CConstaterende datWaddinxveen
Koppel je AI →
Document · PDF

Coenecoop College_Bijlagen bij de toelichting.pdf

Besluitvormende raadsvergadering 21 april 2021, gemeente WaddinxveenBij agendapunt: Vaststellen bestemmingsplan Oude Dreef naast 4 - Coenecoop College23.380 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

bestemmingsplan Coenecoop College Gemeente: Waddinxveen

Opdrachtgever: Gemeente Waddinxveen

Organisatie

Telefoon

Documentnummer

Lievense Milieu BV

+31 (0)88 910 20 00

SLM011374

Adres

Datum

Versie

Gaetano Martinolaan 50

13 november 2020

NL.IMRO.0627.BPOudeDreefnaast4-0401

6229 GS Maastricht

Colofon Rapporthistorie Voorontwerp n.v.t. Ontwerp 13 november 2020 Vastgesteld .. ..... 2021 Onherroepelijk .. ..... 2021 Contactgegevens R. Bouman 06 - 22835288 r.bouman@lievense.com

Autorisatie Documentnummer

Versie

Status

SLM011374

NL.IMRO.0627.BPOudeDreefnaast4-0401

vastgesteld

Opgesteld door

Functie

Datum

Paraaf

R. Bouman

Adviseur Stedelijke Ontwikkeling

13 november 2020

Geverifieerd door

Functie

Datum

Paraaf

Akkoord projectleider

Functie

Datum

Paraaf

R. Bouman

Adviseur Stedelijke Ontwikkeling

13 november 2020

D. Boer

Bijlagen bij de toelichting

3/141 - v astgesteld - NL.IMRO.0627.BPOudeDreef naast4-0401 - 13 november 2020

4/141 - v astgesteld - NL.IMRO.0627.BPOudeDreef naast4-0401 - 13 november 2020

Inhoudsopgave Bijlagen bij de toelichting

3

Bijlage 1

Gebiedsvisie Dreef - Oude Dreef

6

Bijlage 2

Kavelpaspoort Nieuwe Coenecoop College

33

Bijlage 3

Akoestisch onderzoek Coenecoop

61

Bijlage 4

Aerius berekening

111

Bijlage 5

Aerius berekening polder Stein

118

Bijlage 6

Watertoets Coenecoop College

125

Bijlage 7

Adviesrapport Veiligheidsregio

133

5/141 - v astgesteld - NL.IMRO.0627.BPOudeDreef naast4-0401 - 13 november 2020

Bijlage 1 Gebiedsvisie Dreef - Oude Dreef

6/141 - v astgesteld - NL.IMRO.0627.BPOudeDreef naast4-0401 - 13 november 2020

WA D D I N X V E E N , G E B I E D S V I S I E D R E E F - O U D E D R E E F 10 september 2019 14545-R

IN TERACTIEV E P DF Dit Adobe-PDF document bevat de volgende interactieve functies:

IN H OUDS OP GAV E De inhoudsopgave in dit document is aanklikbaar. Wanneer op een onderdeel wordt geklikt, wordt naar de desbetreffende locatie in het document gesprongen.

H YP ERLIN KS Wanneer op een hyperlink wordt geklikt, wordt naar een andere locatie in het document, naar een ander document of naar een website gesprongen. Hyperlinks worden als volgt aangegeven in de tekst: hyperlink.

AUTEU RS RECH T Het auteursrecht op alle in dit rapport opgenomen beeldmateriaal en tekst berust bij IMOSS bureau voor stedebouw bv. De gemeente Waddinxveen heeft het gebruiksrecht op de gehele inhoud van dit rapport. Voor ieder behalve de opdrachtgever geldt dat niets uit

IN OPDRACHT VAN

dit rapport mag worden overgenomen zonder schriftelijke toestemming van IMOSS bureau voor stedebouw bv.

GEBIEDSVISIE DREEF - OUDE DREEF

I N L E IDIN G 

4

I NTRO D UCTI E � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 4 D E O PGAVE � � � � � � � � � � � � � � � ����������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������� 4

A NALYSE

6

ONTWI K K ELI NG VAN D E P L EK  ������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 6 HUI D I G E SI TUATI E� � � � � ������������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 6 TO EKO MSTI G E O NTWI K K EL INGEN  ������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 7

U I TGA N GSP U N TEN 

9

RUI MTELI JK E UI TGANG SP UNT EN ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 9 CONTOUREN � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������� 9 UI TGANG SPUNTE N E N WENSEN VA N TOEKOM ST IGE GEB RUIK ERS � ������������������������������������������������������ 10

G EB I E D S VI SI E

11

VI SI E OP D E PLEK  � � � � � ������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������� 11 VI SI E K AART � � � � � � � � � � � � � � � ����������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 13

S CE N A RIO’ S

14

SCENARI O 1 - HERONTWIK K EL ING B ESTA A ND E SP ORT H A L  ������������������������������������������������������������������ 14 SCENARI O 2 - I NTENSIV EREN EN H ERGEB RUIK GYM Z A L EN SC H OO L ���������������������������������������������������� 14 SCENARI O 3 - NI EUWB OUW SP ORT H A L ���������������������������������������� ������������������������������������������������������ 14

ON T W IKK E LKAD ER G EME NGD G EB I E D 

15

AMBI TI E  � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 15 BEBO UWI NG � � � � � � � � � � � � � � ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15 ONTSLUI TI NG E N ROUTING  ��������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 16 PARK EREN  � � � � � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ 16 G ROEN EN RUI MTE� � � � � ����������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 16 WATER  � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ 16

ON T W IKK E LKAD ER CO E N E COO P COLL E G E

18

K AVELPASPOORT BE BOUWING  ���������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 18 BUI TENRUI MTE CO ENEC OOP C OL L EGE  ���������������������������������������� ������������������������������������������������������ 19

TOEKOMSTIG PROC ES

20

TRANSFO RMATI E STRATEGIE  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 2 0

B I JLAG E N 

21

B I J LAGE 1 - PROC ESBESCHR IJVING 

22

I N H O U D S O P G AV E

I NLEIDING IN TRODU CTIE De gemeente Waddinxveen heeft in het ‘Collegewerkprogramma 2014-2018’ de wens uitgesproken om een ontwikkelvisie voor het gebied rondom het Coenecoop College, ook bekend als Dreef - Oude Dreef, op te stellen. De aanleiding hiervoor is de ontwikkeling van het naastgelegen Gouweplein, waardoor een kwaliteitsimpuls voor de plek wenselijk is. Daarnaast spelen herhuisvesting van het Coenecoop College en de huisvesting van Sporthal ‘De Dreef’ een belangrijke rol binnen de vraag naar een ontwikkelvisie. Het gebied ligt ingeklemd tussen het Gouweplein (Oude Dreef), de spoorlijn Gouda - Alphen aan den Rijn, de Kanaaldijk en de N454 (Dreef).

D E OP GAV E De opgave die de gemeente Waddinxveen geformuleerd heeft is het vormen van een efficiënte, duurzame en toekomstbestendige opzet en inrichting van het plangebied. Binnen deze gebiedsvisie moeten handvatten gegeven worden voor ruimtelijke en kwalitatieve ingrepen waarmee de toekomstige ontwikkelingen gestuurd kunnen worden.

INLEIDING -4-

Ligging

Bereikbaarheid

INLEIDING -5-

ANA LYS E ONTWIKKELIN G VA N D E PLE K

kade) verbinden de twee plekken. Tussen deze twee

uit 2005 wordt uiteindelijk in 2014 opgeleverd. De

HE T L A N D S CH AP

verbindingen ligt water. Even verderop langs de Gouwe,

tennisvelden verschuiven richting het zuiden, achter het

De plek is door de eeuwen heen veranderd van vorm,

in zuidelijke richting, ligt Zuid Gouwkade. De drie dorpen

Coenecoop College.

gebruik en verschijning. Ooit was het gebied een meer:

zouden later door uitbreidingen uiteindelijk Waddinxveen

Het bedrijventerrein Coenecoop ontstaat vanaf begin

de Zuidplas. Het plangebied lag letterlijk onder water. In

gaan vormen.

jaren 80 aan de zuidzijde van het gebied. De ontwikkeling hiervan loopt nog steeds door.

de 19de eeuw wordt de Zuidplas ingepolderd en ontstaat

ca. 1750

de Zuidplas Polder. Er ontstaat een enigzins uitgestrekt

DE PL A NLO CATI E

poldergebied met een blokverkaveling die is georiënteerd

Het plangebied krijgt vorm na aanleg van de spoorlijn

HU I D I GE SI T UAT I E

op de lijn tussen de kerktorens van Moerkapelle en

halverwege de 20e eeuw. Op dat moment is er op de

REC ENTE VERANDERI NGEN

Moordrecht. De dijk vormt in het gebied een structurerend

locatie enkel grasland, en ligt deze als een smalle strook

De strook is inmiddels in transformatie van groene

element, met het gemaal als belangrijk gebouw.

