Beantwoording Technische vragen Commissie M + F 12 maart 2024

Format Technische vragen Commissie M + F gemeente Waddinxveen – 12 maart 2024

Agendapunt 7.: Visiedocument maatschappelijke voorzieningen in Waddinxveen

Partij: VVD

Vraag (kort en bondig) Overkoepelend: 1. Er wordt aangegeven dat stakeholders zijn betrokken. Kan aangegeven worden wie zijn benaderd (organisaties, stichtingen, verenigingen) en wie uiteindelijk daadwerkelijk zijn betrokken/hebben geparticipeerd? Scholen:

Antwoord 1. We hebben per cluster een lijst opgesteld met partijen die we wilden uitnodigen voor de participatieavond eind juni 2023. Daarbij is er voor een aantal voorzieningen, scholen, huisartsen, fysiotherapeuten en enkele andere voorzieningen met veel stakeholders besloten een afvaardiging te vragen, omdat anders het risico werd gelopen dat er teveel van één sector aanwezig zouden zijn. A: Voor onderwijs zijn uitgenodigd: Uitgenodigd: Afvaardiging primair onderwijs, en het Coenecoop College. Beide hebben ook toegezegd te komen, is uitvoerig contact mee geweest. Aanwezig: Alleen het Coenecoop College is met een afvaardiging van twee personen op de avond geweest en later ook nog bij de terugkoppeling voor stakeholders. B: Voor kinderopvang zijn uitgenodigd: Uitgenodigd: Kinderdagverblijf Kwiebus, Julikids, Quadrant, Ijgenwijs en Kind en Co. Aanwezig: Een afvaardiging van Julikids, Quadrant en Kwiebus zijn aanwezig geweest. C: Voor Zorg en Welzijn zijn onderstaande uitgenodigd. Waar de groep beschreven staat kunt u ervan uitgaan dat we iedere stakeholder in die groep in Waddinxveen hebben benaderd. Uitgenodigd:

De voedselbank (Care for Family) Vluchtelingenwerk WSP-midden Holland Diëtisten Gro up Tandartsen Verloskundigen Apotheken (Koepelorganisatie voor Huisartsen) Ontzorg op Maat, heeft meerdere huisartsen in Waddinxveen gevraagd te komen, maar geen enkele heeft zich aangemeld. Dit is naderhand ook nog teruggekoppeld aan Mediis- de koepelorganisatie waarmee telefonisch contact heeft plaatsgevonden. Aanwezig Het bruispunt, De PAR, GGD, Gro Up, Dietisten, Reddinsgbrigade, Platform Sociaal Waddinxveen, Zorgmanage Grenzeloos. Er is met Tandartsenpraktijk de Boemerang nog mailcontact geweest over hun visie op de maatschappelijke voorzieningen, omdat zij fysiek verhinderd waren om op de avond aanwezig te zijn, maar wel input wilden leveren. Die input is uiteraard meegenomen. Ook vanuit de voedselbank was de wens te komen, maar in verband met een vakantie verhinderd. D: Sport en Bewegen Uitgenodigd: Hockey Waddinxveen Korbis Manege Reigersburgh Atletiek Antilope De Gouwe Smash Klimopgroep Be Fair tennis Tennisvereniging Waddinxveen Cvv Be Fair VV AsW Studio Da Danza Dansschool van de Lubbe Sportplatform

Bridgeclub Scouting Sint Victor Waddinxfit Aanwezig: Sportplatform, ASW, Gouwe Smash, Bridgeclub, Be Fair Tennis, Korbis, Ook hier waren een aantal op het laatst verhinderd helaas. E: Kunst en Cultuur (en Media) Uitgenodigd: De Bibliotheek Cultuurhuys de Kroon Concordia Waddinxveen Historisch genootschap Stichting Vonk Zuidhonk RTW Wadcultureel Wijk en Speeltuinvereniging de Paddenstoel Popschool Muziekschool Aanwezig: Wadcultureel, Wijk en Speeltuinvereniging de Paddenstoel, Muziek in Waddinxveen, RTW en Bridgeclub. De Popschool wilde graag komen, maar was niet op die datum in de gelegenheid. Van zowel de Bibliotheek als het Cultuurhuys hebben wij een aanmelding ontvangen, maar op de dag zelf toch nog een afmelding. Met de bibliotheek is aan het einde van het traject nog met de directeur telefonisch contact geweest over de paragraaf Kunst en Cultuur. 2. P9. Aantallen m2 optimaal omgezet naar klaslokalen. Hoe staat dit in verhouding tot de wens van de ontwikkeling van IKC’s? Scholen zetten nu ook m2 in voor peuteropvang/BSO. Gaan we hier een splitsing aanbrengen?

2. Dit is opgenomen in het visiedocument, omdat er ervaring is met onderwijsmethodes die naderhand niet werkbaar bleken, maar bij aanvraag een beroep deden op minder vierkante meters voor klaslokalen en meer ‘vrije’ ruimte. Na enige tijd werd dan geconcludeerd dat deze indeling van de school niet prettig was. Dat is zonde en we willen dus voorkomen dat er scholen gebouwd worden waarbij er

onnodig, door verkeerde keuzes bij de inrichting, vierkante meters voor klaslokalen verloren gaan. Dit punt is dus niet tegenstrijdig aan onze wens om IKC’s te realiseren. Het gaat er puur om dat het aantal vierkante meters voor klaslokalen ook echt zo efficiënt mogelijk wordt ingezet en dat we daar kritisch op zijn bij de bouwaanvraag van scholen. 3. P9. Kan aangegeven worden welke scholen nu m2 opvang in de school huisvesten en welke afspraken hieronder liggen?

4. P10. Er wordt gesproken over “conservatief” inrichten van scholen. Wat wordt hiermee bedoeld? Hoe wordt omgegaan met verbouwde scholen die door de vorm en opbouw van het gebouw minder efficiënt ingericht/ in te richten zijn dan nieuwbouw?

5. p10. In geen van de scenario’s staat opgenomen hoe we omgaan met de combinatie van functies in schoolgebouwen. Willen we actief in zetten op IKC’s en de m2 voor kinderopvang en BSO toevoegen als gemeente ipv in de m2 scholen op te nemen? Hoe wordt tegen andere vormen van dubbelgebruik aangekeken?

3. Wij hebben hier navraag naar gedaan. Helaas nog geen volledig antwoord op ontvangen. Wat we wel kunnen meegeven is dat er vanuit het Landelijk Register Kinderopvang blijkt dat er 227 kindplaatsen bekend zijn bij scholen (in schoolgebouwen) in Waddinxveen. Het is dan even afhankelijk van de oppervlakte die scholen voor dit aantal kindplaatsen uitgeven, maar het is ons inziens realistisch om uit te gaan van circa 1000-1200 vierkante meter die ondergebracht zijn in scholen. De exacte onderverdeling moeten we op terugkomen. 4. Hier verwijzen we naar het antwoord bij vraag 2. Bestaande scholen moeten kijken hoe ze hun gebouw zo efficiënt mogelijk kunnen inzetten om zoveel mogelijk klaslokalen te realiseren. Het kan voorkomen dat dit niet mogelijk is als gevolg van verbouwingen. Dan moeten er of aanpassingen aan het gebouw worden gedaan of we moeten die beperkingen accepteren. 5. Hierbij moeten we opmerken dat we inderdaad IKC’s en dubbelgebruik stimuleren. Mede in de aanpassing van onze huidige verordening voor onderwijshuisvesting is dit al zichtbaar. Dat is bestaand beleid en dat zetten we door en past dus ook bij de uitwerking van scenario I, onze wettelijke taak/ basis scenario. Dit is geen wezenlijke wijziging van de bestaande situatie. Het bestaande beleid blijft dus van kracht. Deze vraag is deels ook een politieke vraag en moeilijk ‘technisch’ te beantwoorden.

Kinderopvang 6. P15 niet zelf ontwikkelen van kinderopvang is begrijpelijk, maar hoe wordt dan omgegaan met onderwijs versus opvang? Gezien wij net een grote ronde nieuw/verbouw hebben gehad, hoe gaan we om met de integraal kind centra gedachte bij reeds recent ontwikkelde scholen?

6. Bij bestaande scholen is het mogelijk om via de verordening onderwijshuisvesting een gedeelte voor dagopvang te reserveren voor een langere periode. Dat is ook in lijn met het uitgangspunt om IKC’s te realiseren.

