Bijlage 2. Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking GoWa__100342__.pdf

tuin naar eigen inzicht bomen terug te plaatsen. Indieners gaan ervan uit dat De Graaf Reinaldalliantie zal de huidige tuingrond afgraven Geen de leeflaag die wordt en nadat de nieuwe binnenberm is aangelegd deze grond aangebracht normale grond weer terugplaatsen zodat de bewoners hun eigen tuingrond betreft waarop bomen en behouden. heester groed kunnen groeien. Het is onduidelijk of de De 30km/u-zone start in de nieuwe situatie westelijk van het Geen maximum snelheid wordt kruispunt met de Poldersekade. Dat is een verruiming van de teruggebracht naar 30 km/u. 30km/u zone van ca 400 meter naar het westen toe ten Dit is wel zeer wenselijk. opzichte van de huidige ligging (nu start de 30km/u-zone ten Voorstel is om de 30 km/u hoogte van BUKO). Het bepalen van de snelheidsregimes is zone in te voeren tot voor een taak van de wegbeheerder (de gemeente). De dijkwoning Waaldijk 37. wegbeheerder heeft de zone bepaald. Tussen Fort Vuren en de Poldersekade wil de wegbeheerder nog wel een aantal verkeersdrempels plaatsen om te voorkomen dat de snelheid daar hoger dan 60 km/u zal zijn.

Indiener geeft aan graag De alliantie brengt op aangeven van de wegbeheerder Geen straatverlichting in de vorm straatverlichting aan op de Waaldijk binnen de nieuwe van enkele lichtmasten te grenzen van de bebouwde kom, bij gevaarlijke bochten en zien in dijkvak 10a, bij bij kruispunten met openbare wegen. In het voorkeur tot voor dijkwoning Uitvoeringsontwerp wordt samen met de wegbeheerder van Waaldijk 37. de gemeente gekeken op welke locaties straatverlichting wordt aangebracht.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

48/319

Wijzigingen t.o.v. Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze Antwoord ontwerpbesluiten nr vak 27 8 10a Indiener heeft grote zorgen Het is begrijpelijk dat indiener zorgen heeft over de Geen over de bouwstrook in de ingetekende werkstrook. De werkstroken in het Projectplan tuin. Met name over de Waterwet zijn nodig om een veilig werkbare situatie te schade aan de tuin en over de creëren voor de uitvoeringsmedewerkers en de omgeving. duur van de werkzaamheden. De breedtes van deze stroken zijn gebaseerd op de gezamenlijke kennis en ervaring uit eerdere dijkversterkingsprojecten van de aangesloten aannemers en het waterschap. Op de werkstroken zal niet continu werkverkeer rijden. Deze stroken dienen voornamelijk als werkruimte voor de machines die de dijk aanleggen, als veiligheidszone voor bijvoorbeeld grond die van de dijk naar beneden kan rollen en het afschermen van de werkplek. Tijdens het realiseren van de constructies, kan kortdurend intensiever gebruik worden gemaakt van de werkstrook voor aanvoer van materialen. Ook wordt binnen de werkstrook de aansluiting op het omliggende maaiveld gerealiseerd. Het is naar verwachting onvermijdelijk dat (delen van) werkstroken vrijgemaakt moeten worden van beplanting en andere obstakels (bijvoorbeeld erfafscheidingen). Daarbij worden bomen in beginsel gespaard. Schuren en woningen hoeven nooit te wijken voor een werkstrook.

In het definitief Projectplan Waterwet is de werkstrook, daar waar dit abusievelijk niet het geval was, alsnog om woningen en schuren heen gesitueerd.

Soms vallen (grote) delen van tuinen binnen de werkstrook. Voordat de uitvoering start, wordt de benodigde ruimte voor werkstroken verder gedetailleerd op basis van het nader uit te werken uitvoeringsontwerp en een verfijning van de werkzaamheden. De bewoners/eigenaren van percelen waarop een werkstrook is ingetekend, worden vooraf aan de start van de uitvoering geïnformeerd over de werkzaamheden die op de werkstrook plaats dienen te vinden.

27 9

De werkstrook wordt niet aangekocht door het waterschap, maar er wordt wel een vergoeding vastgesteld voor het gebruik van deze strook. Dit ter compensatie om de tuin terug te kunnen brengen in de originele staat. Indien geen overeenstemming wordt bereikt over het (tijdelijk) gebruik van de grond, dan kan hier een gedoogplicht op basis van de Waterwet worden opgelegd. 10a Indiener wenst dat in de Het is niet gebruikelijk om in de vergunning op te nemen dat Geen vergunning wordt de best beschikbare technieken worden gebruikt. In het opgenomen dat de best Projectplan Waterwet is wel vastgelegd dat het uitgangspunt beschikbare technieken voor de uitvoering is dat overlast en schade tijdens de worden gebruikt om de duur realisatie zoveel mogelijk wordt voorkomen. Dit geldt ook van en schade door de voor de duur van het gebruik van werkstroken en de schade bouwstrook te minimaliseren. die werkstroken mogelijk veroorzaken. Voorafgaand aan de uitvoering worden werkplannen gemaakt en de benodigde uitvoeringsvergunningen aangevraagd. De inhoud van deze plannen met de voorgenomen werkzaamheden en te verwachten overlast worden gedeeld en besproken met omwonenden.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

49/319

Wijzigingen t.o.v. Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze Antwoord ontwerpbesluiten nr vak 27 10 10a Indiener is bang dat door het Het is begrijpelijk dat indiener zich zorgen maakt over de Geen aanleggen van de werkruimte en het bouwdepot nabij zijn woning. In de bouwdepots de rust en het volgende punten van de zienswijze worden de vragen over vrije uitzicht vanaf de woning deze ruimtes zo goed mogelijk beantwoord. verdwijnt. Indiener heeft over deze bouwdepots een aantal vragen (die in de volgende subpunten worden behandeld) 27 11 10a Indiener vraagt zich af wat de De extra werkruimte aangrenzend aan het perceel van Ja, aanpassing functie is en welke materialen indiener wordt gebruikt voor de opslag van teelaarde die kaart 'realisatie' worden opgeslagen in de wordt afgegraven op de (agrarische) percelen in dijkvak 10b. kaartenatlas depots? Het klopt dat deze werkruimte erg ruim is ingetekend. Dit is Projectplan Is de opslag bedoeld voor in het definitieve Projectplan Waterwet dan ook aangepast. Waterwet materiaal ten behoeve van Omdat hier een nogal forse binnenberm benodigd is om de specifiek dijkvak? Of zijn deze dijk te versterken wordt de teelaarde die momenteel op het voor meerdere dijkvakken? perceel ligt eerst afgegraven en tijdelijk elders op het perceel opgeslagen. Vervolgens wordt de dijk versterkt, om vervolgens de teelaarde weer terug aan te brengen op de nieuwe berm.

De werkruimte wordt alleen gebruikt om deze grond op te slaan.

27 12

27 13

Het depot grenzend aan de begraafplaats wordt gebruikt om een tijdelijke aansluiting te creëren op de dijk. Het werkverkeer door Vuren wordt zo beperkt tot een minimum. Daarnaast wordt in dit depot tijdelijk grond opgeslagen die niet direct in de dijk verwerkt kan worden. Mogelijk worden hier incidenteel ook damwandplanken die nodig zijn voor de constructies in dijkvak 10 en 11 opgeslagen, maar in principe zullen deze op het depot bij het voormalige BUKO komen te liggen. Een kleine schaftkeet (pipowagen) wordt ook op dit depot geplaatst. 10a Indiener vraagt waarom De extra werkruimte die grenst aan de woonwijk wordt Geen wordt gekozen voor een gebruikt om de teelaarde die vrijkomt uit datzelfde dijkvak opslagplaats grenzend aan tijdens de werkzaamheden op te slaan en daarna weer terug een woonwijk en niet voor te plaatsen. Het is niet duurzaam en het leidt tot meer een depot op een locatie met overlast om deze grond tijdelijk naar een heel andere locatie minder dichte bebouwing? te transporteren. Dan ontstaan minder negatieve effecten op Het depot grenzend aan Fort Vuren en de begraafplaats zal leefbaarheid en overlast. meer bedrijvigheid kennen. Daarom is ervoor gekozen om dit zo ver mogelijk van bebouwingen - maar wel op een handige locatie in verband met de tijdelijke doorsteek naar de dijk - aan te leggen. Werkverkeer door Vuren kan zo vermeden worden.

