Verslag raadsvergadering 5 maart 2026

NOTULEN van de openbare vergadering van de raad der gemeente Waalwijk, gehouden op 5 maart 2026

Aanvang: 19.30 uur Einde: 22.55 uur Notulen:

mevrouw E. van Asten (Notuleerservice Nederland)

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

1.

Opening

De voorzitter: Beste mensen, zullen we gaan starten? Beste mensen, ik gaf net al aan dat ik graag wilde beginnen. Meneer Den Braven. Ik open de vergadering op gebruikelijke wijze met één moment van stilte voor bezinning. Laten wij ons vanuit onze visie of geloofsovertuiging bij het begin van deze raadsvergadering bezien op onze gemeenschappelijke opdracht en verantwoordelijkheid om deze gemeente te besturen. De vergadering is geopend. Welkom allemaal, ook de belangstellenden op de publieke tribune. We hebben een volle publieke tribune. Fijn. En ook welkom aan alle kijkers thuis. We hebben een livestream. Dat betekent dat alles vanavond wordt opgenomen en uitgezonden. Rond 21.30 uur las ik indien gewenst een pauze in en rond 23.00 uur inventariseer ik waar we zijn in de agenda en bepaal ik of we gaan schorsen of niet. Fijn dat u vanavond aanwezig bent. 2.

Mededelingen

De voorzitter: Het is een bijzondere avond, de allerlaatste raadsvergadering van deze bestuursperiode. Misschien ook de allerlaatste vergadering van een aantal van u. Dat weten we nog niet. Dat is afhankelijk van wat de verkiezingen gaan doen. In ieder geval weten we wel dat dat voor mevrouw IJpelaar zo is. Even stilstaan bij dit feit. We gaan nog langer stilstaan en op een ander moment nemen we afscheid. Fijn dat u er allemaal bent. De verkiezingen komen in zicht. Afhankelijk van die uitkomst zie ik u al dan niet terug als raadslid in de zaal. Het is ook de laatste raadsvergadering van de heer Metzke. De heer Metzke heeft zich niet opnieuw verkiesbaar gesteld. Mevrouw IJpelaar ook niet. Natuurlijk nemen we verder op een ander moment op 31 maart afscheid van jullie. Ik wil jullie op voorhand bijzonder bedanken, want jullie zijn het hoogste orgaan van onze gemeente, van de stad Waalwijk, van de dorpen Sprang-Capelle en van Waspik. En jullie hebben je hier vier jaar lang met hart en ziel je ingezet voor alle dossiers, alle vraagstukken, jullie zijn de boer opgegaan, gaan luisteren naar mensen, dat meegebracht hiernaartoe en hebben in zoveel mogelijk wijsheid geprobeerd hier de beste besluiten te nemen. Daar ben ik jullie dankbaar voor. We hebben wel eens op elkaar gemauwd. Dat kunnen we hier goed. We kunnen goed mauwen.

We hebben wel eens gemauwd, maar ik ben er ook als burgemeester supertrots op wat we de afgelopen vier jaar met elkaar hebben neergezet. We komen hier natuurlijk, zei ik net al, nog op terug, maar dit op voorhand bij deze laatste raadsvergadering. We gaan er nog iets moois van maken vanavond, de allerlaatste. We hebben een paar afmeldingen. De heer Van Hest, de heer Van Zelst, de heer Lodenstijn. En meneer Tiemstra is wat later. Ik zie ook dat de heer Spohr waarschijnlijk wat later is. Meneer Klerks was er net. Ik heb hem net gezien. Mevrouw Klerks. Mevrouw Klerks: Hij was eerder deze dag niet lekker. Vandaar dat ik me even afvroeg of die kwam. Als u hem heeft gezien, dan heeft u misschien actuelere informatie dan ik. De voorzitter: Ik heb hem net gezien, maar het zag wel ziekig uit. We gaan zien hoe het verder gaat.

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

2

3.

Vaststellen agenda

De voorzitter: Beste mensen, ik ga de agenda even vaststellen en dat is wat anders dan anders, want we hebben vier moties vreemd aan de orde die zijn aangekondigd. En over een daarvan is zojuist gemeld dat deze wordt aangehouden en dat is de motie vreemd aan de orde over parkeerprobleem Landgoed Driessen. Ik wil voorstellen om twee moties vreemd naar voren te halen in de agenda vanwege de publieke belangstelling en de mensen op de publieke tribune. En dat gaat over het wandelpad Vrouwkensvaartsestraat en Geef kinderen en jongeren een plek aan de gemeentelijke formatietafel. Onze jongerenambassadeurs zijn denk ik ook binnengekomen, heb ik nog niet gezegd, maar welkom. Ik wil hierbij graag opmerken dat wij de aanwezigheid van al die geïnteresseerde inwoners ongelofelijk waarderen. Het is fijn dat u betrokken bent bij wat hier wordt besproken. Tegelijkertijd wil ik benadrukken, want we hebben afgelopen keer gezien dat dat niet altijd even vanzelf ging, we hebben afgesproken in deze raadzaal dat de vergadering in rust verloopt. Het betekent niet dat het de bedoeling is dat er geapplaudisseerd wordt of opmerkingen worden gemaakt et cetera. Ik wil u vragen om dat te respecteren. U bent van harte welkom als gast en we vragen u vriendelijk om in alle rust die vergadering te volgen.

Ik wil voorstellen om de resterende moties vreemd aan de orde, dat is er nog één, conform ons reglement van orde aansluitend aan de bespreekstukken te behandelen. Er is een verzoek om verlenging van de spreektijd bij agendapunt 20, Beleidskader Levendig Waalwijk, tot 5 minuten voor Lijst IJpelaar en 3 minuten voor de VVD. Verzoek om verlenging spreektijd bij agendapunt 23, Opheffen geheimhouding 1, tot 5 minuten voor Samen Waalwijk. Er is een verzoek om verlenging spreektijd bij agenda motie vreemd Betaalbaar Thuis, tot 3 minuten voor Samen Waalwijk. En de griffie heeft geïnventariseerd of agendapunt 23 en 24, te weten Opheffen geheimhouding, een A- of een B-stuk is. En voor alle fracties zijn beide raadsvoorstel een A-stuk. Echter, twee fracties wensen nog inhoudelijk over agendapunten 23 te beraadslagen. Dat beraadslagen ga ik doen na het opheffen van de geheimhouding, onder het agendapunt 23. We heffen eerst de geheimhouding op en dan kunnen we er openlijk over spreken. Kunnen we de agenda met deze wijziging vaststellen? Dank u wel. 4.

Vragenronde

Er zijn geen aanmeldingen voor de vragenronde.

Ter vaststelling akkoordstukken 5.

Beantwoording motie onderzoek alternatieve fietsroute centrum.

