Bijlage 2. Bestuursverslag 2024 Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar incl jaarrekening 2024 (gean.)

Bestuursverslag 2024 Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar

Bloemcampschool

Inhoudsopgave Inhoudsopgave​

2

Voorwoord​

5

1. De schoolorganisatie​

6

Profiel​

7

Strategisch beleidsplan - koersplan​ Toegankelijkheid & toelating​ Organisatie​

Contactgegevens​ Bestuur​ Scholen​ Juridische structuur​ Organisatiestructuur en Functiescheiding​ De (gemeenschappelijke) medezeggenschap​ Horizontale dialoog en verbonden partijen​ Klachtenbehandeling​ Governance​ Code Goed Bestuur​ 2. Verantwoording van het beleid​ Onderwijs & Kwaliteit​

Onderwijskwaliteit en kwaliteitszorg​ Wat betekent onderwijskwaliteit voor het bestuur en hoe is de kwaliteitszorg ingevuld?​ Hoe houdt het bestuur zicht op de onderwijskwaliteit?​ Op welke manier werkt het bestuur aan de onderwijskwaliteit?​ Hoe legt het bestuur verantwoording af over de onderwijskwaliteit?​ Doelen en resultaten​ Resultaten​ Referentieniveaus​ Signaleringswaarde​ Ambities​ Overige ontwikkelingen​ Toekomstige ontwikkelingen​ Internationalisering en Onderwijs aan nieuwkomers​ Onderzoek​ Klachten(procedure)​ Aantal binnengekomen klachten en meldingen​ Afhandeling van klachten en de rol van de vertrouwenspersonen​ Meer informatie​

2​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

8 9 9

9 9 11 11 11 12 12 14 14 14 15 15

15 15 15 16 16 16 16 16 16 17 18 18 19 19 20 20 20 21

Inspectie van het Onderwijs​ Sociale veiligheid​ Personeel & Professionalisering​

Doelen en resultaten​ Toekomstige ontwikkelingen​ Zaken in het afgelopen jaar met personele betekenis​ Uitkeringen na ontslag​ Regeling bijzondere bekostiging professionalisering en begeleiding starters en schoolleiders​ Strategisch personeelsbeleid​ Banenafspraak​ Werkdrukmiddelen​ Verantwoording over de aanwezigheid van de Verklaring omtrent het gedrag[1]​ Huisvesting & Facilitaire zaken​

Doelen en resultaten​ Toekomstige ontwikkelingen​ Duurzaamheid & maatschappelijk verantwoord ondernemen​ Financieel beleid​

Doelen en resultaten​ Opstellen beleidsrijke meerjarenbegroting​ Toekomstige ontwikkelingen​ Investeringsbeleid​ Treasury​ Allocatie van middelen​ Onderwijsachterstandsmiddelen​ Planning- en controlcyclus​ Continuïteitsparagraaf​

Rapportage aanwezigheid en werking van het interne risicobeheersings- en controlesysteem (B1)​ Beschrijving van de belangrijkste risico’s en onzekerheden (B2)​ Informatiebeveiliging en privacy (IBP) (B3)​ 3. Verantwoording van de financiën​ Ontwikkelingen in meerjarig perspectief​

Leerlingen (teldatum 1-10-2024)​ FTE (teldatum 31-12-2024)​ Staat van baten en lasten en balans​

Staat van baten en lasten ( x 1.000)​ Verklaring verschil tussen realisatie 2024 en begroting 2024​ Verklaring verschil tussen realisatie 2024 en realisatie 2023​ Belangrijkste toekomstige ontwikkelingen en koppeling aan beleid​ Balans in meerjarig perspectief​ Toelichting balans in meerjarig perspectief​

3​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

21 21 23

23 24 25 25 26 26 27 27 28 29

29 30 30 31

31 32 32 33 33 34 34 34 35

35 36 36 38 38

38 38 40

40 41 41 41 42 44

Belangrijkste mutaties in balansposten (2023 → 2024)​ Ontwikkelingen in de meerjarenbalans (2025–2027)​ Investeringen en kasstromen​ Toelichting op majeure investeringen​ Financiële positie​

Kengetallen​ Toelichting op de financiële positie​ Ondertekening door bestuur​ 4. Verslag intern toezicht​ Verslag toezichthoudend bestuur​

44 44 44 44 45

45 46 47 48 48

Verantwoording wettelijke taken zoals opgenomen in de statuten van de Stichting, de rechtmatigheid​ 48 Verantwoording op grond van de code goed bestuur​ 48 Doelmatigheid​ 49 Betaalde en niet betaalde (neven)functies toezichthoudend bestuur​ 49 Ondertekening door toezichthouder​ 50

4​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag 2024 van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (SPOW). Met dit verslag legt het bestuur verantwoording af aan alle belanghebbenden en belangstellenden. Dit jaar hebben we opnieuw stappen gezet in de optimalisatie van het onderwijsproces. Wij bieden een breed onderwijsaanbod op de Bloemcampschool, de enige school van onze stichting. Dit realiseren wij met een betrokken team van professionals die met passie en deskundigheid dagelijks lesgeven aan ruim 400 leerlingen. We blijven innoveren en streven ernaar om het onderwijs voortdurend te verbeteren en af te stemmen op de behoeften van onze leerlingen. In dit jaarverslag blikken we terug op de belangrijkste ontwikkelingen en resultaten van het afgelopen jaar. In hoofdstuk 1 gaan we in op de missie, visie, kernactiviteiten en organisatiestructuur. In hoofdstuk 2 bespreken we de bereikte resultaten in het onderwijs en de aandachtspunten van het gevoerde beleid. Daarnaast komen het personeelsbeleid, huisvesting en financieel beleid aan de orde. In hoofdstuk 3 staan de belangrijkste ontwikkelingen naar de toekomst beschreven, evenals de continuïteitsparagraaf, interne beheersing en risicomanagement. De Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar is een gezonde organisatie, zowel financieel als op het gebied van leerlingaantallen en personeel.

Het onderwijs op de Bloemcampschool is duidelijk in beweging en de keuzes die het team maakt, worden opgenomen in de jaarplannen. Jaarlijks worden deze plannen geëvalueerd en indien nodig bijgesteld. Wat onze schoolontwikkeling uniek maakt, is dat deze door het hele team wordt gedragen. Hierdoor ontstaat er een plan van en door het team, waarin we gezamenlijk streven naar het beste onderwijs voor onze leerlingen. De verantwoordelijkheid voor het organiseren van goed onderwijs is groot. Onze collega’s maken dagelijks het verschil door oprechte aandacht te hebben voor de leerling en daadwerkelijk betrokken te zijn. Dit vraagt om inzet en een sterke mate van verantwoordelijkheid. Leerlingen, ouders en toezichthouders mogen dan ook rekenen op de professionele toewijding van ons team. Ik bedank iedereen voor de betrokkenheid, inzet en samenwerking in 2024. Namens het bestuur, Sharon Schouwenaar-Planken MSc​ Directeur-bestuurder

5​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

1. De schoolorganisatie

6​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

PROFIEL Kernwaarden

De kernwaarden van het Openbaar Onderwijs (Gelijkwaardigheid, Vrijheid en Ontmoeting) zijn voor ons het vertrekpunt van waaruit wij onze eigen kernwaarden hebben gevonden. Kernwaarden geven aan waar wij voor staan, wie we zijn en - vooral – wie we willen zijn. Ze vormen het fundament van onze school. Binnen alle geledingen van de school zijn deze waarden het vertrekpunt voor ons handelen, ons onderwijsaanbod en de omgang met leerlingen, ouders, medewerkers en alle andere betrokkenen. Ze zorgen intern voor verbinding en zijn bepalend voor ons imago. Met elkaar zijn wij tot de volgende kernwaarden gekomen:

