b. Onderzoek naar de effecten van nieuwe routes bij Boskoop

Beter Bereikbaar Gouwe (BBG) Onderzoek naar de effecten van nieuwe routes bij Boskoop In deze onderzoeksrapportage onderzoeken we de effecten van twee opties voor de noordelijke verbinding Boskoop (W20) en drie mogelijke aanrijroutes met oeververbindingen tussen Boskoop en Alphen aan den Rijn. Dit onderzoek is onderdeel van Fase 3 van Beter Bereikbaar Gouwe (BBG). Fase 3 bevat een nader onderzoek van het in Fase 2 van Beter Bereikbaar Gouwe (BBG) geformuleerde maatregelenpakket “Boog en Noord”. Tijdens de bespreking van de resultaten van deze 2e fase zijn door de gemeente Alphen aan den Rijn en de provincie Zuid-Holland enkele amendementen vastgesteld om aanvullende tracés met een oeververbinding te onderzoeken. Met betrekking tot de verkeerskundige maatregelen in het gebied rond Boskoop zijn daarmee nu in totaal vijf tracés in beeld. Naast deze vijf tracés nabij Boskoop is ook gevraagd om de mogelijkheden te onderzoeken van een onderdoorgang bij Hazerswoude-Dorp. Het onderzoek voor Hazerswoude-Dorp is in een aparte rapportage uitgewerkt. De in het pakket Boog en Noord opgenomen fietspaden en vaarwegmaatregelen worden in separate projecten uitgewerkt en vallen buiten deze nota.

Van de 5 (verkeerskundige) varianten worden in deze rapportage op basis van de eerste schetsontwerpen de effecten geanalyseerd op 13 beoordelingscriteria, te weten Bereikbaarheid, Veiligheid, Economie, Leefbaarheid, Maatschappelijke uitvoerbaarheid (draagvlak), Technische uitvoerbaarheid, Kosten, Ruimtelijke kwaliteit, Duurzaamheid, Bodemdaling, Waterkwaliteit, Recreatie en Energie. N.a.v. het participatieproces in november en december 2022 zijn een aantal optimalisaties op de varianten noord en midden ingebracht. Een tweetal kansrijke optimalisaties zijn opgenomen in deze rapportage. De beoordeling van de criteria heeft Movares/P2 uitgevoerd in samenspraak met verschillende experts en in een scorematrix samengevat inclusief onderbouwing. De gegeven scores zijn getoetst in sessies met ambtelijke vertegenwoordigers van de gemeente Alphen a/d Rijn en de Provincie Zuid-Holland. De beoordeling betreft op veel effecten een verdieping van de in september 2021 uitgevoerde studie “effectenrapport noordelijke ontsluitingsroute W20 varianten”. Het criterium Maatschappelijke uitvoerbaarheid wordt beoordeeld naar aanleiding van een serie gesprekken en bijeenkomsten met diverse stakeholders. Hierover is in 2023 gerapporteerd in een aparte draagvlakanalyse.

Nota Effecten, werkversie 10-11-2023

1

Inhoudsopgave Inhoudsopgave ........................................................................................................................................ 2 Overzicht figuren en tabellen .................................................................................................................. 5 1.

Inleiding ........................................................................................................................................... 6 Achtergrond en context ...................................................................................................................... 6 1.

Fase 1 – 2018: scenario’s – de eerste ideeën .......................................................................... 6

2.

Fase 2 – 2019 – 2021: naar een maatregelenpakket en een uitvoeringsprogramma ............ 6

3.

Fase 3 vanaf 2021: nader onderzoek varianten tot uitvoeringsbesluit................................... 7

Toelichting op de varianten................................................................................................................. 8 2.

Van ambities naar maatregelen naar varianten............................................................................ 11 Inleiding ............................................................................................................................................. 11 Knelpunten in de Gouwe regio.......................................................................................................... 11

3.

Beoordeling varianten op doelbereik en effecten ........................................................................ 13 Scoremethodiek varianten ................................................................................................................ 13

4.

Bereikbaarheid .............................................................................................................................. 15 Referentiesituatie .............................................................................................................................. 15 Methodiek ......................................................................................................................................... 16 Beoordeling ....................................................................................................................................... 16

5.

Veiligheid ....................................................................................................................................... 21 Methodiek ......................................................................................................................................... 21 Beoordeling ....................................................................................................................................... 21

6.

Economie ....................................................................................................................................... 23 Referentiesituatie .............................................................................................................................. 23 Methodiek ......................................................................................................................................... 23 Beoordeling ....................................................................................................................................... 24

7.

Leefbaarheid .................................................................................................................................. 25 Referentiesituatie .............................................................................................................................. 25 Methodiek ......................................................................................................................................... 26 Beoordeling ....................................................................................................................................... 26

8.

Maatschappelijke uitvoerbaarheid ............................................................................................... 29

9.

Technische uitvoerbaarheid .......................................................................................................... 30 Methodiek ......................................................................................................................................... 30 Beoordeling ....................................................................................................................................... 30

10.

Kosten ........................................................................................................................................ 33 2

11.

Ruimtelijke kwaliteit .................................................................................................................. 36

Referentiesituatie .............................................................................................................................. 36 Methodiek ......................................................................................................................................... 36 Beoordeling ....................................................................................................................................... 37 12.

Duurzaamheid ........................................................................................................................... 39

Bestaande initiatieven ....................................................................................................................... 39 Methodiek ......................................................................................................................................... 39 Beoordeling ....................................................................................................................................... 40 13.

Bodemdaling.............................................................................................................................. 41

Referentiesituatie .............................................................................................................................. 41 Methodiek ......................................................................................................................................... 41 Beoordeling ....................................................................................................................................... 41 14.

Waterkwaliteit ........................................................................................................................... 42

Referentiesituatie .............................................................................................................................. 42 Methodiek ......................................................................................................................................... 42 Beoordeling ....................................................................................................................................... 42 15.

Recreatie.................................................................................................................................... 43

Referentiesituatie .............................................................................................................................. 43 Methodiek ......................................................................................................................................... 43 Beoordeling ....................................................................................................................................... 43 16.

Energie ....................................................................................................................................... 44

Methodiek ......................................................................................................................................... 44 Beoordeling ....................................................................................................................................... 44 17.

Aanbevelingen ........................................................................................................................... 46

Inleiding ................................................................................................................................................. 61 Aanleiding .......................................................................................................................................... 61 Te onderzoeken varianten................................................................................................................. 61 Varianten ............................................................................................................................................... 62 Variant 1 – Referentie incl. vrachtwagenverbod .............................................................................. 62 Variant 2 – Variant Noord met BGB .................................................................................................. 65 Variant 3 – Variant Midden met BGB ................................................................................................ 68 Variant 4 – Variant Noord optimalisatie subvariant 1....................................................................... 70 Variant 6 – Variant midden optimalisatie subvariant 2 .................................................................... 72 Variant 7 – Variant Noord met BGB en vrachtwagenverbod ............................................................

74 Variant 8 – Variant Midden met BGB en vrachtwagenverbod.......................................................... 76 3

Thermopunten ...................................................................................................................................... 78

Bijlage I Totaalscores per criterium Bijlage 2 Berekende verkeerseffecten varianten Bijlage 3 Verkeersberekeningen (optimalisaties + extra maatregelen)

4

Overzicht figuren en tabellen Figuur 1: Overzicht maatregelenpakket Boog en Noord met de varianten W20-1 en W20-2 ............... 7 Figuur 2: Overzicht 5 varianten ............................................................................................................... 8 Figuur 3: Overzicht knelpunten ............................................................................................................. 12 Figuur 4 intensiteiten bij W20-1 ............................................................................................................ 50 Figuur 5 Procentuele verschillen bij W20-1 .......................................................................................... 51 Figuur 6 Intensiteiten bij W20-2............................................................................................................ 52 Figuur 7 procentuele verschillen bij W20-2 .......................................................................................... 53 Figuur 8 Intensiteiten bij Variant Noord ............................................................................................... 54 Figuur 9 Procentuele verschillen bij Variant Noord .............................................................................. 55 Figuur 10 Intensiteiten variant Midden ................................................................................................

