Beantwoording Technische vragen programmabegroting 2022-2025
Tekst van het document
Vraag
Partij
Programma / paragraaf
Pagina plus alinea
Vraag (kort en bondig)
Antwoord (in te vullen door de organisatie)
1
PvdA/GL
participatie in samenh
blz 6 - par 3
Waarom zijn bij het bepalen van de trends geen signalen opgehaald bij de ervaringsdeskundigen, de cliënten?
Dit is geen technische vraag. Dit gaat inhoudelijk over het al vastgestelde beleidskader sociaal domein 2019-2023. Wij zullen deze hier dan ook niet behandelen.
2
PvdA/GL
participatie in samenh
blz 6-par 5 / blz 7-par 9
Lopen burgers het risico dat zij geen (passende) zorg meer De budgetplafonds zijn niet nieuw. Deze hebben wij al een krijgen door het gebruik van budgetplanfonds? aantal jaren bij bijv. de diensten SGGZ. Bij het bereiken van
een budgetplafond, zullen inwoners met hun hulpvraag terecht kunnen bij een zorgaanbieder die nog ruimte heeft binnen het plafond. Als de inwoner specifiek bij die aanbieder de zorg willen ontvangen, kan deze op de wachtlijst worden geplaatst. Overschrijdingen bij de aanbieder vanwege spoed of crisis blijft mogelijk. 3
PvdA/GL
participatie in samenh
blz 8 - par 2
Als de collectiiteitskorting wordt afgeschaft in 2023 kunnen De gemeentepolis is een collectieve zorgverzekering die volgens de minister gemeenten wel een premiebijdrage gemeenten kunnen aanbieden voor sociale minima. Voor geven aan hun inwoners en kunnen zorgverzekeraars een afschaffing moet de wet worden aangepast. Naar verwachting premiekorting geven op de aanvullende verzekering. Gaat zal de afschaffing van de collectiviteitskorting op zijn vroegst u dit in 2022 onderzoeken? op 1 januari 2023 effectief worden. Voor gemeenten blijft het
mogelijk een premiebijdrage aan hun inwoners te geven en kunnen zorgverzekeraars nog een premiekorting geven op de aanvullende verzekering. In ons onderzoek, waarmee wij inmiddels zijn gestart, zullen de effecten van het wetsvoorstel afgewogen worden tegen de mogelijkheden van de gemeente. 4
Pvda/GL
participatie in samenh
blz 8 - par 6
Hoever bent u met het realiseren van 10 beschut wonen Voor 2023 worden er 10 beschut wonen plekken gerealiseerd. Er is plekken? Om voor voldoende draagvlak te zorgen wordt er een overzicht gemaakt welke initiatieven er zijn, welke vragen, veelal voor gepleit een dergelijk project onderdeel te laten welke mogelijkheden qua bouwen en welke ontwikkelingen. De zijn van nieuwbouwplannen. Wordt er bij initiatieven worden momenteel bij elkaar gebracht, als ook nieuwbouwplannen al rekening mee gehouden? geschikte locaties gezocht waar organisaties aan de slag kunnen. Er is op dit thema samenwerking tussen het sociaal domein en ruimte (wonen).
5
Pvda/GL
participatie in samenh
blz 8 - par 8
Kunt u uitleggen wat u concreet bedoelt met "we maken afspraken me aanbieders over een aanpak voor het voorkomen van depressies en burn-outs onder jongeren? Kunt u dit illustreren met voorbeelden?
Hiermee bedoelen wij dat wij met onze aanbieders (onder andere Jeugd en Jongerenwerk en de organisaties die deel uitmaken van Wadwijzer) een aanbod van beschikkingsvrije cursussen en begeleiding willen bieden dat is gericht op het vroegtijdig aanpakken van depressies en burn-outs. Daarnaast willen wij scholen en zorgverleners de signalen van depressie en burn-out leren herkennen en dat ze weten waar ze met die signalen heen kunnen.
6
PvdA/GL
participatie in samenh
blz 9 - par 5
Hoeveel diensten heeft Waddinxveen de afgelopen jaren afgenomen van Promen en hoeveel (beschutte) arbeidsplaatsen zijn dat? Wat is de prognose voor 2022?
In de genoemde passage wordt verwezen naar de dienstverleningsovereenkomst met Prowork waarin afspraken gemaakt zijn over het afnemen van de diensten Beschut Werk, Garantiebanen en Externe jobcoaching. Er zijn ongeveer 114 personen die voorkomen in het zogenaamde doelgroepenregister van het UWV en die van deze dienstverlening gebruik kunnen maken, zodra zij een uitkering krijgen van de gemeente.
7
PvdA/GL
participatie in samenh
blz 10 - par 3
Kunt u een nadere specificatie geven van het financieel overzicht, onder meer kosten Wadwijzer, kosten sociaal team, kosten (externe) zorgverleners? Kunt u aangeven welke kosten van Wadwijzer kosten voor preventie en welke voor zorg zijn? Waarom verwacht u in 2022 een daling van de lasten? (kleinigheidje: begroting 2024 Saldo voor en na bestemming moet zijn 20.997
Op de vraag waarom een daling van de lasten is in 2022 ten opzichte van 2021: In 2021 waren er een aantal incidentele budgetten beschikbaar. Deze zijn in 2022 niet meer beschikbaar, vandaar dat de lasten in 2022 lager zijn dan in 2021. Dit wordt verder toegelicht in de tekst onder de tabel. Op de vraag over specificatie lasten/lasten sociaal team: In bijlage 7 (Taakvelden) op pagina 1 worden de lasten op taakveld gespecificeerd. De lasten van het sociaal team vallen onder het taakveld wijkteams en bedragen in 2022 € 919.000. Voor Wadwijzer is €1.7 miljoen begroot. Wadwijzer biedt informatie, advies en kortdurende beschikkingsvrije begeleiding. Al deze activiteiten worden beschouwd als een vorm van preventie die zwaardere vormen van zorg kan voorkomen.
8
PvdA/GL
mens in ontwikkeling
blz 13 - par 2
(JOS) Is dit op basis- én voortgezet onderwijs? Geldt dit JOS wordt aangeboden op alle VO-scholen in Midden-Holland voor voor alle Waddinxveense scholen? Hoe ziet de hulop eruit? enkele dagdelen in de week. Het kader van JOS is om preventieve Wat voor ondersteuning wordt er geboden? Wat is het ambulante, kortdurende (ongeveer 1 – 5 maanden) ondersteuning aantal uren JOS per school? aan leerlingen, ouders en de school te bieden. Jongeren kunnen een gesprek aanvragen via de mentor of zorgcoördinator. De JOS-medewerker is aanwezig op school, benaderbaar voor onderwijs personeel en neemt deel bij zorg-overleggen om docenten, mentoren en het zorgteam te ondersteunen.
9
PvdA/GL
mens in ontwikkeling
blz 14- par 5
Kunt u uitleggen wat u bedoelt met de zin: hiervoor gaan we samen met de GGD-verloskundigen en andere zorgverleners trainen. Wie wordt door wie getraind ?
Het verbindingsstreepje tussen ‘GGD’ en ‘verloskundigen’ had niet geplaatst moeten worden. De GGD is de organisatie die voor ons zorgverleners van andere organisaties die te maken hebben met kwetsbare inwoners gaat trainen. Hieronder vallen o.a. verloskundigen, jeugd en jongerenwerk, huisartsen en de verslavingszorg.
10
Pvda/GL
dorp in ontwikkeling
blz 17 - par 7
U stelt dat woningen moeten passen bij de wensen van mensen die een woning zoeken. Hoe weet u wat de behoeften en wensen van de Waddinxveners zijn?
Op dit moment maken wij gebruik van het grootste woonbehoefteonderzoek van Nederland en de daarin gemaakte verdiepingsslag voor onze gemeente.
11
PvdA/GL
dorp in ontwikkeling
blz 19 - par 5
Wat zijn concreet uw plannen voor de huisvesting van arbeidsmigranten?
12
PvdA/GL
dorp in ontwikkeling
We zijn regionaal bezig met het opstellen van structureel beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten en verwachten dit in het 2e kwartaal van 2022 af te ronden. blz 19-par 10 en blz 20-par Lezen wij het goed dat iedereen een kwetsbare alle voetgangers en fietsers zijn kwetsbare verkeersdeelnemers. 4 verkeersdeelnemer is, behalve bestuurders, die niet jong of Daarnaast hebben jongeren, ouderen en mensen met een oud zijn? lichamelijke beperking een groter risico, dit wordt gezien als "dubbel kwetsbare"
13
PvdA/GL
dorp in ontwikkeling
blz 20 - par 8
In het Oostland zijn meer belangen dan alleen de tuinbouw. Bent u zich bewust van dit spanningsveld?