Zorg en welzijn 7. P21 er wordt primair over huisartsen gesproken bij

7: We spreken in dat hoofdstuk uit dat de aandachtspunten die we bij de huisartsen benoemen ook voor de andere eerstelijnsvoorzieningen

eerstelijnsgezondheidscentra. Wordt hier ook breder gekeken? Ook vanuit opgaven voor de gemeente vanuit IZA en GALA?

belangrijk zijn. Dus op het moment dat we kijken naar de realisatie van gezondheidscentra kijken we naar de mogelijkheid om zoveel mogelijk eerstelijnsvoorzieningen bij elkaar te brengen. P21” Dit geldt ook voor overige eerstelijns gezondheidsvoorzieningen, zoals tandartsen, fysiotherapeuten, apotheken en diëtisten. Samen zorgen deze voorzieningen voor het waarborgen van de leefbaarheid van wijken en de gezondheid van inwoners.” Daarnaast wordt er bij gezondheidscentra primair over huisartsen gesproken, omdat de definitie van een gezondheidscentrum is dat er een aantal eerstelijns zorgverleners bij elkaar zitten, waaronder in ieder geval een huisarts.

Sport en bewegen 8. P24 gymzalen verbonden aan scholen, zijn deze ook toegankelijk voor binnensport? Kan een overzicht worden gegeven bij de meegenomen gymzalen in de as-is situatie.

8: Wij geven in het visiedocument aan om gymzalen en sportzalen toegankelijk te maken buiten lestijden om voor binnensport. Dus ja dat is ook het beleidsuitgangspunt voor gymzalen.

9. P24 beperkte spreiding van binnenzalen wordt als probleem gezien. Is dat alleen probleem gezien vanuit bewegingsonderwijs of is gemeente ook van mening dat binnensport dichtbij moet kunnen? Uiteindelijk kiest een inwoner voor een sport die primair op één plek aangeboden zal worden.

10. P26 wat zegt ons het aantal benodigde m2 sport kijkende naar de enorme bandbreedte in aantal locaties?

9: Dit is inderdaad voornamelijk geredeneerd vanuit het bewegingsonderwijs en dus de spreiding van de basisscholen ten opzichte van de beschikbaarheid van de binnenzalen. Voor de binnensport is het vaak zo dat inwoners ook bereid zijn die afstand af te leggen, omdat ze graag de betreffende sport beoefenen die in de betreffende binnenzaal wordt aangeboden. Bij het realiseren van nieuwe sportzalen is dus niet direct het uitgangspunt om nieuwe sportzalen zo te verspreiden dat het aanbod van binnensport beter verspreid is over Waddinxveen. 10: zoals ook tijdens de presentatie is toegelicht, zegt dit aantal in vierkante meters dus weinig. Dus het korte antwoord is, dit zegt weinig. Toch hebben wij hier het aantal vierkante meters en het aantal locaties opgenomen, omdat we daarmee in ieder geval laten zien om welk getal het gaat en hoe dit getal geduid kan worden. Het is beter dan geen inzicht is hierbij de strekking. We hebben in de paragraaf, en tijdens de themabijeenkomst, ook aangegeven, dat deze categorie (formele sportvelden) verder te duiden is door ook het huidige aantal en het verwachte aantal leden van de sportclubs die in deze categorie zitten te duiden. Zo wordt het aantal benodigde extra vierkante meters iets beter geduid als we kijken naar de ontwikkeling bij de verenigingen.

Uiteindelijk blijft het zo dat de keuze voor het al dan niet uitbreiden van bepaalde sportvoorzieningen binnen deze categorie afhankelijk is van het gekozen scenario. Maar die keuze kan beter gemaakt worden door

ook het aantal leden nu en in de toekomst in beeld te brengen en de omvang van het aantal locaties voor formele sport te laten zien. 11. P27 er wordt alleen uitgegaan van de bestaande verenigingen en niet breder gekeken naar nieuw sportaanbod, klopt dit? Is er gezien ons inwonersaantal geen markt voor uitbreiding van diversiteit in het sportaanbod? Hoe wordt aangekeken tegen het delen van voorzieningen door meerdere sportverenigingen?

12. P27 er wordt alleen over uitbreiding gesproken maar is het ook denkbaar dat we actief inzetten op/ afdwingen van samenwerking en clusteren van sportvoorzieningen? Kunst en cultuur 13. blz. 33: een van de aandachtspunten is het belang van goed openbaar vervoer en andere reisvoorzieningen. Hoe ziet het college dat voor zich? Welk openbaar vervoer is hiermee bedoeld?

14. blz. 33: Er wordt gedacht aan meer spreiding van cafés en eetgelegenheden. Waar kunnen we die verwacht?

11: Dit is juist. We hebben gekeken naar het bestaande aanbod dat bij ons bekend is, in samenwerking met het sportplatform. Om de vraag over nieuw aanbod te beantwoorden verwijzen we naar de visie op hoofdlijnen: ”Een rijk aanbod van verschillende sporten binnen de gemeentegrens van Waddinxveen. In de tweede plaats wil de gemeente er samen met lokale partners voor zorgen dat er door meer mensen en met meer regelmaat gesport en bewogen wordt. Het uiteindelijk doel is om meer mensen in Waddinxveen te laten voldoen aan de beweegnorm. Hiervoor willen we nieuwe aantrekkelijke (sport)activiteiten mogelijk maken en het bestaande aanbod van sportactiviteiten versterken en verbreden.” Over het delen van sportvoorzieningen is het volgende opgenomen in de visie op sport en bewegen. P25 “Zorg voor voldoende mogelijkheden om sportvoorzieningen dubbel te gebruiken. Inwoners in Waddinxveen geven aan dat zij bij voorkeur zien dat sportvoorzieningen altijd dubbel gebruikt worden.” 12: Dit betreft een politieke vraag. Zie ook antwoord vraag 11.

13: We geven het hier in het visiedocument als aandachtspunt mee, omdat we uit onze inwonersenquête halen dat openbaar vervoer voor culturele voorzieningen veel gebruikt wordt. De verdere invulling is een politieke vraag.

14: Op wijkniveau. Dat is wat we in het referentiekader aangeven. Café’s en eetgelegenheden zijn commerciële voorzieningen die we in nieuwe gebiedsontwikkeling een plek kunnen geven door hiervoor ruimte te bieden in het stedenbouwkundige plan en het uiteindelijke bestemmingsplan.

D66

Kinderopvang:Welke aanwijzingen heeft u dat personeelstekorten de beperkende factor is bij uitbreiding van kinderopvanglocaties?

1. Kinderopvang: op welke termijn verwacht u dat benodigde kinderopvangplekken gerealiseerd zijn als u uitgaat van scenario 1? En als u uitgaat van scenario 3? Zorg & Welzijn:

Hiervoor zijn meerdere studies uitgevoerd. Wij verwijzen nu naar die van de branchevereniging kinderopvang die in samenwerking met ABFresearch aangeven dat in 2032 (uitgaande van aangepast overheidsbeleid) het personeelstekort verdubbeld is. Wij benadrukken dat we niet beweren dat het personeelstekort dé beperkende factor is voor uitbreiding, maar vanuit de kinderopvang is het een reële zorg dat wanneer er nieuwe locaties gerealiseerd zouden kunnen worden deze wel ook voorzien moeten worden van voldoende en goed gekwalificeerd personeel. De zorg is dat dit niet mogelijk is. Wij betrekken die informatie voornamelijk ook op onze keuze voor het voorgestelde scenario. Indien wij zelf bouwen voor dagopvang is er een risico dat de dagopvang niet ingevuld kan worden vanwege o.a. het personeelstekort. Dat vinden wij één van de belangrijke redenen om als gemeente te zeggen, laten we daar niet op inzetten. 1: Dit is niet goed te zeggen. In de scenario’s beschrijven wij de rol die de gemeente kan innemen. De rol die door de gemeente ingenomen wordt impliceert niet direct dat de realisatie van de betreffende voorzieningen dan ook sneller zal verlopen. Dat zou wel het geval kunnen zijn, maar dat is van heel veel factoren afhankelijk.

2. Op welke manier zijn de Integraal Zorgakkoord Regiobeelden betrokken bij de keuze voor scenario's?

2: Dit is onderdeel van bestaand beleid.

3. Blz 22: "Veel van deze voorzieningen hebben een preventieve werking maar worden niet direct door de gemeente aangestuurd" Over welke voorzieningen heeft u het dan?

3: Denk aan voorzieningen als die van het Bruispunt, Palet Welzijn, Humanitas en Vrijwillligerswerk Waddinxveen.

Sport en bewegen: 4. Kunnen we een locatieoverzicht en de vierkante meters per locatie krijgen van de binnensportzalen?