●​ ●​ ●​ ●​

Verbinding Passie Vertrouwen Ontwikkeling ​

‘Vanuit verbinding werken we met passie én vertrouwen aan ontwikkeling’. Missie​

Elk kind bezit van nature een onuitputtelijke groeikracht. Wij hebben hoge positieve verwachtingen en streven naar het volledig benutten van het leerpotentieel van alle leerlingen1. Samen creëren wij vanuit een sterke basis een toekomst waarin elk kind straalt van zelfvertrouwen. Klaar om de wereld te verkennen, zich eigen te maken en te inspireren. ​ ​ Op de Bloemcampschool staat een onderwijsomgeving centraal waar onze uitgangspunten gericht zijn op het aanleren van de basisvaardigheden, stimuleren van een kritische houding, creatief denken en nieuwsgierigheid, zodat elk kind kan ontdekken waar hij of zij goed in is en zichzelf verder kan uitdagen. Er heerst een positief klimaat waarin vertrouwen en verbinding onze kernwaarden zijn om je veilig te voelen. Vanuit een veilige basis ontstaan respect, veerkracht en lef. Zo kom je tot samen spelen, ontdekken en leren. Wat voor onze leerlingen geldt, geldt ook voor ons team en hoe wij de samenwerking met ouders zien. We zijn een lerende organisatie waarin onderzoek, analyse en reflectie leiden tot inspiratie en verbetering van het onderwijs. Visie​

Met ons gepassioneerde, professionele team streven we ernaar om elke leerling zijn of haar groeipotentieel te laten benutten. We streven naar kwalitatief hoogwaardig onderwijs dat leidt

1

Het concept ‘hoge positieve verwachtingen’ vraagt om een duiding. De term ‘hoge’ geeft aan hoe hoog de lat door onderwijsprofessionals wordt gelegd op het vlak van ‘leren’. Hoge verwachtingen hebben daarmee betrekking op de leeropbrengst van de leerling. Het woord ‘positieve’ gaat over de attitude en het (effectief) handelen van de leraar om de verwachting waar te maken (Bouttaouane, R. (2023). Benut het leerpotentieel van alle leerlingen, Instondo).

7​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

tot betrokken leerlingen, die met plezier leren, spelen en ontdekken. De basis hiervoor ligt in het didactisch en pedagogisch handelen van ons team. We werken met een duidelijk didactisch model, zorgen voor een gedifferentieerd aanbod en we vinden samenwerking tussen leerlingen belangrijk. We gaan uit van de pedagogische driehoek tussen kind, ouder en leerkracht. We sluiten aan bij de onderwijs- en ondersteuningsbehoeften van onze leerlingen, binnen onze mogelijkheden. Wij ondersteunen elk kind bij het ontdekken en ontwikkelen van zijn unieke talenten, met gelijke kansen en hoge positieve verwachtingen voor alle leerlingen. We kiezen voor een brede ontwikkeling met aandacht voor de basisvakken, sociaal-emotioneel en cultuur. Op onze school zijn er vakdocenten voor bewegingsonderwijs, Engels, drama en ICT. ​ ​ Deze visie vormt de basis van ons onderwijs, waarin we het volledige potentieel van elk kind aanspreken, met een focus op groei, samenwerking en inclusie. In de veranderende wereld waarin wij nu leven, waarin onzekerheden om ons heen en krapte op de arbeidsmarkt de komende jaren merkbaar en voelbaar blijven, weten wij ons staande te houden. Wij onderscheiden ons in onze aanpak door de inzet van vakdocenten, waardoor de Bloemcampschool een fijne werkplek blijft voor onderwijspersoneel en een fijne leerplek voor leerlingen en hun ouders.

De passie van het team, om leerlingen te begeleiden in hun ontwikkeling, straalt uit op de omgeving. Vanuit deze passie maken wij mensen enthousiast en wil men onderdeel zijn van de hechte gemeenschap. Zowel ouders, leerlingen als leerkrachten vinden bij ons het 'Bloemcampgevoel'. Daarmee is de Bloemcampschool geliefd en lukt het ons om mensen te blijven ‘binden en boeien’.

Strategisch beleidsplan - koersplan In 2024 is het nieuwe koersplan 2024-2028 opgesteld. De ambities voor de komende jaren worden hierin als volgt beschreven: Onze school in 2028 ●​ zorgt voor uitdagend en toekomstgericht onderwijs dat inspeelt op de talenten en leerbehoeften van alle leerlingen en realiseert doorgaande leer- en ontwikkelingslijnen en een goede ondersteuningsstructuur; ●​ biedt onderwijs van hoge kwaliteit met een eigentijds curriculum. Dit begint met de basisvaardigheden die alle leerlingen in alle tijden nodig hebben, maar er is ook aandacht voor brede persoonlijke en maatschappelijk vorming -waaronder burgerschap, eigenaarschap en duurzaamheid- in een sociaal veilige omgeving; ●​ draagt op deze wijze bij aan de vorming van een maatschappij van de toekomst, waarin ruimte is voor acceptatie van verschillen, sprake is van verdraagzaamheid, acceptatie en zorg en verantwoordelijkheid voor elkaar; ●​ heeft een team van medewerkers en leidinggevende(n) dat zich individueel en collectief professioneel blijft ontwikkelen om hieraan een belangrijke bijdrage te leveren.

8​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Dit willen we bereiken door deze jaren een omslag te maken naar het werken in leerteams. Leerteams onderzoeken met elkaar het onderwijs en maken een verbeterslag op didactisch en pedagogisch gebied. Om het team te ondersteunen leiden wij onze intern begeleiders op in hun nieuwe rol als kwaliteitscoördinatoren. Hiermee brengen we de kwaliteitszorg in ontwikkeling. De inhoud van het koersplan is hier na te lezen: Koers_schoolplan 2024-2028.pdf

Toegankelijkheid & toelating Op een openbare school is iedereen welkom. Dit is een belangrijke waarde die wij uitdragen. In ons aannamebeleid zijn wij transparant. Ons schoolondersteuningsprofiel geeft onze mogelijkheden binnen de basis- en extra ondersteuning aan. Elke aanmelding wordt onderzocht en naast het schoolondersteuningsprofiel gelegd. In uitzonderlijke gevallen leidt dit tot een afweging of wij de passende plek zijn voor deze leerling. Het kan ook voorkomen dat we tijdens de schoolloopbaan tot de conclusie komen dat wij niet de passende plek zijn en met ouders en betrokkenen onderzoeken wat dan wel een betere plek is.

ORGANISATIE Contactgegevens Naam: Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar Bestuursnummer: 41829 KvK-nummer: 27323857 Adres: Bloemcamplaan 52, 2244 EE Wassenaar Telefoonnummer: 070-5179783 E-mail: administratie@bloemcampschool.nl Website: www.bloemcampschool.nl

Bestuur

Naam

9​

Functie

Nevenfuncties (betaald/onbetaald)

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Aandachtsgebied en/of commissies

Sharon Schouwenaar-Planken

Directeur-bestuurder

Onbetaald: voorzitter Stichting Piconfonds, voorzitter Korfbalvereniging VEO

Algemene leiding, strategie, communicatie

Hilde Vogelzang

Voorzitter

Betaald: interim bestuurder, directeur kinderopvang en onderwijs

Governance, kwaliteit van het toezicht en zelfevaluatie

Robbert Boonk

Vicevoorzitter

Betaald: interim manager/directievoering onderwijs​ Onbetaald: voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Wassenaar, vicevoorzitter Stichting Biblionef Nederland, voorzitter Stichting PHH Projects, voorzitter de ‘Schrijverstafel’

Kwaliteit onderwijs, externe relaties

Marrit Piersma

Secretaris

Betaald: senior jurist/MfN mediator bij Stichting Achmea Rechtsbijstand​ Onbetaald: MfN mediator Ministerie van Defensie

Juridische zaken, integriteit

Annemieke Hendrickx

Penningmeester

Betaald: coördinerend beleidsmedewerker bij de directie Openbaar Vervoer en Spoor, Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Financiën, huisvesting en verantwoording

10​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Scholen Instellingscode (v.h. BRIN-nummer)

Naam school

Bloemcampschool

08TM

Website school

www.bloemcampschool.nl

https://scholenopdekaart.nl/basisscholen/wassenaar/11152/bloemcampschool/

Juridische structuur De Bloemcampschool is in 1931 opgericht als een school voor openbaar onderwijs. In 2008 is het openbaar onderwijs in Wassenaar verzelfstandigd. Voorheen was de gemeente Wassenaar het bevoegd gezag, sinds 2008 is het bevoegd gezag in handen van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar. De Bloemcampschool is de enige school van dit bevoegd gezag.