56 Figuur 11 procentuele verschillen bij variant Midden .......................................................................... 57 Figuur 12 Intensiteiten bij Variant Zuid ................................................................................................. 58 Figuur 13 Procentuele verschillen bij Variant Zuid................................................................................ 59 Tabel 1 Scoremethodiek beoordelingscriteria waardering doelen en effecten ................................... 13 Tabel 2 Beoordeling bereikbaarheid wegverkeer ................................................................................. 16 Tabel 3 Beoordeling bereikbaarheid vaarverkeer ................................................................................. 20 Tabel 4 Beoordeling veiligheid wegverkeer .......................................................................................... 22 Tabel 5 Beoordeling economie.............................................................................................................. 24 Tabel 6 Beoordeling leefbaarheid ......................................................................................................... 28 Tabel 7 Beoordeling technische uitvoerbaarheid .................................................................................

31 Tabel 8 Kosten conform SSK-raming (afronding gehele miljoenen, 1 cijfer achter de komma) ........... 34 Tabel 9 Beoordeling ruimtelijke kwaliteit ............................................................................................. 37 Tabel 10 Beoordeling duurzaamheid subonderdelen ........................................................................... 40 Tabel 11 Beoordeling duurzaamheid totaal .......................................................................................... 40 Tabel 12 Beoordeling bodemdaling ...................................................................................................... 41 Tabel 13 Beoordeling waterkwaliteit .................................................................................................... 42 Tabel 14 Beoordeling recreatie ............................................................................................................. 43 Tabel 15 Beoordeling energie subonderdelen ...................................................................................... 45 Tabel 16 Beoordeling energie totaal ..................................................................................................... 45

5

1. Inleiding Achtergrond en context Het programma Beter Bereikbaar Gouwe (BBG) is een integrale gebiedsontwikkeling waarin de bestuurlijke (kern)partners provincie Zuid-Holland, de gemeenten Alphen aan den Rijn, BodegravenReeuwijk, Waddinxveen en de Regio Midden-Holland samenwerken. In de derde Fase van Beter Bereikbaar Gouwe worden twee varianten van de W20 (Noordelijke verbinding Boskoop) uit het in Fase 2 onderzochte maatregelenpakket “Boog en Noord” onderzocht samen met 3 varianten voor een extra oeververbinding. Doel van Fase 3 is te komen tot een uitvoeringsbesluit voor een pakket met daarin opgenomen voorkeursmaatregelen. De verschillende Fases van het programma worden hierna kort uitgelegd.

1. Fase 1 – 2018: scenario’s – de eerste ideeën In 2018 is een gebiedsvisie opgesteld en zijn enkele scenario’s samengesteld. Dit is samen met diverse betrokkenen voorbereid. De gemeenteraden, Provinciale Staten en het algemeen bestuur van het Hoogheemraadschap van Rijnland hebben eind 2018 besloten om 26 maatregelen uit deze scenario’s verder uit te werken in Fase 2 van BBG. Sinds begin 2019 is ook Bodegraven-Reeuwijk één van de kernpartners van BBG.

2. Fase 2 – 2019 – 2021: naar een maatregelenpakket en een uitvoeringsprogramma In deze Fase werkten de betrokken partijen (ondersteund door Movares/P2) de maatregelen stap voor stap verder uit en beoordeelden ze op doelbereik en effecten. Het ging daarbij totaal om 40 maatregelen: 26 uit Fase 1 en 14 nieuwe maatregelen, die naar voren zijn gekomen in Fase 2 van BBG. Fase 2 heeft geresulteerd in een vastgesteld maatregelenpakket “Boog en Noord”. Zie ook figuur 1.

6

Figuur 1: Overzicht maatregelenpakket Boog en Noord met de varianten W20-1 en W20-2

3. Fase 3 vanaf 2021: nader onderzoek varianten tot uitvoeringsbesluit Tijdens de bespreking van de resultaten van Fase 2 van Beter Bereikbaar Gouwe (BBG) zijn door de gemeente Alphen aan den Rijn en de provincie Zuid-Holland enkele amendementen vastgesteld. De Gemeenteraad van Alphen aan den Rijn heeft op 17 december 2021 een amendement aangenomen waarin nieuwe tracés voor een extra oeververbinding zijn genoemd om te onderzoeken. Op 2 februari 2022 heeft Provincie Staten een amendement vastgesteld met dezelfde strekking. Met betrekking tot de verkeerskundige maatregelen in het gebied rond Boskoop zijn daarmee in totaal vijf tracés in beeld. 7

In Fase 3 van het programma Beter Bereikbaar Gouwe worden voor deze vijf verkeerskundige tracés schetsontwerpen en voorontwerpen opgesteld én worden de relevante effecten onderzocht. Fase 3 leidt tot een uitvoeringsbesluit voor een pakket aan voorkeursmaatregelen. Naast de nader te onderzoeken en met elkaar te vergelijken vijf tracés is ook gevraagd om de mogelijkheden voor een tunnel bij Hazerswoude-Dorp te onderzoeken. De studie voor Hazerswoude-Dorp is in een separate rapportage uitgewerkt. Onderzocht worden de effecten van de volgende vijf tracés: 



Twee eerder verkende tracés als onderdeel van het eind 2021 door de bestuurders Beter Bereikbaar Gouwe gekozen voorkeursmaatregelenpakket pakket Boog en Noord: o W20-1 (zie figuur 2- A) o W20-2 (zie figuur 2- B) Drie niet eerder verkende tracés met een oeververbinding (brug/aquaduct) rondom Boskoop (zie figuur 2): o Variant Noord (zie figuur 2- C) o Variant Midden(zie figuur 2- D) o Variant Zuid (zie figuur 2- E)

Figuur 2: Overzicht 5 varianten

Toelichting op de varianten We lichten kort de varianten toe: 

W20-1. Het Jagerspad ten noorden van Boskoop wordt bij deze variant verbonden met De Schans aan de zuidoostzijde van Alphen. Het betreft een 60 km/uur weg met in de bebouwde kom 50 of 30 km/uur. Zoveel als mogelijk wordt gebruik gemaakt van bestaande wegen in 8

Boskoop en Alphen aan den Rijn. Met deze variant ontstaat een nieuwe verbinding aan de westzijde van de Gouwe tussen Alphen en Boskoop. Bij deze variant is sprake van twee nieuwe spooronderdoorgangen, één in Boskoop (locatie nader te bepalen) en één in Alphen aan den Rijn, nabij de Schans. Voor het maken van de verbinding met de N11 zijn routes mogelijk via industrieterrein de Schans of langs het Zaans Rietveld (aansluiting op de N11 afrit 9, nabij Rietveldsepad.) 