tussen spoor en kanaaldijk. In de jaren 60 wordt binnen

en maatschappelijke functies naar stedelijke functies,

deze strook voor het eerst ontwikkeld. Dit begint bij de

waaronder het Gouweplein. Aan de kant van het

HE T D O R P

aanleg van het Burgemeester Warnaarplantsoen in de jaren

Gouweplein ligt de Oude Dreef, die qua verkeersfunctie

De groei van Waddinxveen vertoont vanzelfsprekend

60 ten noorden van het gebied. Het Coenecoop College

is afgeschaald. Er is een nieuwe verbinding via de

een sterke relatie met de ontwikkeling van dit landschap.

wordt in 1975 gebouwd. Sporthal ‘De Dreef’ wordt in 1977

Maximatunnel gerealiseerd. Ter hoogte van het

Waddinxveen lag lange tijd ‘opgespannen’ tussen de

aan het gebied toegevoegd. Het Coenecoop College

Samenwerkingsverband Praktijkopleiding Bouw Gouwe

kenmerkende hefbrug over de Gouwe en een noordzuid

breidt zich in 1979, 1983 en 1996 uit. In 2010 is een tijdelijke

(in het vervolg afgekort als SPB) is de nieuwe randweg

georiënteerd bebouwingslint door de voorafsche en

uitbreiding gerealiseerd.

aangelegd die de N453 en de N454 verbind: de Verlengde

achterafsche polders. Er is eigenlijk op dat moment sprake

Aan de noordzijde van de school en de sporthal wordt,

Dreef. De eerste stap voor ontwikkeling is in 2012 gezet,

van twee dorpen, namelijk Noord-Waddinxveen en Zuid-

waar op dat moment nog tennisvelden liggen, het

met de sloop van het Coenecoop College aan Dreef 2.

Waddinxveen. Een kerkpad en een dijklichaam (Dorre

Gouweplein als nieuw centrum voorgesteld. Dit plan

1880

1950

1970

A N A LY S E -6-

1984

nu

Kaart 3 integrale kaart structuurvisie Wonen & voorzieningen Wonen bestaand Wonen nieuw (Versterken) linten (wonen / werken) Wonen nieuw icm parkgroen Transformatie gemengde woon- en werkgebieden Verdichting rond stations Kwaliteitsslag randen kern Nieuwbouw centrum Concentratiegebied winkels en voorzieningen centrumgebied Concentratiegebied winkels en voorzieningen wijkniveau Scholen, sport, begraafplaats

Economie & werken (Concentratie) bedrijven / kantoren bestaand (Concentratie) bedrijven nieuw Concentratie sierteelt Kwaliteitsslag randen (voornamelijk presentatie aan A12) Glastuinbouw bestaand Glastuinbouw / bedrijvenlandschap nieuw

Mobiliteit & bereikbaarheid Snelweg Regionale en lokale hoofdwegen bestaand Regionale en lokale hoofdwegen planologisch gereserveerd Regionale en lokale hoofdwegen zoekgebied Overige wegen Spoorweg Bestaand station Nieuw station

Water, landschap, natuur & recreatie Versterken natuurwaarden polder Bloemendaal Versterken natuurwaarden Zuidplaspolder/Polder Achterof Versterken bestaande wijk- en buurtparken Versterken relatie Bentwoud - Gouwebos - ‘t Weegje (Ontwikkeling van) recreatief groen Groenblauwe zone Verblijfsrecreatie buitengebied Overig groen

Structuurvisie Waddinxveen 2030

Water

Gemeentegrens 0

500

1000m

16

Huidig gebruik

AHN - rood is ca. -1 m. NAP, blauw ca. -5m. NAP

A A N W E Z IG E E L E ME N T E N

clubgebouw voor een vereniging. Naast het gemaal staan

de komende jaren. In de ‘Structuurvisie Waddinxveen

Vandaag de dag ligt het gebied ingeklemd tussen het

twee rijwoningen die nu verhuurd zijn aan particulieren.

2030’ worden geen specifieke uitspraken gedaan over de

spoor in het westen, de (Oude) Dreef met het Gouweplein

Alle grond, met uitzondering van de SPB, is gemeentelijk

locatie. Het gebied is in de visie opgenomen als plek voor

in het noorden, de kanaaldijk in het oosten en de N454

eigendom.

school, sport, groen en nieuwe bedrijven. Daarnaast zijn centrumfuncties als 2 rode vlekken geprojecteerd op het

in het zuiden. Het geheel ligt bijna 3 meter lager dan

plangebied.

de spoor- en Kanaaldijk. Op dit moment is de locatie

TOE KOM STI GE O N T W I K K E L I N GE N

ingevuld met Sporthal ‘De Dreef’, het Coenecoop College

In het (oude) collegeprogramma 2014-2018 is opgenomen

en Tennisvereniging ‘Gouwe Smash’ met bijbehorend

dat er een ontwikkelvisie voor het gebied rondom het

De eerste stappen richting herontwikkeling zijn al gedaan

parkeren. Daarnaast is het zuidelijk deel reeds bestemd

Coenecoop College moet komen. Dit document bevat

in de vorm van de sloop van de gebouwen van het

voor de nieuwbouw van het SPB. Tot slot is het oude

de uitwerking van het collegewerkprogramma en biedt

Coenecoop College aan de Dreef 2 en het vaststellen van

gemaal nog aanwezig in het gebied. Dit functioneert nu als

de nodige kaders voor de ontwikkeling van het gebied

het bestemmingsplan voor Kanaaldijk 11 betreffende de nieuwbouw van het SPB.

A N A LY S E -7-

Tennisvereniging ‘De Gouwe Smash’ Sporthal ‘De Dreef’

Het gemaal Burgemeester Warnaarplantsoen

Braakliggend terrein aan de Dreef 2 met Coenecoop College op de achtergrond

Shared space ten zuiden van het Gouweplein

A N A LY S E -8-

Het Coenecoop College

UITGA NGS P UN TEN R UIMTELIJ KE UITGA N GSPUNT E N

VE RBIN DIN G MET GO U W EP L EIN

De analyse leidt tot een aantal ruimtelijke uitgangspunten.

Direct ten noorden van het gebied is het Gouweplein

Deze leggen de huidige kwaliteit en identiteit van de plek

gerealiseerd. Met de ontwikkeling van het plangebied

vast en vormen het startpunt van de visie.

is aansluiting met het Gouweplein een belangrijk

4 9-55 d B

uitgangspunt. De massa van de bebouwing heeft invloed

STAPSTENEN: VANUI T H E T D ORP S LIN T

op de keuzes die aan de overkant gemaakt gaan worden.

De locatie is één van de stapstenen in de strook tussen

Daarnaast heeft dit ook invloed op de tussenliggende

spoor en kanaal. Opeenvolgend van noord naar zuid

ruimte.

liggen hier het historische dorpslint van Waddinxveen, het plantsoen, het Gouweplein, de planlocatie en

D IJK ALS P O D IU M

bedrijventerrein Coenecoop. Elk van deze stapstenen heeft

De Kanaaldijk vormt een belangrijke noordzuid verbinding

een eigen karakter, zo ook de Dreef - Oude Dreef. Het

in Waddinxveen. De dijk kan tevens als ‘podium’ dienen.

groene karakter, met maatschappelijke functies, kan verder

Vanaf dat podium is het gebied goed te overzien. Dit geeft

uitgebouwd worden.

aanleidingen om het gebied te bezoeken. Daarnaast geeft het hoogteverschil aanleiding om bepaalde keuzes te

HET GEM AAL M ET HAA R G ROE N E KARAKT E R

maken binnen de visie.

55-59 d B

Het gemaal heeft cultuurhistorische waarde. Het gemaal krijgt een centrale rol in het plangebied. Het is een

CONTOUR E N

referentie naar het verleden van het gebied. Tevens is het

Twee belangrijke contouren hebben invloed op de invulling

een onlosmakelijk onderdeel van de dijk en is het een

van het terrein. Voor geluidsgevoelige functies geldt

groene oase in het plangebied, wat geaccentueerd kan

een voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Er dient rekening

worden in de visie.

gehouden te worden met de contouren van het spoor en

Contouren

de Kanaaldijk. Geluidsgevoelige functies, zoals wonen,

Stapstenen

Het gemaal met groen karakter

Verbinding met Gouweplein

RUIMTELIJKE AANLEIDINGEN EN KADERS -9-

Dijk als podium

moeten hierbuiten gehouden worden of er moet gewerkt

De gedetailleerde uitgangspunten voor de bebouwing

HET GEMA A L

worden met geluidsluwe gevels en goed gepositioneerde

zijn bijgevoegd in bijlage ‘Terreinprogramma Coenecoop

Het gemaal moet zo mogelijk blijven bestaan. De twee

buitenruimtes.

College’.

woningen nabij het gemaal zullen in principe niet behouden worden in de gebiedsvisie.

