Coenecoop College_Bijlagen bij de toelichting.pdf
Tekst van het document
bestemmingsplan Coenecoop College Gemeente: Waddinxveen
Opdrachtgever: Gemeente Waddinxveen
Organisatie
Telefoon
Documentnummer
Lievense Milieu BV
+31 (0)88 910 20 00
SLM011374
Adres
Datum
Versie
Gaetano Martinolaan 50
13 november 2020
NL.IMRO.0627.BPOudeDreefnaast4-0401
6229 GS Maastricht
Colofon Rapporthistorie Voorontwerp n.v.t. Ontwerp 13 november 2020 Vastgesteld .. ..... 2021 Onherroepelijk .. ..... 2021 Contactgegevens R. Bouman 06 - 22835288 r.bouman@lievense.com
Autorisatie Documentnummer
Versie
Status
SLM011374
NL.IMRO.0627.BPOudeDreefnaast4-0401
vastgesteld
Opgesteld door
Functie
Datum
Paraaf
R. Bouman
Adviseur Stedelijke Ontwikkeling
13 november 2020
Geverifieerd door
Functie
Datum
Paraaf
Akkoord projectleider
Functie
Datum
Paraaf
R. Bouman
Adviseur Stedelijke Ontwikkeling
13 november 2020
D. Boer
Bijlagen bij de toelichting
3/141 - v astgesteld - NL.IMRO.0627.BPOudeDreef naast4-0401 - 13 november 2020
4/141 - v astgesteld - NL.IMRO.0627.BPOudeDreef naast4-0401 - 13 november 2020
Inhoudsopgave Bijlagen bij de toelichting
3
Bijlage 1
Gebiedsvisie Dreef - Oude Dreef
6
Bijlage 2
Kavelpaspoort Nieuwe Coenecoop College
33
Bijlage 3
Akoestisch onderzoek Coenecoop
61
Bijlage 4
Aerius berekening
111
Bijlage 5
Aerius berekening polder Stein
118
Bijlage 6
Watertoets Coenecoop College
125
Bijlage 7
Adviesrapport Veiligheidsregio
133
5/141 - v astgesteld - NL.IMRO.0627.BPOudeDreef naast4-0401 - 13 november 2020
Bijlage 1 Gebiedsvisie Dreef - Oude Dreef
6/141 - v astgesteld - NL.IMRO.0627.BPOudeDreef naast4-0401 - 13 november 2020
WA D D I N X V E E N , G E B I E D S V I S I E D R E E F - O U D E D R E E F 10 september 2019 14545-R
IN TERACTIEV E P DF Dit Adobe-PDF document bevat de volgende interactieve functies:
IN H OUDS OP GAV E De inhoudsopgave in dit document is aanklikbaar. Wanneer op een onderdeel wordt geklikt, wordt naar de desbetreffende locatie in het document gesprongen.
H YP ERLIN KS Wanneer op een hyperlink wordt geklikt, wordt naar een andere locatie in het document, naar een ander document of naar een website gesprongen. Hyperlinks worden als volgt aangegeven in de tekst: hyperlink.
AUTEU RS RECH T Het auteursrecht op alle in dit rapport opgenomen beeldmateriaal en tekst berust bij IMOSS bureau voor stedebouw bv. De gemeente Waddinxveen heeft het gebruiksrecht op de gehele inhoud van dit rapport. Voor ieder behalve de opdrachtgever geldt dat niets uit
IN OPDRACHT VAN
dit rapport mag worden overgenomen zonder schriftelijke toestemming van IMOSS bureau voor stedebouw bv.
GEBIEDSVISIE DREEF - OUDE DREEF
I N L E IDIN G
4
I NTRO D UCTI E � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 4 D E O PGAVE � � � � � � � � � � � � � � � ����������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������� 4
A NALYSE
6
ONTWI K K ELI NG VAN D E P L EK ������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 6 HUI D I G E SI TUATI E� � � � � ������������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 6 TO EKO MSTI G E O NTWI K K EL INGEN ������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 7
U I TGA N GSP U N TEN
9
RUI MTELI JK E UI TGANG SP UNT EN ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 9 CONTOUREN � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������� 9 UI TGANG SPUNTE N E N WENSEN VA N TOEKOM ST IGE GEB RUIK ERS � ������������������������������������������������������ 10
G EB I E D S VI SI E
11
VI SI E OP D E PLEK � � � � � ������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������� 11 VI SI E K AART � � � � � � � � � � � � � � � ����������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 13
S CE N A RIO’ S
14
SCENARI O 1 - HERONTWIK K EL ING B ESTA A ND E SP ORT H A L ������������������������������������������������������������������ 14 SCENARI O 2 - I NTENSIV EREN EN H ERGEB RUIK GYM Z A L EN SC H OO L ���������������������������������������������������� 14 SCENARI O 3 - NI EUWB OUW SP ORT H A L ���������������������������������������� ������������������������������������������������������ 14
ON T W IKK E LKAD ER G EME NGD G EB I E D
15
AMBI TI E � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 15 BEBO UWI NG � � � � � � � � � � � � � � ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15 ONTSLUI TI NG E N ROUTING ��������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 16 PARK EREN � � � � � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ 16 G ROEN EN RUI MTE� � � � � ����������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 16 WATER � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ 16
ON T W IKK E LKAD ER CO E N E COO P COLL E G E
18
K AVELPASPOORT BE BOUWING ���������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 18 BUI TENRUI MTE CO ENEC OOP C OL L EGE ���������������������������������������� ������������������������������������������������������ 19
TOEKOMSTIG PROC ES
20
TRANSFO RMATI E STRATEGIE �������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 2 0
B I JLAG E N
21
B I J LAGE 1 - PROC ESBESCHR IJVING
22
I N H O U D S O P G AV E
I NLEIDING IN TRODU CTIE De gemeente Waddinxveen heeft in het ‘Collegewerkprogramma 2014-2018’ de wens uitgesproken om een ontwikkelvisie voor het gebied rondom het Coenecoop College, ook bekend als Dreef - Oude Dreef, op te stellen. De aanleiding hiervoor is de ontwikkeling van het naastgelegen Gouweplein, waardoor een kwaliteitsimpuls voor de plek wenselijk is. Daarnaast spelen herhuisvesting van het Coenecoop College en de huisvesting van Sporthal ‘De Dreef’ een belangrijke rol binnen de vraag naar een ontwikkelvisie. Het gebied ligt ingeklemd tussen het Gouweplein (Oude Dreef), de spoorlijn Gouda - Alphen aan den Rijn, de Kanaaldijk en de N454 (Dreef).
D E OP GAV E De opgave die de gemeente Waddinxveen geformuleerd heeft is het vormen van een efficiënte, duurzame en toekomstbestendige opzet en inrichting van het plangebied. Binnen deze gebiedsvisie moeten handvatten gegeven worden voor ruimtelijke en kwalitatieve ingrepen waarmee de toekomstige ontwikkelingen gestuurd kunnen worden.
INLEIDING -4-
Ligging
Bereikbaarheid
INLEIDING -5-
ANA LYS E ONTWIKKELIN G VA N D E PLE K
kade) verbinden de twee plekken. Tussen deze twee
uit 2005 wordt uiteindelijk in 2014 opgeleverd. De
HE T L A N D S CH AP
verbindingen ligt water. Even verderop langs de Gouwe,
tennisvelden verschuiven richting het zuiden, achter het
De plek is door de eeuwen heen veranderd van vorm,
in zuidelijke richting, ligt Zuid Gouwkade. De drie dorpen
Coenecoop College.
gebruik en verschijning. Ooit was het gebied een meer:
zouden later door uitbreidingen uiteindelijk Waddinxveen
Het bedrijventerrein Coenecoop ontstaat vanaf begin
de Zuidplas. Het plangebied lag letterlijk onder water. In
gaan vormen.
jaren 80 aan de zuidzijde van het gebied. De ontwikkeling hiervan loopt nog steeds door.
de 19de eeuw wordt de Zuidplas ingepolderd en ontstaat
ca. 1750
de Zuidplas Polder. Er ontstaat een enigzins uitgestrekt
DE PL A NLO CATI E
poldergebied met een blokverkaveling die is georiënteerd
Het plangebied krijgt vorm na aanleg van de spoorlijn
HU I D I GE SI T UAT I E
op de lijn tussen de kerktorens van Moerkapelle en
halverwege de 20e eeuw. Op dat moment is er op de
REC ENTE VERANDERI NGEN
Moordrecht. De dijk vormt in het gebied een structurerend
locatie enkel grasland, en ligt deze als een smalle strook
De strook is inmiddels in transformatie van groene
element, met het gemaal als belangrijk gebouw.