14
PvdA/GL
dorp in ontwikkeling
blz 23 - par 3
wat bedoelt u met "bij aanhoudende marktomstandigheden"?
15
Pvda/GL
dorp in ontwikkeling
blz 25 - par 2
Is het zeker dat beide complexen afgestoten zijn in 2021?
Het besluit tot verkoop is voor beide complexen genomen. Afhankelijk van de verkoopvoorwaarden zal er ook in 2021 nog geleverd worden. Dit kan nog enigszins uitlopen tot begin 2022.
16
PvdA/GL
bestuur in samenhang
blz 31 - par 1
Hoe gaat u het "nadenken" organiseren?
Het betreft hier de veranderende relatie tussen inwoners en overheid en de vraag wat dit betekent voor de rol van de raad, het college en de gemeentelijke organisatie. Het “nadenken” hierover is
We werken aan de uitwerking van de kansen in het Oostland, we houden altijd rekening met andere belangen die ook spelen in dit gebied. De grote vraag naar woningbouw en de financierbaarheid van de woningen voor de doelgroep van Triangel maakt dat de marktomstandigheden voor de afzet van de woningen goed is. Als deze gelijk blijven dan zal het tempo van verkoop ertoe leiden dat het project eerder afgerond wordt.
17
PvdA/GL
bestuur in samenhang
blz 31 - par 7
Wat bedoelt u met "de jeugd een eigen plekje te geven binnen de gemeente"? Bedoelt u bijv dat u plannen heeft om de voorzieningen voor jongeren te verbeteren, door bijv een accommodatie voor jongerenactiviteiten beschikbaar te stellen?
Jongeren zijn een belangrijk onderdeel van onze gemeente. Daarom onderzoeken wij verschillende mogelijkheden om hun plek binnen de gemeente te verbeteren. Hiervoor is het verbeteren van faciliteiten een mogelijkheid, maar wij onderzoeken ook kansen als acceptatie in de wijk of de mogelijkheden voor activiteiten.
18
PvdA/GL
bestuur in samenhang
blz 32 - par 4
Wat is het onderwerp "heel"?
Leefbaarheid gaat over schoon, heel en veilig. Bij heel gaat het over dat dingen in de openbare ruimte niet kapot zijn. We willen dat inwoners hun verantwoordelijkheid nemen. Dus als er iets kapot is, dat zij dit dan melden via Fixi.
19
PvdA/GL
bestuur in samenhang
blz 32 - par 9
U bereidt u voor op nieuw beleid? Betekent dit dat u niet zo tevreden bent over het participatiebeleid in Waddinxveen?
De huidige Leidraad Samenlevingsparticipatie loopt van 2019-2022. Hoe we er tot nu toe voorstaan, geeft de laatste jaarrekening en de halfjaarlijkse voortgangsmemo goed weer. In 2022 voeren we de laatste acties van de leidraad uit. Om te voorkomen dat 2023 een beleidsloos jaar op het onderwerp Samenlevingsparticipatie wordt, gebruiken we 2022 tegelijkertijd om het beleid te evalueren en een nieuwe visie en strategie te maken. De ontwikkelingen in de samenleving gaan snel. Daar moet ons beleid op afgestemd zijn; stiltand betekent ook hier achteruitgang. Voor een goede evaluatie en het opstellen van nieuw beleid betrekken we de raad, maar ook inwoners, ondernemers, organisaties en verenigingen.
20
Pvda/GL
bestuur in samenhang
blz 33 - par 1
Kunt u aangeven wat u bedoelt met het verder ontwikkelen In het uitvoeringsplan Dienstverlening staan 3 veranderthema’s, 12 van de cultuur? bijbehorende doelen en 35 acties. Bij dit veranderthema gaat het vooral over houding en gedrag van onze medewerkers. En het werken als één gemeente.
21
PvdA/GL
bestuur in samenhang
blz 33 - par 6
Het is wenselijk beleidsindicatoren te kiezen die een goede Een vergelijking tussen gemeenten en regio’s is altijd moeilijk te vergelijking mogelijk maken, bijv gemeenten uit de regio of maken. Plaatselijke omstandigheden kunnen voor grote verschillen gemeenten met een vergelijkbaar inwoneraantal. Ziet u zorgen. Om die reden is er voor gekozen om Waddinxveen te mogelijkheden? vergelijken met de landelijke cijfers om zo de Waddinxveense cijfers te kunnen afzetten tegen de landelijke trends.
22
PvdA/GL
bestuur in samenhang
blz 34 - par 4
Kunt u een specificastie geven van de lasten vna dit programma?
In bijlage 7 (Taakvelden), op pagina 102, i seen specificatie op taakveldniveau opgenomen van de lasten van programma 5 Bestuur in samenhang.
23
PvdA/GL
Leefbaar dorp
blz 28 - par 4
Samen met Cyclus gedrag van inwoners beïnvloeden. Er wordt structureel 99k ingezet op voldoende toezicht en beheer afvalstromen. Wat houdt dit precies in?
Inwoners worden geinformeerd over de manier waarop zij zelf een bijdrage kunnen leveren aan het nog beter scheiden van afval. Op plekken waar vaak afval wordt gedumpt gaan we specifieke acties inzetten om het aantal dumpingen te verminderen. Door extra toezicht op het ABS (straks Grondstoffenplein) gaan we ervoor zorgen dat de verschillende soorten afval in de juiste containers terecht komt.
24
PvdA/GL
Alg dekkingsmiddelen en onvoorzien
blz 36 - par 4
Is de "bescheiden" stijging van de baten in 2022 toe te schrijven aan de groei van de gemeente, of een "technische" aanpassing? De bedragen "saldo voor bestemming" moet zijn 7.487 in 2023 e.v.
De stijging van de baten betreft een aanpassing. De gevolgen van de areaaluitbreiding worden meegenomen in de Burap 2-2021. De bedragen "saldo voor bestemming" heeft te maken met afrondingsverschillen.
25
Pvda/GL
alg dekkingsmiddelen en onvoorzien
blz 39 - par 4
De stelpost prijspeil kosten derden (incl subsidies). Betreft Voor de gesubsidieerde instellingen is rekening gehouden met de dit zowel de loonstijging bij gesubsidieerde instellingen die loonstijging zoals vermeld op bladzijde 79. personeel in dienst hebben alsmede overige prijsstijgingen? Bij Financiële begrotingen blz 79 par 3 lijkt het alleen om loonaanpassingen te gaan.
26
PvdA/GL
alg dekkingsmiddelen en onvoorzien
blz 39 - par 8
Ligt het niet in de lijn der verwachting dat het thuiswerken We hebben al langere tijd de mogelijkheden om thuis te werken. een besparing van kantoorkosten met zich meebrengt? Door Corona is dit substantieel toegenomen. Er zijn momenteel geen specifieke gegevens beschikbaar over mogelijke besparingen.
27
PvdA/GL
alg dekkingsmiddelen en onvoorzien
blz 40 - par 1
Heeft u vergelijkingscijfers van andere gemeenten voor wat Voor vergelijkende cijfers van overhead bij andere gemeenten, betreft de overheadkosten? Zo neen, kunt u bij de VNG dienen hiervoor de begrotingen van de betreffende gemeenten daar navraag over doen? geraadpleegd te worden. De VNG kan geen overzicht verstrekken.
28
PvdA/GL
alg dekkingsmiddelen en onvoorzien
blz 41 - par 3
Hoort het Streekarchief in dit hoofdstuk thuis ?
29
PvdA/GL
weerstandsvermogen en risicobeheersing
blz 50 - par 3
30
PvdA/GL
Financiële begroting
blz 79 - par 3
Het Streekarchief is niet toe te wijzen aan een bepaald programma, derhalve is dit alle jaren opgenomen onder de algemene dekkingsmiddelen. Het is begrijpelijk dat de vier genoemde onderwerpen niet Dit is geen technische vraag. U kunt deze vraag in de meegenomen zijn bij de risico-inventarisatie. Het zijn commissievergadering stellen. echter wel onderwerpen met een hoge actualiteitswaarde en potentiële risico's. Wilt u toezeggen dat we periodiek over deze onderwerpen geïnformeerd worden?
U stelt begrijpelijk dat door de toename van aantal De bijstellingen in de uitgaven voor voorzieningen in de gemeente woningen/inwoners dit formatie-uitbreiding behoeft. Maar door areaaluitbreiding worden in de planning & control cyclus geldt dit ook niet voor de uitgaven voor voorzieningen in meegenomen in de 1e en 2e Burap. Daarnaast worden deze de gemeente (jeugd, cultuur, sport, etc.)? meegenomen in bijvoorbeeld de actualisatie van beheerplannen, zoals die voor openbare ruimte.