4: Ja. Dit hebben we als aparte bijlage toegevoegd.

5. In het wetsoverleg Sport is er aangekondigd dat er een Nota Ruimte komt, die ervoor zorgt dat alle buitenruimte beweegvriendelijk wordt. Wat betekent dit voor de visie maatschappelijke voorzieningen als dat het wettelijke scenario wordt?

5: Dit betekent concreet dat het tweede scenario aangepast zou worden en dat het onderdeel over informele sport nu standaard opgenomen dient te worden en in die zin geen onderdeel is van een + scenario. Echter de nota Ruimte wordt pas eind 2024 verwacht. Op het moment dat blijkt dat de Nota Ruimte spreekt van het verplicht beweegvriendelijk inrichten van de openbare ruimte betekent dit dat dit gedeelte uit het

gekozen tweede scenario dan niet meer als een + wordt uitgevoerd, maar inmiddels verplicht is voor gemeenten. 6. Uit de presentatie kregen we het idee dat zodra er voldoende sportzalen zijn voor onderwijs, er ook voldoende sportzalen zijn voor de sportverenigingen? Wat wordt er in scenario 3 extra gedaan ten opzichte van scenario 1 als we kijken naar het aantal sportzalen?

Kunst & cultuur: 7. Aan wat voor soort acties moeten we denken als het gaat om ondernemen om te zorgen voor spreiding van culturele activiteiten over verschillende wijken?

8. Wat betekent scenario 2 concreet voor de bibliotheek?

PvdAGL

Raadsvoorstel: Hoe match de zin: `Het zelf, op eigen initiatief, realiseren van huisvesting voor dergelijke partijen is daarnaast niet in lijn met het gemeentelijk beleid voor maatschappelijk vastgoed en zou aanzienlijke kosten en risico’s voor de gemeente betekenen. Scenario 3 (regisserend/realiserend) wordt daarom afgeraden.’ Met het agendapunt investering maatschappelijke voorzieningen park Vredenburg? Dit initiatief valt duidelijk onder scenario 3. Algemeen:

6: In scenario 3 wordt als doel gesteld om het aanbod van sportvoorzieningen optimaal te laten toenemen. Dat is anders dan in scenario 1 waarbij je enkel kijkt naar de benodigde sportzalen voor bewegingsonderwijs en je aanbod daarop baseert. In het derde scenario zou er ook gekozen kunnen worden voor de bouw van sportzalen ten behoeve van bijvoorbeeld nieuwe binnen-sporten terwijl dat vanuit het bewegingsonderwijs niet meer benodigd is. Verdere invulling volgt in het uitvoeringsplan op basis van de door de raad gekozen richting. 7: Bijvoorbeeld de stakeholders rondom culturele voorzieningen bij elkaar brengen en gezamenlijk kijken welke voorzieningen, met welke activiteiten, in welke wijken aangeboden kunnen worden, zodat niet alleen in een bepaald aantal wijken cultureel aanbod is, maar dit breder in Waddinxveen aanwezig is. Denk bijvoorbeeld aan het realiseren van een dependance van de bibliotheek in een andere wijk als aanvulling op het bestaande aanbod. 8: Dat we in overleg met de bibliotheek kijken welke wensen de bibliotheek heeft ten aanzien van de eigen voorziening en hun eigen visie op het functioneren als bibliotheek in Waddinxveen en dan vervolgens te kijken wat dit kan betekenen voor het aanbod van hun voorziening in Waddinxveen. Hier is overigens al contact over geweest met de bibliotheek.

Bij vraag 7 geven we niet voor niets aan dat een dependance van de bibliotheek een mogelijkheid zou kunnen zijn. De bibliotheek heeft zelf aangegeven hiervoor open te staan en te willen werken met een pilot in een andere wijk. Of dit haalbaar is zal moeten blijken. Dat is van veel factoren afhankelijk en niet nu te zeggen. Situatie Park Vredenburg 1: We willen benadrukken dat dit een visiedocument is opgesteld met het oog op structurele langdurige uitgangspunten voor de maatschappelijke voorzieningen. We hebben bewust dus ook niet gekeken naar de concreet lopende projecten in het bepalen van onze uitgangspunten, maar die uitgangspunten zijn bepaald door te kijken wat er op de lange termijn voor Waddinxveen goed zou zijn. Op het moment dat het projectplan park Vredenburg in de raad werd voorgesteld was er nog geen visie maatschappelijke voorzieningen. Op het moment dat dit visiedocument wordt aangenomen zou een

Het verschil in scenarios is onduidelijk wat dit voor de uitvoering gaat betekenen. De kaders zijn vaag. Graag een extra toelichting. Bij de Eerstelijnsvoorzieningen, huisartsen zien we een berekening op basis van het aantal woningen. Uit deze berekening komt dat er een overschot is op het aantal vierkante meters. In de praktijk zien we een tekort aan huisartsen. Hoe wordt er naar de praktijk gekeken? Waarom wordt er berekend met het aantal woningen en niet met het aantal inwoners? Bij Sport en bewegen zien we dat we momenteel een overschot hebben op formele buitensport. De praktijk wijst echter iets anders uit. Wordt de praktijksituatie ook meegenomen in de uitwerking van de visie?

dergelijk voorstel als Park Vredenburg afwijken van de voorgestelde visie en met duidelijk argumentatie waarom er wordt afgeweken aan de raad moeten worden voorgesteld. 2: Scenario’s: In de visie maken we in de scenario’s onderscheid op de rollen die de gemeente kan innemen. Ieder scenario wordt gevolgd door een scenario waarin er sprake is van een toevoeging op het vorige scenario. Dat wil zeggen dat het + scenario dus een aanvulling is op het basisscenario en het ++ weer een aanvulling op het + scenario. Het wordt steeds een beetje meer/beter/groter. Bijvoorbeeld wanneer je kijkt naar het cluster Sport en Bewegen dan zeggen we dat we in principe in het basisscenario ons focussen op de breedtesport (dat is ook de huidige situatie, gekeken naar het sportbeleid). In het + scenario voegen we daaraantoe dat we daar bovenop ons richten op de groeisporten en in het ++ scenario richten we ons ongeacht groei op alle sportvoorzieningen en willen die allemaal uitbreiden en vergroten. We willen dat ook niet te veel verder inkaderen, omdat je anders in de toekomst ook weer te weinig maatwerk kan leveren. Als je voor het scenario + kiest dan zeg je indien een sport een groeisport is dan heeft dat de voorkeur ten opzichte van een sport die niet groeit.

Waarmee je niet zegt, er is voor die sport die niet groeit geen plek meer in Waddinxveen, maar er is wel onderscheid tussen wat je eerst oppakt en wat je dus meer aandacht geeft op het moment dat je keuzes moet maken tussen bepaalde sportvoorzieningen. Dit principe kan je ook toepassen op de andere scenario’s. 3: Huisartsen De situatie van de huisartsen is besproken op pagina 6 van het visiedocument waarbij we de huisartsen als voorbeeld noemen bij de kanttekeningen rondom het referentiekader. In het visiedocument tonen we aan dat voor de huisartsen eigenlijk niet een normering gebruikt kan worden die uitgaat van het aantal woningen, maar ook geen normering die uitgaat van het aantal inwoners. Beide zijn niet toereikend. De situatie van de huisartsen is complexer en vraagt dus een extra uitgebreidere analyse. Wij kijken dus naar de praktijk en concluderen dat deze zeer complex is en dat verder gesprek met deze doelgroep

moet helpen om in het uitvoeringsplan een goede oplossingsrichting neer te leggen.

WeWa PCW

Raadsvoorstel punt 5. Welke sportzalen worden hier bedoeld? De Dreef wordt genoemd, maar aangezien het in meervoud staat, willen we graag een lijstje van welke sportzalen bedoeld worden. Visiedocument: 1. pag. 8, 2.2.1: 150-200 kinderen kunnen goed gebruik maken van het aanbod in Gouda. Is het aanbod in Gouda nog steeds toereikend bij een toenemend aantal kinderen dat van speciaal onderwijs gebruik maakt t.g.v. de inwonergroei? 2. pag. 27, 5.2.4: Kunt u definiëren wanneer iets als een buitenspeelplek wordt aangemerkt? 3. pag. 33, 6.2.4.: Kunt u aangeven hoe groot in M2 Bibliotheek De Groene Venen in Waddinxveen is?

