Document · PDF

Bijlage 2. Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking GoWa100342.pdf

Gemeenteraad 26 januari 2021, gemeente West BetuweBij agendapunt: 12: Vaststellen bestemmingsplan Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg46.243 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 6

Verder is nader onderbouwd hoe in het onderzoek rekening is gehouden met restanten van de Mauritslinie. Aanvulling Passende Beoordeling niet-broedvogels Naar aanleiding van het advies van de commissie is een aanvullende passende beoordeling gemaakt van de effecten de dijkversterking op (met name) niet-broedvogels in het langs de dijk gelegen stukje van het Natura 2000 gebied Rijntakken dat ligt tussen de A2 en het haventje van Tuil. In de analyse (Aanvullende effectbeoordeling Natura 2000 soorten dijkversterking Gorinchem – Waardenburg) wordt bevestigd dat er geen effecten zullen optreden. 3.3.2 Aanvulling KRW Woelse Waard Volgend op de ontwerpwijziging zoals beschreven in paragraaf 3.2.6 is in de aanvullende notitie onderbouwd dat er als gevolg van deze ontwerpwijzigingen geen wijziging optreedt in de effecten ten opzichte van de beschrijving in het MER. Deze notitie (KRW-maatregelen Woelse Waard, wijzigingen in het ontwerp) vormt daarmee tevens een aanvulling op het MER. 3.3.3 Aanvulling scheepvaarteffecten Woelse Waard In het Ontwerp Projectplan Waterwet was toegelicht dat een aanvullende scheepvaartstudie zou plaatsvinden om te beoordelen of de resterende dwarsstromingen een belemmering zijn voor de veiligheid van de scheepvaart op de Waal. Uit deze studie (Notitie Impact herinrichting Woelse Waard op manoeuvreerbaarheid

Pagina 21 van 32

scheepvaart) blijkt dat er geen negatieve effecten zijn die de veiligheid van de scheepvaart in gevaar brengen.

Deze notitie is als aanvulling bijgevoegd bij het MER.

Samenvatting wijzigingen Projectplan en MER In onderstaande tabel is aangegeven welke bijlagen bij het definitieve Projectplan Waterwet en Milieueffectrapport zijn gewijzigd ten opzichte van het Ontwerp Projectplan Waterwet Producten

Bijlagen bij definitief MER

Bijlagen bij Projectplan Waterwet

Wijzigingen

Aanpassingen conform paragraaf 3.1 en 3.2

Projectplan Waterwet x

Aanpassingen conform paragraaf 3.3

ongewijzigd

Grondverwervingsplan

Aangepast op basis van aanpassing van het ontwerp, toevoeging paragraaf over ankers bij constructies

Grondverwervingsplan / Grondaankooptekeningen

Aangepast op basis van aanpassing van het ontwerp

Beheer- en onderhoudsplan Woelse Waard

Aanpassingen conform paragraaf 3.2.8

Beheer- en onderhoudsplan Crobsche Waard

Aanpassingen conform paragraaf 3.2.8

Beheer- en onderhoudsplan Herwijnense Bovenwaard

Aanpassingen conform paragraaf 3.2.8

Definitief MER Nota Voorkeursalternatief

ongewijzigd

Samenvatting MER

Concept MER (onderbouwing bij Nota voorkeursalternatief)

Achtergrondrapport (grond)water

x (watercompensatie)

Achtergrondrapport rivierkunde

x (riviercompensatie) ongewijzigd

Achtergrondrapport archeologie

ongewijzigd

Achtergrondrapport tijdelijke effecten geluid

Achtergrondrapport tijdelijke effecten trillingen

Heritage Impact Assessment voor de Nieuwe Hollandse Waterlinie

Oplegnotitie Heritage Impact Assessment voor het Definitief ontwerp

Passende beoordeling stikstofeffecten dijkversterking GoWa

Soortenmanagementplan deel I

ongewijzigd

Soortenmanagementplan deel II

ongewijzigd

Compensatieplan Natuur Netwerk

ongewijzigd Aanpassingen conform paragraaf 3.2.1

ongewijzigd ongewijzigd ongewijzigd ongewijzigd ongewijzigd

x NNN-compensatie Aanpassingen conform

Pagina 22 van 32

Producten

Bijlagen bij definitief MER

Bijlagen bij Projectplan Waterwet

Nederland

paragraaf 3.2.3

Toets Beheerplan Rijkswateren (BPRW)

Bodemkwaliteitsonderzoek Crobsche Waard

Bodemkwaliteitsonderzoek Herwijnense Bovenwaard

Bodemkwaliteitsonderzoek Woelse Waard 2019

Memo effecten op luchtkwaliteit

x compensatie ERA (KRW)

ongewijzigd ongewijzigd ongewijzigd ongewijzigd ongewijzigd

Aanvullende effectbeoordeling Natura 2000 soorten dijkversterking Gorinchem – x Waardenburg

Aanvulling Archeologie

KRW maatregelen Woelse Waard, wijzigingen in het ontwerp

Notitie Impact herinrichting Woelse Waard op manoeuvreerbaarheid scheepvaart

Wijzigingen

Nieuw, zie paragraaf 3.3.1

nieuw, zie paragraaf 3.3.2 Nieuw, zie paragraaf 3.3.3.

Pagina 23 van 32

4 Wijzigingen ten opzichte van ontwerp bestemmingsplannen Bestemmingsplan West Betuwe 4.1.1

Wijzigingen in ontwerp bestemmingsplan West Betuwe naar aanleiding van zienswijzen

Leidingenstrook Dunealeiding De leidingbeheerder Dunea ziet de ligging van de rivierwatertransportleiding in Vuren graag geborgd door middel van het bestemmen van de leidingstroken (9 meter aan weerszijde van de drinkwatertransportleidingen), vermelding op de plankaart en vermelding van de door de leidingbeheerder gestelde voorwaarden. Aan dit verzoek is tegemoet gekomen, de gevraagde aanpassing van de kaart en de voorschriften zijn doorgevoerd. Planregels gasleidingen Gasunie heeft middels een zienswijze verzocht om op een aantal punten de planregels van het bestemmingsplan West Betuwe aan te passen of aan te vullen. Op basis van deze zienswijze is het bestemmingsplan aangepast. Beleidskader Nationale landschappen De Gelderse Natuur- en milieufederatie mist het beleidskader van de Nationale Landschappen buiten GNN/GO. Dit speelt bij Vuren waar gronden zijn gelegen in het Nationaal Landschap Rivierengebied. In de beantwoording van deze zienswijze is aangegeven dat dit beleidskader, dat is opgenomen in de Omgevingsverordening, is verwerkt in de Handreiking Ruimtelijke Kwaliteit. De toetsing in het MER wordt daarom beschouwd als een scherpe en concrete toets op de kernkwaliteiten uit de verordening. Daarnaast is gezien de grote cultuurhistorische waarde van de Nieuwe Hollandse Waterlinie (aanmelding bij UNESCO) specifiek voor dit deel een Heritage Impact Assesment opgesteld.

In deze HIA heeft een nauwkeurig toetsing plaatsgevonden op het effect van de geplande ingrepen op de aanwezige cultuurhistorische waarden. Provincie Gelderland is hier intensief bij betrokken geweest. In het bestemmingsplan is, als reactie op deze zienswijze, een verwijzing naar de Heritage Impact Assesment opgenomen. Van toepassingsverklaring Een indiener geeft aan dat er een bepaling ontbreekt dat de thans geldende bestemmingsplannen van toepassing blijven. Verzocht wordt het plan op dit onderdeel aan te passen. Mede naar aanleiding van deze zienswijze is aan het bestemminsplan is een zogenoemde Van toepassingsverklaring toegevoegd. 4.1.2

Ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan West Betuwe

Gastvrije Waaldijk De tekst over de Gastvrije Waaldijk in de toelichting van het bestemmingsplan is overeenkomstig paragraaf 3.2.7 van deze nota aangepast. Keurzoneringen In het ontwerp bestemmingsplan was aan de rivierkant van de dijk één nieuwe vrijwaringszone opgenomen. In het definitieve bestemmingplan is deze zone gesplitst in een vrijwaringszone 1 en een vrijwaringszone 2. De ligging van het ‘waterstaatswerk’ ter plaatse van dijkvak 10a was niet correct en is gecorrigeerd. De vrijwaringszones ter plaatse van schaardijken zijn aangepast. Dit leidt tot aanpassing van deze zones zoals die in de definitieve bestemmingsplannen zijn opgenomen.