31
PCW
1. Participatie in samenhang
7. Landelijk stijgt het aantal Wat is het aantal uitkeringsgerechtigde in Waddinxveen? uitkeringsgerechtigden Hoe verhoudt zich dit tot het landelijke gemiddelde? Wat kost het de gemeente op jaarbasis?
Op de website waddinxveen.incijfers.nl /dashboard/ socialezekerheid is dit te vinden tot april 2021 340 (in september weer 321) bijstandsuitkeringen werden verstrekt. Deze zelfde website stelt dat dit 2,7% van de Waddinxveense huishoudens betreft, tegen 5,2% landelijk.
32
PCW
1. Participatie in samenhang
7.
Op welke wijze wordt de relatie tussen de informele en formele zorg gemonitord, om te voorkomen dat de mantelzorgers en vrijwilligers niet overbelast raken?
Deze relatie wordt niet direct gemonitord. Wel monitoren wij via de burgerpeiling, het cliëntenervaringsonderzoek en de gezondheidsmonitor van de GGD een aantal zaken over mantelzorgers. (onder andere welk percentage van de bevolking mantelzorg biedt of ontvangt, welk type mantelzorg men ontvangt en welk deel van de mantelzorgers zich (zwaar) overbelast voelt. Een Mantelzorger moet zelf aangeven dat hij of zij overbelast is of dreigt te raken. Dit kan bij Wadwijzer of bij het Sociaal Team. Op dat moment wordt er per casus gekeken welke (preventieve) ondersteuning passend is om de mantelzorger te ontlasten.
33
PCW
1. Participatie in samenhang
8. Mantelzorgers
daar waar de zorg voor een ander even te veel dreigt te Dit denkkader wordt in Q1 2022 met uw raad gedeeld. worden, zorgen we voor hulp'. vraag: Op 13 november 2019 is er een motie unaniem aangenomen waarin het college o.a. wordt verzocht door middel van een denkkader inzicht te geven op welke wijze mantelzorgers en vrijwilligers worden ondersteund in hun werk. Wanneer wordt dit denkkader met de raad gedeeld?
34
PCW
1. Participatie in samenhang
11. Structurele lasten social team
Vanaf 2022 vindt er uitbreiding plaats in de formatie bij het Op het gebied van Wmo is er een flinke toename van het aantal Sociaal Team 153K. Kan een nadere toelichting op gegeven aanmeldingen waardoor de huidige formatie niet meer passend is. worden? Voor jeugd werd langere tijd gebruik gemaakt van inhuur vanwege het invoeren van de functie van procesregisseur. Deze inhuur is nu omgezet in structurele formatie.
35
PCW
2. Mens in Ontwikkeling
13. 2e alinea
2e alinea 'we gaan door met JOS'. vraag: Wat zijn concreet de goede resultaten met JOS waardoor de beslissing is genomen de komende 5 jaar ermee door te gaan?
Volgens het SROI-onderzoek van Vital Innovators heeft JOS een rendement van 1,46. Hieruit blijkt dat de aanpak effectief is. Met het oog op de borging van de kwaliteit van JOS is door alle vijf gemeenten in de regio besloten dit voor een periode van 5 jaar te doen.
36
PCW
2. Mens in Ontwikkeling
13. Onderwijshuisvesting
37
PCW
2. Mens in Ontwikkeling
13. Kinderopvang
38
PCW
2. Mens in Ontwikkeling
39
PCW
40
41
De leerlingprognoses laten een stijgende lijn zien in de groeiende gemeente Waddinxveen. Wordt er in deze begroting rekening mee gehouden dat er mogelijk op (korte) termijn al uitbreiding nodig is bij bestaande schoolgebouwen?
In alle bouwrealisatie-overeenkomsten is opgenomen dat na de uitvoering van het IHP 2016 de “Verordening voorzieningen huisvesting Onderwijs gemeente Waddinxveen 2017” weer onverkort van toepassing is. Desgewenst kunnen schoolbesturen aanvragen indienen voor plaatsing van de voorziening “aanvullende huisvestingscapaciteit” op een huisvestingsprogramma. De kosten van voorzieningen die geplaatst worden op een huisvestingsprogramma worden in de daaropvolgende programmabegroting meegenomen. Er zijn twee “overgangsprojecten”: de huisvesting in Park Triangel en aanvullende capaciteit Th Thijssenschool.
Wanneer kunnen we de visie op kinderopvang verwachten? 14. Sport Spel en Beweging In hoeverre wordt er in deze begroting rekening gehouden met de groei van Waddinxveen in relatie tot de groei van bijvoorbeeld (sport) verenigingen.
De visie op kinderopvang verschijnt naar verwachting in Q1 2022.
2. Mens in Ontwikkeling
14. Incidentele lasten onderwijsbeleid
Wat is de reden dat de ontvangen OAB middelen niet zijn besteed in de periode van 2011 tot 2018?
In 2018 is er een bedrag van €.... door het Rijk beschikbaar gesteld. Voor de OAB-periode van 2015-2018 was nog de regel dat resterende budgetten niet konden worden overheveld naar een volgende periode.
PCW
2. Mens in Ontwikkeling
14. Beleidsindicator Sport
Daarin zien we een kengetal uit het jaar 2016 van 54,8% niet-sporters. Waar halen we dit kengetal vandaan en waarom is deze niet up to date.
Dit was het kengetal uit dasboard Waarstaatjegemeente. Nu is de staat zichtbaar voor 2020. Waddinxveen heeft in 2020 52,6% niet sporters. Landelijk is dit 49,3%.
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
17/18: Omgevingswet, omgevingsvisie
Waar gaat het beschikbare budget aan worden besteed? Waar komt dit bedrag van 1.241.500 (1.046.000) vandaan? Wat is het tijdspad en wanneer wordt de raad ingeschakeld?
Volgens blz. 78 van de Programmabegroting 2022 – 2025 is deze evenals voorgaande jaren een zogenaamde statische begroting voor de jaren 2023 - 2025. Dit betekent dat we alleen voor het begrotingsjaar 2022 inflatoire en areaal ontwikkelingen verwerken en de jaren 2023 – 2025, inclusief de algemene uitkering, ramen in constante prijzen/lonen en arealen. Wel is het zo dat als door areaaluitbreiding de behoefte in aantal sportvelden toeneemt, deze behoefte niet automatisch wordt verwerkt in de begroting. Hierbij spelen namelijk ook bijvoorbeeld optimalisatie mogelijkheden in de bezetting van de velden een rol. Een uitbreiding van sportvelden is dus onderdeel van het nieuw beleid.
42
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
18. Duurzaamhheid
Wanneer staan de klimaatstresstest en de risico dialogen gepland?
De klimaatstresstest en risico dialoog is in 2019 gehouden en de raad is hierover begin 2020 geinformeerd. De test moet iedere 6 jaar worden uitgevoerd en zouden we normaal gesproken weer in 2025 uitvoeren
43
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
18. Bevoegd gezag Bodem Wordt er ook geld overgeheveld vanuit de provincie voor deze bodemtaak?
Er ligt vanuit de vier overheidsorganen (ministerie van I&W, VNG, IPO en UvW) een voorstel voor interbestuurlijke afspraken bodem en ondergrond voor de periode 2022 tot en met 2030. Een onderdeel daaruit is dat de provincies en de 29 gemeenten die al bevoegd gezag voor de Wet bodembescherming zijn hun financiële bijdragen continueren aan de Omgevingsdiensten, zoals zij die ontvangen uit Rijksbijdragen voor het uitvoeren van de VTH-taken bodem. Met andere woorden: de financiering (apparaatskosten) voor de nieuwe gemeentelijke bodemtaken als gevolg van de Omgevingswet wordt rechtstreeks gefinancierd door de Provincie naar de Omgevingsdiensten (tot 2030). De besturen van de vier overheidsorganen moeten hier nog een besluit over nemen. Voorlopig is het dus onzeker in hoeverre de kosten gedekt worden.
44
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
19. Kerkenvisie
Wanneer is de verwachting dat de kerkenvisie wordt opgeleverd?
In 2022 wordt er gestart met het opstellen van de kerkenvisie. De verwachting is dat deze in 2023 wordt afgerond.
45
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
19. WKB
wat zijn de concrete gevolgen van de invoering WKB voor Ten aanzien van de invoering van de WKB is nog veel onduidelijk. Waddinxveen? Op welke grond wordt uitgegaan van Dus wat de concrete gevolgen zullen zijn is op dit moment nog financieel evenwicht? moeilijk te zeggen. Wel is duidelijk dat: De bouwbesluittoets bij ‘gevolgklasse’ 1 bouwwerken niet meer uitgevoerd wordt door de gemeente (in Waddinxveen de ODMH). Gevolgklasse 1 bouwwerken zijn bijvoorbeeld aanbouwen, schuren en één of meer woningen. De bouwbesluittoets wordt met de inwerkingtreding van de WKB uitgevoerd door een gecertificeerde partij. Het toezicht op de uitvoering van het bouwwerk wordt straks ook uitgevoerd door een gecertificeerde partij. Er vallen taken weg maar er komen ook taken bij. Zo moet er een melding door de gecertificeerde partij gedaan worden bij aanvang én oplevering van de bouw. Dit zorgt voor administratieve werkzaamheden. Bij de melding voor aanvang van de bouw wordt ook een risicobeoordeling aan het bevoegd gezag geleverd. Hiermee kan het bevoegd gezag haar handhavende taak uitvoeren.