tussen spoor en kanaaldijk. In de jaren 60 wordt binnen
en maatschappelijke functies naar stedelijke functies,
deze strook voor het eerst ontwikkeld. Dit begint bij de
waaronder het Gouweplein. Aan de kant van het
HE T D O R P
aanleg van het Burgemeester Warnaarplantsoen in de jaren
Gouweplein ligt de Oude Dreef, die qua verkeersfunctie
De groei van Waddinxveen vertoont vanzelfsprekend
60 ten noorden van het gebied. Het Coenecoop College
is afgeschaald. Er is een nieuwe verbinding via de
een sterke relatie met de ontwikkeling van dit landschap.
wordt in 1975 gebouwd. Sporthal ‘De Dreef’ wordt in 1977
Maximatunnel gerealiseerd. Ter hoogte van het
Waddinxveen lag lange tijd ‘opgespannen’ tussen de
aan het gebied toegevoegd. Het Coenecoop College
Samenwerkingsverband Praktijkopleiding Bouw Gouwe
kenmerkende hefbrug over de Gouwe en een noordzuid
breidt zich in 1979, 1983 en 1996 uit. In 2010 is een tijdelijke
(in het vervolg afgekort als SPB) is de nieuwe randweg
georiënteerd bebouwingslint door de voorafsche en
uitbreiding gerealiseerd.
aangelegd die de N453 en de N454 verbind: de Verlengde
achterafsche polders. Er is eigenlijk op dat moment sprake
Aan de noordzijde van de school en de sporthal wordt,
Dreef. De eerste stap voor ontwikkeling is in 2012 gezet,
van twee dorpen, namelijk Noord-Waddinxveen en Zuid-
waar op dat moment nog tennisvelden liggen, het
met de sloop van het Coenecoop College aan Dreef 2.
Waddinxveen. Een kerkpad en een dijklichaam (Dorre
Gouweplein als nieuw centrum voorgesteld. Dit plan
1880
1950
1970
A N A LY S E -6-
1984
nu
Kaart 3 integrale kaart structuurvisie Wonen & voorzieningen Wonen bestaand Wonen nieuw (Versterken) linten (wonen / werken) Wonen nieuw icm parkgroen Transformatie gemengde woon- en werkgebieden Verdichting rond stations Kwaliteitsslag randen kern Nieuwbouw centrum Concentratiegebied winkels en voorzieningen centrumgebied Concentratiegebied winkels en voorzieningen wijkniveau Scholen, sport, begraafplaats
Economie & werken (Concentratie) bedrijven / kantoren bestaand (Concentratie) bedrijven nieuw Concentratie sierteelt Kwaliteitsslag randen (voornamelijk presentatie aan A12) Glastuinbouw bestaand Glastuinbouw / bedrijvenlandschap nieuw
Mobiliteit & bereikbaarheid Snelweg Regionale en lokale hoofdwegen bestaand Regionale en lokale hoofdwegen planologisch gereserveerd Regionale en lokale hoofdwegen zoekgebied Overige wegen Spoorweg Bestaand station Nieuw station
Water, landschap, natuur & recreatie Versterken natuurwaarden polder Bloemendaal Versterken natuurwaarden Zuidplaspolder/Polder Achterof Versterken bestaande wijk- en buurtparken Versterken relatie Bentwoud - Gouwebos - ‘t Weegje (Ontwikkeling van) recreatief groen Groenblauwe zone Verblijfsrecreatie buitengebied Overig groen
Structuurvisie Waddinxveen 2030
Water
Gemeentegrens 0
500
1000m
16
Huidig gebruik
AHN - rood is ca. -1 m. NAP, blauw ca. -5m. NAP
A A N W E Z IG E E L E ME N T E N
clubgebouw voor een vereniging. Naast het gemaal staan
de komende jaren. In de ‘Structuurvisie Waddinxveen
Vandaag de dag ligt het gebied ingeklemd tussen het
twee rijwoningen die nu verhuurd zijn aan particulieren.
2030’ worden geen specifieke uitspraken gedaan over de
spoor in het westen, de (Oude) Dreef met het Gouweplein
Alle grond, met uitzondering van de SPB, is gemeentelijk
locatie. Het gebied is in de visie opgenomen als plek voor
in het noorden, de kanaaldijk in het oosten en de N454
eigendom.
school, sport, groen en nieuwe bedrijven. Daarnaast zijn centrumfuncties als 2 rode vlekken geprojecteerd op het
in het zuiden. Het geheel ligt bijna 3 meter lager dan
plangebied.
de spoor- en Kanaaldijk. Op dit moment is de locatie
TOE KOM STI GE O N T W I K K E L I N GE N
ingevuld met Sporthal ‘De Dreef’, het Coenecoop College
In het (oude) collegeprogramma 2014-2018 is opgenomen
en Tennisvereniging ‘Gouwe Smash’ met bijbehorend
dat er een ontwikkelvisie voor het gebied rondom het
De eerste stappen richting herontwikkeling zijn al gedaan
parkeren. Daarnaast is het zuidelijk deel reeds bestemd
Coenecoop College moet komen. Dit document bevat
in de vorm van de sloop van de gebouwen van het
voor de nieuwbouw van het SPB. Tot slot is het oude
de uitwerking van het collegewerkprogramma en biedt
Coenecoop College aan de Dreef 2 en het vaststellen van
gemaal nog aanwezig in het gebied. Dit functioneert nu als
de nodige kaders voor de ontwikkeling van het gebied
het bestemmingsplan voor Kanaaldijk 11 betreffende de nieuwbouw van het SPB.
A N A LY S E -7-
Tennisvereniging ‘De Gouwe Smash’ Sporthal ‘De Dreef’
Het gemaal Burgemeester Warnaarplantsoen
Braakliggend terrein aan de Dreef 2 met Coenecoop College op de achtergrond
Shared space ten zuiden van het Gouweplein
A N A LY S E -8-
Het Coenecoop College
UITGA NGS P UN TEN R UIMTELIJ KE UITGA N GSPUNT E N
VE RBIN DIN G MET GO U W EP L EIN
De analyse leidt tot een aantal ruimtelijke uitgangspunten.
Direct ten noorden van het gebied is het Gouweplein
Deze leggen de huidige kwaliteit en identiteit van de plek
gerealiseerd. Met de ontwikkeling van het plangebied
vast en vormen het startpunt van de visie.
is aansluiting met het Gouweplein een belangrijk
4 9-55 d B
uitgangspunt. De massa van de bebouwing heeft invloed
STAPSTENEN: VANUI T H E T D ORP S LIN T
op de keuzes die aan de overkant gemaakt gaan worden.
De locatie is één van de stapstenen in de strook tussen
Daarnaast heeft dit ook invloed op de tussenliggende
spoor en kanaal. Opeenvolgend van noord naar zuid
ruimte.
liggen hier het historische dorpslint van Waddinxveen, het plantsoen, het Gouweplein, de planlocatie en
D IJK ALS P O D IU M
bedrijventerrein Coenecoop. Elk van deze stapstenen heeft
De Kanaaldijk vormt een belangrijke noordzuid verbinding
een eigen karakter, zo ook de Dreef - Oude Dreef. Het
in Waddinxveen. De dijk kan tevens als ‘podium’ dienen.
groene karakter, met maatschappelijke functies, kan verder
Vanaf dat podium is het gebied goed te overzien. Dit geeft
uitgebouwd worden.
aanleidingen om het gebied te bezoeken. Daarnaast geeft het hoogteverschil aanleiding om bepaalde keuzes te
HET GEM AAL M ET HAA R G ROE N E KARAKT E R
maken binnen de visie.
55-59 d B
Het gemaal heeft cultuurhistorische waarde. Het gemaal krijgt een centrale rol in het plangebied. Het is een
CONTOUR E N
referentie naar het verleden van het gebied. Tevens is het
Twee belangrijke contouren hebben invloed op de invulling
een onlosmakelijk onderdeel van de dijk en is het een
van het terrein. Voor geluidsgevoelige functies geldt
groene oase in het plangebied, wat geaccentueerd kan
een voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Er dient rekening
worden in de visie.
gehouden te worden met de contouren van het spoor en
Contouren
de Kanaaldijk. Geluidsgevoelige functies, zoals wonen,
Stapstenen
Het gemaal met groen karakter
Verbinding met Gouweplein
RUIMTELIJKE AANLEIDINGEN EN KADERS -9-
Dijk als podium
moeten hierbuiten gehouden worden of er moet gewerkt
De gedetailleerde uitgangspunten voor de bebouwing
HET GEMA A L
worden met geluidsluwe gevels en goed gepositioneerde
zijn bijgevoegd in bijlage ‘Terreinprogramma Coenecoop
Het gemaal moet zo mogelijk blijven bestaan. De twee
buitenruimtes.
College’.
woningen nabij het gemaal zullen in principe niet behouden worden in de gebiedsvisie.
U ITGA N GS P U NTEN EN WE NSE N VAN
S P ORT H AL ‘D E D REEF’
TO EKOMSTIG E G EBRUIKE RS
De sporthal is sterk verouderd. Er zijn drie verschillende
Binnen de planlocatie wordt plek gezocht of behouden
opties voor de toekomst van de sporthal:
voor:
■■ Herontwikkeling bestaande sporthal. Hierbij komen drie functionele zalen beschikbaar in plaats van de huidige twee zalen. Er is weinig verschil in ruimtegebruik. Groot aandachtspunt hierbij is tijdelijke huisvesting.