Uiteraard wordt rekening gehouden met diensten op de begraafplaats en worden de werkzaamheden in het depot stilgelegd wanneer hier een begrafenis gaande is. 10a Indiener vraagt welke termijn De extra werkruimte die het dichtst bij de woningen ligt is Ja, aanpassing gepland is voor gebruik van ca. twee tot drie jaar benodigd. Hier wordt echter alleen de kaart 'ontwerp de depots? Indien er langer grond opgeslagen die vrijkomt uit de agrarische percelen in dijk' kaartenatlas dan twee jaar gebruik wordt dijkvak 10b. In het ontwerp Projectplan Waterwet is deze Projectplan gemaakt van het bouwdepot werkruimte erg ruim ingetekend. Dit is in het definitieve Waterwet is dit niet meer tijdelijk te Projectplan Waterwet dan ook aangepast. noemen. Er is kans op Het depot grenzend aan Fort Vuren en de begraafplaats

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

50/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak overlast door geluid, zicht, geur en zandwinden.

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

wordt gebruik voor het opslaan van grond die vrijkomt uit de Woelse Waard en die niet direct in de dijk verwerkt kan worden. Naar verwachting wordt de grond in circa twee jaar tijd naar de locatie waar hij verwerkt wordt verplaatst en daar verwerkt. In de verdere uitwerking van het Uitvoeringsontwerp wordt ook een planning gemaakt en kan de Graaf Reinaldalliantie precies aangeven wanneer er gewerkt wordt in dijkvak 10 en 11. Overlast door stof: Wat betreft overlast door stof zal er weinig verschil zijn met het huidige gebruik van de percelen, namelijk akkerbouw. Er word voornamelijk grond opgeslagen in het depot, die snel zal begroeien met onkruid en dus weinig zal verstoffen zolang het opgeslagen ligt. Indien nodig kan de grond ook nog ingezaaid worden zodat deze niet kan verstuiven. De rijbanen waarover de grond wordt aan- en afgevoerd worden in droge tijden nat gehouden zodat ook hier geen stofvorming kan ontstaan. Indien er zand opgeslagen wordt in het depot wordt dit afgedekt met een laag grond die ook uit het gebied komt, zodat dit ook niet kan gaan verstuiven. Geuroverlast: nare luchtjes worden niet verwacht, aangezien de grond die hier opgeslagen wordt niet vervuild is. De geur van het materieel op het depot zal vergelijkbaar zijn met die van een boer die het land omploegt of de N830.

27 14

Geluidsoverlast: teelaarde die vrijkomt uit het depot bij de begraafplaats wordt gebruikt om aan begraafplaatszijde een 'geluidswal' te maken. Grond die vrijkomt uit de Woelse Waard en in dit depot wordt opgeslagen kan gebruikt worden om aan de kant van Vuren een tijdelijke 'geluidwal' te creëren. 10a Indiener geeft aan dat het in Nieuw aan te voeren materiaal wordt zoveel mogelijk via het Geen het kader van duurzaamheid water aangevoerd. Daarvoor zijn er vijf loslocaties logischer is om depots op het aangewezen waar deze materialen aan wal gebracht kunnen Heuffterrein (aanvoer per worden. Eén daarvan is het Heuffterrein, waar naast een boot ipv via de weg) te loslocatie ook depotruimte is gereserveerd op het huidige realiseren of naast een BUKO terrein. industrieterrein omdat de uitvalwegen en infrastructuur Toch zullen grondstoffen soms over de weg worden daar al is ingericht voor zwaar aangevoerd. Bijvoorbeeld wanneer er materiaal aangevoerd verkeer. moet worden vanuit de directe omgeving. Een depot zoals dat naast de begraafplaats bij Fort Vuren ligt met een doorsteek naar de dijk zorgt er dan voor dat er geen zwaar verkeer door het dorp hoeft. In het kader van duurzaamheid en zo weinig mogelijk verspilling van grondstoffen is er bovendien voor gekozen om zoveel mogelijk grond te hergebruiken in de nieuw aan te leggen dijk.

Deze vrijkomende grond wordt wel over de dijk naar de nieuwe locatie vervoerd, omdat dit per schip veel minder duurzaam en efficiënt is.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

51/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak 27 15 10a De 50 meter grens voor monitoring dient te worden uitgebreid naar de woningen Redoute 7 en 9. Indiener wil dat er vooraf een bouwkundige opname plaats vindt en dat trillingsmeters geplaatst worden.

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

De oplossing op deze locatie betreft een grondoplossing. Dat Geen betekent dat bij woningen die minder dan 25 meter van de dijk liggen een nulopname wordt gedaan. Beide woningen liggen binnen deze zone en worden/zijn opgenomen. Op basis van de bouwkundige staat van de woning, het soort werkzaamheden dat uitgevoerd gaat worden en de geotechnische gegevens van de ondergrond wordt vervolgens bepaald of en hoe er gemonitord wordt tijdens de uitvoering. Er worden trillingsmeters, hoeksensoren, meetbouten en scheurmeters aangebracht op een aantal representatieve locaties/woningen om de huidige situatie in beeld te brengen en om inzicht te krijgen in de huidige bewegingen van de woning (dus zonder dat werkzaamheden plaatsvinden). Welke woningen op welke wijze exact gemonitord gaan worden zal eind 2020 duidelijk zijn. Dit wordt opgenomen in het Monitoringsplan, dat wordt opgesteld met behulp van de kennis van geohydrologen, geotechnici, bouwkundigen, verzekeringsexperts, trillingsexperts en uitvoeringsspecialisten. Wanneer het Monitoringsplan gereed is wordt hierover meer informatie verstrekt. Wanneer het Monitoringsplan gereed is wordt hierover meer informatie verstrekt.

27 16

27 17

27 18

27 19

Monitoringsgegevens worden voor, tijdens en indien nodig na de werkzaamheden geregistreerd. De Graaf Reinaldalliantie is voornemens om deze gegevens te delen met de betrokken stakeholders. In welke vorm en hoe dit precies gebeurt wordt momenteel nader bekeken en zal op een later tijdstip worden gecommuniceerd. 10a Er is niet onderzocht of Zoals in punt 24.17 wordt aangegeven worden de woningen Geen aangetoond of de aan Redoute 7 en 9 tijdens de uitvoering gemonitord. funderingsconstructies van de Voorafgaand aan de werkzaamheden worden de toegestane woningen Redoute 7 en 9 trillingswaarden vastgesteld op basis van de bouwkundige voldoende sterk zijn om de uit staat van de woning en de geotechnische gegevens van de te voeren werkzaamheden en ondergrond. zettingen te dragen. 10a Indieners geven aan dat er Inderdaad ontbraken de dwarsprofielen ter plaatse van Ja, aanpassing geen dwarsprofielen zijn t.p.v. Redoute 7 en 9 in het Ontwerp Projectplan Waterwet. Deze kaart 'ontwerp Redoute 7 en 9. Zij wensen zijn in het definitieve Projectplan Waterwet toegevoegd. dijk' kaartenatlas een dwarsprofiel ter plekke te Projectplan zien. Waterwet 10a Het is niet duidelijk of er een Er komt geen langsconstructie in de overgang tussen dijkvak Geen langsconstructie wordt 10a en 10b. aangebracht in de dijk ter plaatse van overgang 10a10b.

