Bijlage 2: Nota Zienswijzen BP Businesspark Vredenburgh fase 2
Tekst van het document
Nota van Beantwoording zienswijzen 1.1 Algemeen Deze Nota van beantwoording zienswijzen heeft betrekking op de zienswijzen die zijn ingediend op het ontwerp van het bestemmingsplan Businesspark Vredenburgh 2e fase. Dit bestemmingsplan heeft van 7 december 2023 tot en met 17 januari 2024 voor eenieder ter inzage gelegen. Hiervan is kennisgeving gedaan in onder andere het Gemeenteblad en op de website van de gemeente Waddinxveen. Het bestemmingsplan met de relevante stukken heeft ter inzage gelegen op het gemeentehuis van de gemeente Waddinxveen en is op de gemeentelijke website alsmede op www.ruimtelijkeplannen.nl gepubliceerd. Hiermee is aan de wettelijke kennisgevings- en terinzageleggingsvereisten voldaan. Gedurende de ter inzage-termijn is eenieder in de gelegenheid gesteld schriftelijk of mondeling zienswijzen over de gebiedsvisie naar voren te brengen. Binnen deze termijn zijn 27 reacties ontvangen, met in sommige gevallen dezelfde inhoud c.q. met enkele dubbelingen, resulterend in 26 unieke zienswijzen. De zienswijzen zijn allen ontvankelijk. Vanaf de volgende pagina zijn de zienswijzen beantwoord en is aangegeven of deze aanleiding geven tot aanpassing van het ontwerp van het bestemmingsplan.
1.2 Anonimisering Op grond van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) van 25 mei 2018 is het niet toegestaan om persoonsgegevens (zogenaamde NAW-gegevens; naam, adres en woonplaats) van natuurlijke personen te verwerken zonder bijvoorbeeld een wettelijke grondslag, dringende noodzaak of toestemming van de betreffende personen. In voorliggende nota wordt hieraan voldaan door natuurlijke personen die een zienswijze hebben gegeven niet bij naam te noemen. Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
1.a
Glastuin-
Hoewel Glastuinbouw Nederland de gemeente
De gemeente Waddinxveen hecht veel waarde
bouw Ne-
Waddinxveen als een belangrijke partner ziet
aan een goede samenwerking met Glastuin-
Paragraaf 3.1.3, pagina 21: Ladder voor duur-
derland
en ze in diverse gremia (zowel ambtelijk als
bouw Nederland en andere stakeholders.
zame verstedelijking, alsmede Bijlage 2 Lad-
bestuurlijk) overleg voert en samenwerkt, is ze
referentie bestemmingsplan
der voor duurzame verstedelijking p. 90
op geen enkel moment benaderd om over het
Het voorliggende plan is zorgvuldig tot stand
nu voorliggende plan van gedachten te wisse-
gekomen en gebaseerd op een brede afwe-
Het bestemmingsplan wijzigt niet op basis van
len. Dit ondanks het feit dat hier een groot
ging van ruimtelijke en economische belangen.
deze zienswijze.
duurzaam glastuinbouwperceel permanent
De transformatie van het perceel is onder-
verloren dreigt te gaan voor de sector. Dit ge-
bouwd binnen de geldende beleidskaders,
brek aan overleg heeft hen verbaasd en te-
waaronder de Ladder voor Duurzame Verste-
leurgesteld. Dit past niet bij de samenwerking
delijking.
1 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
die zij voor ogen hebben en bij het belang van
Alle relevante wettelijke adviseurs en bestuurs-
de sector.
organen zijn vooraf bij het plan betrokken.
referentie bestemmingsplan
Daarnaast zijn de zienswijzen van belanghebbenden zorgvuldig beoordeeld en meegewogen in de verdere besluitvorming. b
Het valt inspreker op dat 60 ha volgens de ini-
In het kader van een bestemmingsplan hoeft
Paragraaf 3.1.3, pagina 21: Ladder voor duur-
tiatiefnemer zeer voorspoedig is uitgegeven,
niet te worden aangetoond waarom een be-
zame verstedelijking, alsmede Bijlage 2 Lad-
maar dat er voor deze kavel blijkbaar geen en-
staande bestemming – zoals glastuinbouw –
der voor duurzame verstedelijking p. 90
kele belangstelling is vanuit de glastuinbouw.
niet is gerealiseerd of niet wordt voortgezet.
De redenering dat dit een gevolg is van het
Wel dient te worden onderbouwd dat er vol-
Het bestemmingsplan wijzigt niet op basis van
ontbreken van duurzame energie is opmerke-
doende behoefte bestaat aan de nieuwe be-
deze zienswijze.
lijk. Dat geldt immers ook voor de kavels die
stemming. Die behoefte is in het voorliggende
volgens Wayland zeer voorspoedig zijn uitge-
plan overtuigend aangetoond en cijfermatig
geven. De redenering houdt geen stand.
onderbouwd. De verkoop van circa 60 hectare glastuinbouwgrond heeft bovendien ongeveer zeven jaar in beslag genomen. Of dit als “voorspoedig” kan worden gekwalificeerd, is subjectief. Destijds was sprake van perspectief op de realisatie van een warmtebron en warmtenet, wat de aantrekkelijkheid voor glastuinbouw vergrootte. Deze ontwikkeling is inmiddels niet meer aan de orde, wat heruitgifte als glastuinbouwkavel bemoeilijkt. Belangrijker is dat er op dit moment aantoonbare marktvraag is naar bedrijventerreinen, die met dit bestemmingsplan wordt geaccommodeerd. 2 #61953864v1
Nr. c
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
Gezien de aantrekkelijkheid van het perceel,
Zie reactie hierboven.
Zie reactie hierboven.
Met dit plan gaat bijna 30 ha duurzame glas-
De warmtevraag van het bedrijventerrein zal
Het bestemmingsplan wijzigt niet op basis van
tuinbouwgrond verloren en de verwachte
inderdaad relatief beperkt zijn, mede doordat
deze zienswijze.
warmtevraag van het industrieterrein zal veel
het grotendeels gaat om de verplaatsing van
lager zijn dan wanneer het perceel wordt ge-
bestaande bedrijven binnen de gemeente.
bruikt voor intensieve glastuinbouw. Het ver-
In het glastuinbouwcluster is echter sprake van
lies aan tuinbouwareaal heeft een negatieve
enkele honderden hectare glastuinbouw, waar-
impact op de businesscase voor een warmte-
door de rentabiliteit van een warmtenet niet af-
net in het gebied.
hankelijk is van de ontwikkeling van deze 30
Het voorliggende plan heeft per saldo dus een
hectare.
zowel qua perceelgrootte, verhoudingen en de aanwezige randvoorwaarden vindt inspreker het niet aannemelijk dat er vanuit de glastuinbouw geen interesse zou zijn, mits het perceel actief ‘in de markt’ wordt gezet tegen een marktconforme prijs voor agrarische gronden. d
negatieve invloed op het gehele glastuinbouwcluster. De glastuinbouwsector wil al in 2040 klimaatneutraal zijn, maar met plannen zoals deze wordt ‘het paard achter de wagen gespannen’ en de energietransitie geremd. e
Om tegemoet te komen aan de bepalingen in
In de Verordening Ruimte van de provincie
Bijlage 9, pagina 505, toelichting watersys-
de Provinciale Ruimtelijke Verordening van de
Zuid-Holland (VRM) is bepaald dat ontwikke-
teem Glasparel+
provincie Zuid-Holland en ontwikkeling van dit
ling op glastuinbouwgronden alleen mogelijk is
bedrijventerrein op glastuinbouwgrond moge-
bij efficiënt en meervoudig gebruik, in combi-
Het bestemmingsplan wijzigt niet op basis van
lijk te maken dient sprake te zijn van dubbel
natie met glastuinbouw. Het voorliggende plan
deze zienswijze.
ruimtegebruik waarbij er een relatie wordt ge-
voldoet aan deze eis. Op het bedrijventerrein
legd met de glastuinbouw.