■■ Coenecoop College (nieuwbouw) ■■ Sporthal ‘De Dreef’ (renovatie, verplaatsing of nieuwbouw)
voor het reeds braakliggend terrein op de locatie.
■■ Intensiveren en hergebruik gymzalen (huidige) Coenecoop College met optioneel een derde gymzaal. In dit geval zullen de gevel, de entree en de overige ruimten ook aangepast worden. De Sporthal ‘De Dreef’ verdwijnt uit het gebied. Voor het ruimtegebruik wordt uitgegaan van het toevoegen van 50% van de ruimte van de twee huidige gymzalen.
C O ENEC OOP C OLLEGE
■■ Nieuwbouw sporthal, met drie functionele zalen voor het Coenecoop College, waarbij uit wordt gegaan van
■■ SPB Gouwe (nieuwbouw, bestemmingsplan vastgesteld) ■■ Tennisvereniging De Gouwe Smash (behoud) ■■ Het gemaal (behoud) Daarnaast zoekt de gemeente ook een functionele invulling
Het Coenecoop College is reeds gevestigd binnen
een bvo van 2.584 m2 voor de nieuwbouwlocatie.
het plangebied. In 2012 hebben zij één van hun twee gebouwen laten slopen. Het overgebleven schoolgebouw
S P B G OUWE
is verouderd. De vervanging hiervan is gepland in 2022.
Het bestemmingsplan voor het SPB Gouwe is reeds
Voor het nieuwe gebouw zijn de volgende uitgangspunten
vastgesteld. Er wordt gesproken met het Coenecoop
geformuleerd:
College over dubbel ruimtegebruik van enkele (techniek)
■■ Drie gymzalen
lokalen.
■■ Goede zichtbaarheid vanaf het centrum en kanaaldijk
T E N N IS VE R ENIGING D E GO U W E S MAS H
■■ Goed bereikbaar voor hulpdiensten
De tennisvereniging blijft op eigen kavel, bereikbaarheid en
■■ Faseerbare ontwikkeling (geen tijdelijke huisvesting).
parkeren zijn een belangrijk aandachtspunt.
RUIMTELIJKE AANLEIDINGEN EN KADERS - 10 -
GEBIEDSV I SI E
Verbinding van functies
Bebouwing in groene setting
Route door het groen
Monumentaal hart
Gebruik maken van (creatieve) functies
V I S IE OP DE P LEK
Gouweplein en het bedrijventerrein Coenecoop door
gemengd milieu. Tevens zorgt deze opzet er voor dat er
Met de analyse, ruimtelijke aanleidingen, contouren en
middel van hoog kwalitatieve openbare ruimte een goed
een uniek en bijzonder milieu ontstaat dat zich onderscheid
uitgangspunten voor de functies in het achterhoofd heeft
gemengd stedelijk programma van educatie, sport, wonen
van andere plekken in Waddinxveen, zoals het Gouweplein
de gebiedsvisie zich gevormd.
en recreatie.
en Coenecoop. Het nu al aanwezige groene karakter wordt versterkt door er kwaliteiten aan toe te voegen, zoals een
De ruimtelijke aanleidingen uit het voorgaande hoofdstuk, ook wel de huidige kwaliteiten, zijn de aanleiding voor de
BE BOU WIN G IN EEN GRO ENE S ETTING
hoge mate van biodiversteit en klimaatadaptiviteit. Het
vijf bouwstenen voor de gebiedsvisie.
In het gebied krijgen de vragende partijen, zoals het
toevoegen van rood (bebouwing) gebeurd zorgvuldig en
Coenecoop College, de tennisvereniging en het SPB
is ondersteunend aan de beleving en het gebruik van het
een plek. In het gebied kunnen kostendragende
groen in het gebied.
nieuwe functies worden gerealiseerd. Het meest voor
In een aantal sessies met de direct belanghebbenden uit
■■ groen als drager van routes
de handliggende is een woonprogramma passend bij
het gebied is verkend welk stedelijk milieu het beste past
■■ waarderen van het monumentale hart
de parkachtige groene setting. Er zijn goede ruimtelijk
bij het gevraagde programma en de bestaande context
en programmatische combinaties te maken en dubbel
zowel in als om het plangebied. Ook hieruit kwam de
ruimtegebruik is eigenlijk vanzelfsprekend.
duidelijke voorkeur voor een groene en open setting.
Wonen, verblijven, sporten, werken en leren in een groene
De bestaande hoogteverschillen worden gebruikt om
setting is iets dat steeds hoger op de agenda komt en
interessante en kwalitatieve plekken te maken waar kan
daarnaast ook zorg draagt voor een hoogwaardig en
worden gewoond, geleerd, gesport en gerecreëerd.
■■ verbinden van functies ■■ bouwen in een groene setting
■■ gebruik maken van kruisbestuiving tussen de aanwezige functies
V ER B I NDI NG VAN F UNCT IE S Het gebied vormt een schakel in een keten van openbare ruimten van het Stationsgebied e.o. naar het hoogstedelijke
GEBIEDSVISIE - 11 -
R OUTE DOOR HET GR OE N Voor een goed, functioneel gebied is routing een belangrijk onderdeel. Een hoofdroute door het groen verbindt de verschillende functies binnen het park aan elkaar en zorgt voor een prettige wandeling.
M ONUM ENTAAL HART Het middelpunt van het gebied is het monumentale hart: het gemaal. Deze groene oase ligt aan de basis van de visie. Het gemaal wordt bewaard en de directe omgeving krijgt een zorgvuldige, groene, inrichting. De rol van het gemaalgebouw is nog nader in te vullen.
G EB R UI K M AKEN/ VER ST RE K E N VAN FUN CT IE S Hierbij wordt de ambitie neergelegd om waar het kan te kijken naar samenwerking tussen de verschillende functies in het gebied (kruisbestuiving). Eén van de voorbeelden is de (mogelijke) samenwerking tussen de SPB Gouwe en het Coenecoop College voor wat betreft de technieklokalen. Ook op andere manieren kunnen de functies in het gebied elkaar versterken, bijvoorbeeld de mogelijke inzet van L E G E N DA
Onderwijs en educatie Sport en spel Wonen Huidige sportfunctie Cultuurhistorisch gebouw Route door het gebied Bomen Fietsroute Invloedsfeer Gouweplein en stedelijkheid Invloedsfeer Gouwe (vaart) en water Invloedsfeer Sport en (groen) landschap Invloedsfeer bedrijvigheid en vakmanschap
Gebiedsvisiekaart
GEBIEDSVISIE - 12 -
SPB Gouwe bij realisatie en inrichting van het openbaar
en educatie draagt bij aan de levendigheid op diverse
het Gouweplein, de Vaart en het spoor, Sportfuncties
gebied. Dit biedt ook gelijk kansen om de leerlingen kennis
momenten op de dag en in de week. Uiteraard wordt de
en bedrijverterrein. Deze invloedsferen worden het
te laten maken met een (klimaatadaptieve) inrichting van
woningbouw op gepaste afstand van het spoor en diverse
plangebied ingetrokken. De nieuwe openbare ruimte in
een gebied. In de verdere uitwerking van de visie zal hier
milieubelemmeringen gerealiseerd.
het plangebied vormt straks een uitloopgebied van het Gouweplein. Het gebied rondom het gemaal vormt het
bewust aandacht voor zijn.
BLIJVE N DE FU NC TIES
hart van het gebied en is een referentie aan de waterrijke
V I S IEKA A RT
In het gebied blijven een aantal functies en/of gebouwen
geschiedenis van het gebied. Ten slotte is de realisatie
De visiekaart biedt inzicht in de samenhang van de
behouden. De tennisvereniging blijft op de locatie. Het
van de SPB Gouwe een functionele verbinding met het
bouwstenen en welke kansen dit ruimtelijk met zich
Gemaal als gebouw blijft behouden. Er wordt na vaststelling
bedrijventerrein Coenecoop.
meebrengt.
van deze visie nader onderzocht welke functie het Gemaal kan vervullen. De gemeenteraad wil het aantal
ONDER W I JS EN EDUCAT IE
accommodaties maatschappelijk vastgoed niet uitbreiden.
Eén van de belangrijkste ontwikkelingen in het gebied is de
De intentie is dus om het Gemaal als gebouw te behouden
nieuwbouw van het Coenecoop College. De keuze voor de
maar wel af te stoten (geen eigendom meer van de
locatie is gevallen op een prominente en goed zichtbare
gemeente). Het SPB Gouwe is reeds vergund.
plek in het noordoosten van het plangebied. Hiermee is het tevens mogelijk om eerst de nieuwbouw te realiseren,
CU LT UURH ISTO RIE
waarmee de school zonder tijdelijke huisvesting over kan
In cultuurhistorisch opzicht is het behoud van de het
gaan naar de nieuwbouw.