Organisatiestructuur en Functiescheiding Bij de bestuurlijke inrichting is gekozen voor een bestuur dat in rolverdeling is opgedeeld in een algemeen bestuur (bestaande uit 4 personen) dat vooral een toezichthoudende functie heeft en een dagelijks bestuur (de directeur-bestuurder) dat het beleid voorbereidt in samenspraak met het team en de MR. Deze bestuurlijke inrichting voldoet aan de eisen van een functionele scheiding (one-tier) van bestuur en (intern) toezicht. Via de statuten, het bestuursreglement, het treasurystatuut en het directiestatuut zijn de bevoegdheden, taken en verantwoordelijkheden van bestuur en directie helder geregeld.

11​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

De (gemeenschappelijke) medezeggenschap De stichting heeft een MR bestaande uit drie teamleden en drie ouders. De vergaderingen zijn openbaar. Op elke vergadering is de directeur-bestuurder een deel van de vergadering als adviseur aanwezig. Van elke vergadering wordt een verslag gemaakt. Mevr. A. Beekman, voorzitter tot 1-8-2024​

ouder

Dhr. R. van Hattem, voorzitter per 1-8-2024​

ouder

​

​

ouder

​

ouder

Dhr. A. Meijer​

Mevr. M. Kruize, per 1-8-2024​

Mevr. K. van der Kwaak secretaris tot 1-8-2024 ​ ​

teamlid

Dhr. C. Jansen secretaris per 1-8-2024​

​

teamlid

Mevr. D. van der Burg​per 1-8-2024​

​

teamlid​

Mevr. S.A. Schouwenaar, adviseur​

​

directeur-bestuurder ​

Mevr. S. Haneveld

​

teamlid

Horizontale dialoog en verbonden partijen

Met deze organisaties is regelmatig contact:

Organisatie of groep

Beknopte omschrijving van de (horizontale) dialoog of samenwerking en de ontwikkelingen hierin

Leerlingen

Dagelijks is er contact tussen leerkracht en leerling, er is een leerlingenraad actief

Ouders

Ouders spreken wij over de ontwikkeling van hun kind volgens onze gesprekkencyclus. Daarnaast kunnen ouders ‘s morgens en ‘s middags binnenlopen om een afspraak te maken. ​ Er is een actieve Ouderraad die de school ondersteunt met evenementen. De Breedbeeld Commissie ondersteunt de school met educatieve uitjes. Ouders zijn vertegenwoordigd in de MR. Jaarlijks is er een informatieavond en incidenteel een koffieochtend.

12​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Organisatie of groep

Beknopte omschrijving van de (horizontale) dialoog of samenwerking en de ontwikkelingen hierin We werken volgens het principe van de pedagogische driehoek en zien ouders als onze belangrijkste partner om de leerlingen, hun kinderen, goed te kunnen begeleiden.

Medewerkers

We ontwikkelen ons naar een professionele leergemeenschap, waarin ruimte is voor gesprek en reflectie. Jaarlijks zijn er voortgangsgesprekken en functioneringsgesprekken. 1x per 4 jaar is er een beoordelingsgesprek.

Scholen Collectief Wassenaar (SCW)

Alle 6 de schoolbesturen zijn hierin vertegenwoordigd. Op gemeentelijk niveau voeren we overleg over ontwikkelingen. We zijn afgelopen jaar gestart met het verstevigen van de samenwerking.

PPO Leiden

Samenwerkingsverband Passend Onderwijs

Onderwijsregio Leiden, Duin- en Bollenstreek

In aanloop naar het opzetten hiervan participeren wij in de structuur opzetten.

Gemeente Wassenaar

De gemeente heeft nog een beperkte toezichthoudende rol, daarnaast is er een Wassenaarse Onderwijsraad waarin besturen en wethouders elkaar treffen. Ook sluiten ambtenaren aan bij overleg met het Scholen Collectief

Schooladviesdienst (SAD)

Schooladviesdienst Wassenaar is een belangrijke partner. Wij kunnen bij hen terecht voor leerlingbegeleiding, onderzoek, schoolontwikkeling, de organisatie van netwerken. Zij zijn ook onderdeel van het SCW en vervullen de rol van sparringpartner.

Kinderopvang

We werken samen met kinderopvang Norlandia voor Voorschoolse Opvang, Tussenschoolse Opvang en Naschoolse opvang. Daarnaast is VillaBloom een partner waar we graag mee in contact staan, Varabo is minder contact mee.

Peuterspeelzaal Beregoed

Onze grote leverancier van nieuwe leerlingen. We onderhouden contact voor een warme overdracht.

13​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Organisatie of groep

Beknopte omschrijving van de (horizontale) dialoog of samenwerking en de ontwikkelingen hierin

Sociaal Team Wassenaar

We verwijzen ouders actief bij vraagstukken die niet het onderwijs betreffen.

Jeugdgezondheidszo De JGZ is een partner als het gaat om gezondheidsvraagstukken. rg

Voortgezet Onderwijs

Binnen Wassenaar zijn 2 VO scholen waar intensief contact mee is, onder andere via de WOR. Ook met BOVO Haaglanden wordt nauw contact onderhouden om een voorspoedige doorstroom naar het VO te bewerkstelligen.

Hogeschool Leiden

Opleidingsschool voor onze PABO studenten die stage lopen.

Klachtenbehandeling Veruit de meeste klachten over de dagelijkse gang van zaken in de school worden in onderling overleg tussen ouders, leerlingen, personeel en schoolleiding op een juiste wijze afgehandeld. Indien dat echter, gelet op de aard van de klacht, niet mogelijk is of indien de afhandeling niet naar tevredenheid heeft plaatsgevonden, kan men een beroep doen op de klachtenregeling. De klachtenregeling is door het bevoegd gezag, met instemming van de MR, vastgesteld. Er zijn twee interne contactpersonen op school aanwezig: mevr. R. de Jong en dhr. M. Bouwman. Daarnaast heeft de school een externe vertrouwenspersoon: mevr. J. Vrijmoet-Wiersma (tot 1-8-2024), mev. L. Tjalkens- de Meester is per 1-8-2024 gestart. SPOW is aangesloten bij de onafhankelijke Landelijke Klachtencommissie Onderwijs (LKC)

Governance In onze governance structuur heeft de gemeente volgens de statuten nog een rol. Er zijn verkennende gesprekken geweest met de gemeente om dit aan te passen. Dit wordt in 2025 vervolgd.

Code Goed Bestuur De gehanteerde bestuursvorm voldoet aan “de code goed bestuur”. Er is niet afgeweken van de code.

14​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

2. Verantwoording van het beleid In dit hoofdstuk verantwoordt het bestuur het gevoerde beleid op de volgende beleidsterreinen: Onderwijs & kwaliteit, Personeel & professionalisering, Huisvesting & facilitaire zaken, en Financieel beleid. De doelen die in het strategisch beleidsplan of koersplan zijn gesteld, staan centraal. De laatste paragraaf van dit hoofdstuk gaat in op het beleid rond risico’s en risicobeheersing.

ONDERWIJS & KWALITEIT Onderwijskwaliteit en kwaliteitszorg Wat betekent onderwijskwaliteit voor het bestuur en hoe is de kwaliteitszorg ingevuld? Kwaliteitszorg zit verweven in alles wat wij doen: van de inrichting van het onderwijs tot de professionele ontwikkeling van het team. Daarbij hanteren we een systematische cyclus van plannen, uitvoeren, evalueren en bijstellen. Het koersplan is daar een directe uitwerking van. Voor ons bestuur betekent onderwijskwaliteit meer dan alleen goede leerresultaten. We zien het als de mate waarin ons onderwijs bijdraagt aan de brede ontwikkeling van ieder kind: cognitief, sociaal-emotioneel en creatief. Goed onderwijs is doelgericht, opbrengstgericht én kindgericht: we werken met zichtbare leerdoelen, volgen opbrengsten op meerdere domeinen en stemmen ons onderwijs af op wat ieder kind nodig heeft. Vanuit onze kernwaarden – verbinding, vertrouwen, passie en ontwikkeling – geven wij dagelijks invulling aan onze opdracht: ieder kind tot zijn recht laten komen. Hoe houdt het bestuur zicht op de onderwijskwaliteit? Het bestuur houdt zicht op de onderwijskwaliteit via een systematische kwaliteitszorgcyclus. Deze cyclus bestaat uit het verzamelen, analyseren en duiden van data uit onder andere DIAtoetsen, NSCCT, de doorstroomtoets en groepsobservaties.