wordt een ondergronds systeem aangelegd 3 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
voor opvang en hergebruik van hemelwater Het feit dat er op een volstrekt ondergeschikt
van de bedrijfsdaken. Dit water wordt ingezet
deel van het plangebied sprake is van onder-
voor omliggende glastuinbouwbedrijven. Deze
grondse wateropslag volstaat niet om voor het
voorziening is onderdeel van de inrichting en
hele plangebied te spreken van dubbel ruimte-
levert een concrete bijdrage aan de waterhuis-
gebruik. Inspreker is van mening dat dan ook
houding in het gebied. Een vergelijkbare oplos-
niet wordt voldaan aan de voorwaarden uit de
sing is al toegepast bij Glasparel+, en door zo-
provinciale verordening.
wel provincie als Raad van State goedgekeurd. De aanpak in het huidige plan sluit hier technisch en functioneel op aan. De provincie heeft de locatie bovendien opgenomen op de ‘3 hectare kaart’ van de Omgevingsverordening, met onderbouwing. Ter borging wordt in het bestemmingsplan vastgelegd dat het terrein wordt voorzien van een wateropvang- en hergebruiksvoorziening voor glastuinbouw. Zo is sprake van geborgd dubbel ruimtegebruik.
f
Inspreker mist in dit plan in welke mate inter-
Het plan ziet enkel op het plangebied, daar-
Het bestemmingsplan wijzigt niet op basis van
nationale werknemers werkzaam zullen zijn bij
mee kan niet worden gereguleerd waar werk-
deze zienswijze.
de te vestigen bedrijven en waar deze gehuis-
nemers van bedrijven woonachtig zijn of wat
vest worden. Inspreker vraagt dit alsnog in het
hun nationaliteit is.
plan of in te verlenen vergunningen op te nemen.
Het plan biedt overigens voor meer dan de helft ruimte aan verplaatsers (bedrijven) vanuit de Noordkade, deze mensen zijn nu dus ook al werkzaam en woonachtig (in de omgeving) van Waddinxveen.
g
In plaats van een perceel duurzame glastuin-
De gemeente heeft nog geen concrete plan-
Het bestemmingsplan wijzigt niet op basis van
bouwgrond in de Glasparel+ op te offeren voor
nen voor het betreffende gebied. Vanwege de
deze zienswijze.
4 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
industrie laat de gemeente een kans liggen
aanwezigheid van een groot aantal woningen
door het glastuinbouwcluster de bedrijven te
zou bedrijfsvestiging van bedrijven in lagere
vestigen aan de Van Dort Kroonweg en de be-
milieu categorieën kunnen, echter niet voor be-
staande glastuinbouwbedrijven te saneren en
drijven in milieucategorie 3 vanwege de te
de glastuinbouwbedrijven die dit willen een
hanteren richtafstanden. Het gebied is voor en-
‘exit strategie’ te bieden en elders een nieuw
kele te verplaatsen bedrijven dan ook niet ge-
bedrijf te realiseren in een duurzaam glastuin-
schikt.
referentie bestemmingsplan
bouwgebied, zoals de naastgelegen Glasparel+.
Daarbij is het zeer de vraag of de zittende ondernemers op een andere locatie een nieuw glastuinbouwbedrijf zouden willen beginnen. De grootste bedrijven in het gebied zijn namelijk reeds gestopt en/of hebben hun bedrijf verkocht aan derden (niet-glastuinbouw).
2.
CvdW
Indiener vreest dat de komst van bedrijven
In het ontwerpbestemmingsplan zijn maatrege-
Akoestische belasting: paragraaf 4.1 pagina
leidt tot het verdwijnen van natuur, zoals roof-
len opgenomen om negatieve effecten op de
37 alsmede bijlage 11 en 12
vogels, watervogels en konijnen. Ook maakt
natuur, luchtkwaliteit en verkeersveiligheid zo
ze zich zorgen over de toename van verkeer
veel mogelijk te beperken.
De paragraaf luchtkwaliteit alsmede bereke-
en de daarmee gepaard gaande uitstoot van
Ten aanzien van natuurbehoud wordt opge-
ningen zijn geactualiseerd.
CO₂, stikstof en andere stoffen, wat de ge-
merkt dat ecologische onderzoeken zijn uitge-
Luchtkwaliteit: paragraaf 4.2 pagina 38 als-
zondheid van kinderen in gevaar zou brengen.
voerd en dat bij de inrichting van het terrein
mede bijlage 7, pagina 391
Ze vindt dat dit de leefkwaliteit aantast, vreest
wordt ingezet op landschappelijke inpassing
gezondheidsklachten en vraagt om behoud
en het behoud van groenstructuren waar mo-
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
van speelruimte, veiligheid en schone lucht in
gelijk. Verder voldoet het plan aan normen
singen in dit bestemmingsplan.
de wijk.
voor luchtkwaliteit en verkeer. Op basis van verkeersonderzoek blijkt dat het extra verkeer beheersbaar blijft. Het terrein is in de huidige situatie (ook) niet bestemd als speelruimte.
5 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
3.a
DG, MCG
De inspreker vraagt zich af of de gemeente
Indien u van mening bent dat dit plan leidt tot
Planschadevergoeding betreft een separate
waardedaling van de eigen woning gaat com-
een waardedaling van uw woning, kunt u een
procedure en heeft geen invloed op de inhoud
penseren.
verzoek tot planschadevergoeding indienen bij
van het bestemmingsplan.
de gemeente. Deze procedure staat open voor belanghebbenden, maar biedt geen garantie op toekenning van een schadevergoeding. b
Het nabijgelegen park zal door de toegeno-
De gemeente is van mening dat de gebruiks-
Het park zelf valt buiten de kaders van dit be-
men geluid- en stankhinder niet meer kunnen
waarde van het park niet onevenredig wordt
stemmingsplan.
worden benut voor recreatie.
geschaad door onderhavige planontwikkeling. Akoestische belasting: paragraaf 4.1 pagina De aanleg en exploitatie van het terrein vinden
37 alsmede bijlage 11 en 12
plaats binnen de gestelde normen en milieucategorieën. Dit is zorgvuldig onderzocht en on-
De paragraaf luchtkwaliteit alsmede bereke-
derbouwd in de onderzoeken die ten grondslag
ningen zijn geactualiseerd.
liggen aan het bestemmingsplan. Eventuele
Luchtkwaliteit: paragraaf 4.2 pagina 38 als-
verkeers- en milieuoverlast blijft daarmee bin-
mede bijlage 7, pagina 391
nen de toegestane kaders. Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassingen in dit bestemmingsplan. c
Tevens zullen door toename van het verkeer
De gemeente is van mening dat de gebruiks-
Het park zelf valt buiten de kaders van dit be-
de speelmogelijkheden aan de Piet Stuurman-
waarde van het park niet onevenredig wordt
stemmingsplan.
weg worden ingeperkt en onveilig worden.
geschaad door onderhavige planontwikkeling. De verkeersparagraaf en het verkeersonderzoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de tekst herschreven t.b.v. het verbod voor doorgaand vrachtverkeer. Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
6 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassingen in dit bestemmingsplan.
d
Het verkeer zal toenemen waardoor er opstop-
Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
pingen ontstaan.
onderzoek uitgevoerd. Op basis van dit onder-
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
zoek is geconcludeerd dat de verwachte ver-
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
keersbewegingen op zichzelf ruimtelijk aan-
gaand vrachtverkeer.
vaardbaar zijn. Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111) e
Er zijn meerdere alternatieven voor bedrijven-
De gemeente voert vergevorderde gesprekken
In bijlage 2 is een uitgebreide onderbouwing
terreinen in de omgeving.
met diverse bedrijven op de Noordkade over
opgenomen in het kader van de Ladder voor
mogelijke verplaatsing. Hoewel sommige on-
Duurzame Verstedelijking. In Paragraaf 3.1.3.