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt Beantwoording motie onderzoek alternatieve fietsroute centrum aangenomen. 6. Aanvullend krediet transitie sportpark De Gaard naar een blauw en klimaat-adaptief sportpark De voorzitter: Dan ben ik bij punt 6, Aanvullend krediet transitie sportpark De Gaard naar een blauw en klimaatadaptief sportpark. De heer Bruurmijn, gaat uw gang.

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

3

De heer Bruurmijn: Gezien mijn betrokkenheid bij een van de twee verenigingen die op De Gaard zitten, onthoud ik mij bij dit punt van stemming. De voorzitter: Dank u wel, meneer, Bruurmijn. Zorgvuldig van u. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen bij dit onderwerp? Kunnen we dit zonder hoofdelijke stemming aannemen? Aldus besloten. 7. Beslissingen op bezwaar vestiging voorkeursrecht 'Mobiliteitshub Noorder Parallelweg' De voorzitter: Dan ben ik bij punt 7, Beslissing op bezwaar vestiging voorkeursrecht Mobiliteitshub Noorder Parallelweg. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Meneer Van Groos. Iemand anders nog? Meneer Van Groos, gaat uw gang. De heer Van Groos: Dank u wel, voorzitter. De ChristenUnie heeft tegen het opleggen van het voorkeursrecht gestemd, maar een meerderheid heeft het wel opgelegd. Wij kunnen dan ook het advies van de commissie bezwaarschriften volgen en stemmen daarom in met dit raadsvoorstel, ondanks het feit dat we tegen het voorkeursrecht zijn. De voorzitter: Dank u wel, meneer Van Groos. Helder. Kunnen we dit raadsvoorstel zonder hoofdelijke stemming aannemen? Aldus besloten. 8.

Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen gemeenteraad Waalwijk 2026

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt elektronische kanalen gemeenteraad Waalwijk 2026 aangenomen.

Aanwijzingsbesluit

9. Adviesrecht gemeenteraad over aanvraag omgevingsvergunning (BOPA) voor het realiseren van 2 tiny houses op de locatie Emmahof ong. in Waalwijk Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt Adviesrecht gemeenteraad over aanvraag omgevingsvergunning (BOPA) voor het realiseren van 2 tiny houses op de locatie Emmahof ong. in Waalwijk aangenomen. 10. Adviesrecht gemeenteraad voor het splitsen van een bedrijfswoning naar 2 appartementen op de locatie Kloosterweg 71 in Waalwijk Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt Adviesrecht gemeenteraad voor het splitsen van een bedrijfswoning naar 2 appartementen op de locatie Kloosterweg 71 in Waalwijk aangenomen. 11.

Raadsvoorstel Kaderbrief 2027 GGD Hart voor Brabant

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt Raadsvoorstel Kaderbrief 2027 GGD Hart voor Brabant aangenomen. 12.

Treasurystatuut gemeente Waalwijk 2026

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt Treasurystatuut gemeente Waalwijk 2026 aangenomen. 13.

Verordening tot wijziging van de verordening afvalstoffenheffing 2026

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

4

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt Verordening tot wijziging van de verordening afvalstoffenheffing 2026 aangenomen. 14. Adviesrecht gemeenteraad BOPA- Legaliseren van een bestaand bijgebouw op de locatie Sprangsevaart 10 te Sprang-Capelle Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt Adviesrecht gemeenteraad BOPA- Legaliseren van een bestaand bijgebouw op de locatie Sprangsevaart 10 te Sprang-Capelle aangenomen. 15.

Aankoop Prof Minckelerweg 1-3 en Zanddonkweg 13-21

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt Aankoop Prof Minckelerweg 1-3 en Zanddonkweg 13-21 aangenomen. 16.

Beslissing op bezwaar vestiging voorkeursrecht Haven 8 oost afronding

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt Beslissing op bezwaar vestiging voorkeursrecht Haven 8 oost afronding aangenomen. 17.

Aankoop Eerste Zeine 86-a en vestigen voorkeursrecht tbv mobiliteitshub

De voorzitter: En de laatste, 17, Aankoop Eerste Zeine 86-a en het vestigen voorkeursrecht ten behoeve van mobiliteitshub. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Mevrouw Klerks. Mevrouw Klerks: Dank u wel. We zijn akkoord met de aankoop. Het enige waar we graag over een stemverklaring willen afleggen, is het feit dat er nog onderzoek wordt gedaan naar mogelijke vervuiling in de grond. Dat zou natuurlijk dan kunnen leiden tot extra kosten. En we verzoeken het college om ons dat niet via de najaarsberichten met een kredietoverschrijding te melden, maar op voorhand. Eigenlijk zou er dan een kredietuitbreiding gevraagd moeten worden. We vinden dat dat het budgetrecht van de raad raakt, dus we zoeken het college om dan terug te komen in deze raad. De voorzitter: We nemen dat mee naar het college. Dank u wel. Kunnen we dit verder zonder hoofdelijke stemming aannemen? Aldus besloten.

Ter vaststelling lijst van ingekomen stukken en verslagen 18.

Lijst ingekomen stukken 18a. Ingekomen stukken 18b. Lange termijnagenda (LTA) 18c. Raadsinformatiebrieven 8d. Beantwoording schriftelijke vragen (art. 47) 18e. VNG Ledenbrieven

Zonder beraadslaging wordt de lijst van ingekomen stukken aldus vastgesteld. 19.

Verslagen en besluitenlijsten

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

5

Zonder beraadslaging worden besluitenlijst raadsvergadering 29 januari met vervolg op 3 februari, verslag raadsvergadering 29 januari met vervolg op 3 februari, verslag besloten informatieavond 5 februari en verslag gespreksavond 12 februari aangenomen.

Ter bespreking en vaststelling bespreekstukken Motie vreemd Wandelpad Vrouwkensvaartsestraat De voorzitter: Dan starten we nu met de moties twee moties vreemd aan de orde, alvorens de rest van de bespreekstukken behandeld worden. We beginnen met de motie vreemd aan de orde over een wandelpad aan de Vrouwkensvaartsestraat. Lokaal Belang komt samen met GroenLinksaf, D66, Samen Waalwijk, CDA, SGP, VVD, ChristenUnie en Lijst IJpelaar met een motie vreemd aan de orde. Meneer Van der Pluim, ik mag u het woord geven? De heer Van der Pluijm: Voorzitter, dank u wel. Vanavond spreken we over een onderwerp dat laat zien hoe inwoners zich inzetten voor hun leefomgeving. Een duidelijke wens uit de gemeenschap en een gemeenteraad die samen zoekt naar een praktische oplossing. Langs de Vrouwkensvaartsestraat wordt veel gewandeld door de inwoners uit Waspik, een geliefd wandelpad tussen mooie natuurgebieden. En tegelijk is het een smalle weg zonder verlichting waar ook auto’s en landbouwverkeer rijden. Dat maakt het voor wandelaars en fietsers onveilig. De wens voor een beter en veiliger pad leeft al langer in Waspik en kwam ook naar voren in participatie en eerdere plannen. Met deze motie vragen we het college om bij de herinrichting van de Vrouwkensvaartsestraat een parallel gelegen halfhard wandel- en fietspad te realiseren.