De kwaliteitscoördinatoren hebben hierin een centrale rol: zij benoemen trends, adviseren het managementteam en ondersteunen leerkrachten bij het vertalen van analyses naar een passend onderwijsaanbod. Opbrengsten worden besproken in groeps- en leerlingbesprekingen, en we werken ernaartoe dat deze structureel ook een plek krijgen in teamvergaderingen en jaarevaluaties. Het koersplan en jaarplan vormen hierbij het inhoudelijk kader voor evaluatie en bijsturing.

15​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Op welke manier werkt het bestuur aan de onderwijskwaliteit? ​ Wij investeren in een cultuur van professionele dialoog, waarin directie en bestuur samen verantwoordelijk zijn voor het continu verbeteren van het onderwijs. Daarbij stimuleren we kennisdeling tussen scholen en ondersteunen we gerichte professionaliseringstrajecten. Ook is er ruimte voor innovatie en het vormgeven van onderwijs dat past bij de identiteit en populatie van de school. Het bestuur stelt kaders en ambities vast, biedt ondersteuning, en daagt uit tot reflectie en ontwikkeling. Hoe legt het bestuur verantwoording af over de onderwijskwaliteit? Het bestuur legt verantwoording af via het jaarverslag, waarin een apart hoofdstuk is opgenomen over onderwijskwaliteit. Hierin worden behaalde resultaten, ingezette verbeteracties en strategische keuzes toegelicht. Daarnaast is er transparantie richting de interne toezichthouder, die actief betrokken wordt bij het gesprek over onderwijskwaliteit. In elke bestuursvergadering is onderwijs en kwaliteitszorg een vast agendapunt, waarin ontwikkelingen zoals nu actueel de ontwikkeling van de Kwaliteitscoördinator in de rol van trendanalist, wordt besproken. Ook richting ouders en andere stakeholders communiceren de school en het bestuur helder over doelen, resultaten en verbeterpunten.

Doelen en resultaten Resultaten De onderwijskwaliteit van de Bloemcampschool wordt onder andere gemeten door het afnemen van niet-methodegebonden toetsen. Het analyseren van de resultaten van dit leerlingvolgsysteem geeft inzicht in de behaalde doelen en geeft richting aan de ontwikkeling van het onderwijsaanbod en -kwaliteit. Referentieniveaus Voor de analyse van de resultaten wordt er gekeken naar de zogenoemde referentieniveaus. De referentieniveaus Nederlandse taal en rekenen schrijven voor wat leerlingen moeten kennen en kunnen op het gebied van taal en rekenen. Sinds 1 augustus 2020 worden deze referentieniveaus door de inspectie gebruikt om te bepalen of een school voldoende of onvoldoende presteert. ​ Alle referentieniveaus samen vormen het referentiekader voor taal en rekenen. Het referentiekader bestaat uit fundamentele niveaus en streefniveaus: ●​ Het fundamentele niveau (1F-niveau): de basis die zoveel mogelijk leerlingen moeten beheersen.​ ●​ Het streefniveau (1S-niveau): het niveau dat nodig is om volwaardig te kunnen deelnemen aan de maatschappij. Signaleringswaarde Volgens de Inspectie van het Onderwijs worden de leerresultaten als voldoende beoordeeld wanneer het behaalde percentage referentieniveaus de vastgestelde signaleringswaarde

16​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

overschrijdt. Deze signaleringswaarde wordt bepaald op basis van de schoolweging. Voor de Bloemcampschool is de schoolweging in 2024 vastgesteld op 22. Voor 2024 golden de volgende signaleringswaarden en zijn onderstaande resultaten behaald. onderstaande signaleringswaarden en behaalde resultaten aan het einde van groep 8: ●​ Referentieniveau 1F: signaleringswaarde: 85% – Behaald: 100%​ ●​ Referentieniveau 2F/1S: signaleringswaarde: 65% – Behaald: 90% Deze resultaten laten zien dat de Bloemcampschool ruim boven de vastgestelde signaleringswaarden presteert en daarmee voldoet aan de kwaliteitsnormen van de Inspectie van het Onderwijs. De resultaten kunnen verder worden uitgesplitst per vakgebied. Zie hiervoor tabel 1.1.

Tabel 1.1 In tabel 1.1 is te zien dat van elk vakgebied de signaleringswaarde behaald zijn.

Ambities De Inspectie van het Onderwijs verwacht dat scholen hoge ambities stellen ten aanzien van de onderwijskwaliteit. Ook op de Bloemcampschool is het van belang om voortdurend te streven naar verbetering. Een manier om dit te realiseren, is door onze resultaten te vergelijken met het landelijk gemiddelde van scholen met een vergelijkbare schoolweging. In onderstaande tabel is te zien dat de resultaten van de leerlingen aan het einde van groep 8 ook ten aanzien van het landelijk gemiddelde sterk zijn.

17​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

tabel 1.2

Overige ontwikkelingen In het afgelopen jaar heeft de Bloemcampschool een duidelijke koerswijziging doorgemaakt. Na een aantal jaar te hebben gewerkt met zes losse ontwikkelgroepen ontstond de behoefte aan meer focus, samenhang en richting in de schoolontwikkeling. De ontwikkelgroepen zijn opgeheven en hun taken zijn ondergebracht bij de bestaande werkgroepen. Daarmee is een stap gezet naar het verder versterken van de professionele leergemeenschap, waarin onderwijsontwikkeling een gedeelde verantwoordelijkheid is van het hele team. Een tweede belangrijke ontwikkeling betreft de transitie van intern begeleider naar kwaliteitscoördinator. Deze herijking van de functie betekent dat kwaliteitscoördinatoren naast leerlingenzorg nu ook een bredere verantwoordelijkheid dragen voor trendanalyse, onderwijskundige coaching en het versterken van het pedagogisch-didactisch handelen binnen de school. Daarmee vervullen zij een centrale rol in het verbeteren en borgen van onderwijskwaliteit. De versterking van de professionele leergemeenschap is een ontwikkeling van betekenis. In teamverband wordt actief gewerkt aan reflectie, samenwerking en verbetering van de onderwijspraktijk. Daarbij ligt de nadruk op het benutten van ieders expertise, het stimuleren van eigenaarschap binnen het team en het ontwikkelen van een professionele cultuur waarin leren van en met elkaar vanzelfsprekend is.

Tot slot is een deel van de werkwijze met Focus PO in 2023 geëvalueerd en aangepast. Het werken met het leerdoelendossier bleek in de praktijk niet werkbaar. In overleg zijn nieuwe, praktische afspraken gemaakt die beter aansluiten bij de behoeften van het team. Ook is besloten om het proces rondom de vernieuwing van het leerlingrapport opnieuw op te pakken in de komende planperiode.

Toekomstige ontwikkelingen In de komende jaren voorziet het bestuur verschillende ontwikkelingen die impact kunnen hebben op het onderwijs en de inrichting van het beleid.

18​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Ten eerste blijft de aandacht gericht op het versterken van de professionele leergemeenschap. Dit vraagt om blijvende investering in tijd, samenwerking en professionele ontwikkeling van het team. Leerkrachten moeten zich steeds meer positioneren als eigenaar van hun onderwijs en elkaars ontwikkeling, waarbij ruimte en structuur nodig is voor feedback, reflectie en gedeeld leiderschap​. Daarnaast vraagt de grote diversiteit in onderwijsbehoeften van leerlingen om een stevig en consistent pedagogisch-didactisch klimaat. Het realiseren van differentiatie, uitdaging én structuur binnen een reguliere groep blijft een centrale opgave. De rol van kwaliteitscoördinatoren, het teamleren en de keuze voor een gezamenlijk didactisch model zijn hierin bepalend​. Ook de krapte op de arbeidsmarkt en de afbouw van incidentele bekostiging (zoals NPO-gelden) dwingen tot het maken van bewuste keuzes in personele inzet en ondersteuning. In de komende jaren zal de school een nieuw evenwicht moeten vinden tussen structurele middelen en de ambities die in het koersplan zijn geformuleerd​. Tot slot speelt de verwachting dat het belang van burgerschap, duurzaamheid en brede vorming verder toeneemt. Deze thema’s vragen om integratie in het curriculum en passende werkvormen, waarvoor het team wordt ondersteund in scholing en uitwerking​.