Sommige bedrijven willen daarnaast helemaal
dernemers de voorkeur geven aan blijven,
pagina 21 van de toelichting wordt hieraan ge-
niet naar dit bedrijventerrein verhuizen.
toont de meerderheid interesse in een alterna-
refereerd.
tieve locatie voor hun bedrijfsvoering. Indien een huurder echter aangeeft niet te willen ver-
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
huizen, betekent dit niet vanzelfsprekend dat
singen in dit bestemmingsplan.
dit voor alle bedrijven geldt. In het plan Noordkade is nu rekening gehouden met de verplaatsing van 14 ha aan bedrijven. Er wordt rekening gehouden met de mogelijkheid dat niet alle bedrijven zullen meeverhuizen. Daarnaast is in het bestemmingsplan onderbouwd dat zelfs zonder de verplaatsingsvraag er voldoen de vraag is naar bedrijventerreinen.
7 #61953864v1
Nr.
Indiener
f
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
Met de aanleg en exploitatie van het terrein zal
De aanleg en exploitatie van het terrein vinden
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de
jarenlang sprake zijn van verkeers- en milieu-
plaats binnen de gestelde normen en milieuca-
toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
overlast.
tegorieën. Dit is zorgvuldig onderzocht en onderbouwd in de onderzoeken die ten grondslag
Akoestische belasting: paragraaf 4.1 pagina
liggen aan het bestemmingsplan. Eventuele
37 alsmede bijlage 11 en 12
verkeers- en milieuoverlast blijft daarmee binnen de toegestane kaders.
De paragraaf luchtkwaliteit alsmede berekeningen zijn geactualiseerd. Luchtkwaliteit: paragraaf 4.2 pagina 38 alsmede bijlage 7, pagina 391 Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassingen in dit bestemmingsplan.
4.
JvdW
Indiener vreest dat de komst van bedrijven
In het ontwerpbestemmingsplan zijn maatrege-
Akoestische belasting: paragraaf 4.1 pagina
leidt tot het verdwijnen van natuur, zoals roof-
len opgenomen om negatieve effecten op de
37 alsmede bijlage 11 en 12
vogels, watervogels en konijnen. Ook maakt
natuur, luchtkwaliteit en verkeersveiligheid zo
hij zich zorgen over de toename van verkeer
veel mogelijk te beperken.
De paragraaf luchtkwaliteit alsmede bereke-
en de daarmee gepaard gaande uitstoot van
Ten aanzien van natuurbehoud wordt opge-
ningen zijn geactualiseerd.
CO₂, stikstof en andere stoffen, wat de ge-
merkt dat ecologische onderzoeken zijn uitge-
Luchtkwaliteit: paragraaf 4.2 pagina 38 als-
zondheid van kinderen in gevaar zou brengen.
voerd en dat bij de inrichting van het terrein
mede bijlage 7, pagina 391
Ze vindt dat dit de leefkwaliteit aantast, vreest
wordt ingezet op landschappelijke inpassing
gezondheidsklachten en vraagt om behoud
en het behoud van groenstructuren waar mo-
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
van speelruimte, veiligheid en schone lucht in
gelijk. Verder voldoet het plan aan normen
singen in dit bestemmingsplan.
de wijk.
voor luchtkwaliteit en verkeer. Op basis van verkeersonderzoek blijkt dat het extra verkeer beheersbaar blijft. Het terrein is in de huidige situatie (ook) niet bestemd als speelruimte.
8 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
5.a
MK
In de wijziging van het bestemmingsplan is op-
De gemeente is van mening dat het woonge-
Akoestische belasting: paragraaf 4.1 pagina
genomen dat de bestemming wordt gewijzigd
not niet valt of staat met deze omzetting, er
37 alsmede bijlage 11 en 12
van agrarisch naar industrie. Daarbij wordt op
wordt voldoende rekening gehouden met het
dit industriegebied één of meerdere distributie-
woon- en leefklimaat omdat deze ontwikkeling
De paragraaf luchtkwaliteit alsmede bereke-
centra geplaatst. Volgens inspreker is dit plan
uitsluitend mogelijk is binnen de gestelde nor-
ningen zijn geactualiseerd.
niet uitvoerbaar met behoud van het woonge-
men c.q. milieucategorie, zoals is onderbouwd
Luchtkwaliteit: paragraaf 4.2 pagina 38 als-
not.
(in de onderzoeken bij) het bestemmingsplan.
mede bijlage 7, pagina 391 Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassingen in dit bestemmingsplan.
b
Het zou betekenen dat er niet alleen meer
Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
vrachtverkeer zal plaatsvinden (4.000 per
onderzoek uitgevoerd. Onderhavig plan ver-
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
dag), maar ook de uitstraling van de wijk, met
oorzaakt niet de genoemde toename aan ver-
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
de bijbehorende uitzicht zal hierdoor verande-
keersbewegingen. De totale toename is toe te
gaand vrachtverkeer.
ren en verstoord worden.
schrijven aan meerdere ontwikkelingen. Op basis van dit onderzoek is geconcludeerd dat
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de
de verwachte verkeersbewegingen op zichzelf
toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
ruimtelijk aanvaardbaar zijn. Het uitzicht zal inderdaad wijzigen, in het beeldkwaliteitsplan zijn echter maatregelen opgenomen om dit zo veel mogelijk te beperken. c
Inspreker vindt dat er te weinig gedacht is aan
Veel indieners zijn niet op de hoogte van het
Par. 3.4.2 Beeldkwaliteitsplan, pag. 32
de uitstraling van het bedrijventerrein naar de
feit dat de bouwmogelijkheden binnen de gel-
Bijlage 1 Beeldkwaliteitsplan pagina 838
woonomgeving.
dende bestemming Agrarisch – glastuinbouw in het geldende bestemmingsplan ook een
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
Voor de gebouwen langs de randen dienen
maximale bouwhoogte van 12 meter hebben.
singen in dit bestemmingsplan.
zachte, gedekte kleuren te worden gebruikt.
Er is dus geen verhoging hiervan (recht-
Reclame, hekwerken en opslag zou uit het
streeks) in dit bestemmingsplan opgenomen. 9 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
zicht moeten worden gehouden. Doordat er 12
De bouwhoogte is opgenomen in de regels bij
meter hoog gebouwd zal mogen worden, zal
het bestemmingsplan.
referentie bestemmingsplan
hierdoor het uitzicht afnemen. In het beeldkwaliteitsplan bij het bestemmingsplan zijn juist de zaken waar indiener om verzoekt opgenomen, er is hier dus al rekening mee gehouden. 6.a
RvdW,
Inspreker wenst geen verstoring van de rust
De gemeente is van mening dat het woonge-
Akoestische belasting: paragraaf 4.1 pagina
SvdW
en natuur rondom het woonhuis door bedrijven
not niet valt of staat met deze omzetting, er
37 alsmede bijlage 11 en 12
die ook licht / geluidsoverlast zullen creëren en
wordt voldoende rekening gehouden met het
meer luchtvervuiling teweeg zullen brengen
woon- en leefklimaat omdat deze ontwikkeling
De paragraaf luchtkwaliteit alsmede bereke-
door meer uitstoot van CO2 en stikstof. De
uitsluitend mogelijk is binnen de gestelde nor-
ningen zijn geactualiseerd.
kwaliteit en kwantiteit van leven wordt aange-
men c.q. milieucategorie zoals uitgebreid on-
Luchtkwaliteit: paragraaf 4.2 pagina 38 als-
tast door de gezondheidsrisico’s die de plan-
derbouwd in (de onderzoeken bij) het bestem-
mede bijlage 7, pagina 391
nen met zich mee zullen brengen door het
mingsplan.
vele vrachtverkeer dat langs het huis zullen rij-
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
den.
singen in dit bestemmingsplan. De verkeersparagraaf en het verkeersonderzoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de tekst herschreven t.b.v. het verbod voor doorgaand vrachtverkeer. Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
b
Het huis zal in waarde dalen vanwege de indu-
Indien u van mening bent dat dit plan leidt tot
Planschadevergoeding betreft een separate
strie die er gaat komen.