U ITGA N GS P U NTEN EN WE NSE N VAN

S P ORT H AL ‘D E D REEF’

TO EKOMSTIG E G EBRUIKE RS

De sporthal is sterk verouderd. Er zijn drie verschillende

Binnen de planlocatie wordt plek gezocht of behouden

opties voor de toekomst van de sporthal:

voor:

■■ Herontwikkeling bestaande sporthal. Hierbij komen drie functionele zalen beschikbaar in plaats van de huidige twee zalen. Er is weinig verschil in ruimtegebruik. Groot aandachtspunt hierbij is tijdelijke huisvesting.

■■ Coenecoop College (nieuwbouw) ■■ Sporthal ‘De Dreef’ (renovatie, verplaatsing of nieuwbouw)

voor het reeds braakliggend terrein op de locatie.

■■ Intensiveren en hergebruik gymzalen (huidige) Coenecoop College met optioneel een derde gymzaal. In dit geval zullen de gevel, de entree en de overige ruimten ook aangepast worden. De Sporthal ‘De Dreef’ verdwijnt uit het gebied. Voor het ruimtegebruik wordt uitgegaan van het toevoegen van 50% van de ruimte van de twee huidige gymzalen.

C O ENEC OOP C OLLEGE

■■ Nieuwbouw sporthal, met drie functionele zalen voor het Coenecoop College, waarbij uit wordt gegaan van

■■ SPB Gouwe (nieuwbouw, bestemmingsplan vastgesteld) ■■ Tennisvereniging De Gouwe Smash (behoud) ■■ Het gemaal (behoud) Daarnaast zoekt de gemeente ook een functionele invulling

Het Coenecoop College is reeds gevestigd binnen

een bvo van 2.584 m2 voor de nieuwbouwlocatie.

het plangebied. In 2012 hebben zij één van hun twee gebouwen laten slopen. Het overgebleven schoolgebouw

S P B G OUWE

is verouderd. De vervanging hiervan is gepland in 2022.

Het bestemmingsplan voor het SPB Gouwe is reeds

Voor het nieuwe gebouw zijn de volgende uitgangspunten

vastgesteld. Er wordt gesproken met het Coenecoop

geformuleerd:

College over dubbel ruimtegebruik van enkele (techniek)

■■ Drie gymzalen

lokalen.

■■ Goede zichtbaarheid vanaf het centrum en kanaaldijk

T E N N IS VE R ENIGING D E GO U W E S MAS H

■■ Goed bereikbaar voor hulpdiensten

De tennisvereniging blijft op eigen kavel, bereikbaarheid en

■■ Faseerbare ontwikkeling (geen tijdelijke huisvesting).

parkeren zijn een belangrijk aandachtspunt.

RUIMTELIJKE AANLEIDINGEN EN KADERS - 10 -

GEBIEDSV I SI E

Verbinding van functies

Bebouwing in groene setting

Route door het groen

Monumentaal hart

Gebruik maken van (creatieve) functies

V I S IE OP DE P LEK

Gouweplein en het bedrijventerrein Coenecoop door

gemengd milieu. Tevens zorgt deze opzet er voor dat er

Met de analyse, ruimtelijke aanleidingen, contouren en

middel van hoog kwalitatieve openbare ruimte een goed

een uniek en bijzonder milieu ontstaat dat zich onderscheid

uitgangspunten voor de functies in het achterhoofd heeft

gemengd stedelijk programma van educatie, sport, wonen

van andere plekken in Waddinxveen, zoals het Gouweplein

de gebiedsvisie zich gevormd.

en recreatie.

en Coenecoop. Het nu al aanwezige groene karakter wordt versterkt door er kwaliteiten aan toe te voegen, zoals een

De ruimtelijke aanleidingen uit het voorgaande hoofdstuk, ook wel de huidige kwaliteiten, zijn de aanleiding voor de

BE BOU WIN G IN EEN GRO ENE S ETTING

hoge mate van biodiversteit en klimaatadaptiviteit. Het

vijf bouwstenen voor de gebiedsvisie.

In het gebied krijgen de vragende partijen, zoals het

toevoegen van rood (bebouwing) gebeurd zorgvuldig en

Coenecoop College, de tennisvereniging en het SPB

is ondersteunend aan de beleving en het gebruik van het

een plek. In het gebied kunnen kostendragende

groen in het gebied.

nieuwe functies worden gerealiseerd. Het meest voor

In een aantal sessies met de direct belanghebbenden uit

■■ groen als drager van routes

de handliggende is een woonprogramma passend bij

het gebied is verkend welk stedelijk milieu het beste past

■■ waarderen van het monumentale hart

de parkachtige groene setting. Er zijn goede ruimtelijk

bij het gevraagde programma en de bestaande context

en programmatische combinaties te maken en dubbel

zowel in als om het plangebied. Ook hieruit kwam de

ruimtegebruik is eigenlijk vanzelfsprekend.

duidelijke voorkeur voor een groene en open setting.

Wonen, verblijven, sporten, werken en leren in een groene

De bestaande hoogteverschillen worden gebruikt om

setting is iets dat steeds hoger op de agenda komt en

interessante en kwalitatieve plekken te maken waar kan

daarnaast ook zorg draagt voor een hoogwaardig en

worden gewoond, geleerd, gesport en gerecreëerd.

■■ verbinden van functies ■■ bouwen in een groene setting

■■ gebruik maken van kruisbestuiving tussen de aanwezige functies

V ER B I NDI NG VAN F UNCT IE S Het gebied vormt een schakel in een keten van openbare ruimten van het Stationsgebied e.o. naar het hoogstedelijke

GEBIEDSVISIE - 11 -

R OUTE DOOR HET GR OE N Voor een goed, functioneel gebied is routing een belangrijk onderdeel. Een hoofdroute door het groen verbindt de verschillende functies binnen het park aan elkaar en zorgt voor een prettige wandeling.

M ONUM ENTAAL HART Het middelpunt van het gebied is het monumentale hart: het gemaal. Deze groene oase ligt aan de basis van de visie. Het gemaal wordt bewaard en de directe omgeving krijgt een zorgvuldige, groene, inrichting. De rol van het gemaalgebouw is nog nader in te vullen.

G EB R UI K M AKEN/ VER ST RE K E N VAN FUN CT IE S Hierbij wordt de ambitie neergelegd om waar het kan te kijken naar samenwerking tussen de verschillende functies in het gebied (kruisbestuiving). Eén van de voorbeelden is de (mogelijke) samenwerking tussen de SPB Gouwe en het Coenecoop College voor wat betreft de technieklokalen. Ook op andere manieren kunnen de functies in het gebied elkaar versterken, bijvoorbeeld de mogelijke inzet van L E G E N DA

Onderwijs en educatie Sport en spel Wonen Huidige sportfunctie Cultuurhistorisch gebouw Route door het gebied Bomen Fietsroute Invloedsfeer Gouweplein en stedelijkheid Invloedsfeer Gouwe (vaart) en water Invloedsfeer Sport en (groen) landschap Invloedsfeer bedrijvigheid en vakmanschap

Gebiedsvisiekaart

GEBIEDSVISIE - 12 -

SPB Gouwe bij realisatie en inrichting van het openbaar

en educatie draagt bij aan de levendigheid op diverse

het Gouweplein, de Vaart en het spoor, Sportfuncties

gebied. Dit biedt ook gelijk kansen om de leerlingen kennis

momenten op de dag en in de week. Uiteraard wordt de

en bedrijverterrein. Deze invloedsferen worden het

te laten maken met een (klimaatadaptieve) inrichting van

woningbouw op gepaste afstand van het spoor en diverse

plangebied ingetrokken. De nieuwe openbare ruimte in

een gebied. In de verdere uitwerking van de visie zal hier

milieubelemmeringen gerealiseerd.

het plangebied vormt straks een uitloopgebied van het Gouweplein. Het gebied rondom het gemaal vormt het

bewust aandacht voor zijn.

BLIJVE N DE FU NC TIES

hart van het gebied en is een referentie aan de waterrijke

V I S IEKA A RT

In het gebied blijven een aantal functies en/of gebouwen

geschiedenis van het gebied. Ten slotte is de realisatie

De visiekaart biedt inzicht in de samenhang van de

behouden. De tennisvereniging blijft op de locatie. Het

van de SPB Gouwe een functionele verbinding met het

bouwstenen en welke kansen dit ruimtelijk met zich

Gemaal als gebouw blijft behouden. Er wordt na vaststelling

bedrijventerrein Coenecoop.

meebrengt.

van deze visie nader onderzocht welke functie het Gemaal kan vervullen. De gemeenteraad wil het aantal

ONDER W I JS EN EDUCAT IE

accommodaties maatschappelijk vastgoed niet uitbreiden.

Eén van de belangrijkste ontwikkelingen in het gebied is de

De intentie is dus om het Gemaal als gebouw te behouden

nieuwbouw van het Coenecoop College. De keuze voor de

maar wel af te stoten (geen eigendom meer van de

locatie is gevallen op een prominente en goed zichtbare

gemeente). Het SPB Gouwe is reeds vergund.

plek in het noordoosten van het plangebied. Hiermee is het tevens mogelijk om eerst de nieuwbouw te realiseren,

CU LT UURH ISTO RIE

waarmee de school zonder tijdelijke huisvesting over kan

In cultuurhistorisch opzicht is het behoud van de het

gaan naar de nieuwbouw.