W20-2. Bij W20-2 wordt de Burgemeester Smitweg en/of de Compierekade in Boskoop verbonden met De Schans aan de zuidoostzijde van Alphen aan den Rijn. De snelheid op de nieuwe weg is 60 km/uur. Op de bestaande wegen is de snelheid in de bebouwde kom 50 km/uur of 30 km/uur en buiten de bebouwde kom 60 km/uur. Ook bij deze variant is sprake van twee nieuwe spooronderdoorgangen: één bij De Schans in Alphen aan den Rijn en één net ten noorden van Boskoop. En ook bij deze variant maakt het verkeer zoveel als mogelijk gebruik van bestaande wegen in Boskoop en Alphen aan den Rijn. Voor de aansluiting op de N11 zijn meerdere routes mogelijk (zie beschrijving W20-1).



Variant Noord. Deze variant bevat een nieuw aan te leggen weg vanaf de Burgemeester Smitweg met een brug of aquaduct over of onder de Gouwe, met een aansluiting op de N207 ter hoogte van de Toegangseweg. Bij deze variant wordt aan de noordwestzijde van Boskoop gebruik gemaakt van het bestaande wegennet tot de aansluiting met de nieuwe weg. De snelheid op de nieuwe weg is 60 km/uur. Op de bestaande wegen is de snelheid in de bebouwde kom 50 km/uur of 30 km/uur en 60 km/uur buiten de bebouwde kom.



Variant Midden. Deze variant begint ter hoogte van de voorziene aansluiting van de Verlengde Bentwoudlaan op de Hoogeveense weg en gaat over het ITC/PCT terrein, met vervolgens een nieuwe weg naar de N207, inclusief een brug of aquaduct over of onder de Gouwe. De nieuwe weg sluit aan de oostzijde van de Gouwe aan op de N207 nabij de Halve Raak. De verbinding kruist de Voorweg ongelijkvloers (de verbinding wordt hier in verband met verwacht sluipverkeer dus niet op aangesloten) om vervolgens een bocht te maken en halverwege tussen de Loeteweg en de Burgemeester Smitweg richting het oosten te gaan. Het gaat hierbij dus om een volledige nieuwe route waarbij bestaande wegen niet, of slechts minimaal, worden gebruikt. De nieuwe weg kent een 60km/u regime. Op de bestaande wegen is de snelheid in de bebouwde kom 50 km/uur of 30 km/uur.



Variant Zuid. Het doel voor deze variant is een nieuwe verbinding zo zuidelijk mogelijk op het grondgebied van de gemeente Alphen aan den Rijn zonder doorsnijding van het Gouwebos. Vanwege de ligging van de gemeentegrens is Variant Zuid gesitueerd door de Snijdelwijk. De variant voorziet in een nieuwe verbinding tussen de Verlengde Bentwoudlaan en de rotonde Noordeinde – Snijdelwijklaan. De route vervolgt via de Snijdelwijklaan. Bij de kruising met de Mendelweg gaat de route vervolgens rechtdoor en wordt de Gouwe door middel van een brug of aquaduct gekruist. Een meer zuidelijk gelegen route op het grondgebied van Alphen aan den Rijn is niet inpasbaar gelet op de aanwezige bebouwing. De snelheid op de nieuwe weg is 60 km/uur, waar deze gebruik maakt van bestaande wegen is de snelheid 30 km/uur of 50 km/uur.

9

Naar aanleiding van het participatieproces in Q4 2022 zijn er optimalisaties ingebracht. Twee van deze optimalisaties zijn als kansrijk beoordeeld en verder uitgewerkt en meegenomen in de effectenbeoordeling: 

Variant Noord – optimalisatie. In deze optimalisatie van variant noord wordt ten noordwesten van Boskoop gebruik gemaakt van de bestaande wegen Roemer, Loeteweg en Dijkgraafweg. Tussen de Dijkgraafweg en de Compierekade is een nieuwe weg voorzien zodat het doorgaande verkeer niet over de Burgemeester Smitweg wordt geleid. De Compierekade wordt in deze variant langs de doorgaande route uitgebreid met een vrijliggend fietspad. Vanaf de kruising Compierekade/Burgermeester Smitweg voorziet deze optimalisatie, identiek aan variant noord, in een nieuwe weg die via een spooronderdoorgang en een brug of aquaduct over of onder de Gouwe aangesloten is op de N207 met een nieuwe rotonde. De maximumsnelheid op de nieuwe weg is 60 km/uur. Op de bestaande wegen is de snelheid 50 km/uur binnen de bebouwde kom en 60 km/uur buiten de bebouwde kom.



Variant Midden – optimalisatie. In deze optimalisatie van variant midden wordt ten noordwesten van Boskoop gebruik gemaakt van de bestaande wegen Roemer, Loeteweg en Dijkgraafweg. In afwijking van de variant midden is er daarmee geen kruising van de Voorweg voorzien. In deze variant takt een nieuwe weg af van de Dijkgraafweg. Deze nieuwe weg kruist van west naar oost de Compierekade met een gelijkvloerse kruising, het spoor door middel van een onderdoorgang, de Molenkolk met een gelijkvloerse T-aansluiting en het Jagerspad met een gelijkvloerse kruising. Vervolgens bevat de nieuwe weg een brug of aquaduct over of onder de Gouwe en wordt door middel van een nieuwe rotonde aangesloten op de Halve Raak. Opgemerkt wordt dat meerdere subvarianten ten aanzien van tracéligging vanuit het participatietraject zijn ingebracht teneinde zoveel mogelijk rekening te houden met perceelgrenzen, bedrijven en al dan niet gebruik makend van bestaande wegen. Dit laat zien dat een definitief tracé voor de middenvariant een complexe opgave is. De maximumsnelheid op de nieuwe weg is 60 km/uur. Op de bestaande wegen is de snelheid 50 km/uur binnen de bebouwde kom en 60 km/uur buiten de bebouwde kom. Bij deze variant kunnen mogelijkheden gecreëerd worden om een verbinding te maken tussen de Zijde en de nieuwe weg.

10

2. Van ambities naar maatregelen naar varianten

Inleiding Het studiegebied van Beter Bereikbaar Gouwe wordt gekenmerkt door een aantal beeldbepalende infrastructurele werken. De Rijkswegen A12 en N11 aan de randen van het gebied komen samen bij Bodegraven-Reeuwijk. De Gouwe met de naastgelegen N207 ligt centraal in het gebied met de kenmerkende hefbruggen bij de plaatsen Waddinxveen, Boskoop en Alphen aan den Rijn. En in het westen ligt Hazerswoude-Dorp waar de N209 passeert. De structuur, zoals aangelegd bij de ontginning van het gebied in de vorige eeuw, is nog duidelijk herkenbaar. Bij de ruimtelijke-economische ontwikkeling van het gebied heeft deze structuur een belangrijke rol gespeeld. Tussen 1950 en heden hebben in het gehele studiegebied ruimtelijke en economische ontwikkelingen plaatsgevonden. Op de kaart van het plangebied is duidelijk te zien dat deze met name aan de westkant van de Gouwe hebben plaatsgevonden. De ontwikkeling van de infrastructuur en met name de kruisingen van de Gouwe zijn echter achtergebleven bij de ruimtelijke ontwikkelingen. Dit zorgt mede voor knelpunten op het gebied van bereikbaarheid en leefbaarheid. Voor een nadere verdieping van de knelpunten wordt verwezen naar bijlage F van de Gebiedsvisie uit Fase 1 (zie www.beterbereikbaargouwe.nl)

Knelpunten in de Gouwe regio In het gebied rondom de Gouwe spelen al geruime tijd leefbaarheids- en verkeersproblemen op en rondom de bruggen en wegen. Omdat de Gouwe een belangrijke vaarroute is voor zowel de beroepsvaart als de recreatieve vaart (de route is een staande mastroute) leiden de diverse brugopeningen en -sluitingen zowel tot vertragingen op de vaarweg als op de kruisende wegen en soms tot gevaarlijke situaties op zowel het water als de weg. Daarnaast is sprake van diverse ambities en knelpunten, die op middellange termijn gaan spelen, zoals op het gebied van economie (zoals de ontwikkelingen rondom Greenport Boskoop), leefbaarheid, bodemdaling en duurzaamheid. Kortom, veel urgente uitdagingen waarbij de opgaven nauw met elkaar samenhangen.