Graag duidelijkheid hierover 10a De functie recreatief In de kaartlaag 'Recreatie en medegebruik' in het Projectplan Geen medegebruik loopt over alle Waterwet is een oranje cirkel ingetekend met als toelichting: achtertuinen aan de Redoute. 'boulevards'. Dit betekent dat binnen de cirkel gezocht Wat zijn de consequenties wordt naar een goede inpassing van een boulevard als wens hiervan? vanuit Vuren om het dorp meer te verbinden met de uiterwaard (Vuren aan de Waal). De boulevard is onderdeel van de Gastvrije Waaldijk en is gekoppeld aan de weg. De

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

52/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak

28 1

7i

28 2

7i

28 3

7i

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

boulevard heeft geen gevolgen voor de achtertuinen aan de Redoute. Ondersteuning van de zienswijze van het ensemble n.v.t. Herwijnen maakt duidelijk op welke manier dit leeft binnen het dorp. Voor de beantwoording van de zienswijze zelf wordt verwezen naar zienswijze nr. 103.

Indiener geeft aan dat ze op hoofdlijnen alle aandachtspunten in de zienswijze van het ensemble Herwijnen onderschrijft. Indiener wil geen verkoop van Om de impact van de benodigde beheerstrook op het Ja, aanpassing een deel van haar perceel, eigendom van indiener (en andere indieners in dit dijkvak) te kaart 'ontwerp waardoor de tuin kleiner zou beperken, is het talud van de beheerstrook steiler opgezet. dijk' en worden. Ze bestrijdt de Hierdoor is er nog steeds grond nodig van indiener alleen grondverwerving noodzaak tot aanleg van een minder dan eerder het geval was. splan Projectplan beheerstrook. De situatie Waterwet blijft grotendeels gelijk aan de Onderhoud en inspectie is van belang voor de veiligheid en huidige toestand als gevolg instandhouding van de dijk. Vanuit dat doel wordt bij de van het aanbrengen van een dijkversterking voorzien in een begaanbare beheerstrook. damwand en de geringe Voor het uit kunnen voeren van het onderhoud en inspecties verhoging.

Ook een beperking aan het waterstaatswerk, wil het waterschap (conform het van de voorziene eigendommenbeleid van het waterschap) beschikken over opleverhoogte (of het volledige eigendomsrecht van het binnentalud, de kruin, aanleghoogte) en beperking het buitentalud en de beheerstroken op de berm of van de wegbreedte zal de naastgelegen maaiveld direct langs de taluds (binnendijks 5 benodigde ruimte naar meter en buitendijks 4 m), aangeduid als “zone A. indiener toe verminderen. Verbetering kan op eigen Het beperken van de opleverhoogte doet afbreuk aan de grond van het waterschap gewenste (water-)veiligheid. Ook de keuze voor de plaatsvinden. wegbreedte hangt samen met de gewenste (verkeers)veiligheid). Indiener acht de kans op In de zienswijze van ensemble Herwijnen wordt aangegeven Geen schade als gevolg van dat monitoring geen schade voorkomt, maar opgetreden trillingen best wel groot (de veranderingen en schade aantoont. Het doel van monitoring oude voormalige boerderij is is juist om tijdig te kunnen zien wanneer een grenswaarde niet op palen gefundeerd en overschreden zal gaan worden en dus ook snel te kunnen ligt laag aan de binnenzijde anticiperen, voor er daadwerkelijk schade ontstaat. van de dijk) en heeft twijfels over de maatregelen om dit In Nederland bestaat geen wetgeving voor het voorkomen te voorkomen en het van hinder of schade door trillingen.

Dat betekent echter behandelen/ afhandelen van niet dat er geen rekening mee hoeft te worden gehouden. de schadeproblematiek. Een belangrijk hulpmiddel is de SBR-richtlijn “meet- en beoordelingsrichtlijnen voor trillingen”. Binnen de Indiener verwijst dan ook dijkversterking Gorinchem-Waardenburg zijn deel A (Schade naar dit punt in de zienswijze aan gebouwen) en deel B (Hinder voor personen in van het ensemble. gebouwen) van toepassing. In de zienswijze van ensemble Herwijnen wordt aangegeven dat de maatgevende normen niet bekend zijn bij de eigenaren van woningen. In het Milieueffectrapport (MER) en in het Projectplan Waterwet zijn de effecten van de te verwachten werkzaamheden op het gebied van trillingen op hoofdlijnen beoordeeld. Hierbij zijn grens- en streefwaarden voor zowel hinder als schade zoals die in de SBR-richtlijn zijn opgenomen aangehouden. Voor de start van de realisatie stelt de Graaf Reinaldalliantie een Werkplan Schade en Hinder en een Monitoringsplan op, waarin wordt vastgelegd wat het protocol is bij het uitvoeren van (trillingsgevoelige) werkzaamheden, zoals het

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

53/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

uitvoeren van grondwerkzaamheden of het aanbrengen van damwanden. Aan de hand van een nulopname wordt elke woning die daarvoor in aanmerking komt (zie par 2.5.3 van het algemene deel van de Nota van Antwoord) door een specialistisch bureau (TOP-expertise) in een categorie ingedeeld. Afhankelijk van zowel de categorie, als van de geotechnische en geohydrologische situatie ter plekke wordt bepaald welke trillingswaarden zijn toegestaan. Van de woning van indiener is inmiddels een bouwkundige nulopname gemaakt. Op basis van de bouwkundige staat van de woning, het soort werkzaamheden dat uitgevoerd gaat worden en de geotechnische gegevens van de ondergrond wordt vervolgens bepaald of en hoe er gemonitord wordt tijdens de uitvoering. Tijdens de uitvoering worden de trillingswaarden gemonitord. Wanneer deze waarden overschreden worden tijdens de uitvoering, wordt bekeken welke vervolgacties nodig zijn. Dit kan bijvoorbeeld betekenen dat de gekozen uitvoeringsmethode wordt stopgezet en dat wordt overgeschakeld op een andere methode. Op locaties waar zich kwetsbare gebouwen bevinden kan voorafgaand aan de werkzaamheden al gekozen worden voor een methode die minder trillingen veroorzaakt. Ook dit wordt aan de hand van de opnames van de woningen bepaald. Het is begrijpelijk dat er na de vorige dijkversterking angst en twijfels zijn over de aanpak rondom schade en hinder.

In de zienswijze van ensemble Herwijnen wordt dan ook gevraagd om een meer proactieve en adequate aanpak.

In het najaar van 2020 zijn/worden trillingsmeters, hoeksensoren, meetbouten en scheurmeters aangebracht op een aantal representatieve locaties/woningen om de huidige situatie in beeld te brengen. Welke woningen op welke wijze exact gemonitord gaan worden zal eind 2020 duidelijk zijn. Dit wordt opgenomen in het Monitoringsplan, dat wordt opgesteld met behulp van de kennis van geohydrologen, geotechnici, bouwkundigen, verzekeringsexperts, trillingsexperts en uitvoeringsspecialisten. Wanneer het Monitoringsplan en het Werkplan Hinder en schade gereed zijn wordt hierover meer informatie verstrekt. Indien er door toedoen van de werkzaamheden onverhoopt toch schade ontstaat, bijvoorbeeld scheuren of verzakkingen van de woning of schade aan de tuin, wordt deze door het waterschap geheel vergoed. De hoogte van de vergoeding wordt bepaald door een onafhankelijk schadedeskundige. In het algemene deel van deze Nota van Antwoord wordt in par. 2.5.4 over hinder en schade door trillingen, par. 2.5.3

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

54/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak

28 4

7i

29 1

12a

29 2

12a

29 3

12a

29 4

12a

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

over monitoring en par. 2.5.5 over vergoeding van schade een verdere toelichting gegeven over deze onderwerpen. Met het geoptimaliseerde ontwerp (zie het antwoord op zienswijze 28.2) is het mogelijk om de bomen te behouden.