En door dit te combineren met de geplande werkzaamheden, kunnen we werk met werk maken en tegen relatief beperkte meerkosten een grote verbetering realiseren. Minstens zo belangrijk is hoe deze motie tot stand is gekomen. Dit is een voorstel van de hele raad. Daarom wil ik nadrukkelijk onze waardering uitspreken. Allereerst aan de inwoners van Waspik die zich hiervoor hebben ingezet en het initiatief hebben genomen en daarnaast aan alle partijen in deze raad die hebben bijgedragen, ook in het voortraject. Dank u wel.

Motie Vreemd aan de orde: Wandelpad naast Vrouwkensvaartsestraat De raad, in vergadering bijeen op donderdag 5 maart 2026, gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: • De herinrichting van de Vrouwkensvaarstestraat binnenkort staat gepland in het IUP 2021 2024; • De Vrouwkensvaartsestraat een smalle straat betreft, geen straatverlichting kent en gebruikt wordt voor de ontsluiting van de wijken Waspik-Zuid, de Klein Waterrijk woonwijk via de Stichtingsweg maar ook voor landbouwvoertuigen;

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

6

•

• • •

De Vrouwkensvaarstestraat gelegen is in natuurgebied Binnenbijster en nabij het Voedselbos/ Halve Zolenpad, waarin veel gewandeld wordt (wandelrondje) door inwoners van Waspik; In het nieuwe natuurgebied Binnenbijster een pad van noord naar zuid wordt aangelegd; De Vrouwkensvaarstestraat reeds een parallel gelegen pad kent; Het wandelpad een lang gekoesterde en geuite wens is van de bewoners in Waspik. Het was bijvoorbeeld opgenomen in het WOP Waspik;

Overwegende dat: • De Vrouwkensvaarstestraat door het landbouw- en autoverkeer gevaarlijk is voor wandelaars en fietsers; • Dat het parallel pad geüpgraded kan worden tot een half verhard wandel-/ fietspad; • Omwonenden zelf onderzoek hebben verricht en een ‘Kronkelpad zoals gesitueerd tussen Waspik en ’s-Gravenmoer’ voor ogen hebben; • De meerkosten hiervoor geraamd op ongeveer €.120.000,- uitgaande van een combinatie met de reeds geplande werkzaamheden (werk met werk maken); • Uit participatie is gebleken dat er een grote behoefte is aan het verbeteren van dit wandelpad maar dat binnen het huidige IUP nog geen expliciete middelen zijn gereserveerd voor de aanleg van dit wandelpad. Verzoekt het college om: 1. Bij de herinrichting van de Vrouwkensvaarstestraat een parallel gelegen half verhard wandel-/fietspad te realiseren in het gedeelte waar 60km/u geldt; 2. De aanleg financieel te integreren in het projectbudget van de herinrichting, voor zover mogelijk binnen de beschikbare middelen, en eventuele aanvullende dekking te voorzien via Interne budgettaire herschikkingen. en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter: Dank u wel, meneer Van der Pluijm. Alle fracties hebben mee ingediend. Ik begrijp dat meneer Kocken nog het woord wil van Samen Waalwijk. Meneer Kocken.

De heer Kocken: Voorzitter, de heer Van der Pluijm heeft al goed verwoord wat raadsbreed gevonden wordt van de oplossing voor de Vrouwkensvaartsestraat. Wat mij intrigeert, is, sinds jaren vragen de bewoners aan de Vrouwkensvaartsestraat aandacht voor het pad dat naast die weg ligt. Altijd de veiligheid en het onderhoud van het pad dat onderwerp van gesprek is geweest. Het is triest dat er zo’n actie opgezet moet worden om ons in beweging te krijgen, om te luisteren naar die inwoners. En dan raakt het over de participatie. Het is een rare situatie dat we nu zijn bij raadsbreed het vragen, terwijl het college jaarlijks met de aanpassing van de UP de kans heeft te luisteren naar die inwoners en te doen wat die inwoners vragen en dat terug te koppelen naar de raad. We ondersteunen van harte het amendement. Ik vraag het college wel om wat beter te luisteren naar de inwoners, om op die manier eerder die signalen op te pakken en bij de raad op momenten dat het ertoe doet die besluiten voor te leggen.

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

7

Wij ondersteunen van harte dit amendement. En we hopen dat dit soort processen in de het vervolg ingebouwd kunnen worden in de normale reguliere cyclus van voorstellen die komen. De voorzitter: Dank u wel. Motie vreemd, bedoelt u denk ik. U zei amendement. Dank u wel. Ik begreep dat ik ook de heer Gijs den Braven van GroenLinksaf nog het woord kan geven. De heer Den Braven: Voorzitter, dank u wel. Wij zijn blij dat we de inwoners van de Vrouwkensvaartsestraat en omgeving na al die tijd eindelijk duidelijkheid gaan geven. Niet alleen gaan we ze duidelijkheid geven, ze krijgen ook nog eens wat ze willen. Voorzitter, GroenLinksaf is normaliter een partij die vindt dat participatie niet hetzelfde is als je zin krijgen, maar in de periode van ruim een jaar, sinds wij en enkele andere partijen voor de eerste keer in gesprek raakten met deze volhardende groep, zijn we er wel van overtuigd geraakt dat deze specifieke weg een parallel pad nodig heeft. En we gaan hierbij niet voorbij aan het feit dat dit ten koste gaat van een stukje groene berm en dat we als raad bereid moeten zijn om serieus de portemonnee te trekken, waarmee we het college helpen om dit te doen. Voorzitter, de leefbaarheid wordt hierdoor zoveel beter, dat we niet anders kunnen en willen dan deze motie indienen, samen met de andere indienende partijen. Gisteren hadden we een discussieavond in ‘t Schooltje in Waspik.

Ik zal niet de enige zijn die eraan refereert, al begrijp ik nu van wel, want ik ben het laatste. Ik zal het daarom ook niet hebben over laatste memmen. Dat is sowieso wat ongepast in dit huis, maar met het toevoegen van dit pad op deze plaats maken we een plan dat niet volmaakt was beter. En soms is dat precies wat je als raad moet doen. Luisteren, bijsturen en een goed plan net een beetje beter maken. De voorzitter: Dank u wel, meneer Den Braven. U mag met elkaar hierover in gesprek, maar u bent het vrij eens geloof ik over deze motie vreemd. Ik weet niet of daar behoefte aan is. Geen behoefte aan een debat. Dan ga ik het college vragen om te reageren. Wethouder Klerx namens het college. Beantwoording college Wethouder Klerx: Dank u wel, voorzitter. Ik zou namens het college graag twee punten willen aanstippen. Allereerst naar aanleiding van de opmerking van Samen Waalwijk. Er zijn door de raad kaders vastgesteld in het IUP. Het college is dan aan uitvoering opgeheven. Dan gaan we met de uitvoering aan de slag. En dan is het geen gemakkelijk besluit om als inwoners iets buiten de orde aankaarten, om dan te zeggen, we gaan dit toch doen, want we gaan een nieuwe weg aanleggen. Dat is zeer contrair met het beleid waarin we niet zomaar groen opofferen voor nieuwe wegen. U vraagt nogal iets van het college, voorzitter.