11

Uit de probleemanalyses en de Gebiedsvisie die zijn opgesteld in de eerste Fase van BBG komt naar voren dat een goede bereikbaarheid van het gebied rondom de Gouwe van groot belang is voor de economie. Daarnaast vallen de waardevolle karakteristieken van de dorpen en omringende landschappen op. Deze waarden staan onder druk, mede vanwege de matige bereikbaarheid en leefbaarheid. De gebiedsvisie gaat over alle thema’s, opgaven, uitgangspunten en ambities. Het Programma BBG richt zich met name op het oplossen van de knelpunten die zijn gerelateerd aan bereikbaarheid en de daarmee samenhangende leefbaarheid en economie. Voor achtergronden van de knelpunten en ambities wordt verwezen naar de Gebiedsvisie van Fase 1 Deel F – Bijlagen en figuur 4 voor het overzicht.

Figuur 3: Overzicht knelpunten



  



In deze nota effecten van de 5 varianten wordt het effect op alle relevante knelpunten bepaald. Deze knelpunten worden hieronder kort toegelicht. K-W1 Drukte N207. De N207 is de noord-zuidverbinding tussen Alphen aan den Rijn, Boskoop, Waddinxveen en Gouda. Tijdens piekmomenten op de N207 is een vergrote kans op verkeershinder, door het gebrek aan doorstroming op de N11, A12 en opening van hefbruggen. K-W2 Gebrekkige aansluiting N11-A12. De N11 en A12 sluiten onvolledig op elkaar aan, met sluipverkeer en lokale files op o.a. de N207 tot gevolg. K-W3 Drukte in Hazerswoude-Dorp. Tijdens de spits is er beperkte verkeersafwikkeling en verkeersonveiligheid in Hazerswoude-Dorp. K-W4. Verstoorde leefbaarheid door verkeer. In de kernen in het studiegebied (Boskoop, Hazerswoude-Dorp en Waddinxveen) neemt de leefbaarheid af als gevolg van de verkeersdrukte. K-O1 Beperkingen hefbruggen – wegverkeer. Opening van de hefbruggen tussen Boskoop en Waddinxveen tijdens spits leidt tot vertragingen. 12

3. Beoordeling varianten op doelbereik en effecten In dit hoofdstuk is het beoordelingskader waarop de 5 varianten zijn beoordeeld nader toegelicht. Het gaat om 13 criteria.

Doel en aanpak van de beoordeling

Het doel van de beoordeling van de 5 varianten is om inzicht te krijgen in (1) de mate waarin de varianten bijdragen aan het bereiken van de doelen én in (2) de effecten van de varianten. De reikwijdte en het detailniveau van de effectbepaling moeten passend zijn bij de Fase waarin het programma zich bevindt. Niet te weinig detail want dan worden belangrijke risico’s en effecten niet beschouwd, maar ook niet te gedetailleerd want daarvoor is in dit stadium nog te weinig informatie beschikbaar (over bijvoorbeeld de exacte ligging van een tracé of over de uitvoeringswijze). Bovendien is het risico dan groot dat te veel detail in deze Fase afleidt van de (principe)keuzes waar het in deze Fase om gaat. Met betrekking tot de effectbepaling is daarom de werkwijze voor een MIRT verkenning als vertrekpunt gehanteerd. Met andere woorden: de projectkaders (zoals het hierboven genoemde afwegingskader dat door bestuurders is vastgesteld) is leidend en binnen die kaders wordt de MIRT werkwijze voor een verkenningsfase gevolgd als principe.

Beoordelingskader

De varianten zijn in deze Fase getoetst aan 13 beoordelingscriteria, te weten Bereikbaarheid, Veiligheid, Economie, Leefbaarheid, Maatschappelijke uitvoerbaarheid (draagvlak), Technische uitvoerbaarheid, Kosten, Ruimtelijke kwaliteit, Duurzaamheid, Bodemdaling, Waterkwaliteit, Recreatie en Energie. De beoordeling van de maatschappelijke haalbaarheid en draagvlak is in de draagvlakanalyse beschreven, mede op basis van de opbrengsten van een groot aantal gesprekken in de regio en diverse informatiebijeenkomsten en werksessies tussen september 2022 en de zomer van 2023.

Scoremethodiek varianten De beoordeling van de varianten is per criterium in een eigen hoofdstuk beschreven. Daarbij is hoofdzakelijk gewerkt met kwalitatieve beoordelingen van de varianten. Voor kosten en verkeer heeft een kwantitatieve beoordeling plaatsgevonden op basis van kosten kentallen en verkeersmodellen. De beoordelingen van doelbereik en effecten zijn uitgedrukt in ‘plussen’ en ‘minnen’, op basis van de waardering zoals hierna in de tabel is toegelicht. Tabel 1 Scoremethodiek beoordelingscriteria waardering doelen en effecten

Score Beoordeling doelbereik ++ + 0 --

Waardering effect

Deze variant levert een grote bijdrage aan het Zeer positief effect door de aanleg van deze criterium variant Positief effect, de variant is bevorderend voor het criterium Positief effect door de aanleg van deze variant Heeft geen positieve of negatieve invloed op het criterium Variant heeft geen significant effect Negatieve effecten als gevolg van de aanleg van Deze variant belemmert het criterium de variant Zeer negatief effect, de variant vormt groot risico Sterk negatief effect op het criterium voor criterium

13

Referentiesituatie

De beoordeling van de varianten gebeurt ten opzichte van de referentiesituatie. Dit is de situatie die in 2030 zal ontstaan zonder de realisatie van de maatregelen uit het programma. De referentiesituatie bestaat uit de huidige situatie plus de autonome ontwikkelingen. Dit zijn plannen die nog niet in uitwerking zijn, maar waar al wel een besluit over is genomen. De volgende plannen in het plan- en studiegebied zijn meegenomen in de referentiesituatie:  Nieuwe woonwijk Weidelanden in Hazerswoude-Dorp;  Ontwikkelingen op PCT-terrein (Potplant- en Containerteelt) in Boskoop;  Nieuwe woonwijk ’t Suyt in Waddinxveen;  Nieuwe woonwijk de Triangel in Waddinxveen;  Ontwikkelingen Glastuingebied Glasparel+ in Waddinxveen;  Realisatie van de (Verlengde) Bentwoudlaan, Verlengde Beethovenlaan en maatregelen in Hazerswoude-Dorp (project N207 zuid);  Zuidplaspolder (tot 8000 woningen gerealiseerd).  Woningbouwontwikkeling Zoetermeer  Voor overige autonome ontwikkelingen waarvan is uitgegaan bij de verkeersmodellering bij versie RVMH 3.2. Indien keuzes uit BBG leiden tot effecten op bovenstaande plannen en projecten kan dit nog tot bijstelling van deze projecten leiden op het moment dat de plannen en projecten nog niet zijn uitgevoerd en indien daar nog ‘ruimte’ voor is. Dit wordt tijdens het verdere onderzoek naar de varianten meegenomen.