46
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
19. wonen
‘We werken de huidige woonvisie bij en passen deze aan voor de komende jaren’. Er komt toch een nieuwe woonzorgvisie 2023-2026? Nu lijkt het net alsof er alleen een beperkte bijstelling van de huidige visie komt. Dat is vreemd, omdat de woningmarkt totaal anders geworden is en een grondige analyse en bijstelling vraagt; ook in de nieuwe combinatie woonzorgvisie.
Wonen en zorg is al een onderdeel van de bestaande woonvisie en om te zorgen dat er meer integraliteit komt tussen wonen en zorg gaan we de woonvisie uitbreiden door een woonzorgvisie op te stellen. Dit zal dus inderdaad een grondige analyse en bijstelling van de huidige woonvisie worden.
47
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
20. Samenwerken in de regio Midden Holland
Deze formatie wordt ingezet voor Ruimte en Wonen, Mobiliteit, Duurzaamheid en Economie
48
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
20. Economie
Hiervoor is voorzien in een extra formatie-plaats. Vraag: voor wel beleidsterrein wordt deze formatie-plaats ingezet? Waarom wordt hier niets gezegd over het Ondernemersfonds 2.0 en de gevolgen voor de ondernemers in Waddinxveen?
49
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
21. We zetten in op ….
Bij de behandeling van de TVW is gevraagd naar de kosten Deze vraag wordt in een aparte memo aan de raad beantwoord. om voor het gebied met hoogbouw waar een warmtenet een voor de handliggende oplossing lijkt te zijn, de benodigde voorbereidingen en onderzoeken uit te voeren. Vraag: graag een indicatie van deze kosten waarin in ieder geval de kosten voor onderzoek naar de meest geschikte warmtebron en de kosten voor het inzichtelijk maken van wat ‘betaalbaarheid’ betekent bij toepassing van een warmtenet in betreffend gebied. Daarnaast zouden we graag weten wat de kosten zijn voor het opzetten van een participatiestrategie en -plan voor betreffend gebied.
50
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
21. We voeren de RES verder uit
Hier wordt aangegeven dat de RES2.0 in 2023 opgeleverd wordt. Hoe ziet het proces eruit om te komen tot de RES2.0? En wat is het beoogde resultaat?
Er is recentelijk een nieuwe programmamanager aangesteld die samen met de RES-organisatie een plan gaat maken dat zo spoedig mogelijk wordt opgeleverd aan het college. De datum daarvoor is nog niet bekend.
51
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
21. We voeren de RES verder uit
Hoe worden lokale initiatieven die bijdragen aan de duurzaamheidsopgave beoordeeld? Is er al een aanzet voor een lokaal beoordelingskader oid?
Nee, er is nog geen lokaal beoordelingskader. Wel wordt in het kader van de RES gewerkt aan lokaal eigendom.
Het Ondernemersfonds 2.0 is nog in ontwikkelling. Het ondernemersfonds is op dit moment bezig met het uitwerken van de inrichting van het fonds en het realiseren van draagvlak. Het is nog niet duidelijk hoe het fonds er definitef uit komt te zien. Het is op dit moment dan ook nog niet duidelijk wat de gevolgen van het Ondernemersfonds 2.0 zijn voor de ondernemers in Waddinxveen.
52
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
21. bovenste gedeelte pagina
Er wordt aangegeven dat de werkzaamheden voor De dekking uit de bestemmingsreserve die op pag 21 zonder bedrag duurzaamheid worden gedekt uit de bestemmingsreserve wordt genoemd betreft het bedrag van € 238.000 dat op pagina 25 Energietransitie en dat er daarnaast nog 125k in 2022 en wordt genoemd. Dus in totaal is er € 363.000 beschikbaar, waarvan 2023 beschikbaar gesteld wordt. Op blz 25 worden € 238.000 gedekt vanuit de bestemmingsreserve. incidentele lasten en baten mbt duurzaamheid genoemd. Hier worden andere bedragen genoemd. Ook wordt hier de Het gevraagde overzicht met onderverdeling van de kosten kunnen reserve Uitvoering Klimaatakkoord genoemd. Het is niet nog niet gegeven worden omdat we nog bezig zijn met het plan duidelijk welke kosten er nu begroot zijn voor voor de gemeentebrede aanpak. ‘duurzaamheid’. Vraag: graag ontvangen we een eenduidig overzicht met de onderverdeling van de kosten en de dekking vanuit verschillende (bestemmingsplan)reserves die genoemd worden.
53
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
21. Grondbeleid
Waar zijn de incidentele lasten 2022 van 60.500 euro voor Dit is een gemeentelijke bijdrage aan het opstellen van de bedoeld? stedenbouwkundige visie en juridische ondersteuning voor het opstellen van de samenwerkingsovereenkomst.
54
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
21. We zetten in op circulaire….
‘We zetten in op circulaire en natuurinclusieve gebiedsontwikkeling’, Vraag: hoe wordt dit concreet ingevuld en wat is hiervoor voorzien in de begroting?
Dit doen we concreet via de gebiedsontwikkeling van de Dreef en 't Suyt Fase II. Bij gebiedsontwikkeling De Dreef wordt circulartiteit een belangrijk uitgangspunt bij de aanbesteding voor de panvorming. In ’t Suyt Fase ll wordt in het inrichtingsplan een aantal concrete natuurinclusieve maatregelen genomen. Het budget voor deze maatregelen is opgenomen in de grondexploitaties.
55
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
22/23: Grondbank RZG Zuidplas
Grondbank RZG Zuidplas; wat wordt de winst/opbrengst voor Waddinxveen? (desnoods vertrouwelijk beantwoorden)
Met de verkoop zal Waddinxveen de verliesvoorziening inlopen. Het resultaat is neutraal.
56
PCW
3. Dorp in Ontwikkeling
24 tabel 2e regel
er staan nu -31.652; dit moet denk ik 31.652 zijn?
Dit klopt, (+) 31.652 moet het zijn.
57
PCW
4. Leefbaar dorp
27. Motie: voor elk huishouden een boom
Het vrij besteedbaar deel van de reserve Fysieke Dit is grotendeels geen technische vraag. Het inzetten van de leefomgeving wordt in zijn geheel 980 K ingezet. Is het niet reserve is een poltiek besluit (bij de kaderbrief voorgesteld). mogelijk om een deel van dat bedrag te begroten vanuit actief en faciliterend grondbedrijf?
58
PCW
4. Leefbaar dorp
27. Parkeren
Het huidige parkeerbeleid In 2022 willen wij de actualisatie van het parkeerbeleid gereed https://www.waddinxveen.nl/parkeerbeleid van hebben. Waddinxveen staan de oude parkeernormen van de CROW publicatie 317 in. Wanneer gaan ze deze vervangen voor de nieuwe CROW normen https://www.crow.nl/overcrow/nieuws/2020/november/nu-beschikbaar-crowparkeervraagcalculator
59
PCW
4. Leefbaar dorp
28. Samen met Cyclus …..
Wat gaat het college concreet doen met de structurele € 99.000,-
Inwoners zullen worden geinformeerd over de manier waarop zij zelf een bijdrage kunnen leveren aan het nog beter scheiden van afval. Op plekken waar vaak afval wordt gedumpt gaan we specifieke acties inzetten om het aantal dmpingen te verminderen. Door extra toezicht op het ABS (straks Grondstoffenplein) gaan we ervoor zorgen dat de verschillende soorten afval in de juiste containers terecht komt.
60
PCW
4. Leefbaar dorp
29. Nieuwe afspraken afval Wordt er tijdens het maken van de nieuwe afspraken ook naar alternatieven gekeken van het afvalscheiden?
Er wordt de komende tijd onderzocht wat de mogelijkheden zijn tot besparingen en verbeteringen. Het kijken naar alternatieven van afvalscheiden hoort hierbij.
