Bijlage I: IHP Waddinxveen 2025-2029

Pagina 43 van 56

Het voorstel pleit voor aanpassing van het stelsel om een aantal van de geconstateerde tekortkomingen op te heffen. Daarbij worden de nadelen van de scheiding van de financiële middelen zoveel mogelijk opgeheven. Gemeenten en schoolbesturen komen in een meer gelijkwaardige positie ten opzichte van elkaar. Belangrijke elementen uit het voorstel zijn:  De in de wet beschreven jaarcyclus voor aanvragen onderwijshuisvesting wordt vervangen door een langere periode, waarin gemeenten na overleg met betrokken schoolbesturen het huisvestingsbeleid en het investeringsprogramma voor een periode van 4 jaar vastleggen in een meerjarenprogramma (IHP), met een doorkijk tot ten minste het 16e jaar.  De mogelijkheid om renovatie als volwaardig alternatief voor vervangende nieuwbouw in te kunnen zetten. Renovatie moet worden opgenomen als voorziening in de wet. Renovatie dient daarbij te leiden tot een startsituatie (of startconditie) die in functioneel en kwalitatief opzicht gelijkwaardig is aan nieuwbouw en gericht is op levensduurverlenging van ten minste 25 jaar.  Het investeringsverbod voor het PO en (V)SO wordt zodanig aangepast dat het overeenkomt met de betreffende bepalingen uit de Wet op het voortgezet onderwijs. PO- en (V)SO-besturen krijgen daarmee de mogelijkheid om in huisvesting te investeren.

 De concretisering van het Huisvestingsvoorstel van de sectorraden en de VNG gaat uit van het handhaven van de huidige financieringsstromen. Aanvullend kan de versoepeling van het investeringsverbod leiden tot een gezamenlijke financiering die de kwaliteit van onderwijshuisvesting kan vergroten dan wel het moment van investeren kan vervroegen.

Op het gebied van de te behalen doelstellingen is de opdracht aan de sectoren om:  Te komen tot een gebouwgebonden CO2-reductie van 49% in 2030 ten opzichte van de situatie in 1990.  Te komen tot een gebouwgebonden CO2-reductie van 95% in 2050 ten opzichte van de situatie in 1990. Naast de doelstellingen op het gebied van CO2-reductie, hebben de beide sectorraden daaraan toegevoegd dat een duurzaam schoolgebouw een schoolgebouw is dat optimaal ten dienste staat van het onderwijs dat erin aangeboden wordt. Een goed binnenklimaat resulteert in een hoger leerrendement en minder ziekteverzuim. Een schoolgebouw is daarmee niet alleen duurzaam voor wat betreft de CO2-uitstoot of het energieverbruik; het is een gebouw dat aansluit bij de onderwijskundige visie van de school, past bij het aantal leerlingen en toekomstbestendig is bij veranderingen. De doelstellingen zijn als volgt: Doelstelling CO2-reductie 2030 CO2-productie 2030 CO2-reductie 2050 CO2-productie 2050

Referentiejaar 1990 49,0% 51,0% 95,0% 5,0%

Vooruitlopend op de kaders van de vigerende wetgeving streeft de gemeente ernaar mee te gaan met deze ontwikkeling. Ontwikkeling klimaatakkoord In het klimaatakkoord is vastgelegd dat de PO-raad en de VO-raad sectorale routekaarten, behorende bij de klimaatopgave, dienen door te rekenen naar een CO2arme gebouwenvoorraad. HEVO heeft deze doorrekening uitgevoerd. Deze doorrekening richt zich enerzijds op de effectiviteit van mogelijke scenario’s op de totale reductie van gebouwgebonden CO2-productie en anderzijds op de kosteneffectiviteit van de verschillende maatregelen die op de gebouwenvoorraad kunnen worden toegepast.

Referentie: 1575404-0061.0.1.