Plan- en Studiegebied

Het plangebied is het gebied waarbinnen wordt gestreefd naar het halen van de eerder beschreven doelen en het oplossen van de knelpunten. Dit is het gebied dat globaal ligt tussen de A12, de N11 en de N209 (zie ook figuur 3) . Het studiegebied is het gebied waar (significante) effecten als gevolg van de voorgenomen maatregelen zichtbaar kunnen zijn. De omvang van het studiegebied kan verschillen per criterium, waarmee doelbereik en effecten worden bepaald.

14

4. Bereikbaarheid Referentiesituatie Boskoop Zijde en Hoogeveenseweg

De Zijde en Hoogeveenseweg zijn belangrijke ontsluitingsroutes voor Boskoop. De Zijde sluit aan op de Hefbrug Boskoop en vormt daarmee ook de enige oeververbinding in het dorp dat zich aan beide zijden van de Gouwe bevindt. Het dorp is langgerekt en vrijwel alle wegen komen uit op de Zijde, waardoor de ontsluitende functie verder benadrukt wordt. In de huidige situatie gaat meer verkeer over de Zijde dan voor een gebiedsontsluitingsweg (GOW) gewenst is (ca. 16.000 motorvoertuigen per etmaal bij een streefwaarde van 15.000 mvt per etmaal). In de standaard streefwaarde is bovendien uitgegaan van een weg die continu beschikbaar is. In het geval van de Zijde is de weg niet continu beschikbaar vanwege de openingen van de hefbrug en de spoorwegovergang. In dit onderzoek is daarom getoetst op een verlaging van de intensiteit op de Zijde en daarmee een verbetering van de I/C (intensiteit/capaciteit)-waarde van de weg.

Boskoop (overig)

Ook in de rest van Boskoop laat de doorstroming van het verkeer geregeld te wensen over. In het gebied liggen veelal kleinere wegen die gebruikt worden door auto’s, fietsers en (veelal bij kwekerijen in- en uitstekende) vrachtwagens. Daarom wordt ook getoetst op verhoging dan wel verlaging van de intensiteiten op de overige wegen in Boskoop.

Waddinxveen Kerkweg Oost, Kanaalstraat, Beijerincklaan en Beethovenlaan

De Kerkweg Oost, Kanaalstraat, Beijerincklaan en Beethovenlaan vormen de ruggengraat van de verkeersstructuur van Waddinxveen. Het is daarom van groot belang dat deze wegen goed (blijven) functioneren. De Kerkweg Oost sluit aan op de Hefbrug Waddinxveen, de brug over de Gouwe. Dit maakt deze weg van groot belang voor zowel het autoverkeer als voor het langzaam verkeer. Om deze redenen is in dit onderzoek getoetst of de intensiteiten op deze wegen toe- dan wel afnemen en daarmee of er een verbetering van de I/C-waarde van de wegen ontstaat.

Waddinxveen (overig)

Ook het bereik van de rest van Waddinxveen laat geregeld te wensen over. Net als in Boskoop, is het ook in Waddinxveen niet gewenst dat het onderliggend wegennet van Waddinxveen gebruikt wordt door sluipverkeer. Aandachtspunt is hierbij o.a. het Noordeinde. Daarom is ook getoetst op de verhoging dan wel verlaging van de intensiteiten op de overige wegen in Waddinxveen.

Functioneren N207

De N207 langs de Gouwe is een belangrijke verbinding voor de ontsluiting van de regio. Voor de dorpen Boskoop en Waddinxveen is het op dit moment de belangrijkste ontsluiting richting de N11 en A12. Ook met de komst van de Verlengde Beethovenlaan, Bentwoudlaan en Verlengde Bentwoudlaan (N459) blijft de N207 deze functie voor een deel van de dorpen houden. Bovendien heeft de weg een regionale functie voor de verbinding tussen Gouda en Alphen en een ontsluitende functie voor de tuinbouwgebieden aan de oostzijde van de Gouwe. De weg wordt ook gebruikt door weggebruikers als alternatieve route voor de N11. De weg is redelijk smal en bochtig voor een gebiedsontsluitingsweg buiten de bebouwde kom. De intensiteiten op de weg zijn daarbij vrij hoog. Dit uit zich vooral nabij de hefbruggen, waar geregeld files ontstaan. In dit onderzoek is getoetst of de intensiteiten op de N207 afnemen als gevolg van de aanleg van een variant en daarmee of de I/C-waarde van de weg verbetert.

Hazerswoude-Dorp

De N209 door Hazerswoude-Dorp kent op dit moment een belangrijke ontsluitende functie voor het gehele gebied tussen de N11 en A12. Deze functie wordt nog iets groter wanneer de (Verlengde) 15

Bentwoudlaan (N459) wordt aangelegd. Om deze intensiteiten op te vangen worden met het project N207 zuid maatregelen genomen waarmee de doorstroming, de bereikbaarheid en oversteekbaarheid verbeterd in Hazerswoude-Dorp. Toch blijft in de toekomst de verkeersdruk in het dorp relatief hoog. Om die reden wordt bij alle varianten getoetst of de intensiteiten omhoog dan wel omlaag gaan.

Bodegraven – Reeuwijk

Bij de beoordeling van de effecten van de vijf varianten is de invloed op de Tempeldijk, Schinkeldijk, Oud Reeuwijkse weg en Reeuwijkse Randweg in Bodegraven-Reeuwijk meegenomen. De overige wegen liggen verder van het studiegebied waardoor de invloed van de varianten nihil zal zijn.

Methodiek Bij de criterium bereikbaarheid wordt beoordeeld in welke mate het gebied voor bewoners en bedrijven goed en vlot ontsloten is. Dit betekent dat beoordeeld wordt de mate waarin:  zo min mogelijk doorgaand verkeer door de dorpsharten (en over de hefbruggen) rijdt;  verkeer dat geen herkomst of bestemming heeft in het gebied (zoveel mogelijk) via de rijkswegen rijdt en daardoor in totaal minder verkeer door het gebied en de dorpen zal rijden.

Beoordeling Om een goede vergelijkbaarheid mogelijk te maken tussen de varianten is bij het bepalen van de effecten op het criterium bereikbaarheid in deze rapportage bij alle varianten geen rekening gehouden met de aanleg van de Bodegravenboog. De Bodegravenboog is een maatregel uit het pakket Boog en Noord. Bereikbaarheid wegverkeer Tabel 2 Beoordeling bereikbaarheid wegverkeer

1. Boskoop (De zijde) 2. Boskoop (overig) 3. Waddinxveen (Kerkweg Oost en de Kanaalstraat) 4. Waddinxveen (overig) 5. Functioneren N207 6. Hazerswoude-Dorp: Gemeneweg 7. Onderliggend wegennet Bodegraven-Reeuwijk (Tempeldijk, Schinkeldijk, Oud Reeuwijkse weg,Reeuwijkse Randweg)

W20-1

W20-2

Variant Variant Variant Noord – Noord Midden Zuid optim. 1

Midden – optim. 2

0

0

+

+

+

+

+

-

-

-

0

--

-

0

0

0

0

0

+

0

0

0

0

0

0

+

0

0

+

+

0

0

0

0

0

+

+

+

+

0

+

+

0

0

0

0

-

0

0

Voor de verkeerscijfers wordt verwezen naar bijlage 2 (varianten) en bijlage 3 (optimalisaties) van deze rapportage.