een waardedaling van uw woning, kunt u een
procedure en heeft geen invloed op de inhoud
verzoek tot planschadevergoeding indienen bij
van het bestemmingsplan.
de gemeente. Deze procedure staat open voor 10 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
belanghebbenden, maar biedt geen garantie op toekenning van een schadevergoeding. c
De groenstrook aan de businesspark zijde
De groenstrook wordt in tegenstelling tot wat
Par. 2.2, pagina 15, figuur 2.4 Indicatief verka-
wordt slechts 15 meter breed met daarnaast
veel indieners beweren geen 15 meter breed,
velingsplan Businesspark Vredenburg fase 2
een fietspad voor de werknemers. Dit is een
maar in totaal 40 meter breed. Dit is gemeten
zeer schrale troost voor de dieren die er nu le-
vanaf de kant van de weg tot de eerste ka-
ven. Wens is om deze strook zeker 35 meter
vels), hier is inderdaad ook een fietspad gepro-
breder te maken.
jecteerd. De zone is 15 meter breder dan de zone in het geldende plan. De groenstrook en het aangrenzend park dat
Zie hiervoor het beeldkwaliteitsplan 2025-04-
buiten dit bestemmingsplan valt zal met divers
30 BKP businesspark Vredenburgh fase II.
groen worden ingevuld, waaronder wijkers
De demarcatie met het aangrenzend park is
(snel groeiende bomen die op termijn weer
aangegeven op pag. 36-37.
kunnen worden gekapt) en blijvers (langzamer groeiende bomen). d
Door toenemend verkeer is het lastig om de
Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
Bredeweg op te komen.
onderzoek uitgevoerd, waarin ook mogelijke
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
knelpunten in de verkeersafwikkeling zijn mee-
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
genomen. Op basis van dit onderzoek is ge-
gaand vrachtverkeer.
concludeerd dat de verwachte verkeersbewegingen op zichzelf ruimtelijk aanvaardbaar zijn.
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
Onder deze voorwaarde wordt de ontwikkeling als uitvoerbaar beschouwd in zowel verkeerskundige als ruimtelijke zin. e
De speeltuin is niet afgeschermd met hekwerk,
De speelplek is inmiddels afgeschermd van de
Het park zelf valt buiten de kaders van dit be-
kleine kinderen kunnen de weg oversteken. In-
Piet Stuurmanweg met een grondheuvel.
stemmingsplan.
dien er over deze weg meer vrachtverkeer 11 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
komt zal deze weg gevaarlijker worden ook
Langs de waterloop Vijfde Tocht is dit niet mo-
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
voor kinderen.
gelijk, omdat deze zone vrij moet blijven voor
singen in dit bestemmingsplan.
onderhoud door het waterschap. f
Er ligt drainage t.b.v. regenwater afvoer pro-
In het bestemmingsplan is uitgebreid aandacht
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
blemen, mag er wel zoveel vrachtverkeer over
besteed aan de verkeersdrukte op de Piet
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
de Piet Stuurmanweg?
Stuurmanweg. De conclusie is dat de weg de
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
toename kan verwerken, mits op bepaalde lo-
gaand vrachtverkeer.
caties vrij liggende fietspaden worden aange-
g
h
legd of fietsers worden geweerd. Dit is in de
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de
planregels geborgd.
toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
Inspreker heeft nu veel overlast van de huidige
De omzetting naar bedrijvigheid zal naar ver-
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
kassen die er al staan van de hoeveelheid licht
wachting niet leiden tot een toename van licht-
singen in dit bestemmingsplan.
’s avonds. Ook is de reclame aan de Piet
uitstraling en kan deze zelfs verminderen. Bin-
Stuurmanweg van de TFC heel fel, laat staan
nen de bestemming glastuinbouw had zich im-
als er nog meer bedrijven / kassen gebouwd
mers ook een bedrijf kunnen vestigen dat ge-
worden.
bruikmaakt van assimilatiebelichting.
Er zijn meerdere alternatieven voor bedrijven-
Er is onderzocht of de ontwikkeling noodzake-
In bijlage 2 is een uitgebreide onderbouwing
terreinen in de omgeving. Sommige bedrijven
lijk is, of deze binnen bestaand stedelijk gebied
opgenomen in het kader van de Ladder voor
willen daarnaast helemaal niet naar dit bedrij-
kan plaatsvinden, en of sprake is van zorgvul-
Duurzame Verstedelijking. In Paragraaf 3.1.3.
venterrein verhuizen.
dig ruimtegebruik. Uit het onderzoek, opgeno-
pagina 21 van de toelichting wordt hieraan ge-
men in bijlage 2, blijkt dat de ontwikkeling
refereerd.
voorziet in een concrete ruimtevraag, zorgvuldig is afgestemd op regionaal beleid en dat al-
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
ternatieve locaties zijn beoordeeld. Omdat aan
singen in dit bestemmingsplan.
de vereisten van de Ladder is voldaan, is nadere motivering van alternatieve locaties niet nodig.
12 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
7.
WR, MT
Het wijzigen van het bestemmingsplan heeft
De gemeente is van mening dat het woonge-
De paragraaf luchtkwaliteit alsmede bereke-
negatieve impact op het woongenot, veilig-
not niet valt of staat met deze omzetting, er
ningen zijn geactualiseerd.
heid, gezondheid en milieu.
wordt voldoende rekening gehouden met het
Luchtkwaliteit: paragraaf 4.2 pagina 38 als-
woon- en leefklimaat omdat deze ontwikkeling
mede bijlage 7, pagina 391
uitsluitend mogelijk is binnen de gestelde normen c.q. milieucategorie.
Akoestisch onderzoek is geactualiseerd, zonder gevolgen voor de conclusie. Akoestische belasting: paragraaf 4.1 pagina 37 alsmede bijlage 11 en 12 Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassingen in dit bestemmingsplan. De verkeersparagraaf en het verkeersonderzoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de tekst herschreven t.b.v. het verbod voor doorgaand vrachtverkeer. Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
Door de bestemmingswijziging zal sprake zijn
Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
van een significante toename van verkeer, met
onderzoek uitgevoerd, waarin ook mogelijke
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
toenemende verkeersopstoppingen als gevolg.
knelpunten in de verkeersafwikkeling zijn mee-
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
genomen. Op basis van dit onderzoek is ge-
gaand vrachtverkeer.
concludeerd dat de verwachte verkeersbewegingen op zichzelf ruimtelijk aanvaardbaar zijn.
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
13 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
Onder deze voorwaarde wordt de ontwikkeling als uitvoerbaar beschouwd in zowel verkeerskundige als ruimtelijke zin. Vrachtverkeer gaat de Plasweg zien als alter-
Voor auto’s is de Plasweg een doodlopende
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
natief. Tijdens de koop van de eigen woning
weg. Het was altijd de bedoeling om een ver-
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
werd aangegeven dat de Plasweg een doodlo-
binding te maken tussen de Plasweg en de
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
pende weg zou worden, deze belofte is niet
Piet Stuurmanweg. Vrachtwagens van bedrij-
gaand vrachtverkeer.
nagekomen door de komst van de brug.
ven aan de G. van Dort Kroonweg maken op dit moment gebruik van de Plasweg, mogelijk
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de
is dat waar indiener op doelt. Voor vrachtver-
toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
keer van Businesspark Vredenburgh fase 2 is het echter niet logisch om gebruik te maken van de Plasweg. 8.
JvdM
Wanneer dit bedrijventerrein wordt uitgevoerd,
Een groot deel van de bedrijven zal zich hier-
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
betekent dit dat er nog aanzienlijk meer
naartoe verplaatsen dat betekent dat de ver-
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
vrachtverkeer Waddinxveen in- en uit zal rij-
keersdruk op andere plaatsen juist zal afne-
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
den, terwijl Waddinxveen nu al onder een ver-
men.
gaand vrachtverkeer.
Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de
onderzoek uitgevoerd, waarin ook mogelijke
toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
keersinfarct gebukt gaat.
knelpunten in de verkeersafwikkeling zijn meegenomen. Op basis van dit onderzoek is geconcludeerd dat de verwachte verkeersbewegingen op zichzelf ruimtelijk aanvaardbaar zijn. Onder deze voorwaarde wordt de ontwikkeling als uitvoerbaar beschouwd in zowel verkeerskundige als ruimtelijke zin.
14 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
Waarom het geplande businessbedrijventer-
De gemeente maakt bij de ruimtelijke program-
Hoofdstuk 3 Beleidskader, pagina 19
rein niet voor de - zo broodnodige – woning-
mering een zorgvuldige afweging tussen de
bouw bestemmen, met ruimte voor sociale-,
behoefte aan wonen, werken en voorzienin-
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
middenhuur- en ouderenflats?
gen. Voor woningbouw zijn binnen de ge-
singen in dit bestemmingsplan.
meente andere locaties aangewezen die beter aansluiten bij de bestaande woonomgeving en beleidsdoelstellingen. Onderhavig gebied wordt op basis van die afweging geschikt bevonden voor herbestemming tot bedrijventerrein. 9.
MV, WDV
Als insprekers hadden geweten dat er bedrij-
Indien u van mening bent dat dit plan leidt tot
Planschadevergoeding betreft een separate
ven zouden komen hadden zij geen dure wo-
een waardedaling van uw woning, kunt u een
procedure en heeft geen invloed op de inhoud
ning gekocht. Naast het feit dat het woongenot
verzoek tot planschadevergoeding indienen bij
van het bestemmingsplan.
achteruit gaat door de komst van een bedrij-
de gemeente. Deze procedure staat open voor
venpark, zal ook de waarde van de woning
belanghebbenden, maar biedt geen garantie
flink omlaag gaan.
op toekenning van een schadevergoeding.
In het beeldkwaliteitsplan Glasparel – Busi-
In het plan is voorzien in het treffen van mitige-
Het park zelf valt buiten de kaders van dit be-
nesspark Vredenburgh fase II (BKP) staat op
rende maatregelen ter hoogte van deze inste-
stemmingsplan.
pagina 8 een tekening van verkaveling en be-
ken. Zo wordt op pagina 8 van het beeldkwali-
bouwingsopzet. Daar is te zien dat er vanaf de
teitsplan weergegeven dat de bestaande
Het beeldkwaliteitsplan is geactualiseerd.
Piet Stuurmanweg twee insteken worden ge-
grondwal op die locatie zal worden verhoogd.
Par. 1.2. van de toelichting, pag. 9
maakt het gebied in. Een van die insteken ligt
Daarnaast zijn beplantingsmaatregelen voor-
Bijlage 14 Beeldkwaliteitsplan pagina 778
recht tegenover de woning van de insprekers.
zien om het zicht op het bedrijventerrein te ver-
Er zal een enorme verkeerstoename zijn bij de
zachten.
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
komst van een bedrijventerrein. Om dit enigs-
Wat betreft de verwachte verkeerstoename
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
zins te beperken zou de parkzijde verhoogd
geldt dat hiervoor een verkeerskundig onder-
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
moeten worden en zouden er veel en hoge bo-
zoek is uitgevoerd. Daaruit blijkt dat de toe-
gaand vrachtverkeer.
men geplant moeten worden.
name van verkeer als gevolg van de ontwikkeling van het bedrijventerrein past binnen de 15 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
aanvaardbare capaciteiten van het omliggende
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de
wegennet. De verwachte verkeerseffecten zijn
toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
daarmee aanvaardbaar in het kader van een goede ruimtelijke ordening. Verder is op pagina 21 van het BKP te zien
De bewering dat de bedrijfsbebouwing bij de
Par. 2.2. van de toelichting, pag. 14
dat er op de hoeken van de entrees vanaf de
entrees hoger zou worden dan 12 meter is on-
Piet Stuurmanweg bebouwingsaccenten mo-
juist. De maximale bouwhoogte bedraagt ook
gelijk zijn. Het is onacceptabel dat deze hoger
daar 12 meter. In de weergave zijn andere de-
worden dan de gebouwen zelf. Het gebouw
len juist lager dan 12 meter. Veel indieners zijn
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
zou 12 meter hoog zijn, en de accenten 16
zich er niet van bewust dat binnen de huidige
singen in dit bestemmingsplan.
meter. Een kas daarentegen zou niet zo hoog
bestemming Agrarisch – Glastuinbouw in het
zijn geweest.
geldende bestemmingsplan eveneens een
Par. 6.2.2. van de toelichting, pag. 53
maximale bouwhoogte van 12 meter geldt. Er is in dit bestemmingsplan dan ook geen directe verhoging van deze bouwhoogte opgenomen. 10.a
anoniem
Ontsluiting via de Piet Stuurmanweg geeft te
Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
veel problemen, de ontsluiting van business-
onderzoek uitgevoerd, waarin ook mogelijke
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
park Vredenburgh 1 en 2 zou via de Vreden-
knelpunten in de verkeersafwikkeling zijn mee-
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
burghlaan dienen te gebeuren.
genomen. Op basis van dit onderzoek is ge-
gaand vrachtverkeer.
concludeerd dat de verwachte verkeersbewegingen op zichzelf ruimtelijk aanvaardbaar zijn.
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
Onder deze voorwaarde wordt de ontwikkeling als uitvoerbaar beschouwd in zowel verkeerskundige als ruimtelijke zin. b
De geluidswallen aan de Piet Stuurmanweg
Het betreft geen geluidswallen maar een visu-
Het park zelf valt buiten de kaders van dit be-
zouden cf. huidig bestemmingsplan opge-
ele scheiding met de Piet Stuurmanweg. In het
stemmingsplan.
hoogd dienen te worden tot minimaal 1,5 m. 16 #61953864v1
Nr.
c
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
vigerende bestemmingsplan is hier geen
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
hoogte voor opgenomen.
singen in dit bestemmingsplan.
De akoestische onderzoeken zijn per 1-1-2024
In artikel 3.1.1a van het Besluit ruimtelijke or-
Akoestisch onderzoek is geactualiseerd, zon-
komen te vervallen en zullen opnieuw dienen
dening is bepaald dat bij de vaststelling van
der gevolgen voor de conclusie.
te worden uitgevoerd.
een bestemmingsplan gebruik mag worden gemaakt van gegevens en onderzoeken die ou-
Akoestische belasting: paragraaf 4.1 pagina
der zijn dan twee jaar, mits gemotiveerd wordt
37 alsmede bijlage 11 en 12
dat deze nog bruikbaar zijn. In het kader van dit bestemmingsplan zijn omstandigheden waarop de onderzoeken zijn gebaseerd, in relevante mate zijn gewijzigd. Er hebben zich in het plangebied en de directe omgeving voor wat betreft akoestische belasting door bedrijven geen ontwikkelingen voorgedaan die aanleiding geven om aan te nemen dat de onderzoeksresultaten verouderd of onbruikbaar zijn. Voor akoestische belasting ten gevolge van verkeer is het akoestisch onderzoek wél geactualiseerd, zodat de actuele geluidssituatie zorgvuldig en conform de geldende normen is beoordeeld. d
De verkeersonderzoeken van Mobycon uit
Voor de verkeerskundige beoordeling is ge-
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
2022 geven geen realistisch beeld van het ver-
bruikgemaakt van een recent onderzoek van
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
keer, dit vanwege ontwikkelingen die na dit
Goudappel, dat aansluit bij de actuele situatie.
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
jaar hebben plaatsgevonden. Tevens zal
Dit vervangt eerdere studies uit 2022 (Moby-
gaand vrachtverkeer.
bouwverkeer de nodige verkeershinder en ge-
con), die door latere ontwikkelingen niet langer
luidoverlast geven.
representatief zijn.
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
17 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
In het Goudappel-onderzoek zijn het autonome verkeersbeeld én de ontwikkeling van Busi-
Akoestisch onderzoek is geactualiseerd, zon-
nesspark Vredenburgh Fase II meegenomen.
der gevolgen voor de conclusie.
