Document · PDF

6.1 Collegeprogramma 2022-2026 Thuis in Waddinxveen

Besluitvormende raadsvergadering 9 november 2022, gemeente WaddinxveenBij agendapunt: Ingekomen stukken - Collegeprogramma19.964 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Thuis in Waddinxveen

COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

Thuis in Waddinxveen

Inhoud

Waddinxveen groeit. Als een rode draad loopt dit gegeven door het collegeprogramma 2022-2026.

Thuis in Waddinxveen

blijft voelen? Vragen die ten grondslag liggen aan

de opgave waarvoor we de komende jaren staan. Daarnaast spelen andere ontwikkelingen een rol

Een schone en veilige ruimte die voor iedereen

Leeswijzer

4 7

Die groei brengt met zich mee dat Waddinxveen

zoals de gevolgen van de oorlog in Oekraïne en

verandert. Er komen veel nieuwe inwoners die

de klimaatverandering. In deze complexe wereld

1 Juiste zorg voor iedereen

kiezen voor onze gemeente vanwege de centrale

met onzekerheid over de financiële bijdrage van

Iedereen telt mee en doet mee

ligging, de rustige en veilige omgeving, de drie

het rijk op de lange termijn, moeten we onze koers

treinstations of omdat we een compleet dorp zijn

bepalen.

met scholen, sportclubs, winkelcentra, recreatie

4 Aantrekkelijke gemeente

2 Ruimte voor iedereen

toegankelijk is

5 Slagvaardige gemeente Een toegankelijke en transparante gemeente

6 Bedrijfsvoering

De voorzieningen groeien mee met de groei

Een solide en gedegen financieel beleid

van Waddinxveen

om blijvend te kunnen investeren in goede

en culturele organisaties. Omdat hier de zorg

Dit collegeprogramma is de praktische vertaling

dichtbij is of gewoon vanwege de beschikbaarheid

van het coalitieakkoord Groeien aan de Gouwe.

van een spiksplinternieuw en duurzaam huis.

Wonen, zorg en duurzaamheid hebben daarin

Waddinxveen is daarnaast in trek bij oud-

een centrale plek. Naast wat hierin genoemd staat

Een passende woonruimte voor iedere

inwoners die na een tijd elders graag terugkomen

gaan we vanzelfsprekend door met het bestaande

Waddinxvener en ruimte voor ondernemerschap

naar De Parel aan de Gouwe.

beleid. Bouwen we voort op wat in de afgelopen

in een goed bereikbaar Waddinxveen

voorzieningen

3 Groeiende gemeente

7 Duurzaamheid Concrete maatregelen, met aandacht voor

haalbaarheid en betaalbaarheid

jaren in gang is gezet. De groei brengt ook uitdagingen met zich mee.

Zijn al die mooie voorzieningen nog passend

Bij ons werk is een goede samenwerking met de

bij de grotere groep mensen die er gebruik

gemeenteraad het uitgangspunt. We zijn immers

van wil of moet maken? Hoe bewaren we

het college van de gehele raad. Samen bouwen

het Waddinxveense karakter, het gevoel van

we aan en voor een Waddinxveen waar iedereen,

betrokkenheid, de samenhang, veiligheid en

jong en oud, geboren en getogen Waddinxveners

leefbaarheid in een buurt? Hoe bereiken we dat

en mensen die van buiten komen, zich thuis kan

iedereen zich hier daadwerkelijk thuis voelt en

voelen. Nu en in de toekomst.

COLLEGEPROGRAMMA 2022-2026

Leeswijzer Voor u ligt het collegeprogramma Thuis in Waddinxveen. In dit collegeprogramma staan de politieke plannen voor de jaren 2022-2026 centraal.

Om aan te sluiten bij de P&C-cyclus is het collegeprogramma opgebouwd uit 7 onderdelen

Drie ambities: prettig wonen, de juiste zorg en haalbaar duurzaam

Bijna elk onderdeel heeft een ondertitel gekregen

de bovengenoemde onderdelen drie lijnen: prettig

die aansluit bij het coalitieakkoord Groeien aan de

wonen, de juiste zorg en haalbaar duurzaam.

Gouwe:

Deze drie onderdelen geven niet alleen de grootste

Met als motto ‘Thuis in Waddinxveen’ lopen er door

uitdagingen aan voor de komende jaren, maar 1. Juiste zorg voor iedereen: iedereen telt mee en doet mee 2. Ruimte voor iedereen: de voorzieningen groeien mee met de groei van Waddinxveen

vormen ook de ambities van het college. Het onderwerp duurzaamheid loopt niet alleen door de onderdelen heen, maar vormt in de P&Ccyclus vanaf nu ook een paragraaf.

3. Groeiende gemeente: een passende ruimte voor ondernemerschap in een goed

We zien uit naar een succesvolle uitwerking van deze plannen

bereikbaar Waddinxveen

Als college bedanken we de ambtelijke organisatie

woonruimte voor iedere Waddinxvener en

4. Aantrekkelijke gemeente: een schone en

voor het begeleiden van het proces om van een

veilige buitenruimte die voor iedereen

coalitieakkoord naar een collegeprogramma te

toegankelijk is

komen. De vertaling van oplossingsrichtingen

5. Slagvaardig gemeente: een toegankelijke en transparante gemeente 6. Bedrijfsvoering: een solide en gedegen financieel beleid om blijvend te kunnen investeren in goede voorzieningen

in concrete plannen kon alleen dankzij de inzet

Het college van B&W,

van vele medewerkers plaatsvinden. Deze start

Evert Jan Nieuwenhuis

smaakt naar meer: een gezamenlijke, succesvolle

Albert Kerssies

uitwerking van de gemaakte plannen.

Brigitte Leferink Femke Vleij

7. Duurzaamheid: concrete maatregelen, met aandacht voor haalbaarheid en betaalbaarheid.

Juiste zorg voor iedereen

Iedereen telt mee en doet mee

We willen dat iedereen in Waddinxveen op een gelijke manier mee kan doen

van onze eigen gestelde doelen. Dit vraagt om

Niet voor iedereen is dat mogelijk. In die gevallen

aandacht voor heeft. De vraag naar zorg en

is het belangrijk dat onze inwoners hulp en zorg

ondersteuning neemt al jaren toe. Dit komt onder

krijgen die hen goed helpen om mee te kunnen

andere door de veranderingen in de samenstelling

doen in de samenleving.

van de bevolking (zoals steeds meer ouderen).

een gemeente die hier zowel lokaal als regionaal

We zetten in op effectieve preventie. Dat betekent

We willen dat iedereen kan meedoen aan verduurzaming van de gebouwde omgeving

dat we preventie niet als doel op zich zien, maar

De duurzaamheidskoers is leidend voor

veilige leefomgeving voor mensen met dementie.

de energietransitie. Het vraagstuk van

We kiezen daar waar mogelijk voor zorg vanuit

De vraag naar zorg en ondersteuning neemt al

energiearmoede en het voor iedereen mogelijk

(eigen) netwerk en de samenleving.

jaren toe. Vergrijzing leidt tot meer mensen met

maken om bij te dragen aan verduurzaming van

Zo normaliseren we de hulpvraag. We onder-

dementie en gevoelens van eenzaamheid.

de gebouwde omgeving nemen we daarin mee.

steunen diegenen die de informele zorg verlenen.

De groei van het aantal jeugdigen leidt tot meer

Het omlaag brengen van het energiegebruik moet

gebruik van maatschappelijke ondersteuning

uiteindelijk ook bijdragen aan het verminderen van

We vinden het mentaal welzijn van onze inwoners

en jeugdzorg. Ook de druk op de noodzakelijke

de energiearmoede.

belangrijk. Meer ouderen in vergelijking met

zorg neemt toe. Daardoor stijgen de kosten

dat we laten zien hoe preventie kan helpen bij lichtere, veilige zorg. We zetten ons in voor een

jongeren leidt tot vragen over bijvoorbeeld dementie en/of eenzaamheid. Door nieuwbouw,

constateren we dat het kunnen betalen van de

We willen dat iedereen die echt zorg nodig heeft, die zorg ook krijgt

energierekening of het kunnen investeren in

Om ook in de toekomst de noodzakelijke zorg te

jeugdigen naar de gemeente. Dit zien we terug

verduurzaming niet voor iedereen haalbaar is.

kunnen blijven bieden, is het belangrijk dat de

in de maatschappelijke ondersteuningen in de

zorg betaalbaar blijft. Een rechtvaardige en tegelijk

jeugdzorg.

van de maatschappelijke zorg. Daarnaast

zoals in Triangel, komen er steeds meer

zorgvuldige aanpak in het sociaal domein vraagt om een stevige sturing. We monitoren en sturen sterk op onder andere het voorkomen en op tijd verminderen van zwaardere zorg. We werken samen met andere gemeenten in de regio om dit te bereiken, en letten hierbij ook op het behalen 6

Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

Wat willen we

Om welke opgave

Aanleiding/waarom deze opgave?

Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat anderen

Wat is het resultaat? Wat is er af

Wanneer gaan we het uitvoeren en

Wat willen we

Om welke opgave

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is de rol van

Wat gaan we doen (mede in relatie

Wat is het resultaat? Wat is er af

Wanneer gaan we het uitvoeren en

bereiken? Welk

of welk vraagstuk

Wat is de rol van de gemeente in

gaan doen)?

als het af is?

wanneer is het af?

bereiken? Welk

of welk vraagstuk

de gemeente in relatie tot de rol die anderen spelen?

tot wat anderen gaan doen)?

als het af is?

wanneer is het af?

(maatschappelijk)

gaat het?

relatie tot de rol die anderen spelen?

(maatschappelijk)

gaat het?

2022

effect beogen we?

2023

2024

2025

2026

Welke waarde

voegen we als

gemeente toe?

Iedereen telt mee

Participeren in

en doet mee

samenleving

Uit onderzoek is gebleken dat mensen die in armoede leven vaak stress ervaren en hierdoor andere keuzes maken. Daarbij vinden steeds meer huishoudens het moeilijker om rond te komen door de stijgende inflatie en energieprijzen. De gemeente Waddinxveen wil er zijn voor de inwoners met een laag inkomen en wil vanuit vertrouwen de inwoner ondersteunen. Er is meer aandacht voor inwoners die in armoede leven.

Voor de inwoners die niet kunnen werken willen we een passende dagbesteding aanbieden.

1. We verrichten een 0-meting om te kunnen onderzoeken hoe werkzoekenden hun talenten en competenties werkzoekenden zo optimaal mogelijk kunnen inzetten. We werken integraal en bekijken het breed. Het kan gaan om begeleiding op de werkplek, een sollicitatietraining, maar ook de inzet van een taaltraject of een sportabonnement behoort tot de mogelijkheden.

1. Methodiek en instrumentarium waarbij competentie en vaardigheden aansluiten bij het re-integratieaanbod.

2. We zorgen voor passende dagbesteding voor inwoners die niet (zelfstandig) kunnen werken.

2. Passend aanbod dagbesteding voor inwoners die niet kunnen werken.

3. We zetten met nadruk in op niet uitkeringsgerechtigden en inwoners die aan het werk willen. Dit om ondernemers en inwoners meer te binden aan de lokale arbeidsmarkt.

3. Ondersteuning voor alle inwoners die hulp nodig hebben bij het vinden van werk.

4. We werken samen met het regionale WSP en de arbeidsmarktregio. Denk hierbij aan het harmoniseren van werkgeversinstrumenten in de regio en matching van vraag en aanbod.

4. Geharmoniseerde regionale werkgeversinstrumenten.

5. We houden de minimaregelingen die inwoners met een laag inkomen ondersteunen tijdens de evaluatie van ons minimabeleid tegen het licht en verbeteren deze waar mogelijk.

5. Implementatie van de uitkomsten van de evaluatie van de in het minimabeleid.

6. We stellen handhavingsbeleid op. Wij gaan uit van preventie en vertrouwen en zullen alleen hard optreden waar dat nodig is.

6. Beleidsdocument handhavingsbeleid met oog voor de inwoner en de situatie.

2022

effect beogen we?

Welke waarde

Daarnaast moet het makkelijker worden voor met name mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt om een baan te vinden en te behouden (duurzame uitstroom). Enerzijds helpen we hiermee de inwoners van Waddinxveen en anderzijds liggen er kansen om de lokale ondernemers van Waddinxveen te ondersteunen met het vinden van personeel.

Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort:

Minimabeleid

Energiearmoede

Sinds het najaar van 2021 zijn de kosten van fossiele energie fors gestegen. Dit maakt de urgentie voor de overstap naar schone energie steeds groter. Desondanks zijn er veel huishoudens die niet deel kunnen nemen aan deze transitie en tegelijkertijd de kosten van de stijgende prijzen niet langer kunnen dragen. Deze groep wordt steeds groter en betreft zowel huurders als huiseigenaren. Tegelijkertijd is het probleem breder dan alleen de transitie naar duurzame energie. Daarom is het belangrijk om dit probleem integraal te benaderen vanuit zowel het minimabeleid als het duurzaamheidsbeleid, samen met onze interne en externe partners.

1. We benaderen 800 huishoudens met (een risico op) energiearmoede voor ondersteuning door middel van energiecoaches en het aanbrengen van (kleine) energiebesparende maatregelen.

1. 800 huishoudens met (een risico op) energiearmoede geholpen met het nemen van (kleine) energiebesparende maatregelen.

2. We bekijken bij de evaluatie van het minimabeleid of energiearmoede als integraal onderdeel van het minimabeleid kan worden opgenomen.

2. Geactualiseerd minimabeleid, waarvan energiearmoede zo mogelijk integraal onderdeel is.

2023

2024

2025

2026

Er is sprake van een lerende aanpak waarbij we steeds evalueren en bijsturen om de doelgroep zo goed mogelijk te helpen.

JUISTE ZORG VOOR IEDEREEN

Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort:

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

Wat willen we

Om welke opgave

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is de rol

Wat gaan we doen (mede in relatie tot

Wat is het resultaat? Wat is er af

Wanneer gaan we het uitvoeren en

Wat willen we

Om welke opgave

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is de rol van

Wat gaan we doen (mede in relatie

Wat is het resultaat? Wat is er af

Wanneer gaan we het uitvoeren en

bereiken? Welk

of welk vraagstuk

van de gemeente in relatie tot de rol die anderen

wat anderen gaan doen)?

als het af is?

wanneer is het af?

bereiken? Welk

of welk vraagstuk

de gemeente in relatie tot de rol die anderen spelen?

tot wat anderen gaan doen)?

als het af is?

wanneer is het af?

(maatschappelijk)

gaat het?

spelen?

(maatschappelijk)

gaat het?

2022

effect beogen we?

2023

2024

2025

2026

Welke waarde

voegen we als

gemeente toe?

Zorg krijgen

Betaalbare

wanneer nodig

noodzakelijke zorg

In het proces van hulpvraag tot maatwerkvoorzieningen, de opschaling naar het sociaal team, is de communicatie tussen beide teams relevant voor de samenwerking en afstemming van de beste keuze in zorg.

1. We inventariseren welke vormen van preventie effectief zijn in het voorkomen van zwaardere zorg.

1. (Aanvullende) preventieve mogelijkheden in beeld die de inzet van duurdere maatwerkvoorziening kunnen voorkomen.

Tevens is voor de jaren 2022-2028 een hervormingsagenda opgesteld door de Rijk en VNG. Deze agenda is de basis voor de inhoudelijke verbetering van de hulp aan jeugdigen die dit nodig hebben en voor de te maken financiële afspraken tussen Rijk en VNG over het structurele budget voor de jaren 2023 en volgende.

2. We versterken de monitoring van de uitgaven in het sociaal domein om inzicht te kunnen geven in de kosten van trajecten en voorzieningen.

2. Overzicht van de lokale en regionale zorgkosten in de monitor sociaal domein.

3. We actualiseren de beheersmaatregelen.

3. Geactualiseerd jaarlijks overzicht van beheersmaatregelen sociaal domein.

4. We gaan nieuwe maatwerkvoorzieningen Jeugd en Wmo per 2025 strategisch inkopen.

4. Voorbereidend inkoopproces t.b.v. vernieuwde inkoopcontracten jeugd en Wmo per 2025.

Voor de onderhandelingen over structureel budget is het belangrijk dat wij laten zien dat we als gemeenten aan de slag zijn met de maatregelen zoals voorgesteld in 2022. Dit doen we ook door uitvoering te geven aan de zogeheten beheersmaatregelen.

2022

effect beogen we?