Pagina 44 van 56

Bijlage II: Energieprestaties

Bijlage III: Kwaliteitsadvies Frisse Scholen

Onderstaand de verschillende definities van energieprestaties van gebouwen: BENG (bijna energieneutraal gebouw) Bij een BENG-gebouw worden gebouwgebonden energieverbruik en energieopwekking met elkaar vergeleken. Een BENG-gebouw kent een hoger energieverbruik in verhouding tot de energieopwekking. Door de toepassing van de norm NTA8800 wordt getoetst of het gebouw voldoet aan wetgeving voor BENG, die vanaf 1 januari 2021 wettelijk verplicht is. ENG (energieneutraal gebouw) Het gebouw heeft een EPC volgens NEN 7120 van nul. Alleen het gebouwgebonden energieverbruik op jaarbasis telt mee en is nul7. NOM (Nul op de Meter) Om een NOM-gebouw te realiseren moet er naast de energie die benodigd is voor de gebouwgebonden installaties ook gekeken worden naar het algemeen energieverbruik door de gebruikers. Bij een NOM-gebouw zijn het totale energieverbruik en energieopwekking in balans. Door verschillen in de kosten voor inkoop van energie en vergoeding voor teruglevering aan het net kent een NOM-gebouw alsnog kosten voor energie. Klimaatneutraal Klimaatneutraal wil zeggen dat bepaalde activiteiten (al dan niet binnen een bepaald gebied of op een bepaalde plek) geen positief of negatief effect hebben op het klimaat.

Het begrip ‘klimaatneutraal’ wordt vooral gebruikt om aan te geven dat bepaalde activiteiten geen negatief effect hebben op het klimaat, waarmee men wil zeggen: geen emissie van CO2 en andere broeikasgassen8.

7

https://www.rvo.nl/onderwerpen/duurzaam-ondernemen/gebouwen/wetten-en-regels/algemenebegrippen Referentie: 1575404-0061.0.1.

8

https://www.rvo.nl/onderwerpen/duurzaam-ondernemen/gebouwen/wetten-en-regels/algemenebegrippen Pagina 45 van 56

Bijlage IV: Herkomstanalyse

Heatmap Theo Thijssenschool

Heatmap Dick Bruna

Referentie: 1575404-0061.0.1.

Pagina 46 van 56

Heatmap Bethelschool

Referentie: 1575404-0061.0.1.

Heatmap Rehobothschool

Pagina 47 van 56

Heatmap Koning Willem-Alexanderschool

Referentie: 1575404-0061.0.1.

Heatmap Kleurrijk

Pagina 48 van 56

Heatmap Kardinaal Alfrinkschool

Referentie: 1575404-0061.0.1.

Heatmap De Regenboog

Pagina 49 van 56

Heatmap Coenecoopcollege

Referentie: 1575404-0061.0.1.

Pagina 50 van 56

Bijlage V: Lokalenstudie Primair Onderwijs In de lokalenstudie is een inventarisatie gemaakt van het aantal lokalen dat aanwezig is binnen het schoolgebouw (1), het eventuele aandeel lokalen dat ik gebruik is door een KOV organisatie (2), het aantal lokalen waar behoefte aan is uitgaande van een gemiddelde van 25 leerlingen per groep (3) en een overzicht van het tekort/overschot van het aantal lokalen (4). Deze analyse is gemaakt op basis van het leerlingenaantal per jaar tot 2044, afkomstig uit de leerlingenprognose van xxllnc Sociaal. Het gemiddelde van 25 leerlingen per groep is ontstaan op basis van de bekostiging uit de lumpsum berekening. Deze gaat uit van 0,0414 FTE leraar per leerling waarbij dus 24,15 (afgerond naar 25) leerlingen nodig zijn ter bekostiging van 1 FTE leraar. Een klaslokaal is gelijk aan circa 126m2. De normatieve ruimtebehoefte per leerling is 5,03m2 (5,03*25 = 126). De lokalenstudie is een theoretische berekening van het benodigd aantal lokalen. Zo houdt deze studie geen rekening met lokalen om een instroomgroep te plaatsen of ruimte voor bijvoorbeeld en handvaardigheidslokaal. De labels op de volgende pagina’s tonen de uitkomsten van de lokalenstudie per school in Waddinxveen met daarnaast de uitkomsten van de normatieve ruimtebehoefteberekening, dit keer op basis van het netto bvo, zijnde het bvo dat in gebruik is door de school.

Deze analyse toont het ervaarde ruimtegebrek of overschot in de scholen en dient als aanvulling op de rekenkundig en normatieve ruimtebehoefte zoals gehanteerd in dit IHP. De lokalenstudie toont een fors tekort bij de Dick Bruna, Theo Thijssenschool en een tekort op de piek voor Bethelschool, Kardinaal Alfrinkscholen CBS TOV. De Regenboog, Kleurrijk en de Koning Willem-Alexander school zijn, op basis van de lokalenstudie, passend gehuisvest, al dan niet in samenwerking met een KOV organisatie.

Referentie: 1575404-0061.0.1.