Als elke inwoner die iets zegt en of iets vindt of iets graag wil en we dat dan maar moeten uitvoeren en aan de raad voor moeten leggen, ik denk dat dat geen werkbare situatie wordt. Het college wil benadrukken dat dit echt een uitzonderlijke situatie is. Hoezeer wij ook veiligheid onderschrijven, dit hele plan is tot stand gekomen omdat we de veiligheid op de Vrouwkensvaartsestraat willen

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

8

verbeteren. Daarom is het in het IUP beland en doen we allerlei maatregelen, hebben we dan ook allerlei andere belangen af te wegen. Dat is wat het college doet en blijft doen. Het staat u als raad natuurlijk vrij om daar dan andere keuzes en een andere opdracht in mee te geven. Deze wens is al veel langer bekend. U refereert daar zelf aan. Het stond en het WOP. Dit IUP is uit 2020. We hebben daarin ook al een eerder IUP gehad. Wij gingen ervan uit dat u wist dat dit er dan niet bij hoorde, terwijl die wens er wel was. En ja, dan is het soms lastig om tegen inwoners te zeggen dat dit dan net niet kan, ondanks dat we wel het idee snappen. Wij vrezen voor dat er nog, en dat heb ik al eerder gezegd hier in de raad, andere plekken zijn die dan misschien ook wel een extra parallel pad willen of iets extra’s willen wat niet in het IUP staat. En dan zullen we steeds die afweging moeten maken, is dat het geld waard? Is het dat het opofferen van groen waard? Past het in de plannen? Et cetera, et cetera. Vandaar dat we als college daar toch enigszins terughoudend over zijn en daarom iets anders nadenken over de oproep die de heer Kocken doet. Daarbij willen we ook nog inhoudelijk op de motie reageren. We hebben er nu inhoudelijk nog wat meer informatie dan de vorige keer dat we hierover spraken, nog wat meer uitgezocht wat de kanttekeningen zijn.

De inschatting zoals we hem richting de inwoners hebben verteld komt van een jaar of twee geleden. Dit bedrag zal wel een indexatie nog overheen gaan van de bouwkosten. U moet ervan uitgaan dat de aanleg van de weg iets duurder zal zijn. En we hebben ook nu uitgezocht dat dit een nieuwe weg betreft en daarmee ook een natuurvergunning behoeft. Die worden op dit moment niet afgegeven. Alleen als je het volledig emissieloos kan aanleggen, zo’n nieuwe weg, dan mag je zo’n weg aanleggen zonder natuurvergunning. Daar zullen we ook een extra investering op doen waar we in de inschatting richting inwoners nog geen rekening mee hadden gehouden. Ik wil met een kleine winstwaarschuwing dat het niet binnen dit bedrag zoals u het noemt mogelijk is, maar waarschijnlijk eerder richting de 170.000, 180.000 euro gaat zijn. En als u dat oké vindt, dan kan het college het uitvoeren, als u vindt dat dit belangrijk is. U dient hem volgens mij unaniem in. Daar zal weinig misverstand over duidelijk zijn. De voorzitter: Dank u wel. Meneer Kocken. De heer Kocken: Voorzitter, dank u wel, wethouder voor uw reactie. Mijn idee was ook niet om ieder signaal dat uit die samenleving komt meteen te honoreren en daar de plannen op aan te passen. Dit is een signaal dat al jaren door de bewoners aan de Vrouwkensvaartsestraat aandacht gevraagd wordt. Veiligheid moet ook in die straat vooropstaan.

En dan kun je wel verwijzen naar het IUP dat in 2020 vastgesteld is, maar als door die tijd heen de noodzaak door de bewoners zo wordt aangetoond en ook ambtelijk gezegd wordt, we gaan kijken naar een oplossing, dan denk ik dat ook besturen is het doen van keuze. En op een gegeven moment moet je dan ook kijken van, kunnen we die koers nog verleggen en wat kunnen we doen binnen de ruimte die het IUP heeft? En het IUP heeft altijd overschotten. Je kunt binnen het IUP best creatief omgaan om de wens die deze bewoners allemaal hebben te honoreren. En het is niet een incidenteel geval, het is iets wat al structureel jaren aandacht gevraagd wordt.

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

9

Dat is de reden waarom ik het hier zo aanstip. Niet om het college te bekritiseren, maar wel om uit te nodigen, luister naar die bewoners en, waar mogelijk, kijk of je de plannen kunt aanpassen. Die zijn niet alleen in beton gegoten. De voorzitter: Dank u wel, meneer Kocken. Het is een versteviging van het pleidooi dat u net ook hield. Ik kijk even of de wethouder nog wil reageren. Wethouder Klerx: Voorzitter, het college hoort een duidelijke vrijheid om plannen daarin nog aan te passen. We verwachten dat we daar dan enigszins flexibel ook met de kaders die u geeft om mogen gaan, want dat is wat u stelt. Als die oproep gedeeld wordt, dan gaan wij daar ons best voor doen. U vraagt wel iets, want u stelt kaders. En als u zegt, u mag ook af en toe buiten die kaders, dan weet ik niet of we daar in elk dossier het mee eens gaan zijn met elkaar. Als die aanmoediging raadsbreed gedeeld wordt, dan heeft het college dat goed gehoord. De voorzitter: Voldoende? Dank u wel. Meneer Van Groos. De heer Van Groos: Dank u wel, voorzitter. Twee opmerkingen. De eerste slaat op het begin van de reactie van de wethouder. Die zei van, de raad heeft daartoe niet besloten. Nu kent de wethouder volgens mij wel hoe dat het IUP eruitziet. Dat is nog geen compleet herinrichtingsplan. We weten dat er altijd met de omgeving in gesprek wordt gegaan.

Er stond niet expliciet in, ondanks het feit dat het al bekend was en ook bij de organisatie en het college, er komt geen parallel pad naast de weg. Dan hadden we misschien eerder een discussie gehad. Dat is de eerste opmerking. Het college is daarin ook niet duidelijk geweest vooraf van, raad, zeggen jullie maar, willen jullie het wel of niet? Als je het wel wil, dan moet er zoveel geld bij. Het tweede is dat het college ook nog altijd terug kan komen bij de raad van, wij hebben de nadrukkelijke wens van de bewoners gekregen dat in het kader van de verkeersveiligheid er een wandel- en fietspad zou moeten komen. En wij vinden dat ze daarin gelijk hebben. Raad, zouden jullie daarvoor meer middelen beschikbaar willen stellen? Dat is ook nog een optie. Het is geen dictaat, de raad gaat over de knikkers en als dat te weinig is, dan kan er geld bijkomen. De voorzitter: Voldoende? Wethouder. Wethouder Klerx: Volgens mij hebben we als college ook proberen duidelijk te maken dat wij inhoudelijk snappen dat dit een aanvullende veiligheidsmaatregel is, waardoor het nog veiliger zou zijn, maar dat er daarmee wel een precedentwerking treedt en dat we daarom inhoudelijk dit niet zelf hebben voorgesteld. Ondanks dat we horen wat het signaal nu is in de raad, is het een bewuste keuze van het college om dat niet te doen.