Gemaal gewenst. Het gebouw op haar bijzondere positie, wat hoger in het landschap, vertelt veel over de

S PORT EN SPEL

landschappelijke en historische achtergrond van het

De sporthal speelt een belangrijke rol in het gebied,

plangebied.

bijvoorbeeld als verbinder van sporten en een bepaalde mate van levendigheid in het gebied. Het combineren van

ROUT E S

binnen- en buitensport behoort tot de mogelijkheden.

Door het plangebied heen komen nieuwe routes en blijven bestaande routes. Het plangebied vormt op deze wijze een

WONEN

verbinding tussen de omliggende gebieden met elk hun

In het westen van het gebied is ruimte voor bijzondere

eigen invloedsfeer.

woningbouw, passend bij de parkachtige sfeer. Denk aan bouwvolumes met centraal een bijzondere collectieve

IN VLOE D S FEREN

plek en aan de randen gelegen aan het park, groen tot

Het is nadrukkelijk de visie om het gebied een verbindende

aan de voor- (of achter)deur! Dit gecombineerd met sport

rol te geven. Het plangebied ligt ingeklemd tussen

GEBIEDSVISIE - 13 -

S CENAR IO’ S

1 - herontwikkeling bestaande sporthal

2 - intensiveren en hergebruik gymzalen school

3 - nieuwbouw sporthal

Binnen de gebiedsvisie zijn een drietal scenario’s mogelijk.

Over de toekomst van sporthal ‘De Dreef’ is nog geen

SC E N AR I O 2 - I N T E N SI VE R E N E N

Deze scenario’s gaan uit van een aantal elementen die in

beslissing genomen, maar er zijn wel een opties. Deze

HE R GE B R U I K GY M Z AL E N SC HO O L

de gebiedsvisie al zijn vastgelegd:

opties vormen het grootste verschil binnen de drie

In dit scenario worden de huidige gymzalen van het

scenario’s.

Coenecoop College behouden en uitgebreid met een

■■ (globale) locatie nieuwbouw Coenecoop College;

gymzaal. In dit scenario blijft woningbouw en nieuwbouw

■■ Behoud Tennisvereniging De Gouwe Smash; ■■ Behoud van het Gemaal; ■■ Toevoeging van het SPB Gouwe; ■■ Mogelijkheid tot toevoegen van kostendragende nieuwe functies, zoals wonen. Hiervoor zijn indicatieve woonvlekken ingevoegd. Nader onderzoek moet de exacte vorm van deze vlekken bepalen.

SCE NARIO 1 - HE R O N T W I K K E L I N G

van het Coenecoop College mogelijk.

BE STAAND E SP O RT HAL In dit scenario wordt de sporthal ‘De Dreef’ behouden en

SC E N AR I O 3 - N I E U W B O U W SP O RT HA L

opgeknapt. Dat betekent een aanzienlijke beperking van

Bij nieuwbouw van een sporthal wordt de maximale

de woningbouwmogelijkheden. De realisatie van de school

ambitie in het gebied gehaald. Naast de realisatie van

kan gewoon doorgang vinden.

het Coenecoop College is woningbouw in aanzienlijke hoeveelheden mogelijk. Daarnaast biedt de nieuwe sporthal een unieke kans voor verbinding in het gebied.

SCENARIO’S - 14 -

O NTWIK K E LKA D ER G EM EN G D GE B IE D A M BITIE Tijdens de totstandkoming van de gebiedsvisie is ontwerpend onderzoek verricht. Er zijn verscheidene verdiepingsslagen gemaakt als het gaat om bebouwing, landschap en inrichting. Het heeft als doel om de haalbaarheid van de gebiedsvisie aan te tonen. Er is gekozen om de bebouwing in een parkachtige setting in het gebied te plaatsen. Er zijn drie hoofdgroepen van bebouwing: ■■ School ■■ Sport ■■ Wonen

B EBOU WING C O ENEC OOP C OLLEGE De nieuwe school komt in het noordoosten van het plangebied. Het betreft een functionele layout van vier bouwlagen met representatieve zijden naar het Gouweplein en de Kanaaldijk. Het gebouw heeft tevens een functionele en kwalitatieve relatie met de parkachtige omgeving en L E G E N DA

*

Velden voor ontwikkeling van sport en/of woningen Zoekgebied interactie bebouwing - groen Voorgestelde bouwvelden Buitenruimte school Zoekgebied groen Tennisvereniging Bestaande bebouwing Parkeren Ontsluiting autoverkeer Primaire route langzaam verkeer Secundaire route langzaam verkeer Zoekgebied interactie groen - waterbuffering Bebouwingsaccent (Mogelijk) parkeren onder dek

Ontwikkelkader

ONTWIKKELKADER GEMENGD GEBIED - 15 -

een mogelijk gebouwde fietsparkeervoorziening. In feiten

PARKE RE N

WAT E R

is er sprake van een alzijdig gebouw. Meer uitgangspunten

Parkeren vindt plaats in ruime parkeerkoffers, ingepast

De huidige waterstructuren worden zoveel mogelijk

voor het Coenecoop College zijn opgenomen in het

in het gebied door middel van groen. Parkeren wordt

behouden. Aan de westzijde van het plangebied is

hoofdstuk ‘Ontwikkelkader Coenecoop College’.

opgelost dicht bij de sporthal, ongeacht waar deze

tussen het fietspad en de ontwikkelvelden sport/wonen

uiteindelijk komt te staan. Hierbij wordt meervoudig

een zoekgebied interactie groen en waterbuffering. Hier

S PORTHAL ‘ DE DR EEF ’

gebruik van de parkeerplaatsen, zoals beschreven in

kan men denken aan wadi’s om overtollig water af te

Voor sporthal ‘De Dreef’ zijn in voorgaande hoofdstuk

het Parkeerbeleid Gemeente Waddinxveen ( juli 2014),

vangen. Ook in het groene hart van het gebied, nabij het

drie scenario’s geschetst. Voor elk scenario geldt dat het

toegepast op het gebied. Functies zoals de school hebben

gemaal, is aanleiding om water toe te voegen. Dit voor

gebouw een ‘intermediair’ is in haar omgeving. Ongeacht

overdag een bepaalde parkeerbehoefte; de behoefte van

de belevingswaarde van het groene gebied enerzijds

de uiteindelijke locatie moet het een representatief gebouw

de sporthal ligt met name na schooltijden.

en buffering anderzijds. Het ontwerpen met water en het

zijn.

Voor de woningen zijn de parkeerplekken bij voorkeur

zorg dragen voor een klimaatadaptief plan behoort tot de

opgelost onder de woningen, onder een dek. Er wordt

uitgangspunten.

M OGELI J KE WONI NGB O UW

in de uitwerking gekeken op welke manier meervoudig

Er is onderzoek gedaan naar woningbouw op de

gebruik van parkeerplaatsen specifiek voor deze locatie

locatie. Hierbij is gekeken naar wat ruimtelijk en

kan worden toegepast.

stedenbouwkundig passend is. Hierbij is uitgegaan van een middelhoogstedelijke vorm van woningbouw waarbij

GROE N E N R U I M T E

parkeren is georganiseerd onder de wooncomponent.

LAN DS CH A P

Er is een variatie aan stadswoningen en rug-aan-

Het is de ambitie om gefaseerd een parkachtig leer-, sport-

rugwoningen alsmede appartementen gedacht. Voor

en eventueel woonlandschap te laten ontstaan. Daarnaast

de exacte architectuurvorm, programma en positie is en

zijn er voldoende (verblijfs)plekken om te leren, sporten en

positie is nader onderzoek nodig in de vorm van een

recreëren. Deze verblijfsplekken zijn het hele jaar prettige

stedenbouwkundig plan.

plekken om te zijn en ze zijn multifunctioneel van aard.

ONTS LU ITIN G EN ROUT ING

IN RICH T IN G

Het karakter van een campus-landschap is dat het autoluw

De buitenruimte wordt zo ingericht dat het optimaal ruimte

is en de dominante verkeerstromen zijn de voetganger

biedt om te wonen, leren en bewegen. Uitgangspunt is dat

en de fietser. De (auto)ontsluiting wordt vooral aan de

de hoogteverschillen gerespecteerd en geaccentueerd

oost,- en westkant georganiseerd om het middengebied

worden als een belangrijke karaktereigenschap van de

te ontlasten. Eén hoofd langzaamverkeersroute door het

plek. De exacte inrichting van het gebied moet nog worden

gebied verbindt het noordelijke met het zuidelijke deel van

bepaald en daarvoor is nader onderzoek nodig in de vorm

het gebied.

van een inrichtingsplan. Daarbij kan een rol weggelegd zijn voor de toekomstige gebruikers van het gebied.