16



W20-1: Ongeveer 3.900 voertuigen gebruiken deze nieuwe weg dagelijks. Dat leidt tot extra verkeer op de omliggende, veelal smalle, wegen zoals Roemer (+45%) en Loeteweg (+302%). Ook op de Verlengde Bentwoudlaan (+4%) en Noordeinde (+13%) neemt de hoeveelheid verkeer toe. De maatregel leidt tot minder verkeer op de N209 (-3% zuidelijke deel à -5% op het noordelijke deel) en het noordelijke deel van de N207 (-7% à -9%). Dit komt door de aanleg van de extra noord-zuidverbinding in het gebied. Ook leidt W20-1 tot minder verkeer op onder meer de Zijde (-5 à -8%).



W20-2: Ongeveer 3.300 voertuigen gebruiken deze nieuwe weg dagelijks. Dat leidt tot extra verkeer op de omliggende, veelal smalle, wegen zoals Roemer (+15%), de Burgemeester Smitweg (+433%, +2000 motorvoertuigen per etmaal) en de Compierekade (+176%, +800 motorvoertuigen per etmaal). Ook op de Verlengde Bentwoudlaan (+3%) en Noordeinde (+8%) neemt het verkeer toe. Deze variant leidt tot minder verkeer op onder meer de Zijde (-6% à 8%). Voor Boskoop (overig) scoort de maatregel per saldo per saldo licht negatief. De maatregel leidt wel tot minder verkeer op de N209 (-1% à -5%) en het noordelijke deel van de N207 (-7%), omdat er een extra noord-zuidverbinding in het gebied komt.



Variant Noord: Ongeveer 4.200 voertuigen gebruiken deze nieuwe weg dagelijks. Bij deze variant is vooral een verschuiving van het verkeer zichtbaar binnen het noordelijk buitengebied van Boskoop. Op het zuidelijk deel van de Parklaan en de Roemer is nog een afname zichtbaar(Roemer -5%, Parklaan -22%), maar hoe noordelijker, hoe groter de toename van het verkeer (Roemer noord +8%, Dijkgraafweg +167%, Burg. Smitweg tot 490%). Dit duidt erop dat vooral het noordelijke deel van Boskoop de nieuwe ontsluitingsweg gaat gebruiken in plaats van de Roemer en de Parklaan. Deze variant leidt tot minder verkeer op onder meer de Zijde (-13%). Voor Boskoop (overig) scoort de maatregel per saldo licht negatief. De maatregel leidt tot minder verkeer op de N209 (-4%) ten noorden van Hazerswoude Dorp, maar meer verkeer op het noordelijke deel van de N207 (+7% ). De route is voor veel verkeer vanuit het noordelijke gebied van Boskoop een snellere manier om bij de N11 te komen.



Variant Midden: Deze variant laat een verschuiving van de Zijde naar de nieuwe verbinding zien. Ongeveer 4.300 voertuigen gebruiken deze nieuwe weg dagelijks. De Voorweg kent een vermindering van 15% tot 21%. Ook de Roemer kent een afname van 32% (zuidelijke deel) tot 10% (noordelijke deel). Op de hoofdstructuur is een duidelijke verandering zichtbaar. De N209 ten noorden van Hazerswoude kent een afname met ongeveer 6%, ten zuiden van Hazerswoude is deze afname iets minder groot (4%). Op de Hoogeveenseweg is juist een toename zichtbaar van ongeveer 9%. Dit verkeer maakt gebruik van de nieuwe verbinding, want op de Verlengde Bentwoudlaan is geen significant verschil zichtbaar. Op de N207 ten noorden van de nieuwe aansluiting is juist een toename van ongeveer 8 procent zichtbaar. Ook leidt de maatregel tot minder verkeer op onder meer de Zijde (-12 à -15%). Dit alles duidt erop dat de nieuwe verbinding als een corridor gebruikt wordt: Hoogeveenseweg – Nieuwe verbinding – N207 richting de N11. Op de N207 tussen de Hefbrug Boskoop en de nieuwe verbinding (-11%) is juist een afname zichtbaar.

17

Gelijkvloerse aansluiting In overleg met gemeente Alphen aan den Rijn is in september 2022 afgesproken om de nieuwe weg gelijkvloers op het Jagerspad en de Compierekade aan te sluiten. Dit is verwerkt in het ontwerp, maar niet in de al eerder uitgevoerde verkeersberekeningen voor de varianten. Een gelijkvloerse aansluiting zal in vergelijking met een ongelijkvloerse aansluiting leiden tot een beperkte toename van de verkeersintensiteit op het Jagerspad en de Compierekade. In de recent opgestelde verkeersberekening voor de variant midden-optimalisatie is wel rekening gehouden met gelijkvloerse kruisingen op het Jagerspad en de Compierekade . 

Variant Zuid: Deze variant heeft een invloed die duidelijk meer naar het zuiden ligt, de belangrijkste afname is zichtbaar op de Zijde (-13% tot -16%), terwijl op de Snijdelwijklaan juist een aanzienlijke toename zichtbaar is (+75%). Ongeveer 5.300 voertuigen gebruiken deze nieuwe weg dagelijks. In de noord-zuid richting zijn de toe- en afnames beperkt, wel is een redelijk sterke toename zichtbaar op de N207 ten zuiden van de nieuwe aansluiting (+8%) en juist een afname op het Noordeinde tussen Waddinxveen en de nieuwe aansluiting (-11%). Ook is een duidelijk effect zichtbaar op de oost-west verbindingen in Waddinxveen. De effecten van deze variant zijn relatief beperkt door het gebruik van een lang stuk bestaande 30km/u weg (Snijdelwijklaan). Opwaardering van deze wegen (naar 50km/u) of de aanleg van een volledig nieuwe verbinding nabij deze locatie kan een veel sterkere verschuiving veroorzaken. Ook in Waddinxveen zorgt de verbinding voor lagere intensiteiten. Op de Verlengde Beethovenlaan vermindert de intensiteit met ongeveer 19%. De Juliana van Stolberglaan krijgt ongeveer 4% minder verkeer te verwerken. Intensiteiten op de Hefbrug Waddinxveen nemen met ongeveer 7% af.

In het gebied ten noorden van Reeuwijk Dorp is een aanzienlijke toename zichtbaar op de route Oud Reeuwijkseweg – Schinkeldijk – Tempeldijk – Wijkdijk – Omloop – Gouwedreef, met toenames van 12% (Oud Reewijkseweg), oplopend tot 50% (Gouwedreef), dit lijkt een optelling van sluipverkeer en een wijziging in routering van bestemmingsverkeer in het gebied te zijn.



Variant Noord – optimalisatie 1: in deze variant wordt de nieuwe oeververbinding gebruikt door ongeveer 2.400 motorvoertuigen per dag. Dit is significant lager dan het aantal voertuigen dat de nieuwe weg gebruikt in de Variant Noord (4.200 motorvoertuigen). Dit wordt veroorzaakt doordat bij variant Noord rekening is gehouden met een directe aansluiting op de N207 met een kruising met verkeerslichten terwijl bij de variant Noord-optimalisatie 1 het verkeer via een verbindingsboog en een rotonde aansluit op de N207. Dit laat zien dat de modelreistijden en -afstanden voor belangrijke routes in het gebied dicht bij elkaar zitten en dat je met een beperkte ingreep een behoorlijke omslag kan krijgen. De nieuwe verbinding tussen de Compierekade en Dijkgraafweg heeft een verwaarloosbaar effect. De intensiteit ligt op < 100 motorvoertuigen per etmaal. Deze optimalisatie-variant van variant Noord heeft dus geen effect. Op de Zijde is een kleine afname van verkeer zichtbaar, maar deze is kleiner ten opzichte van de Variant Noord. Op de lokale wegen ten noordwesten van Boskoop is op enkele wegen een toename zichtbaar, maar deze toename is kleiner ten opzichte van de variant Noord. De intensiteit op de Burgermeester Smitweg neemt toe van 500 naar 1.500 motorvoertuigen.

