Bijlage 2 - Projectenrapportage voorjaar 2022
Tekst van het document
Procedures beschrijven en de applicaties inrichten, zodat deze Het DSO en de daaraan gekoppelde gemeentelijke applicaties moeten werken om de vergunningen te verlenen volgens de nieuwe werkwijze(n). - Opleiden van mensen zodat ze vergunningen kunnen beoordelen en verlenen en kennis hebben van het werken met een (tijdelijk) omgevingsplan. - Toepasbare regels van gemeente en andere overheden op juiste wijze beschikbaar stellen voor de inwoners (vergunning check). - Afspraken met verbonden partijen en ketenpartners en DSO en procedures hierop instellen/aanpassen.
Derden, waar de gemeente van afhankelijk is, kunnen niet tijdig leveren.
Intensivering van de gesprekken en contacten met de ketenpartners om met elkaar na te gaan welke extra kosten te verwachten zijn. Daarbij afspraken maken en zoals de VNG in de lijst met minimale actie noemt maken van financiële arrangementen voor inwerkingtreding Omgevingswet.
Projectresultaten op hoofdlijnen
37
- Vergunningverlening is aangepast aan de WKb. - Procedure voor verkennen initiatief is ingericht. - Verordeningen, beleidsregels e.d. aanpassen aan Omgevingswet (en aanvullingswetten) en de WKb. - Opleiden van mensen ten aanzien van de aanvullingswet grondeigendom. - Communicatie rondom Omgevingswet.
Burgerparticipatie Beoogd deze rapportageperiode
Gerealiseerd
Te realiseren aankomende periode Uitwerking van VEEL IMPACT als criterium voor verplichte participatie: besluitvorming Q3 2022 De juridische verankering van de verplichte participatie-eis wordt nader verkend. Procedureafspraken participatie door een initiatiefnemer bij een omgevingsvergunning Plan van aanpak voor communicatie rondom de invoering van de Omgevingswet en de verplichte participatie-eis o.a.
Besluitvorming Gedurende de looptijd van het project
Relevante genomen besluiten
Toekomstige besluiten
College van B&W
Programma startplan invoering Omgevingswet 2017 Programmaplan invoering Omgevingswet 2018
Procedureafspraken participatie door initiatiefnemer bij een omgevingsvergunning (nader te bezien) Reglement Adviescommissie Omgevingskwaliteit
Programmaplan invoering Omgevingswet 2019-2020
Beleidsplan VTH en uitvoeringsprogramma
Programmaplan invoering Omgevingswet 2e helft 2019 & 2020 Programmaevaluatie invoering Omgevingswet 2017-2018 Financiële impactanalyse Omgevingswet 2019
Gemeenteraad
Plan van aanpak (Programmaplan) invoering Omgevingswet periode 2021 t/m 2023 Programmavisie invoering Omgevingswet Buitenplanse activiteiten met een adviesrecht met instemming van de raad Buitenplanse activiteiten met een verplichte participatie-eis Delegatiebesluit
Instelling adviescommissie omgevingskwaliteit (nu Adviescommissie WCE) Verordening nadeelcompensatie Legesverordening APV aangepast aan Omgevingswet Uitwerking van VEEL IMPACT van de verplichte participatie-eis
38
Uitwerking van VEEL IMPACT van het adviesrecht met instemming van de raad Verordening Uitvoering en handhaving (nu Verordening kwaliteit VTH omgevingsrecht) Financiële gevolgen samenwerkingsafspraken ketenpartners en verbonden partijen
39
Projecten van derden
40
Rijnlandroute Portefeuillehouder
Klaver
Ambtelijk aanspreekpunt
T. Duijndam
Begindatum
3-11-2013
Verwachte einddatum
30-6-2023
Stakeholders
Provincie Zuid-Holland
Omschrijving project
De Rijnlandroute is een project van de provinciale en Rijksoverheid. Door de realisatie van de Rijnlandroute ontstaat een extra verbinding tussen de A4 en de A44, waardoor de regionale bereikbaarheid verbetert en het hoofdweggennetwerk in de regio een robuuster karakter krijgt. Belangrijk onderdeel van het project Rijnlandroute is de aanpak van het Lammenschansplein, waarbij de wegcapaciteit zal worden verdubbeld en de Lammebrug 2,5 meter zal worden verhoogd.