Effectieve

preventie kunnen

preventie

verantwoorden

In reactie op de groeiende zorguitgaven onder jeugd en als onderdeel van de beheersmaatregelen sociaal domein, is er veel aandacht voor preventie. De gedachte is dat versterken van de sterke basis aan de voorkant (preventie) leidt tot minder aanvragen voor gespecialiseerde zorg. Preventie is echter een containerbegrip geworden. Hoewel het begrip steeds vaker gebruikt wordt, hebben wij niet altijd inzichtelijk met welk doel en middel wij interventie inzetten. Dit kan pas als de daadwerkelijke effecten van preventie in kaart zijn gebracht.

1. We analyseren welke specifieke interventies leiden tot gezondheidsen welzijnswinsten. Hierbij kijken we naar data die de effecten op het welzijn en de gezondheid in kaart brengen en eventueel data die inzicht geven of een interventie ten opzichte van de kosten, voldoende resultaat oplevert.

1. Instrumentarium van prestatie indicatoren op basis waarvan de maatschappelijke effecten van de preventieve activiteiten in beeld kunnen worden gebracht.

2. We maken de maatschappelijke effecten van subsidies meer duidelijk en zichtbaar en communiceren hier actief over.

2. Monitor voor Wadwijzer met verwachte maatschappelijke effecten.

2023

2024

2025

2026

We verlenen subsidies om maatschappelijke effecten te bereiken. Wat deze maatschappelijke effecten zijn, is niet altijd duidelijk en zichtbaar. Aan de hand van de doorontwikkeling van het subsidiebeleid volgens de notitie ‘Herijking subsidiebeleid’, willen we gerichte doelen stellen om de inzet van subsidies effectief te verantwoorden en maatschappelijke effecten zichtbaar te maken.

De regio Midden Holland koopt sinds de decentralisatie in 2015 gezamenlijk de jeugdhulp en Wmo in. In 2025 start de nieuwe contractfase met de zorg aanbieders voor Jeugd en Wmo. Beheersing van kosten is een (wegings)factor bij de keuzes voor de nieuwe inkoop, maar ook beschikbaarheid van kwalitatieve zorg en een overzichtelijk zorglandschap. Er is een werkgroep inkoop samengesteld, waarin wij zijn vertegenwoordigd. De werkgroep werkt conform een strakke deadline, waarin de raad wordt betrokken in de verschillende planningsfases.

JUISTE ZORG VOOR IEDEREEN

Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort:

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

Wat willen we

Om welke opgave

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is de

Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat anderen

Wat is het resultaat? Wat is

Wanneer gaan we het uitvoeren en

Wat willen we

Om welke opgave

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is de

Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat

Wat is het resultaat? Wat is er af als

Wanneer gaan we het uitvoeren en

bereiken? Welk

of welk vraagstuk

rol van de gemeente in relatie tot de rol die

gaan doen)?

er af als het af is?

wanneer is het af?

bereiken? Welk

of welk vraagstuk

rol van de gemeente in relatie tot de rol die

anderen gaan doen)?

het af is?

wanneer is het af?

(maatschappelijk)

gaat het?

anderen spelen?

(maatschappelijk)

gaat het?

anderen spelen?

Mentaal welzijn

De vraag naar zorg en ondersteuning neemt al jaren toe. Dat is mede een gevolg van de demografische ontwikkeling. Vergrijzing leidt tot vraagstukken op bijvoorbeeld het gebied van dementie en eenzaamheid.

2022

effect beogen we?

2024

2025

2026

Welke waarde

voegen we als

gemeente toe?

mantelzorgers dat aangeeft (zwaar) overbelast te zijn door de zorg voor een naaste, daalt.

Informele zorg

Vrijwilligerswerk en mantelzorgers leveren een onmisbare bijdrage aan de sociale cohesie en de beschikbaarheid van sociale steun in Waddinxveen. Ook zorgt hun inzet ervoor dat inwoners langer thuis kunnen wonen. Tegelijkertijd wordt er een steeds groter beroep gedaan op hen. Het aantal mantelzorgers in Waddinxveen dat aangeeft (zwaar) overbelast te zijn stijgt en ligt, vergeleken met de omliggende gemeenten, relatief hoog. Hoewel er al verschillende vormen van ondersteuning voor mantelzorgers zijn, willen we dat deze hulp beter bekend is en beter op elkaar aansluit, Ook willen we de beschikbare hulp versterken en waar nodig uitbreiden. Tot slot willen we onze mantelzorgers beter in beeld krijgen, zodat we hen doelgericht en tijdig kunnen ondersteunen.

1. We stellen apart beleid/visie op voor mantelzorgers en vrijwilligers. Hierin beschrijven we hoe wij aankijken tegen mantelzorg en vrijwilligerswerk en hoe we aankijken tegen de rol van de gemeente bij de ondersteuning van mantelzorg en vrijwilligerswerk. Om deze visie te realiseren formuleren we concrete doelstellingen. Het advies dat de Participatie Advies Raad (PAR) over dit onderwerp heeft opgesteld nemen we hierin mee. Daarnaast betrekken we ook mantelzorgers zelf bij het opstellen van het beleid.

1. Lokaal beleid voor mantelzorg en vrijwilligersbeleid (met een looptijd van 4 jaar) met een bijbehorend uitvoeringsprogramma.

2022

effect beogen we?

Welke waarde

Aantal

2023

1. Verminderen eenzaamheid 2. Dementie vriendelijke gemeente

Tegelijkertijd wonen mensen langer thuis. Dit is belangrijk om de zorg betaalbaar te houden, maar het vraagt ook wat van de gemeente en de samenleving. We moeten namelijk zorgen voor het mentale welzijn van deze inwoners, juist als zij op andere levensdomeinen extra zorg thuis ontvangen. Hierbij richten wij ons vooral op het aanpakken en voorkomen van eenzaamheid het zorgen voor een dementie vriendelijke omgeving.

1. We onderzoeken samen met de besturen van o.a. buurthuizen hoe we deze ruimtes eenvoudiger kunnen benutten op de momenten dat deze leeg staan. Hiermee willen we zorgen voor meer sociale cohesie en maatschappelijke betrokkenheid binnen de gemeente Waddinxveen.

1. Projectplan voor het effectief benutten van buurthuizen.

2. We onderzoeken welke maatregelen de gemeente Waddinxveen zelf kan nemen om eenzaamheid te verminderen en aan te pakken.

2a. Plan van aanpak voor het uitvoeren/implementeren van incidentele en structurele maatregelen.

2023

2024

2025

2026

2b. D ementiescan met plan van aanpak (2023 en 2025) en een uitvoeringsagenda (2024 en 2026) om mensen met dementie en hun mantelzorgers beter te ondersteunen en voeren dit uit. 3. We intensiveren en/of stimuleren activiteiten die bijdragen aan het bestrijden van eenzaamheid en het ondersteunen van inwoners met dementie.

3. Aangepaste subsidieregelingen met (meer) mogelijkheid voor maatschappelijke initiatieven die bijdragen aan het bestrijden van eenzaamheid en het ondersteunen van inwoners met dementie.

4. We breiden het aantal locaties waar activiteiten voor de wijk georganiseerd kunnen worden, waar nodig uit (noodzaak/ wenselijkheid moet blijken uit het nog op te stellen programma maatschappelijke voorzieningen. Zie programma 2).

4. Vernieuwd leefstijlplan en een maatschappelijk voorzieningenvisie (conform programma 2: ruimte voor iedereen).

JUISTE ZORG VOOR IEDEREEN

Binnen dit onderdeel vergen, naast bovenstaande opgaven, ook onderstaande onderwerpen de komende jaren aandacht: ONDERWERP

TOELICHTING

WANNEER (AF)? Wanneer gaan we het uitvoeren en wanneer is het af? 2022

Investeren in robuuste regionale samenwerking sociaal domein

2023

2024

2025

2026

In het sociaal domein werken wij met vele partijen samen aan verschillende opgaven, vaak op regionale niveau. De samenwerking tussen de regiogemeenten is bekrachtigd door middel van een samenwerkingsovereenkomst. De basis van de overeenkomst is de door de gemeenteraden vastgestelde notitie “Samen scherper aan de wind. Een helder perspectief op regionale samenwerking jeugd en Wmo in Midden-Holland 2021–2024”. De regiogemeenten hebben afgesproken om de kosten die voortvloeien uit het versterken van de samenwerking middels een verdeelsleutel te verdelen.

Ruimte voor iedereen

Waddinxveen is de afgelopen jaren hard gegroeid.