Pagina 24 van 32

Voorwaardelijke verplichting In het bestemmingsplan is de compensatie van de effecten van de dijkversterking op het Natuurnetwerk Nederland (NNN) juridisch geborgd. Ligging enkelbestemming Verkeer Vuren De ‘enkelbestemming verkeersdoeleinden’ waren ter plaatse van de nieuwe omdijking in Vuren niet correct in het ontwerp bestemmingsplan op de verbeelding opgenomen. Dit is gecorrigeerd. De verkeersbestemming Het deel van het BUKO-terrein dat aan de noordzijde van de verkeersbestemming ligt, krijgt de bestemming Groen. Ter plaatsen van dijkpark Vuren is enkelbestemming Groen toegevoegd. Barro Volgens het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) moet langs hoofdwegen een zone worden vrijgelaten om ruimte te bieden aan een toekomstige verbreding. Dit is ook het geval langs de A2. De plangrens van het Bestemmingsplan voor West Betuwe is op dit punt aangepast zodat het plangebied geheel buiten deze zone ligt. Ecologie In paragraaf 5.8 van de toelichting was abusievelijk vermeld dat er een compensatie van de tijdelijke effecten op Natura 2000 van minimaal 1.ooo m2 plaatsvindt ten behoeve van vijf habitattypen. Dit is niet correct, het gaat om twee habitattypen en een compensatie van tweemaal 100 m 2. De tekst is aangepast. Daarnaast is abusievelijk vermeld dat de compensatie van Ecologisch Relevant Areaal (ERA) plaatsvindt in de Herwijnense Bovenwaard.

Dit moet de Crobsche Waard zijn. De tekst is aangepast. Cultuurhistorie In paragraaf 5.7 van de toelichting waren twee kopjes niet voorzien van een tekst; hier stond PM. Voor beide kopjes, kasteelterrein Frissestein en Fort Vuren, is de relevante tekst ingevoegd.

Bestemmingsplan Gorinchem 4.2.1

Wijzigingen in ontwerp bestemmingsplan Gorinchem naar aanleiding van zienswijzen

Planregels gasleidingen Gasunie heeft middels een zienswijze verzocht om op een aantal punten de planregels van het bestemmingsplan Gorinchem aan te passen of aan te vullen. Op basis van deze zienswijze is het bestemmingsplan aangepast. 4.2.2

Ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Gorinchem

Pagina 25 van 32

Ecologie In paragraaf 5.8 van de toelichting was abusievelijk vermeld dat er een compensatie van de tijdelijke effecten op Natura 2000 van minimaal 1.ooo m2 plaatsvindt ten behoeve van vijf habitattypen. Dit is niet correct, het gaat om twee habitattypen en een compensatieoppervlak van tweemaal 100 m2. De tekst is aangepast. Daarnaast is abusievelijk vermeld dat de compensatie van Ecologisch Relevant Areaal (ERA) plaatsvindt in de Herwijnense Bovenwaard. Dit moet de Crobsche Waard zijn. De tekst is aangepast. Cultuurhistorie In paragraaf 5.7 van de toelichting waren twee kopjes niet voorzien van een tekst; hier stond PM. Voor beide kopjes, kasteelterrein Frissestein en Fort Vuren, is de relevante tekst ingevoegd.

Pagina 26 van 32

5 Wijzigingen ten opzichte van andere ontwerp besluiten Ontgrondingsvergunning Crobsche Waard 5.1.1 Wijzigingen ten opzichte van de ontwerp ontgrondingsvergunning naar aanleiding van zienswijzen De alliantie heeft een zienswijze ingediend over de in de vergunning voorgeschreven werkmethoden. Deze passen niet bij de geplande fasering van de uitvoering. De betreffende voorschriften 1.4.4. en 1.4.6. zijn naar aanleiding van de zienswijze aangepast. Gasunie heeft een zienswijze ingediend op de Ontgrondingsvergunning Crobsche Waard. Deze heeft niet geleid tot een aanpassing aangezien de ontgronding plaatsvindt buiten de beschermingszone van de gasleiding. 5.1.2 Wijzigingen in de bijlagen bij de vergunning De aanvraag van de ontgrondingsvergunning Crobsche Waard is voorzien van een aantal bijlagen. Enkele bijlagen zijn aangepast naar aanleiding van (ambtshalve) wijzigingen van het Projectplan Waterwet (zie hoofdstuk 3 van deze Nota van Antwoord). Gewijzigde bijlagen

Wijzigingen

Achtergrondrapport (grond-)water

Aanpassingen conform paragraaf 3.2.1

Beheer en onderhoudsplan Crobsche Waard

Aanpassingen conform paragraaf 3.2.8

MER Dijkversterking GoWa

Aanpassingen conform paragraaf 3.3

Grondverwervingsplan

Aangepast op basis van aanpassing van het ontwerp

Ontgrondingsvergunning Herwijnense Bovenwaard 5.2.1 Wijzigingen ten opzichte van ontwerp ontgrondingsvergunning naar aanleiding van zienswijzen De alliantie heeft een zienswijze ingediend over de in de vergunning voorgeschreven werkmethoden. Deze passen niet bij de geplande fasering van de uitvoering. De betreffende voorschriften 1.4.4. en 1.4.5. zijn naar aanleiding van de zienswijze aangepast. Eén van de grondeigenaren heeft zienswijzen ingediend tegen de Ontgrondingvergunning Herwijnense Bovenwaard. Indiener is het niet eens met de ontgronding op zijn perceel en geeft geen toestemming voor gebruik van de gronden. In de beantwoording is aangegeven dat de ontgronding van (een zeer beperkt deel) van zijn percelen noodzakelijk is om de strang die in de Herwijnense Bovenwaard wordt gerealiseerd te verbinden met de grote plas, en om de beide kleine plassen met elkaar te verbinden. Door deze verbindingen kan een lange, tweezijdig aangetakte geul worden gerealiseerd. Het inrichtingsplan is niet aangepast naar aanleiding van de zienswijze. 5.2.2 Wijzigingen in de bijlagen bij de vergunning De aanvraag van de ontgrondingsvergunning Herwijnense Bovenwaard is voorzien van een aantal bijlagen. Enkele bijlagen zijn aangepast naar aanleiding van (ambtshalve) wijzigingen van het Projectplan Waterwet (zie hoofdstuk 3 van deze Nota van Antwoord). Gewijzigde bijlagen

Wijzigingen

Achtergrondrapport (grond-)water

Aanpassingen conform paragraaf 3.2.1

Pagina 27 van 32

Beheer en onderhoudsplan Herwijnense Bovenwaard

Aanpassingen conform paragraaf 3.2.8

MER Dijkversterking GoWa

Aanpassingen conform paragraaf 3.3

Ontwerp Projectplan Waterwet

Vervangen door Projectplan Waterwet

Grondverwervingsplan

Aangepast op basis van aanpassing van het ontwerp

Ontgrondingsvergunning Woelse Waard en dijk 5.3.1

Wijzigingen naar aanleiding van zienswijzen ten opzichte van de ontwerp ontgrondingsvergunning Woelse Waard

De alliantie heeft een zienswijze ingediend over enkele voorschriften in de Ontgrondingsvergunning voor de Woelse Waard van de provincie Zuid-Holland. Op basis hiervan zijn de volgende wijzigingen opgenomen in de definitieve ontgrondingsvergunning • Er mogen (in plaats van bouwhekken van 2,5 m hoog) normale bouwhekken worden toegepast (voorschrift 11). • Het voorschrift omtrent het deponeren van bouwkundige opnames (voorschrift 28) is aangepast. • De hoeveelheid te ontgronden materiaal in de Ontgrondingsvergunningaanvraag bleek niet correct, in voorschrift 32 is de correcte hoeveelheid opgenomen. 5.3.2

Ambtshalve wijzigingen ten opzichte van de ontwerp ontgrondingsvergunning Woelse Waard