Pagina 51 van 56

Lokalenstudie

Dick Bruna Parklaan 3-7 Bouwjaar: Lokalen*:

83

2020 Leerlingen: 32 Ruimtebehoefte (in lokalen) Normatief ruimtetekort/-overmaat:

Normatieve ruimtebehoefte

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

789 32 0

920 37 -5

965 39 -7

973 39 -7

973 39 -7

956 38 -6

940 38 -6

919 37 -5

904 36 -4

892 36 -4

787 4159 -193

917 4811 -845

962 5038 -1072

970 5078 -1112

970 5078 -1112

953 4993 -1027

937 4912 -946

916 4806 -840

901 4731 -765

889 4671 -705

* in huidige situatie 16 extra lokalen ingebruik op dislocatie. 32 lokalen betreft volledige locatie Parklaan 3-7

Lokalenstudie

Theo Thijssenschool Bouwjaar: Lokalen*:

75,5

Normatieve ruimtebehoefte

Kerkweg-oost 230

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

1926 Leerlingen: 10 Ruimtebehoefte (in lokalen) Normatief ruimtetekort/-overmaat:

384 15 -5

404 16 -6

418 17 -7

425 17 -7

432 17 -7

435 17 -7

439 18 -8

438 18 -8

438 18 -8

435 17 -7

384 2144 -1054

404 2245 -1155

418 2315 -1225

425 2350 -1260

432 2385 -1295

435 2401 -1311

439 2421 -1331

438 2416 -1326

438 2416 -1326

435 2401 -1311

* In huidige situatie nog 7 extra lokalen in gebruik op dislocatie

Bethelschool Bouwjaar: Lokalen*:

71,5

1970 Leerlingen: 12 Ruimtebehoefte (in lokalen) Normatief ruimtetekort/-overmaat:

Rehobothschool Bouwjaar: Lokalen*:

68,5

1985 Leerlingen: 15 Ruimtebehoefte (in lokalen) Normatief ruimtetekort/-overmaat:

Lokalenstudie

Normatieve ruimtebehoefte

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

301 12 0

304 12 0

312 12 0

316 13 -1

322 13 -1

327 13 -1

332 13 -1

337 13 -1

339 14 -2

338 14 -2

301 1714 -29

304 1729 -44

312 1769 -84

316 1789 -104

322 1820 -135

327 1845 -160

332 1870 -185

337 1895 -210

339 1905 -220

338 1900 -215

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

348 14 1

379 15 0

395 16 -1

398 16 -1

399 16 -1

395 16 -1

392 16 -1

388 16 -1

384 15 0

381 15 0

348 1950 201

379 2106 45

395 2187 -36

398 2202 -51

399 2207 -56

395 2187 -36

392 2172 -21

388 2152 -1

384 2132 19

381 2116 35

Lokalenstudie

Normatieve ruimtebehoefte

* In huidige situatie 2 lokalen in gebruik door KOV, in totaal 17 lokalen aanwezig in schoolgebouw.

Kardinaal Alfrinkschool Bouwjaar: Lokalen*:

69,5

1987 Leerlingen: 17 Ruimtebehoefte (in lokalen) Normatief ruimtetekort/-overmaat:

Lokalenstudie

Normatieve ruimtebehoefte

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

401 16 1

438 18 -1

457 18 -1

457 18 -1

455 18 -1

446 18 -1

440 18 -1

433 17 0

429 17 0

425 17 0

401 2217 -115

438 2403 -301

457 2499 -397

457 2499 -397

455 2489 -387

446 2443 -341

440 2413 -311

433 2378 -276

429 2358 -256

425 2338 -236

* In huidige situatie 3 lokalen in gebruik door KOV, in totaal 20 lokalen aanwezig in schoolgebouw.

Referentie: 1575404-0061.0.1.

Pagina 52 van 56

De Regenboog Bouwjaar: Lokalen*:

82

2019 Leerlingen: 12 Ruimtebehoefte (in lokalen) Normatief ruimtetekort/-overmaat:

Lokalenstudie

Normatieve ruimtebehoefte

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

251 10 2

258 10 2

265 11 1

269 11 1

275 11 1

280 11 1

285 11 1

288 12 0

290 12 0

290 12 0

251 1473 135

258 1508 100

265 1543 65

269 1563 45

275 1593 15

280 1619 -11

285 1644 -36

288 1659 -51

290 1669 -61

290 1669 -61

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

120 5 0

124 5 0

129 5 0

130 5 0

131 5 0

132 5 0

133 5 0

133 5 0

133 5 0

132 5 0

120 804 364

124 824 344

129 849 319

130 854 314

131 859 309

132 864 304

133 869 299

133 869 299

133 869 299

132 864 304

Lokalenstudie Kleurrijk Bouwjaar: Lokalen*:

67,5

1967 Leerlingen: 5 Ruimtebehoefte (in lokalen) Normatief ruimtetekort/-overmaat:

Normatieve ruimtebehoefte

* In huidige situatie 3 lokalen in gebruik door KOV, in totaal 8 lokalen aanwezig in schoolgebouw.