Hoewel het huidige koersplan voldoende richting biedt, kan de uitwerking van deze ontwikkelingen leiden tot bijstelling van activiteiten, accenten of ondersteuning. Het bestuur blijft in samenwerking met het team en de MR reflecteren op de koers en past deze waar nodig aan om te blijven voldoen aan de behoeften van leerlingen, leerkrachten en de maatschappij van morgen.

Internationalisering en Onderwijs aan nieuwkomers De Bloemcampschool heeft in 2024 geen leerlingen opgevangen uit asielzoekersgezinnen, maar wél leerlingen ondersteund die de Nederlandse taal nog niet voldoende beheersen. Het betreft een kleine groep leerlingen die als overige vreemdeling in aanmerking komen voor eerste bekostiging. Voor deze leerlingen wordt NT2-ondersteuning op maat geboden, gericht op het verwerven van taalvaardigheid die nodig is om volwaardig deel te nemen aan het reguliere onderwijs. De ondersteuning is ingebed in het reguliere aanbod en afgestemd op de onderwijsbehoeften van de leerling. Daarnaast vangt de Bloemcampschool regelmatig leerlingen op uit gezinnen die voor werk veel reizen en in het buitenland verblijven (expats), die bij instroom de Nederlandse taal (nog) niet beheersen. Ook voor deze groep wordt passende ondersteuning georganiseerd binnen de mogelijkheden van de school.

Onderzoek Hoewel de Bloemcampschool geen afzonderlijk beleid op het thema ‘onderzoek’ heeft geformuleerd, is het werken op basis van trendanalyse en onderzoek wél een herkenbaar onderdeel van het kwaliteitsbeleid. In het koersplan 2024–2028 is opgenomen dat het onderwijsteam de richting van onderwijsontwikkeling mede bepaalt op basis van de analyse van leerresultaten, leerlinggedrag en onderwijspraktijken. Ook wordt er regelmatig gekeken

19​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

naar best practices en nieuwe benaderingen in het onderwijs, die vervolgens planmatig en onder begeleiding kunnen worden geïmplementeerd​. De sterke professionele leergemeenschap stimuleert een cultuur van reflectie, samenwerking en gedeelde verantwoordelijkheid. Teamleden onderzoeken gezamenlijk wat werkt in hun onderwijspraktijk en leren van elkaar tijdens leer- en werkgroepen, teamoverleggen en gerichte scholing​. Toekomstige ontwikkelingen richten zich op het verder versterken van deze onderzoeksgerichte houding, onder andere via: ●​ het structureel inzetten van data en analyses in groeps- en jaarevaluaties;​ ●​ het ontwikkelen van een vaste cyclus voor het meten en duiden van onderwijsresultaten;​ ●​ het gericht professionaliseren van het team op het gebied van onderbouwd handelen en evidence-informed werken;​ ●​ het koppelen van observaties en opbrengsten aan gerichte verbeteracties op team- en schoolniveau.​

De verwachting is dat dit tot een steviger fundament leidt onder onderwijsbeslissingen, en daarmee tot betere afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen.

Klachten(procedure) De Bloemcampschool beschikt over een duidelijke klachtenprocedure, gericht op het zorgvuldig, laagdrempelig en vertrouwelijk behandelen van zorgen, signalen en formele klachten van ouders, leerlingen en medewerkers. Het uitgangspunt is om in eerste instantie met elkaar in gesprek te gaan en samen tot een oplossing te komen. Indien nodig kunnen ouders en medewerkers zich wenden tot interne of externe vertrouwenspersonen. Aantal binnengekomen klachten en meldingen In het verslagjaar 2024 zijn twee formele klachten geregistreerd, beide met betrekking tot dezelfde casus. Eén van de klagers heeft contact opgenomen met de externe vertrouwenspersoon. Daarnaast hebben beide klagers melding gedaan bij de Inspectie van het Onderwijs, die naar aanleiding daarvan telefonisch contact heeft opgenomen met de school. Uit dit contact bleek dat de inspectie vertrouwen heeft in het zicht wat er vanuit de schoolleiding is op de situatie. Het betrof hier een individuele casus. De veiligheidsmonitor die jaarlijks wordt afgenomen en verderop bij Sociale Veiligheid toegelicht wordt, geeft geen aanleiding tot vervolgonderzoek of vervolgacties. De klachten zijn afgehandeld volgens de geldende klachtenprocedure. Naast deze formele meldingen zijn er enkele signalen en zorgen geuit die in goed overleg met betrokkenen zijn besproken en opgelost, zonder dat een formeel traject nodig was.

Afhandeling van klachten en de rol van de vertrouwenspersonen

20​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Als eerste stap worden zorgen of klachten bij voorkeur besproken met de direct betrokkene(n), zoals de leerkracht of medewerker. Wanneer dit niet tot een oplossing leidt, kunnen ouders of medewerkers contact opnemen met één van de interne contactpersonen van de school: ●​ Mathieu Bouwman​ E-mail: mbouwman@bloemcampschool.nl​ ●​ Renate de Jong​ E-mail: rdejong@bloemcampschool.nl​

Deze contactpersonen bieden een eerste aanspreekpunt, geven advies over vervolgstappen en verwijzen indien nodig door naar de externe vertrouwenspersoon: ●​ Lisette Tjalkens – de Meester​ E-mail: voordemeester@gmail.com​ Telefoon: 06-29517552​ (bereikbaar op dinsdag en donderdag van 9.00 tot 17.00 uur en woensdag van 9.00 tot 12.00 uur)​

De externe vertrouwenspersoon begeleidt ouders of medewerkers die overwegen een klacht in te dienen bij de onafhankelijke klachtencommissie, en kan desgewenst ondersteunen in dit proces. Meer informatie

📎

De volledige klachtenregeling is terug te vinden op de website van de Bloemcampschool:​ www.bloemcampschool.nl/algemene-informatie Ook in de schoolgids is informatie opgenomen over de klachtenprocedure en de contactgegevens van de vertrouwenspersonen.

Inspectie van het Onderwijs In november 2023 heeft de Inspectie van het Onderwijs een kwaliteitsonderzoek uitgevoerd op de Bloemcampschool. Dit onderzoek leidde tot een aantal herstelopdrachten, die betrekking hadden op onderdelen van het schoolplan, de verantwoording van resultaten in de schoolgids en het burgerschapsonderwijs. Naar aanleiding hiervan zijn in 2024 gerichte verbeteracties uitgevoerd en zijn de genoemde punten zorgvuldig aangepakt. In december 2024 heeft de inspectie bevestigd dat aan alle herstelpunten is voldaan. Het onderzoek is daarmee formeel afgerond.

Sociale veiligheid De Bloemcampschool monitort jaarlijks de veiligheidsbeleving van leerlingen uit de groepen 6, 7 en 8 met een gevalideerde vragenlijst die voldoet aan de eisen van de Inspectie van het Onderwijs. De resultaten van deze monitoring vormen een vast onderdeel van de evaluatie van

21​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

het veiligheidsbeleid. Waar nodig worden verbeteracties geformuleerd die passen binnen het bredere pedagogisch beleid. Het veiligheidsbeleid is onderdeel van het koersplan en wordt jaarlijks besproken en bijgesteld. De directeur-bestuurder stelt dit beleid op in samenspraak met het team, de kwaliteitscoördinatoren en de medezeggenschapsraad. Ook signalen vanuit de interne vertrouwenspersonen worden meegenomen in de evaluatie van het beleid. Hun rapportage en gesprekken met ouders en medewerkers geven aanvullende inzichten in het veiligheidsklimaat binnen de school. De school werkt actief aan het versterken van sociale veiligheid door het inzetten van structurele ondersteuning. Hiervoor wordt gebruikgemaakt van de methode Kwink voor sociaal-emotioneel leren, gericht op de ontwikkeling van vijf SEL-competenties. Daarnaast ondersteunt de methode Goed Gedrag positief groepsgedrag en omgangsvormen. Ook worden gastlessen verzorgd door de hoogbegaafdheidsspecialist, met gebruik van de methode Breinhelden, waarin onder meer aandacht is voor zelfregulatie, samenwerking en reflectie. De betrokkenheid van teamleden, leerlingen en ouders is essentieel voor het bevorderen van sociale veiligheid. Door structurele monitoring, planmatige evaluatie en de inzet van gerichte ​ ondersteuningsmiddelen wordt gewerkt aan een positief en veilig leerklimaat voor alle kinderen.