Extra KRW-maatregelen Zoals in paragraaf 3.2.6. is beschreven zijn in het inrichtingsplan voor de Woelse Waard drie extra maaiveldverlagingen opgenomen ten behoeve van de KRW-doelstellingen. De extra maaiveldverlagingen zijn op zich niet Ontgrondingsvergunningplichtig, maar voor de compleetheid wel verwerkt in de Ontgrondingsvergunning. Daartoe is een nieuwe set kaarten aangeleverd en is in de hoeveelheid te ontgronden materiaal (in voorschrift 32) rekening gehouden met deze maaiveldverlagingen. Scheepvaarteffecten

In de ontwerp-vergunning was in een voorschrift (35) vastgelegd dat er schriftelijke instemming vanuit Rijkswaterstaat nodig is, waaruit blijkt dat het ontwerp voor de Woelse Waard niet zal leiden tot een onveilige situatie voor de scheepsvaart. In voorschrift 36 was opgenomen dat er niet eerder begonnen mocht worden met de ontgronding dan dat deze instemming was afgegeven. Nu de scheepssimulatie is uitgevoerd (zie ook paragraaf 3.3.3). en Rijkswaterstaat heeft gemeld dat zij het eens zijn met de conclusie (geen negatieve effecten) zijn deze voorschriften vervallen. Rijkswaterstaat heeft overeenkomstig artikel 8 derde lid van de ontgrondingenwet ingestemd met de gewijzigde vergunning. 5.3.3 Wijzigingen in de bijlagen bij de vergunning De aanvraag van de ontgrondingsvergunning Woelse Waard en dijk is voorzien van een aantal bijlagen. Enkele bijlagen zijn aangepast naar aanleiding van (ambtshalve) wijzigingen van het Projectplan Waterwet (zie hoofdstuk 3 van deze Nota van Antwoord). Gewijzigde bijlagen

Wijzigingen

MER Dijkversterking GoWa

Aanpassingen conform paragraaf 3.3

Grondverwervingsplan

Aangepast op basis van aanpassing van het ontwerp

Pagina 28 van 32

Gewijzigde bijlagen

Wijzigingen

Beheer- en onderhoudsplan Woelse Waard

Aanpassingen conform paragraaf 3.2.8

Achtergrondrapport (grond-)water

Aanpassingen conform paragraaf 3.2.1

Ontwerp geul Woelse Waard

Aangepast conform paragraaf 3.2.6

Ontwerp geul Woelse Waard Dwarsprofielenblad 1

Aangepast conform paragraaf 3.2.6

Ontwerp geul Woelse Waard Dwarsprofielenblad 2

Aangepast conform paragraaf 3.2.6

Overzichtskaart Woelse Waard

Aangepast conform paragraaf 3.2.6

Omgevingsvergunningen Gorinchem 5.4.1 Doorwerking van wijzigingen in het projectplan in de omgevingsvergunning Gorinchem Eén van de constructiezones in de gemeente Gorinchem is aangepast. Het betreft de zone voor de diepwand in dijkvak 14a. Ten behoeve van definitieve Omgevingsvergunning Bouw van de gemeente Gorinchem is een aangepaste tekening van deze constructiezone aangeleverd. Deze is onderdeel van de definitieve vergunning. 5.4.2 Wijzigingen naar aanleiding van zienswijzen in omgevingsvergunning Gorinchem Naar aanleiding van een zienswijze is het ontwerp van de dijk in dijkvak 12a aangepast. Hierdoor kan een waardevolle walnootboom worden gespaard. Voor deze boom was een Omgevingsvergunning Kappen aangevraagd en in ontwerp verleend. Nu kap van deze boom niet noodzakelijk is, is de Omgevingsvergunning Kappen op dit punt aangepast. 5.4.3 Wijzigingen in de bijlagen bij de vergunning De aanvraag van de Omgevingsvergunning Gorinchem is voorzien van een aantal bijlagen. Enkele bijlagen zijn aangepast naar aanleiding van (ambtshalve) wijzigingen van het Projectplan Waterwet (zie hoofdstuk 3 van deze Nota van Antwoord). Gewijzigde bijlagen

Wijzigingen

Kaart constructiezones

1 constructiezone is gewijzigd

Kaart te kappen bomen

1 boom hoeft niet meer te worden gekapt

Lijst te kappen bomen

1 boom hoeft niet meer te worden gekapt

Omgevingsvergunningen West Betuwe 5.5.1 Doorwerking van wijzigingen in het projectplan in de omgevingsvergunning West Betuwe Drie constructiezones in de gemeente Gorinchem zijn aangepast, twee constructiezones in Haaften en een derde nabij Vuren. Ten behoeve van definitieve Omgevingsvergunning Bouw van de gemeente West Betuwe zijn aangepaste tekeningen van deze constructiezones aangeleverd. Deze worden onderdeel van de definitieve vergunning. Als gevolg van een maatregel in een watergang in de kern van Haaften moet een boom worden gekapt die valt onder de kapvergunningplicht van de gemeente West Betuwe. Deze wordt toegevoegd aan de kaart en de bomenlijst bij de omgevingsvergunning, en daarmee opgenomen in de kapvergunning. 5.5.2 Wijzigingen naar aanleiding van zienswijzen Naar aanleiding van een zienswijze (24.10) wordt in de Omgevingsvergunning (onderdeel bouw) van de gemeente West Betuwe een bepaling opgenomen dat er een veiligheidsplan als bedoeld in artikel 8.7 van het Bouwbesluit 2012 ingediend moet worden. Dit veiligheidsplan heeft betrekking op de delen waarvoor ook een vergunning wordt verleend voor de activiteit bouwen.

Pagina 29 van 32

Naar aanleiding van een zienswijze van Gasunie (78) wordt een voorschrift toegevoegd aangaande het vragen van advies aan Gasunie. 5.5.3 Wijzigingen in de bijlagen bij de vergunning De aanvraag van de Omgevingsvergunning West Betuwe is voorzien van een aantal bijlagen. Enkele bijlagen zijn aangepast naar aanleiding van (ambtshalve) wijzigingen van het Projectplan Waterwet (zie hoofdstuk 3 van deze Nota van Antwoord). Gewijzigde bijlagen

Wijzigingen

Kaart constructiezones

3 constructiezone is gewijzigd

Kaart te kappen bomen

1 boom moet aanvullend worden gekapt

Lijst te kappen bomen

1 boom moet aanvullend worden gekapt

Vergunning Wet natuurbescherming Er is een Aanvullende effectbeoordeling Natura 2000 soorten dijkversterking Gorinchem - Waardenburg (Passende beoordeling voor niet-broedvogels) opgesteld naar aanleiding van advies door de Commissie m.e.r. Deze bijlage is toegevoegd aan de bijlagenlijst. Dit leidt niet tot wijzigingen in de conclusies van de beoordeling die impact hebben op de vergunning. Er zijn geen zienswijzen ingebracht die betrekking hebben op (de effecten op) het Natura 2000 gebied of doorwerken in de Vergunning wet natuurbescherming. Er zijn geen bijlagen bij de Vergunning Wet natuurbescherming die gewijzigd zijn.

Ontheffing Wet natuurbescherming Er zijn twee zienswijzen ingebracht die betrekking hebben op (beschermde) diersoorten. Een indiener (65) geeft aan hij zorgen heeft over het gevolg voor de visstand van het gedeeltelijk ‘dempen’ van de put die in eigendom is van indiener Een andere indiener (77) geeft aan dat tijdens de realisatie rekening gehouden moet worden met broedende ooievaars. Deze indiener geeft ook aan dat het bevreemdt dat de oiievaarsnesten niet op de soortenkaart zijn opgenomen. Deze zienswijzen leiden niet tot aanpassing van het plan. Er zijn geen bijlagen bij de Ontheffing Wet natuurbescherming die gewijzigd zijn.

Vergunning archeologisch rijksmonument De alliantie heeft de RCE verzocht om voorschrift c van de vergunning aan te passen aan de actuele planning van het project. Dit verzoek wordt gehonoreerd. Er zijn geen zienswijzen ingebracht die betrekking hebben op of doorwerken in de Vergunning archeologisch rijksmonument.