Hieruit blijkt dat de verwachte verkeerstoename bij ingebruikname binnen aanvaardbare
Akoestische belasting: paragraaf 4.1 pagina
grenzen blijft. De ontwikkeling is daarmee ver-
37 alsmede bijlage 11 en 12
keerskundig uitvoerbaar. De aanleg en exploitatie van het terrein vinden plaats binnen de gestelde normen en milieucategorieën. Dit is zorgvuldig onderzocht en onderbouwd in de onderzoeken die ten grondslag liggen aan het bestemmingsplan. Eventuele verkeers- en milieuoverlast blijft daarmee binnen de toegestane kaders. 11.
anoniem
Voor de voltooiing van de laatste woningen
De gemeente heeft de bevoegdheid om af te
Paragraaf 3.1.3, pagina 21: Ladder voor duur-
heeft Wayland haar plannen gewijzigd. Er is
wijken van bestaande bestemmingen, mits dit
zame verstedelijking, alsmede Bijlage 2 Lad-
nu sprake van de ontwikkeling van een indu-
goed onderbouwd en gemotiveerd wordt. In
der voor duurzame verstedelijking p. 90
strieterrein op de locatie waar inspreker een
het voorliggende bestemmingsplan zijn alle re-
kassengebied verwachtten. Inspreker verzoekt
levante aspecten zorgvuldig onderzocht en af-
Het bestemmingsplan wijzigt niet op basis van
om deze situatie grondig te onderzoeken en
gewogen, inclusief de impact op de omgeving
deze zienswijze.
passende maatregelen te treffen zodat de
en de belangen van bewoners. Eventuele wij-
rechten en verwachtingen van de bewoners
zigingen zijn getoetst aan ruimtelijke en be-
gerespecteerd worden.
leidsmatige kaders, waarbij een zorgvuldige belangenafweging heeft plaatsgevonden.
12.a
anoniem
Als insprekers hadden geweten dat er bedrij-
Indien u van mening bent dat dit plan leidt tot
Planschadevergoeding betreft een separate
(3x)
ven zouden komen hadden zij geen dure wo-
een waardedaling van uw woning, kunt u een
procedure en heeft geen invloed op de inhoud
ning gekocht. Naast het feit dat het woongenot
verzoek tot planschadevergoeding indienen bij
van het bestemmingsplan.
de gemeente. Deze procedure staat open voor 18 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
achteruit gaat door de komst van een bedrij-
belanghebbenden, maar biedt geen garantie
venpark, zal ook de waarde van de woning
op toekenning van een schadevergoeding.
referentie bestemmingsplan
flink omlaag gaan. b
De kruising Stuurmanweg-Bredeweg zal on-
Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
veiliger worden door het grotere verkeersaan-
onderzoek uitgevoerd, waarin ook mogelijke
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
bod.
knelpunten in de verkeersafwikkeling zijn mee-
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
genomen. Op basis van dit onderzoek is ge-
gaand vrachtverkeer.
concludeerd dat de verwachte verkeersbewegingen op zichzelf ruimtelijk aanvaardbaar zijn.
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
Onder deze voorwaarde wordt de ontwikkeling als uitvoerbaar beschouwd in zowel verkeerskundige als ruimtelijke zin. c
Er zijn meerdere alternatieven voor bedrijven-
Zie reactie onder 3e.
terreinen in de omgeving. d
De groenstrook aan de businesspark zijde
Zie reactie onder 6c.
wordt slechts 15 meter breed. Dit is te smal voor de dieren die er nu leven. e
Taluds dienen te worden gelijkgetrokken en
De taluds waarin de indiener refereert vallen
Het park zelf valt buiten de kaders van dit be-
over de hele linie verhoogd om afscherming
niet onder onderhavig bestemmingsplan.
stemmingsplan.
van het vrachtverkeer te kunnen bewerkstelligen.
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassingen in dit bestemmingsplan.
f
Maximale hoogte van de panden aan de
Zie reactie onder 5c.
Stuurmanweg worden nergens benoemd, de accenten op de hoeken mogen hoger worden met problemen t.a.v. de privacy voor de direct aanwonenden.
19 #61953864v1
Nr.
Indiener
g
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
De drainage van de Stuurmanweg is proble-
Een bestemmingsplan gaat niet in op de tech-
Drainage Piet Stuurmanweg valt buiten de ka-
matisch, is daar rekening mee gehouden?
nische aspecten van de uitvoering. De drai-
ders van dit bestemmingsplan.
nage van de Piet Stuurmanweg is dus geen belemmering voor deze ontwikkeling.
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassingen in dit bestemmingsplan.
h
Gevraagd wordt het bedrijventerrein te ontslui-
De genoemde suggestie is nader onderzocht
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
ten achter de firma Kippie, of tussen de firma
op haalbaarheid, maar is niet uitvoerbaar ge-
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
Kippie en TFC door, waardoor de Stuurman-
bleken binnen de kaders van dit plan.
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
weg wordt ontlast.
gaand vrachtverkeer. Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig onderzoek uitgevoerd, waarin ook mogelijke
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de
knelpunten in de verkeersafwikkeling zijn mee-
toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
genomen. Op basis van het onderzoek is geconcludeerd dat de verwachte verkeersbewegingen op zichzelf ruimtelijk aanvaardbaar zijn. 13.a
anoniem
Door uitbreiding van industrie en kassen zal dit
Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
betekenen dat er nog meer vrachtwagens af
onderzoek uitgevoerd, waarin ook mogelijke
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
en aan rijden over de Stuurmanweg richting
knelpunten in de verkeersafwikkeling zijn mee-
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
Bredeweg, wat gevolgen heeft voor geluid en
genomen. Op basis van het onderzoek is ge-
gaand vrachtverkeer.
verkeersoverlast.
concludeerd dat de verwachte verkeersbewegingen op zichzelf ruimtelijk aanvaardbaar zijn.
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
Er wordt voldoende rekening gehouden met het woon- en leefklimaat omdat deze ontwikke-
Akoestisch onderzoek is geactualiseerd, zon-
ling uitsluitend mogelijk is binnen de gestelde
der gevolgen voor de conclusie.
normen c.q. milieucategorie. Mede daartoe is akoestisch onderzoek uitgevoerd. De conclu-
Akoestische belasting: paragraaf 4.1 pagina
sie van dit onderzoek luidt dat de realisatie van
37 alsmede bijlage 11 en 12
het plan geen onaanvaardbare invloed op de 20 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
geluidsbelasting op de beschouwde woningen heeft. b
De akoestische onderzoeken zijn per 1-1-2024
In artikel 3.1.1a van het Besluit ruimtelijke or-
Akoestisch onderzoek is geactualiseerd, zon-
komen te vervallen en zullen opnieuw dienen
dening is bepaald dat bij de vaststelling van
der gevolgen voor de conclusie.
te worden uitgevoerd.
een bestemmingsplan gebruik mag worden gemaakt van gegevens en onderzoeken die ou-
Akoestische belasting: paragraaf 4.1 pagina
der zijn dan twee jaar, mits gemotiveerd wordt
37 alsmede bijlage 11 en 12
dat deze nog bruikbaar zijn. In het kader van dit bestemmingsplan zijn omstandigheden waarop de onderzoeken zijn gebaseerd, in relevante mate zijn gewijzigd. Er hebben zich in het plangebied en de directe omgeving voor wat betreft akoestische belasting door bedrijven geen ontwikkelingen voorgedaan die aanleiding geven om aan te nemen dat de onderzoeksresultaten verouderd of onbruikbaar zijn. Voor akoestische belasting ten gevolge van verkeer is het akoestisch onderzoek wél geactualiseerd, zodat de actuele geluidssituatie zorgvuldig en conform de geldende normen is beoordeeld. c
De verkeersonderzoeken van Mobycon uit
Voor de verkeerskundige beoordeling is ge-
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
2022 geven geen realistisch beeld van het ver-
bruikgemaakt van een recent onderzoek van
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
keer, dit vanwege ontwikkelingen die na dit
Goudappel, dat aansluit bij de actuele situatie.