61
PCW
5. Bestuur in Samenhang
31. We zien dat het Contact tussen inwoners in de wijken wordt minder. Is er Het is een landelijke tendens als gevolg van toenemende contact tussen inwoners… op basis van de meldingen en andere actoren een (groot) digitalisering en individualisering. Hierover zijn geen meldingen verschil waarneembaar tussen de wijken onderling t.a.v. de bekend. Uit de burgerpeiling Waarstaatjegemeente 2021 blijkt dat ervaren leefbaarheid of veiligheid? er geen grote verschillen zijn tussen de wijken onderling. Wel zien we dat het vertrouwen in elkaar in de Zuidplas/Triangel hoger ligt dan in de andere wijken. In deze wijk is de betrokkenheid naar elkaar in de buurt ook groter dan in andere wijken. In Zuid&Oost lijken de mensen prettiger met elkaar om te gaan dan in andere wijken.
62
PCW
5. Bestuur in Samenhang
32. Laatste alinea
we bereiden ons voor op het maken van nieuw beleid' De huidige Leidraad Samenlevingsparticipatie loopt van 2019-2022. Vraag: Wat wordt er verstaan onder voorbereiding nieuw Hoe we er tot nu toe voorstaan, geeft de laatste jaarrekening en de beleid en hoe wordt de raad hierin meegenomen? (Komt er halfjaarlijkse voortgangsmemo goed weer. In 2022 voeren we de eerst een evaluatie van de huidige leidraad?) laatste acties van de leidraad uit. Om te voorkomen dat 2023 een beleidsloos jaar op het onderwerp Samenlevingsparticipatie wordt, gebruiken we 2022 tegelijkertijd om het beleid te evalueren en een nieuwe visie en strategie te maken. De ontwikkelingen in de samenleving gaan snel. Daar moet ons beleid op afgestemd zijn; stiltand betekent ook hier achteruitgang. Voor een goede evaluatie en het opstellen van nieuw beleid betrekken we de raad, maar ook inwoners, ondernemers, organisaties en verenigingen.
63
PCW
5. Bestuur in Samenhang
34. Structurele lasten openbare orde en veiligheid
Vanaf 2022 stijgen de lasten met 137 K door uitbreiding van de formatie met twee BOA'S. Tegelijkertijd geeft de burgmeester aan dat er geen behoefte is aan een 6e wijkagent. Hoe verhoudt zich dit tot elkaar?
64
PCW
Par. 1
51. Benodigde weerstandscapaciteit
Het maximaal financieel gevolg van alle risico's neemt met De risico's nemen, zie tabel bovenaan pag 51 ong. 3 miljoen toe. Dit een kleine 4 mln toe. Wat is de reden van deze (grote) wordt grotendeels veroorzaakt door het risico "Mogelijk beroep op toename? gemeentegarantie bij de ingebrekestelling terugbetaling € 15 miljoen (kredietfaciliteit) door C.V. Triangel aan BNG." Het openstaand krediet neemt met 3 miljoen toe vanwege de financieringsbehoefte van de Triangel. Overigens is de verwachting dat het openstaand krediet dat van 5 naar 8 miljoen is verhoogd, aan het einde van jaar geheel ingelost is.
65
PCW
Financiele begroting
79. Verbonden partijen
Ik mis Groene Hart Rekenkamer/ We hebben net met Deze verhoging moet nog regionaal worden afgestemd met de elkaar afgesproken dat wij een stijging van het budget voor gemeenten die deelnemen in de Groene Hart Rekenkamer. Zodra er de Rekenkamer van € 0,60 gerekend naar het bedrag per regionaal draagvlak is zullen de financiële gevolgen worden inwoner, gaan naar de aanbevolen norm, die € 1,30 verwerkt in de begroting via de Burap. bedraagt.
De verdeling van nieuwe wijkagenten wordt niet op lokaal niveau besloten. Vanuit Waddinxveen is er voor de toekomst zeker behoefte aan een extra wijkagent. Er is helaas sprake van schaarste onder de wijkagenten. Bij een toekomstige formatieverdeling zal hier weer naar gekeken worden. Ook hebben wijkagenten en BOA’s twee verschillende taken. Waar de wijkagent de openbare orde en veiligheid in de wijk handhaaft, richt de Boa zich op de aantasting van de leefbaarheid. Zo handhaven zij onder andere bij overlast, verkeerd aanbieden van huisvuil, parkeeroverlast en overige APV gerelateerde zaken
66
PCW
Bijlage 3 92. Meerjareninvesteringsprog ramma 2022-2025
Er staat een investering gepland van 288.000 voor het verduurzamen van het zwembad. Wat houdt deze investering in en wat gaat men er voor doen? En is het geen kapitaalvernietiging gezien de termijn dat andere keuzes moeten worden gemaakt?
De investering die gepland staat, betreft geen verduurzaming. Het gaat om een beweegbare bodem. In verband met de toekomstplannen voor een nieuw zwembad, worden nog zo weinig mogelijk investeringen gedaan in het huidige zwembad en wordt alleen gedaan wat nodig is. Zo wordt ieder jaar bekeken of vervanging van de beweegbare bodem noodzakelijk is.
67
VVD
Hfds 1 Participatie in samenhang
7 en 8
Meer mensen met een uitkering (pag 7) maar ook : Met het WSP hebben we een betere benadering van de uitkering voorkomen door mensen aan het werk te helpen regionale arbeidsmarkt en kunnen we beter specifieke (pag 8). Hoe gaat het WSP dit doen aangezien dit al een cursussen inzetten. poos niet wil lukken?
68
VVD
Hfds 1 Participatie in samenhang
7
de regionale samenwerking op het gebied van het sociaal domein gaat structureel flink geld kosten. Waar gaat deze samenwerking ons geld besparen en op welke termijn?
Aan de regionale samenwerking zijn geen directe besparingen gekoppeld. De regionale samenwerking zet in op efficiënte bij inkoop, de inzet van expertise, onderlinge afstemming met gemeenten, de gezamenlijke afstemming met aanbieders en het professioneel uitvoeren van de benodigde administratie en monitoring. Door regionale samenwerking kan er efficiënter uitvoering worden gegeven aan bijv. contractmanagement en kunnen verschillende projecten worden opgepakt voor de verdere transformatie en innovatie binnen het sociaal domein. Het project Sturen op Kosten is een voorbeeld van een programma dat regionaal wordt opgepakt en waar de samenwerking inzet op besparingen die we als regio kunnen treffen, denk aan de mogelijke uitbreiding van de budgetplafonds bij meerdere diensten.
69
VVD
Hfds 1 Participatie in samenhang
8
de 55.000 euro incidenteel voor de koppeling wonen en sociaal domein, betreft dit een eenmalig onderzoek of iets anders? kunnen zorgorganisaties de gemeente hier niet in gespreksvorm inzicht in geven?
Het opstellen van de woonvisie met het daarbij betrekken van veranderende woonvragen van ouderen en kwetsbare groepen vereist aanvullende expertise om het aantal en de aard van de woonbehoefte te bepalen. Bij wonen gaat het om meerjarige en kostbare inevsteringen. De bevindingen moeten vervolgens op een haalbare wijze worden ingepast in de woonvisie.
70
VVD
Hfds 1 Participatie in samenhang
9
wij hebben in waddinxveen relatief weinig cliënten met een maatwerkarrangement wmo, hoe is dit te verklaren? Hebben wij minder ouderen die hier aanspraak op hoeven te maken of kennen ze hun weg niet?
In vergelijking met de hele regio Midden-Holland, hadden wij over het jaar 2020 per 10.000 inwoners relatief minder clienten met een maatwerkarrangement Wmo. Er is geen eenduidige verklaring te geven waarom dit lager uitviel t.o.v. de regio. Over 2021 zien we tot nu toe bijvoorbeeld dat er meer gebruik gemaakt wordt van voorzieningen Wmo door meer inwoners.
71
VVD
Hfds 2 Mens in ontwikkeling
14
Wanneer kunnen wij de evaluatie Cultuurhuys de Kroon verwachten?
Eind dit jaar wordt de evaluatie wat betreft het gebruik en het beheer afgerond, waarna de uitkomsten daarvan begin 2022 aan de raad kunnen worden aangeboden.
72
VVD
Hfds 2 Mens in ontwikkeling
14
Uit welke monitor/onderzoek komt het percentage nietsporters?
Dit was het kengetal uit dasboard Waarstaatjegemeente. Nu is de staat zichtbaar voor 2020. Waddinxveen heeft in 2020 52,6% niet sporters. Landelijk is dit 49,3%.
73
VVD
Hfds 2 Mens in ontwikkeling
15
Waarom is het absoluut verzuim in Waddinxeen NB? De meest recente cijfers van Bureau Leerlingenzaken heeft de Waarom wordt er vergeleken (ook vaker in deze begroting) deadline voor het aanleveren van de begroting nipt gepasseerd. met 2019 ipv met 2020? In schooljaar 2020-2021 is sprake van 84 verzuimzaken in totaal. Dit komt neer op een percentage van 2,19%, in lijn met het regionaal gemiddeld (2,15%). Er is desondanks sprake van een stijging t.o.v. 2019-2020. Deze stijging is vermoedelijk te wijten aan het hybride onderwijs als gevolg van de coronapandemie. In sommige gevallen lukte het de scholen daarom niet op tijdig contact te krijgen met leerlingen en/of hun ouders/verzorgers. Waar het vermoeden van verzuim bestond heeft leerplicht huisbezoeken afgelegd.