Pagina 30 van 32

BIJLAGE 1 Individuele beantwoording zienswijzen

Pagina 31 van 32

Pagina 32 van 32

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak 1 1 08a Indieners willen dat de stoep aan de rechterkant van het huis blijft. Het perceel is zo ingericht dat aan de rechterkant van de woning auto’s en fietsen kunnen worden geparkeerd. Aan de linkerkant is de leeftuin met vrij uitzicht. Dit willen indieners graag zo houden. 2

07l

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

De oprit blijft aan de rechterkant van de woning liggen. De Ja, aanpassing oprit van Waaldijk 45 en Waaldijk 47 zijn aan elkaar kaart 'ontwerp gerelateerd. De wensen van de bewoners van beide dijk' kaartenatlas woningen zijn moeilijk verenigbaar gebleken. Omdat er geen Projectplan oplossing is waar de bewoners van beide woningen achter Waterwet kunnen staan, wordt de huidige situatie qua richting van de opritten (parallel aan elkaar) gehandhaafd. De stoep blijft dan aan de rechterkant van het huis. Door de richting van de opritten gelijk te houden ontstaat voor beide woningen een situatie die gelijkwaardig is aan de huidige situatie. Dit is aangepast in het definitieve Projectplan Waterwet. Indieners geven aan dat de De situatie is hier voorafgaand aan de ter inzage legging van Geen talud van de nieuwe dijk op het ontwerp Projectplan Waterwet al ten gunste van de het perceel van Molenstraat indiener aangepast. Eerder lag het talud namelijk 11-B (nr. 859) aan de gedeeltelijk over het perceel van indiener. Deze aanpassing achterzijde komt. Verzoek is heeft plaats gevonden naar aanleiding van de een redelijke afstand tot het informatieavonden in februari. Verder optimaliseren is hier perceel te houden niet haalbaar.

(bijvoorbeeld 1 meter) zodat In het Uitvoeringsontwerp wordt verder bepaald of en zo ja er geen overlast ontstaat welke voorzieningen benodigd zijn om wateroverlast te door mogelijke afwatering en beperken. Het uitgangspunt hierbij is dat de nieuwe situatie werkzaamheden. geen verslechtering ten opzichte van de huidige situatie mag zijn. Indieners verzoeken een Per abuis is deze inrit niet in het ontwerp Projectplan Ja, aanpassing aansluiting van de inrit van Waterwet opgenomen. Deze blijft echter behouden en is kaart 'ontwerp het perceel van Molenstraat daarom in het definitieve Projectplan Waterwet wel dijk' kaartenatlas 11-B in te tekenen. ingetekend. Projectplan Waterwet

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

1/319

Wijzigingen t.o.v. Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze Antwoord ontwerpbesluiten nr vak 3 1 05d Indiener verwijst naar een Dit bezwaarschrift is in het kader van een andere procedure Geen eerder ingediend behandeld (omschreven in brief d.d. 27 februari 2020 met bezwaarschrift met kenmerk: 2020022391/2020025419) en door WSRL niet betrekking tot de huur van ontvankelijk verklaard. grond van het Waterschap en met betrekking tot een Het waterschap zal alle overeenkomsten binnen het verzoek tot aankoop van projectgebied voor de uitvoering van de werkzaamheden grond. Dit bezwaarschrift schriftelijk opzeggen. Dit geldt tevens voor de wordt herhaald. gebruikersovereenkomst van het perceel van het waterschap dat indiener nu in gebruik heeft. Vanaf dat moment bestaan er geen verplichtingen meer tussen de bewoners van de woningen en het waterschap en is de betreffende grond vrij van welk recht dan ook (bruikleen vervalt daarmee). Na afronding van de werkzaamheden stelt het waterschap een nieuw uitgifteplan op. Dit gebeurt door Team grondzaken van het waterschap in overleg met de dijkbeheerder. Op dat moment wordt opnieuw bekeken of grond weer in bruikleen kan worden genomen of aangekocht kan worden.

Het in gebruik geven van gronden geschiedt op basis van afwegingen en mogelijkheden. Belangrijk daarbij is dat het de taakuitoefening van het waterschap niet mag belemmeren. Voordat de grond wordt uitgegeven moet eerst zijn bepaald of de grond door het waterschap zelf benodigd is. Als dit niet het geval is, kan de grond aan derden in (mede-)gebruik worden gegeven. In dit uitgifteplan wordt vastgesteld waar openbare en nietopenbare waterschapseigendommen liggen en welk gebruik op de niet-openbare eigendommen kan plaatsvinden. Bij het gebruik van openbare ruimte (voor eenieder toegankelijk) is geen overeenkomst noodzakelijk. Er wordt dan geen overeenkomst gesloten met de individuele gebruikers. Onder niet-openbare ruimte wordt de grond verstaan die niet voor eenieder toegankelijk is. Dit kan bijvoorbeeld blijken doordat er een heg, hek of afrastering is geplaatst. In het geval van indiener betreft dit het deel van het perceel waar in de huidige situatie een tuin gelegen is. Voor het gebruik zal door de gebruiker een vergoeding betaald moeten worden, vanwege het individueel genot dat ontstaat, conform de door het waterschap vastgestelde tarievenlijst.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

2/319

Wijzigingen t.o.v. Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze Antwoord ontwerpbesluiten nr vak 3 2 05d Indiener verzoekt om voor de Helaas is het niet mogelijk om drie afzonderlijke opritten te Geen adressen Waalbandijk 143, realiseren voor de woningen. Verzoeken voor nieuwe 143a en 143b drie opritten naar de dijkweg worden getoetst aan het beleid van afzonderlijke opritten aan te zowel de gemeente West Betuwe als aan het beleid van het leggen. Eerder is aangegeven waterschap. dat bewoners dit kunnen aanvragen. Naar de mening Het beleid van West Betuwe is vastgelegd in de beleidsregels van de indiener zijn de van het "Inrittenbeleid. Beleidsregels voor de behandeling eventuele extra kosten van aanvragen gemeente West Betuwe." Volgens de beperkt en vormen deze een toetsingscriteria in deze beleidsregels is per woning vergoeding voor de enorme maximaal één toerit toegestaan. Aangezien de woningen overlast van dit project. 143a en 143b momenteel nog geen eigen inrit hebben zou het volgens dit beleid dus mogelijk zijn om elke woning van een eigen inrit te voorzien.

Het beleid van het waterschap omtrent opritten is vastgelegd in beleidsregels 5.21 en 5.22 van de Keur Waterschap Rivierenland 2014. Hierin is onder bijzondere toetsingscriteria 3 en 4 opgenomen: "3. Bij splitsing van percelen moet naar behoud van de bestaande ontsluiting worden gestreefd. Een vergunning voor een nieuwe ontsluiting wordt alleen verleend bij een aangetoond zwaarwegend belang. 4. Als redelijkerwijs gebruik gemaakt kan worden van bestaande aanbermingen, op- en afritten en/of trappen, al dan niet met een kleine aanpassing daarvan, verdient gebruik daarvan de voorkeur." In het verleden zijn ten behoeve van twee van de woningen van indieners percelen gesplitst. Er is echter geen zwaarwegend belang (vergoeding voor overlast door de dijkversterking wordt niet tot zwaarwegende belangen gerekend) en kan er gebruik gemaakt worden van een bestaande oprit naar de dijk.

Daarom is het volgens de beleidsregels van het waterschap niet mogelijk om drie afzonderlijke opritten naar de woningen te realiseren. 03d Op de Waalbandijk in Haaften Op het gehele dijktraject van Waardenburg tot Gorinchem Geen ter hoogte van huisnummer kan men langs de dijk parkeren. Binnen de gemeente West 315, heerst een hoge Betuwe is er geen specifiek beleid over parkeren aan of op parkeerdruk. Hierdoor de dijk. Dit betreft voor iedere situatie maatwerk. Op de worden auto's zelfs aan de Waalbandijk staan inderdaad vaak auto's geparkeerd. De voet van de dijktalud parkeerdruk is hier volgens de maatstaven van de gemeente geparkeerd. Door de echter niet te hoog. Er is op de Waalbandijk voldoende verlegging van de dijk in de ruimte om alle aanwezige auto's aan de zijkant van de weg richting van de rivier ontstaat te kunnen parkeren (langsparkeren). De gemeente West er ruimte. Indiener stelt voor Betuwe wil bovendien op straat geparkeerde auto's deze ruimte te gebruiken om behouden, omdat dit past bij het dijkbeeld en het beeld van een aantal parkeerplaatsen te een plek zoals de oude kern van Haaften. Er ontstaat realiseren. hierdoor een straatbeeld van een dicht bebouwd gebied. Tevens passen bestuurders hun gedrag en snelheid hierop aan. In de nieuwe situatie wordt de weg met klinkerstroken als een 30 km/u zone ingericht, net als in de huidige situatie.