Indiener geeft aan dat het Geen niet noodzakelijk is om een aantal bomen uit de tuin te verwijderen en verwijst als argument naar subnr 2. Indiender geeft aan dat het Tijdens de uitvoering is het verplicht om te voldoen aan de Geen heel belangrijk dat de woning richtlijnen van hulpdiensten. Deze dienen altijd op plaats van bereikbaar blijft tijdens de bestemming te kunnen komen. De Graaf Reinaldalliantie werkzaamheden voor houdt zich aan deze richtlijnen en neemt deze op in het ambulance, huisarts, familie logistiek plan, dat wordt afgestemd met de hulpdiensten. en thuiszorg, gezien de Eventuele veranderingen in bereikbaarheid van de woning leeftijd en leefsituatie van de worden ook besproken met de bewoners. bewoonster. Wanneer de woning door de werkzaamheden tijdelijk niet goed bereikbaar is neemt de Graaf Reinaldalliantie maatregelen; zij zorgen voor een (tijdelijke) parkeerplaats of alternatieve toegang tot het perceel. De woning blijft altijd te voet bereikbaar. Indien bewoners slecht ter been zijn worden maatregelen genomen zodat zij toch hun perceel kunnen bereiken. Wat de bereikbaarheidsmaatregelen precies inhouden wordt besproken met de bewoners die hiermee te maken krijgen.

Indiener wil dat het hek dat Indien het hek bij de werkzaamheden wordt verwijderd, dan Geen door de provincie geplaatst is wordt het hek op de erfgrens conform de kadastrale op het dijktalud tussen gegevens teruggeplaatst. nummer 17 en nummer 17a, na de werkzaamheden op de erfgrens geplaatst wordt en niet teveel op ons erf zoals dat nu gebeurd is. In de tekeningen ontbreekt Per abuis is het looppad niet in het ontwerp Projectplan Ja, aanpassing het huidige looppad dat voor Waterwet opgenomen. Het pad blijft echter behouden en is kaart 'ontwerp linksom naar beneden loopt daarom in het definitieve Projectplan Waterwet wel dijk' in en de tuindeuren bereikbaar ingetekend. Projectplan maakt. Dat is een essentieel Waterwet pad voor het met rollator of lopend bereiken van de onderste verdieping. Indiener wil niet dat de dijk De ontwerp- en opleverhoogtes tussen dijkpaal TG405 en Ja, aanpassing 44 cm verhoogd wordt, TG408 (dijkvak 12a) zijn in het Ontwerp Projectplan kaart 'ontwerp aangezien het een kenmerk Waterwet inderdaad onjuist weergegeven. In het definitieve dijk' in van historische waarde is dat Projectplan Waterwet is dit aangepast; de ontwerp- en Projectplan er vanuit de zitkamer uitzicht opleverhoogtes worden verlaagd met ca 20 cm. Waterwet is op Slot Loevestein. Wellicht is een rekenfout gemaakt.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

55/319

Wijzigingen t.o.v. Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze Antwoord ontwerpbesluiten nr vak 30 1 4b Par. 2.1 en 2.2.4. Indiener Op 30 januari 2020 heeft een gesprek plaatsgevonden met Geen tekent bezwaar aan tegen de omgevingsmanager op het projectkantoor in Vuren. 'keukentafelgesprekken'. Er is Hoewel dit niet aan de keukentafel bij indiener thuis geen contact geweest tussen plaatsvond, is in dit individuele gesprek wel de inhoud van indiener over maatwerk een keukentafelgesprek behandeld. Bijvoorbeeld is het oplossingen, terwijl dit wel is conceptontwerp ter plaatse van de woning van indiener beloofd (zie doorgenomen. Onder maatwerk wordt de inpassing van mailcorrespondentie Graaf woningen, perceelaansluitingen, rustpunten en boulevards Reinald Alliantie, Fred verstaan. Het inpassen van tuinen valt hier niet onder. Doodeman dd 14-8-2018) en Maatwerk is op deze locatie dan ook niet aan de orde, er wel raakvlakken zijn (zie aangezien de dijkversterking geen woning of bijgebouw kaartenbijlage werkruimte, raakt. constructie zone, wijzigingen afwatering). Het klopt dat er wel raakvlakken met het perceel van indiener zijn, waaronder de mogelijk benodigde werkruimte, trillingen door het aanbrengen van een constructie en een mogelijk effect op de waterhuishouding van het perceel. Hier wordt in het ontwerp en de werkzaamheden rekening mee gehouden, zonder dat dit als maatwerk is benoemd.

De benodigde werkruimte, uitvoering van werkzaamheden en afwatering zijn onderdelen die de komende periode verder worden uitgewerkt en besproken met indiener (zie ook de overige punten in deze zienswijze). In het Uitvoeringsontwerp zal bijvoorbeeld worden bepaald of en zo ja welke voorzieningen getroffen moeten worden om wateroverlast te beperken. Het uitgangspunt hierbij is dat de nieuwe watersituatie geen verslechtering ten opzichte van de huidige situatie mag zijn. 30 2 4b Par 4.2.9. Indiener verzoekt Alternatieven voor een verticale pipingmaatregel, anders Geen om alternatieve trillingsvrije dan het aanbrengen van stalen damwanden, zijn tijdens de methodes te beschouwen. planuitwerkingsfase beschouwd; zie hiervoor paragraaf 4.2.9 Afhankelijk van de diepte zou van het Projectplan Waterwet. Deze alternatieven zijn eens kunnen worden gekeken echter ongeschikt: aan de binnenzijde van de dijk zijn de naar schermtechnieken bovenste deklagen (klei) zo dik dat de verticale aangebracht middels pipingmaatregel relatief diep aangebracht moet worden. De drainagemachine. alternatieven kunnen niet tot de juiste diepte aangebracht worden, waardoor het piping niet voldoende tegengaat. 30 3 4b par. 4.3.1. De constructiezone De constructiezone blijft buiten het perceel van indiener Geen ligt nu buiten het perceel van liggen. De exacte locatie van de constructie binnen die zone indiener.

Indiener gaat niet is echter onderdeel van het nader te detailleren akkoord met het Uitvoeringsontwerp. Hierover zal indiener op een later gebruik/constructie zone op moment worden geïnformeerd. zijn perceel nav wijzigingen in de indicatieve ligging van Om de werkzaamheden te kunnen uitvoeren is werkruimte constructies (afname privacy nodig. Voor de uitvoering start wordt gekeken of als gevolg van verwijderen daadwerkelijk de gehele werkstrook nodig is of slechts een hoge bomen, risico op schade gedeelte. Het is onvermijdelijk dat de delen van werkstroken aan de woning en die echt nodig zijn zoveel mogelijk vrijgemaakt moeten boomwortelschade). worden van opgaande beplanting en andere obstakels (bijvoorbeeld hekwerken). Daarbij worden bomen zoveel mogelijk gespaard. Schuren en woningen hoeven nooit te wijken voor een werkstrook. 30 4 4b par 4.3.3. Indiener wil In het kader van het Uitvoeringsontwerp wordt bepaald of Geen gecompenseerd worden (id en zo ja welke voorzieningen getroffen moeten worden om vorm van aanvullende wateroverlast te beperken. Het uitgangspunt hierbij is dat de maatregelen) voor negatieve nieuwe situatie geen verslechtering ten opzichte van de huidige situatie mag zijn.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

56/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze Antwoord nr vak effecten agv wijzigingen in waterhuishouding/afwatering 30 5

4b

par 5.3 Indiener geeft aan geen werkzaamheden op zijn perceel te willen zonder toestemming of overleg.