Belang voor de gemeente
Verbetering van de doorstroming en hierdoor de regionale bereikbaarheid. Gedeeltelijke ontlasting van de A44/N44. Betrokkenheid gemeente
Betrokkenheid en inzet is erop gericht om in de uitvoeringsfase de belangen van Wassenaar zo goed mogelijk te behartigen. Het gaat daarbij om een zo goed mogelijke inpassing van de weg, het beperken van de bouwhinder tijdens de aanleg en het streven naar een verdere optimalisatie van de aanleg. De omgevingsvergunningen worden door de gemeente Leiden behandeld. Eind maart 2021 is de raad per informatiebrief geïnformeerd over de afhandeling van het dossier voor wat betreft de leges voor de omgevingsvergunning voor de Rijnlandroute en de vergoeding die wij aan Leiden hebben betaald voor het inhoudelijk behandelen van de vergunningaanvraag. Planning
Het betreft hier een extern project. Planning is afhankelijk van meerdere variabelen. Voor de meer concrete planning wordt verwezen naar de website van Comol5. In het najaar van 2020 is het boren van beide tunnelbuizen voor de RijnlandRoute (N434) afgerond en heeft de nieuwe tunnel de naam Corbulotunnel gekregen. Tevens is gestart met het aanpassen en de verbreding van het fietspad Oude Trambaan ter hoogte van de Ommedijkseweg. Medio 2023 dienen alle vier de projectonderdelen van de RijnlandRoute gereed te zijn. De aanbesteding van het projectonderdeel Lammenschansplein en Europaweg, door de provincie Zuid-Holland, heeft medio 2021 plaatsgevonden. De werkzaamheden worden naar verwachting medio 2023 afgerond. In het kader van de bereikbaarheid tijdens de uitvoering vinden er gesprekken plaats met de provincie Zuid-Holland. Risico's
Mogelijk gevolg
Beheersmaatregelen (binnen mogelijkheden gemeente)
N.v.t.
41
Afbeelding project
Afbeelding project Rijnlandroute 42
Zuidelijke ontsluiting Kerkehout Portefeuillehouder
Klaver
Ambtelijk aanspreekpunt
Begindatum
1-1-2013
Verwachte einddatum
Stakeholders
Rijkswaterstaat, als zijnde eigenaar en wegbeheerder van de Zijdeweg en de kruispunten met de N14 en de N44, gemeente, bewoners Kerkehout en
31-12-2022
bestuurders van motorvoertuigen in het algemeen. Omschrijving project
Realisatie calamiteitenontsluiting voor Kerkehout over het terrein van Hotel Den Haag Wassenaar.
Belang voor de gemeente
Goede Ruimtelijke ordening, veiligheid en wet- en regelgeving. Betrokkenheid gemeente
Beperkt. Planologisch is het geregeld. Planning
Proces en voortgang is afhankelijk van derden (Van der Valk). Het project kan worden afgesloten. De eenheden RRO en JZ gaan met het hotel in gesprek over de privaatrechtelijke overeenkomst. Risico's
Mogelijk gevolg
Beheersmaatregelen (binnen mogelijkheden gemeente)
Hotel Den Haag Wassenaar werkt niet mee aan uitvoering.
Zender voor selectieve toegang wordt niet geplaatst.
Handhaving via gesloten privaatrechtelijke overeenkomst.
Afbeelding project N.v.t.
43
Voorlinden Portefeuillehouder
Kees Wassenaar
Ambtelijk aanspreekpunt
Troost
Begindatum
1-9-2016
Verwachte einddatum
31-12-2022
Stakeholders
Museum Voorlinden
Omschrijving project
Vergunningverlening en realisering definitieve oplossing voor parkeren.