4: Sport en bewegen Uit afstemming met het sportplatform blijkt dat het overgrote deel van de verenigingen aangeeft dat uitbreiding voor de komende periode, uiteraard afhankelijk van mate van groei, op eigen terrein op te lossen is. Daarnaast benadrukken we dat het aantal vierkante meters voor formele sport de ruimtevraag voor dit gehele subcluster betreft, het kan per buitensport natuurlijk verschillen of die wel of geen tekort hebben. Op het totaal zien wij in de huidige situatie een overschot. Een nadere invulling wordt verwerkt in het uitvoeringsplan. Het betreft het gebied rondom de Dreef waar hier op gedoeld wordt, inclusief de zalen van het Coenecoop College die op de planning staan gesloopt te worden. 1: Wij verwachten van wel inderdaad.

2: Op onze kaart is het uitgangspunt dat er ook speeltoestellen moeten zijn of iets dat bij ons bekend is als een speeltuin. 3: Het totaal gehuurde is in samenwerking met stichting Vonk, Stichting Vrijwilligerswerk en Theaterzaal/Cultuurhuyscafé en beslaat 1500 vierkante meter. Wij hebben de oppervlakte van de bibliotheek ingeschat op 350 m2 (zie ook de bijlage VI- Kunst en Cultuur). Dit lijkt een lage inschatting. We zijn hierover in gesprek met de bibliotheek. In de huidige huurovereenkomst staat geen aantal vierkante meters benoemd anders dan de genoemde 1500 m2. Het tekort dat is benoemd zal naar verwachting iets lager uitvallen.

4. Bijlage III, berekening kinderopvang, pag. 5: Voetnoot 22 ontbreekt. Kunt u deze toevoegen?

4: Dit is een foutief ingevoegde voetnoot.

5. Bijlage IX, financiële paragraaf, pag. 1: Waarop is de opbrengst van € 160 per m2 voor maatschappelijke voorzieningen gebaseerd? Gaat dit om alle maatschappelijke voorzieningen?

5: Die opbrengst is gebaseerd op lopende grondexploitaties van het Sleutelkwartier en de Dreef. Op basis daarvan kunnen we een gemiddelde opbrengst laten bepalen voor de maatschappelijke voorzieningen per vierkante meter. Datzelfde hebben we gedaan voor

de opbrengst van een vierkante meter wonen. 6. Bijlage IX, financiële paragraaf: In de financiële paragraaf wordt uitsluitend het derde scenario doorgerekend. Waarom niet van de overige scenario’s?

6: Omdat in de andere twee scenario’s de gemeente niet zelf de regisserende rol heeft en de opdrachtgever zou worden voor de bouw van de betreffende locaties. Die investeringen zouden in dat geval niet door ons gedaan worden. Voor sportzalen en voor onderwijs ligt dit net wat anders, maar we voor met name de commerciële voorzieningen willen we in beeld brengen wat de extra kosten zijn op het moment dat niet een commerciële partij de investering doet, maar dat wij dit doen als gemeente. Wij zien die mogelijkheid eigenlijk alleen ontstaan in scenario ++ (3) en daarom hebben we bij die scenario’s per cluster even een indicatie gegeven van de potentiele investeringen op basis van prijspeil 2023 en op basis van lopende projecten in Waddinxveen waar we zien dat deze investeringen worden gedaan.

7. Bijlage IX, financiële paragraaf: Kunt u ook een globale berekening aan de raad doen toekomen van de eenmalige lasten en structurele kapitaallasten?

7: Ja dit doen we in het uitvoeringsprogramma waarbij we echt laten zien wat de gevolgen zijn van de keuzes die door de raad worden gemaakt. Dit doen we omdat we in het uitvoeringsprogramma echt met meer precisie kunnen zeggen wat benodigd is, binnen welke projecten dit gerealiseerd kan/moet worden en wat de daaraan verbonden kosten zijn.

CDA

Raadsvoorstel 1. 2, 4e alinea laatste zin Op welke wijze wordt de raad bij de verdere ontwikkeling van het uitvoeringsplan betrokken. Hoe ziet planning in de tijd er verder uit en hoe verloopt besluitvorming. Visie Maatschappelijke Voorzieningen 2. 5, 3e alinea Er wordt rekening gehouden met demografische ontwikkeling. In het document wordt daar wel naar verwezen, maar de demografie (hoe verandert de samenstelling van de bevolking?) is niet echt zichtbaar. Op welke manier en voor welke onderdelen is dat gebeurd? 3. 7, 2e alinea 12m, 2e alinea Hoe wordt de faciliterende rol voor de kinderopvang gekoppeld aan de voorkeur voor Integrale Kindcentra bij het IHP? 4 Beslispunt 6 Wat valt onder kunstvoorzieningen?

5. blz 30 locaties cultuureducatie Welke 3 locaties zijn er voor cultuureducatie en hoeveel m2 is er per locatie beschikbaar? 6. blz 33 schema kunst en cultuur en Media Media is toch ook RTW, waarom niet opgenomen in rijtje? Bijlage berekeningen kunst en cultuur

1: Een projectplan wordt opgesteld voor het vervolg inclusief planning en beschrijving van verdere besluitvorming.

2: Door te kijken naar de gezinssamenstellingen in Waddinxveen, die zijn goed bijgehouden op ons eigen dashboard, en door te kijken naar de woonmilieus in de referentiegemeenten.

3: Dat we bij voorkeur dergelijke ontwikkelingen tot realisatie van integrale kindcentra willen faciliteren.

4: Dit zijn alle voorzieningen die passen binnen het totale cluster van Kunst en Cultuur en de bijbehorende sub-clusters. Zie onderstaande plaatje.

5: Hieronder vallen: de studio van Da Danza, Popschool Waddinxveen, Sport en Danscomplex TOOS. In totaal gaat dat om 2400 m2. De exacte verdeling hiervan hebben we opgevraagd. De exacte cijfers hebben we nu niet paraat, maar de inschatting is dat het gaat om: 500-600 m2, 300 m2 en TOOS varieert tussen 1000-1400. 6: We hebben daar geen cijfers van opgenomen. Die is in de analyse met de referentiegemeenten niet meegenomen. De locatie van RTW is wel in beeld, maar het is moeilijk aan te geven wat in de toekomst benodigd is, gekeken naar de referentiegemeenten. Daarnaast hebben we in Waddinxveen, maar één locatie van het RTW en ligt maatwerk daar meer voor de hand.

7. Cultuureducatie Hoe komt u aan getal van 100 m2 ?

7: We hanteren hier het kengetal voor cultuureducatie dat in samenwerking met het databureau, op basis van de gegevens van de referentiegemeenten, is opgesteld. Dit kengetal is 8 m2 per 1000 woningen. Dat betekent dat in de huidige situatie in Waddinxveen er (13408* 0,008 = 107 m2). We hebben dit bij benadering beschreven in de bijlage. Het exacte getal is dus 107.

8. oefenplekken en atelierruimte Welke locaties zijn dat die samen 670 m2 zijn?

8: Dit gaat om het SK- Artlab, Cultuurhuys de Kroon, en Galerie 58.

Visie Maatschappelijke Voorzieningen 9. 8, tabel 2.2.3 Waar komt het getal 5561 gezinnen vandaan?

10. 22 Doelstellingen van Jeugdhonken? is die duidelijk? Is dat vergelijkbaar met Gro-Up of gericht op entertainment en recreatie? 11. 24 Kan een specifieke opsomming van beschikbare zalen worden gegeven, inclusief bestaande plannen (zoals besproken in de Themabijeenkomst)? 12. 30 Er wordt een kerkenvisie opgesteld. Daarin wordt het gebruik van voorzieningen uitgewerkt. Op dit moment worden verschillende kerken gebruikt voor culturele voorzieningen. Wordt bij de uitwerking van de kerkenvisie gekeken naar de mogelijkheden om juist meer van de voorzieningen (zowel uitvoering als creatie) gebruik te maken?

9: Dit is het aantal gezinnen dat het CBS voor Waddinxveen hanteert. Dus het bronbestand is dat van het Centraal Bureau voor de Statistiek. Voor onze berekeningen voor bijvoorbeeld kinderopvang hebben we dit aantal nog wat kritischer bekeken, omdat we vanuit ons eigen dashboard inzichtelijk hebben hoe groot het percentage meerpersoonshuishoudens en eenoudergezinnen is en op basis daarvan concluderen we vervolgens dat er 5300 gezinnen zijn in Waddinxveen die in aanmerking komen voor kinderopvang. 10: Dit is in principe vergelijkbaar met Gro-up, maar de invulling van een jeugdhonk is afhankelijk van de beschikbaarheid van activiteiten/programma voor jeugd. Dat is niet afgebakend. 11: Ja.