En ik hoor wat u zegt over het IUP, je moet ook opschrijven wat u allemaal niet gaat doen. En ik ga daar mijn best voor doen om dat zo goed en zo kwaad mogelijk in het IUP te verwerken. Dat is best lastig, want we horen natuurlijk veel. Om overal op te schrijven wat we allemaal niet gaan doen … We zullen de politiek gevoelige dingen of de dingen die waarvan we echt weten dat dat enorm speelt bij inwoners proberen explicieter te maken. Dat is best ingewikkeld. Dat is geen harde toezegging, maar een inspanningsverplichting of zoiets.

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

10

De voorzitter: Voldoende, meneer Van Groos? De heer Van Groos: Toch nog een reactie, voorzitter. Ik heb alle begrip voor dat dat niet van tevoren aangegeven kan worden, dus vind ik het argument wel te gemakkelijk om te zeggen, de raad heeft daartoe niet besloten. Impliciet, maar expliciet hebben we niet gezegd, we stellen geen middelen beschikbaar voor een fiets- en voetpad langs de Vrouwkensvaartsestraat. Dat besluit hebben we niet genomen. Wat hier wat ons betreft ook nog meespeelt, is dat er een wel heel erg ongelukkige brief is uitgegaan, waardoor de inwoners de indruk hadden, er komt een wandel- en fietspad En vervolgens gaat daar een streep doorheen. En dat maakt deze situatie uniek, denk ik. Voor precedentwerking hoeven we wellicht niet zo bang te zijn. Dit is denk ik wel het voorbeeld waar bewoners al jaren vragen om een goede oplossing. Het stond al in het WOP Waspik. En nu hadden we de kans en gelukkig grijpt de raad nu die kans. De voorzitter: Voldoende? Dank u wel. Heeft er iemand van u nog behoefte aan de tweede termijn? Nee. Dan gaan we over tot de besluitvorming. Is er iemand die behoefte heeft aan een stemverklaring? Dan gaan we de stemming klaarzetten. Ik neem aan dat de motie in stemming wordt gebracht, meneer Van der Pluijm. De raad stemt digitaal over de motie. Met unanieme stemmen voor wordt de motie aangenomen.

Motie vreemd Geef kinderen en jongeren een plek aan de gemeentelijke formatietafel De voorzitter: Dn gaan we naar de motie vreemd aan de orde over Geef kinderen en jongeren een plek aan de gemeentelijke formatietafel. GroenLinksaf komt samen met D66 met een motie vreemd aan de orde. Ik ga de heer Gijs den Braven het woord geven. De heer Den Braven: Voorzitter, dank u wel. Eigenlijk zijn wij niet met de motie gekomen, maar ik neem wel even het woord. Deze motie die is opgesteld door de jongerenambassadeurs en wat ons betreft spreekt die voor zich. Laten we uitspreken dat kinderen en jongeren een plek aan de gemeentelijke formatietafel verdienen. Ze moeten het langst leven met de gevolgen van onze plannen. Ze hebben de beste contacten met de ruim 9000 kinderen en jongeren uit de gemeente Winterswijk en ze verdienen het daarom om direct te worden betrokken bij het formatieproces. In de brief vragen de jongerenambassadeurs aan het college om hen actief te betrekken bij het formatieproces. De vraag wordt daarmee wellicht niet helemaal bij het juiste gemeentelijke orgaan gelegd. Niet het college, maar de partijen in de raad zullen het formatieproces gaan vormgeven. Voorzitter, de motie vraagt de raad om een uitspraak te doen. GroenLinksaf en D66 zijn bereid om dat te doen.

Het lijkt ons daarbij alleen wel noodzakelijk om een raadsbrede uitspraak te doen, aangezien de partijen niet voor elkaar kunnen bepalen hoe het formatieproces wordt ingevuld. We horen daarom ook graag van de andere partijen, voor we hem in stemming gaan brengen, of zij zich met ons kunnen vinden in de oproep van de jongerenambassadeurs. Laten we hen actief betrekken op het moment dat de lijnen voor de komende vier jaar worden uitgezet. Dan spreken we niet alleen over jongeren en kinderen, maar met hen. Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

11

Motie Vreemd aan de orde: Geef kinderen en jongeren een plek aan de gemeentelijke formatietafel De raad, in vergadering bijeen op donderdag 5 maart 2026, gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: • kinderen en jongeren momenteel geen structurele plek hebben in het gemeentelijke formatieproces, terwijl zij de gevolgen ondervinden van de keuzes die daarin worden gemaakt; • er ruim 9.000 inwoners onder de 18 jaar in de gemeente Waalwijk wonen (Centraal Bureau voor de Statistiek, 2025) die nog geen stemrecht hebben en daarom nog geen formele invloed via verkiezingen kunnen uitoefenen; • artikel 12 van het VN-Kinderrechtenverdrag vastlegt dat kinderen het recht hebben om gehoord te worden over aangelegenheden die hen aangaan en dat aan hun mening passend gewicht moet worden toegekend (Verenigde Naties, 1989); • de Jongerenambassadeurs van de gemeente Waalwijk signalen ophalen bij jongeren in Waalwijk, Sprang-Capelle en Waspik en functioneren als structurele schakel tussen jongeren en het gemeentebestuur, en dat zij, samen met jongerencentrum Tavenu, Stichting WAKS, het Kunstencentrum, Stichting Self en Stichting de As gezamenlijk pleiten voor structurele betrokkenheid van jongeren bij het formatieproces; Overwegende dat: • kinderen en jongeren niet alleen de toekomstige, maar ook de huidige inwoners van de gemeente zijn; • beslissingen die tijdens de formatie worden genomen

grote impact hebben op jonge toekomstige generaties; • betekenisvolle kinder- en jongerenparticipatie vraagt om betrokkenheid in een vroeg stadium van besluitvorming, juist bij het bepalen van beleidsprioriteiten; • veel kinderen en jongeren in gemeente Waalwijk de effecten van de lokale politiek voelen en graag hun stem willen laten horen, maar zich nog niet betrokken voelen; • de gemeenteraadsverkiezingen en aansluitende formatie een belangrijke kans bieden om hier verandering in te brengen; • het betrekken van kinderen en jongeren bij de formatie kan bijdragen aan nieuwe ideeën, een frisse kijk op uitdagingen voor de gemeente en beleid dat beter aansluit bij de behoeften van onze jongste inwoners; Spreekt uit dat: 1. kinderen en jongeren gelijkwaardig en actief worden betrokken bij de formatie na de gemeenteraadsverkiezingen van 2026; 2. deze betrokkenheid passend, toegankelijk en veilig wordt vormgegeven en aansluit bij hun leefwereld; 3. de suggesties van kinderen en jongeren zichtbaar en aantoonbaar worden meegewogen bij de coalitievorming, bijvoorbeeld door verslaglegging of notulen waarin wordt aangegeven welke suggesties zijn verwerkt; 4. met kinderen en jongeren wordt gesproken over de impact van beleidsvoornemens op toekomstige generaties;