Op de klinkerstrook kan geparkeerd worden. Deze inrichting wordt wel verder naar het noorden doorgetrokken, om zo

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

3/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak

5b 2

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

meer ruimte voor langsparkeren te creëren en dus de geparkeerde auto's meer te spreiden. Hierbij wordt er aandacht aan besteed dat deze strook geen onderdeel wordt van de rijbaan als deze parkeervakken leeg zijn. Om ook in de breedte meer ruimte voor parkeren op de weg te creëren, en daarmee de verkeersveiligheid te verhogen, wordt de weg verbreed naar de dijk toe. De exacte weginrichting vindt plaats in de detailuitwerking van de dijk ten behoeve van het Uitvoeringsontwerp. Hierover voert de Graaf Reinaldalliantie overleg met de gemeente West Betuwe. Hier zal indiener bij worden betrokken. 08a Indiener heeft nu geen afrit, Het klopt dat er een eerder afgegeven vergunning is voor de Ja, aanpassing maar een parkeerhaven voor aanleg van een oprit naar het perceel van indiener. Per abuis kaart 'ontwerp 3 auto’s en heeft vernomen is dit ontwerp niet ingetekend in het ontwerp Projectplan dijk' kaartenatlas dat deze in het nieuwe Waterwet. In het definitieve Projectplan Waterwet is de Projectplan ontwerp gaat vervallen. In het oprit wel op de vergunde locatie ingetekend. De Waterwet nieuwe ontwerp staat een parkeerhaven boven aan de dijk komt te vervallen omdat het stoep ingetekend die op deze na de dijkversterking mogelijk is om op de berm van de dijk manier niet gewenst is. te parkeren.

Indiener heeft vijf jaar geleden een vergunning voor een stoep op een andere plaats gekregen (zaaknummer 201417680), maar er is met de aanleg tot na de dijkverzwaring gewacht. Indiener wil de oprit nog steeds op de eerder vergunde plaats. 08a Indiener geeft aan eerder zijn Het waterschap zal alle overeenkomsten binnen het Geen zorgen uitgesproken te projectgebied voor de uitvoering van de werkzaamheden hebben over het feit dat in de schriftelijk opzeggen. Dit geldt tevens voor twee percelen (A toekomst betaald moet en B) van indiener. Vanaf dat moment bestaan er geen worden voor kleine stukjes verplichtingen meer tussen de bewoners van de woningen grond die al 30 jaar in en het waterschap en is de betreffende grond vrij van welk bruikleen zijn. Het gaat om recht dan ook (bruikleen vervalt daarmee). Na afronding van twee percelen (ingetekend op de werkzaamheden stelt het waterschap een nieuw kaart met A en B), waarvan uitgifteplan op. Dit gebeurt door Team grondzaken van het perceel A voor een gedeelte waterschap in overleg met de dijkbeheerder. Op dat niet openbaar is en hier in de moment wordt opnieuw bekeken of grond weer in bruikleen huidige situatie een kan worden genomen of aangekocht kan worden. bloementuin en kippenren gelegen zijn. Indiener begreep Het in gebruik geven van gronden geschiedt op basis van dat er wellicht mogelijkheden afwegingen en mogelijkheden.

Belangrijk daarbij is dat het zijn om perceel A, of een de taakuitoefening van het waterschap niet mag gedeelte daarvan, alsnog aan belemmeren. Voordat de grond wordt uitgegeven moet te kopen en verzoekt hier eerst zijn bepaald of de grond door het waterschap zelf naar te kijken. benodigd is. Als dit niet het geval is, kan de grond aan derden in (mede-)gebruik worden gegeven. In dit uitgifteplan wordt vastgesteld waar openbare en nietopenbare waterschapseigendommen liggen en welk gebruik op de niet-openbare eigendommen kan plaatsvinden. Bij het gebruik van openbare ruimte (voor eenieder toegankelijk) is geen overeenkomst noodzakelijk. Er wordt dan geen overeenkomst gesloten met de individuele

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

4/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

gebruikers. Onder niet-openbare ruimte wordt de grond verstaan die niet voor eenieder toegankelijk is. Dit kan bijvoorbeeld blijken doordat er een heg, hek of afrastering is geplaatst. In het geval van indiener betreft dit het deel van het perceel waar in de huidige situatie een bloementuin en kippenren gelegen zijn. Voor het gebruik zal door de gebruiker een vergoeding betaald moeten worden, vanwege het individueel genot dat ontstaat, conform de door het waterschap vastgestelde tarievenlijst.

08d

6b 4

08d

Mocht na de dijkversterking blijken dat het waterschap percelen grond in bezit heeft die niet (meer) van primair belang zijn voor de uitoefening van de taken van het waterschap dan kan tot verkoop worden overgegaan via een in beginsel openbaar proces. Overtollige eigendommen van het waterschap worden in beginsel tegen marktconforme waarde afgestoten. Mede om staatssteun te voorkomen. Indiener vraagt om de dijk Geotechnische berekeningen hebben aangetoond dat op Ja, aanpassing minder ver naar de rivier te deze locatie een optimalisatie mogelijk is in de ligging van de kaart 'ontwerp verschuiven zodat de dijk, waardoor de dijk ca 5 à 10 m minder ver naar de rivier dijk' kaartenatlas zichtlijnen vanuit hun kan verschuiven. Hierdoor wordt ook het rivierkundige effect Projectplan woningen beter blijven. van de verlegging verkleind. Daarnaast is het landschappelijk Waterwet gezien wenselijk om de huidige lijn van de dijk zoveel mogelijk te volgen. Bijkomend voordeel is het behoud van de zichtlijnen vanuit de woningen van indiener. In het definitieve Projectplan Waterwet is het ontwerp dan ook aangepast. Indiener vraagt om het Het parkeren voor indiener en zijn buren blijft gehandhaafd Geen parkeren aan de dijk in de aan de dijk, zoals in de bestaande situatie het geval is.

Er nieuwe situatie te handhaven komt een wandelpad en trap voor de woningen van indiener en hun woningen en die van en voor de buren aan oostzijde van indiener conform de de buren toegankelijk te tekening in het plan. houden met een trap op het talud en een wandelpad op de binnenberm van de nieuwe dijk. Indiener geeft aan voorkeur De begroeiing van de binnenberm wordt, in overleg met Geen te hebben voor veldbloemen bewoners, waterschap en gemeente, in de volgende fase met gras en geen fruitbomen uitgewerkt. De alliantie neemt het voorstel om veldbloemen op de nieuwe binnenberm met gras zonder fruitbomen hierbij mee. voor hun woningen. Indiener wenst dat het Het werkverkeer zal zowel over de dijk als door de Geen werkverkeer door de uiterwaard rijden. Bij buitenwaartse versterkingen gebruikt uiterwaard zal rijden en niet het werkverkeer de dijk als eenrichtingsweg. De volle over de dijk. wagens rijden over de dijk en lossen van bovenaf hun grond/klei op de dijk. Vervolgens rijden ze via een buitendijkse platenbaan onderlangs terug. Op deze manier wordt de veiligheid voor het (bestemmings)verkeer op de dijk én voor het werkverkeer en aanwonenden gewaarborgd. Het werkverkeer hoeft elkaar immers niet te passeren. Tijdens de realisatie wordt de dijk bovendien afgesloten voor doorgaand verkeer. Toegang tot de dijk voor bestemmingsverkeer wordt geregeld door verkeersregelaars.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

5/319

Wijzigingen t.o.v. Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze Antwoord ontwerpbesluiten nr vak 7 1 09b Binnen de grenzen van Bij het maken het ontwerp-bestemmingsplan is het stuk Ja, aanpassing betreffend bestemmingsplan leidingstrook voor Dunea inderdaad niet correct regels en liggen twee belangrijke overgenomen. Voor wat betreft de leidingen zal een plankaart voor regionale dubbelbestemming ‘Leiding – Water’ worden opgenomen, wat betreft watertransportleidingen van vergelijkbaar met de dubbelbestemming ‘Leiding – Water’ Dunea leiding in Dunea. Deze leidinginfra is uit het bestemmingsplan Bedrijventerreinen Lingewaal van het onderdeel van de vitale West Betuwe. Uitgangspunt nu is twee leidingen met een bestemmingplan infrastructuur van Nederland. belemmeringenstrook van 9 m aan weerszijden. Beide West Betuwe Indiener ziet de ligging van worden afzonderlijk opgenomen, ook al is deels sprake van deze overlap. Om te voorkomen dat op de belemmeringenstroken rivierwatertransportleiding bebouwing of andere belemmeringen aanwezig zijn of graag geborgd door middel mogen komen is artikel 14.3 geschrapt, zodat er geen van het bestemmen van de bebouwing (anders dan ten behoeve van de waterleiding) is leidingstroken (9 meter aan toegestaan. De toelichting wordt aangevuld met de volgende weerszijde van de zinsnede: 'Leiding - Water'.