Belang voor de gemeente
Definitief oplossen van de parkeerproblematiek in en rond landgoed Voorlinden en in de wijk Binnen-Klingen. Betrokkenheid gemeente
Bevoegd gezag voor vergunningverlening en handhaving. Afstemming met andere overheden/adviseurs. Planning
44
Op 31 maart 2020 heeft Voorlinden een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend voor legalisering van het parkeerterrein P2. Door Voorlinden is, onder auspiciën van het college, een videopresentatie voor de raadsleden gegeven over de ingediende plannen op 12 mei 2020. Deze presentatie ging ook in op het volgende planonderdeel. Op 14 mei 2020 is de vergunningaanvraag voor een nieuwe busopstelplaats bij parkeerterrein P1 ingediend. Op 8 juni 2020 heeft de raad uitgesproken dat er geen verklaring van geen bedenkingen (van de raad) nodig is voor het parkeerterrein bij Voorlinden. Dat betekent dat de raad geen actieve rol meer heeft in de vergunningverlening voor het parkeerterrein bij Voorlinden. Op 30 november 2020 is ten behoeve van de ontvankelijkheid nog een aanvulling op de aanvraag ingediend. Naar aanleiding van de aanvraag moet met verschillende overlegpartners worden gesproken, denk aan de provincie Zuid-Holland, Dunea en het Hoogheemraadschap van Rijnland. Het college zal de ontwerp-omgevingsvergunning (plus bijbehorende stukken) voor parkeerterrein P2 (en kort daarop of gelijktijdig: ook voor de busopstelplaats) ter inzage leggen gedurende zes weken. Gedurende die termijn kan eenieder zienswijzen indienen op de ontwerpvergunning. Daarna zal het college het besluit nemen over de vergunningverlening (inclusief beantwoording zienswijzen).
De raad zal door het college op de hoogte worden gehouden van het verloop van dit proces. Op 12 november en 25 november 2019 hebben bestuurlijke gesprekken plaatsgevonden met omwonenden respectievelijk Voorlinden. Tussentijds heeft de gemeente afstemming gehad met de RCE inzake de cultuurhistorische waarde van de vm. moestuin en het huidige niet vergunde terrein. Herstel van de moestuin is cultuurhistorisch gezien van zodanige waarde dat behoud van de moestuin in potentie belangrijker wordt geacht dan behoud/herstel van het weilandje waar nu geparkeerd wordt. Ook de provincie ziet in herstel van de moestuin een toegevoegde waarde voor het landgoed. Op 9 december 2019 en 29 januari 2020 hebben gezamenlijke gesprekken met de omwonenden en het museum samen plaatsgevonden. In het laatste gesprek is door museum Voorlinden een uitwerking/visualisering van de beoogde oplossing gepresenteerd. Deze uitwerking is positief ontvangen. Sindsdien is door Voorlinden een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. Naar aanleiding van deze aanvraag is het overleg met diverse organisaties gestart. Stand van zaken april 2022. Het overleg met de provincie verloopt zeer langzaam, maar positief. Door Corona was het museum gesloten en dat had weer gevolgen voor uit te voeren onderzoeken. Het gebied is waterwingebied, ligt in een cultuurhistorisch waardevol gebied en in Natuur Netwerk Nederland.
Met provincie en Omgevingsdienst Haaglanden, Dunea en Hoogheemraadschap is overleg noodzakelijk over hemelwaterafvoer, ruimtelijke kwaliteit en Natuur Netwerk Nederland. Risico's
Mogelijk gevolg
Beheersmaatregelen (binnen mogelijkheden gemeente)
Dat er geen (bestuurlijk) draagvlak is voor een definitieve
Parkeerproblemen in de wijk Binnen-Klingen.
Inzet van boa’s (zit ook grenzen aan)
oplossing.
45
Afbeelding project
Afbeelding project Voorlinden
46
ANWB-locatie Portefeuillehouder
Wassenaar
Ambtelijk aanspreekpunt
Tjaberings
Begindatum
27-11-2018
Verwachte einddatum
31-12-2022
Stakeholders
ANWB (als grondeigenaar), ABB als ontwikkelende partij, gemeente Den Haag, de provincie Zuid-Holland, omwonenden en gebruikers landgoed Clingendael.
Omschrijving project
De herontwikkeling van het ANWB-gebouw is een initiatief van de ANWB. Met de voorgenomen verhuizing naar Den Haag komt het gebied in zijn gehaal vrij voor de realisatie van woningen en enkele aanvullende (commerciële) functies. In het project zullen 400 t/m 425 woningen gerealiseerd worden en diverse (semi-) publiek toegankelijke functies. Inmiddels is er een herzien startdocument en stedenbouwkundig kader vastgesteld door de gemeenteraad (d.d. 18 mei 2021).