Om de sociale veiligheid van de leerlingen te meten is in 2024 gebruikgemaakt van de Leerlingtevredenheid en veiligheid vragenlijst van Vensters voor de groepen 6 t/m 8. De vereiste betrouwbaarheid is behaald, voldoende leerlingen hebben de vragenlijst ingevuld (respondenten 99%). Onderstaande gegevens tonen aan dat de gemiddelde tevredenheid op schoolniveau goed is en boven het landelijk ligt. De leerlingen geven de school een gemiddeld rapportcijfer van 8,6 (t.o.v. 8,1 landelijk gemiddeld). De resultaten zijn vergelijkbaar met het jaar 2023-2024.

22​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

PERSONEEL & PROFESSIONALISERING Doelen en resultaten

Doel

1. Versterken van de professionele leergemeenschap (PLG)

2. Transitie van intern begeleider naar kwaliteitscoördinator

3. Gerichte begeleiding van startende leerkrachten

4. Inzet van coaching en scholing op basis van ontwikkelbehoefte

23​

Status

🟡 Proces loopt nog

Toelichting

De ambitie is om teamleren structureel vorm te geven via leerteams, waarin samenwerking, reflectie en kennisdeling centraal staan. In 2024 is gestart met bouwen-overleggen en gezamenlijke studiedagen. Er is ruimte gereserveerd in de begroting voor scholing, begeleiding en procesondersteuning. Dit traject wordt voortgezet in 2025​.

🟢 Doel In 2023-2024 is de rol van IB'er omgevormd tot die gehaald van kwaliteitscoördinator. Deze functie richt zich nu breder op coaching, trendanalyse en onderwijskundige ontwikkeling. De inzet sluit aan bij de ambitie om eigenaarschap en onderwijskwaliteit te versterken​.

🟢 Doel Nieuwe collega’s zijn intensief begeleid via coaching, gehaald maatjes en extra gesprekken. Dit draagt bij aan behoud en duurzame inzetbaarheid. De begeleiding is gefinancierd uit de reguliere formatie en opleidingsmiddelen​.

🟡 Proces loopt nog

Er is ruimte in de begroting voor individuele professionalisering. Coaching is beschikbaar voor leerkrachten die hier behoefte aan hebben. In 2024 is ingezet op formatieve feedback via lesbezoeken, voortgangs- en functioneringsgesprekken. Het accent verschuift van incidentele scholing naar meer planmatige inzet gekoppeld aan teamdoelen​.

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

🟢

Doel 5. Verlagen van werkdruk door ondersteuning en gehaald taakverdeling

6. Voorbereiden op arbeidsmarktkrapte en behoud personeel

🟡 Proces loopt nog

Op basis van input van het team is gekozen voor extra ondersteuning in de klas en het bijstellen van de taakverdeling. Er is gewerkt met een werkverdelingsplan dat voor de zomervakantie met het team is opgesteld. Dit plan wordt jaarlijks geëvalueerd en waar nodig bijgesteld​.

Door de inzet van stagiaires, zij-instromers en leerkrachtondersteuners werkt de school aan toekomstige personeelsvoorziening. Er is samenwerking met de PABO Leiden. De inzet van ondersteunend personeel bij ziekte is effectief gebleken, maar blijft een aandachtspunt vanwege de beperkte beschikbaarheid​.

Toelichting bij de kleurcodes:

🟢 Doel gehaald: het gestelde doel is gerealiseerd zoals gepland.​ ●​ 🟡 Proces loopt nog: het doel is in uitvoering en nog niet afgerond.​ ●​ 🔴 Doel niet gehaald: het doel is (nog) niet bereikt of bijgesteld (niet van toepassing in bovenstaande tabel). ●​

Toekomstige ontwikkelingen Het bestuur voorziet in de komende jaren meerdere ontwikkelingen die van invloed kunnen zijn op het personeelsbeleid van de Bloemcampschool. Een belangrijke blijvende uitdaging is de krapte op de arbeidsmarkt, die vraagt om strategisch personeelsbeleid gericht op behoud, begeleiding en duurzame inzetbaarheid. De school blijft investeren in een positieve werkomgeving, professionele ontwikkeling en het versterken van eigenaarschap binnen het team. Daarnaast zijn we aangesloten bij de Onderwijsregio Leiden Duin en Bollenstreek om met elkaar in de regio de toekomstig te verwachten tekorten op te lossen. Daarnaast is de verwachting dat de vraag naar differentiatie en passend onderwijs verder toeneemt. Dit vraagt om blijvende professionalisering op het gebied van pedagogisch-didactisch handelen en samenwerking binnen de school. De rol van kwaliteitscoördinatoren en de opbouw van een sterke professionele leergemeenschap blijven hierin cruciaal. Ook de afbouw van incidentele bekostiging, zoals de NPO-gelden, heeft gevolgen voor de inzet van extra ondersteuning en specialistische functies. Dit kan ertoe leiden dat keuzes in taakverdeling, begeleiding en professionalisering opnieuw tegen het licht worden gehouden.

24​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Hoewel het huidige personeelsbeleid voldoende ruimte biedt voor deze uitdagingen, is het realistisch dat in de komende jaren bijstellingen nodig zijn op het gebied van ondersteuning, werkverdeling, werving en scholing. Het bestuur volgt deze ontwikkelingen nauwgezet, in overleg met het team en de medezeggenschapsraad.

Zaken in het afgelopen jaar met personele betekenis In 2024 zijn er binnen de Bloemcampschool verschillende personele ontwikkelingen geweest die impact hadden op de organisatie van het onderwijs. Een belangrijk aandachtspunt in het verslagjaar was de wens om het werken in losse werkgroepen om te vormen tot werken in leerteams. Deze ontwikkeling, gericht op het versterken van de professionele leergemeenschap, is in 2024 voorbereid, maar nog niet volledig gerealiseerd. Het doel is dat de leerteams – onderverdeeld in de groepen 1-3, 4-5 en 6-8 – verantwoordelijk worden voor organisatie, vervanging en leerlingontwikkeling binnen hun bouw. Dit moet in de komende periode leiden tot meer gedeeld eigenaarschap, samenwerking en een doorgaande lijn in het onderwijs. Een andere belangrijke ontwikkeling was de herijking van de rol van intern begeleiders, die is omgevormd tot die van kwaliteitscoördinator. De kwaliteitscoördinatoren hebben een breder takenpakket gekregen, gericht op coaching, trendanalyse en onderwijskundige ontwikkeling. Hiermee wordt de verbinding versterkt tussen het primaire onderwijsproces en de kwaliteitszorg binnen de school. Daarnaast is in 2024 gewerkt aan een evenwichtige taakverdeling, vastgelegd in het werkverdelingsplan. Hierbij is rekening gehouden met groepszwaarte, werktijdfactoren, professionaliseringswensen en de inzet van ondersteunend personeel.

De werkdrukmiddelen zijn benut voor extra inzet van vakdocenten, leraarondersteuners en tijd voor onderwijsondersteunende taken. In het team was sprake van één langdurige ziekmelding, die tijdelijk heeft geleid tot herschikking van taken en extra ondersteuning. In het licht van de krapte op de onderwijsarbeidsmarkt blijft flexibiliteit in inzetbaarheid een aandachtspunt. Deze ontwikkelingen vragen om verdere uitwerking en zorgvuldige implementatie in het komende schooljaar.