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

12

5. kinder- en jongerenparticipatie structureel wordt verankerd in de gemeentelijke beleidsvorming.

en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter: Dank u wel, meneer Den Braven. Welke fracties ondersteunen op voorhand deze motie? Ik zie de ChristenUnie nog. Verder nog niets. Ik zie meneer Dubbeldam staan, die wil wat gaan zeggen. Ik zie ook de heer Kocken, de heer Van der Pluijm. Er gaat nog wat gedebatteerd worden hierover. Meneer Dubbeldam. De heer Dubbeldam: Dank u wel, voorzitter. Allereerst inderdaad mooi dat jongeren zich actief bemoeien met de democratie, en vooral de lokale democratie. Wij hebben de motie doorgenomen. Wat wij wel lastig vinden, ook als je het dictum doorneemt, wat bedoelen de indieners met kinderen en jongeren gelijkwaardig en actief worden betrokken bij de formatie na de gemeenteraadsverkiezingen van 2026? Kan daar de heer Den Braven antwoord op geven? De voorzitter: Meneer Den Braven. De heer Den Braven: Voorzitter, het is een aparte situatie, omdat wij zijn gevraagd als raad om deze motie in te dienen. En het was ook rijkelijk laat dat we hem hebben gezien. Ik kan niet spreken voor de indieners zelf. Wij zijn alleen een verlengstuk in dit geval. Ik denk eerlijk gezegd dat het nog niet eens per se gaat over het feit dat we de motie gaan aannemen. Het zou mooi zijn als we het doen, maar het gaat er denk ik omdat we de uitspraak of de oproep van de jongerenambassadeurs met zijn allen kunnen ondersteunen, ja of nee.

Ik denk dat van tevoren wij al wel weten als partij dat iedere andere partij hier in de raad deze boodschap op zich wel zal delen. Gaat het erom dat we ieder punt gaan naleven? Lijkt me niet dat we daar een uitspraak voor nodig hebben. Het lijkt me dat wij best als partijen tegen elkaar kunnen zeggen, laten we die jongeren, en kinderen wordt wat lastiger, maar in ieder geval de jongeren betrekken bij het formatieproces. En dan gaat het denk ik niet over puntje 1, 2, 3, 4 of 5 of we die exact moeten gaan naleven. Eigenlijk is dat de oproep. Ik hoop dat de andere partijen het daarmee eens kunnen zijn. De voorzitter: Meneer Dubbeldam. De heer Dubbeldam: Dank u wel. Dank voor het antwoord. Die oproep is ook duidelijk. Deze motie ligt straks wel ter stemming. Wij zitten daar wel een beetje te kijken van, is deze motie nu passend? De vijf punten die geschreven zijn, zijn best wel strikt. Ik zou hem dan als VVD juist willen inperken tot enkel het verzoek aan de formerende partijen straks om actief in gesprek te gaan met jongerenambassadeurs en het daarbij te laten. Dan heb je de steun van de VVD. De voorzitter: Meneer Den Braven. De heer Den Braven: Voorzitter, wat mij betreft, is dat prima. Moeten we dan de motie gaan aanpassen of kunnen we tegen elkaar zeggen van, laten we dit doen? En dan is het mooi als iedere partij het daarmee eens is.

Ik ben het helemaal eens met de heer Dubbeldam. Er stonden zo veel dingen natuurlijk in de motie, zoals ik net heb gezegd. Ze vragen iets aan het college. Dat kan niet. We hadden zoiets van, we gaan deze motie

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

13

voorleggen. Dit is de vraag die is gesteld. Laten we dat doen. Het gaat denk ik om de strekking en niet om de letter. Dank je wel. De voorzitter: Meneer Kocken. De heer Kocken: Voorzitter, Samen Waalwijk ondersteunt de intentie die achter de motie zit. Wij moeten de jongeren echt actief betrekken, ook voor de volgende bestuursperiode, om daar inbreng te hebben en ook de richting te kunnen bepalen. Daar zijn ook meer maatschappelijke organisaties waar we dat ook mee kunnen doen. Waar ik mee worstel, is op dit moment dat we over ons graf heen regeren als raad. Je moet eerst verkiezingen hebben en dan moet een nieuwe raad die motie omarmen. Ik zou het voorstel willen doen, kunnen we het zo doen dat we met zijn allen de richting die de motie heeft, dat we die ondersteunen? Dan gaan we de jongeren in ieder geval op een goede manier behandelen. En dat we de motie en de brief overhevelen aan de formerende partijen, dat die straks daar in de nieuwe raad daar een uitspraak over kan doen? Bijvoorbeeld in het duidingsdebat zou je dat op een goede manier kunnen doen. Mijn voorstel is om allemaal wel te zeggen van, wij vinden het een goed idee en de richting die de jongeren aangeven die ondersteunen we, maar laat de nieuwe raad na verkiezingen daar uiteindelijk een beslissing over nemen. Die gaan uiteindelijk over de formatie. De voorzitter: Meneer Den Braven.

De heer Den Braven: Voorzitter, ik kan me wel in vinden. Misschien is het goed om dan de motie ook niet in te dienen en hem aan te houden, namens de jongerenambassadeurs. En ik hoop dat ze het daarmee eens zijn. Ze zijn er in ieder geval wel. Volgens mij is het duidelijk dat het ondersteund wordt door de andere partijen. En dan kunnen we hem dan nog een keer bespreken of misschien gaat het op een andere manier. De voorzitter: Dank u wel. Meneer Van der Pluijm. De heer Van der Pluijm: Dank u wel, voorzitter. Begrijp ik al dat er besloten is door de indieners dat die aangehouden wordt? Dat zou deze discussie misschien overbodig maken. De voorzitter: Meneer Den Braven, gaat uw gang. De heer Den Braven: Ik vond het een goed voorstel om dat te doen, omdat ik merk dat we raadsbreed het sowieso niet gaan doen omdat mensen bezwaren hebben om de motie op deze manier aan te nemen, wat niet betekent dat ze de strekking niet volgen. Ik vind het prima om het er nog over te hebben, maar aanhouden is wat mij betreft een goed voorstel. Het is aan u. De voorzitter: Meneer Van der Pluijm. De heer Van der Pluijm: Dank u wel, voorzitter. Inderdaad, daar zouden wij ook voor opteren. We vinden het een sympathiek voorstel, maar we vragen ons ook af of dat het juiste moment is om met jongeren nog een keer over de inhoud te hebben.