Belang voor de gemeente
Het project draagt, met de realisatie van 400 t/m 425 woningen, bij aan het verlichten van het woningtekort in de Regio Haaglanden en in Wassenaar. Er wordt 25% sociaal gerealiseerd. Betrokkenheid gemeente
De gemeente Wassenaar is bevoegd gezag voor de planologische maatregelen die getroffen moeten worden. De gemeente is actief betrokken bij de planontwikkeling en bij de participatie met de omgeving. Afstemming over het plan vindt tevens plaats met de gemeente Den Haag, De Provincie Zuid-Holland en wanneer nodig met de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed. Er wordt een nieuwe anterieure overeenkomst opgesteld waarmee de plankosten zijn verzekerd en waarin afspraken worden gemaakt over de bekostiging van met het project samenhangende kosten buiten het plangebied (bovenplanse kosten). Denk hierbij bijvoorbeeld aan een bijdrage aan de kosten t.b.v. een goede verkeersafwikkeling. Met de gemeente Den Haag worden afspraken gemaakt over de vergoeding voor de bovenplanse kosten alsmede de ambtelijke inzet van hun zijde. De anterieure overeenkomst bevindt zich in een afrondend stadium en zal nog voor de zomer van 2022 getekend kunnen worden. In maart 2022 is het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. Ten behoeve van de terinzagelegging is er een inloopbijeenkomst geweest voor omwonenden en belangstellenden. Deze is door ca. 45 personen bezocht. Onder de bezoekers waren zowel personen die kritisch als positief staan ten opzichte van de plannen.
Na het aflopen van de termijn voor terinzagelegging wordt er een nota van beantwoording opgesteld voor de ingebrachte zienswijzen en vinden er mogelijk nog aanpassingen plaats in het bestemmingsplan. Vervolgens wordt het bestemmingsplan aangeboden aan de raad ter vaststelling. De planning is dat het bestemmingsplan net voor of na de zomer van 2022 vastgesteld kan worden. In het bestemmingsplan staan de planologische kaders benoemd. Ten behoeve van de architectonische uitstraling wordt er een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Deze zal in q3 2022 47
voor besluitvorming worden aangeboden aan het college en de raad. Over de verschillende activiteiten wordt er gecommuniceerd via de projectwebsite van de initiatiefnemers en via nieuwsbrieven. De gemeente is hier actief bij betrokken. Voor de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan is actief gecommuniceerd vanuit de gemeente door middel van persberichten en advertenties in de regionale media.
Planning
2022 Q1 – Terinzagelegging Q2/Q3 – Vaststelling bestemmingsplan door de gemeenteraad Q3/Q4 – Vaststelling beeldkwaliteitsplan De gemeente heeft een kaderstellende en faciliterende rol. Dit betekent dat de gemeente de planning van de ontwikkelaar probeert te faciliteren. Mocht deze aanleiding zien om de planning aan te passen dan kan deze verschoven worden. Risico's
Mogelijk gevolg
Beheersmaatregelen (binnen mogelijkheden gemeente)
Weerstand bij omwonenden tegen de aangepaste plannen/
Vertraging
•
politieke weerstand
Partijen zo goed mogelijk meenemen bij de
planontwikkeling •
Extra inzet op de planontwikkeling en de kwaliteiten van
het plan i.p.v. een verhaal over m² en bouwmasse. Ingezet wordt op een gebiedsverhaal en een visie op kwaliteit. Bezwaar- en beroepsprocedures
Uitstel, vertraging, gevolgen voor uitvoering
Een zorgvuldige planvoorbereiding
48
Afbeelding project
Afbeelding project ANWB-locatie
49
Valkenhorst Portefeuillehouder
Kees Wassenaar
Ambtelijk aanspreekpunt
Leo v.d. Kemp / Fred Lansbergen
Begindatum
1-1-1999
Verwachte einddatum
Stakeholders
Rijksvastgoedbedrijf, Provincie Zuid-Holland, gemeente Katwijk, DUNEA, Hoogheemraadschap van Rijnland
Omschrijving project
Voormalig vliegveld Valkenburg wordt door Katwijk en het Rijksvastgoedbedrijf getransformeerd tot woonwijk Valkenhorst en kennisintensieve werklocaties, grenzend aan en onderdeel van de Groene Zone.