Binnen het plangebied is een drinkwatertransportleidingen waterleiding gelegen. Deze leiding is gelegen op het ), vermelding op de plankaart bedrijventerrein Lingewaal, nabij Vuren en heeft de en vermelding van de door de dubbelbestemming "Leiding – Water" gekregen. De leidingbeheerder gestelde dubbelbestemming beschermt de leiding in die zin dat voor voorwaarden. Binnen deze onder andere graafwerkzaamheden een strookbreedte dient bij de omgevingsvergunning vereist is en dat er verder niet zonder uitvoering van ontheffing van burgemeester en wethouders gebouwd mag werkzaamheden rekening worden binnen deze dubbelbestemming. gehouden te worden met de aanwezige transportleidingen. 8 1 12a Indiener geeft aan meermaals Burgers die geen grond verliezen kunnen financiële schade Geen te hebben aangegeven dat lijden als gevolg van de dijkversterking. Een woning kan zijn woning door de inderdaad in waarde dalen door het verlies van uitzicht. In dijkversterking en dit soort gevallen ontstaat schade als gevolg van rechtmatig bijbehorende onzekerheid handelen door de overheid. Burgers en bedrijven kunnen voor lange tijd dan aanspraak maken op planschade- of nadeelcompensatie. onverkoopbaar/veel minder Anders dan bij onteigening van gronden wordt deze schade waard is geworden. niet geheel vergoed.

Welke schade wordt uitgekeerd, wordt bepaald aan de hand van de Verordening schadevergoeding Waterschap Rivierenland 2014. Hierin staat bijvoorbeeld dat schade niet vergoed wordt als deze redelijkerwijs was te voorzien of dat de schade binnen het ‘normaal maatschappelijk risico’ valt. Dit laatste wil zeggen dat het gaat om maatschappelijke ontwikkelingen en nadelen waarmee men rekening kan houden, ook al is vooraf niet duidelijk in welke vorm, omvang of op welk moment ze zich voor zullen doen. Afhankelijk van de specifieke omstandigheden komt de schade die wordt geleden dan geheel of gedeeltelijk voor rekening van de bewoner.

Voor het in behandeling nemen en afhandelen van planschade- of nadeelcompensatieclaims is de Verordening schadevergoeding Waterschap Rivierenland van toepassing: https://www.waterschaprivierenland.nl/vergoeding-vannadeel/. Indiener kan een aanvraag voor nadeelcompensatie indienen bij het dagelijks bestuur van het waterschap. Dit kan zodra het Projectplan Waterwet onherroepelijk is. De claims zullen op een eenduidige wijze worden beoordeeld door een onafhankelijke deskundigencommissie en zullen

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

6/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

zoveel mogelijk naar dezelfde maatstaven worden beoordeeld. Op voorhand zijn hierover nog geen uitspraken te doen.

Burgers die wel betrokken zijn bij de grondverwerving maar die daarnaast ook een nadeelcompensatieclaim willen indienen, kunnen kiezen voor een gelijktijdige afwikkeling van deze schadeclaim met de grondverwerving. Deze gecombineerde behandeling kan dus alleen plaatsvinden op basis van vrijwilligheid. Wanneer burger daarna nogmaals een beroep doet op de Verordening schadevergoeding Waterschap Rivierenland zal dit verzoek worden afgewezen omdat de schade dan reeds is vergoed in het kader van de grondverwerving. 12a Indiener vindt dat er te weinig Het is vervelend dat indiener het gevoel heeft gekregen dat Geen geluisterd is naar oplossingen er onvoldoende naar zijn wensen is geluisterd. Deels is dat te die aangedragen zijn om het verklaren doordat ten aanzien van persoonlijke belangen woongenot te waarborgen, (bijvoorbeeld tuinen, opritten en woongenot) pas in detail maar dat er alleen toezeggingen gedaan kunnen worden op het moment dat meegedacht kon worden over het ontwerp op is uitgewerkt tot een Uitvoeringsontwerp en een leefbare dijk voor de haalbaarheid van deze wensen beschouwd kan worden. recreanten. Dat Uitvoeringsontwerp moet nog gemaakt worden. Aan de andere kant is het ook zo dat het waterschap een afweging moet maken tussen persoonlijk belang en maatschappelijk belang. Deze belangen zijn nog wel eens tegenstrijdig.

Het waterschap is verantwoordelijk voor de uiteindelijke keuze, die die altijd zeer zorgvuldig (en consequent) is gemaakt door alle belangen in de afweging mee te nemen. 12a Indiener stelt dat het talud Het is begrijpelijk dat het niet fijn is als de oprit en/of talud Geen van de dijk bij zijn perceel niet bij de woning van indiener steiler worden. Feit is dat de weg 1:3 blijft in de nieuwe ter plaatse van de woning circa 54 cm verhoogd moet situatie. De weg blijft op worden. Het dijktalud blijft in de nieuwe situatie wel circa dezelfde plek maar wordt wel 1:3. De breedte van het horizontale gedeelte tussen woning bijna 60 cm hoger. Het talud - en dijktalud blijft bij benadering gelijk. De ligging van de en tevens de oprit van nieuwe oprit verschilt niet van de bestaande situatie, het indiener - wordt dan steiler. maximale hellingspercentage van de oprit blijft gelijk. Wel Dit is niet wenselijk is. zal het gemiddelde hellingspercentage van de oprit stijgen. Dit is echter niet te voorkomen omdat de oprit moet worden aangesloten op de benodigde verhoging van de dijk. 12a De oprit van indiener is Het klopt inderdaad dat de oprit per abuis verkeerd is Ja, aanpassing verkeerd ingetekend en dient ingetekend. In het definitieve Projectplan Waterwet is de kaart 'ontwerp te lopen tot aan de carport en oprit aangepast zodat hij tot aan de carport loopt.

dijk' kaartenatlas niet tot in de tuin. Projectplan Waterwet 12a Indiener geeft aan dat de damwand dicht bij het huis geplaatst zal worden en is bezorgd over de mogelijke schade aan het huis door trillingen (huis is gebouwd in het jaar 1830).

Het is begrijpelijk dat er zorgen zijn over schade aan de Geen woning door de werkzaamheden. De Graaf Reinaldalliantie (aannemers en waterschap) borgen een zorgvuldige en veilige uitvoering. Hoe dit exact in zijn werk gaat wordt voor de start van de uitvoering met bewoners gedeeld. De Graaf Reinaldalliantie maakt een Werkplan Schade en Hinder en een Monitoringsplan, waarin wordt vastgelegd wat het protocol is bij het uitvoeren van (trillingsgevoelige) werkzaamheden, zoals het uitvoeren van grondwerkzaamheden of het aanbrengen van damwanden. Aan de hand van een nulopname wordt elke woning die

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

7/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

daarvoor in aanmerking komt (zie par 2.5.3 van het algemene deel van de Nota van Antwoord) door een specialistisch bureau (TOP-expertise) in een categorie ingedeeld. Afhankelijk van zowel de categorie, als van de geotechnische en geohydrologische situatie ter plekke wordt bepaald welke trillingswaarden zijn toegestaan. Van de woning van indiener is inmiddels een bouwkundige nulopname gemaakt. Op basis van de bouwkundige staat van de woning, het soort werkzaamheden dat uitgevoerd gaat worden en de geotechnische gegevens van de ondergrond wordt vervolgens bepaald of en hoe er gemonitord wordt tijdens de uitvoering. Er worden trillingsmeters, hoeksensoren, meetbouten en scheurmeters aangebracht op een aantal representatieve locaties/woningen om de huidige situatie in beeld te brengen en om inzicht te krijgen in de huidige bewegingen van de woning (dus zonder dat werkzaamheden plaatsvinden). Tijdens de uitvoering worden de trillingswaarden gemonitord. Wanneer deze waarden overschreden worden tijdens de uitvoering, wordt bekeken welke vervolgacties nodig zijn. Dit kan bijvoorbeeld betekenen dat de gekozen uitvoeringsmethode wordt stopgezet en dat wordt overgeschakeld op een andere methode. Op locaties waar zich kwetsbare gebouwen bevinden kan voorafgaand aan de werkzaamheden al gekozen worden voor een methode die minder trillingen veroorzaakt.