12: Ja. Er is nadrukkelijk voor gekozen om geen kerken op te nemen in de visie maatschappelijke voorzieningen. Er komt een aparte kerkenvisie. Wat we doen in het uitvoeringsplan is de huidige kerken wel als kaartlaag opnemen in onze eign kaart maatschappelijke voorzieningen zodat als er gekeken wordt naar nieuwe benodigde maatschappelijke voorzieningen wel gekeken kan worden welke kerken waar zitten in Waddinxveen en welke activiteiten daar plaatsvinden zodat we wel in beeld hebben wat de impact van de kerken is op het gebruik en het toekomstig benodigde aanbod van maatschappelijke voorzieningen. Wanneer er bijvoorbeeld in een wijk geconstateerd wordt dat er geen culturele voorzieningen zijn, maar er wel twee kerken zijn waarvan we weten dat daar culturele avonden worden georganiseerd dan is dat relevant om mee te nemen in de afweging voor het toekomstige aanbod in die wijk.

13. Hoe wordt het Warnaarplantsoen gezien? Waarom wordt daarmee geen rekening gehouden?

OR Sattaur

Onderwijs 1. Wat heeft het college ondernomen om een lerarentekort te voorkomen? 2. Op welke wijze worden leerkrachten gestimuleerd om te onderwijzen in Waddinxveen? 3. Zijn hier maatregelen getroffen om onderwijzen aantrekkelijk te maken voor leerkrachten Waddinxveen? Kinderopvang 1. Met welke stakeholders zijn er gesprekken gevoerd? 2. Hoe wordt de veiligheid van kinderen gewaarborgd? 3. Zijn er maatregelingen getroffen om voorzieningen en locaties voor kinderopvang te stimuleren? 4. Wat is de reden dat gastouderopvang buiten het bereik en invloedssfeer vallen van de gemeente? Dienen zij ook niet te voldoen aan kwaliteitseisen?

Zorg en welzijn 1. Hoe wordt de omvang van de wijk bepaald? Omvat dit enkel wijk 01,02,03 en 04? 2. Is de ambitie één buurthuis per wijk 01,02,03,04 of is de indeling anders? 3. Er zijn inwoners die geen huisarts hebben en hiervoor op een wachtlijst staan. Hoe komt het dat er inwoners zijn die geen huisarts hebben?

13: Het wordt gezien als een plaats voor informele sport en het is meegenomen in de analyse voor speelplekken en het is onderdeel van de openbare ruimte. Het is niet gedefinieerd als evenemententerrein.

1. Dit is geen vraag voor de visie maatschappelijke voorzieningen. 2. Dit is geen vraag voor de visie maatschappelijke voorzieningen. Wij hebben voornamelijk invulling gegeven aan het ruimtelijk vraagstuk rondom de verschillende clusters maatschappelijke voorzieningen en daar visie op gemaakt. Deze vragen hebben meer betrekking op inhoudelijke invulling van ons onderwijsbeleid. 3: Nee. 1. Voor kinderopvang zijn uitgenodigd: Kinderdagverblijf Kwiebus, Julikids, Quadrant, Ijgenwijs en Kind en Co. Een afvaardiging van Julikids, Quadrant en Kwiebus zijn aanwezig geweest. 2: Dit is onderdeel van de kwaliteitstoets kinderopvang. Dit is geen vraag voor de visie maatschappelijke voorzieningen. 3: Nee. Wij hebben in dit visietraject gekeken wat er in de toekomst nodig is voor een goed beleid op kinderopvang. Dat hebben we verwoord. We hebben nu geen concrete maatregelen genomen om voorzieningen voor kinderopvang te stimuleren. Dat was ook niet de bestuurlijke opdracht die ons is meegegeven. 4: We hebben heel erg gekeken naar de ruimtevraag van voorzieningen. Gastouderopvang vindt thuis plaats en daardoor niet door de gemeente te beïnvloeden wat betreft het al dan niet beschikbaar stellen/maken van ruimte voor dagopvang. We brengen de gastouderopvang wel in beeld, omdat het wel relevant is voor het bekijken van het totale aanbod van kindplaatsen in Waddinxveen.

De kwaliteit wordt in samenwerking met de GGD getoetst. 1 Ja, dit is inderdaad de wijkindeling die wordt gebruikt. Dit is eveneens de indeling die door het Centraal Bureau voor de Statistiek wordt gehanteerd, De indeling is landelijk leidend. 2: Ja dat is juist. Dat is het verzorgingsgebied waarin we dan kijken. Het is daarmee niet meteen gezegd dat er altijd maar één buurthuis per wijk gerealiseerd kan worden. 3: Onze analyse van het aantal benodigde vierkante meters laat zien dat we ten

4. Wat heeft het college eraan gedaan om te voorkomen dat er geen inwoners zonder huisarts zijn? 5. Welke acties zijn er uitgezet om ervoor te zorgen dat inwoners z.s.m. een huisarts hebben? 6. Bij wie kunnen inwoners terecht als zij een huisarts nodig hebben? 7. Op welke wijze stimuleert het college huisartsen in Waddinxveen? 8. Op welke wijze wordt het voor huisartsen aantrekkelijk gemaakt om in Waddinxveen zorg te verlenen?

aanzien van de referentiegemeenten een overschot hebben voor het aantal beschikbare vierkante meters voor huisartsen nu en in 2030. Tegelijkertijd zien we dat er nu ook inwoners zijn die geen huisarts kunnen vinden. Dan is de vraag, hoe kan dat? Het antwoord daarop kan zijn dat er onvoldoende praktijkruimte is in Waddinxveen, maar wij denken zelf dat het antwoord ook te maken heeft met de maatschappelijke trends die we landelijk terugzien bij de huisartsen. Het aantal huisartsen dat bereid is een nieuwe praktijk te starten loopt al jaren flink terug. Vanaf 2012 tot 2022 is dit percentage gedaald van 68% naar 47%. Het aantal huisartsen neemt wel flink toe, maar dit resulteert dus niet in nieuwe praktijkhouders. Ook hier zijn tal van redenen voor te noemen. Uit cijfers van verschillende onderzoeken blijkt dat steeds meer huisartsen in deeltijd werken. Hiervan is ook een gevolg dat huisartsenpraktijken vaker door meerdere praktijkhouders worden gerund en dat betekent bij opvolging dat er ook meerdere opvolgers benodigd zijn. Ook dat is ingewikkeld. Het werken in deeltijd zorgt er ook voor dat de beschikbaarheid van de huisartsen beperkter is en dit kan gevolgen hebben voor het al dan niet kunnen aannemen van nieuwe cliënten. Daarnaast is het ook zo dat er sprake is van een stijgende zorgvraag. De druk op huisartsen neemt dus ook toe.

Dat maakt gewoonweg dat er meer mensen zijn die vaker naar de huisarts gaan. Dat brengt praktijkhouders ook extra onder druk. Al deze zaken maken dat we in het uitvoeringsprogramma nadrukkelijk met de sector in gesprek willen gaan over het zoeken naar de beste oplossing(en) voor de problematiek binnen Waddinxveen. We hebben de situatie dus wel in beeld en hebben ook een analyse gemaakt van de problemen en de zaken waar we ten aanzien van de huisartsen tegenaan lopen, maar in het uitvoeringsprogramma moeten oplossingen worden aangedragen. 4: De toegang tot huisartsenzorg valt in beginsel onder de zorgplicht van zorgverzekeraars zoals omschreven in artikel 11 van de Zorgverzekeringswet (Zvw). De gemeente heeft structureel overleg met de Waddinxveense huisartsen en hun koepelorganisaties om oplossingen te vinden voor ruimtelijke vraagstukken die rondom de toegang tot huisartsenzorg spelen. Momenteel is er echter sprake van een landelijk tekort wat zeker in groeigemeenten zoals Waddinxveen en bijvoorbeeld Gouda voor extra uitdagingen zorgt. In de Visie Maatschappeljke Voorzieningen worden deze ontwikkelingen meegenomen. 5: Gezien het landelijke tekort en de wettelijke verantwoordelijkheden zijn de mogelijkheden van gemeenten om de lokale capaciteit van de huisartsenzorg op korte termijn te vergroten zeer beperkt.

De gemeente zet in op het ondersteunen van huisartsen bij het vinden locaties en/of ruimte om de capaciteit van huisartsenzorg uit te breiden. Een voorbeeld daarvan is het aanpassen van het ontwerp van de nieuwbouwschool in Park Vredenburg zodat daarin extra ruimte kan worden gerealiseerd voor het vestigen van een of meerdere huisartspraktijken.