74
VVD
dorp in ontwikkeling,
17
Opstellen kerkenvisie dateert al uit januari 2021, toen zou bijdrage Rijk worden aangevraagd; waarom nu pas deze visie opstellen?
In januari is de uitkering voor de kerkenvisie aangevraagd. Het was niet de bedoeling om direct na het ontvangen van de rijksbijdrage te starten met het opstellen van de visie. Wel zijn er vooruitlopend enkele gesprekken gevoerd.
75
VVD
dorp in ontwikkeling,
18, 5de
Op welke wijze kan worden gemeten dat de biodiversiteit niet verder gaat afnemen?
Hierop komen we bij de herziene versie van de duurzaamheidsvisie terug.
76
VVD
dorp in ontwikkeling,
18
er komen bodemtaken en verantwoordelijkheden over van Er ligt vanuit de vier overheidsorganen (ministerie van I&W, VNG, de provincie met bijbehorende structurele kosten, komt dit IPO en UvW) een voorstel voor interbestuurlijke afspraken bodem geld mee vanuit de provincie tezamen met de taken? en ondergrond voor de periode 2022 tot en met 2030. Een onderdeel daaruit is dat de provincies en de 29 gemeenten die al bevoegd gezag voor de Wet bodembescherming zijn hun financiële bijdragen continueren aan de Omgevingsdiensten, zoals zij die ontvangen uit Rijksbijdragen voor het uitvoeren van de VTH-taken bodem. Met andere woorden: de financiering (apparaatskosten) voor de nieuwe gemeentelijke bodemtaken als gevolg van de Omgevingswet wordt rechtstreeks gefinancierd door de Provincie naar de Omgevingsdiensten (tot 2030). De besturen van de vier overheidsorganen moeten hier nog een besluit over nemen. Voorlopig is het dus onzeker in hoeverre de kosten gedekt worden.
77
VVD
dorp in ontwikkeling,
19, laatste
Is er budget gereserveerd voor het oplossen van het verkeersknelpunt voor de Brugweg? Zo ja, hoeveel?
Nee, eerst volgt het onafhankelijke onderzoek. Hierin is opgenomen: 6.1 De uitkomst van het door de externe partij uitgevoerde onderzoek (oplossingsmogelijkheden) wordt voorgelegd aan het College van Partijen. Het College van ieder Partij dient een besluit te nemen omtrent het uitvoeren van de aangedragen oplossing(en). 6.2 Indien voor de uitvoering van de oplossing(en) vereist zal het College, nadat zij positief heeft besloten, de voorgestelde oplossingsmogelijkheid ook voorleggen aan de Raad. 6.3 Indien het College en/of de Raad van een Partij niet positief besluit omtrent de uitvoering van de aangedragen oplossing(en), zullen Partijen wederom in gesprek gaan ten aanzien van de uitvoerbaarheid van de in het onderzoek aangedragen oplossingen, met als doel om te komen tot een oplossing die bijdraagt aan de Verkeersproblematiek die door zowel het college als de Raad van beide Partijen gedragen wordt. 6.4 Partijen hebben de intentie om de uitkomst van het door de externe partij uitgevoerde onderzoek om te zetten in uitvoering. Partijen zullen zich dan ook volledig in zetten om te komen tot het in uitvoering brengen van een oplossing.
78
VVD
dorp in ontwikkeling,
19, 2de
Wat wordt bedoeld met een duurzame toekomst voor gebedshuizen in Waddinxveen?
Het doel van een kerkenvisie is om leegstand of sloop van gebedshuizen te voorkomen. Dit bedoelen we met een duurzame toekomst voor kerkgebouwen. WarmtelinQ is niet gestopt door het dreigende faillsement van het Warmtebedrijf Rotterdam. Gasunie is nog steeds voornemens WarmtelinQ aan te leggen. Besluitvorming door GasUnie daarover verwachten we in het najaar.
79
VVD
dorp in ontwikkeling,
21, 3de
Nu Warmtelinq ophoudt te bestaan, welke alternatieven zijn er?
80
VVD
dorp in ontwikkeling,
19, 4de
Waarom worden de bouwaanvragen nu nog niet getoetst aan het Parapluplan archaologie en parkeren?
Aanvragen voor een omgevingsvergunning worden wel getoetst aan het Parapluplan archeologie en parkeren. Sinds de inwerkingtreding van het Parapluplan in september 2018 is het verplicht om bij een aanvraag omgevingsvergunning te toetsen aan actueel parkeerbeleid van de gemeente Waddinxveen. Dit betekent dat indien de wijziging van de bestemming of de gebruiksomvang daartoe aanleiding geeft er getoetst wordt of er kan worden voorzien in de parkeerbehoefte.
81
VVD
dorp in ontwikkeling,
25
Sloop Wingerd 25. Zou daar niet beter mee gewacht kunnen worden gezien het schreeuwend tekort aan ruimte? In motie van juli 2020 staat geen datum om te slopen.
Er zijn meer (recente) signalen dat dit gebouw voorlopig beter behouden kan worden. We zullen een voorstel doen om dit ook financieel mogelijk te maken.
82
VVD
dorp in ontwikkeling,
25
Begrijpen wij dat Heggewinde 22a en Oranjelaan 3 beide zijn verkocht in 2021?
Voor beide panden is het verkoopbesluit genomen. Met kopers wordt momenteel een overeenkomst gesloten. Verwachting is dat beide panden eind 2021 of begin 2022 geleverd zullen worden.
83
VVD
Hfds 4 Leefbaar dorp
27
Ruim € 400,- voor 1 boom, worden dit dan wel echte bomen ipv de nu vaak geplante twijgjes?
We voeren de motie ‘voor elk huishouden één boom’ uit binnen de kaders van het Groenbeleid, De doorrekening voor de uitvoering van de motie is gebaseerd een gemiddelde van de eenheidsprijzen voor de aanplant van bomen van de 1ste, 2de en derde grootte.
84
VVD
Hfds 5 Bestuur in samenhang
35
Investeringen pand brandweer; is er zicht op nieuwbouw voor de brandweer?
De gemeente heeft in 2020 voor 10 jaar de huurovereenkomst voor de Noordkade verlengd. Tot die tijd heeft de brandweer de zekerheid op deze locatie te kunnen blijven. Wel wordt er vanwege de ontwikkeling van de Noordkade overleg gevoerd om een passend en tijdig toekomstperspectief te bieden voor herhuisvesting. In overleg met de VRHM worden deze opties besproken om ook een juiste afweging te maken in de duurzame investeringen in de bestaande kazerne en het oefenterrein.
85
VVD
6. algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien
40, SDG
Welk deel van de begroting wordt vertaald en in hoeveel talen?
De Europese verordening Single Digital Gateway (SDG) ziet met name op het online informatie verstrekken, bijvoorbeeld over reizen, werk en pensioen, vervoer, onderwijs, gezondheidszorg en burger- en familierechten. Het heeft niet zozeer te maken met vertalingen van de begroting.
86
VVD
45
hoe zijn de schommelingen in de afvalstoffen heffing tussen 2022-2025 uit te leggen?
De schommelingen in de begrote opbrengsten heeft te maken met (minimale) variatie in kapitaalslasten.
87
VVD
6. algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien paragrafen
46, 1.3.3.3.
Hoe hoog zijn de begraafrechten voor een individueel graf? Voor de hoogte van de begraafrechten verwijzen wij graag naar de Hoe verhoudt dit bedrag zich tot de gemeenten in de Verordening lijkbezorgingsrechten 2021, waarin de diverse tarieven regio? voor begraafrechten zijn opgenomen. De begraafrechten ten opzichte van de regio zijn voor sommige onderdelen hoger, en voor andere onderdelen weer lager.
88
VVD
paragrafen
46, 1.5
in 2021 hadden wij de hoogste afvalstoffenheffing in de Zie het antwoord op vraag 128 regio. kan uitgelegd worden waarom wij het hoogste tarief in de regio hebben?
89
VVD
Paragraaf 1
48, 1.5
Kan er ook een tabel worden gemaakt van de tarieven van Als bijlage een tabel met de tarieven OZB niet-woningen voor de niet-woningen voor de regio MH? regio Midden-Holland in 2021.
90
VVD
Paragraaf 2 Weerstandsvermogen en risicobeheersing
49
afval zien we niet meer terug in deze risico’s, klopt dat?
Omdat er een bedrag van € 86.000 in de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing zit, is het risico afgedekt. Alleen netto risico's, dus risico's na bepaling van geraamde dekking, verzekering o.i.d., worden meegeteld.