CBS TOV Bouwjaar: Lokalen*:

83

2026 Leerlingen: 18 Ruimtebehoefte (in lokalen) Normatief ruimtetekort/-overmaat:

Lokalenstudie

Normatieve ruimtebehoefte

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

423 17 1

494 20 -2

517 21 -3

521 21 -3

521 21 -3

512 20 -2

504 20 -2

492 20 -2

484 19 -1

477 19 -1

422 2324 225

492 2674 -125

515 2792 -243

519 2813 -264

519 2813 -264

510 2767 -218

502 2727 -178

490 2667 -118

482 2626 -77

475 2591 -42

* Betreft de nieuwbouwsituatie

Koning Willem-Alexander school Bouwjaar: Lokalen*:

85

2019 Leerlingen: 11 Ruimtebehoefte (in lokalen) Normatief ruimtetekort/-overmaat:

Referentie: 1575404-0061.0.1.

Lokalenstudie

Normatieve ruimtebehoefte

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

2026

2028

2030

2032

2034

2036

2038

2040

2042

2044

238 10 1

240 10 1

247 10 1

250 10 1

255 10 1

260 10 1

264 11 0

267 11 0

268 11 0

268 11 0

238 1408 59

240 1418 49

247 1453 14

250 1469 -2

255 1494 -27

260 1519 -52

264 1539 -72

267 1554 -87

268 1559 -92

268 1559 -92

Pagina 53 van 56

Bijlage VI: Duurzaamheidsscans

Referentie: 1575404-0061.0.1.

Pagina 54 van 56

Bijlage VII – Tijdelijke Huisvesting 2

108 m 2 stuks 260 weken

Benodigd bruto vloeroppervlak (BVO) Aantal lokalen huurperiode

Hoog comfort oplossing voorzien van massieve betonvloer Geschikt voor periode van 3 tot 10 jaar Prijspeil gebasseerd op gebruiksperiode van 5 jaar. 125 km van fabriek. Budget is exclusief inrichting en aansluitkosten elektra, water, gas en data. Huur en bouwkosten 2 huurprijs per m per week CO2-gestuurde koeling/verwarming (frisse scholen klasse B) Voorzieningen lokalen (kapstokhaken, akoetische voorz., wandversteviging)

kosten € € €

2

€ € €

162.864 59.800 9.200

5,80 per m per week 115,00 per lokaal per week 4.600,00 per lokaal

leveren en plaatsen inclusief montage/projectman./bouwplaatsinr.

€

100,00 per m

2

€

10.800

demontage en afvoer

€

2

€

6.480

funderingskosten indien van toepassing

€

60,00 per m 2 80,00 per m

Directe kosten tijdelijke huisvesting

€ 257.784

Directe kosten tijdelijke huisvesting incl. BTW

€ 311.919

Aansluiting op bestaande voorzieningen Riolering Elektra Water Data

Kosten € 5.000 € 7.500 € 2.500 € 5.000

Aansluiting op bestaande voorzieningen Aansluiting op bestaande voorzieningen incl. BTW

€ €

Bijkomende kosten advieskosten leges diversen

Kosten € 25.000 € 5.000 € 15.000

Bijkomende kosten Bijkomende kosten incl. BTW

8.640 2

2387 per m 2 2888 per m

20.000 24.200

€ 45.000 € 54.450

Totale kosten excl. btw

€

322.784

Totale kosten incl. btw

€

390.569

Referentie: 1575404-0061.0.1.

€

€ 3.616 per m2

Pagina 55 van 56

Colofon Uitgave: Datum:

HEVO B.V. 3 maart 2025

●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

Contact Statenlaan 8 5223 LA 's-Hertogenbosch

Burg. Roelenweg 40 8021 EW Zwolle

T 073 - 6 409 409 info@hevo.nl

T 038 - 4 258 101

www.hevo.nl ●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

Niets uit deze uitgave mag zonder uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van HEVO B.V. worden gekopieerd, noch aan derden ter inzage worden gegeven

Referentie: 1575404-0061.0.1.

Pagina 56 van 56