We willen voor het basis- en het voortgezet onderwijs kwalitatief goede en voldoende huisvesting (lesgebouwen en gymnastiekgebouwen)

En ook de komende jaren groeit Waddinxveen fors.

Het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP)

Het aanbod van voorzieningen in Waddinxveen is

is daarvoor een middel en geen doel op zich.

daar op dit moment niet op ingericht.

Het regelmatig (1x per 4 jaar) actualiseren

We willen een passend en gevarieerd aanbod

en vaststellen van een meerjarig IHP wordt

van voorzieningen als sport, kunst, cultuur,

waarschijnlijk een wettelijke verplichting voor

zwemles, onderwijs, kinderopvang, gezondheid,

de gemeenten. Daarbij wordt waarschijnlijk

evenementen en ontmoeting.

ook een wijziging van de verdeling van taken,

Hier zijn goede plekken en gebouwen voor nodig.

bevoegdheden en verantwoordelijkheden op

Dit hoeft niet altijd nieuwe huisvesting te zijn.

het gebied van de onderwijshuisvesting van

Waddinxveen groeit snel. Een aantal

We gaan onderzoek doen naar maatschappelijke

schoolbesturen en gemeenten meegenomen.

maatschappelijke voorzieningen is daar nog

voorzieningen: hoe ziet dit aanbod van

In 2023 gaan we samen met de schoolbesturen

niet op afgestemd. Bovendien wonen mensen

voorzieningen er in de toekomst uit, zodat het blijft

werken aan de voorbereiding en vaststelling

langer zelfstandig. Dat brengt onder andere een

passen bij de groei van Waddinxveen? Op basis

van het IHP 2024-2040. Hierin nemen wij ook de

behoefte aan levensloopbestendige woningen

van dit onderzoek vernieuwen we op korte termijn

ontwikkeling mee, van de nieuwe wijk Noordkade

met zich mee.

onder andere het sportbeleidsplan. Waar mogelijk

en de hierbij horende maatschappelijke

gebruiken we gebouwen voor verschillende

voorzieningen.

De voorzieningen groeien mee met de groei van Waddinxveen

We willen dat de voorzieningen meegroeien met de groei van het aantal inwoners

doelen. Daar waar dit niet lukt, zoeken we naar oplossingen.

Sommige ontwikkelingen kunnen niet op de vaststelling van een IHP wachten. Met name in

Om een toekomstbestendige huisvesting van

de wijk Park Triangel vraagt de snelle stijging van

scholen te garanderen, hebben we blijvend

het aantal leerlingen van de twee daar gevestigde

aandacht voor het Integraal Huisvestingsplan

basisscholen (Dick Bruna en cbs TOV) veel

Primair Onderwijs.

aandacht, nu en zeker ook in de komende jaren. Uiterlijk in 2023 zullen er besluiten moeten worden genomen over een nieuwe uitbreiding van de schoolgebouwen in Park Triangel.

niveau van de voorzieningen “duurzaamheid en

Voorzieningen in de vorm van maatschappelijk vastgoed

ventilatie” in de gebouwen van de basisonderwijs

We gaan onderzoek (0-meting) doen naar het

Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

Daar waar voorzieningen de vorm hebben van

Wat willen we

Om welke opgave of

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is de rol

Wat gaan we doen (mede in relatie

Wat is het resultaat? Wat is er

Wanneer gaan we het uitvoeren en

scholen. Daarna gaan we kijken welke

maatschappelijk vastgoed, houden we rekening

bereiken? Welk

welk vraagstuk gaat het?

van de gemeente in relatie tot de rol die anderen

tot wat anderen gaan doen)?

af als het af is?

wanneer is het af?

voorzieningen hier nodig zijn om het (dan actuele)

met de energietransitie.

effect beogen we?

wettelijke minimale niveau of het gewenste

(maatschappelijk)

spelen?

voegen we als

apart voorstel voor de benodigde voorzieningen/ investeringen.

Mensen wonen langer zelfstandig. Dat is een

Meegroeien

Toekomstbestendig

voorzieningen met

aanbod voorzieningen

mooie ontwikkeling. Dit brengt wel een groeiende De te verwachten groei van Waddinxveen heeft

behoefte aan levensloopbestendige woningen

ook gevolgen voor het leerlingenaantal van het

(zie programma 3) met zich mee. We stellen een

Coenecoop College. Samen met het schoolbestuur

woonzorgvisie op, met bijzondere aandacht voor

gaan we bekijken welke consequenties dit heeft.

ouderen en voor eenzaamheid.

het bewegingsonderwijs. Omdat binnensportaccommodaties worden gebruikt door zowel de sport als het onderwijs is bij het brede onderzoek naar het aanbod van voorzieningen (zoals hiervoor genoemd) een goede afstemming nodig.

2024

2025

2026

gemeente toe?

de groei van het aantal inwoners

Doel is de groei van het dorp in verschillende planfasen te voorzien van voldoende maatschappelijk voorzieningen en ruimte voor groene (sport)parken

De capaciteitsvraag is ook van toepassing op

2023

Welke waarde

We willen een passende en betaalbare woonruimte voor iedereen

beleidsniveau te bereiken. De raad ontvangt een

2022

Door de groei van Waddinxveen is er meer vraag naar maatschappelijke voorzieningen, zoals gebouwen (zorg, onderwijs, sport, kunst en cultuur en buurtvoorzieningen). En buitenruimte voor maatschappelijke functies en activiteiten. Dit vormt vaak het sociale hart van de buurt. Sport vraagt om sportparken en ruimte voor sport en spelen in de openbare ruimte. De openbare ruimte dient ook plek te bieden aan uitingen van kunst en cultuur, zoals evenementen en kunst. Doel is de groei van Waddinxveen te voorzien van voldoende maatschappelijke voorzieningen, met sport en groene recreatieruimte. We willen een gezonde en sociaal duurzame gemeente zijn. Deze ontwikkelingen mee nemen in de verschillende (nog) te ontwikkelen gebiedsvisies, waar sociaal leidend is en fysiek volgt. Door de referentienorm als richtlijn onderdeel te maken van het planvormingsproces van gebieds(her)ontwikkeling kan in elke fase gemakkelijk berekend worden welke voorzieningen er nodig zijn en welke globale ruimteclaim daarbij hoort, zodat hier al in een vroeg stadium rekening mee gehouden kan worden. Daarnaast biedt de referentienorm een grondslag voor opname van maatschappelijke voorzieningen in het gemeentelijke Meerjaren Investerings Programma op basis waarvan de raad besluit tot het reserveren van kapitaallasten in de begroting voor toekomstige investeringen, beheer en programmering van voorzieningen.

1. We stellen een visie maatschappelijke voorzieningen op. Deze visie geeft aan wat nodig is op de diverse beleidsterreinen (zoals welzijn, leefbaarheid, jeugd, zorg, sport, werken, leren en participatie) om een gezond en sociaal dorp te zijn en te blijven.

1. Een eindrapportage met diverse scenario’s van een voorzieningenprogramma tot een groei naar 40.000 inwoners.

2. We vertalen de visie maatschappelijke voorzieningen in de gebiedsvisies en omgevingsplannen.

2. Aangepaste gebiedsvisies en omgevingsplannen (zie uitwerking in programma 3).

3. We vertalen de visie maatschappelijke voorzieningen in het meerjaren investeringsprogramma.

3. Aangepast meerjaren investeringsprogramma.

4. Bij herinrichtingen, nieuwe ontwikkelingen en herbestemmingen gebruiken we deze voorzieningenvisie standaard als richtlijn.

4. Raadsbesluit waarin het meerjaren investeringsprogramma als standaard richtlijn voor nieuwe en herontwikkelingen is benoemd.

5. We stellen een vernieuwd leefstijlplan (bundelen van sporten preventieakkoord en financiële middelen) en maatschappelijk vastgoed nota op.

5. Vernieuwd leefstijlplan en nota maatschappelijk vastgoed.

Op dit moment ontbreekt een gemeente brede visie, richtlijn of referentienorm voor deze voorzieningen.

RUIMTE VOOR IEDEREEN

Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

Wat willen we

Om welke opgave of

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat

Wat gaan we doen (mede in relatie tot

Wat is het resultaat? Wat is er af als

Wanneer gaan we het uitvoeren en

Wat willen we

Om welke opgave

Aanleiding/waarom deze

Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat anderen gaan

Wat is het resultaat? Wat is er af

Wanneer gaan we het uitvoeren en

bereiken? Welk

welk vraagstuk gaat het?

is de rol van de gemeente in relatie tot

wat anderen gaan doen)?

het af is?

wanneer is het af?

bereiken? Welk

of welk vraagstuk

opgave? Wat is de rol van de

doen)?

als het af is?

wanneer is het af?