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

Voorafgaand aan de start van de werkzaamheden wordt met Geen indiener besproken wat de werkzaamheden op zijn perceel precies inhouden en wat hij kan verwachten. Op het perceel is een werkstrook ingetekend. De werkstroken in het Projectplan Waterwet zijn nodig om een veilig werkbare situatie te creëren voor de uitvoeringsmedewerkers en de omgeving. De breedtes van deze stroken zijn gebaseerd op de gezamenlijke kennis en ervaring uit eerdere dijkversterkingsprojecten van de aangesloten aannemers en het waterschap. Op de werkstroken zal niet continu werkverkeer rijden. Deze stroken dienen voornamelijk als werkruimte voor de machines die de dijk aanleggen, als veiligheidszone voor bijvoorbeeld grond die van de dijk naar beneden kan rollen en het afschermen van de werkplek. Tijdens het realiseren van de constructies, kan kortdurend intensiever gebruik worden gemaakt van de werkstrook voor aanvoer van materialen. Ook wordt binnen de werkstrook de aansluiting op het omliggende maaiveld gerealiseerd. Het is naar verwachting onvermijdelijk dat (delen van) werkstroken vrijgemaakt moeten worden van beplanting en andere obstakels (bijvoorbeeld erfafscheidingen). Daarbij worden bomen in beginsel gespaard. Schuren en woningen hoeven nooit te wijken voor een werkstrook.

In het definitief Projectplan Waterwet is de werkstrook, daar waar dit abusievelijk niet het geval was, alsnog om woningen en schuren heen gesitueerd. Soms vallen (grote) delen van tuinen binnen de werkstrook. Voordat de uitvoering start, wordt de benodigde ruimte voor werkstroken verder gedetailleerd op basis van het nader uit te werken uitvoeringsontwerp en een verfijning van de werkzaamheden. De bewoners/eigenaren van percelen waarop een werkstrook is ingetekend, worden vooraf aan de start van de uitvoering geïnformeerd over de werkzaamheden die op de werkstrook plaats dienen te vinden. De werkstrook wordt niet aangekocht door het waterschap, maar er wordt wel een vergoeding vastgesteld voor het gebruik van deze strook. Dit ter compensatie om de tuin terug te kunnen brengen in de originele staat. Indien geen overeenstemming wordt bereikt over het (tijdelijk) gebruik van de grond, dan kan hier een gedoogplicht op basis van de Waterwet worden opgelegd.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

57/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak 30 6 4b Woongenot houdt veel meer in dan het categoriseren van 4 hoofd (raak)vlakken met opstallen in relatie tot de dijkverbetering. Kunt u dit toelichten?

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

In de analyses voor het woongenot zijn de hoogte van dijk en Geen de ruimte tussen de dijk en de woningen als bepalend gezien. Daarmee samenhangend is een oordeel gevormd over zaken als het behoud van uitzicht en lichtinval en de veranderingen in de ruimtebeleving direct rond een huis. Daarbij gaat het om ruimtelijkheid versus ingeslotenheid, beschutting versus kaalheid, rust versus drukte van (storend) verkeer op de dijk etc. Het klopt dus dat woongenot betrekking heeft op meer dan alleen het wel of niet raken van het dijkprofiel van percelen of opstallen. De effectbeoordeling in het MER is gebaseerd op de meest voorkomende veranderingen per dijkvak. Er zijn geen uitspraken gedaan op individueel niveau, omdat woongenot immers subjectief is. Op ieder dijkvak spelen specifieke lokale factoren die zo goed mogelijk vertaald zijn in een gemiddelde beoordeling per dijkvak In het MER staat over dit dijkvak als geheel beschreven dat de kruin en dijk naar buiten worden verplaatst. Binnendijkse talud komt verder van woningen. Bovendien is alleen in het noordelijke deel sprake van een (zeer beperkte) kruinverhoging (max 10 cm): overall zal enige verandering van het woongenot eerder positief zijn doordat de dijk verder van woningen komt te liggen.

30 7

4b

Tabel 5.4. Kunt u toelichten wat er in de tabel wordt uiteengezet? Er staan geen eenheden of toelichting bij.

Uit de profieltekening van dijk ter hoogte van Pauwenkamp blijkt dat hier direct na oplevering sprake is van een lichte verhoging (22 cm) en na verloop van tijd, na inklinking, sprake is van een lichte verlaging ten opzichte van de huidige dijk. Ook komt de dijk verder van Pauwenkamp af te liggen. Daarmee geldt de in het MER uitgevoerde beschouwing ook voor Pauwenkamp. Deze tabel beschrijft de reikwijdte van de geluidscontouren Geen in meters (m). De geluidscontouren zijn weergegeven in dBA's. De tabel geeft de afstanden aan waarop de betreffende geluidsniveaus (bijvoorbeeld 75dB A) bij de genoemde activiteiten (zoals bijvoorbeeld graafwerkzaamheden) optreedt.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

58/319

Wijzigingen t.o.v. Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze Antwoord ontwerpbesluiten nr vak 30 8 4b Par 5.8.1 Laatste alinea. Zoals in het Projectplan Waterwet staat omschreven is een Geen Indiener geeft aan dat in deze akoestisch onderzoek conform de Wet Geluidhinder nodig alinea zeer summier wanneer aan twee voorwaarden wordt voldaan: omschreven wordt dat geen akoestisch onderzoek in het 1) Het betreft een fysieke wijziging aan de weg. kader van permanente efecten nodig is. Indiener is Dit is in het project zeker het geval. Daarom is in overleg met van mening dat de de provincie bekeken of de te verwachten geluidsbelasting permanente geluidhinder hoger zal worden. Bij dit laatste is punt 2 belangrijk: juist wel kan toenemen, bijvoorbeeld wanneer de 2) Door deze wijziging neemt de geluidsbelasting toe met 2 afstand tot de geluidsbron dB of meer. wijzigt ten opzichte van het object. Het tracé gaat Omdat de weg nooit dichter bij woningen komt te liggen en veranderen en dus is een de intensiteit van het verkeer niet zal toenemen zullen de akoestisch onderzoek volgens aanpassingen aan de weg niet voor een toename van het indiener wel noodzakelijk. geluidsniveau zorgen. Zowel in de bestaande als in de Indiener maakt bezwaar op nieuwe situatie is nauwelijks sprake van afscherming van het het feit dat er geen akoestisch geluid.

onderzoek benodigd is voor De hoogte van de weg wijzigt op grote delen van het permanente effecten in het dijktraject. Deze wijzigingen zijn akoestisch gezien slechts kader van de Wet beperkt, en zullen dus ook een zeer beperkt effect hebben Geluidshinder. betreffende de optredende geluidsniveaus. Als er al een effect is, gaat het om een (minimale) afname van het geluidsniveau, omdat het grondlichaam daar waar de dijk omhoog gaat iets groter wordt en dit als akoestisch zacht materiaal beschouwd kan worden. Het geluid wordt dan dus een klein beetje geabsorbeerd.

30 9

4b

In afstemming met de provincie is op basis van deze argumenten overeengekomen dat een akoestisch onderzoek in het kader van de Wet Geluidhinder dus niet benodigd is voor dit project. Par 5.8.2 Indiener vraagt op De oplossing op deze locatie betreft een buitenwaartse Geen welke manier het eventueel grondoplossing in combinatie met een pipingscherm. Dat ontstaan van schade aan betekent dat bij woningen die minder dan 50 meter van de woningen wordt gemonitord dijk liggen een nulopname wordt gedaan. De woning ligt (ook aan opstallen/gebouwen binnen deze zone en is opgenomen. Op basis van de die tijdens de dijkverbetering bouwkundige staat van de woning, het soort gebouwd worden). Indiener werkzaamheden dat uitgevoerd gaat worden en de geeft aan dat deze gegevens geotechnische gegevens van de ondergrond wordt te allen tijden toegankelijk en vervolgens bepaald of en hoe er gemonitord wordt tijdens transparant moeten zijn voor de realisatie. Momenteel worden trillingsmeters eigenaren. opgehangen op een aantal representatieve locaties/woningen om de huidige situatie in beeld te brengen. Op de woning worden naast de bouwkundige opname tevens meetboutjes geplaatst. Uit het monitoringsplan volgt of er ook sensoren geplaatst worden. Hoe en welke woningen exact gemonitord gaan worden tijdens de realisatie moet eind 2020 duidelijk zijn. Dit wordt opgenomen in het monitoringsplan.