Gemaal gewenst. Het gebouw op haar bijzondere positie, wat hoger in het landschap, vertelt veel over de
S PORT EN SPEL
landschappelijke en historische achtergrond van het
De sporthal speelt een belangrijke rol in het gebied,
plangebied.
bijvoorbeeld als verbinder van sporten en een bepaalde mate van levendigheid in het gebied. Het combineren van
ROUT E S
binnen- en buitensport behoort tot de mogelijkheden.
Door het plangebied heen komen nieuwe routes en blijven bestaande routes. Het plangebied vormt op deze wijze een
WONEN
verbinding tussen de omliggende gebieden met elk hun
In het westen van het gebied is ruimte voor bijzondere
eigen invloedsfeer.
woningbouw, passend bij de parkachtige sfeer. Denk aan bouwvolumes met centraal een bijzondere collectieve
IN VLOE D S FEREN
plek en aan de randen gelegen aan het park, groen tot
Het is nadrukkelijk de visie om het gebied een verbindende
aan de voor- (of achter)deur! Dit gecombineerd met sport
rol te geven. Het plangebied ligt ingeklemd tussen
GEBIEDSVISIE - 13 -
S CENAR IO’ S
1 - herontwikkeling bestaande sporthal
2 - intensiveren en hergebruik gymzalen school
3 - nieuwbouw sporthal
Binnen de gebiedsvisie zijn een drietal scenario’s mogelijk.
Over de toekomst van sporthal ‘De Dreef’ is nog geen
SC E N AR I O 2 - I N T E N SI VE R E N E N
Deze scenario’s gaan uit van een aantal elementen die in
beslissing genomen, maar er zijn wel een opties. Deze
HE R GE B R U I K GY M Z AL E N SC HO O L
de gebiedsvisie al zijn vastgelegd:
opties vormen het grootste verschil binnen de drie
In dit scenario worden de huidige gymzalen van het
scenario’s.
Coenecoop College behouden en uitgebreid met een
■■ (globale) locatie nieuwbouw Coenecoop College;
gymzaal. In dit scenario blijft woningbouw en nieuwbouw
■■ Behoud Tennisvereniging De Gouwe Smash; ■■ Behoud van het Gemaal; ■■ Toevoeging van het SPB Gouwe; ■■ Mogelijkheid tot toevoegen van kostendragende nieuwe functies, zoals wonen. Hiervoor zijn indicatieve woonvlekken ingevoegd. Nader onderzoek moet de exacte vorm van deze vlekken bepalen.
SCE NARIO 1 - HE R O N T W I K K E L I N G
van het Coenecoop College mogelijk.
BE STAAND E SP O RT HAL In dit scenario wordt de sporthal ‘De Dreef’ behouden en
SC E N AR I O 3 - N I E U W B O U W SP O RT HA L
opgeknapt. Dat betekent een aanzienlijke beperking van
Bij nieuwbouw van een sporthal wordt de maximale
de woningbouwmogelijkheden. De realisatie van de school
ambitie in het gebied gehaald. Naast de realisatie van
kan gewoon doorgang vinden.
het Coenecoop College is woningbouw in aanzienlijke hoeveelheden mogelijk. Daarnaast biedt de nieuwe sporthal een unieke kans voor verbinding in het gebied.
SCENARIO’S - 14 -
O NTWIK K E LKA D ER G EM EN G D GE B IE D A M BITIE Tijdens de totstandkoming van de gebiedsvisie is ontwerpend onderzoek verricht. Er zijn verscheidene verdiepingsslagen gemaakt als het gaat om bebouwing, landschap en inrichting. Het heeft als doel om de haalbaarheid van de gebiedsvisie aan te tonen. Er is gekozen om de bebouwing in een parkachtige setting in het gebied te plaatsen. Er zijn drie hoofdgroepen van bebouwing: ■■ School ■■ Sport ■■ Wonen
B EBOU WING C O ENEC OOP C OLLEGE De nieuwe school komt in het noordoosten van het plangebied. Het betreft een functionele layout van vier bouwlagen met representatieve zijden naar het Gouweplein en de Kanaaldijk. Het gebouw heeft tevens een functionele en kwalitatieve relatie met de parkachtige omgeving en L E G E N DA
*
Velden voor ontwikkeling van sport en/of woningen Zoekgebied interactie bebouwing - groen Voorgestelde bouwvelden Buitenruimte school Zoekgebied groen Tennisvereniging Bestaande bebouwing Parkeren Ontsluiting autoverkeer Primaire route langzaam verkeer Secundaire route langzaam verkeer Zoekgebied interactie groen - waterbuffering Bebouwingsaccent (Mogelijk) parkeren onder dek
Ontwikkelkader
ONTWIKKELKADER GEMENGD GEBIED - 15 -
een mogelijk gebouwde fietsparkeervoorziening. In feiten
PARKE RE N
WAT E R
is er sprake van een alzijdig gebouw. Meer uitgangspunten
Parkeren vindt plaats in ruime parkeerkoffers, ingepast
De huidige waterstructuren worden zoveel mogelijk
voor het Coenecoop College zijn opgenomen in het
in het gebied door middel van groen. Parkeren wordt
behouden. Aan de westzijde van het plangebied is
hoofdstuk ‘Ontwikkelkader Coenecoop College’.
opgelost dicht bij de sporthal, ongeacht waar deze
tussen het fietspad en de ontwikkelvelden sport/wonen
uiteindelijk komt te staan. Hierbij wordt meervoudig
een zoekgebied interactie groen en waterbuffering. Hier
S PORTHAL ‘ DE DR EEF ’
gebruik van de parkeerplaatsen, zoals beschreven in
kan men denken aan wadi’s om overtollig water af te
Voor sporthal ‘De Dreef’ zijn in voorgaande hoofdstuk
het Parkeerbeleid Gemeente Waddinxveen ( juli 2014),
vangen. Ook in het groene hart van het gebied, nabij het
drie scenario’s geschetst. Voor elk scenario geldt dat het
toegepast op het gebied. Functies zoals de school hebben
gemaal, is aanleiding om water toe te voegen. Dit voor
gebouw een ‘intermediair’ is in haar omgeving. Ongeacht
overdag een bepaalde parkeerbehoefte; de behoefte van
de belevingswaarde van het groene gebied enerzijds
de uiteindelijke locatie moet het een representatief gebouw
de sporthal ligt met name na schooltijden.
en buffering anderzijds. Het ontwerpen met water en het
zijn.
Voor de woningen zijn de parkeerplekken bij voorkeur
zorg dragen voor een klimaatadaptief plan behoort tot de
opgelost onder de woningen, onder een dek. Er wordt
uitgangspunten.
M OGELI J KE WONI NGB O UW
in de uitwerking gekeken op welke manier meervoudig
Er is onderzoek gedaan naar woningbouw op de
gebruik van parkeerplaatsen specifiek voor deze locatie
locatie. Hierbij is gekeken naar wat ruimtelijk en
kan worden toegepast.
stedenbouwkundig passend is. Hierbij is uitgegaan van een middelhoogstedelijke vorm van woningbouw waarbij
GROE N E N R U I M T E
parkeren is georganiseerd onder de wooncomponent.
LAN DS CH A P
Er is een variatie aan stadswoningen en rug-aan-
Het is de ambitie om gefaseerd een parkachtig leer-, sport-
rugwoningen alsmede appartementen gedacht. Voor
en eventueel woonlandschap te laten ontstaan. Daarnaast
de exacte architectuurvorm, programma en positie is en
zijn er voldoende (verblijfs)plekken om te leren, sporten en
positie is nader onderzoek nodig in de vorm van een
recreëren. Deze verblijfsplekken zijn het hele jaar prettige
stedenbouwkundig plan.
plekken om te zijn en ze zijn multifunctioneel van aard.
ONTS LU ITIN G EN ROUT ING
IN RICH T IN G
Het karakter van een campus-landschap is dat het autoluw
De buitenruimte wordt zo ingericht dat het optimaal ruimte
is en de dominante verkeerstromen zijn de voetganger
biedt om te wonen, leren en bewegen. Uitgangspunt is dat
en de fietser. De (auto)ontsluiting wordt vooral aan de
de hoogteverschillen gerespecteerd en geaccentueerd
oost,- en westkant georganiseerd om het middengebied
worden als een belangrijke karaktereigenschap van de
te ontlasten. Eén hoofd langzaamverkeersroute door het
plek. De exacte inrichting van het gebied moet nog worden
gebied verbindt het noordelijke met het zuidelijke deel van
bepaald en daarvoor is nader onderzoek nodig in de vorm
het gebied.
van een inrichtingsplan. Daarbij kan een rol weggelegd zijn voor de toekomstige gebruikers van het gebied.