(maatschappelijk)

gaat het?

gemeente in relatie tot de rol

(maatschappelijk)

de rol die anderen spelen?

2022

effect beogen we?

2023

2024

2025

2026

effect beogen we?

Welke waarde

voegen we als

gemeente toe?

gemeente toe? Integraal Huisvestingsplan (IHP) Primair Onderwijs

Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort:

1. We gaan in overleg met de schoolbesturen de vaststelling van een nieuw IHP voorbereiden, met inachtneming van de nieuwe wet- en regelgeving.

1. Integraal Huisvestingsplan.

2. We beoordelen aanvragen voor capaciteitsuitbreidingen mede op basis van het nieuwe IHP bij de (huidige regelgeving: jaarlijkse) vaststelling van het huisvestingsprogramma.

2. Beschikking op de aanvragen ‘uitbreiding schoolgebouwen‘.

3. We doen een apart voorstel voor de uitbreiding van de capaciteit van de scholen in Park Triangel; het besluit wordt uitgewerkt en de uitbreiding gerealiseerd.

3a. Nieuw raadsbesluit.

4. We doen een onderzoek (0-meting) naar het niveau ’duurzaamheid en ventilatie‘ basisscholen.

4. Rapport 0-meting.

5. We gaan een voorstel doen om het huidige niveau van voorzieningen voor ‘duurzaamheid en ventilatie‘ van schoolgebouwen, op het minimale wettelijke niveau te brengen en zo mogelijk op de basis van het gemeentelijk duurzaamheidsbeleid gewenste niveau.

5a. Overzicht te treffen voorzieningen.

6. Indien de minister besluit de aanvraag stichting nieuwe basisschool ’Treehouse Montessori‘ in te willigen (starten bekostiging) zorgen wij voor adequate huisvesting.

6. Adequate huisvesting voor de nieuwe basisschool.

Maatschappelijk

vastgoed

verduurzamen

2022

die anderen spelen?

Als gemeente hebben we een voorbeeldfunctie in de duurzaamheidstransities. Waar haalbaar, betaalbaar en financierbaar zullen wij verduurzamen.

1. We gaan een duurzaam meerjarenonderhoudsplan (DMJOP) maken.

1. Meerjarenonderhoudsplan (DMJOP).

2. We gaan een voorstel doen om het maatschappelijk vastgoed, op basis van het gemeentelijk duurzaamheidsbeleid, naar de gewenste niveau te tillen. We gaan aan de slag met het klimaat adaptief natuur inclusief en aardgasvrij aanpassen van ons maatschappelijk vastgoed. We streven daarbij naar aardgasvrij maatschappelijk vastgoed in deze bestuursperiode. We kijken of het mogelijk is om ook het gemeentehuis aardgasvrij te krijgen.

2. Aardgasvrij maatschappelijk vastgoed rekening houdend met klimaatadaptatie en natuurinclusiviteit.

2023

2024

2025

2026

3b. U itbreiding scholen in Park Triangel.

5b. S choolgebouwen (minimaal) op minimale wettelijke niveau ‘duurzaamheid en ventilatie’.

RUIMTE VOOR IEDEREEN

Binnen dit onderdeel vergen, naast bovenstaande opgaven, ook onderstaande onderwerpen de komende jaren aandacht: ONDERWERP

TOELICHTING

WANNEER (AF)? Wanneer gaan we het uitvoeren en wanneer is het af? 2022

Uitbreiding Theo Thijssenschool

2023

2024

2025

2026

Raadsbesluit uitvoeren: a. perceel aankopen en bouwrijp maken b. eigendom perceel overdragen aan schoolbestuur c. bouwplan maken en uitvoeren (schoolbestuur is bouwheer).

Wijziging ’Verordening voorzieningen huisvesting Onderwijs gemeente Waddinxveen 2017‘

De te verwachten wijzigingen wet- en regelgeving onderwijshuisvesting zullen verwerkt moeten worden in de onderwijshuisvestingsverordening. Indien van toepassing kunnen dan ook besluiten op basis van het nieuwe IHP worden vastgelegd in deze verordening, zodat er een duidelijk toetsingskader komt voor aanvragen huisvestingsprogramma (conform huidige wetgeving).

RUIMTE VOOR IEDEREEN

Groeiende gemeente

Een passende woonruimte voor iedere Waddinxvener en ruimte voor ondernemerschap in een goed bereikbaar Waddinxveen

3.1 Thema Wonen

3.2 Thema Bereikbaarheid

We willen bouwen naar behoefte en voor iedere Waddinxvener een passende woonruimte

We willen dat Waddinxveen goed bereikbaar en fietsvriendelijk is

We willen bouwen naar behoefte en voor iedere

Ook in de toekomst moet het verkeer goed

Waddinxvener passende woonruimte. Nu én

doorstromen. Aandacht voor verkeersveiligheid

in de toekomst. We willen daarom bouwen en

staat daarbij niet ter discussie. We geven prioriteit

verbouwen voor alle doelgroepen, waaronder

aan het oplossen of beheersbaar maken van een

starters op de woningmarkt. Daarbij kan

aantal verkeersknelpunten. Autoverkeer rondom

sprake zijn van flexibele en vaste oplossingen.

scholen willen we nog meer terugdringen.

Waddinxveen is goed bereikbaar en fietsvriendelijk.

Innovatieve oplossingen gaan we niet uit de weg. of gebieden is een optie. Daarnaast zetten we

We staan open voor initiatieven voor deelmobiliteit

De groei van Waddinxveen brengt een aantal

in op het bevorderen van de doorstroom, waar

We streven naar een klimaatneutrale samenleving.

vraagstukken met zich mee. Er is een tekort aan

mogelijk binnen de eigen wijk, bijvoorbeeld

We staan daarom open voor initiatieven voor

passende en betaalbare woonruimte, voor onder

door het realiseren van levensloopbestendige

deelmobiliteit.

meer starters. Daarnaast heeft Waddinxveen

huurwoningen. We kijken ook naar mogelijkheden

verschillende verkeersknelpunten. Bovendien

waarmee de huizenprijs laag kan blijven.

bevinden bedrijven zich niet altijd op de meest

Van erfpacht tot collectieve woonvormen: op

wenselijke plek. Daardoor ontstaat er een

voorhand sluiten we geen enkele optie uit.

spanning tussen bedrijvigheid en leefbaarheid.

We accepteren dat dit gevolgen kan hebben voor

Een goede balans tussen woningbouw,

stedenbouwkundige keuzes.

Ook transformatie van bestaande gebouwen

maatschappelijke voorzieningen, een groene en gezonde leefomgeving, de energietransitie en bedrijvigheid is een blijvende uitdaging.

Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: 3.3 Thema Economie

We willen dat bedrijven zich op de meest wenselijke plek kunnen vestigen De bedrijvigheid in Waddinxveen ontwikkelt

We willen een goede balans tussen het behoud van de beste eigenschappen en groei van Waddinxveen

zich goed. Soms levert dit een spanningsveld op

We willen dat er weer een goede balans ontstaat

met de leefbaarheid van het dorp. We willen dat

tussen woningbouw, ruimte voor maatschappelijke

een groene en prettige leefomgeving niet wordt

voorzieningen, een groene en gezonde

aangetast door bedrijven.

leefomgeving, de energietransitie en bedrijvigheid.

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

Wat willen we

Om welke opgave of

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat

Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat anderen gaan

Wat is het resultaat? Wat is

Wanneer gaan we het uitvoeren en

bereiken? Welk

welk vraagstuk gaat

is de rol van de gemeente in relatie

doen)?

er af als het af is?

wanneer is het af?

(maatschappelijk)

het?

tot de rol die anderen spelen?

Woonzorgvisie

We willen bouwen naar behoefte en voor iedere Waddinxvener passende woonruimte. Nu én in de toekomst. We willen daarom bouwen en verbouwen voor alle doelgroepen.

2025

2026

gemeente toe? Bouwen naar behoefte en

middellange termijn inzetten op het ontwikkelen

voor iedere

De situering van detailhandel moet passen, mede

voldoende (groene) voorzieningen.

nabij inwoners zijn, zeker als zij minder mobiel zijn.