91
VVD
Paragraaf 5 Bedrijfsvoering 63
vanaf 2020 is verzuim 5,5%, dit was in 2019 echter ook zo, Het verzuim van oktober 2020 t/m september 2021 is 4,1%. Dat is klopt dit? Waarom lukt het maar niet om dit percentage lager dan de gemeentelijke verzuimnorm van 4,3%. Daarmee hoort naar beneden te krijgen? Waddinxveen tot de 25% van de gemeenten van onze gemeentegrootteklasse met het laagste verzuimpercentage. 73% van ons verzuim bestaat uit langdurig zieken (>43 dagen ziek). Dat is conform landelijk beeld. Deze verzuimgevallen worden intensief begeleid door leidinggevende, bedrijfsarts en/of arboverpleegkundige en verzuimcoach, om de terugkeer naar werk zo snel en soepel mogelijk te laten verlopen.
92
VVD
Paragraaf 7 Grondbeleid
68
Hier wordt gesproken over de Dreef als actief grondbeleid. De juiste benaming is Oude Dreef. De verkorte benaming op pagina Op pag 71 wordt gesproken over de Oude Dreef. Hier is al 68 had volledig Oude Dreef moeten zijn. eerder verwarring over geweest (bomen Roggeveen locatie). Wat is de juiste benaming ?
93
VVD
financiele begroting
85, 1ste
94
VVD
financiele begroting
86, 3de
Welke bijdrage aan de Gouwe Smash wordt in 30 jaar Dit betreft een verstrekte investeringsbijdrage in 2009 voor een afgeschreven? bedrag van € 311.856. aan de Islamitische Stichting Waddinxveen wordt in 10 jaar Deze is verstrekt in 2016 voor een bedrag van € 70.000. afgelost?
95
VVD
Bijlage 1
90
Wat is de stand van zaker rondom het nieuwe woonplaatsbeginsel in oktober 2021? van hoeveel kinderen is het duidelijk dat zij worden overgedragen aan andere gemeente? Van hoeveel kinderen is bekend dat zij naar de gemeente Waddinxveen worden overgedragen? Wat is de inschatting van de kosten op basis van deze gegevens (dus niet de inschatting van het rijk, daarvan weten we dat hij op bugetneutraal uitkomt)?
De laatste stand van zaken, met peildatum 1 oktober 2021, is dat Waddinxveen 38 kinderen overdraagt naar een andere gemeente. Waddinxveen krijgt tot nu toe 9 kinderen overgedragen vanuit een andere gemeente, met meerdere voorzieningen. Het is nog niet mogelijk om een inschatting te geven van de kosten op basis van deze gegevens. De gegevens zijn namelijk per cliënt nog niet altijd volledig aangeleverd bij ons door de overdragende gemeente. Hiernaast hanteert elke gemeente/regio zijn eigen inkoopsystematiek en daarmee eigen manier van bekostiging. Dit maakt dat het niet een op een over te nemen is.
96
VVD
Bijlage 1
90
Wanneer komt het plan rondom jonggeleerd is oud gedaan?
Begin 2022 start een coördinator die aan de slag gaat met het verder ontwikkelen van het thema ‘Jong geleerd is oud gedaan’. Naar verwachting start de uitvoering in het schooljaar 2022/2023. Uiteraard gaan we in de tussentijd ook verder met de kinderburgemeester.
97
VVD
Bijlage 2 overzicht ombuigingen
91
“waddinxveen dat werkt” is toch gestopt en overgegaan naar WSP? Vanwaar dan de ombuigingen t/m 2025?
In december 2020 is de raad geïnformeerd over het programma ‘Waddinxveen, dát werkt!’. Onderdeel van de informatie aan de raad was het voorstel om de werkwijze te continueren en in een vervolgnotitie aanbevelingen te doen voor de doorontwikkeling naar nieuw beleid. In de raadsvragen (januari 2021) n.a.v. deze evaluatie is de constatering gedaan dat er nog geen formatiewinst is geweest. Wij verwachten dat de vervolgnotitie begin 2022 kan worden opgeleverd. Wij zullen dan ingaan op de vraag of de formatiewinst van € 50.000 die werd verwacht, op de langere termijn haalbaar is, gezien de ervaringen die het programma hebben opgeleverd.
98
VVD
Bijlage 3 92 meerjareninvesteringsprog ramma
Verduurzamen Gouwebad de Sniep ad €288.000,-. Welke maatregelen gaan er getroffen worden?
De investering die gepland staat, betreft geen verduurzaming. Het gaat om een beweegbare bodem. In verband met de toekomstplannen voor een nieuw zwembad, worden nog zo weinig mogelijk investeringen gedaan in het huidige zwembad en wordt alleen gedaan wat nodig is. Zo wordt ieder jaar bekeken of vervanging van de beweegbare bodem noodzakelijk is.
99
VVD
92
Zoals bij alle panden gaan we ook dit pand gasloos en op duurzaamheidsniveau label A brengen.
100
VVD
Bijlage 8 subsidies
Waar is vervangingsinvestering ad € 103.000,- voor bedoeld voor Buurthuis de Kromme Esse? Is dit speeltuinvereniging de Overkant? Hoe is het bedrag ad € 1.551.946,- voor preventie opgebouwd?
101
VVD
Geen
Kan er een totaaloverzicht worden gegeven van de gevraagde uitbreiding van de personele formatie met de fte's, de functies en de kosten?
Zie bijgaand Excelbestand.
102
WeWa
Participatie in Samenhang 7 - 1e alinea
doel gewijzigd door Corona-situatie. Dit is op korte termijn. Door de inzet van vroegsignalering van schulden zetten we op Wat is doel c.q. Beleid op lange termijn? de lange termijn in op een daling van het aantal aanmeldingen
103
Dit bedrag is opgebouwd uit subsidies aan de volgende partijen: Palet Welzijn (450K), Kwadraad (404K), Stichting Mee (342K), GGDCJG (150K), GGD-WvGGZ (18k), Stichting Kernkracht (64K), Kwintes (62K) en St. Vluchtelingenwerk (58k)
voor schuldhulpverlening.
103
Wewa
Participatie in Samenhang 9 - 1e tabel
Jongeren met jeugdbescherming 1,7% in Waddinveen? Wat Waarom er op dit moment twee tiende procent meer is de oorzaak dat Waddinxveen hier een hoger percentage jongeren zijn met jeugdbescherming in Waddinxveen, is lastig heeft dan omringende gemeentes en Zuid-Holland? te duiden. Gelet op de omvang liggen er individuele
omstandigheden op casusniveau aan ten grondslag. In dezelfde tabel komt uit de vergelijking dat het aantal jongeren met jeugdhulp in verhouding wel lager ligt dan in omringende gemeentes en Zuid-Holland.
104
WeWa
Mens in ontwikkeling
12 Alinea 6
Leerlingen vervoer Connexion. Connexion is een Connexxion kan haar verplichtingen voor een groot deel van het overeenkomst aangegaan die zij niet kunnen nakomen. Dit contract goed nakomen. De problemen welke nu ervaren worden is een probleem voor Connexion, hoe zit dit financieel? Zijn zijn toegespitst op de inzet van de kleine touringcars. De oorzaak er extra financiele consequenties aan verbonden op van de problemen ligt in het te kort aan arbeidskrachten korten en lange termijn. Zit er een boeteclausule op? (chauffeurs). Dit is een landelijk probleem. Alle inzet welke Connexxion doet om het vervoer zo goed als mogelijk te organiseren hebben geen meerkosten voor de gemeente als gevolg. Het contract heeft een boeteclausule. Bij het opleggen van boetes is het van belang dat het probleem 100% aan Connexxion kan worden toegeschreven. De te korten op de arbeidsmarkt is een probleem waar niet alleen Connexxion mee te maken heeft. Dat valt onder overmacht. Derhalve zou een boete ongegrond worden verklaard. Het contract is voorzien van een boeteclausule. Indien de tekortkoming geen overmacht is kan deze boeteclausule worden toegepast.
105
Wewa
Mens in ontwikkeling
13 Alinea 6
106
WeWa
Mens in ontwikkeling
13 Alinea 9
107
Wewa
Mens in Ontwikkeling
14 - 3e alinea
Bouw schoolloken: Is er al inzicht of augustus 2022 gehaald we gaan er nog steeds van uit dat deze planning haalbaar is. gaat worden? Kinderopvang. Wanneer kunnen wij dit visiedocument De visie op kinderopvang verschijnt naar verwachting in Q1 2022. verwachten? Wanneer komt de uitkomst van de evaluatie van De Eind dit jaar wordt de evaluatie wat betreft het gebruik en het Kroon? beheer afgerond, waarna de uitkomsten daarvan begin 2022 aan de raad kunnen worden aangeboden.