Daar ligt onze zorg van, gaat het over inhoud of gaat het over formeren? En net als Lokaal Belang, zal ook GroenLinksaf en D66 veel aan de voorkant opgehaald hebben qua inhoud, ook bij Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

14

jongeren. We hebben getracht dat in ons programma te verwerken en dan ook straks tot uiting te laten komen in de formatie en een eventueel bijvoorbeeld coalitieakkoord. De voorzitter: Voldoende? Mevrouw IJpelaar. Mevrouw IJpelaar-Alias: Dank u wel, voorzitter. Meneer Den Braven, vanmiddag hebben we het hier al over gehad. Ik deel de mening van de VVD. De formatie doen de partijen en niet de jongeren. Als u de motie aan wil houden, vind ik het ook prima. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw IJpelaar. Meneer Van Groos. De heer Van Groos: Dank u wel, voorzitter. Een paar opmerkingen. Eén is, ook onze fractie zet kanttekeningen bij de brieven die de jongeren hebben gestuurd. Volgens mij hebben de indieners van de motie geprobeerd zo veel mogelijk recht te doen aan de brief van de jongen. Daarom staat er nu wat er staat. De interpretatie zoals de heer Den Braven die verwoordde van, ga op een of andere manier met de jongeren in gesprek, betrek ze bij het formatieproces op een manier, dan denk ik dat dat al genoeg is en dat dat recht doet aan hun vraag. En het punt over het graf heen regeren, hier zitten acht partijen die straks weer worden gekozen, hoop ik. Dan zijn het dezelfde partijen, of misschien min één of min twee.

Als de raad nu unaniem zegt, wij steunen deze motie en we vinden het goed dat jongeren die dit initiatief nemen op een of andere manier worden betrokken bij de formatie, dan kan het toch niet zo zijn dat na de verkiezingen diezelfde partijen in meerderheid zeggen, en we gaan dat toch niet doen? Wat is dan over je graf heen regeren, als dezelfde partijen nu aan tafel zitten? De heer Den Braven: Voorzitter, ik zou ook zeker niet willen spreken over een graf heen regeren, want anders had ik het niet voorgesteld. Ik ben bang dat we het niet unaniem met deze motie gaan redden. Vandaar dat ik iets anders heb voorgesteld. De voorzitter: Meneer Kocken. De heer Kocken: De uitdrukking die ik doe over het graf heen regeren, is meer bedoeld van, moeten wij als raad nu, vooruitlopend op de verkiezingen … We moeten allemaal afwachten of de verkiezingsuitslag in ons voordeel werkt. Het kan ook goed zijn, meneer Van Groos, dat de ChristenUnie na de verkiezingen niet meer in deze zaal zit. Ik vind het lastig om het formatieproces hier nu al in te gaan kleuren, terwijl we de verkiezingen nog moeten plaatsvinden. Het is een democratie die we hebben. Dit zijn de spelregels die we in Nederland hebben afgesproken. Ik zou de intentie uit willen spreken en de gedachtegang die de jeugd heeft, om die mee te nemen, ook in de verkiezingen en ook na de verkiezingen.

En dan is de motie wat mij betreft sympathiek. De voorzitter: Volgens mij bent u zich nu aan te herhalen, meneer Kocken. Dank u wel. Mevrouw Klerks. Mevrouw Klerks: Dank u wel, voorzitter. Ik hoor het een beetje aan en volgens mij zijn we het allemaal met elkaar eens. We willen allemaal dat deze jongeren een stem krijgen in het formatieproces. Over het hoe en wat, daar zijn we het misschien nog niet helemaal eens over. Als we vanavond de jongerenambassadeurs hier hebben zitten en we willen ze wel meegeven dat politiek ertoe doet en dat als je stem laat horen, dat we luisteren, dan zouden we denk ik als raad deze motie moeten omarmen. We hebben hier met elkaar

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

15

besproken hoe we hem willen interpreteren. Laten we alsjeblieft deze jongeren meegeven dat ook zij ertoe doen in de politiek. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Klerks. Meneer Van Groos, u bent weer gaan zitten. Was het voldoende? Gaat uw gang. De heer Van Groos: Voorzitter, ik wilde reageren op de heer Kocken. Die reageerde op mij, maar ik kreeg het woord niet. Mevrouw Klerks heeft op een uitstekende manier verwoord wat ik had willen zeggen. De voorzitter: Prima. Dank u wel. Meneer Den Braven, laatste. Is het goed zo? De heer Den Braven: Het wordt nu alleen een beetje lastig, want ik vind 100 procent, wat mevrouw Klerks ook vindt en wat de heer Van Groos ook zei, maar ik denk wel echt, omdat we iets vragen van andere partijen, dat we niet iets anders kunnen doen dan een motie unaniem aannemen. Wij kunnen niet bepalen voor Lokaal Belang wat zij doen tijdens het formatieproces. Dan wordt hij wel een beetje lastig. We kunnen hem in stemming brengen. Ik denk dat de jongerenambassadeurs echt wel de weg terug weten te vinden als ze het niet redden. Laten we dat doen. De voorzitter: De motie is gericht aan de raad. Het college heeft hier geen rol in. Zijn er nog mensen die willen reageren in een tweede termijn? Meneer Den Braven, meneer Van Groos.

De heer Den Braven: Voorzitter, ik kreeg net ook vanuit het college zelf, want de motie klopt natuurlijk nu niet, het is wel goed om de motie even aan te passen dat die in ieder geval klopt en dat we het wel aan de raad vragen. Dat is een goed voorstel. Dan kunnen we even schorsen. Dan kan ik meteen ook even met de aanwezige jongerenambassadeurs overleggen of zij dat ook akkoord vinden. De voorzitter: Prima. We schorsen zo. Ik kijk even naar meneer Van Groos. Wilt u voor de schorsing nog iets kwijt, meneer Van Groos? Gaat uw gang. De heer Van Groos: Vergat ik net te zeggen. De beraadslagingen maken deel uit van de besluitvorming. Als er wordt gezegd hoe dat de motie moet worden gelezen, dan kun je formeel de tekst aanpassen, maar er is al gezegd hoe dat we hem lezen. Dat is voldoende om op terug te vallen, denk ik. De voorzitter: Ik hoor ook dat meneer Den Braven wilde schorsen om het ook aan de jongerenambassadeurs te vragen. Blijft dat staan, meneer Den Braven? De heer Den Braven: Voorzitter, laten we dat doen. Niet te lang. De voorzitter: 5 minuten schorsen. Tot 20.18 uur. De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst. De voorzitter: Ik zal wat langzamer praten, zodat iedereen op zijn plek aan kan komen. Ik geef de heer Den Braven het woord.