Dit monitoringsplan wordt opgesteld met behulp van de kennis van geohydrologen, geotechnici, bouwkundigen, verzekeringsexperts, trillingsexperts en uitvoeringsspecialisten.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

59/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

Wanneer het Monitoringsplan gereed is wordt hierover meer informatie verstrekt. Monitoringsgegevens worden tijdens de werkzaamheden geregistreerd. De Graaf Reinaldalliantie is voornemens om deze gegevens te delen met de betrokken stakeholders. In welke vorm en hoe dit precies gebeurt wordt momenteel nader bekeken en zal op een later tijdstip worden gecommuniceerd. 30 10

4b

Par 5.8.2 Effecten. Indiener In het MER en in het Projectplan Waterwet zijn de effecten Geen maakt bezwaar dat er geen van de te verwachte werkzaamheden op het gebied van onafhankelijke categorisatie trillingen op hoofdlijnen beoordeeld. Hierbij zijn grens- en heeft plaatsgevonden van zijn streefwaarden voor zowel hinder als schade zoals die in de woning voor het bepalen van SBR-richtlijn zijn opgenomen aangehouden. de invloedsfeer op schade. Op basis van de tabel 5.5 loopt Voor de start van de uitvoering maakt de Graaf indiener de kans van meer Reinaldalliantie een Werkplan Schade en Hinder en een dan 1 % risico. Graag Monitoringsplan, waarin wordt vastgelegd wat het protocol onderbouwen wat het effect is bij het uitvoeren van (trillingsgevoelige) werkzaamheden, is hiervan. In relatie hiertoe zoals het uitvoeren van grondwerkzaamheden of het zijn de innovatie methodes aanbrengen van damwanden. Aan de hand van een nog meer van belang op dit nulopname wordt elke woning die daarvoor in aanmerking dijkvak4b! (paragraaf 4.2.9). komt (zie par 2.5.3 van het algemene deel van de Nota van Mocht er geen innovatieve Antwoord) door een specialistisch bureau (TOP-expertise) in methode toe te passen zijn een categorie ingedeeld.

Afhankelijk van zowel de categorie, hoe wordt ik dan als van de geotechnische en geohydrologische situatie ter schadeloosgesteld door de plekke wordt bepaald welke trillingswaarden zijn Graaf Reinald Alliantie naar toegestaan. aanleiding van de effecten door het onvermijdbare ( > Van de woning van indiener is inmiddels een bouwkundige 1%) verhoogde risico? nulopname gemaakt. Op basis van de bouwkundige staat van de woning, het soort werkzaamheden dat uitgevoerd gaat worden en de geotechnische gegevens van de ondergrond wordt vervolgens bepaald of en hoe er gemonitord wordt tijdens de uitvoering. Er worden trillingsmeters, hoeksensoren, meetbouten en scheurmeters aangebracht op een aantal representatieve locaties/woningen om de huidige situatie in beeld te brengen en om inzicht te krijgen in de huidige bewegingen van de woning (dus zonder dat werkzaamheden plaatsvinden). Tijdens de uitvoering worden de trillingswaarden gemonitord. Wanneer deze waarden overschreden worden tijdens de uitvoering, wordt bekeken welke vervolgacties nodig zijn. Dit kan bijvoorbeeld betekenen dat de gekozen uitvoeringsmethode wordt stopgezet en dat wordt overgeschakeld op een andere methode. Op locaties waar zich kwetsbare gebouwen bevinden kan voorafgaand aan de werkzaamheden al gekozen worden voor een methode die minder trillingen veroorzaakt.

Ook dit wordt aan de hand van de opnames van de woningen bepaald. In het najaar van 2020 zijn/worden trillingsmeters, hoeksensoren, meetbouten en scheurmeters aangebracht op een aantal representatieve locaties/woningen om de

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

60/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

huidige situatie in beeld te brengen. Welke woningen op welke wijze exact gemonitord gaan worden zal eind 2020 duidelijk zijn. Dit wordt opgenomen in het Monitoringsplan, dat wordt opgesteld met behulp van de kennis van geohydrologen, geotechnici, bouwkundigen, verzekeringsexperts, trillingsexperts en uitvoeringsspecialisten. Wanneer het Monitoringsplan en het Werkplan Hinder en schade gereed zijn wordt hierover meer informatie verstrekt. Indien er door toedoen van de werkzaamheden onverhoopt toch schade ontstaat, bijvoorbeeld scheuren of verzakkingen van de woning of schade aan de tuin, wordt deze door het waterschap geheel vergoed. De hoogte van de vergoeding wordt bepaald door een onafhankelijk schadedeskundige.

30 11

4b

30 12

4b

30 13

4b

In het algemene deel van deze Nota van Antwoord wordt in par. 2.5.4 over hinder en schade door trillingen, par. 2.5.3 over monitoring en par. 2.5.5 over vergoeding van schade een verdere toelichting gegeven over deze onderwerpen. Par 5.8.2 Indiener maakt In het algemene deel van deze Nota van Antwoord wordt in Geen bezwaar tegen 'zoveel par. 2.5.4 over hinder en schade door trillingen, par. 2.5.3 mogelijk'. Schade moet altijd over monitoring en par. 2.5.5 over vergoeding van schade worden voorkomen binnen een verdere toelichting gegeven over deze onderwerpen. de invloedsfeer. Par 5.8.2 Indiener geeft aan Het klopt dat het aanvragen van een ontheffing geen Geen dat het aanvragen van mitigerende maatregel is. Daarom zal ook eerst worden ontheffing om alsnog hoge bekeken of er een andere maatregel genomen kan worden trillingshiinder te veroorzaken (bijvoorbeeld een andere werkmethode) voordat een geen mitigerende maatregel ontheffing wordt aangevraagd. De dijk dient immers wel is. Een innovatieve versterkt te worden. Wanneer alle andere methoden trillingsvrije methode onvoldoende blijken te werken dient er een werkwijze te daarentegen wel. worden gevonden waarmee schade zoveel mogelijk Bewoner/eigenaar dient voorkomen/beperkt wordt en waarmee de dijkversterking vooraf zelf op de hoogte te wel doorgang kan vinden. worden gebracht voordat de ontheffingsaanvraag wordt gedaan.

Par 7.1.2 Indiener maakt De zin waarop indiener bezwaar aantekent duidt aan dat na Geen bezwaar op het feit dat afronding van de werkzaamheden de monitoring wordt "indien nodig de metingen doorgezet tot het grondlichaam stabiel is. worden doorgezet". Deze informatie dient voorafgaand Monitoringsgegevens worden geregistreerd. De Graaf aan de werkzaamheden Reinaldalliantie is voornemens om deze gegevens te delen gedeeld te worden met de met de betrokken stakeholders. In welke vorm en hoe dit eigenaar in het kader van precies gebeurt wordt momenteel nader bekeken en zal op transparantie. De een later tijdstip worden gecommuniceerd. bouwkundige opname dient eveneens altijd toegankelijk De bouwkundige opname wordt met de eigenaren van de te zijn voor opgenomen woningen gedeeld. eigenaren/bewoners.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

61/319

Wijzigingen t.o.v. Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze Antwoord ontwerpbesluiten nr vak 30 14 4b Figuur 7.4 Is het juist dat er Op hoofdlijnen is de werkwijze zoals weergegeven in Geen thv het perceel aan de afbeelding 7.4 in het Projectplan Waterwet; werkwijze Pauwenkamp 1 Haaften deze buitenwaartse grondoplossing inderdaad de werkwijze die werkwijze wordt gehanteerd? hier wordt toegepast. Omdat de asverschuiving van de dijk op deze locatie slechts enkele meters betreft (circa een wegbreedte) is het echter niet mogelijk om de pipingconstructie vanaf de oude weg op de dijk aan te brengen. Daarom wordt de pipingconstructie aangebracht vanuit de teen van de dijk, zoals is weergegeven in figuur 7.3 in het projectplan. 30 15 4b Par 7.3.1 Indiener maakt Op 30 januari 2020 is er een gesprek tussen de Geen bezwaar dat ter hoogte van omgevingsmanager voor dit stuk dijk en indiener geweest op zijn perceel werkruimte wordt het alliantiekantoor te Vuren. Tijdens dit gesprek is geclaimd. Indiener is hiervoor aangegeven dat de werkstrook is ingetekend, maar dat nog nooit benaderd terwijl bepaald wordt hoeveel van deze strook daadwerkelijk wel is geinformeerd naar benodigd is zodra het uitvoeringsontwerp is opgesteld. dergelijk informatie.