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
jaar hebben plaatsgevonden.
Dit vervangt eerdere studies uit 2022 (Moby-
gaand vrachtverkeer.
con), die door latere ontwikkelingen niet langer representatief zijn.
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
21 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
In het Goudappel-onderzoek zijn het autonome verkeersbeeld én de ontwikkeling van Businesspark Vredenburgh Fase II meegenomen. Hieruit blijkt dat de verwachte verkeerstoename bij ingebruikname binnen aanvaardbare grenzen blijft. De ontwikkeling is daarmee verkeerskundig uitvoerbaar. d
De geluidswallen aan de Piet Stuurmanweg
Zie reactie onder 12e.
zouden over de gehele lengte opgehoogd dienen te worden met minimaal 1,5 m. tot 2 m. e
De inspreker mist de urgentie, noodzaak en
In het bestemmingsplan is (juist) een uitge-
In bijlage 2 is een uitgebreide onderbouwing
een goede onderbouwing om een business
breide onderbouwing opgenomen alsmede
opgenomen in het kader van de Ladder voor
park te realiseren op Vredenburgh 2e fase.
een onderbouwing van de behoefte naar be-
Duurzame Verstedelijking. In Paragraaf 3.1.3.
drijventerreinen. Zie bijlage 2 bij het bestem-
pagina 21 van de toelichting wordt hieraan ge-
mingsplan.
refereerd. Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassingen in dit bestemmingsplan.
f
Het wijzigen van het bestemmingsplan heeft
De gemeente is van mening dat het woonge-
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
negatieve impact op het woongenot.
not niet valt of staat met deze omzetting, er
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
wordt voldoende rekening gehouden met het
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
Door de bestemmingswijziging zal sprake zijn
woon- en leefklimaat omdat deze ontwikkeling
gaand vrachtverkeer.
van een significante toename van verkeer, met
uitsluitend mogelijk is binnen de gestelde nor-
toenemende verkeersopstoppingen als gevolg.
men c.q. milieucategorie.
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
Tevens is sprake van horizonvervuiling door
Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig
de te hoge bebouwing.
onderzoek uitgevoerd, waarin ook mogelijke knelpunten in de verkeersafwikkeling zijn mee-
22 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
genomen. Op basis van dit onderzoek is geconcludeerd dat de verwachte verkeersbewegingen op zichzelf ruimtelijk aanvaardbaar zijn. Binnen de huidige bestemming Agrarisch – Glastuinbouw in het geldende bestemmingsplan geldt eveneens een maximale bouwhoogte van 12 meter. g
Er is onvoldoende nagedacht over een goede
Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
ontsluiting van Vredenburgh 2e fase.
onderzoek uitgevoerd, waarin ook mogelijke
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
knelpunten in de verkeersafwikkeling zijn mee-
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
genomen. Op basis van dit onderzoek is ge-
gaand vrachtverkeer.
concludeerd dat de verwachte verkeersbewegingen op zichzelf ruimtelijk aanvaardbaar zijn.
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de
Voor gesignaleerde knelpunten wordt in het
toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
bestemmingsplan een verplichtende bepaling opgenomen die waarborgt dat passende maatregelen worden getroffen voordat de volledige ontwikkeling in gebruik kan worden genomen. Onder deze voorwaarde wordt de ontwikkeling als uitvoerbaar beschouwd in zowel verkeerskundige als ruimtelijke zin. h
Het huis zal in waarde dalen vanwege de indu-
Indien u van mening bent dat dit plan leidt tot
Planschadevergoeding betreft een separate
strie die er gaat komen op Vredenburgh 2e
een waardedaling van uw woning, kunt u een
procedure en heeft geen invloed op de inhoud
fase.
verzoek tot planschadevergoeding indienen bij
van het bestemmingsplan.
de gemeente. Deze procedure staat open voor belanghebbenden, maar biedt geen garantie op toekenning van een schadevergoeding. 23 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
14.a
anoniem
De groenstrook aan de businesspark zijde
Zie reactie onder 6c.
referentie bestemmingsplan
wordt slechts 15 meter breed met daarnaast een fietspad voor de werknemers. Dit is een zeer schrale troost voor de dieren die er nu leven. Wens is om deze strook zeker 35 meter breder te maken. b
Door de bestemmingswijziging zal sprake zijn
Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
van een significante toename van verkeer, met
onderzoek uitgevoerd, waarin ook mogelijke
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
toenemende verkeersopstoppingen als gevolg.
knelpunten in de verkeersafwikkeling zijn mee-
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
genomen. Op basis van dit onderzoek is ge-
gaand vrachtverkeer.
Met als gevolg stankoverlast en geluidsover-
concludeerd dat de verwachte verkeersbewe-
last. Dit zal ook het geval zijn tijdens de aanleg
gingen op zichzelf ruimtelijk aanvaardbaar zijn.
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de
van het terrein.
Voor gesignaleerde knelpunten wordt in het
toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
bestemmingsplan een verplichtende bepaling opgenomen die waarborgt dat passende maat-
De paragraaf luchtkwaliteit alsmede bereke-
regelen worden getroffen voordat de volledige
ningen zijn geactualiseerd.
ontwikkeling in gebruik kan worden genomen.
Luchtkwaliteit: paragraaf 4.2 pagina 38 alsmede bijlage 7, pagina 391
De gemeente is voorts van mening dat het woongenot niet valt of staat met deze omzet-
Akoestisch onderzoek is geactualiseerd, zon-
ting, er wordt voldoende rekening gehouden
der gevolgen voor de conclusie.
met het woon- en leefklimaat omdat deze ontwikkeling uitsluitend mogelijk is binnen de ge-
Akoestische belasting: paragraaf 4.1 pagina
stelde normen c.q. milieucategorie zoals uitge-
37 alsmede bijlage 11 en 12
breid onderbouwd in (de onderzoeken bij) het bestemmingsplan.
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassingen in dit bestemmingsplan.
Onder deze voorwaarde wordt de ontwikkeling als uitvoerbaar beschouwd in zowel milieutechnisch, verkeerskundige als ruimtelijke zin.
24 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
15.a
Anoniem
Als insprekers hadden geweten dat er bedrij-
Indien u van mening bent dat dit plan leidt tot
Planschadevergoeding betreft een separate
(5x)
ven zouden komen hadden zij geen dure wo-
een waardedaling van uw woning, kunt u een
procedure en heeft geen invloed op de inhoud
ning gekocht. Naast het feit dat het woongenot
verzoek tot planschadevergoeding indienen bij
van het bestemmingsplan.
achteruitgaat door de komst van een bedrij-
de gemeente. Deze procedure staat open voor
venpark, zal ook de waarde van de woning
belanghebbenden, maar biedt geen garantie
flink omlaag gaan.
op toekenning van een schadevergoeding.
Maximale hoogte van de panden aan de
De maximale hoogten en accenten worden in
Planschadevergoeding betreft een separate
Stuurmanweg worden nergens benoemd, de
de planregels van het bestemmingsplan aan-
procedure en heeft geen invloed op de inhoud
accenten op de hoeken mogen hoger worden
gegeven. Een bestemmingsplan regelt juist de
van het bestemmingsplan.
met problemen t.a.v. de privacy voor de direct
bouwmogelijkheden, zo ook in de nieuwe situ-
aanwonenden.
atie.
b
Indien u van mening bent dat u schade leidt als gevolg van verminderde privacy door het voorliggende bestemmingsplan en in aanmerking komt voor een schadevergoeding, kunt u een verzoek tot planschade indienen bij de gemeente. Houd er rekening mee dat de planschadeprocedure een aparte juridische procedure is en dat het indienen van een verzoek niet automatisch leidt tot toekenning van een vergoeding. c
Het verkeer zal de komende jaren nog veel
Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
meer gaan toenemen, de huidige wegen zijn
onderzoek uitgevoerd, waarin ook mogelijke
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
nu al overbelast.
knelpunten in de verkeersafwikkeling zijn mee-
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
genomen. Op basis van het onderzoek is ge-
gaand vrachtverkeer.
concludeerd dat de verwachte verkeersbewegingen op zichzelf ruimtelijk aanvaardbaar zijn.