Sport en bewegen 1. Op welke wijze worden inwoners gestimuleerd om laagdrempelig in beweging te komen naast wandelroutes?

6: Inwoners zonder huisarts in Waddinxveen wordt door de Waddinxveense huisartsen aangeraden om hun huidige huisarts in een andere gemeente voorlopig aan te houden. In een deel van de gevallen valt een huisarts in een naburige gemeente waar nog plek is binnen de wettelijke bereikbaarheid. In het geval van spoed kunnen inwoners die niet bij hun/een huisarts in Waddinxveen terecht kunnen, uitwijken naar de huisartsenpost (HAP) van bijvoorbeeld het Groene Hart Ziekenhuis in Gouda. 7: Door met ze in gesprek te gaan samen met de koepelorganisaties om de complexiteit, zoals weergegeven bij vraag 3, te duiden en tot een gezamenlijke oplossing te komen. 8: Wij werken mee en staan open voor initiatieven vanuit huisartsen om nieuwe gezondheidscentra in Waddinxveen te realiseren. Hierbij kunnen wij vooral meedenken over mogelijk geschikte locaties en bestemmingsplannen aanpassen en ruimte reserveren binnen ontwikkelingen. De gesprekken die wij met huisartsen hebben gevoerd over een mogelijke praktijk in Park Vredenburgh zijn hiervan een voorbeeld. 1: Dit geen vraag voor de visie maatschappelijke voorzieningen.

Agendapunt 8.: Investering Maatschappelijke Voorzieningen Park Vredenburg: Partij: D66

Vraag (kort en bondig) 1. Waarom heeft Mediis zich teruggetrokken uit het plan?

PvdA GL

Algemeen: Wat zijn de mogelijkheden/opties als de ruimte niet ingevuld gaat worden door een medische partij als huisartsen?

CDA

3, laatste alinea Langs de rondweg aan weerszijden van de school worden appartementengebouwen van 4 en 5 bouwlagen gebouwd. Uit hoeveel woningen bestaan beide gebouwen? Zijn het koop en/of huurwoningen? Bij huur: Zijn dit sociale huurwoningen?

Antwoord Mediis heeft verschillende redenen gegeven waarom ze zich terug hebben getrokken. Een belangrijk punt was de planning voor de school die leidend was. De ruimte is voor diverse maatschappelijke voorzieningen bruikbaar. Naast huisartsen en (para)medische zorg, kan bijvoorbeeld worden gedacht aan toekomstige uitbreiding van de school of van de kinderopvang of een andere functie waar behoefte aan is. Er is alleen nog een voorlopige programmering. Deze kan bij de uitwerking nog wijzigen. Het ene gebouw bestaat uit 25 vrije sector appartementen. Of dit koop of huur is, weten we nog niet. Het andere gebouw heeft 42 sociale huur appartementen.

Agendapunt 9.: Integraal Veiligheidsbeleid 2024-2027 Partij: VVD

Vraag (kort en bondig)

1. Op welke doelgroepen focust Waddinxveen zich als het gaat om bewustwording en preventie tegen cybercrime en wie vallen er onder de ‘kwetsbare groepen’ (p15)?

2. Zijn er initiatieven / programma’s op het gebied van cybercrime die al buiten de gemeente Waddinxveen om georganiseerd worden waarbij wij onze doelgroepen kunnen laten aanhaken en zo ja hoe communiceren we dit met de doelgroep(en)? Bijv. de bijeenkomst in Zuidplas

3. In hoeverre spelen zaken als uitbuiting arbeidsmigranten een rol in Waddinxveen en in hoeverre is daar beleid en inzet op vereist?

4. Er wordt gesproken over het stimuleren van initiatieven vanuit de

samenleving. Kan concreet worden gemaakt welke acties worden uitgezet om dit te stimuleren?

Antwoord 1.Bewustwording en preventie zal breed uitgezet worden onder alle inwoners. Subcategorieën die als kwetsbaar geduid worden zijn: ouderen en ondernemers.

2. De bijeenkomst in Zuidplas is georganiseerd samen met Waddinxveen. Dit is gecommuniceerd via onze eigen kanalen en via het OPW. Als er andere programma’s of initiatieven zijn die bruikbaar zijn voor Waddinxveen zullen we daar zeker op inhaken.

3.Waddinxveen heeft op dit moment geen actuele casuïstiek. Beleid en inzet op het gebied van arbeidsmigranten valt onder het beleid ondermijning. De inzet op deze vorm van mensenhandel komt overeen met de inzet op het achterhalen van andere ondermijnende activiteiten (integrale controles, alertheid inwoners op signalen) 4.Dit wordt geconcretiseerd in het uitvoeringsplan. Een greep van de activiteiten waaraan we denken: - Met voorlichting en delen van praktijkervaringen maken we onze inwoners bewust van cybercrime. Op sociale media gaan we extra aandacht aan berichten geven om inwoners bewust te maken van deze vorm van criminaliteit. - de uitvoering van de motie ‘gericht inzetten op veiligheid’, waarbij de we de mogelijkheden gaan bekijken van fixi of een aanvullende app waarbij het gemakkelijker wordt voor inwoners om zaken op het gebied van veiligheid te melden. - buurtpreventie regelmatig proactief promoten (themapagina HvH) - Een themapagina HvH in de week van de veiligheid: ‘helpt u mee aan aan veiliger Waddinxveen’ waarin we informatie geven over signalen waar op gelet kan worden bij cybercrime, woninginbraken, winkeldiefstal, etc.

-

D66

In het bewonerstevredenheidsonderzoek dat op dit moment wordt uitgevoerd, zijn handhaving en (gevoel van) veiligheid ook belangrijke pijlers waar vragen over zijn gesteld aan de inwoners. De resultaten van dit onderzoek zijn niet op tijd klaar voor dit beleidsstuk. In hoeverre en op welke manier worden de resultaten van het bewonerstevredenheidsonderzoek meegenomen in het vervolgproces en de uitvoering van het veiligheidsbeleid? Bij volwassenen is er zowel een inwoners-panel geweest als een enquête uitgezet. Is er een reden waarom er geen enquête voor jeugd en jongeren is uitgezet, maar alleen een gesprek met een delegatie van jongeren, jongerenwerk en EpicYouth en de kinderburgemeester is geweest?

PCW

1. IVB. Pag 8. In de april 2023 vastgestelde startnotitie zijn de prioriteiten beschreven (op pag. 5, 8), die in het IVB zouden worden opgenomen en uitgewerkt. Waarom hebt u ervoor gekozen om, op 1 na, hiervan af te wijken en andere prioriteiten te kiezen en uit te werken?

2. Bijlage 1. Veiligheidsanalyse pag. 4. Meldingen verward gedrag stijgt. Wonen er meer mensen met verward gedrag in Waddinxveen? Gaat dit om ouderen of jongeren? Of zijn er meer klachten die dezelfde persoon betreffen?

investeren in contact en samenwerking buurtpreventie en boa’s. Actie tent in de wijk samen met boa’s, politie en wijkregie waarbij inwoners geïnformeerd worden over hun signaalfunctie m.b.t. belangrijke thema’s als cybercrime, winkeldiefstal woninginbraken, babbeltrucs, etc, Dit betreft een greep uit de activiteiten, Momenteel leggen wij de laatste hand aan het uitvoeringsprogramma en nemen daarin ook de punten die de raad ons meegeeft bij de behandeling van het IVB en het handhavingsbeleid mee. 1. De resultaten van de veiligheidsmonitor laten op hoofdlijnen zien dat de gekozen speerpunten in het IVB de juiste speerpunten zijn en is daarmee een bevestiging van de voorgestelde beleidsuitgangspunten. We zullen met elkaar de monitor verdiepen en duiding geven aan de cijfers. Het kan zijn dat we dan kleine accenten verschuiven. Deze zullen zichtbaar worden in de acties in onze jaarplannen. 2. Hiervoor was geen specifieke reden. Behalve dan dat de verschillende instrumenten verschillende doelen dienden. De enquête onder alle inwoners ging over de hoofdlijn van het beleid. Aan inwoners is gevraagd de in de startnotitie genoemde speerpunten te prioriteren in de door hen gewenste volgorde. Het panel met ondernemers en de gesprekken met de jeugd betrof meer een specifiek doorvragen op deelonderwerpen.