ONTWIKKELKADER GEMENGD GEBIED - 16 -

OPENBARE RUIMTE

SCHOOL

SPORT

WONEN

ONTWIKKELKADER GEMENGD GEBIED - 17 -

21m

O NTWIK K E LKA D ER CO EN EC O O P C O L L E GE Het programma van de school is verdeeld over maximaal vier

Dijkbesc herming szone

uweplein

50 m

K AVE L PASP O O RT BE B O U W I N G bouwlagen. De school heeft een representatief karakter naar

44,8m

aan de zijde, gericht naar de Kanaaldijk en het Gouweplein. Het hoekaccent is uitgelijnd op de bebouwing van het Gouweplein. Het schoolplein ligt aan de andere zijde van het gebouw. Aan eplein

13,2m

Rooilijn G o

alle zijden. Er wordt een architectonisch accent gerealiseerd

de dijkbeschermingszone met een kleine buffer en anderzijds

szone

Het bouwplan is in zijn geheel uitgelijnd en gepositioneerd in het

herming

21m

stramien van de andere (toekomstige) bebouwing in het gebied.

ouweplein

uweplein

Rooilijn Go

Rooilijn G

13,2m

114,5m

7m

114,5m

ingszone Dijkbesch erm

escherm 13,2m ingszone

9,9m

szone

herming

Dijkbesc

uweplein

ne ermingszo

szone

114,5m

Dijkbesc herming

Zoekgebied overgang bebouwing - schoolplein 9,9m 68m

7m 7m

9,9m 9,9m

7m

4L

16

Overgang Schoolplein - Openbaar gebied

6,6m

68m

Dijkbesch

one

50m

114,5m 114,5m

68m

114,5m

Dijkbesc h

m

Schoolplein 6,6m - Openbaar gebied

ouweplein

Rooilijn G

4L

68m

9,9m

voorkeur voor max. 50% bebouwd

6,6m

68m

7m

Voorkeursgebied fietsparkeren

68m

O N T W I K K E L K AOvergang D E RSchoolplein COEN E C O gebied OP COLLEGE - Openbaar gebied - 18 - Openbaar Schoolplein Overgang gebied - Openbaar Schoolplein Overgang

Rooilijn Go

Rooilijn Go

50114 m ,5m

100m

6,6m

6,6m

9,9m Bouwindicatoren

114,5m 100m

6,6m

114,5m

ermingsz

one

16

Dijkbesch Dijkber ing esmch ersz mon ingesz

16

16

6,6m 7m 16 - Openbaar gebied Overgang Schoolplein

Dijkbesc

Dijkbesc h

hermings

114,5m

Rooilijn Go uwGo Rooilijn epuw leinep lein Dijkb

16

4L

one

7m

68m

4L

7m

herming sz

100m 100m

Dijkbesc h

50m

4L

Te verwijderen bebouwing 4L

9,9m

9,9mRouting en begeleiding

6,6m

zone

NUTS-gebouw 21m

Representatieve zijde

Overgang Schoolplein -4LOpenbaar gebied 16 6,6m 16

uweplein

100m

13,2m

50m

13,2m

m 50m50

ermingsz

rmingszone

Flexibele rooilijn

Dijkbesc

100m

4L

21m

510 0m 0m

68m

6,6m

Bomen

Overgang Schoolplein - Openbaar gebied 16 Dijkbeschermingszone 9,9m 7m Overgang Schoolplein - Openbaar gebied 68m

100m

one

ouweplein Dijkbesche

Rooilijn G

Accent

6,6m 44,8m

44,8m- openbaar gebied Overgang schoolplein

Overgang Schoolplein - Openbaar gebied

ermingsz 114,5m one

100m

50m

21m

21m

4L

21m

Overgang Schoolplein - Openbaar gebied

68m

16

44,8m

4L

Oriëntatie ontsluiting

4L

44,8m

21m Schoolplein - Openbaar Overgang 16 gebied

Bouwperceel

114,5m

44,8m

Rooilijn G

100m

100m

Bouwvlak

6,6m

16

50m 13,2m 13,2m

ouweplein

13,2m Rooilijn G Rooilijn ouwep Gouweplein lein

50m

100m

4L

50m

21m

13,2m

13,2m

7m

9,9m

44,8m

100m

21m

21m

Rooilijn G

13,2m 13,2m

50m

13,2m

21m

- Openbaar gebied Overgang Schoolplein 4L

50m

44,8m

44,8m 44,8m

ouweplein

Rooilijn G

13,2m

ouweplein

114,5m

LEGENDA

21m

gszone

ouweplein

Rooilijn G

44,8m

44,8m

■■ Voorkeursgebied fietsparkeren is 1800 vierkante meter, 44 4Lgerealiseerd moet worden. waarvan 1570 ,8mvierkante meter 6,6m Voorkeur vanuit de openbare ruimte 16 ligt bij gebouwd en 21m 44,8m gestapeld.

114,5m

Dijkbesc

- Openbaar gebied Overgang Schoolplein 16

21m

50m

ne

rmingszo

■■ bouwvlak/footprint school is ca. 4375 vierkante meter

6,6m

Overgang Schoolplein - Openbaar gebied

6,6m

■■ bouwperceel is ca. 7400 vierkante meter , excl. autoparkeren, incl. uitbreidingsmogelijkheid.

Dijkbesc hermin

50m

hoogteverschil bij het gemaal en het Gouweplein.

Dijkbesc he

100m

6,6m

4,8m op de afstand met de toekomstige4woonbebouwing alsmede het

16

4L

13,2m

4L

114,5m

100m

en gestapelde vorm. Het bouwperceel is enerzijds begrensd op

114,5m

21m

Rooilijn G ouw

deze zijde is het fietsparkeren opgelost, al dan niet in gebouwde

B UITEN RUIMTE COENE COOP COLLE GE Het ontwerp voor de buitenruimte draagt bij aan de realisatie van een parkachtig landschap. Er is een ontwerpvraagstuk ten aanzien van de fietsenberging. Het heeft de voorkeur om deze gestappeld/gebouwd in twee lagen uit te voeren. Mocht dit echter niet haalbaar zijn, dan moet het fietsparkeren zorgvuldig worden ingepast in de buitenruimte en recht doen aan de campussetting. Uitgangspunt is goede balans tussen ruimtelijke kwaliteit en functionaliteit.

Inspiratie voor de inrichting van de openbare ruimte

LEGENDA Gazon

Terras rond gemaal

Talud

Zitrand in talud

Boom

Zitrand op schoolplein

Heesters

Ziteiland

Beplanting met bloemen

Zitelementen (poef)

Fietspad

Parkeervak

Wandelpaden

Rijbaan

Plein rond school

ONTWIKKELKADER COENECOOP COLLEGE - 19 -

TO EKO MST I G PR O CES T RA N S FORMATIESTRAT E GIE

STAP 4 - LA NGE TERMIJ N

Deze gebiedsvisie kan in grofweg vijf stappen plaats

In de laatste fase worden de punten op de i gezet en

vinden. De zogeheten transformatiestrategie die hiermee

het parkachtige landschap voltooid. Het gebied rond het

samenhangt is als volgt.

Gemaal is opnieuw ingericht en in gebruik genomen.

STAP 0 De huidige situatie: er is actief planvorming gaande. Er is een gebiedsvisie ontwikkeld en er is een bestemmingsplan vastgesteld voor de realisatie van het SPB.

STAP 1 - KORTE TER M I JN De realisatie van het SPB vindt plaats. De vergunningverlening voor de nieuwbouw van het Coenecoop College is gereed. Besluitvorming over de toekomst van sporthal ‘De Dreef’ vindt plaats.

STAP 2 - VERVOLG KORT E T E RMIJN De realisatie van het nieuwe Coenecoop College vindt plaats. Er wordt begonnen met de ontmanteling en sloop van het oude schoolgebouw na de realisatie van de nieuwbouw. Afhankelijk van de uitkomst van de besluitvorming over de toekomst van sporthal ‘De Dreef’ worden de gymzalen van het Coenecoop College behouden en opgeknapt of gesloopt.

STAP 3 - M I DDELLANGE T E RMIJN De realisatie van verschillende woningbouwprojecten in het gebied komt op gang. Voor de grondeigenaar is deze stap belangrijk want hier worden grondopbrengsten gerealiseerd.