ONTWIKKELKADER GEMENGD GEBIED - 16 -
OPENBARE RUIMTE
SCHOOL
SPORT
WONEN
ONTWIKKELKADER GEMENGD GEBIED - 17 -
21m
O NTWIK K E LKA D ER CO EN EC O O P C O L L E GE Het programma van de school is verdeeld over maximaal vier
Dijkbesc herming szone
uweplein
50 m
K AVE L PASP O O RT BE B O U W I N G bouwlagen. De school heeft een representatief karakter naar
44,8m
aan de zijde, gericht naar de Kanaaldijk en het Gouweplein. Het hoekaccent is uitgelijnd op de bebouwing van het Gouweplein. Het schoolplein ligt aan de andere zijde van het gebouw. Aan eplein
13,2m
Rooilijn G o
alle zijden. Er wordt een architectonisch accent gerealiseerd
de dijkbeschermingszone met een kleine buffer en anderzijds
szone
Het bouwplan is in zijn geheel uitgelijnd en gepositioneerd in het
herming
21m
stramien van de andere (toekomstige) bebouwing in het gebied.
ouweplein
uweplein
Rooilijn Go
Rooilijn G
13,2m
114,5m
7m
114,5m
ingszone Dijkbesch erm
escherm 13,2m ingszone
9,9m
szone
herming
Dijkbesc
uweplein
ne ermingszo
szone
114,5m
Dijkbesc herming
Zoekgebied overgang bebouwing - schoolplein 9,9m 68m
7m 7m
9,9m 9,9m
7m
4L
16
Overgang Schoolplein - Openbaar gebied
6,6m
68m
Dijkbesch
one
50m
114,5m 114,5m
68m
114,5m
Dijkbesc h
m
Schoolplein 6,6m - Openbaar gebied
ouweplein
Rooilijn G
4L
68m
9,9m
voorkeur voor max. 50% bebouwd
6,6m
68m
7m
Voorkeursgebied fietsparkeren
68m
O N T W I K K E L K AOvergang D E RSchoolplein COEN E C O gebied OP COLLEGE - Openbaar gebied - 18 - Openbaar Schoolplein Overgang gebied - Openbaar Schoolplein Overgang
Rooilijn Go
Rooilijn Go
50114 m ,5m
100m
6,6m
6,6m
9,9m Bouwindicatoren
114,5m 100m
6,6m
114,5m
ermingsz
one
16
Dijkbesch Dijkber ing esmch ersz mon ingesz
16
16
6,6m 7m 16 - Openbaar gebied Overgang Schoolplein
Dijkbesc
Dijkbesc h
hermings
114,5m
Rooilijn Go uwGo Rooilijn epuw leinep lein Dijkb
16
4L
one
7m
68m
4L
7m
herming sz
100m 100m
Dijkbesc h
50m
4L
Te verwijderen bebouwing 4L
9,9m
9,9mRouting en begeleiding
6,6m
zone
NUTS-gebouw 21m
Representatieve zijde
Overgang Schoolplein -4LOpenbaar gebied 16 6,6m 16
uweplein
100m
13,2m
50m
13,2m
m 50m50
ermingsz
rmingszone
Flexibele rooilijn
Dijkbesc
100m
4L
21m
510 0m 0m
68m
6,6m
Bomen
Overgang Schoolplein - Openbaar gebied 16 Dijkbeschermingszone 9,9m 7m Overgang Schoolplein - Openbaar gebied 68m
100m
one
ouweplein Dijkbesche
Rooilijn G
Accent
6,6m 44,8m
44,8m- openbaar gebied Overgang schoolplein
Overgang Schoolplein - Openbaar gebied
ermingsz 114,5m one
100m
50m
21m
21m
4L
21m
Overgang Schoolplein - Openbaar gebied
68m
16
44,8m
4L
Oriëntatie ontsluiting
4L
44,8m
21m Schoolplein - Openbaar Overgang 16 gebied
Bouwperceel
114,5m
44,8m
Rooilijn G
100m
100m
Bouwvlak
6,6m
16
50m 13,2m 13,2m
ouweplein
13,2m Rooilijn G Rooilijn ouwep Gouweplein lein
50m
100m
4L
50m
21m
13,2m
13,2m
7m
9,9m
44,8m
100m
21m
21m
Rooilijn G
13,2m 13,2m
50m
13,2m
21m
- Openbaar gebied Overgang Schoolplein 4L
50m
44,8m
44,8m 44,8m
ouweplein
Rooilijn G
13,2m
ouweplein
114,5m
LEGENDA
21m
gszone
ouweplein
Rooilijn G
44,8m
44,8m
■■ Voorkeursgebied fietsparkeren is 1800 vierkante meter, 44 4Lgerealiseerd moet worden. waarvan 1570 ,8mvierkante meter 6,6m Voorkeur vanuit de openbare ruimte 16 ligt bij gebouwd en 21m 44,8m gestapeld.
114,5m
Dijkbesc
- Openbaar gebied Overgang Schoolplein 16
21m
50m
ne
rmingszo
■■ bouwvlak/footprint school is ca. 4375 vierkante meter
6,6m
Overgang Schoolplein - Openbaar gebied
6,6m
■■ bouwperceel is ca. 7400 vierkante meter , excl. autoparkeren, incl. uitbreidingsmogelijkheid.
Dijkbesc hermin
50m
hoogteverschil bij het gemaal en het Gouweplein.
Dijkbesc he
100m
6,6m
4,8m op de afstand met de toekomstige4woonbebouwing alsmede het
16
4L
13,2m
4L
114,5m
100m
en gestapelde vorm. Het bouwperceel is enerzijds begrensd op
114,5m
21m
Rooilijn G ouw
deze zijde is het fietsparkeren opgelost, al dan niet in gebouwde
B UITEN RUIMTE COENE COOP COLLE GE Het ontwerp voor de buitenruimte draagt bij aan de realisatie van een parkachtig landschap. Er is een ontwerpvraagstuk ten aanzien van de fietsenberging. Het heeft de voorkeur om deze gestappeld/gebouwd in twee lagen uit te voeren. Mocht dit echter niet haalbaar zijn, dan moet het fietsparkeren zorgvuldig worden ingepast in de buitenruimte en recht doen aan de campussetting. Uitgangspunt is goede balans tussen ruimtelijke kwaliteit en functionaliteit.
Inspiratie voor de inrichting van de openbare ruimte
LEGENDA Gazon
Terras rond gemaal
Talud
Zitrand in talud
Boom
Zitrand op schoolplein
Heesters
Ziteiland
Beplanting met bloemen
Zitelementen (poef)
Fietspad
Parkeervak
Wandelpaden
Rijbaan
Plein rond school
ONTWIKKELKADER COENECOOP COLLEGE - 19 -
TO EKO MST I G PR O CES T RA N S FORMATIESTRAT E GIE
STAP 4 - LA NGE TERMIJ N
Deze gebiedsvisie kan in grofweg vijf stappen plaats
In de laatste fase worden de punten op de i gezet en
vinden. De zogeheten transformatiestrategie die hiermee
het parkachtige landschap voltooid. Het gebied rond het
samenhangt is als volgt.
Gemaal is opnieuw ingericht en in gebruik genomen.
STAP 0 De huidige situatie: er is actief planvorming gaande. Er is een gebiedsvisie ontwikkeld en er is een bestemmingsplan vastgesteld voor de realisatie van het SPB.
STAP 1 - KORTE TER M I JN De realisatie van het SPB vindt plaats. De vergunningverlening voor de nieuwbouw van het Coenecoop College is gereed. Besluitvorming over de toekomst van sporthal ‘De Dreef’ vindt plaats.
STAP 2 - VERVOLG KORT E T E RMIJN De realisatie van het nieuwe Coenecoop College vindt plaats. Er wordt begonnen met de ontmanteling en sloop van het oude schoolgebouw na de realisatie van de nieuwbouw. Afhankelijk van de uitkomst van de besluitvorming over de toekomst van sporthal ‘De Dreef’ worden de gymzalen van het Coenecoop College behouden en opgeknapt of gesloopt.
STAP 3 - M I DDELLANGE T E RMIJN De realisatie van verschillende woningbouwprojecten in het gebied komt op gang. Voor de grondeigenaar is deze stap belangrijk want hier worden grondopbrengsten gerealiseerd.