1.De punten waar u naar verwijst, betreffen de punten uit het VNGkernbeleid Veiligheid. Daarmee zijn het nog niet onze, voor Waddinxveen specifieke, prioriteiten. Zoals in de startnotitie staat aangegeven op pagina 8 (fase 3) zijn de mogelijke prioriteiten in een aparte thema-bijeenkomst besproken. Deze bijeenkomst was op 10 mei 2023. De daar benoemde mogelijke prioriteiten zijn een nadere specificering van de punten uit het VNG-kernbeleid. De prioriteiten zoals ze uiteindelijk in het nu voorliggende IVB benoemd zijn, komen (alhoewel op onderdelen iets anders verwoord) vrijwel geheel overeen met het besprokene op 10 mei. 2. Dit zijn klachten die dezelfde kleine groep personen betreffen. We merken dat hier ongeveer 80% van de meldingen vandaan komt. Dit komt overigens redelijk overeen met het landelijke beeld.

PvdA GL

Algemene vraag: 1. Wat is er met de input van de PAR gedaan, en hoe is dit verwerkt in het huidige stuk? 2. Pagina 10, alinea 3.2 Wat wordt er eigenlijk bedoeld met deze zin. 3. Pagina 10, alinea 1 Huiselijk geweld is toegenomen, maar we missen een antwoord hierop, wordt er iets gedaan met de visie huiselijk geweld die mede door de PAR is gemaakt? 4. Pagina 16, alinea 4 Is er ook aandacht voor het steeds meer voorkomende fenomeen van fraude door babbeltrucs, en hoe wordt dit tegengegaan? 5. Pagina 18, alinea 1 Controles worden tegenwoordig ook preventief uitgevoerd door bij bedrijfshallen met camera’s te gaan kijken wat er zich achter de deuren bevindt. Als dit heeft plaatsgevonden, wie is dan verantwoordelijk voor eventuele schade die zich voordoet bij de eigenaren? BIJLAGE 1 Veiligheidsanalyse. 6. Pagina 2 Het aantal van huiselijk geweld is fors toegenomen, is hier een verklaring voor? Past dit in een landelijke trend? Hoe scoort Waddinxveen ten opzichte het landelijke gemiddelde?

CDA

Raadsvoorstel Veiligheidsbeleid 1) 2. Paragraaf 1.1 de beschikbare capaciteit': Op welke capaciteit wordt gedoeld. Is dit capaciteit die de gemeente zelf bepaalt? Integraal veiligheidsbeleid

1.Dit stuk is niet naar de PAR geweest, aangezien dit geen sociaal domein betreft. Waar nodig nemen we de PAR mee in het uitvoeringsprogramma. 2.Dit betreft regionaal beleid. Zichtbaar aanwezig zijn in de strijd tegen ondermijning, bijv. door frequente integrale controles. 3. Dit betreft regionaal beleid wat lokaal wordt vertaald in de beleidsprogramma’s, Voor de gemeente betekent dat binnen het uitvoeringsprogramma het beleid vertaald wordt naar acties. 4. Jazeker, vorig jaar is dit nog onderdeel geweest van de week van de veiligheid. Daarbij sluiten wij ook vaak aan bij de landelijke campagnes. Ook willen we dit jaar informatiebijeenkomst in de wijk houden over dit thema en ook aandacht hierin schenken op een themapagina 5. Indien er daadwerkelijk schade is veroorzaakt omdat men met een endoscoop onder een deur door probeert te kijken, is deze schade de verantwoordelijkheid van de gemeente. Er worden altijd maatregelen genomen om deze schades te voorkomen. 6. Dit past in de landelijke trend. Door corona daalden de cijfers, dit kwam door de lockdowns, minder zicht en minder melding bereidheid. De cijfers stabiliseren nu weer naar de situatie voor corona. Waddinxveen scoort niet slechter dan de landelijke trend.

Regionaal participeren wij in de Advies commissie, waar de revisie van het project “geweld hoort nergens thuis” op het programma staat, alsmede een evaluatie van de uitvoering wet tijdelijk huisverbod. 1. Dat klopt.

2) 4 en 7 (paragraaf 1.3) Klopt het dat de (sport)verenigingen niet zijn meegenomen als partner aan de getekende tafel?

2. Deze worden verondersteld te vallen onder inwoners.

3) 9. Bij Jeugd en veiligheid missen we de rol van Gro-Up en Epic Youth?

3 Zij spelen lokaal een (grote) rol. Als vaste participanten in het

Of spelen die op regionaal niveau geen rol? 4) Pagina 10. In de begroting is een FTE opgenomen voor aanpak ondermijning. Is deze FTE inmiddels structureel beschikbaar en waarom wordt in het plan niet verder ingegaan op de plannen op dat terrein? 5) Pagina 12. Inwonersparticipatie: uitwerking bestuurlijke gesprekken ontbreekt in de bijlagen. 6) Beoogde aanpak: naast inzet op zichtbaarheid door gemeentelijke toezicht en handhaving; hoe groot is nu de capaciteit van de politie op wijkniveau en wordt een groei voorzien (om de ambitie mogelijk te maken?) Integrale zorg en veiligheid 7) 4.2 laatste zin: onze gemeente moet hier nog een slag mee maken. Zie ook blz 16 beoogde aanpak punt 5 Op welke onderwerpen loopt onze gemeente achter op onze ketenpartners?

8) Huiselijk geweld en mishandeling zijn gestegen. Zie bijlage veiligheidsanalyse Welke oplossingsrichtingen denkt u te gaan opnemen in het uitvoeringsprogramma? Bij de 2e Burap werd geconstateerd dat het budget voor huiselijk geweld kon worden afgeschaft. Dat staat in contrast met de resultaten. Was afschaffing niet vroegtijdig?

Bijlage 1 9) Alle politiecijfers duiden op stijging met aanzienlijke percentages. Daaraan is in beleidsstuk geen aandacht besteed. Waarom niet?

zesmanschap overleg Jeugd binnen de gemeente, als partner in het ontwerp en uitvoering van de inloop en als belanghebbenden en beinvloeders plaatsing JOP’s. 4 Deze FTE is inmiddels beschikbaar en de vacature is ingevuld per februari 2024. In het uitvoeringsprogramma worden concrete doelen en werkzaamheden geformuleerd. 5. Er is uiteindelijk voor gekozen om de gespreksaantekeningen niet uit te werken in een formeel verslag, omdat de tekst in het beleidsplan een adequate samenvatting is van het besprokene. De verwijzing naar de bijlage in de tekst is helaas blijven staan. 6. Wijkagenten binnen het team Waddinxveen /Zuidplas zijn op formatie. Op moment van schrijven zijn geen extra middelen toegekend om formatie te verhogen. 7. De gemeente loopt niet achter op ketenpartners. De domeinoverstijgende aanpak vraagt intern de capaciteit om over de eigen schutting heen te kunnen kijken. De beleidsadviseur Zorg en Veiligheid draagt bij aan de bewustwording hiervan door coaching, voorlichting en wegwijzering voor en aan de interne collega’s. Concreet betekent dit meer multidisciplinair overleg op casus niveau. 8.Huiselijk geweld en mishandeling zijn gestegen en lopen nu gelijk aan de landelijke trend. Dit is passend bij de groei van de gemeente. De gemeente sluit zich aan bij regionaal beleid en herziening hiervan om op deze trend in te spelen.

De burapmelding in 2023 betrof een incidentele teruggave. De extra middelen waren toegekend vanuit de veronderstelling dat er mogelijk hiaten waren in het aanbod van programma’s naast de al regionaal gefinancierde programma's. De beleidsdoelstellingen konden echter worden gefinancierd uit de reguliere middelen. Mocht in het uitvoeringsprogramma blijken dat er voor de komende jaren extra middelen nodig zijn dan zullen we deze bij de kaderbrief aan u voorleggen. 9. In algemene zin geldt dat de cijfers passend zijn bij de groei van de gemeente en veelal nog onder landelijk gemiddelde liggen. Daarnaast geldt dat de cijfers in de coronajaren aanzienlijk gedaald zijn. Met de

huidige cijfers zijn we weer min of meer op het ‘oude niveau’. Overigens is het niet zo dat er helemaal geen aandacht aan wordt besteed. Zo zijn bijvoorbeeld de thema’s ‘cybercrime’ en ‘zorg en veiligheid’ geprioriteerd mede op basis van de politiecijfers.

OR Sattaur

1. Waar staan de rollen, taken, bevoegdheden van ketenpartners beschreven?

1.Binnen de beleidstukken van de eigen organisaties.

2. Kan de interventiematrix toegezonden worden?

2. Deze interventie matrix is een landelijke database om regionaal en lokaal handelingsperspectief aan te bieden. De coalitie voor de veiligheid (Landelijk) spreekt het voornemen uit deze interventie matrix te willen ontwerpen en beschikbaar te willen stellen. Vooralsnog is deze niet voorhanden.