Ook dit wordt aan de hand van de opnames van de woningen bepaald. In het najaar van 2020 zijn/worden trillingsmeters, hoeksensoren, meetbouten en scheurmeters aangebracht op een aantal representatieve locaties/woningen om de huidige situatie in beeld te brengen. Welke woningen op welke wijze exact gemonitord gaan worden zal eind 2020 duidelijk zijn. Dit wordt opgenomen in het Monitoringsplan, dat wordt opgesteld met behulp van de kennis van geohydrologen, geotechnici, bouwkundigen, verzekeringsexperts, trillingsexperts en uitvoeringsspecialisten. Wanneer het Monitoringsplan gereed is wordt hierover meer informatie verstrekt. Wanneer het Monitoringsplan en het Werkplan Hinder en schade gereed zijn wordt hierover meer informatie verstrekt. Indien er door toedoen van de werkzaamheden onverhoopt toch schade ontstaat, bijvoorbeeld scheuren of verzakkingen van de woning of schade aan de tuin, wordt deze door het waterschap geheel vergoed. De hoogte van de vergoeding wordt bepaald door een onafhankelijk schadedeskundige. In het algemene deel van deze Nota van Antwoord wordt in par. 2.5.4 over hinder en schade door trillingen, par. 2.5.3 over monitoring en par. 2.5.5 over vergoeding van schade een verdere toelichting gegeven over deze onderwerpen.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

8/319

Wijzigingen t.o.v. Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze Antwoord ontwerpbesluiten nr vak 8 6 12a Het aanpassen van de De snelheidsovergang tussen 30 km/u naar 60 km/u zal Ja, aanpassing snelheid vanaf Fort Vuren voorbij uw woning worden gelegd. kaart 'gewijzigde naar 30 km/uur en voor de Op erftoegangswegen wordt binnen de bebouwde kom snelheid op de deur van indiener de snelheid 30km/u en buiten de bebouwde kom 60km/u toegepast. Op dijk' kaartenatlas te handhaven op 60 km/uur enkele plaatsen waar hier aanleiding toe is wordt ook buiten Projectplan tot aan Dalem/Beatrixlaan is de bebouwde kom 30km/u toegepast. Fort Vuren is zo'n Waterwet onwenselijk omdat juist voor uitzonderingslocatie; de parkeerstrook en mogelijke de deur van indiener het gas aanwezigheid van voetgangers die naar het Fort lopen geeft dan opengedraaid wordt. aanleiding om de toegestane maximumsnelheid aan te Indiener spreekt zijn voorkeur passen van de huidige 60 km/u naar 30 km/u. uit om de snelheid van Fort Vuren tot en met Gorinchem Omdat er in dijkvak 12a lintbebouwing met op- en afritten naar 30 km/uur te brengen en aan beide zijden van de weg ligt is met gemeente Gorinchem eventueel overeengekomen om de 30km/u zone door te trekken tot snelheidsbeperkende voorbij de bebouwing van Waaldijk 21. Deze woning valt dus maatregelen toe te passen. nog binnen de 30 km/u zone van Fort Vuren.

Na de woning wijzigt de toegestane snelheid naar 60 km/u, omdat de lintbebouwing hier ophoudt. De overgang is bewust op deze locatie gesitueerd omdat er verschillend verkeersgedrag gewenst is aan beide zijden van deze zone-overgang.

De exacte locatie van de overgang van 30 naar 60 km/uur wordt in het Uitvoeringsontwerp nader bepaald. Ook wordt in de volgende fase nog bekeken of er een drempel komt en hoe hoog de drempel zal worden. 12a Het verlaagd aanleggen van De parkeerplaatsen van Fort Vuren worden met circa een Geen de parkeerplaats bij Fort halve meter verlaagd. In het ontwerp is deze kans benut om Vuren werkt samenscholen, het overzicht op deze plek en het uitzicht op de Waal vanaf rommel en drugsgebruik in de het Fort te verbeteren. De huidige parkeerplaats ondervindt hand. dezelfde problemen als die die indiener noemt. Al met al wordt geen verslechtering ten opzichte van de huidige situatie verwacht. De gedetailleerde inrichting van de parkeerplaatsen maken onderdeel uit van het verder uit te werken Uitvoeringsontwerp. Ter kennisname aangenomen. Hartelijk dank voor het compliment.

12a Complimenten over het Geen duidelijke en makkelijk werkbare digitale rapport, het zit goed in elkaar. 12a Indiener wijst op een typefout Deze fout is aangepast in de definitieve versie van het Ja, aanpassing in paragraaf 8.4: ’’Anders dan Projectplan Waterwet. paragraaf 8.4 bij onteigening van gronden Projectplan wordt niet deze schade niet Waterwet geheel vergoed‘’. 5a Indiener maakt bezwaar Het Profiel van Vrije Ruimte (PVVR) is bedoeld als Geen tegen de hoogte van het toetsmiddel voor toekomstige ontwikkelingen om te kunnen Profiel Van Vrije Ruimte beoordelen of ze een toekomstige dijkversterking niet (PVVR) binnendijks onmogelijk maken. Nieuwe bebouwing moet bijvoorbeeld boven het PVVR worden gebouwd zodat bij een eventuele toekomstige versterking geen constructies benodigd zijn in de dijk. Het waterschap kiest ervoor om het PVVR zowel binnendijks als buitendijks te projecteren om toekomstige ontwikkelingen zo goed mogelijk te kunnen beoordelen, ook al wordt de dijk aan de buitenzijde versterkt. Benadrukt wordt dat het PVVR dient als toetsmiddel en niet als voorkeursrichting voor de toekomstige dijkversterking.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

9/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

Tegen die tijd worden opnieuw alternatieven tegen elkaar afgewogen.

10 1

Maatvoering in dwarsprofiel t.p.v. woning ( TG259) ontbreekt

In de dwarsprofielen is ervoor gekozen om de informatie op Geen een zo eenvoudige en duidelijk mogelijke manier weer te geven. Daarbij is ervoor gekozen om de maatvoering alleen in de hoogte weer te geven. Op het bovenaanzicht is de ligging van de dijk ten opzichte van de huidige situatie te zien. Indiener verzoekt dringend Afhankelijk van de opbouw en fundering van de weg en het Geen om de hoogte van de weg detailontwerp ter plekke van de oprit wordt in het t.p.v. zijn oprit gelijk te leggen Uitvoeringsontwerp bepaald hoe de aansluiting van de oprit met de hoogte van de weg op de weg wordt vormgegeven. Er wordt onderzocht of er t.p.v. de inrit van Waalbandijk optimalisaties mogelijk zijn om vanaf de oprit gemakkelijker 313. Nu in de plannen de de Waalbandijk op te rijden. Bijvoorbeeld door het verlagen vrachtwagenparkeerplek of verplaatsen van de Waalbandijk. Het Uitvoeringsontwerp tegenover de woning wordt wordt besproken met indiener. opgeheven en bovendien de bestaande dijk geen functie meer zal hebben omdat er een dijk wordt voorgelegd, ontstaat een nieuwe situatie en kan de hoogte van de dijk worden aangepast.

Omdat er hoe dan ook grond-, weg en asfalteer/bestratingswerkzaamheden vlakbij de oprit van indiener moeten plaatsvinden, is een ander -minder kostbaaralternatief om de verlaging te beginnen bij de oprit van indiener op de dijk, dus net na het pand aan de noordzijde.

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

10/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak 10 2 3d Indiener geeft aan dat motoren direct na de bestaande verkeersdrempel gas geven en verzoekt om de huidige verkeersdrempel op een gastvrije wijze op te lossen.