TO E KO M ST I G P R O C E S - 20 -
BIJLAGEN B I JLAG E 1 - PR OC ESBES CH R IJVING
BIJLAGEN - 21 -
BIJLAGE 1 - PR O CESBESC H RIJVIN G In maart van 2019 zijn we begonnen aan een proces om te komen tot een gebiedsvisie Dreef - Oude Dreef. Het proces was grofweg opgedeeld in een viertal fasen; ■■ Gebiedsinventarisatie (maart 2019) ■■ Modelkeuze (april 2019) ■■ Gebiedsvisie (mei 2019) ■■ Ontwikkelkaders ( juni/juli 2019) De fasen duurde gemiddeld 4 tot 5 weken. Tijdens de gebiedsinventarisatie is het gebied een aantal keer bezocht en zijn er foto’s gemaakt. Tevens is er een startoverleg geweest met de gemeente om de kaders en randvoorwaarden voor het project scherper te stellen. In de modelkeuzefase is zijn er een aantal werksessies georganiseerd. In deze sessie is samen met de belangrijkste stakeholders verkend welk model het beste past bij het gebied en bij de wensen van de stakeholders. Daarna is de gebiedsvisie opgesteld en uitgewerkt. De gebiedsvisie is daarna gepresenteerd aan de omwonenden, stakeholders en belanghebbenden. Na dit presentatiemoment zijn in juni en juli de puntjes op de i gezet. Er is een kavelpaspoort opgesteld voor de meest urgente ontwikkeling namelijk het Coenecoop College. De gebiedsvisie is nu gereed om het ambtelijk en bestuurlijk proces in te gaan.
Foto’s werksessies
PROCESBESCHRIJVING - 22 -
GEBIEDSINVENTARISATIE
GEBIEDSVISIE
MODELKEUZE
■■ Voortborduren op centrumontwikkeling
ONTWIKKELKADERS
■■ Verdiepte ligging plangebied ■■ Middelzwaar stedelijk milieu (centrum = zwaar)
uitgangspunten en gebiedskwaliteiten
■■ Nieuwe aanzichten / voorkanten maken
modellenstudie
■■ Functionele verblijfsplekken maken
gebiedsvisie
■■ Verbindingen leggen met centrum en omgeving
kavelpaspoorten
■■ Landschap en historie gebruiken
bestuurlijk proces
■■ Omgaan met randen (verhogingen in het landschap)
rekenen en tekenen
■■ Puzzelen met programma / stapelen ? ■■ Een prettig ‘binnen’ en ‘buiten’ maken
Leerpunten uit de gebiedsbezoeken
Projectteam Stakeholders/gebruikers Omwonenden Weeknummers Maand
10
11
12 maart
13
14
15
16 april
17
18
19
20 mei
21
22
23
24
25 juni
26
27
28
29 juli
30
31
32
33
augustus
Projectplanning
■■ STERK ■■ Ligging ■■ Plangebied is goed bereikbaar met de auto ■■ ZWAK ■■ Relatief veel oppervlakte en weinig programma ■■ Ongunstige ligging te behouden functies ■■ KANS ■■ Hoogteverschillen ■■ Gebied kan een ‘stepping-stone’ zijn in Waddinxveen ■■ BEDREIGING ■■ Laatste fase centrum-ontwikkelingen ongewis
SWOT analyse
PROCESBESCHRIJVING - 23 -
Foto Werkmaquette
T ITEL
Gebiedsvisie Dreef - Oude Dreef
OP DRACH TG EV ER
Gemeente Waddinxveen
C O NTACTP ERS OON OPD RACHTGE VE R
Tara van den Ban
STATU S
Definitief
DATU M
10 september 2019
D OC U MENTNU MMER
14545-R
P R OJ EC TNU MMER
589.02
P R OJ EC TTEA M
Dennis Schijff Daniël van Eck Anne van Schaijk Ruben Fila Suzan Boekenoogen
COLOFON
IMOSS Soesterweg 300B info@imoss.nl T 033 448 15 46
3812 BH Amersfoort
www.imoss.nl
Bijlage 2 Kavelpaspoort Nieuwe Coenecoop College
33/141 - vastgesteld - NL.IMRO.0627.BPOudeDreef naast4-0401 - 13 november 2020
WA D D I N X V E E N , G E B I E D S V I S I E D R E E F - O U D E D R E E F 10 september 2019 14545-R
IN TERACTIEV E P DF Dit Adobe-PDF document bevat de volgende interactieve functies:
IN H OUDS OP GAV E De inhoudsopgave in dit document is aanklikbaar. Wanneer op een onderdeel wordt geklikt, wordt naar de desbetreffende locatie in het document gesprongen.
H YP ERLIN KS Wanneer op een hyperlink wordt geklikt, wordt naar een andere locatie in het document, naar een ander document of naar een website gesprongen. Hyperlinks worden als volgt aangegeven in de tekst: hyperlink.
AUTEU RS RECH T Het auteursrecht op alle in dit rapport opgenomen beeldmateriaal en tekst berust bij IMOSS bureau voor stedebouw bv. De gemeente Waddinxveen heeft het gebruiksrecht op de gehele inhoud van dit rapport. Voor ieder behalve de opdrachtgever geldt dat niets uit
IN OPDRACHT VAN
dit rapport mag worden overgenomen zonder schriftelijke toestemming van IMOSS bureau voor stedebouw bv.
GEBIEDSVISIE DREEF - OUDE DREEF
I N L E IDIN G
4
I NTRO D UCTI E � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 4 D E O PGAVE � � � � � � � � � � � � � � � ����������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������� 4
A NALYSE
6
ONTWI K K ELI NG VAN D E P L EK ������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 6 HUI D I G E SI TUATI E� � � � � ������������������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 6 TO EKO MSTI G E O NTWI K K EL INGEN ������������������������������������������������ �������������������������������������������������������� 7
U I TGA N GSP U N TEN
9
RUI MTELI JK E UI TGANG SP UNT EN ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 9 CONTOUREN � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������� 9 UI TGANG SPUNTE N E N WENSEN VA N TOEKOM ST IGE GEB RUIK ERS � ������������������������������������������������������ 10
G EB I E D S VI SI E
11
VI SI E OP D E PLEK � � � � � ������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������� 11 VI SI E K AART � � � � � � � � � � � � � � � ����������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 13
S CE N A RIO’ S
14
SCENARI O 1 - HERONTWIK K EL ING B ESTA A ND E SP ORT H A L ������������������������������������������������������������������ 14 SCENARI O 2 - I NTENSIV EREN EN H ERGEB RUIK GYM Z A L EN SC H OO L ���������������������������������������������������� 14 SCENARI O 3 - NI EUWB OUW SP ORT H A L ���������������������������������������� ������������������������������������������������������ 14
ON T W IKK E LKAD ER G EME NGD G EB I E D
15
AMBI TI E � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 15 BEBO UWI NG � � � � � � � � � � � � � � ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15 ONTSLUI TI NG E N ROUTING ��������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 16 PARK EREN � � � � � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ 16 G ROEN EN RUI MTE� � � � � ����������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 16 WATER � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � ������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������������ 16
ON T W IKK E LKAD ER CO E N E COO P COLL E G E
18
K AVELPASPOORT BE BOUWING ���������������������������������������������������� ������������������������������������������������������ 18 BUI TENRUI MTE CO ENEC OOP C OL L EGE ���������������������������������������� ������������������������������������������������������ 19
TOEKOMSTIG PROC ES
20
TRANSFO RMATI E STRATEGIE �������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 2 0
B I JLAG E N
21
B I J LAGE 1 - PROC ESBESCHR IJVING
22
I N H O U D S O P G AV E
I NLEIDING IN TRODU CTIE De gemeente Waddinxveen heeft in het ‘Collegewerkprogramma 2014-2018’ de wens uitgesproken om een ontwikkelvisie voor het gebied rondom het Coenecoop College, ook bekend als Dreef - Oude Dreef, op te stellen. De aanleiding hiervoor is de ontwikkeling van het naastgelegen Gouweplein, waardoor een kwaliteitsimpuls voor de plek wenselijk is. Daarnaast spelen herhuisvesting van het Coenecoop College en de huisvesting van Sporthal ‘De Dreef’ een belangrijke rol binnen de vraag naar een ontwikkelvisie. Het gebied ligt ingeklemd tussen het Gouweplein (Oude Dreef), de spoorlijn Gouda - Alphen aan den Rijn, de Kanaaldijk en de N454 (Dreef).
D E OP GAV E De opgave die de gemeente Waddinxveen geformuleerd heeft is het vormen van een efficiënte, duurzame en toekomstbestendige opzet en inrichting van het plangebied. Binnen deze gebiedsvisie moeten handvatten gegeven worden voor ruimtelijke en kwalitatieve ingrepen waarmee de toekomstige ontwikkelingen gestuurd kunnen worden.