TO E KO M ST I G P R O C E S - 20 -

BIJLAGEN B I JLAG E 1 - PR OC ESBES CH R IJVING 

BIJLAGEN - 21 -

BIJLAGE 1 - PR O CESBESC H RIJVIN G In maart van 2019 zijn we begonnen aan een proces om te komen tot een gebiedsvisie Dreef - Oude Dreef. Het proces was grofweg opgedeeld in een viertal fasen; ■■ Gebiedsinventarisatie (maart 2019) ■■ Modelkeuze (april 2019) ■■ Gebiedsvisie (mei 2019) ■■ Ontwikkelkaders ( juni/juli 2019) De fasen duurde gemiddeld 4 tot 5 weken. Tijdens de gebiedsinventarisatie is het gebied een aantal keer bezocht en zijn er foto’s gemaakt. Tevens is er een startoverleg geweest met de gemeente om de kaders en randvoorwaarden voor het project scherper te stellen. In de modelkeuzefase is zijn er een aantal werksessies georganiseerd. In deze sessie is samen met de belangrijkste stakeholders verkend welk model het beste past bij het gebied en bij de wensen van de stakeholders. Daarna is de gebiedsvisie opgesteld en uitgewerkt. De gebiedsvisie is daarna gepresenteerd aan de omwonenden, stakeholders en belanghebbenden. Na dit presentatiemoment zijn in juni en juli de puntjes op de i gezet. Er is een kavelpaspoort opgesteld voor de meest urgente ontwikkeling namelijk het Coenecoop College. De gebiedsvisie is nu gereed om het ambtelijk en bestuurlijk proces in te gaan.

Foto’s werksessies

PROCESBESCHRIJVING - 22 -

GEBIEDSINVENTARISATIE

GEBIEDSVISIE

MODELKEUZE

■■ Voortborduren op centrumontwikkeling

ONTWIKKELKADERS

■■ Verdiepte ligging plangebied ■■ Middelzwaar stedelijk milieu (centrum = zwaar)

uitgangspunten en gebiedskwaliteiten

■■ Nieuwe aanzichten / voorkanten maken

modellenstudie

■■ Functionele verblijfsplekken maken

gebiedsvisie

■■ Verbindingen leggen met centrum en omgeving

kavelpaspoorten

■■ Landschap en historie gebruiken

bestuurlijk proces

■■ Omgaan met randen (verhogingen in het landschap)

rekenen en tekenen

■■ Puzzelen met programma / stapelen ? ■■ Een prettig ‘binnen’ en ‘buiten’ maken

Leerpunten uit de gebiedsbezoeken

Projectteam Stakeholders/gebruikers Omwonenden Weeknummers Maand

10

11

12 maart

13

14

15

16 april

17

18

19

20 mei

21

22

23

24

25 juni

26

27

28

29 juli

30

31

32

33

augustus

Projectplanning

■■ STERK ■■ Ligging ■■ Plangebied is goed bereikbaar met de auto ■■ ZWAK ■■ Relatief veel oppervlakte en weinig programma ■■ Ongunstige ligging te behouden functies ■■ KANS ■■ Hoogteverschillen ■■ Gebied kan een ‘stepping-stone’ zijn in Waddinxveen ■■ BEDREIGING ■■ Laatste fase centrum-ontwikkelingen ongewis

SWOT analyse

PROCESBESCHRIJVING - 23 -

Foto Werkmaquette

T ITEL

Gebiedsvisie Dreef - Oude Dreef

OP DRACH TG EV ER

Gemeente Waddinxveen

C O NTACTP ERS OON OPD RACHTGE VE R

Tara van den Ban

STATU S

Definitief

DATU M

10 september 2019

D OC U MENTNU MMER

14545-R

P R OJ EC TNU MMER

589.02

P R OJ EC TTEA M

Dennis Schijff Daniël van Eck Anne van Schaijk Ruben Fila Suzan Boekenoogen

COLOFON

IMOSS Soesterweg 300B info@imoss.nl T 033 448 15 46

3812 BH Amersfoort

www.imoss.nl

Bijlage 2 Kavelpaspoort Nieuwe Coenecoop College

33/141 - vastgesteld - NL.IMRO.0627.BPOudeDreef naast4-0401 - 13 november 2020

WA D D I N X V E E N , G E B I E D S V I S I E D R E E F - O U D E D R E E F 10 september 2019 14545-R

IN TERACTIEV E P DF Dit Adobe-PDF document bevat de volgende interactieve functies:

IN H OUDS OP GAV E De inhoudsopgave in dit document is aanklikbaar. Wanneer op een onderdeel wordt geklikt, wordt naar de desbetreffende locatie in het document gesprongen.

H YP ERLIN KS Wanneer op een hyperlink wordt geklikt, wordt naar een andere locatie in het document, naar een ander document of naar een website gesprongen. Hyperlinks worden als volgt aangegeven in de tekst: hyperlink.

AUTEU RS RECH T Het auteursrecht op alle in dit rapport opgenomen beeldmateriaal en tekst berust bij IMOSS bureau voor stedebouw bv. De gemeente Waddinxveen heeft het gebruiksrecht op de gehele inhoud van dit rapport. Voor ieder behalve de opdrachtgever geldt dat niets uit

IN OPDRACHT VAN

dit rapport mag worden overgenomen zonder schriftelijke toestemming van IMOSS bureau voor stedebouw bv.

GEBIEDSVISIE DREEF - OUDE DREEF

I N L E IDIN G 

4

I NTRO D UCTI E � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 4 D E O PGAVE � � � � � � � � � � � � � � � ����������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������� 4

A NALYSE

6

ONTWI K K ELI NG VAN D E P L EK  ������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 6 HUI D I G E SI TUATI E� � � � � ������������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 6 TO EKO MSTI G E O NTWI K K EL INGEN  ������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 7

U I TGA N GSP U N TEN 

9

RUI MTELI JK E UI TGANG SP UNT EN ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 9 CONTOUREN � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������� 9 UI TGANG SPUNTE N E N WENSEN VA N TOEKOM ST IGE GEB RUIK ERS � ������������������������������������������������������ 10

G EB I E D S VI SI E

11

VI SI E OP D E PLEK  � � � � � ������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������� 11 VI SI E K AART � � � � � � � � � � � � � � � ����������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 13

S CE N A RIO’ S

14

SCENARI O 1 - HERONTWIK K EL ING B ESTA A ND E SP ORT H A L  ������������������������������������������������������������������ 14 SCENARI O 2 - I NTENSIV EREN EN H ERGEB RUIK GYM Z A L EN SC H OO L ���������������������������������������������������� 14 SCENARI O 3 - NI EUWB OUW SP ORT H A L ���������������������������������������� ������������������������������������������������������ 14

ON T W IKK E LKAD ER G EME NGD G EB I E D 

15

AMBI TI E  � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 15 BEBO UWI NG � � � � � � � � � � � � � � ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15 ONTSLUI TI NG E N ROUTING  ��������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 16 PARK EREN  � � � � � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ 16 G ROEN EN RUI MTE� � � � � ����������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 16 WATER  � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ 16

ON T W IKK E LKAD ER CO E N E COO P COLL E G E

18

K AVELPASPOORT BE BOUWING  ���������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 18 BUI TENRUI MTE CO ENEC OOP C OL L EGE  ���������������������������������������� ������������������������������������������������������ 19

TOEKOMSTIG PROC ES

20

TRANSFO RMATI E STRATEGIE  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 2 0

B I JLAG E N 

21

B I J LAGE 1 - PROC ESBESCHR IJVING 

22

I N H O U D S O P G AV E

I NLEIDING IN TRODU CTIE De gemeente Waddinxveen heeft in het ‘Collegewerkprogramma 2014-2018’ de wens uitgesproken om een ontwikkelvisie voor het gebied rondom het Coenecoop College, ook bekend als Dreef - Oude Dreef, op te stellen. De aanleiding hiervoor is de ontwikkeling van het naastgelegen Gouweplein, waardoor een kwaliteitsimpuls voor de plek wenselijk is. Daarnaast spelen herhuisvesting van het Coenecoop College en de huisvesting van Sporthal ‘De Dreef’ een belangrijke rol binnen de vraag naar een ontwikkelvisie. Het gebied ligt ingeklemd tussen het Gouweplein (Oude Dreef), de spoorlijn Gouda - Alphen aan den Rijn, de Kanaaldijk en de N454 (Dreef).

D E OP GAV E De opgave die de gemeente Waddinxveen geformuleerd heeft is het vormen van een efficiënte, duurzame en toekomstbestendige opzet en inrichting van het plangebied. Binnen deze gebiedsvisie moeten handvatten gegeven worden voor ruimtelijke en kwalitatieve ingrepen waarmee de toekomstige ontwikkelingen gestuurd kunnen worden.