Uitkeringen na ontslag In het verslagjaar 2024 zijn geen kosten gemaakt voor uitkeringen na ontslag. Er zijn in dit jaar geen personele trajecten geweest die hebben geleid tot een beëindiging van het dienstverband met uitkeringslasten of transitievergoedingen. Wel is er sprake van één langdurige ziekmelding, waarvoor de re-integratie in 2024 is voortgezet. Afhankelijk van het verloop van dit traject kunnen er in de komende jaren (2025 of 2026) mogelijk wél kosten ontstaan in verband met uitstroom en bijbehorende werkloosheidsof transitievergoedingen. Het bestuur blijft de situatie volgen en handelt conform de geldende wet- en regelgeving, waarbij preventie en zorgvuldig re-integratiebeleid het uitgangspunt blijven.

25​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Regeling bijzondere bekostiging professionalisering en begeleiding starters en schoolleiders De middelen uit de regeling zijn in 2024 ingezet voor de gerichte begeleiding van startende leerkrachten en de professionalisering van het schoolleiderschap. Startende collega’s hebben ondersteuning ontvangen in de vorm van coaching, extra voortgangsgesprekken met de directie, en begeleiding door hun parallelcollega, met wie zij structureel overleg en afstemming hadden over de onderwijspraktijk. Daarnaast is ruimte geboden voor het volgen van scholing op basis van individuele ontwikkelbehoeften. Voor het schoolleiderschap is geïnvesteerd in strategische beleidsontwikkeling en verdieping van leiderschapsvaardigheden, met aandacht voor kwaliteitszorg, teamontwikkeling en gedeeld eigenaarschap. De adjunct-directeur heeft in dit kader de schoolleidersopleiding basisbekwaam gevolgd en met succes afgerond. Deze ontwikkeling sluit aan bij de ambities van de school op het gebied van gedeeld leiderschap en versterking van de professionele leergemeenschap. De personeelsgeleding van de medezeggenschapsraad is tijdig geïnformeerd over de inzet van de middelen en heeft ingestemd met het jaarplan en de begroting waarin deze inzet was opgenomen. De MR wordt daarnaast betrokken bij de evaluatie van teamontwikkeling en professionalisering.

Strategisch personeelsbeleid Het strategisch personeelsbeleid van de Bloemcampschool is nauw verbonden met de onderwijskundige visie en de koersdoelen zoals vastgesteld in het schoolplan 2024–2028. In dit plan staat de ontwikkeling van een krachtige, professionele leergemeenschap centraal, waarin teamleden samenwerken aan gedeeld eigenaarschap, pedagogisch-didactische kwaliteit en continu verbeteren. Het personeelsbeleid is gericht op het versterken van deze cultuur: door heldere taakverdeling, ruimte voor professionele ontwikkeling en aandacht voor duurzame inzetbaarheid. Bij de inrichting van het beleid wordt structureel rekening gehouden met de opgaven waar de school voor staat, zoals het bieden van passend en gedifferentieerd onderwijs, het omgaan met toenemende diversiteit in onderwijsbehoeften, de krapte op de arbeidsmarkt en het behoud van onderwijskwaliteit binnen beschikbare formatie en middelen. De implementatie van het personeelsbeleid vindt plaats via het jaarlijkse werkverdelingsplan, het schooljaarplan en de gesprekkencyclus. In het werkverdelingsplan wordt in afstemming met het team een evenwichtige inzet van personeel vastgelegd, op basis van groepszwaarte, expertise, ambities en ontwikkelbehoeften. Monitoring en evaluatie vinden plaats via jaarevaluaties, voortgangsgesprekken, studiedagen en overlegmomenten met team, MT en medezeggenschapsraad.

De dialoog over strategisch personeelsbeleid is ingebed in de overlegstructuur van de school. Leraren en schoolleiders zijn betrokken bij de totstandkoming van het werkverdelingsplan, de bespreking van professionalisering en de inrichting van teamontwikkeling. De personeelsgeleding van de MR wordt actief betrokken bij besluitvorming over beleid en inzet van middelen, en reflecteert mee op de relatie tussen koersdoelen en personele inzet.

26​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Banenafspraak De Bloemcampschool onderschrijft het belang van een inclusieve arbeidsmarkt en de doelstellingen van de Banenafspraak, gericht op het creëren van werkplekken voor mensen met een arbeidsbeperking. In het verslagjaar 2024 zijn er binnen de school echter geen medewerkers in dienst genomen via de banenafspraak. Het bestuur is zich bewust van deze maatschappelijke opdracht en onderzoekt op welke wijze binnen de schaalgrootte en mogelijkheden van de school duurzame invulling gegeven kan worden aan participatie. De inzet op ondersteuning in de school richtte zich in 2024 op onderwijsinhoudelijke versterking en het borgen van continuïteit bij ziekte of uitval, waarvoor specifieke expertise nodig was. Voor de komende jaren blijft het schoolbestuur alert op mogelijkheden om bij vacatures, tijdelijke ondersteuning of facilitaire werkzaamheden ook kandidaten met een indicatie op grond van de Participatiewet te betrekken, waar dit past binnen de context en begeleidingscapaciteit van de organisatie.

Werkdrukmiddelen In het verslagjaar 2024 is het proces rondom de inzet van werkdrukmiddelen verlopen in nauwe samenwerking met het team. In het voorjaar is in het teamoverleg besproken waar de knelpunten in werkdruk werden ervaren. Op basis daarvan zijn voorstellen verzameld en besproken met de directeur-bestuurder. De uitkomsten zijn meegenomen in het werkverdelingsplan 2024–2025, dat vervolgens is vastgesteld in samenspraak met de personeelsgeleding van de medezeggenschapsraad. De werkdrukmiddelen zijn met name ingezet voor: ●​ extra ondersteuning in de groepen, onder andere door de inzet van vakleerkrachten en leraarondersteuners;​ ●​ tijd voor onderwijsondersteunende taken, zoals voorbereiding, overleg en leerlingenzorg;​ ●​ ruimte voor coaching en begeleiding van collega’s, met name gericht op starters en nieuwe teamleden.​

Naast de financiële inzet zijn ook niet-financiële maatregelen genomen om werkdruk te verlagen. Zo is er gewerkt aan een duidelijke taakverdeling binnen het team, zijn overlegmomenten beter afgestemd op het jaarritme en is ingezet op het bevorderen van samenwerking binnen bouwen. Ook de inzet op professionalisering binnen de eigen werktijd draagt bij aan een meer beheersbare werkdrukbeleving. De combinatie van personele inzet en teamafspraken heeft in 2024 bijgedragen aan een beter evenwicht tussen lesgevende en niet-lesgevende taken.

27​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Verantwoording over de aanwezigheid van de Verklaring omtrent het gedrag[1] Nieuwe VOG’s[2] in 2024

Nieuwe medewerkers in loondienst Nieuwe medewerkers niet in loondienst met een VOG verplichting[3]

VOG aanwezig op datum indiensttreding 3

VOG te laat aanwezig

VOG niet aanwezig

nvt

nvt

0

0

0

Aantallen tussen 1 en 5 worden weergegeven als <5. Wij hebben onze accountant niet opdracht gegeven een controle uit te voeren op de tijdige aanwezigheid van VOG. Optionele toelichting: Het bestuur licht desgewenst toe waarom een VOG niet of niet tijdig aanwezig is geweest en wat het beleid gericht op tijdige aanwezigheid van de VOG behelst.

[1] Op grond van artikel 4, lid 7 en bijlage 6 van de Rjo. [2] De VOG is op het moment van indiensttreding niet ouder dan 6 maanden. De VOG van personen belast met tussenschoolse opvang is niet ouder dan 2 maanden.

[3] Voor het primair onderwijs en het (V)SO zie artikel 3, lid 1, onder a, artikel 3a, lid 1, onder a, artikel 32, lid 2, onder a, sub 1, lid 6, lid 7 en lid 9, artikel 34a en artikel 45 van de WPO, artikel 3, lid 1, onder a, artikel 3a, lid 1, onder a en artikel 32, lid 2, onder a, sub 1, en lid 9, van de WEC: leerkrachten, personen die onderwijsondersteunende werkzaamheden verrichten, (adjunct-)directeuren en personen belast met de tussenschoolse opvang.