INLEIDING -4-
Ligging
Bereikbaarheid
INLEIDING -5-
ANA LYS E ONTWIKKELIN G VA N D E PLE K
kade) verbinden de twee plekken. Tussen deze twee
uit 2005 wordt uiteindelijk in 2014 opgeleverd. De
HE T L A N D S CH AP
verbindingen ligt water. Even verderop langs de Gouwe,
tennisvelden verschuiven richting het zuiden, achter het
De plek is door de eeuwen heen veranderd van vorm,
in zuidelijke richting, ligt Zuid Gouwkade. De drie dorpen
Coenecoop College.
gebruik en verschijning. Ooit was het gebied een meer:
zouden later door uitbreidingen uiteindelijk Waddinxveen
Het bedrijventerrein Coenecoop ontstaat vanaf begin
de Zuidplas. Het plangebied lag letterlijk onder water. In
gaan vormen.
jaren 80 aan de zuidzijde van het gebied. De ontwikkeling hiervan loopt nog steeds door.
de 19de eeuw wordt de Zuidplas ingepolderd en ontstaat
ca. 1750
de Zuidplas Polder. Er ontstaat een enigzins uitgestrekt
DE PL A NLO CATI E
poldergebied met een blokverkaveling die is georiënteerd
Het plangebied krijgt vorm na aanleg van de spoorlijn
HU I D I GE SI T UAT I E
op de lijn tussen de kerktorens van Moerkapelle en
halverwege de 20e eeuw. Op dat moment is er op de
REC ENTE VERANDERI NGEN
Moordrecht. De dijk vormt in het gebied een structurerend
locatie enkel grasland, en ligt deze als een smalle strook
De strook is inmiddels in transformatie van groene
element, met het gemaal als belangrijk gebouw.
tussen spoor en kanaaldijk. In de jaren 60 wordt binnen
en maatschappelijke functies naar stedelijke functies,
deze strook voor het eerst ontwikkeld. Dit begint bij de
waaronder het Gouweplein. Aan de kant van het
HE T D O R P
aanleg van het Burgemeester Warnaarplantsoen in de jaren
Gouweplein ligt de Oude Dreef, die qua verkeersfunctie
De groei van Waddinxveen vertoont vanzelfsprekend
60 ten noorden van het gebied. Het Coenecoop College
is afgeschaald. Er is een nieuwe verbinding via de
een sterke relatie met de ontwikkeling van dit landschap.
wordt in 1975 gebouwd. Sporthal ‘De Dreef’ wordt in 1977
Maximatunnel gerealiseerd. Ter hoogte van het
Waddinxveen lag lange tijd ‘opgespannen’ tussen de
aan het gebied toegevoegd. Het Coenecoop College
Samenwerkingsverband Praktijkopleiding Bouw Gouwe
kenmerkende hefbrug over de Gouwe en een noordzuid
breidt zich in 1979, 1983 en 1996 uit. In 2010 is een tijdelijke
(in het vervolg afgekort als SPB) is de nieuwe randweg
georiënteerd bebouwingslint door de voorafsche en
uitbreiding gerealiseerd.
aangelegd die de N453 en de N454 verbind: de Verlengde
achterafsche polders. Er is eigenlijk op dat moment sprake
Aan de noordzijde van de school en de sporthal wordt,
Dreef. De eerste stap voor ontwikkeling is in 2012 gezet,
van twee dorpen, namelijk Noord-Waddinxveen en Zuid-
waar op dat moment nog tennisvelden liggen, het
met de sloop van het Coenecoop College aan Dreef 2.
Waddinxveen. Een kerkpad en een dijklichaam (Dorre
Gouweplein als nieuw centrum voorgesteld. Dit plan
1880
1950
1970
A N A LY S E -6-
1984
nu
Kaart 3 integrale kaart structuurvisie Wonen & voorzieningen Wonen bestaand Wonen nieuw (Versterken) linten (wonen / werken) Wonen nieuw icm parkgroen Transformatie gemengde woon- en werkgebieden Verdichting rond stations Kwaliteitsslag randen kern Nieuwbouw centrum Concentratiegebied winkels en voorzieningen centrumgebied Concentratiegebied winkels en voorzieningen wijkniveau Scholen, sport, begraafplaats
Economie & werken (Concentratie) bedrijven / kantoren bestaand (Concentratie) bedrijven nieuw Concentratie sierteelt Kwaliteitsslag randen (voornamelijk presentatie aan A12) Glastuinbouw bestaand Glastuinbouw / bedrijvenlandschap nieuw
Mobiliteit & bereikbaarheid Snelweg Regionale en lokale hoofdwegen bestaand Regionale en lokale hoofdwegen planologisch gereserveerd Regionale en lokale hoofdwegen zoekgebied Overige wegen Spoorweg Bestaand station Nieuw station
Water, landschap, natuur & recreatie Versterken natuurwaarden polder Bloemendaal Versterken natuurwaarden Zuidplaspolder/Polder Achterof Versterken bestaande wijk- en buurtparken Versterken relatie Bentwoud - Gouwebos - ‘t Weegje (Ontwikkeling van) recreatief groen Groenblauwe zone Verblijfsrecreatie buitengebied Overig groen
Structuurvisie Waddinxveen 2030
Water
Gemeentegrens 0
500
1000m
16
Huidig gebruik
AHN - rood is ca. -1 m. NAP, blauw ca. -5m. NAP
A A N W E Z IG E E L E ME N T E N
clubgebouw voor een vereniging. Naast het gemaal staan
de komende jaren. In de ‘Structuurvisie Waddinxveen
Vandaag de dag ligt het gebied ingeklemd tussen het
twee rijwoningen die nu verhuurd zijn aan particulieren.
2030’ worden geen specifieke uitspraken gedaan over de
spoor in het westen, de (Oude) Dreef met het Gouweplein
Alle grond, met uitzondering van de SPB, is gemeentelijk
locatie. Het gebied is in de visie opgenomen als plek voor
in het noorden, de kanaaldijk in het oosten en de N454
eigendom.
school, sport, groen en nieuwe bedrijven. Daarnaast zijn centrumfuncties als 2 rode vlekken geprojecteerd op het
in het zuiden. Het geheel ligt bijna 3 meter lager dan
plangebied.
de spoor- en Kanaaldijk. Op dit moment is de locatie
TOE KOM STI GE O N T W I K K E L I N GE N
ingevuld met Sporthal ‘De Dreef’, het Coenecoop College
In het (oude) collegeprogramma 2014-2018 is opgenomen
en Tennisvereniging ‘Gouwe Smash’ met bijbehorend
dat er een ontwikkelvisie voor het gebied rondom het
De eerste stappen richting herontwikkeling zijn al gedaan
parkeren. Daarnaast is het zuidelijk deel reeds bestemd
Coenecoop College moet komen. Dit document bevat
in de vorm van de sloop van de gebouwen van het
voor de nieuwbouw van het SPB. Tot slot is het oude
de uitwerking van het collegewerkprogramma en biedt
Coenecoop College aan de Dreef 2 en het vaststellen van
gemaal nog aanwezig in het gebied. Dit functioneert nu als
de nodige kaders voor de ontwikkeling van het gebied
het bestemmingsplan voor Kanaaldijk 11 betreffende de nieuwbouw van het SPB.
A N A LY S E -7-
Tennisvereniging ‘De Gouwe Smash’ Sporthal ‘De Dreef’
Het gemaal Burgemeester Warnaarplantsoen
Braakliggend terrein aan de Dreef 2 met Coenecoop College op de achtergrond
Shared space ten zuiden van het Gouweplein
A N A LY S E -8-
Het Coenecoop College
UITGA NGS P UN TEN R UIMTELIJ KE UITGA N GSPUNT E N
VE RBIN DIN G MET GO U W EP L EIN
De analyse leidt tot een aantal ruimtelijke uitgangspunten.
Direct ten noorden van het gebied is het Gouweplein
Deze leggen de huidige kwaliteit en identiteit van de plek
gerealiseerd. Met de ontwikkeling van het plangebied
vast en vormen het startpunt van de visie.
is aansluiting met het Gouweplein een belangrijk
4 9-55 d B
uitgangspunt. De massa van de bebouwing heeft invloed
STAPSTENEN: VANUI T H E T D ORP S LIN T
op de keuzes die aan de overkant gemaakt gaan worden.
De locatie is één van de stapstenen in de strook tussen
Daarnaast heeft dit ook invloed op de tussenliggende
spoor en kanaal. Opeenvolgend van noord naar zuid
ruimte.
liggen hier het historische dorpslint van Waddinxveen, het plantsoen, het Gouweplein, de planlocatie en
D IJK ALS P O D IU M
bedrijventerrein Coenecoop. Elk van deze stapstenen heeft
De Kanaaldijk vormt een belangrijke noordzuid verbinding
een eigen karakter, zo ook de Dreef - Oude Dreef. Het
in Waddinxveen. De dijk kan tevens als ‘podium’ dienen.
groene karakter, met maatschappelijke functies, kan verder
Vanaf dat podium is het gebied goed te overzien. Dit geeft
uitgebouwd worden.
aanleidingen om het gebied te bezoeken. Daarnaast geeft het hoogteverschil aanleiding om bepaalde keuzes te
HET GEM AAL M ET HAA R G ROE N E KARAKT E R
maken binnen de visie.