De omgevingsmanager heeft De werkstroken in het Projectplan Waterwet zijn nodig om aangegeven contact te een veilig werkbare situatie te creëren voor de zoeken mocht dit nodig zijn. uitvoeringsmedewerkers en de omgeving. De breedtes van Tot verbazing staat er een deze stroken zijn gebaseerd op de gezamenlijke kennis en stuk werkruimte ingetekend. ervaring uit eerdere dijkversterkingsprojecten van de Er staan hier namelijk bomen aangesloten aannemers en het waterschap. Op de waardoor er geen werkstroken zal niet continu werkverkeer rijden. Deze mogelijkheid is voor stroken dienen voornamelijk als werkruimte voor de werkruimte. Deze bomen machines die de dijk aanleggen, als veiligheidszone voor zorgen voor "woongenot". bijvoorbeeld grond die van de dijk naar beneden kan rollen Ook voorziet indiener schade en het afschermen van de werkplek. Tijdens het realiseren aan boomwortelschade op de van de constructies, kan kortdurend intensiever gebruik perceelsfgrens door de worden gemaakt van de werkstrook voor aanvoer van werkzaamheden. Hoe wordt materialen. Ook wordt binnen de werkstrook de aansluiting hiermee omgegaan? op het omliggende maaiveld gerealiseerd. Het is naar verwachting onvermijdelijk dat (delen van) werkstroken vrijgemaakt moeten worden van beplanting en andere obstakels (bijvoorbeeld erfafscheidingen). Daarbij worden bomen in beginsel gespaard.

Schuren en woningen hoeven nooit te wijken voor een werkstrook. In het definitief Projectplan Waterwet is de werkstrook, daar waar dit abusievelijk niet het geval was, alsnog om woningen en schuren heen gesitueerd.

Soms vallen (grote) delen van tuinen binnen de werkstrook. Voordat de uitvoering start, wordt de benodigde ruimte voor werkstroken verder gedetailleerd op basis van het nader uit te werken uitvoeringsontwerp en een verfijning van de werkzaamheden. De bewoners/eigenaren van percelen waarop een werkstrook is ingetekend, worden vooraf aan de start van de uitvoering geïnformeerd over de werkzaamheden die op de werkstrook plaats dienen te vinden. De werkstrook wordt niet aangekocht door het waterschap, maar er wordt wel een vergoeding vastgesteld voor het gebruik van deze strook. Dit ter compensatie om de tuin terug te kunnen brengen in de originele staat. Indien geen overeenstemming wordt bereikt over het (tijdelijk) gebruik

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

62/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

van de grond, dan kan hier een gedoogplicht op basis van de Waterwet worden opgelegd. 30 16

4b

Par 8.5 De afhandeling van mogelijke gevolgen/ontstane schade aan eigendommen/opstallen is niet concreet beschreven terwijl deze kans zeer aanwezig is. Hoe wordt hiermee omgegaan en wat zijn de procedures (correctief)? Ik ga er vanuit dat wanneer onstane schade als gevolg van de dijkverbetering aaneigendom/opstallen , in welke vorm dan ook, ik wel schadeloos wordt gesteld.

Door de dijkversterking kunnen verschillende soorten schade Geen ontstaan. Niet elke vorm van schade wordt volledig vergoed. Uitvoeringsschade: bijvoorbeeld scheuren of verzakkingen van de woning of schade aan de tuin door toedoen van de werkzaamheden. Deze schade wordt door het waterschap geheel vergoed. De hoogte van de vergoeding wordt bepaald door een onafhankelijk schadedeskundige. Schade door aankoop van grond: indien er voor de dijkversterking grond aangekocht of gebruikt dient te worden, wordt dit door taxateurs van het waterschap met de grondeigenaar besproken. Vervolgens wordt door de taxateur een schriftelijk advies opgesteld over de schadeloosstelling. Na dit advies gaat de taxateur namens Waterschap Rivierenland de onderhandelingen met de eigenaar voeren over de schadeloosstelling. Nadeelcompensatie: ook burgers en bedrijven die geen grond verliezen kunnen financiële schade lijden als gevolg van de dijkversterking. Een bedrijf kan door de werkzaamheden tijdelijk of permanent verminderd bereikbaar zijn, waardoor de ondernemer een verlies aan omzet heeft. Een woning kan in waarde dalen door het verlies van uitzicht. In dit soort gevallen ontstaat schade als gevolg van rechtmatig handelen door de overheid. Burgers en bedrijven kunnen dan aanspraak maken op planschadeof nadeelcompensatie. Anders dan bij onteigening van gronden wordt deze schade niet geheel vergoed.

Welke schade wordt uitgekeerd, wordt bepaald aan de hand van de Verordening schadevergoeding Waterschap Rivierenland 2014. Hierin staat bijvoorbeeld dat schade niet vergoed wordt als deze redelijkerwijs was te voorzien of dat de schade binnen het ‘normaal maatschappelijk risico’ valt. Dit laatste wil zeggen dat het gaat om maatschappelijke ontwikkelingen en nadelen waarmee men rekening kan houden, ook al is vooraf niet duidelijk in welke vorm, omvang of op welk moment ze zich voor zullen doen. Afhankelijk van de specifieke omstandigheden komt de schade die wordt geleden dan geheel of gedeeltelijk voor rekening van de bewoner. Voor het in behandeling nemen en afhandelen van planschade- of nadeelcompensatieclaims is de Verordening schadevergoeding Waterschap Rivierenland van toepassing: https://www.waterschaprivierenland.nl/vergoeding-vannadeel/. Een aanvraag voor nadeelcompensatie kan worden ingediend bij het dagelijks bestuur van het waterschap. Dit kan zodra het Projectplan Waterwet onherroepelijk is. De claims zullen op een eenduidige wijze worden beoordeeld door een onafhankelijke deskundigencommissie en zullen zoveel mogelijk naar dezelfde maatstaven worden

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

63/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

beoordeeld.

30 17

4b

30 18

4b

30 19

4b

Burgers of bedrijven die wel betrokken zijn bij de grondverwerving maar die daarnaast ook een nadeelcompensatieclaim willen indienen, kunnen kiezen voor een gelijktijdige afwikkeling van deze schadeclaim met de grondverwerving. Deze gecombineerde behandeling kan dus alleen plaatsvinden op basis van vrijwilligheid. Wanneer het bedrijf of de burger daarna nogmaals een beroep doet op de Verordening schadevergoeding Waterschap Rivierenland zal dit verzoek worden afgewezen omdat de schade dan reeds is vergoed in het kader van de grondverwerving. Kaartenatlas werkruimte/ In punt 30.15 wordt uitgelegd waarom werkstroken Geen Grondaankooptekeningen. benodigd zijn en dat voor uitvoering van de werkzaamheden Hier is geen werkruimte gekeken wordt of daadwerkelijk de gehele strook nodig is of mogelijk i.v.m. eigendommen slechts een gedeelte. Bomen worden zoveel mogelijk en bomen. Ik maak hierop gespaard. bezwaar Kaartbijlage 28 Er zal een aantal Essen langs de Crobsche Weg moeten Geen kapvergunning. Indiener worden gekapt, in de nabijheid van uw woning. Deze bomen vraagt welke bomen ter vallen onder de kapvergunningplicht van de gemeente West hoogte van zijn perceel Betuwe en daarom is voor deze bomen een gekapt worden en vraagt of Omgevingsvergunning kappen (kapvergunning) dit verband houdt met de aangevraagd. De ontwerp-kapvergunning heeft tegelijk met benodigde werkruimte.