2024

voegen we als

We willen dat winkels en horeca nabij en toegankelijk zijn voor inwoners

horeca moeten toegankelijk zijn voor inwoners en

2023

Welke waarde

passende

van inbreidingslocaties. Op wijkniveau willen we

2022

effect beogen we?

Parallel daaraan willen we op de korte en

gelet op de groei van Waddinxveen. Winkels en

3.4 Thema Ruimtelijke ordening

woonruimte Waddinxvener

1. Regionaal wordt in Midden-Holland een woonzorganalyse opgesteld. De uitkomsten brengen inzicht in de vraag van bijzondere doelgroepen en het aanbod voor alle afzonderlijke gemeenten in de regio. We voegen de data toe aan het Dashboard Wonen.

1. Geactualiseerd Dashboard Wonen (uitvoering motie ‘dashboard Wonen’).

2. We ontwikkelen een Woonzorgvisie en een uitvoeringsprogramma met aandacht voor wonen (met zorg). De ambitie om voor iedere Waddinxvener tot een passende woonruimte te komen vormt de kern van de Woonzorgvisie. Doel is om vraag en aanbod zoveel mogelijk bij elkaar te brengen, zodat iedereen die dat wil prettig kan wonen in Waddinxveen. Het gaat hierbij niet alleen om het aantal woningen, maar ook om de kwalitatieve kant. De woonzorgvisie is een programma van het thema Wonen van de Omgevingsvisie. De verkregen data worden toegevoegd aan het Dashboard Wonen.

2. Woonzorgvisie en uitvoeringsprogramma.

3. Via het woningbouwprogramma maken we inzichtelijk welke aantallen en soorten woningen we gaan realiseren in de komende jaren. Deze lijst wordt jaarlijks geactualiseerd. Dit vloeit voort uit de Woonzorgvisie en de regionale afspraken in de Regionale Agenda Wonen van de regio MiddenHolland. De verkregen data worden toegevoegd aan het Dashboard Wonen.

3. Jaarlijks Woningbouwprogramma.

GROEIENDE GEMEENTE

Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort:

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

Wat willen we

Om welke opgave of

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is de

Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat anderen

Wat is het resultaat?

Wanneer gaan we het uitvoeren en

Wat willen we

Om welke opgave of

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is de

Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat anderen

Wat is het resultaat?

Wanneer gaan we het uitvoeren en

bereiken? Welk

welk vraagstuk gaat

rol van de gemeente in relatie tot de rol die

gaan doen)?

Wat is er af als het

wanneer is het af?

bereiken? Welk

welk vraagstuk gaat

rol van de gemeente in relatie tot de rol die

gaan doen)?

Wat is er af als het

wanneer is het af?

(maatschappelijk)

het?

anderen spelen?

(maatschappelijk)

het?

anderen spelen?

Woonvormen

Er is een tekort aan passende en betaalbare woonruimte in Waddinxveen. We kijken daarom naar mogelijkheden waarmee de huizenprijs laag kan blijven. Op voorhand sluiten we geen enkele woonvorm uit. We accepteren dat dit gevolgen kan hebben voor stedenbouwkundige keuzes.

af is?

effect beogen we?

2023

2024

2025

2026

effect beogen we?

Welke waarde

voegen we als

gemeente toe?

Bouwen naar

Herziening

behoefte en

Huisvestings

passende

verordening

woonruimte

We willen voor iedere Waddinxvener passende woonruimte. De herziening van de Huisvestingsverordening grijpen we aan om dit doel te verwezenlijken.

1. We actualiseren de huisvestingsverordening voor de gemeente Waddinxveen. Een thema als voorrang met lokale bindingseis komt daarin terug. Als onderzoek noodzaak en schaarste aantoont op de volgende thema’s, dan is er de mogelijkheid om nieuw in de huisvestingsverordening op te nemen: • Verordening Middenhuur; de toewijzing van deze woningen kan dan geregeld worden in de huisvestingsverordening. • Uitbreiding zelfbewoningsplicht / opkoopbescherming: in de verordening buurten aanwijzen waarin aangewezen categorieën van woonruimte na aankoop niet mogen worden verhuurd zonder vergunning.

1. Geactualiseerde huisvestings verordening.

We willen bouwen naar behoefte en voor iedere Waddinxvener passende woonruimte. Nu én in de toekomst. We maken daarom afspraken met onze samenwerkingspartners. Hierbij zetten we in op het bevorderen van de doorstroom.

1. Als uitvloeisel van de nieuwe Woonzorgvisie sluiten we een raamovereenkomst prestatieafspraken met onze samenwerkingspartners Woonpartners en Stichting Huurdersbelangen Regio Hollands-Midden (HRHM). De raamovereenkomst prestatieafspraken geeft in hoofdlijnen de wijze weer waarop gemeente, Woonpartners en HRHM uitvoering geven aan het woonbeleid, zoals is vastgelegd in de Woonzorgvisie. Vervolgens brengen Woonpartners en HRHM jaarlijks een bieding uit op deze uitvoering

1. Raamovereenkomst prestatieafspraken.

We willen bouwen naar behoefte en voor iedere Waddinxvener passende woonruimte. Nu én in de toekomst. Daarbij kan sprake zijn van flexibele en vaste oplossingen. Innovatieve oplossingen gaan we niet uit de weg. We willen inzicht in welke doelgroepen behoefte hebben aan tijdelijke huisvesting en welke huisvesting daarvoor nodig is. De gemeente kan hierin een rol vervullen door locaties te creëren of mee te werken aan locaties waar tijdelijke woningen een plek kunnen krijgen.

1. We brengen in beeld welke doelgroepen gebaat kunnen zijn bij tijdelijke huisvesting en welke oplossing dit kan bieden voor de korte- en middellange termijn. Daarbij maken we ook inzichtelijk op welke locaties en in welke gebieden deze oplossing gerealiseerd kan worden.

1. Notitie tijdelijke huisvesting.

voor iedere Waddinxvener

Raamovereenkomst prestatieafspraken

Tijdelijke woningen

2022

af is?

Bouwen naar behoefte en passende woonruimte voor iedere Waddinxvener

Langer zelfstandig wonen

Mensen wonen langer zelfstandig. Dit brengt een groeiende behoefte aan levensloopbestendige woningen met zich mee. We willen daarom in elke wijk een passende en betaalbare woonruimte voor iedereen. Dus ook voor ouderen die langer zelfstandig willen wonen.

1. We stimuleren een passend en gevarieerd woonaanbod, hierbij zetten we ook in op verschillende woonvormen. De Woonzorgvisie en het bijbehorende uitvoeringsprogramma vormen hierbij het kompas.

1. Afspraken over het te realiseren woonprogramma in nieuwe grondexploitaties en anterieure overeenkomsten.

2. We actualiseren de Nota Kostenverhaal. Daarbij onderzoeken we welke mogelijkheden er zijn voor het instellen van fondsen en subsidies om onze doelstellingen op het gebied van o.a. groen, parkeren en het woningbouwprogramma te realiseren.

2. Nieuwe Nota Kostenverhaal.

1. Langer zelfstandig wonen is een van de thema’s in de woonzorgvisie. In gebiedsvisies en ruimtelijke projecten is dit een van de kaders. Via grondexploitaties en anterieure overeenkomsten leggen we het woningbouwprogramma vast per locatie.

1. Thema langer zelfstandig wonen in gebiedsvisies en ruimtelijke projecten.

2022

2023

2024

2025

2026

GROEIENDE GEMEENTE

Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort:

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

Wat willen we

Om welke opgave of

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is

Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat anderen gaan

Wat is het resultaat?

Wanneer gaan we het uitvoeren en

Wat willen we

Om welke opgave of

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is de rol

Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat anderen

Wat is het resultaat?

Wanneer gaan we het uitvoeren en

bereiken? Welk

welk vraagstuk gaat

de rol van de gemeente in relatie tot de rol

doen)?

Wat is er af als het

wanneer is het af?

bereiken? Welk

welk vraagstuk gaat

van de gemeente in relatie tot de rol die anderen

gaan doen)?

Wat is er af als het af is?

wanneer is het af?

(maatschappelijk)

het?

die anderen spelen?

(maatschappelijk)

het?

spelen?