55-59 d B
Het gemaal heeft cultuurhistorische waarde. Het gemaal krijgt een centrale rol in het plangebied. Het is een
CONTOUR E N
referentie naar het verleden van het gebied. Tevens is het
Twee belangrijke contouren hebben invloed op de invulling
een onlosmakelijk onderdeel van de dijk en is het een
van het terrein. Voor geluidsgevoelige functies geldt
groene oase in het plangebied, wat geaccentueerd kan
een voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Er dient rekening
worden in de visie.
gehouden te worden met de contouren van het spoor en
Contouren
de Kanaaldijk. Geluidsgevoelige functies, zoals wonen,
Stapstenen
Het gemaal met groen karakter
Verbinding met Gouweplein
RUIMTELIJKE AANLEIDINGEN EN KADERS -9-
Dijk als podium
moeten hierbuiten gehouden worden of er moet gewerkt
De gedetailleerde uitgangspunten voor de bebouwing
HET GEMA A L
worden met geluidsluwe gevels en goed gepositioneerde
zijn bijgevoegd in bijlage ‘Terreinprogramma Coenecoop
Het gemaal moet zo mogelijk blijven bestaan. De twee
buitenruimtes.
College’.
woningen nabij het gemaal zullen in principe niet behouden worden in de gebiedsvisie.
U ITGA N GS P U NTEN EN WE NSE N VAN
S P ORT H AL ‘D E D REEF’
TO EKOMSTIG E G EBRUIKE RS
De sporthal is sterk verouderd. Er zijn drie verschillende
Binnen de planlocatie wordt plek gezocht of behouden
opties voor de toekomst van de sporthal:
voor:
■■ Herontwikkeling bestaande sporthal. Hierbij komen drie functionele zalen beschikbaar in plaats van de huidige twee zalen. Er is weinig verschil in ruimtegebruik. Groot aandachtspunt hierbij is tijdelijke huisvesting.
■■ Coenecoop College (nieuwbouw) ■■ Sporthal ‘De Dreef’ (renovatie, verplaatsing of nieuwbouw)
voor het reeds braakliggend terrein op de locatie.
■■ Intensiveren en hergebruik gymzalen (huidige) Coenecoop College met optioneel een derde gymzaal. In dit geval zullen de gevel, de entree en de overige ruimten ook aangepast worden. De Sporthal ‘De Dreef’ verdwijnt uit het gebied. Voor het ruimtegebruik wordt uitgegaan van het toevoegen van 50% van de ruimte van de twee huidige gymzalen.
C O ENEC OOP C OLLEGE
■■ Nieuwbouw sporthal, met drie functionele zalen voor het Coenecoop College, waarbij uit wordt gegaan van
■■ SPB Gouwe (nieuwbouw, bestemmingsplan vastgesteld) ■■ Tennisvereniging De Gouwe Smash (behoud) ■■ Het gemaal (behoud) Daarnaast zoekt de gemeente ook een functionele invulling
Het Coenecoop College is reeds gevestigd binnen
een bvo van 2.584 m2 voor de nieuwbouwlocatie.
het plangebied. In 2012 hebben zij één van hun twee gebouwen laten slopen. Het overgebleven schoolgebouw
S P B G OUWE
is verouderd. De vervanging hiervan is gepland in 2022.
Het bestemmingsplan voor het SPB Gouwe is reeds
Voor het nieuwe gebouw zijn de volgende uitgangspunten
vastgesteld. Er wordt gesproken met het Coenecoop
geformuleerd:
College over dubbel ruimtegebruik van enkele (techniek)
■■ Drie gymzalen
lokalen.
■■ Goede zichtbaarheid vanaf het centrum en kanaaldijk
T E N N IS VE R ENIGING D E GO U W E S MAS H
■■ Goed bereikbaar voor hulpdiensten
De tennisvereniging blijft op eigen kavel, bereikbaarheid en
■■ Faseerbare ontwikkeling (geen tijdelijke huisvesting).
parkeren zijn een belangrijk aandachtspunt.
RUIMTELIJKE AANLEIDINGEN EN KADERS - 10 -
GEBIEDSV I SI E
Verbinding van functies
Bebouwing in groene setting
Route door het groen
Monumentaal hart
Gebruik maken van (creatieve) functies
V I S IE OP DE P LEK
Gouweplein en het bedrijventerrein Coenecoop door
gemengd milieu. Tevens zorgt deze opzet er voor dat er
Met de analyse, ruimtelijke aanleidingen, contouren en
middel van hoog kwalitatieve openbare ruimte een goed
een uniek en bijzonder milieu ontstaat dat zich onderscheid
uitgangspunten voor de functies in het achterhoofd heeft
gemengd stedelijk programma van educatie, sport, wonen
van andere plekken in Waddinxveen, zoals het Gouweplein
de gebiedsvisie zich gevormd.
en recreatie.
en Coenecoop. Het nu al aanwezige groene karakter wordt versterkt door er kwaliteiten aan toe te voegen, zoals een
De ruimtelijke aanleidingen uit het voorgaande hoofdstuk, ook wel de huidige kwaliteiten, zijn de aanleiding voor de
BE BOU WIN G IN EEN GRO ENE S ETTING
hoge mate van biodiversteit en klimaatadaptiviteit. Het
vijf bouwstenen voor de gebiedsvisie.
In het gebied krijgen de vragende partijen, zoals het
toevoegen van rood (bebouwing) gebeurd zorgvuldig en
Coenecoop College, de tennisvereniging en het SPB
is ondersteunend aan de beleving en het gebruik van het
een plek. In het gebied kunnen kostendragende
groen in het gebied.
nieuwe functies worden gerealiseerd. Het meest voor
In een aantal sessies met de direct belanghebbenden uit
■■ groen als drager van routes
de handliggende is een woonprogramma passend bij
het gebied is verkend welk stedelijk milieu het beste past
■■ waarderen van het monumentale hart
de parkachtige groene setting. Er zijn goede ruimtelijk
bij het gevraagde programma en de bestaande context
en programmatische combinaties te maken en dubbel
zowel in als om het plangebied. Ook hieruit kwam de
ruimtegebruik is eigenlijk vanzelfsprekend.
duidelijke voorkeur voor een groene en open setting.
Wonen, verblijven, sporten, werken en leren in een groene
De bestaande hoogteverschillen worden gebruikt om
setting is iets dat steeds hoger op de agenda komt en
interessante en kwalitatieve plekken te maken waar kan
daarnaast ook zorg draagt voor een hoogwaardig en
worden gewoond, geleerd, gesport en gerecreëerd.
■■ verbinden van functies ■■ bouwen in een groene setting
■■ gebruik maken van kruisbestuiving tussen de aanwezige functies
V ER B I NDI NG VAN F UNCT IE S Het gebied vormt een schakel in een keten van openbare ruimten van het Stationsgebied e.o. naar het hoogstedelijke
GEBIEDSVISIE - 11 -
R OUTE DOOR HET GR OE N Voor een goed, functioneel gebied is routing een belangrijk onderdeel. Een hoofdroute door het groen verbindt de verschillende functies binnen het park aan elkaar en zorgt voor een prettige wandeling.
M ONUM ENTAAL HART Het middelpunt van het gebied is het monumentale hart: het gemaal. Deze groene oase ligt aan de basis van de visie. Het gemaal wordt bewaard en de directe omgeving krijgt een zorgvuldige, groene, inrichting. De rol van het gemaalgebouw is nog nader in te vullen.
G EB R UI K M AKEN/ VER ST RE K E N VAN FUN CT IE S Hierbij wordt de ambitie neergelegd om waar het kan te kijken naar samenwerking tussen de verschillende functies in het gebied (kruisbestuiving). Eén van de voorbeelden is de (mogelijke) samenwerking tussen de SPB Gouwe en het Coenecoop College voor wat betreft de technieklokalen. Ook op andere manieren kunnen de functies in het gebied elkaar versterken, bijvoorbeeld de mogelijke inzet van L E G E N DA
Onderwijs en educatie Sport en spel Wonen Huidige sportfunctie Cultuurhistorisch gebouw Route door het gebied Bomen Fietsroute Invloedsfeer Gouweplein en stedelijkheid Invloedsfeer Gouwe (vaart) en water Invloedsfeer Sport en (groen) landschap Invloedsfeer bedrijvigheid en vakmanschap
Gebiedsvisiekaart
GEBIEDSVISIE - 12 -
SPB Gouwe bij realisatie en inrichting van het openbaar
en educatie draagt bij aan de levendigheid op diverse
het Gouweplein, de Vaart en het spoor, Sportfuncties
gebied. Dit biedt ook gelijk kansen om de leerlingen kennis
momenten op de dag en in de week. Uiteraard wordt de
en bedrijverterrein. Deze invloedsferen worden het
te laten maken met een (klimaatadaptieve) inrichting van
woningbouw op gepaste afstand van het spoor en diverse
plangebied ingetrokken. De nieuwe openbare ruimte in
een gebied. In de verdere uitwerking van de visie zal hier
milieubelemmeringen gerealiseerd.
het plangebied vormt straks een uitloopgebied van het Gouweplein. Het gebied rondom het gemaal vormt het
bewust aandacht voor zijn.
BLIJVE N DE FU NC TIES
hart van het gebied en is een referentie aan de waterrijke
V I S IEKA A RT
In het gebied blijven een aantal functies en/of gebouwen