Om dit ongewenste effect te verminderen zijn aanvullende maatregelen nodig om ervoor te zorgen dat het verkeer de nieuwe route neemt en niet de Burgemeester Smitweg. Verder is een toename zichtbaar op de Compierekade (van 400 naar 1.300 motorvoertuigen) en op de Dijkgraafweg (van 900 naar 1.200 motorvoertuigen). Op de 18

overige wegen blijven de intensiteiten over het algemeen gelijk of nemen deze licht toe of licht af. Op de N207 is sprake van een afname (van 20.700 naar 19.500 motorvoertuigen), deze afname is kleiner dan de afname in variant Noord. 

Variant Midden – optimalisatie 2: in deze variant wordt de nieuwe oeververbinding gebruikt door ongeveer 3.400 motorvoertuigen per dag. Dit is significant lager dan het aantal voertuigen dat de nieuwe weg gebruikt in de Variant Midden (4.300 motorvoertuigen). Deze afname wordt verklaard doordat deze route minder direct is. Het gaat dan over de routes tussen de N207 en Greenport Boskoop maar ook de route N207-N455. Op de Zijde is een afname van verkeer zichtbaar, deze afname is kleiner ten opzichte van de Variant Midden. Op de lokale wegen ten noordwesten van Boskoop is over het algemeen maximaal een kleine toename zichtbaar. Op de Compierekade neemt de intensiteit toe van 400 naar 800 motorvoertuigen en op de Loeteweg van 1.000 naar 1200 motorvoertuigen. Op de overige wegen is een afname van intensiteit zichtbaar. Op de N207 is sprake van een afname van 20.700 naar 19.400 motorvoertuigen, deze afname is kleiner dan de afname in de Variant Midden.

Effect maatregelen Het effect van de maatregelen kan worden vergroot door aanvullende maatregelen te treffen teneinde de nieuwe routes aantrekkelijker te maken ten opzichte van de bestaande routes. Te denken valt aan het doorvoeren van een vrachtwagenverbod op de Zijde of het afwaarderen van de Zijde naar 30 km/h. Om de effecten voordergelijke aanvullende maatregelen in beeld te brengen zijn aanvullende verkeersberekeningen gemaakt. Zie hiervoor bijlage 3. Bereikbaarheid vaarverkeer De bereikbaarheid voor het vaarverkeer is te vatten in de versoepelde doorvaart en in hoeverre de nieuwe variant deze bevordert of belemmert. De wachttijden van een mogelijk nieuwe brug, verkeersophopingen of andere oorzaken die de bereikbaarheid in het geding brengen zijn geanalyseerd. Ook is gekeken naar de nabijheid van andere bruggen voor de continuïteit in de route.  



Varianten W20-1 en W20-2 hebben geen effect op de vaarroutes aangezien hier geen oeververbinding in is opgenomen. Bij de varianten Noord, Midden, Zuid, Noord – optimalisatie en Midden – optimalisatie komt een oeververbinding. Hierin is het afhankelijk of er voor een aquaduct of brug wordt gekozen. Wat betreft een aquaduct is er, mits er geen versmalling komt, geen verandering voor de doorvaart. Bij de variant met een brug neemt de bereikbaarheid af doordat de kans bestaat dat scheepvaart moet wachten tot de brug opent. In een aparte notitie wordt een afweging gemaakt tussen een aquaduct, een hoge brug en een lage brug. De Gouwe is een CEMT IV vaarweg. Bij een krap profiel past voor een hoge brug een doorvaarthoogte van 6,4 meter. Voor een lage brug wordt de doorvaarthoogte gelijk aan die van de hefbruggen aangehouden, 2,50 meter.

19

Tabel 3 Beoordeling bereikbaarheid vaarverkeer W20-1 W20-2 CRITERIA Bereikbaarheid Water Aquaduct Nvt Nvt Hoge brug Nvt Nvt Lage brug Nvt Nvt

Variant Noord

Variant Midden

Variant Zuid

Noord – optim. 1

Midden – optim. 2

0 --

0 --

0 --

0 --

0 --

20

5. Veiligheid Methodiek Bij het realiseren van nieuwe weginfrastructuur wordt volgens de nieuwste ontwerprichtlijnen gewerkt. Daarmee is een nieuwe weg over het algemeen veiliger dan een bestaande weg. Verder is het verkeersveiligheidscriterium gekoppeld aan de wegcategorisering. Een hogere wegcategorisering betekent een hogere snelheid, maar minder conflictpunten.

Beoordeling 

W20 – 1 verslechtert de verkeersveiligheid door veel meer verkeer op onder meer de Roemer, Loeteweg, de Oude Wijk en het Jagerspad. Deze wegen zijn niet geschikt voor grote hoeveelheden verkeer omdat door de beperkte breedte de capaciteit beperkt is. Daarnaast zijn er geen fietsvoorzieningen aanwezig, waardoor fietsers en voetgangers zich tussen het overige verkeer begeven. Door de grote verkeerstoename op deze wegen ontstaat hier een verkeerskundig ongewenste situatie.



W20 – 2 Er is bij deze variant sprake van een sterke toename van verkeer op onder meer de Roemer, de Dijkgraafweg, Burgemeester Smitweg en de Compierekade. Ook voor deze wegen geldt dat de intensiteiten te hoog worden voor dit type weg. Ook hier mengen fietsers en voetgangers met druk autoverkeer, wat tot gevaarlijke situaties kan leiden. Op de Burgemeester Smitweg en de Compierekade zijn vrij liggende fietspaden voorzien in het schetsontwerp.



Variant Noord leidt tot een minder sterke toename van verkeer op de Roemer dan W20-1 en W20-2. Op de andere hierboven genoemde lokale wegen w.o. de Burgemeester Smitweg en de Compierekade is juist sprake van een grotere toename. De intensiteiten zijn passend binnen het type weg, echter fietsers en voetgangers moeten zich mengen met het toegenomen verkeer. Dit geldt ook voor de Roemer en Dijkgraafweg. Kenmerkend voor deze wegen is het intensieve bestemmingsverkeer wat zich uit in vele in- en uitdraaiende vrachtwagens. In samenhang met de fors toegenomen verkeersintenisteiten betekent dit een verslechtering van de verkeersveiligheid. Op de Burgemeester Smitweg en de Compierekade zijn vrij liggende fietspaden voorzien in het nieuwe ontwerp.



Variant Midden is de enige variant waarbij de voordelen en de nadelen voor verkeersveiligheid tegen elkaar op wegen. Doordat veel verkeer gebruik maakt van de nieuwe weg, wordt van veel wegen in het noordelijk buitengebied van Boskoop minder gebruik gemaakt. Ook wordt de Zijde rustiger en dit geldt ook voor de N209 in Hazerswoude-Dorp. Negatief is dat de nieuwe weg een erftoegangsweg (60km/u) is. Op dit type weg gebeuren relatief het meeste ongevallen. Ook worden een aantal wegen op het ITC/PCT terrein en rondom de Dijkgraafweg en Compierekade zwaarder belast, wat ook een negatief effect heeft op de verkeersveiligheid.