Goed bereikbaar

Regionale

en fietsvriendelijk

samenwerking

Waddinxveen groeit, en daarmee ook het verkeer dat door en om Waddinxveen heen rijdt. We blijven ons regionaal inzetten voor een goede bereikbaarheid van Waddinxveen.

af is?

effect beogen we?

2023

2024

2025

2026

Welke waarde

voegen we als

gemeente toe?

Bouwen naar

Woningbouw

behoefte en

programma

woonruimte voor iedere Waddinxvener

1. We stellen een visie op strategisch grondbeleid op. Om zo in te kunnen zetten op actief grondbeleid. Hiermee stellen we kaders voor actief en faciliterend grondbeleid. We staan hierbij open voor alternatieve vormen van grondbeleid, zoals erfpacht.

1a. Kader voor strategische grondaankopen. 1b. V isie op strategisch grondbeleid.

2. We actualiseren de Nota Grondbeleid. Hierin nemen we mee welke vormen van grondbeleid er zijn en in welke gevallen deze het beste kunnen worden ingezet. Per ontwikkelgebied/ontwikkellocatie kijken we welke vorm het beste past.

2. Geactualiseerde Nota Grondbeleid.

3. Het mogelijk meer inzetten op actief grondbeleid geeft andere kansen en risico’s dan meer inzetten op faciliterend grondbeleid. In de geactualiseerde Nota Grondbeleid geven we inzicht in deze kansen en risico’s. Bij de keuze voor een bepaalde vorm van grondbeleid bij een gebiedsontwikkeling betrekken we deze kansen en risico’s expliciet bij de afweging.

3. Nota Gronduitgifte/ Nota Grondprijzen.

Bij gronduitgifte speelt ook het zogenaamde Didamarrest een belangrijke rol. De consequenties hiervan nemen we mee bij de actualisatie van de Nota Grondbeleid en de Nota Gronduitgifte. Ook erfpacht als gronduitgiftemogelijkheid krijgt hier een plek. In de Nota Grondbeleid maken we ook een keuze voor focus op inbreiding of uitleglocaties.

2022

effect beogen we?

Welke waarde

passende

2022

Waddinxveen

In 2016 is de Verlengde Bentwoudlaan als voorkeursalternatief vastgesteld voor het verbeteren van de bereikbaarheid Greenport Boskoop. Afspraak hierbij is dat de verdere uitwerking plaatsvindt met een onderzoek naar aanvullende maatregelen voor de langere termijn. Dit onderzoek is Beter Bereikbaar Gouwe (BBG). In 2022 is inmiddels een intentieovereenkomst BBG gesloten die nu verder uitgewerkt wordt. Het verbeteren van fietspaden tot prettige, veilige en aantrekkelijke fietsroutes voor het woon-werkverkeer is een manier om fietsen te stimuleren. Dit draagt bij aan de bereikbaarheid van Waddinxveen, een besparing in filekosten, een lagere CO2- uitstoot en meer vitaliteit en gezondheid voor de inwoners. De realisatie van de Bentwoudlaan en de Vredenburghlaan staan binnen de gemeente Waddinxveen al jaren hoog op de bestuurlijke prioriteitenlijst. Een gezamenlijke lobby vanuit de regio en overleg tussen gemeente en provincie hebben geleid tot afspraken en besluiten die nu verder uitgewerkt worden: bestuurlijke afspraken 2015 (Vredenburghlaan, Bentwoudlaan en Verlengde Beethovenlaan), uitvoeringsbesluit over de Verlengde Bentwoudlaan in 2018 en een samenwerkingsovereenkomst N207-Zuid in 2022.

1. We behartigen de belangen voor Waddinxveen in de regionale samenwerking Beter Bereikbaar Gouwe (BBG). Via deze regionale samenwerking stellen we, als aanvulling op de N207-zuid, een maatregelenpakket op om bereikbaarheid en leefbaarheid te verbeteren. Provinciale Staten en gemeenteraden nemen het uitvoeringsbesluit over het maatregelenpakket mee.

1. Maatregelenpakket met uitvoeringsbesluit door Provinciale Staten en gemeenteraden.

2. De realisatie van de doorfietsroute is onderdeel van het maatregelenpakket van BBG. We starten een project om deze route in Waddinxveen te verbeteren. We stellen daarvoor een uitvoeringsplan op. Bij de uitvoering proberen we zoveel mogelijk aan te sluiten bij geplande herinrichtingen en gebiedsontwikkelingen.

2. Uitvoeringsplan doorfietsroute.

3. Het project N207 Zuid heeft als doel dat Boskoop, Hazerswoude-Dorp en Waddinxveen bereikbaar, leefbaar en verkeersveilig blijven. De komende jaren wordt dit gebied steeds drukker en vinden er diverse gebiedsontwikkelingen plaats. De N207-Zuid voorziet in de aanleg van de Bentwoudlaan, (Verlengde) Bentwoudlaan, Verlengde Beethovenlaan, een aantal maatregelen in Hazerswoude-Dorp, een ecologische verbindingszone langs de Bentwoudlaan plus Kleikade en fietspaden langs de Kleikade en Maaltocht. Het is de bedoeling dat Waddinxveen de Verlengde Beethovenlaan realiseert. Dit is afhankelijk van de besluitvorming over het inpassingsplan voor de N207-Zuid. Het inpassingsplan wordt door de Provincie Zuid-Holland vastgesteld.

3. Inpassingsplan N207Zuid.

2023

2024

2025

2026

GROEIENDE GEMEENTE

Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort:

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

Wat willen we

Om welke opgave of

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is de

Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat anderen gaan

Wat is het resultaat?

Wanneer gaan we het uitvoeren en

Wat willen we

Om welke opgave of

Aanleiding/waarom deze opgave?

Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat anderen

Wat is het resultaat? Wat is er af

Wanneer gaan we het uitvoeren en

bereiken? Welk

welk vraagstuk gaat

rol van de gemeente in relatie tot de rol die

doen)?

Wat is er af als het af is?

wanneer is het af?

bereiken? Welk

welk vraagstuk gaat

Wat is de rol van de gemeente in

gaan doen)?

als het af is?

wanneer is het af?

(maatschappelijk)

het?

anderen spelen?

(maatschappelijk)

het?

relatie tot de rol die anderen spelen?

Goed bereikbaar

Verkeers-

en fietsvriendelijk

knelpunten

Waddinxveen groeit, en daarmee ook het verkeer dat door en om Waddinxveen heen rijdt. Nu al zijn er binnen de gemeente enkele specifieke verkeersknelpunten op piekmomenten. We geven prioriteit aan het oplossen of beheersbaar maken van een aantal verkeersknelpunten, waaronder de Brugweg, Henegouwerweg en Kanaaldijk.

2022

effect beogen we?

2023

2024

2025

2026

Welke waarde

voegen we als

gemeente toe?

Goed bereikbaar en fietsvriendelijk Waddinxveen

Verkeersveiligheid

Waddinxveen groeit, en daarmee ook het verkeer dat door en om Waddinxveen heen rijdt. Ook in de toekomst moet het verkeer goed doorstromen. Aandacht voor verkeersveiligheid staat daarbij niet ter discussie. Er zijn onveilige situaties voor met name kwetsbare verkeersdeelnemers bij rotondes en scholen. Autoverkeer rondom scholen willen we daarom nog meer terugdringen. We doen onderzoek naar onveilige situaties bij scholen en rotondes. Verkeerssituaties bij scholen passen we zo aan, dat het autoverkeer dat er moet plaatsvinden, veilig kan plaatsvinden.

1. We nemen deel aan de regionale werkgroep om verkeersveiligheid te verbeteren. Deze regionale werkgroep organiseert verkeersveiligheidsacties. We vragen hierbij specifiek aandacht voor veiligheid in schoolzones en op rotondes. Waar mogelijk passen we de inrichting van schoolzones en rotondes aan. We sluiten hierbij zoveel mogelijk aan bij herinrichtingen.

1. Veiligheidsacties.

2. We evalueren de pilot ‘fietsrichtingspijlen’ bij Rotonde Zuidplaslaan-Parklaan-Beijerincklaan.

2. Evaluatie pilot ‘fietsrichtingspijlen’.

3. We proberen zoveel mogelijk het STO(M)P-principe (de mens i.p.v. de auto centraal bij gebiedsinrichting) mee te nemen omdat het bijdraagt aan een besparing in filekosten, een lagere CO2- uitstoot en meer vitaliteit en gezondheid voor de inwoners.