28​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

HUISVESTING & FACILITAIRE ZAKEN Doelen en resultaten

Doel / beleidsvoornemen

Verbeteren van het binnenklimaat (ventilatie en koeling)

Uitvoering meerjaren onderhoudsplanning (MJOP)

Investeren in verduurzaming van het gebouw

Verbeteren van de verkeersveiligheid rond de school

Herinrichting van de binnenzijde van het schoolgebouw

29​

Status

🟡 Proces loopt nog

🟡 Proces loopt nog

🟡 Proces loopt nog

🟡 Proces loopt nog

🟡 Proces loopt nog

Toelichting

In 2023 gestart met de voorbereiding van een decentraal ventilatiesysteem met koeling. In 2024 zijn de voorbereidingen voortgezet. Realisatie is gepland voor 2025. Deels gefinancierd uit bestuursreserves en deels uit rijksmiddelen.

In 2024 is, vanwege de uitloop van het ventilatieproject, alleen het hoogst noodzakelijke onderhoud uitgevoerd. Verdere werkzaamheden zijn doorgeschoven naar 2025.

Bij de uitvoering van het ventilatieproject wordt een warmtepomp geïnstalleerd. Deze stap maakt deel uit van een bredere verduurzamingsstrategie. Uitvoering is voorzien in 2025.

In 2024 is aanvullend ouderonderzoek uitgevoerd. Aandachtspunten zijn besproken met de gemeente. Verdere maatregelen zijn afhankelijk van gemeentelijke besluitvorming.

In 2024 is een architect betrokken bij het vaststellen van een kleurenpalet. Verdere uitvoering vindt alleen plaats binnen de kaders van het MJOP en beschikbare middelen. Focus ligt op sfeer, functionaliteit en aansluiting bij de onderwijspraktijk.

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

Cameratoezicht op de speelplaats i.v.m. overlast buiten schooltijd

🟢 Doel In 2024 is cameratoezicht gerealiseerd in overleg gehaald met gemeente en wijkagent. De maatregel draagt bij aan sociale veiligheid en het terugdringen van overlast buiten schooltijd.

Toekomstige ontwikkelingen De Bloemcampschool is juridisch eigenaar van het schoolgebouw. Er zijn op dit moment geen voorgenomen bouwprojecten of wijzigingen in het gebruik van het gebouw, en het bestuur voorziet geen aanpassing van het eigendomsmodel (zoals overdracht of doordecentralisatie). Voor 2025 staat de uitvoering van het ventilatieproject met warmtepomp gepland, gericht op verbetering van het binnenklimaat en verdere verduurzaming van het gebouw. Deze investering wordt deels bekostigd uit eigen middelen en deels uit rijksmiddelen via de Regeling ventilatie in scholen. Andere bouwkundige investeringen worden zorgvuldig afgewogen binnen de kaders van het meerjarenonderhoudsplan (MJOP) en zijn afhankelijk van de financiële ruimte. De bestemmingsreserve biedt voldoende vermogen om het groot onderhoud volgens het MJOP uit te voeren. Het huidige huisvestingsbeleid blijft gericht op behoud, veiligheid, duurzaamheid en functionaliteit, passend bij de onderwijsbehoefte van de school. Aanpassingen aan het beleid kunnen volgen als landelijke of lokale ontwikkelingen daarom vragen, bijvoorbeeld op het gebied van duurzaamheid, toegankelijkheid of veranderende eisen aan onderwijshuisvesting.

Duurzaamheid & maatschappelijk verantwoord ondernemen Duurzaamheid maakt onderdeel uit van het strategisch beleid van de Bloemcampschool, met bijzondere aandacht voor energieverbruik, onderhoud en educatie. Bij beleids- en investeringskeuzes wordt rekening gehouden met de impact op het milieu en de toekomstbestendigheid van de school. Dit geldt zowel voor het fysieke gebouw als voor de inrichting van het onderwijs. In het afgelopen jaar zijn binnen het huisvestingsdomein verdere stappen gezet richting verduurzaming. De voorbereidingen voor het ventilatieproject zijn voortgezet; in 2025 wordt dit project gerealiseerd inclusief de plaatsing van een warmtepomp. Eerder zijn al zonnepanelen, ledverlichting en een gebouwbeheersysteem geïnstalleerd. Het onderhoudsbeleid wordt gefaseerd uitgevoerd op natuurlijke momenten en sluit aan bij het MJOP. Ook in de onderwijspraktijk wordt aandacht besteed aan duurzaamheid. Wereldoriëntatie en burgerschap bieden aanknopingspunten om met leerlingen in gesprek te gaan over zorg voor de leefomgeving, energiegebruik en maatschappelijke verantwoordelijkheid. Voor de toekomst blijven duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord handelen een belangrijk aandachtspunt. Nieuwe investeringen worden getoetst op hun effect op milieu,

30​

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

gezondheid en toekomstgericht gebruik. Binnen het team wordt gezocht naar manieren om duurzaamheid ook verder te integreren in het curriculum en de dagelijkse schoolcultuur.

FINANCIEEL BELEID Doelen en resultaten

Doel / beleidsvoornemen

1. Opstellen van een realistische en sobere begroting met ruimte voor noodzakelijke investeringen

2. Zorgdragen voor een gezonde vermogenspositie en solide liquiditeit

3. Voorbereiden op afbouw NPO-middelen en wijziging bekostigingssystematiek

31​

Status

Toelichting

🟢 Doel De begroting 2024 is opgesteld in november gehaald 2023, voorafgaand aan de vaststelling van het nieuwe koersplan. Er is gestuurd op structurele dekking van formatie en ruimte voor noodzakelijke investeringen, zoals de voorbereiding op het ventilatieproject. Hoewel de formele koppeling met het koersplan nog ontbrak, is de inhoud van de begroting wel in lijn met de strategische richting die later is vastgelegd.

🟢 Doel Eind 2024 bedroeg de liquiditeitspositie € gehaald 604.285. De meerjarenraming toont een structurele afname, tot circa € 174.000 in 2028. Voor nu is sprake van voldoende reserve, maar het bestuur blijft alert op structurele risico’s. De inzet van reserves wordt kritisch afgewogen in relatie tot beleidsprioriteiten.

🟡 Proces loopt nog

In 2024 zijn NPO-middelen ingezet voor ondersteuning. In de aanloop naar 2025 is de formatie aangepast en de meerjarenraming herzien. Het bestuur anticipeert op structurele gevolgen in personele en financiële keuzes.

Bestuursverslag Stichting Openbaar Primair Onderwijs Wassenaar (Bloemcampschool) 2024

4. Bewaken van doelmatige inzet van middelen en vergroten van transparantie

5. Investeren in noodzakelijke huisvestingsmaatregelen en verduurzaming

🟡 Proces loopt nog

🟡 Proces loopt nog

In 2024 is een duidelijke begrotingsstructuur gehanteerd. De koppeling tussen koersdoelen en financiële inzet wordt in 2025 verder uitgewerkt. Het gesprek met team en MR hierover wordt structureel ingebed.

Voorbereidingen voor het ventilatieproject zijn in 2024 gestart. Realisatie volgt in 2025. Andere investeringen zijn uitgesteld i.v.m. beschikbare middelen. Alleen noodzakelijk onderhoud is uitgevoerd.

Opstellen beleidsrijke meerjarenbegroting In 2024 zijn belangrijke stappen gezet richting een beleidsrijke meerjarenbegroting. Waar de begroting 2024 nog werd opgesteld voorafgaand aan de vaststelling van het nieuwe koersplan, is in de begroting 2025 voor het eerst structureel gewerkt aan het koppelen van beleidsdoelen aan financiële keuzes. De meerjarenbegroting is uitgewerkt op basis van het strategisch koersplan 2024–2028, waarin onder andere prioriteit is gegeven aan: ●​ investeringen in ventilatie en verduurzaming van het gebouw;​ ●​ versterking van de professionele leergemeenschap en begeleiding van personeel;​ ●​ borging van onderwijskwaliteit ondanks de afbouw van NPO-middelen en wijzigende bekostiging.​