Belang voor de gemeente
Wassenaar participeert actief in de ontwikkeling van Valkenhorst (de locatie Valkenburg, het voormalig Marine-vliegkamp), die wordt aangestuurd vanuit het Bestuurlijk Vierpartijenoverleg Valkenburg, onder voorzitterschap van de provincie. De Valkenburgse ontwikkeling kent twee majeure onderdelen: de woningontwikkeling (5.600 woningen), met als trekker de gemeente Katwijk en de ontwikkeling van de Groene Zone, waarvan Wassenaar de trekker is. De bestuurlijke afspraken tussen de belangrijkste (vier) betrokken partijen over de ontwikkeling van Valkenhorst zijn op 26 maart 2019 door de raad bekrachtigd. Op 5 maart 2020 is door de vier stakeholders een woningbouwakkoord ondertekend dat voortgang brengt in het project. De basis voor dit akkoord zijn de bestuurlijke afspraken, met als toevoeging dat er mogelijk nog 600 extra woningen aan het areaal wordt toegevoegd. Voorwaarde voor Wassenaar om akkoord te gaan met de 600 extra woningen is, dat er aangetoond dient te worden dat er geen nadelige gevolgen zijn voor Wassenaar met betrekking tot verkeersintensiteiten op de N441 en dat de stikstofuitstoot binnen de landelijke normeringen en eisen vallen. Op 12 juli 2021 heeft de gemeenteraad onder voorwaarden ingestemd met de toevoeging van 600 woningen. Ook heeft het college en raad zienswijzen ingediend op het bestemmingsplan Valkenhorst.
Deze zienswijzen worden tot eind 2021 door Katwijk beoordeeld, waarna een reactie volgt. In het voorjaar van 2022 heeft de burgemeester nogmaals de zienswijzen onder de aandacht gebracht door in te spreken bij de Katwijkse gemeenteraad. Betrokkenhed gemeente
50
Vanuit de bestuurlijke afspraken is afgesproken dat Wassenaar de Groene Zone vorm geeft. De Groene Zone is de laatste verbindende ecologische schakel tussen het waardevolle Hollandse duingebied en het Groene Hart (veenweidegebied). Het gebied fungeert tevens als groene buffer tussen de grootschalige Katwijkse woningontwikkeling en de dorpsbebouwing van Wassenaar, waarin compenserende en mitigerende maatregelen als gevolg van de woningontwikkeling in het Katwijkse deel een plaats moeten krijgen. Het gebied heeft een hoge natuurwaarde, en kent ook een aantal belangrijke cultuurhistorische elementen (w.o. de Tankgracht). Drinkwaterbedrijf DUNEA ziet het gebied als een lange termijn waterwin-locatie (tenminste 50 jaar). Daarnaast krijgt de Groene Zone een belangrijke regionale functie voor extensieve recreatie. Voor de ontwikkeling van de Groene Zone wordt een programma opgesteld (inclusief planning, raming van kosten en dekkingsmogelijkheden), aangestuurd door de Stuurgroep Groene Zone onder voorzitterschap van Wassenaar. De belangrijkste bestuurlijke stakeholders participeren daarin. Complicerende factor bij de ontwikkeling is dat het aantal stakeholders in de Zone groot is, dat het grondeigendom in de zone versnipperd is en dat beschikbare middelen voor grootschalige ingrepen ontbreken. Het programma vormt de basis voor het opstellen van realisatieplannen.
Op 2 maart 2021 heeft de gemeenteraad de Nota van Uitgangspunten vastgesteld dat als basis zal dienen voor het programma. Deze nota gaat ervan uit dat de Groene Zone een agrarisch gebied is met ecologische waarden en met recreatief medegebruik. In navolging op de Nota van Uitgangspunten is een beperkte gebiedsvisie opgesteld dat uitgaat van (beperkte) ontwikkelmogelijkheden en versterking van de ruimtelijke kwaliteiten. Op 17 november 2021 is deze beperkte gebiedsvisie behandeld in de gemeenteraad, zodat het vrijgegeven kon worden voor participatie. In januari 2022 heeft een –digitale- bewonersbijeenkomst plaatsgevonden, waarbij veel opmerkingen naar voren zijn gekomen. De uitslag zal in mei 2022 aan de bewoners worden teruggekoppeld worden. Medio 2022 zal een aangepaste visie, inclusief nota van beantwoording nav de participatie, ter besluitvorming worden aangeboden aan de raad. Ook is in 2021 de Ecologische Verbindingszone nader uitgewerkt. Vanwege de nadere specificering van de provincie Zuid-Holland met betrekking tot natuurtypen en concretere afbakening van het projectgebied is een nieuw ontwerp opgesteld dat voldoet aan de technische randvoorwaarden van de provincie Zuid-Holland. Ook is in dit ontwerp in nauwe samenwerking met de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed ten behoeve van het cultuurhistorisch monument Tankgracht tot stand gekomen.