het ontwerp Projectplan Waterwet ter inzage gelegen. Dit is Wanneer wordt deze ook zo gecommuniceerd in de aankondiging van de ter vergunning aangevraagd en inzage legging, onder andere in de huis aan huis bladen. wat is de ter inzage periode? Volgens de verleende vergunning moeten er vervangende Wanneer de periode niet kan bomen worden geplant. worden aangegeven dan wil De door u genoemde Kaartbijlage 28 maakt onderdeel uit indiener geïnformeerd van de aanvraag om de Omgevingsvergunning kappen. Bij de worden over het tijdstip van digitale ter inzage legging was deze kaart ook digitaal aanvraag en de ter inzage (inzoombaar) opgenomen onder het onderdeel legging. Vergunningen - Omgevingsvergunningen - kappen. De bomen op het perceel van indiener vallen (net) buiten de constructiezone en kunnen naar de huidige inzichten blijven staan. Kaartbijlage 4. Dijkontwerp. De constructiezone blijft buiten het perceel van indiener Geen Indiener vraagt of de liggen. De exacte locatie van de constructie binnen die zone constructiezone zoals is echter onderdeel van het nader te detailleren weergegeven buiten zijn Uitvoeringsontwerp. Hierover zal indiener op later moment perceelsgrenzen vallen? Zo worden geïnformeerd. niet dan maakt indiener hierop bezwaar.

Ook voorziet Naar de huidige inzichten kunnen de bomen op het perceel indiener schade aan van indiener blijven staan, omdat deze (net) buiten de boomwortels op de constructiezone vallen. Het verwachte effect van de perceelsgrens door de constructie op naastgelegen bomen zal worden werkzaamheden in de meegewogen in de afweging voor de exacte locatie van de constructiezone en maakt constructie. hierop bezwaar.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

64/319

Wijzigingen t.o.v. Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze Antwoord ontwerpbesluiten nr vak 30 20 4b Par 6.2.4. Burgers worden te Een nieuwe natuurlijke zwemplas past niet in het beleid en Geen weinig gecompenseerd door de mogelijkheden van de gemeente. Daarbij zijn een bestaande vissteiger die Wienerberger en SBNL als grondeigenaren van mogelijke rolstoelvriendelijk wordt zwemlocaties alleen voorstanders indien de gemeente het gemaakt, een visplaats, beheer en toezicht op zich neemt. Dat is dus niet het geval. aanleg klompenpad, plukbos, Deze ontwikkelkans is op verzoek van het betreffende en zwemwater in de Crobse ensemble opnieuw onder de bestuurlijke aandacht gebracht Waard. Er is genoeg water in ter beoordeling door de bestuurders. Hieruit is geen positief de Crobse Waard om een stuk antwoord gekomen. zwemwater te realiseren (bv uitbreiding van nevengeul "De kreek" dat prima bereikbaar is vanaf de toegangsweg naar de Wienenberger en via de zomerdam of de kaap van Haaften). Het lijkt niet juist dat er genoeg natuur zwemwater binnen de gemeente West Betuwe is. Elke dorpskern heeft zijn eigen zwemvoorziening en de voormalige gemeente Neerijnen heeft een te kort aan natuur zwemwateren. Zwemwater dient binnen de dorpskernen gefaciliteerd te worden aangezien (kleine) kinderen doorgaans geen grote afstanden fietsen voor veilig zwemwater (in plaats van de Waal).

De gemeente/provincie/watersc happen hebben een maatschappelijke verplichting om een veilige leefomgeving te creeren. Daarnaast heeft Haaften tot en met de jaren 1990 natuur zwemwater gehad in de Crobse Waard. 30 21 4b Indiener wil in aanmerking De kosten die worden gemaakt voor het indienen van Geen komen voor vergoeding van zienswijzen (ook al is dat met de hulp van een advocaat) de kosten die hij voor deze worden niet vergoed. Eventuele vergoeding van bezwaarprocedure maakt. proceskosten in een gerechtelijke procedure (geen Verder wil hij ook graag in zienswijzen) is ter beoordeling van een rechter. aanmerking komen voor Het is niet duidelijk over welke vergoeding indiener vergoeding van de wettelijke wettelijke rente zou willen ontvangen. Indien wordt gedoeld rente over de niet of te laat op de kosten voor het indienen van zienswijzen, dan is dat betaalde niet aan de orde. uitkering/vergoeding. 30 22 4b Indiener verzoekt om de Het Projectplan treedt in werking na vaststelling door het Geen beslissing niet uit te voeren Algemeen Bestuur van het waterschap en na de daarop totdat er een beslissing op volgende goedkeuring door de provincie Gelderland. Het zijn bezwaarschrift is Algemeen Bestuur houdt bij de vaststelling rekening met alle genomen. zienswijzen die zijn ingebracht, dus ook die van u. U ontvangt in november 2020 een individueel antwoord op uw zienswijze.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

65/319

Wijzigingen t.o.v. Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze Antwoord ontwerpbesluiten nr vak 31 1 13d Indiener geeft aan in het Het alternatief plan van indiener is door de Graaf Ja, aangepast in Projectplan Waterwet wordt Reinaldalliantie én door het Waterschap als waterbeheerder kaart voorgesteld om de B‐ zorgvuldig onderzocht. De Graaf Reinaldalliantie waardeert 'Watersysteem' watergang (nr. 076617) aan de inbreng van indiener. Het alternatief plan wordt (met Kaartenatlas de teen van de Dalemsedijk kleine wijzigingen) verwerkt in het definitief Projectplan Projectplan ter plaatse van dijkvak 13d te Waterwet. Zie voor verdere onderbouwing zienswijze 31.15. Waterwet dempen omdat deze de macrostabiliteit van de dijk in gevaar zou brengen. In het plan is een nieuwe B‐ watergang voorzien op het westelijke landgoedperceel (kadastraal nummer Gorinchem F563) van het landgoed. Deze is volgens het Projectplan Waterwet bedoeld voor de terreinafwatering van de percelen Lingsesdijk 208 en 210 en het westelijke landgoedperceel en voor het lozen van het hemelwater van de daken van de woningen aan de Lingsesdijk 208 en 210. Indiener heeft een aantal opmerkingen en bezwaren, en stelt een alternatief voor de geplande watergang voor.

31 2 13d Indiener vindt het onduidelijk Door de aanwezigheid van de watergang is de dijk op die Geen waarom het dempen van de locatie niet voldoende stabiel omdat er simpelweg gewicht huidige watergang leidt tot tekort is. Het dempen van de watergang zorgt ervoor dat de een grotere stabiliteit. dijk voldoende gewicht heeft om tegendruk te kunnen Volgens door indiener bieden bij een instabiel binnentalud. Indiener heeft gelijk: ingewonnen door het dempen van de sloot zal de freatische lijn in de dijk deskundigenadvies (dr. C.J. wat stijgen. Dat heeft echter voornamelijk invloed op de niet Hemker, hydroloog) leidt het maatgevende ondiepe glijvlakken. Voor de diepe glijvlakken dempen tot het natter telt het extra gewicht ter plaatse van de sloot veel harder worden en daardoor minder aan dan de beperkte stijging van de freatische lijn. stabiel worden van de binnenzijde van de dijk. Indiener meent dat door berekeningen het effect moet worden aangetoond. Dit wordt bepaald door de kwelflux. Deze is echter in het Achtergrondrapport (grondwater) bepaald met een grondwatermodel dat niet geschikt is voor de berekening in een klein gebied. Het effect van de demping is dus niet duidelijk waardoor ook de compenserende maatregelen niet kan worden vastgesteld.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782