INLEIDING -4-

Ligging

Bereikbaarheid

INLEIDING -5-

ANA LYS E ONTWIKKELIN G VA N D E PLE K

kade) verbinden de twee plekken. Tussen deze twee

uit 2005 wordt uiteindelijk in 2014 opgeleverd. De

HE T L A N D S CH AP

verbindingen ligt water. Even verderop langs de Gouwe,

tennisvelden verschuiven richting het zuiden, achter het

De plek is door de eeuwen heen veranderd van vorm,

in zuidelijke richting, ligt Zuid Gouwkade. De drie dorpen

Coenecoop College.

gebruik en verschijning. Ooit was het gebied een meer:

zouden later door uitbreidingen uiteindelijk Waddinxveen

Het bedrijventerrein Coenecoop ontstaat vanaf begin

de Zuidplas. Het plangebied lag letterlijk onder water. In

gaan vormen.

jaren 80 aan de zuidzijde van het gebied. De ontwikkeling hiervan loopt nog steeds door.

de 19de eeuw wordt de Zuidplas ingepolderd en ontstaat

ca. 1750

de Zuidplas Polder. Er ontstaat een enigzins uitgestrekt

DE PL A NLO CATI E

poldergebied met een blokverkaveling die is georiënteerd

Het plangebied krijgt vorm na aanleg van de spoorlijn

HU I D I GE SI T UAT I E

op de lijn tussen de kerktorens van Moerkapelle en

halverwege de 20e eeuw. Op dat moment is er op de

REC ENTE VERANDERI NGEN

Moordrecht. De dijk vormt in het gebied een structurerend

locatie enkel grasland, en ligt deze als een smalle strook

De strook is inmiddels in transformatie van groene

element, met het gemaal als belangrijk gebouw.

tussen spoor en kanaaldijk. In de jaren 60 wordt binnen

en maatschappelijke functies naar stedelijke functies,

deze strook voor het eerst ontwikkeld. Dit begint bij de

waaronder het Gouweplein. Aan de kant van het

HE T D O R P

aanleg van het Burgemeester Warnaarplantsoen in de jaren

Gouweplein ligt de Oude Dreef, die qua verkeersfunctie

De groei van Waddinxveen vertoont vanzelfsprekend

60 ten noorden van het gebied. Het Coenecoop College

is afgeschaald. Er is een nieuwe verbinding via de

een sterke relatie met de ontwikkeling van dit landschap.

wordt in 1975 gebouwd. Sporthal ‘De Dreef’ wordt in 1977

Maximatunnel gerealiseerd. Ter hoogte van het

Waddinxveen lag lange tijd ‘opgespannen’ tussen de

aan het gebied toegevoegd. Het Coenecoop College

Samenwerkingsverband Praktijkopleiding Bouw Gouwe

kenmerkende hefbrug over de Gouwe en een noordzuid

breidt zich in 1979, 1983 en 1996 uit. In 2010 is een tijdelijke

(in het vervolg afgekort als SPB) is de nieuwe randweg

georiënteerd bebouwingslint door de voorafsche en

uitbreiding gerealiseerd.

aangelegd die de N453 en de N454 verbind: de Verlengde

achterafsche polders. Er is eigenlijk op dat moment sprake

Aan de noordzijde van de school en de sporthal wordt,

Dreef. De eerste stap voor ontwikkeling is in 2012 gezet,

van twee dorpen, namelijk Noord-Waddinxveen en Zuid-

waar op dat moment nog tennisvelden liggen, het

met de sloop van het Coenecoop College aan Dreef 2.

Waddinxveen. Een kerkpad en een dijklichaam (Dorre

Gouweplein als nieuw centrum voorgesteld. Dit plan

1880

1950

1970

A N A LY S E -6-

1984

nu

Kaart 3 integrale kaart structuurvisie Wonen & voorzieningen Wonen bestaand Wonen nieuw (Versterken) linten (wonen / werken) Wonen nieuw icm parkgroen Transformatie gemengde woon- en werkgebieden Verdichting rond stations Kwaliteitsslag randen kern Nieuwbouw centrum Concentratiegebied winkels en voorzieningen centrumgebied Concentratiegebied winkels en voorzieningen wijkniveau Scholen, sport, begraafplaats

Economie & werken (Concentratie) bedrijven / kantoren bestaand (Concentratie) bedrijven nieuw Concentratie sierteelt Kwaliteitsslag randen (voornamelijk presentatie aan A12) Glastuinbouw bestaand Glastuinbouw / bedrijvenlandschap nieuw

Mobiliteit & bereikbaarheid Snelweg Regionale en lokale hoofdwegen bestaand Regionale en lokale hoofdwegen planologisch gereserveerd Regionale en lokale hoofdwegen zoekgebied Overige wegen Spoorweg Bestaand station Nieuw station

Water, landschap, natuur & recreatie Versterken natuurwaarden polder Bloemendaal Versterken natuurwaarden Zuidplaspolder/Polder Achterof Versterken bestaande wijk- en buurtparken Versterken relatie Bentwoud - Gouwebos - ‘t Weegje (Ontwikkeling van) recreatief groen Groenblauwe zone Verblijfsrecreatie buitengebied Overig groen

Structuurvisie Waddinxveen 2030

Water

Gemeentegrens 0

500

1000m

16

Huidig gebruik

AHN - rood is ca. -1 m. NAP, blauw ca. -5m. NAP

A A N W E Z IG E E L E ME N T E N

clubgebouw voor een vereniging. Naast het gemaal staan

de komende jaren. In de ‘Structuurvisie Waddinxveen

Vandaag de dag ligt het gebied ingeklemd tussen het

twee rijwoningen die nu verhuurd zijn aan particulieren.

2030’ worden geen specifieke uitspraken gedaan over de

spoor in het westen, de (Oude) Dreef met het Gouweplein

Alle grond, met uitzondering van de SPB, is gemeentelijk

locatie. Het gebied is in de visie opgenomen als plek voor

in het noorden, de kanaaldijk in het oosten en de N454

eigendom.

school, sport, groen en nieuwe bedrijven. Daarnaast zijn centrumfuncties als 2 rode vlekken geprojecteerd op het

in het zuiden. Het geheel ligt bijna 3 meter lager dan

plangebied.

de spoor- en Kanaaldijk. Op dit moment is de locatie

TOE KOM STI GE O N T W I K K E L I N GE N

ingevuld met Sporthal ‘De Dreef’, het Coenecoop College

In het (oude) collegeprogramma 2014-2018 is opgenomen

en Tennisvereniging ‘Gouwe Smash’ met bijbehorend

dat er een ontwikkelvisie voor het gebied rondom het

De eerste stappen richting herontwikkeling zijn al gedaan

parkeren. Daarnaast is het zuidelijk deel reeds bestemd

Coenecoop College moet komen. Dit document bevat

in de vorm van de sloop van de gebouwen van het

voor de nieuwbouw van het SPB. Tot slot is het oude

de uitwerking van het collegewerkprogramma en biedt

Coenecoop College aan de Dreef 2 en het vaststellen van

gemaal nog aanwezig in het gebied. Dit functioneert nu als

de nodige kaders voor de ontwikkeling van het gebied

het bestemmingsplan voor Kanaaldijk 11 betreffende de nieuwbouw van het SPB.

A N A LY S E -7-

Tennisvereniging ‘De Gouwe Smash’ Sporthal ‘De Dreef’

Het gemaal Burgemeester Warnaarplantsoen

Braakliggend terrein aan de Dreef 2 met Coenecoop College op de achtergrond

Shared space ten zuiden van het Gouweplein

A N A LY S E -8-

Het Coenecoop College

UITGA NGS P UN TEN R UIMTELIJ KE UITGA N GSPUNT E N

VE RBIN DIN G MET GO U W EP L EIN

De analyse leidt tot een aantal ruimtelijke uitgangspunten.

Direct ten noorden van het gebied is het Gouweplein

Deze leggen de huidige kwaliteit en identiteit van de plek

gerealiseerd. Met de ontwikkeling van het plangebied

vast en vormen het startpunt van de visie.

is aansluiting met het Gouweplein een belangrijk

4 9-55 d B

uitgangspunt. De massa van de bebouwing heeft invloed

STAPSTENEN: VANUI T H E T D ORP S LIN T

op de keuzes die aan de overkant gemaakt gaan worden.

De locatie is één van de stapstenen in de strook tussen

Daarnaast heeft dit ook invloed op de tussenliggende

spoor en kanaal. Opeenvolgend van noord naar zuid

ruimte.

liggen hier het historische dorpslint van Waddinxveen, het plantsoen, het Gouweplein, de planlocatie en

D IJK ALS P O D IU M

bedrijventerrein Coenecoop. Elk van deze stapstenen heeft

De Kanaaldijk vormt een belangrijke noordzuid verbinding

een eigen karakter, zo ook de Dreef - Oude Dreef. Het

in Waddinxveen. De dijk kan tevens als ‘podium’ dienen.

groene karakter, met maatschappelijke functies, kan verder

Vanaf dat podium is het gebied goed te overzien. Dit geeft

uitgebouwd worden.

aanleidingen om het gebied te bezoeken. Daarnaast geeft het hoogteverschil aanleiding om bepaalde keuzes te

HET GEM AAL M ET HAA R G ROE N E KARAKT E R

maken binnen de visie.