108
WeWa
Mens in ontwikkeling
14 Alinea 9
Sport. Indicator Niet sporters. In dit overzicht worden Dit was het kengetal uit dasboard Waarstaatjegemeente. Nu is de cijfers gebruikt uit 2016. Zijn er geen recentere cijfers staat zichtbaar voor 2020. Waddinxveen heeft in 2020 52,6% niet beschikbaar. Zo niet, hoe komt dit? Zo ja, wat is het huidige sporters. Landelijk is dit 49,3%. percentage?
109
Wewa
Mens in Ontwikkeling
15 - 1e indicator
Nog steeds hoog percentage relatief verzuim. Is er indicatie Het percentage relatief verzuim in Waddinxveen is in lijn met de rest per leeftijd? Is er zicht of er sprake is van structurele van de regio. Gemiddeld is dit 2,15%. Waddinxveen zit hier met personen? Wat wordt er gedaan om dit omlaag te krijgen? 2,19% iets boven, maar scoort beter dan Gouda en BodegravenReeuwijk. De meeste meldingen van verzuim komen uit het voortgezet onderwijs en MBO. Het gaat dus vaak om oudere leerlingen/kinderen. Er zijn weinig meldingen uit het basisonderwijs (zes in totaal). De aanpak van Bureau Leerlingenzaken is erop gericht dat scholen vroegtijdig contact op te nemen bij het vermoeden van verzuim. Scholen worden in deze aanpak nadrukkelijk gevraagd om elk verzuim actief te melden. Vervolgens wordt elke melding onderzocht en opgepakt. Het is dus de vraag of een relatief hoger aantal meldingen een gevolg is van verzuim dat vaker voorkomt of het gevolg van een proactieve aanpak die leidt tot een hoger aantal geregistreerde meldingen van verzuim.
110
Wewa
Mens in ontwikkeling
15 - 1e tabel
Waarom zijn er geen recente gegevens over absoluut verzuim in Waddinxveen beschikbaar?
De meest recente cijfers van Bureau Leerlingenzaken heeft de deadline voor het aanleveren van de begroting nipt gepasseerd. In schooljaar 2020-2021 is sprake van 84 verzuimzaken in totaal. Dit komt neer op een percentage van 2,19%, in lijn met het regionaal gemiddeld (2,15%). Er is desondanks sprake van een stijging t.o.v. 2019-2020. Deze stijging is vermoedelijk te wijten aan het hybride onderwijs als gevolg van de coronapandemie. In sommige gevallen lukte het de scholen daarom niet op tijdig contact te krijgen met leerlingen en/of hun ouders/verzorgers. Waar het vermoeden van verzuim bestond heeft leerplicht huisbezoeken afgelegd.
111
WeWa
Dorp in ontwikkeling
19 - 8e alinea
Kosten snelfietsroute 1,270k alleen voor Waddinxveen? Waar gaat deze route lopen en wanneer gerealiseerd? Dragen andere gemeentes ook bij?
Deze investering is de bijdrage vanuit Waddinxveen voor het deel van de snelfietsroute die binnen Waddinxveens grondgebied valt. Deze route zal hoofdzakelijk langs het spoor lopen. Andere gemeenten dragen niet bij aan het deel snelfietsroute wat valt binnen grondgebied van Waddinxveen.
112
Wewa
Dorp in ontwikkeling
19 - 10e alinea
We zijn bezig met het inkooptraject van beide gemeenten op elkaar af te stemmen.
113
Wewa
Dorp in ontwikkeling
19 - 7e alinea
Voortgang Brugweg: Hoe is de status met BodegravenReeuwijk Wanneer aanvang aanleg Bentwoudlaan?
De uiteindelijke uitvoering van de werkzaamheden kan plaatsvinden als o.a. het PIP is vastgesteld. Planning van de daadwerkelijke aanleg is naar verwachting van 2023 tot 2025.
114
Wewa
Dorp in ontwikkeling
20 - 6e alinea
Is in Economische Koers inclusie meegenomen? Wordt op inclusie gestuurd of gecontroleerd bij het bedrijfsleven?
Met onze economische koers beogen we de Waddinxveens economie samen met ondernemers te versterken. Deze samenwerking is intrinsiek inclusief en daarmee ook de Economische Koers. Verder wordt bij alle afgelegde bedrijfsbezoeken gewezen op het WerkgeverServicePunt (WSP). Ook wordt gevraagd of de ondernemer bereid is mensen met afstand tot de arbeidsmarkt in dienst te nemen. Daar wordt vaak positief op gereageerd. We controleren niet op inclusie.
115
WeWa
Dorp in Ontwikkeling
20 Alinea 7
A 12-corridor.Er is uitgegaan van de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst. Is dit inmiddels zeker en is bedrag van € 20.000 hetzelfde?
Het is nog niet definitief, maar het streven is om de samenwerking op dit moment voor 1 jaar voort te zetten. In dit jaar zal gekeken worden of een langere samernwerking gewenst is. De jaarlijkse bijdrag blijft hetzelfde.
116
Wewa
Dorp in ontwikkeling
21 - 2e alinea
Er is eerder aangegeven dat vanwege factoren het niet altijd mogelijk is om zonnepanelen op bedrijfsdaken te realiseren. Wordt er gekeken naar andere mogelijkheden zoals sturen op samenwerking Sunpark; zonnepanelen op particuliere parkeerterreinen, of andere oplossingen?
Waar de mogelijkheden zich voordoen, wordt daar ook naar gekeken. Verder is uit overleg met het ministerie van EZ en de VNG gebleken dat zij in overleg zijn met partijen als het verbond van verzekeraars om te kijken hoe belemmeringen kunnen worden weggenomen.
117
WeWa
Dorp in ontwikkeling
23 - 2e alinea
Welke plannen zijn er voor verdere ontwikkeling of uitbreiding bedrijventerreinen?
Vanwege strategische of zakelijk belangen kan daar nog geen openbare uitspraak over worden gedaan. In de besloten projectenpresentatie zal hier een verdere toelichting op komen.
118
WeWa
Leefbaar Dorp
26 - 8e alinea en 28 Verbonden Partijen
Wat is de status van de aanleg Vredenburghzone? Wie gaat De Vredenburghzone wordt in fases aangelegd. Momenteel wordt onderhoud en ontwikkeling Vredenburghzone doen? er gewerkt aan zowel grondverwerving, ontwerp als bestemmingsplanwijziging en uitvoering van de deelgebieden. De gemeente is verantwoordelijk voor de ontwikkeling van de Vredenburghzone. Of de gemeente zelf het onderhoud gaat doen of dat een andere partij dit gaat doen moet nog besloten worden.
119
WeWa
Leefbaar dorp
26 - alinea 6
In dit plan staan de ambities voor speelvoorzieningen in de In het Speelruimteplan worden voorzieningen voor honden niet openbare ruimte. Worden hierin ook voorzieningen voor meegenomen. Deze voorzieningen zijn meegenomen in honden meegenomen? Met name afgebakende hondenbeleid ‘Uit in Waddinxveen’. De inrichting van hondenvelden en hondenstranden nodig voor afkoeling hondenlosloopgebieden is meegenomen als een van honden. uitvoeringsactiviteit binnen het Uitvoeringsplan Groen 2021-2024.
120
WeWa
Leefbaar Dorp
29 - 3e alinea
Hoelang loopt het contract met cyclus nog? Of van wanneer tot wanneer is het afgesloten?
Deze overeenkomst is in werking getreden per 1 januari 2018 en eindigt op 31 december 2023
121
Wewa
Bestuur in Samenhang
33 - 5e alinea
Hoeveel bekeuren zijn er door de BOA's uitgedeeld Onze BOA’s hebben het afgelopen jaar geen bekeuringen afgelopen jaar? Wat is belang aan inzet boa's op de markt? geschreven. De markt is een openbare, voor het publiek Waarom worden de boa's niet ingezet bij toezicht vuil toegankelijke, plaats waarbij door derden de openbare ruimte (volle containers en vroeg ophangen vuilnis) of voor wordt ingenomen. Hierbij is toezicht nodig. Ook het plaatsen van toezicht drugsdealer op de bekende plaatsen? vuil gebeurd op de openbare ruimte en hier wordt wel degelijk door de toezichthouders op toegezien. Voor het toezicht houden op drugsdealers is de BOA / Toezichthouder niet bevoegd. Toezicht hierop is geregeld in de Opiumwet en hiervoor is de politie het bevoegd orgaan. Wel heeft de BOA/ Toezichthouder een signalerende functie.
122
WeWa
Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien
36 Alinea 4
Hier staat dat de BSGR voor onze gemeente de heffing en invordering van alle belastingen en de meeste retributies doet. Retributies zijn tegenprestaties. Wat zijn deze tegenprestaties?