Variant Zuid. De Verbinding Zuidzijde Boskoop zorgt voor een aanzienlijke vermindering van het verkeer op de Zijde en het zuidelijke deel van het Noordeinde, maar scoort toch negatief omdat een zeer grote toename van het verkeer op de Snijdelwijklaan zichtbaar is. Deze weg loopt dwars door de Snijdelwijk, doorsnijdt daarmee de lokale wegenstructuur en ligt in de nabijheid van scholen, een treinstation en een aantal grote flats. De route is niet geschikt voor

21

grote hoeveelheden verkeer. Vooral de menging van schoolgaande kinderen en doorgaand verkeer kan zorgen voor zeer gevaarlijke situaties. Variant Noord – optimalisatie 1: deze optimalisatie van variant noord leidt tot toenames in de verkeersintensiteit, deze intensiteiten zijn echter passend bij de aanwezige wegenstructuur (erftoegangsweg). Met name op de Compierekade is een forse toename te zien. Op de Compierekade is als beheersmaatregel een aanpassing van het wegprofiel en een vrijliggend fietspad voorzien waardoor de intensiteit van 1300 motorvoertuigen in theorie geen problemen op het gebied van verkeersveiligheid oplevert. Specifiek kijkend naar de lokale situatie zijn er de volgende aandachtspunten voor de veiligheid: 1) Dat het doorgaande fietsverkeer Compierekade richting Alphen a/d Rijn de nieuwe weg zal moeten kruisen. 2) Kenmerkend voor de wegen in het gebied is het intensieve bestemmingsverkeer wat zich uit in vele in- en uitdraaiende vrachtwagens. 3) Aandacht voor de Roemer en Dijkgraafweg doordat hier diverse bochten en kruisingen zijn en doorgaand verkeer zich zal mengen met bestemmingsverkeer en fietsers. 

Variant Midden – optimalisatie 2: de variant midden-optimalisatie leidt nergens tot een onacceptabel grote toename van verkeersintensiteit. Er is hooguit sprake van een kleine toename van verkeersintensiteit.

Verkeersveiligheid wegverkeer Tabel 4 Beoordeling veiligheid wegverkeer

W20-1 CRITERIA Veiligheid wegverkeer --

W20-2 -

Variant Variant Variant Noord – Noord Midden Zuid optim. 1 0 --

Midden – optim. 2 0

22

6. Economie Referentiesituatie Het Gouwegebied in de Provincie Zuid-Holland ondervindt negatieve effecten als gevolg van een suboptimale bereikbaarheid van de regio. De voorgestelde varianten moeten zorgen voor versterking van de economische concurrentiekracht van de regio.

Methodiek Verschillende varianten versterken verschillende soorten economische toekomsten op lokaal, regionaal of bovenregionaal niveau. Naast versterken van de werkgelegenheid kan daarbij worden gedacht aan:  Robuustheid van de variant, hoe robuust is een variant bij verschillende economische toekomsten van de economische zones Greenport Boskoop (mede gezien de transformatieopgave uit de Gebiedsvisie Fase 1), Alphen-Gouda (N207) en de corridors A12 en N11.  In hoeverre versterkt de variant het economische toekomstbeeld uit de gebiedsvisie? (1e Fase; internationaal concurrerend, samenhang in netwerk Greenports, schaalvergroting, verduurzaming en modernisering, kennis en innovatie)  In welke mate ondersteunt de variant waardetoevoeging in verschillende economische clusters, gezien enerzijds de groeiopgave (handel en logistiek) en anderzijds de transformatieopgave (zakelijke dienstverlening en sierteelt)? De impact van de varianten is kwalitatief getoetst op basis van de hiervoor beschreven criteria van robuustheid, toekomstbeeld en waardetoevoeging. Dit is uitgedrukt in één score per variant. Ambitie van de regio is de werkgelegenheid te behouden en te vergroten.

Dit kan enerzijds door het versterken van de brede economische basis en anderzijds door een focus op de ontwikkeling van drie sterke sectoren, te weten:  handel en logistiek: groei- en transformatieopgave  boomsierteelt (Greenport Boskoop): herstructurering door de nodige schaalvergroting  zakelijke dienstverlening (o.a. ICT en verzekeringen): herstructurering door de nodige schaalvergroting Het midden- en kleinbedrijf blijft in de samenstelling van het bedrijfsleven dominant aanwezig. De economische opgaven voor de sterke sectoren zijn onder te verdelen in een groei- en transformatieopgave. De sectoren die voor een groeiopgave staan zijn handel en logistiek. Deze zijn vooral geconcentreerd in Gouda en Alphen aan den Rijn, langs de corridors A12 en N11 (Bodegraven) en de A12/A20 knoop bij Waddinxveen. De sierteelt in de regio Boskoop en de zakelijke dienstverlening staan meer voor een herstructureringsopgave, door de nodige schaalvergroting en door de verdere verzilting van de bodem. Een goede bereikbaarheid over water (de Gouwe) en over de weg is van belang voor een verdere versterking van de economie. De score op het criterium economie is beredeneerd vanuit de economische winst voor nabijgelegen bedrijven. Uitgangspunt hierbij is dat indien de bereikbaarheid verbetert, de vestigingsplaats waardevoller wordt en logistieke processen vereenvoudigen.

23

Beoordeling Tabel 5 Beoordeling economie

CRITERIA Economie

W20-1

W20-2

0

0

Variant Noord +

Variant Midden +

Variant Zuid 0

Noord – optimalisatie +

Midden – optimalisatie +



De routes W20-1 en W20-2 zorgen voor een snellere verbinding tussen de N11 en het ITC/PCTterrein (en bijvoorbeeld de bedrijventerreinen Zoetermeer), maar bevatten geen oost-west verbinding die nodig is om de oostelijk gelegen kwekersgebieden te verbinden met de kwekers aan de westzijde en het ITC/PCT-terrein.



Variant Noord zorgt net als de varianten Midden en Zuid door de oeververbinding voor een oost-westverbinding. De Variant Noord is gunstig voor de kwekers rond Boskoop en in het bijzonder de Greenport. De oeververbinding ligt ter hoogte van de Toegangseweg. Nadeel van de variant is dat de nieuwe oeververbinding relatief noordelijk wordt aangelegd ten opzichte van de bestaande hefbrug Boskoop en relatief dichtbij het bestaande aquaduct N11. Via de N207 is er bij variant noord een verbinding met de Omloop in het oosten van Boskoop. Veel Handelsverkeer vanuit Boskoop (ITC/PCT-terrein) heeft bestemming Duitsland (via A12) en Engeland (via A20). Dit verkeer kan goed gebruik maken van de Verlengde Bentwoudlaan. Variant Noord heeft voor dit specifieke handelsverkeer dan ook geen significante toegevoegde waarde.



Variant Midden zorgt net als de varianten Noord en Zuid door de oeververbinding voor een oost-westverbinding. De Variant Midden is gunstig voor diverse kwekers rond Boskoop en in het bijzonder de Greenport. Deze Variant sluit direct aan op het ITC/PCT-terrein. De oeververbinding ligt ter hoogte van de Halve Raak en sluit daarbij aan op de Omloop. Dit is gunstig voor de kwekers aan de oostzijde van Boskoop. Veel Handelsverkeer vanuit Boskoop (ITC/PCT-terrein) heeft bestemming Duitsland (via A12) en Engeland (via A20). Dit verkeer kan goed gebruik maken van de Verlengde Bentwoudlaan. Variant Midden heeft voor dit specifieke handelsverkeer geen significante toegevoegde waarde.



Variant Zuid zorgt net als de varianten Noord en Midden door de oeververbinding voor een oost-westverbinding. De oeververbinding ligt ter hoogte van de Gouwedreef en sluit daarbij aan op de Omloop. Dit is gunstig voor de kwekers aan de oostzijde van Boskoop. Doordat de route door de Snijdelwijk loopt met beperkingen op de snelheid is de impact op het criterium economie beperkt.