10 3

Indiener verzoekt om eventueel nieuw aan te leggen parkeergelegenheid niet voor zijn pand te situeren.

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

De dijkweg in dijkvak 3d vormt een recht gedeelte, binnen Geen de bebouwde kom en met een snelheidsregime van 30km/u. Verkeersdeelnemers richting de Hertog Karelweg kunnen echter het gevoel hebben hier het dorp te verlaten. De gemeente West Betuwe erkent dat de huidige weginrichting niet aansluit bij een snelheidsregime van 30km/u. Uit de functie en het gebruik van de weg moet in de nieuwe situatie duidelijk blijken dat de maximumsnelheid 30km/u bedraagt. Dit is van extra belang, omdat in de toekomst het gebied tussen de dijk en de overnachtingshaven ingericht wordt als groene buffer met onder andere voetpaden. Hierdoor zullen er meer voetgangers de Waalbandijk over gaan steken dan in de huidige situatie. Door middel van goede weginrichting wordt de maximumsnelheid beter gereguleerd. Over de te nemen snelheidsremmende maatregelen, bijvoorbeeld verkeersdrempels, voert de Graaf Reinaldalliantie overleg met de gemeente West Betuwe. Nadere uitwerking hiervan vindt plaats in de detailuitwerking van de dijk ten behoeve van het Uitvoeringsontwerp. Hier zal indiener bij worden betrokken. Uitsluitsel over de (locatie van de) verkeersdrempel is er op dit moment dus nog niet. Op het gehele dijktraject van Waardenburg tot Gorinchem Geen kan men langs de dijk parkeren. Binnen de gemeente West Betuwe is er geen specifiek beleid over parkeren aan of op de dijk.

De gemeente West Betuwe wil op de Waalbandijk op straat geparkeerde auto's behouden, omdat dit past bij het dijkbeeld en het beeld van een plek zoals de oude kern van Haaften. Er ontstaat hierdoor een straatbeeld van een dicht bebouwd gebied. Tevens passen bestuurders hun gedrag en snelheid hierop aan. In de nieuwe situatie wordt de weg met klinkerstroken als een 30 km/u zone ingericht, net als in de huidige situatie. Op de klinkerstrook kan geparkeerd worden. Deze inrichting wordt verder naar het noorden doorgetrokken, om zo meer ruimte voor langsparkeren te creëren en dus de geparkeerde auto's meer te spreiden. De verwachting van de gemeente West Betuwe is dat er hiermee voldoende extra parkeergelegenheid gecreëerd wordt ten zuiden van de woning van indiener voor het parkeren van auto's. De exacte weginrichting, en dus ook tot welk punt de inrichting met klinkerstroken exact wordt doorgetrokken, vindt plaats in de detailuitwerking van de dijk ten behoeve van het Uitvoeringsontwerp. Hierover voert de Graaf Reinaldalliantie overleg met de gemeente West Betuwe. Hier zal indiener bij worden betrokken.

10 4

Indiener verzoekt om met het Uitgangspunt is dat verlichting wordt Geen opheffen van de teruggeplaatst/aangelegd binnen 30 km/u zones, op vrachtwagenparkeerplaats kruisingen en in markante bochten langs het dijktracé. De ook de lantaarnpaal bij de woning van indiener ligt binnen de 30 km/u zone, waardoor toerit te verwijderen, i.v.m. straatverlichting wel teruggeplaatst wordt. De exacte locatie lichtoverlast – de lamp schijnt van de armaturen wordt bepaald in het Uitvoeringsontwerp. recht naar binnen. Hierover voert de Graaf Reinaldalliantie overleg met de

Nota van Antwoord Dijkversterking Gorinchem-Waardenburg, Bijlage 1 Beantwoording zienswijzen 12 oktober 2020 - GO-WA-MAX-24782

11/319

Nr. sub Dijk- Inhoud zienswijze nr vak

11 1

12 1

12 2

12 3

Antwoord

Wijzigingen t.o.v. ontwerpbesluiten

gemeente West Betuwe. De wens om de lichtoverlast door de lantaarnpaal te verminderen wordt daarin meegewogen. 08a Indiener wil graag de Uit de zienswijze wordt niet duidelijk wat de door indiener Geen mogelijkheid bespreken om gewenste wijziging inhoudt. Het ontwerp Projectplan de afrit bij zijn woning anders Waterwet wordt vooralsnog dan ook ongewijzigd in te tekenen dan nu is opgenomen in het definitieve Projectplan Waterwet. Dit ingetekend. dient als basis voor het Uitvoeringsontwerp, waarin de details worden uitgewerkt. Als onderdeel hiervan kan de alliantie samen met indiener bekijken welke aanpassingen aan het huidige ontwerp nog mogelijk zijn binnen het definitieve Projectplan Waterwet. Hierbij staat voorop dat een aanpassing van het ontwerp niet mag leiden tot een verslechtering van de situatie van de buren of andere belanghebbenden. 13a Indiener geeft aan verrast te zijn dat in eerdere bijeenkomsten en/of gesprekken niet eerder naar voren is gekomen dat mogelijk meer dan 80% van de tuin op de schop gaat en zelfs onteigend wordt. Indiener maakt bezwaar omdat onvoldoende helder en onuitgewerkt is wat de specifieke gevolgen zijn voor het perceel en de bebouwing en tegen mogelijke grondonteigening (ziet hiertoe geen noodzaak).

De Alliantie betreurt het dat de impact van de Ja, aanpassing dijkversterking op het perceel van indiener onvoldoende grondaankooptek duidelijk is geweest voor indiener, ondanks dat hierover eningen bij het bijeenkomsten en/of gesprekken hebben plaatsgevonden. Projectplan De tuin van indiener ligt te laag en dient verhoogd te worden Waterwet om te voldoen aan de veiligheidsvereisten van de nieuwe dijk. Doordat de tuin verhoogd moet worden en de schuur te laag ligt, kan zeer waarschijnlijk de schuur van indiener niet behouden blijven. Dit wordt in het Uitvoeringsontwerp nog geverifieerd. Voor wat betreft de binnendijkse bermen, kan worden volstaan met het vestigen van een zakelijk recht ten behoeve van het waterschap. Het eigendom van de grond blijft hier bij de huidige eigenaar. In dit geval is het niet nodig om het terrein aan te kopen (te onteigenen) omdat het hier om de binnenberm van de dijk gaat. Dit is aangepast in de grondaankooptekeningen. Wel zal zakelijk recht (erfdienstbaarheid) op de binnenberm worden gevestigd. Voor wat betreft de binnendijkse bermen, kan worden volstaan met het vestigen van een zakelijk recht ten behoeve van het waterschap. Het eigendom van de grond blijft hier bij de huidige eigenaar. In het uitvoeringsontwerp vindt een nadere uitwerking plaats van de exacte maatvoering van het ontwerp.

13a Indiener vindt zich Het ophogen van de tuin is noodzakelijk voor de Geen onevenredig benadeeld met waterveiligheid. Hierdoor kan de schuur niet behouden betrekking tot het gebruik blijven. Voor de schade die indiener oploopt doordat de tuin van het grootste gedeelte van verhoogd en de schuur gesloopt moet worden, wordt de tuin. Omdat het lang duurt indiener schadeloos gesteld. De hoogte van de voordat een kaal gemaakte schadeloosstelling zal in overleg met u worden vastgesteld tuin weer volwassen is en het door een externe rentmeester. onzeker is of deze schade voldoende wordt gecompenseerd, stemt indiener niet in met het op te schop gaan van meer dan 80% van de tuin. 13a Indiener is verbaasd dat niet Het is vervelend om te horen dat de impact op het Geen eerder gesproken is over het tuinhuis/schuur onvoldoende duidelijk is geweest voor mogelijk slopen van het indiener, ondanks dat hierover bijeenkomsten en/of tuinhuis/schuur. Verzocht gesprekken hebben plaatsgevonden. Het tuinhuis kan niet wordt om het tuinhuis te behouden blijven omdat het perceel ca 40 tot 50 cm behouden. Indiener geeft aan opgehoogd dient te worden. Voor het slopen van de schuur

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://gemeenteraad.westbetuwe.nl/api/v1/meetings/289/documents/6020

Bijlage 2. Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking GoWa__100342__.pdf

Tekst van het document

Bijlage 2. Nota van Antwoord zienswijzen dijkversterking GoWa100342.pdf