Na consultatie met stakeholders is het ontwerp aan het College worden aangeboden. Verwacht wordt dat medio juni 2022 de provincie Zuid-Holland het subsidiebedrag zal uitkeren, waarna tot uitvoering van de verbindingszone zal worden aangevangen. De ecologische verbindingszone is volledig subsidiabel gesteld, op basis van een voorlopig ontwerp uit 2017, waarbij het aangepaste ontwerp binnen het budget valt. Medio 2021 is gestart met het opstellen van een Samenwerkingsovereenkomst tussen Wassenaar en Rijksvastgoedbedrijf. In deze samenwerkingsovereenkomst is het toekomstig gebruik, invulling en beheer beschreven. Vanwege het demissionaire college zal naar verwachting deze samenwerkingsovereenkomst door het volgende bestuur worden ondertekend.
51
Planning
De voortgang van de ontwikkeling van de Groene Zone hangt nauw samen met die van de Katwijkse woningontwikkeling. Besluiten over compenserende maatregelen, mitigerende maatregelen (inclusief de daarvoor beschikbare middelen), ontsluiting, water- en groenvoorzieningen etc. zijn noodzakelijk om de inrichting van de Groene Zone vorm te kunnen geven. Na vaststelling van de Nota van Uitgangspunten is, mede naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State betreffende toevoeging woning aan het Ammonslaantje, een beperkte gebiedsvisie opgesteld. Eind 2021 is dit document in de raad behandeld. Vanuit Wassenaar wordt, in samenwerking met directbetrokkenen (ondernemers, agrariërs, volkstuinders, bewoners, etc.), parallel gewerkt aan de programma-thema´s die onafhankelijk van de voortgang in de woningbouw kunnen worden voorbereid: bedrijvigheid, ecologie, cultuurhistorie, natuur. Ook met de partners Katwijk, Rijksvastgoedbedrijf en de Provincie Zuid-Holland worden nadere afspraken voorbereid. De grondslag van deze afspraken liggen in lijn met de ambities zoals verwoord in de Nota van Uitgangspunten. Voor een aantal korte termijn-maatregelen is in het kader van de realisatie van de ecologische verbindingsstructuur in de Zone een stappenplan opgesteld en door het College vastgesteld.
De voorgestelde maatregelen zijn inpasbaar in het programma Groene Zone, en geven een goed, voor iedereen zichtbaar signaal van positieve activiteiten in het gebied. De realisatie is afhankelijk van het beschikbaar stellen van subsidie door de provincie. In overleg met de betrokkenen (provincie, agrariërs, Rijksvastgoedbedrijf) werken wij, in samenwerking met externe specialisten, het stappenplan verder uit. De realisatie van het eerste deelproject wordt, vanwege ontdekte beschermde soorten, medio 2022 verwacht.
Risico's
Mogelijk gevolg
Beheersmaatregelen (binnen mogelijkheden gemeente)
Afhankelijkheid van meerdere partijen met uiteenlopende
Vertraging; andere visie.
In overleg blijven, goede governance.
Stikstofdepositie voor de projectlocatie Valkenhorst
Extra mitigerende maatregelen in de Groene Zone, vertraging
In overleg blijven, goede governance.
Weinig draagvlak voor de Bestuurlijke afspraken.
Weinig betrokkenheid of weerstand bij ontwikkeling Groene Zone. Goede communicatie en het betrekken van de raad middels de
belangen.
raadswerkgroep. Vertraging; zoeken naar alternatieven
Goede communicatie en betrekken van de raad. In overleg blijven, goede governance
Niet ondertekenen van SOK RVB / Wassenaar
Vertraging diverse deelprojecten o.a. ecologische verbindingszone In overleg blijven, goede governance.
52
Afbeelding project
Afbeelding project Valkenhorst
53
Kievietschool renovatie/nieuwbouw Portefeuillehouder
Ritske Bloemendaal
Ambtelijk aanspreekpunt
Sybren Huizinga
Begindatum
1-3-2021
Verwachte einddatum
1-8-2024
Stakeholders
College van B&W, Gemeenteraad ,Schoolbestuur Kievietschool, gebruikers school (Villa Bloom) omwonenden schoolgebouw (buurt).