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
25 #61953864v1
Nr.
Indiener
d
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
Het parkje zal niet meer rustig blijven vanwege
De gemeente is van mening dat de gebruiks-
Het park zelf valt buiten de kaders van dit be-
de vele bezoekers en het toegenomen ver-
waarde van het park niet onevenredig wordt
stemmingsplan.
keer, de speeltuin zal onveiliger worden
geschaad door onderhavige planontwikkeling, er wordt voldoende rekening gehouden met
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
het woon- en leefklimaat omdat deze ontwikke-
singen in dit bestemmingsplan.
ling uitsluitend mogelijk is binnen de gestelde normen c.q. milieucategorie zoals uitgebreid onderbouwd in (de onderzoeken bij) het bestemmingsplan. e
De groenstrook aan de businesspark zijde
Zie reactie onder 6c.
wordt slechts 15 meter breed. Dit is te smal voor de dieren die er nu leven. f
Er zijn meerdere alternatieven voor bedrijven-
In bijlage 2 is een uitgebreide onderbouwing
In bijlage 2 is een uitgebreide onderbouwing
terreinen in de omgeving.
opgenomen in het kader van de Ladder voor
opgenomen in het kader van de Ladder voor
Duurzame Verstedelijking. Dit onderzoek heeft
Duurzame Verstedelijking. In Paragraaf 3.1.3.
aangetoond dat de ontwikkeling voldoet aan
pagina 21 van de toelichting wordt hieraan ge-
de criteria voor zorgvuldig ruimtegebruik en re-
refereerd.
gionale afstemming. Eventuele alternatieve locaties zijn daarbij beoordeeld, waarbij is ge-
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
concludeerd dat de voorgestelde ontwikkeling
singen in dit bestemmingsplan.
voorziet in een aantoonbare behoefte. 16.
anoniem
Inspreker heeft geen bezwaar tegen kassen-
De bedrijven die worden toegestaan op grond
In bijlage 2 is een uitgebreide onderbouwing
bouw, wel tegen andersoortige bedrijfsontwik-
van dit bestemmingsplan, leiden niet tot een
opgenomen in het kader van de Ladder voor
keling met veel hinder ten gevolg.
onevenredige inbreuk op het woon- en leefkli-
Duurzame Verstedelijking. In Paragraaf 3.1.3.
maat.
pagina 21 van de toelichting wordt hieraan gerefereerd. Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassingen in dit bestemmingsplan. 26 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
De ontsluiting van het bedrijventerrein via de
De genoemde suggestie is nader onderzocht
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
Stuurmanweg is niet geschikt, beter is het om
op haalbaarheid, maar is niet uitvoerbaar ge-
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
deze weg vrachtwagenluw te maken. Ge-
bleken binnen de kaders van dit plan.
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
vraagd wordt het bedrijventerrein op een alter-
gaand vrachtverkeer.
natieve wijze te ontsluiten, achter de firma Kip-
Voor deze ontwikkeling is een verkeerskundig
pie, of tussen de firma Kippie en TFC door,
onderzoek uitgevoerd, waarin ook mogelijke
Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de
waardoor de Stuurmanweg wordt ontlast. Er
knelpunten in de verkeersafwikkeling zijn mee-
toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
zal dan ook geen sprake meer zijn van ge-
genomen. Op basis van het onderzoek is ge-
vaarlijke situaties voor spelende kinderen, en
concludeerd dat de verwachte verkeersbewe-
de flora en fauna in het park is er mee ge-
gingen op zichzelf ruimtelijk aanvaardbaar zijn.
diend. Het huis zal in waarde dalen vanwege de indu-
Indien u van mening bent dat dit plan leidt tot
Planschadevergoeding betreft een separate
strie die er gaat komen. Inspreker wenst dit te
een waardedaling van uw woning, kunt u een
procedure en heeft geen invloed op de inhoud
verhalen bij de gemeente, wat is de regelge-
verzoek tot planschadevergoeding indienen bij
van het bestemmingsplan.
ving hiervoor?
de gemeente. Deze procedure staat open voor belanghebbenden, maar biedt geen garantie op toekenning van een schadevergoeding.
In gesprekken met de gemeente en Wayland
Een aantal zaken is juist wel overgenomen in
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
zijn wensen van de bewoners naar voren ge-
de plannen. Helaas kunnen niet alle wensen
singen in dit bestemmingsplan.
bracht, deze komen niet terug in de plannen.
worden gehonoreerd in het plan.
Er is een alternatief voor deze ontwikkeling,
Onderzoek heeft aangetoond dat de ontwikke-
In bijlage 2 is een uitgebreide onderbouwing
namelijk het terrein aan de G. van Dort Kroon-
ling voldoet aan de criteria voor zorgvuldig
opgenomen in het kader van de Ladder voor
weg.
ruimtegebruik en regionale afstemming. Even-
Duurzame Verstedelijking. In Paragraaf 3.1.3.
tuele alternatieve locaties zijn daarbij beoor-
pagina 21 van de toelichting wordt hieraan ge-
deeld, waarbij is geconcludeerd dat de voorge-
refereerd.
stelde ontwikkeling voorziet in een aantoonbare behoefte.
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpassingen in dit bestemmingsplan. 27
#61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze
Reactie gemeente
referentie bestemmingsplan
17.
anoniem
Insprekers maken zich zorgen over waterover-
Het bestemmingsplan is zorgvuldig voorbereid,
Zienswijze geeft geen aanleiding tot aanpas-
last en bodemsamenstelling. Er wordt verzocht
waarbij met alle relevante belangen rekening is
singen in dit bestemmingsplan.
in samenwerking met het waterschap de plan-
gehouden, conform het kader in de wet- en re-
nen te evalueren.
gelgeving en jurisprudentie. Alle relevante wettelijke adviseurs en bestuursorganen zijn vooraf bij het plan betrokken.
Het verkeer zal de komende jaren nog veel
Dat het verkeer zal toenemen is een feit, maar
De verkeersparagraaf en het verkeersonder-
meer gaan toenemen, de huidige wegen zijn
dit staat los van onderhavige ontwikkeling. De
zoek zijn geactualiseerd. Onder meer is de
nu al overbelast.
bestaande wegen hebben een capaciteit die
tekst herschreven t.b.v. het verbod voor door-
hierop is voorbereid.
gaand vrachtverkeer. Verkeer: paragraaf 2.2.2. (pagina 16) van de toelichting, alsmede bijlage 3 (pag. 111)
Het huis zal in waarde dalen vanwege de indu-
Indien u van mening bent dat dit plan leidt tot
Planschadevergoeding betreft een separate
strie die er gaat komen en alle andere onge-
een waardedaling van uw woning, kunt u een
procedure en heeft geen invloed op de inhoud
wenste functies in de directe omgeving. Deze
verzoek tot planschadevergoeding indienen bij
van het bestemmingsplan.
hebben ernstige impact op welzijn en woonge-
de gemeente. Deze procedure staat open voor
not.
belanghebbenden, maar biedt geen garantie op toekenning van een schadevergoeding.
18.
anoniem
Als insprekers hadden geweten dat er bedrij-
Indien u van mening bent dat dit plan leidt tot
Planschadevergoeding betreft een separate
ven zouden komen hadden zij woning gekocht
een waardedaling van uw woning, kunt u een
procedure en heeft geen invloed op de inhoud
op deze plek. Naast het feit dat het woongenot
verzoek tot planschadevergoeding indienen bij
van het bestemmingsplan.
achteruit gaat door de komst van een bedrij-
de gemeente. Deze procedure staat open voor
venpark, zal ook de waarde van de woning
belanghebbenden, maar biedt geen garantie
flink omlaag gaan.
op toekenning van een schadevergoeding.
28 #61953864v1
Nr.
Indiener
Inhoud zienswijze