55-59 d B

Het gemaal heeft cultuurhistorische waarde. Het gemaal krijgt een centrale rol in het plangebied. Het is een

CONTOUR E N

referentie naar het verleden van het gebied. Tevens is het

Twee belangrijke contouren hebben invloed op de invulling

een onlosmakelijk onderdeel van de dijk en is het een

van het terrein. Voor geluidsgevoelige functies geldt

groene oase in het plangebied, wat geaccentueerd kan

een voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Er dient rekening

worden in de visie.

gehouden te worden met de contouren van het spoor en

Contouren

de Kanaaldijk. Geluidsgevoelige functies, zoals wonen,

Stapstenen

Het gemaal met groen karakter

Verbinding met Gouweplein

RUIMTELIJKE AANLEIDINGEN EN KADERS -9-

Dijk als podium

moeten hierbuiten gehouden worden of er moet gewerkt

De gedetailleerde uitgangspunten voor de bebouwing

HET GEMA A L

worden met geluidsluwe gevels en goed gepositioneerde

zijn bijgevoegd in bijlage ‘Terreinprogramma Coenecoop

Het gemaal moet zo mogelijk blijven bestaan. De twee

buitenruimtes.

College’.

woningen nabij het gemaal zullen in principe niet behouden worden in de gebiedsvisie.

U ITGA N GS P U NTEN EN WE NSE N VAN

S P ORT H AL ‘D E D REEF’

TO EKOMSTIG E G EBRUIKE RS

De sporthal is sterk verouderd. Er zijn drie verschillende

Binnen de planlocatie wordt plek gezocht of behouden

opties voor de toekomst van de sporthal:

voor:

■■ Herontwikkeling bestaande sporthal. Hierbij komen drie functionele zalen beschikbaar in plaats van de huidige twee zalen. Er is weinig verschil in ruimtegebruik. Groot aandachtspunt hierbij is tijdelijke huisvesting.

■■ Coenecoop College (nieuwbouw) ■■ Sporthal ‘De Dreef’ (renovatie, verplaatsing of nieuwbouw)

voor het reeds braakliggend terrein op de locatie.

■■ Intensiveren en hergebruik gymzalen (huidige) Coenecoop College met optioneel een derde gymzaal. In dit geval zullen de gevel, de entree en de overige ruimten ook aangepast worden. De Sporthal ‘De Dreef’ verdwijnt uit het gebied. Voor het ruimtegebruik wordt uitgegaan van het toevoegen van 50% van de ruimte van de twee huidige gymzalen.

C O ENEC OOP C OLLEGE

■■ Nieuwbouw sporthal, met drie functionele zalen voor het Coenecoop College, waarbij uit wordt gegaan van

■■ SPB Gouwe (nieuwbouw, bestemmingsplan vastgesteld) ■■ Tennisvereniging De Gouwe Smash (behoud) ■■ Het gemaal (behoud) Daarnaast zoekt de gemeente ook een functionele invulling

Het Coenecoop College is reeds gevestigd binnen

een bvo van 2.584 m2 voor de nieuwbouwlocatie.

het plangebied. In 2012 hebben zij één van hun twee gebouwen laten slopen. Het overgebleven schoolgebouw

S P B G OUWE

is verouderd. De vervanging hiervan is gepland in 2022.

Het bestemmingsplan voor het SPB Gouwe is reeds

Voor het nieuwe gebouw zijn de volgende uitgangspunten

vastgesteld. Er wordt gesproken met het Coenecoop

geformuleerd:

College over dubbel ruimtegebruik van enkele (techniek)

■■ Drie gymzalen

lokalen.

■■ Goede zichtbaarheid vanaf het centrum en kanaaldijk

T E N N IS VE R ENIGING D E GO U W E S MAS H

■■ Goed bereikbaar voor hulpdiensten

De tennisvereniging blijft op eigen kavel, bereikbaarheid en

■■ Faseerbare ontwikkeling (geen tijdelijke huisvesting).

parkeren zijn een belangrijk aandachtspunt.

RUIMTELIJKE AANLEIDINGEN EN KADERS - 10 -

GEBIEDSV I SI E

Verbinding van functies

Bebouwing in groene setting

Route door het groen

Monumentaal hart

Gebruik maken van (creatieve) functies

V I S IE OP DE P LEK

Gouweplein en het bedrijventerrein Coenecoop door

gemengd milieu. Tevens zorgt deze opzet er voor dat er

Met de analyse, ruimtelijke aanleidingen, contouren en

middel van hoog kwalitatieve openbare ruimte een goed

een uniek en bijzonder milieu ontstaat dat zich onderscheid

uitgangspunten voor de functies in het achterhoofd heeft

gemengd stedelijk programma van educatie, sport, wonen

van andere plekken in Waddinxveen, zoals het Gouweplein

de gebiedsvisie zich gevormd.

en recreatie.

en Coenecoop. Het nu al aanwezige groene karakter wordt versterkt door er kwaliteiten aan toe te voegen, zoals een

De ruimtelijke aanleidingen uit het voorgaande hoofdstuk, ook wel de huidige kwaliteiten, zijn de aanleiding voor de

BE BOU WIN G IN EEN GRO ENE S ETTING

hoge mate van biodiversteit en klimaatadaptiviteit. Het

vijf bouwstenen voor de gebiedsvisie.

In het gebied krijgen de vragende partijen, zoals het

toevoegen van rood (bebouwing) gebeurd zorgvuldig en

Coenecoop College, de tennisvereniging en het SPB

is ondersteunend aan de beleving en het gebruik van het

een plek. In het gebied kunnen kostendragende

groen in het gebied.

nieuwe functies worden gerealiseerd. Het meest voor

In een aantal sessies met de direct belanghebbenden uit

■■ groen als drager van routes

de handliggende is een woonprogramma passend bij

het gebied is verkend welk stedelijk milieu het beste past

■■ waarderen van het monumentale hart

de parkachtige groene setting. Er zijn goede ruimtelijk

bij het gevraagde programma en de bestaande context

en programmatische combinaties te maken en dubbel

zowel in als om het plangebied. Ook hieruit kwam de

ruimtegebruik is eigenlijk vanzelfsprekend.

duidelijke voorkeur voor een groene en open setting.

Wonen, verblijven, sporten, werken en leren in een groene

De bestaande hoogteverschillen worden gebruikt om

setting is iets dat steeds hoger op de agenda komt en

interessante en kwalitatieve plekken te maken waar kan

daarnaast ook zorg draagt voor een hoogwaardig en

worden gewoond, geleerd, gesport en gerecreëerd.

■■ verbinden van functies ■■ bouwen in een groene setting

■■ gebruik maken van kruisbestuiving tussen de aanwezige functies

V ER B I NDI NG VAN F UNCT IE S Het gebied vormt een schakel in een keten van openbare ruimten van het Stationsgebied e.o. naar het hoogstedelijke

GEBIEDSVISIE - 11 -

R OUTE DOOR HET GR OE N Voor een goed, functioneel gebied is routing een belangrijk onderdeel. Een hoofdroute door het groen verbindt de verschillende functies binnen het park aan elkaar en zorgt voor een prettige wandeling.

M ONUM ENTAAL HART Het middelpunt van het gebied is het monumentale hart: het gemaal. Deze groene oase ligt aan de basis van de visie. Het gemaal wordt bewaard en de directe omgeving krijgt een zorgvuldige, groene, inrichting. De rol van het gemaalgebouw is nog nader in te vullen.

G EB R UI K M AKEN/ VER ST RE K E N VAN FUN CT IE S Hierbij wordt de ambitie neergelegd om waar het kan te kijken naar samenwerking tussen de verschillende functies in het gebied (kruisbestuiving). Eén van de voorbeelden is de (mogelijke) samenwerking tussen de SPB Gouwe en het Coenecoop College voor wat betreft de technieklokalen. Ook op andere manieren kunnen de functies in het gebied elkaar versterken, bijvoorbeeld de mogelijke inzet van L E G E N DA

Onderwijs en educatie Sport en spel Wonen Huidige sportfunctie Cultuurhistorisch gebouw Route door het gebied Bomen Fietsroute Invloedsfeer Gouweplein en stedelijkheid Invloedsfeer Gouwe (vaart) en water Invloedsfeer Sport en (groen) landschap Invloedsfeer bedrijvigheid en vakmanschap

Gebiedsvisiekaart

GEBIEDSVISIE - 12 -

SPB Gouwe bij realisatie en inrichting van het openbaar

en educatie draagt bij aan de levendigheid op diverse

het Gouweplein, de Vaart en het spoor, Sportfuncties

gebied. Dit biedt ook gelijk kansen om de leerlingen kennis

momenten op de dag en in de week. Uiteraard wordt de

en bedrijverterrein. Deze invloedsferen worden het

te laten maken met een (klimaatadaptieve) inrichting van

woningbouw op gepaste afstand van het spoor en diverse

plangebied ingetrokken. De nieuwe openbare ruimte in

een gebied. In de verdere uitwerking van de visie zal hier

milieubelemmeringen gerealiseerd.

het plangebied vormt straks een uitloopgebied van het Gouweplein. Het gebied rondom het gemaal vormt het

bewust aandacht voor zijn.

BLIJVE N DE FU NC TIES

hart van het gebied en is een referentie aan de waterrijke

V I S IEKA A RT

In het gebied blijven een aantal functies en/of gebouwen

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/9933967/1