3. STO(M)P-principe opgenomen in de omgevingsvisie.

Waddinxveen

Er is (te) veel vracht- en autoverkeer dat door de bebouwde kom rijdt. Vanuit het oogpunt van veiligheid, milieu en gezondheid is dit onwenselijk. We ontmoedigen vrachtverkeer in 30 km-zones. Er wordt op verschillende plekken in Waddinxveen te hard gereden. We nemen maatregelen om de snelheid van het verkeer in Waddinxveen te verlagen.

Deelmobiliteit

2022

effect beogen we?

We streven naar een klimaatneutrale samenleving. We staan daarom open voor initiatieven voor deelmobiliteit.

1. In het verkeerscirculatieplan nemen we een plan op voor de circulatie van vrachtverkeer. We stellen een Uitvoeringsplan verkeerscirculatie op. We proberen hierbij zoveel mogelijk aan te sluiten bij geplande herinrichtingen en gebiedsontwikkelingen.

2023

2024

2025

2026

1a. Verkeerscirculatieplan. 1b. Uitvoeringsplan verkeerscirculatie. 1c. 5 van de 10 grootste knelpunten uit het verkeerscirculatieplan opgelost.

2. We gaan binnen de samenwerkingsovereenkomst met Bodegraven-Reeuwijk verder met het onderzoek. We presenteren de oplossingen en de kosten die daaraan gekoppeld zijn aan het college en de raad.

2. Onderzoeksrapport gebied tussen Gouwe en ReeuwijkDorp.

3. We stellen een plan van aanpak op voor het oplossen van de problematiek in het gebied tussen de Gouwe en Reeuwijk-Dorp. We voeren een deel van de oplossingen uit.

3a. Plan van aanpak gebied tussen Gouwe en Reeuwijk-Dorp.

4. We gaan de shared space van het centrum evalueren. Dit doen we binnen de gebiedsontwikkeling Centrum en Dreef Oude-Dreef.

4. Evaluatierapport shared space centrum.

1. In samenwerking met regiogemeenten stellen we een visie en uitvoeringsplan op om deelmobiliteit te stimuleren.

1a. Regionale Visie Deelmobiliteit.

2. We gaan pilots deelmobiliteit faciliteren en in samenwerking met bedrijven uitvoeren. We stimuleren kleinschalige initiatieven uit de samenleving. We ondersteunen grotere initiatieven uit de markt, maar we dragen daar niet financieel in bij. Hiermee leveren we een concrete bijdrage aan de Transitie Schone Energie.

2. Pilot deelmobiliteit met initiatief nemend bedrijf.

3b. M instens 1 oplossing uitgevoerd.

1b. R egionaal Uitvoeringsplan Deelmobiliteit.

GROEIENDE GEMEENTE

Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort: DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

DOEL

ONDERWERP

TOELICHTING

WAT DOEN?

WAT AF?

WANNEER (AF)?

Wat willen we

Om welke opgave of

Aanleiding/waarom deze opgave?

Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat anderen

Wat is het resultaat? Wat is er af

Wanneer gaan we het uitvoeren en

Wat willen we

Om welke opgave of

Aanleiding/waarom deze opgave? Wat is de rol van de

Wat gaan we doen (mede in relatie tot wat

Wat is het resultaat?

Wanneer gaan we het uitvoeren en

bereiken? Welk

welk vraagstuk gaat

Wat is de rol van de gemeente

gaan doen)?

als het af is?

wanneer is het af?

bereiken? Welk

welk vraagstuk gaat

gemeente in relatie tot de rol die anderen spelen?

anderen gaan doen)?

Wat is er af als het

wanneer is het af?

(maatschappelijk)

het?

in relatie tot de rol die anderen

(maatschappelijk)

het?

effect beogen we?

2022

spelen?

2023

2024

2025

2026

Welke waarde

voegen we als

gemeente toe?

Vestiging

Bedrijven-

bedrijven op

terreinen en

meest wenselijke

werkgelegenheid

Nabijheid en toegankelijkheid

Transities:

Uitvoering

- Schone Energie

Economisch

- Circulaire

Koersdocument

Economie - Klimaatverandering - Biodiversiteit

De bedrijvigheid in Waddinxveen ontwikkelt zich goed. Soms levert dit een spanningsveld op met de leefbaarheid van het dorp. We willen dat een groene en prettige leefomgeving niet wordt aangetast door bedrijven.

De situering van detailhandel moet passen, mede gelet op de groei van Waddinxveen. Winkels en horeca moeten toegankelijk zijn voor inwoners en nabij inwoners zijn, zeker als zij minder mobiel zijn.

Samen met ondernemers onderzoeken we de mogelijkheden voor duurzaam-heid. Dit doen we binnen de kaders van het Economisch Koersdocument 20212026. Hierin staat de Economische Koers voor Waddinxveen beschreven aan de hand van 7 speerpunten.

1. In de regio Midden-Holland werken we aan een bedrijventerreinenvisie. In deze visie gaan we onder andere in op beter benutten en verduurzamen van bestaande terreinen en kaders voor inrichting en locaties van nieuwe terreinen. Gedeputeerde Staten krijgt deze visie ter vaststelling.

1. Regionale Visie Bedrijventerreinenstrategie.

2. In aanvulling op de regionale bedrijventerreinenvisie stellen we een lokale bedrijventerreinenvisie op. Deze lokale visie gaat in op de situering en kwaliteit van bedrijventerreinen en de relatie tot de leefomgeving binnen de gemeente.

2. Lokale visie op duurzame bedrijventerreinen.

1. We inventariseren of er knelpunten zijn met betrekking tot nabijheid en fysieke toegankelijkheid van winkels en horeca. Hiervoor gaan we het gesprek aan met ondernemers en het Platform Gehandicapten en Chronisch Zieken. De inventarisatie zal dienen als input voor van de voorzieningenvisie (zie onderdeel Ruimte voor Iedereen).

1. Inventarisatie knelpunten in nabijheid en fysieke toegankelijkheid van winkels en horeca.

2. We stimuleren winkels en horeca om maatregelen te treffen die de fysieke toegankelijkheid bevorderen door hierover in gesprek te gaan en knelpunten te benoemen. Hierbij blijven we binnen de kaders van de detailhandelsstructuurvisie.

2. 75% van de winkels en horeca via koepelorganisaties en vertegenwoordigers gesproken.

1. Samen met ondernemers onderzoeken we de mogelijkheden voor duurzaam-heid. Dit doen we binnen de kaders van het Economisch Koersdocument 2021-2026. Hierin staat de Economische Koers voor Waddinxveen beschreven aan de hand van 7 speerpunten.

1. Uitvoering Economisch Koersdocument aan de hand van het uitvoeringsprogramma.

af is?

effect beogen we?

Welke waarde

plek

Uit ‘wat willen we bereiken’ vloeien de volgende opgaven voort:

Balans tussen

Ruimtelijke visie

behoud van

op groei van

de beste

Waddinxveen

eigenschappen en groei van Waddinxveen

Er zijn verschillende opgaven in Nederland. Denk hierbij aan de woningbouwopgave, voldoende ruimte voor voorzieningen, groen, de energietransitie en bedrijven. Waddinxveen gaat een bijdrage leveren aan deze opgaven. Dit betekent dat de druk op de fysieke leefomgeving zal toenemen. Dit brengt uitdagingen met zich mee. Hoe ziet Waddinxveen eruit met 40.000 inwoners? Welke locaties zijn geschikt voor uitbreiding en inbreiding? Welke gronden zijn geschikt om duurzame energie op te wekken? Waar werkt Waddinxveen en de regio? En hoe blijft Waddinxveen bereikbaar? Om deze ontwikkelingen in goede banen te leiden en een goede ruimtelijke ordening te kunnen waarborgen zijn er instrumenten nodig. De Omgevingsvisie en gebiedsvisies zijn hierin belangrijk.

Groene voorzieningen

Op wijkniveau willen we voldoende groene voorzieningen. Op die manier zorgen we voor een gezonde leefomgeving in Waddinxveen.

1. De gemeente Waddinxveen is volop in ontwikkeling. Om hier meer sturing aan te geven is de omgevingsvisie een belangrijk wettelijk instrument. De omgevingsvisie van Waddinxveen moet op minimaal vier locaties een nadere uitwerking krijgen. Hiervoor zijn kaders nodig. De Ruimtelijke Visie op de groei van Waddinxveen vormt hiervoor het eerste kader. Binnen dit kader stellen we gebiedsvisies op.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11936792/3