Omschrijving project
De gemeente heeft in principe aangegeven het bouwheerschap op zich te nemen voor de aanpassing en vervangende uitbreiding van het schoolgebouw van de Kievietschool. De gemeente realiseert een school binnen het budget en de kaders die zijn afgesproken.
Belang voor de gemeente
De gemeente is wettelijk verantwoordelijk voor adequate huisvesting van scholen en verantwoordelijk voor het resultaat van de uit te voeren bouw. Er is een taakstellend budget beschikbaar gesteld gebaseerd op de normvergoeding waarbinnen de bouw gerealiseerd moet worden. De gemeente voert de regie op het moment dat het bouwheerschap door de gemeente wordt overgenomen over het bouwtraject. Betrokkenheid gemeente
Er wordt een stuurgroep en projectgroep gevormd bestaande uit vertegenwoordiging vanuit de gemeente, het schoolbestuur en Villa Bloom (kinderdagopvang). De gemeente leidt vooralsnog dit proces (afhankelijk van het definitieve besluit van het bouwheerschap). In werkgroepen worden de diverse onderwerpen uitgewerkt. Planning
De afgelopen tijd is er een aanbesteding geweest voor het inkopen van de architect voor het project. Na een selectieprocedure met 3 architecten is hier 1 architect uitgekozen. De komende periode zal er samen met de school een ontwerp gekozen worden om verder uitgewerkt te worden. Het ontwerp zal in VO-fase besproken worden met de buurt en intern bij de gemeente. Daarna zal het ontwerp verder uitgewerkt worden naar DO en aanbestedingsstukken. In deze fase zal ook gekeken worden naar de verdere doorlooptijd van het project en de tijdelijke huisvesting. Hierover vindt afstemming plaats binnen de overleggremia. Risico's
Mogelijk gevolg
Beheersmaatregelen (binnen mogelijkheden gemeente)
Langere doorlooptijd project
Later opleveren
Scherp sturen op deadline
Taakstellend budget
Alle scholen dienen gelijk te worden behandeld. Een
Scherpe budget- en interne kostenbewaking.
overschrijding van het budget heeft ook gevolgen voor andere scholenbouwprojecten die een gelijke aanspraak hebben. Omwonenden
Bezwaar maken op plannen
Goed meenemen in de plannen en voortgang van het project. Er zijn gesprekken met de buurt gevoerd.
54
Groei leerlingen aantal
Vertraging en later opleveren
Goed onderzoek vooraf.
School te klein
Goed monitoren van het leerlingenaantal en kijken hoe eventuele stijgingen en dalingen tot stand zijn gekomen. Het huidige leerlingenaantal ligt ongeveer 10% boven de prognose. Tussen de 200 en 210 leerlingen. Dat was jarenlang ongeveer 180.
Stijging bouwkosten als gevolg van economische ontwikkelingen
Hogere bouwkosten. De normvergoeding voor de bouwkosten van Per fase goede ramingen maken en de markt blijven volgen. een school dateert van november 2021 en uitgaande van deze situatie zijn de kosten ongeveer 3,5 mln., maar daarbij zijn de sloopkosten en tijdelijke huisvesting niet meegenomen. De berekening van de totale kosten (prijspeil 2021) komt uit op ongeveer 4,2 mln. De te verwachten verhoging is nog een 20%. Dan zullen de kosten bij realisatie van de bouw en bijkomende kosten uitkomen op 5,1 mln.
Tijdelijke huisvesting
Afhankelijk van de positionering van het nieuwe schoolgebouw is
Duidelijkheid bij ontwerp.
er tijdelijke huisvesting nodig gedurende de bouw. Deze is nog niet in de begroting meegenomen. Zie toelichting bovenstaande kolom. Personele bezetting van de uitvoeringsgroepen dient op sterkte te Het is een risicovol project en er is een tijdsdruk om de bouw blijven.
Voortdurend monitoren of de continuïteit van het project nog
volgens planning te realiseren. Uitstel dient te worden voorkomen. steeds kan worden gewaarborgd en of er voldoende deskundige input kan worden gegarandeerd (personele bezetting en werkdruk). Sturing door schooldirectie.
55
Afbeelding project
Afbeelding project Kievietschool renovatie/nieuwbouw
56