3. Op welke manier wordt getracht om inwoners weerbaarder te maken?

3. Dit gebeurt op meerdere manieren. Bewustwording, aanmoediging tot melden via FIXI, bewustwording via themapagina (HvH), proactief promoten buurtpreventie, actie tent in de wijk samen met boa’s, politie en wijkregie waarbij inwoners geïnformeerd worden over hun signaalfunctie m.b.t. belangrijke thema’s als cybercrime, winkeldiefstel, woninginbraken, babbeltrucs, Ook extra aandacht via social media voor cybercrime, etc.

4. Wat is het veiligheidsbeleid omtrent oorlogen/oorlogsdreigingen? Waar kan de inwoner terecht?

4. Dit is geen lokaal maar nationale aangelegenheid. Zodra er relevante ontwikkelingen zijn wordt de veiligheidsregio geïnformeerd door de NCTV. De veiligheidsregio informeert daarop weer de gemeente. Afhankelijk van het type dreiging worden dan passende maatregelen genomen. Voor vragen over oorlog of oorlogsdreiging kan men altijd terecht op: www.nctv.nl, www.denkvooruit.nl

5. Wat doet het college om criminele bendes op te te sporen en tegen te gaan.

5. Als groepen mensen zich onttrekken aan legale manieren om geld te verdienen, ondermijnt dit het normaal functioneren van de samenleving. Vaak zijn er criminele samenwerkingsverbanden bij betrokken, waarbij de ‘onderwereld’ hulp nodig heeft van de ‘bovenwereld’. Wij willen de verschijningsvormen. daarvan (zoals hennepteelt, witwassen, adresfraude, arbeidsuitbuiting) terugdringen. Door onze aanpak en creëren van bewustwording maken we de samenleving weerbaar tegen criminele activiteiten. We maken daarbij actief gebruik van bestuurlijke instrumenten zoals de Wet Bibob, Opiumbeleid. We blijven actief, zichtbaar en integraal optreden tegen ondermijnende activiteiten. Het opsporen van criminele bendes is overigens voornamelijk een taak voor

de politie 6. Op welke wijze worden inwoners geïnformeerd omtrent cybercriminaliteit?

6. Door middel van landelijke campagnes, die dan ook lokaal worden uitgedragen in bijv. week van de veiligheid. En door onze themapagina HvH: Helpt u mee aan een veilig Waddinxveen waarin we aandacht schenken aan dit soort thema’s. Daarnaast is er vorige week (samen met Zuidplas) een congres rondom dit thema georganiseerd voor ondernemers.

7. Op welke wijze krijgen inwoners ondersteuning om zichzelf te beschermen van cybercriminaliteit?

7. Door de campagnes die landelijk gehouden worden. www.ccv.nl biedt ook diverse handvatten.

8. Op welke manier kunnen inwoners BOA’s in de avond en het weekend bereiken?

8+9. Boa’s zijn op zaterdag van half 8 tot 8 bereikbaar via Fixi. Op zondag kunnen inwoners bij onveiligheidssituaties contact opnemen met de politie. Uit de politiemeldingen op zondag blijkt tot nu toe niet een een boa inzet op zondag nodig zou zijn.

9. Hoe kunnen inwoners hulp/steun krijgen van BOA’s in de avond of het weekend?

Agendapunt 10.: Integraal Toezicht & Handhavingsbeleid 2024-2027 Partij: VVD

Vraag (kort en bondig) 1.Het voorkomen en ontstaan van jeugdoverlast en problematische jeugd is een ambitie. In hoeverre wordt qua capaciteit in de toekomst rekening gehouden met de groei van het aantal jongeren in Waddinxveen?

Antwoord Vooralsnog is ons uitgangspunt de bestaande capaciteit. Bij de vertaalslag naar de concrete activiteiten in de uitvoerings-programma’s sluiten we niet uit dat we voor de Boa’s extra capaciteit benodigd is. Indien dat nodig is zullen we hier extra middelen voor aanvragen via de kaderbrief. We willen hier voorzichtig in zijn op voorhand gezien uw beschikbare middelen. Daarom nemen we als uitgangspunt de bestaande capaciteit. Bij de uitwerking van de acties in de jaarprogramma’s beoordelen we of de capaciteit voldoende is in relatie tot het aantal inwoners en de specifieke problematiek. Indien er toch extra capaciteit nodig is, zullen we hier extra middelen voor aanvragen via de kaderbrief.

PCW

1. RVS pag 2: Waarom is in dit beleidsplan geen rekening gehouden met groei gemeente en eventuele nieuwe taken?

CDA

Raadsvoorstel Integraal Toezicht 2; 1e alinea 1. Beleidsvorming is gebaseerd op data (kwalitatieve en kwantitatieve analyses). Kunnen die beschikbaar gesteld worden? ; voorlaatste alinea

1. Prioriteiten zijn bepaald n.a.v. de gesprekken, de cijfers gebruiken we 1 keer per jaar om de feitelijke situatie te duiden en te vertalen in gerichte acties.

2. Op welke wijze wordt de benodigde capaciteit vastgesteld? Welke

2. In 2022 is de boa-formatie uitgebreid van 2 naar 4 FTE. (vergeet niet

criteria? Hoe wordt de groei van Waddinxveen meegenomen? NB Tevens verschuiving van taken van politie naar handhaving. Hoeveel capaciteit vergt dat? Beleidsdocument Toezicht

dat een groot deel ook bij de ODMH ligt!) We willen hier voorzichtig in zijn gezien de beschikbare middelen. Daarom nemen we als uitgangspunt de bestaande capaciteit. Bij de uitwerking van de acties in de jaarprogramma’s beoordelen we of de capaciteit voldoende is in relatie tot het aantal inwoners en de specifieke problematiek. Indien er toch extra capaciteit nodig is, zullen we hier extra middelen voor aanvragen via de kaderbrief. Verder is het analyseren van FIXI-data een belangrijk instrument voor monitoring op de benodigde capaciteit: worden meldingen adequaat opgepakt en kunnen ze binnen de service norm worden afgehandeld. In elke gemeente wordt er verschillend ingezet op het afstoten van taken door de politie. In samenspraak met de politie worden taken geprioriteerd. Wij zijn overigens, net als onze omliggende gemeentes, terughoudend met het verschuiven van taken van de politie naar onze handhavers.

3. Op vuurwerk werd niet gehandhaafd. Betekent dit dat daaraan geen enkele prioriteit is toegekend? Integraal toezicht en handhavingbeleid fte boa's

3. Er werd niet gehandhaafd in de vuurwerkvrije zone. Voor het overige geldt dat we de landelijke wetgeving volgen en waar nodig en mogelijk handhaven. Handhaving bij vuurwerk kan echter pas en alleen bij heterdaad. Inzet heeft plaats gevonden op de meldingen via FIXI en aandacht in de surveillance op hotspots uit het verleden.

4. Waarom is de groei van Waddinxveen niet meegenomen bij het aantal fte's voor Boa's?

4. In 2022 is de formatie uitgebreid van 2 naar 4 FTE. Dat is voor dit moment voldoende. Daarom nemen we als uitgangspunt de bestaande capaciteit. Bij de uitwerking van de acties in de jaarprogramma’s beoordelen we of de capaciteit voldoende is in relatie tot het aantal inwoners en de specifieke problematiek. Indien er toch extra capaciteit nodig is, zullen we hier extra middelen voor aanvragen via de kaderbrief.

Agendapunt 11.: Bestemmingsreserve betaalbare woningen Partij: PvdA GL

Vraag (kort en bondig) Bestemmingsreserve betaalbare woningen 7. Pagina 2 alinea 4, Hier staat een koopprogramma minder snel voor een tekort zorgt dan huurwoningen, geld dit ook voor een programma waar betaalbare koop een fors aandeel heeft? Zo ja, waaruit blijkt dit?

Antwoord 7. Alleen als het woningbouwprogramma voldoende differentiatie kent met naast betaalbare koopwoningen ook middel dure/dure koopwoningen kan er sprake kunnen zijn van een financieel sluitende grondexploitatie. Door de gestegen bouwkosten en rente is de markt veranderd en is de interesse van beleggers en ontwikkelaars voor

goedkope woningen gedaald. 8. Pagina 2 alinea 6 Wat is de minimale grondprijs per vierkante meter van een sociale huurwoning?

9. Pagina 2 alinea 7 Zijn midden huurwoningen doorgaans niet al verzekerd van een positieve grondexploitatie? Dit was wel het geval bij de laatste projecten in de triangel.