De heer Den Braven: Voorzitter, na een goed gesprek, en Lois heeft geluld als Brugman, zoals je dat zo mooi zegt, hebben we besloten om hem niet aan te houden, maar toch in stemming te brengen. Dat was echt de wens van de Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

16

jongerenambassadeurs. Dan is dat ook wat we gaan doen. En ik denk dat wat de heer Van Groos erover heeft gezegd, dat dat een goede verwoording was. Laten we het niet hebben over de letter van de motie, maar over de geest van motie. Laten we hem op die manier dan met zijn allen proberen erdoorheen te krijgen. De voorzitter: U gaat de beraadslagingen meenemen in wat u vaststelt in de motie, dat is wat u aangeeft, zoals meneer Van Groos net aangaf. Prima. Is er iemand die nog een stemverklaring wil afleggen? Meneer Kocken. De heer Kocken: Voorzitter, nu de motie in stemming wordt gebracht, wij vinden dat die jongeren een belangrijk signaal uitzenden. Dat moeten we ook ter harte nemen. Principieel vind ik dat deze raad daar geen besluit over moet nemen, dat de volgende raad dat moet doen. We willen ook geen spelbreker zijn, ik neem aan dat iedereen voor gaat stemmen, in het signaal naar de jongeren toe. Wij zullen wel voorstemmen, maar met de aantekening dat we principieel vinden dat de volgende raad daar een beslissing over moet nemen. De voorzitter: Als ik de beraadslaging goed heb gehoord, meneer Kocken, is dat ook wat jullie met elkaar hebben afgesproken, om te vragen of na de verkiezingen de formerende partijen ook met de jongeren in gesprek gaan. In de geest klopt de motie met wat u belangrijk vindt. Niet in de letter. Anderen? Nee. Sorry, mevrouw Veraa, ik zag u niet.

Mevrouw Veraa: Dank u wel, voorzitter. Lokaal Belang kan de geest van de motie steunen. Daarin vonden we vier jaar geleden al een mooi moment dat we met de jongeren destijds in gesprek zijn gegaan. We kunnen ons vinden in die lijn richting deze motie. De voorzitter: Dank u wel. Dan gaan we de motie in stemming brengen. De raad stemt digitaal over de motie. Met unanieme stemmen voor wordt de motie aangenomen. De voorzitter: Goed gedaan, jongeren. Jullie gaan gehoord worden in het formatieproces. 20.

Beleidskader Levendig Waalwijk

De voorzitter: Dan gaan we verder naar de volgende bespreekstukken. Dan zijn we bij punt 20. Het gaat over het Beleidskader Levendig Waalwijk. In Waalwijk is het beleid voor sport, cultuur en andere vrijetijdsthema’s toe aan vernieuwing. De raad heeft in 2025 ingestemd met een Startnotitie Levendig Waalwijk, waarin is gekozen voor één samenhangend beleidskader, gebaseerd op brede participatie. De raad kan vanavond het Beleidskader Levendig Waalwijk 2026 vaststellen. Het onderwerp is een bespreekpunt voor de fracties VVD, GroenLinksaf, CDA, Lijst IJpelaar, ChristenUnie en Lokaal Belang. De spreektijd van Lijst IJpelaar is 5 minuten, van de VVD 3 minuten en voor de andere 2,5 minuut. Ik geef als eerste de heer Spohr het woord vanuit CDA.

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

17

De heer Spohr: Voorzitter, voor ons ligt een geheel nieuwe Beleidsnota Levendig Waalwijk, waarvan we eerder het visiedocument al gezien hebben. Daarin zijn op een voor het CDA niet geheel begrijpelijke manier meerdere beleidsnota’s in de gemeente Waalwijk op gebied van sport, cultuur, evenementen enzovoorts samengevoegd met, zoals dat wordt genoemd, andere onderdelen van het vrijetijdsdomein. Dan worden erfgoed, toerisme, recreatie, horeca en ontmoeten aan elkaar gekoppeld. De startnotitie met daarin de integrale benadering van vrijetijdsbesteding waarin alle relevante beleidslijnen met elkaar worden verbonden, is in mei 2025 aangenomen. Met dit raadsvoorstel wordt de raad gevraagd dit beleidskader vast te stellen. De structurele uitgaven van de verschillende beleidsvelden worden bekostigd uit de exploitatie en zijn reeds structureel opgenomen in de begroting 2026-2030. Dat heeft onder meer subsidies en uitvoeringsbudgetten op het gebied van sport, cultuur, evenementen, erfgoed, recreatie en toerisme en middelen voor participatie, ontmoetingen, stimuleren van een levendige binnenstad. Voor 2026 bedraagt het totaal een structurele uitgave binnen dit beleidskader 15,3 miljoen euro. Voorzitter, tijdens de gespreksavond is het CDA gebleken dat alle schotten tussen de verschillende programma’s zullen vervallen.

Daardoor ontstaat wat het CDA betreft grote onduidelijkheid over de uitvoerbaarheid van de verschillende onderdelen. Daarnaast ontstaat zo voor het college een zeer grote vrijheid om de financiële middelen in te zetten naar eigen goeddunken. En daardoor zouden in theorie evenementen kunnen worden opgewaardeerd van 120.000 euro naar bijvoorbeeld 1 miljoen en kunnen minder populaire onderdelen van dit budget, zoals erfgoed, kunst en zwembaden, zomaar worden gedwongen om lagere budgetten te accepteren. Dat kan naar de mening van het CDA niet de bedoeling zijn. Het CDA is dan ook tegen dit voorstel en wil nadrukkelijk waarschuwen voorstellen op deze manier aan te nemen. Het college verschaft zichzelf op deze manier namelijk een beleidsvrijheid van 15,3 miljoen, zonder dat de raad een individueel budget, zoals dat nu nog wel bestaat, kan afdwingen bij het college. En ook al zou het college toezeggen om dit voorstel anders uit te leggen, volgende colleges kunnen daaraan voorbijgaan en eigen interpretaties geven aan dit budget. Dat vinden we er zo gevaarlijk aan. En dat is ook de reden waarom we een motie indienen, die zou moeten veiligstellen dat de schotten tussen de deelbudgetten in ieder geval worden gehandhaafd. Tot zover.

Motie: Behoud van deelbudgetten binnen Beleidskader Levendig Waalwijk De raad, in vergadering bijeen op donderdag 5 maart 2026, gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: • In 2024 meerdere beleidsnota’s op het gebied van sport, cultuur en evenementen zijn afgelopen; • De raad in mei 2025 heeft ingestemd met de startnotitie voor het Beleidskader Levendig Waalwijk, waarin is gekozen voor een integrale benadering van het vrijetijdsdomein; • Het Beleidskader Levendig Waalwijk 2026 diverse beleidsvelden samenbrengt, waaronder sport, cultuur, evenementen, erfgoed, toerisme, recreatie, horeca en ontmoeten;

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

18

• •

In het voorliggende voorstel geen afzonderlijke financiële deelbudgetten per beleidsveld meer zijn opgenomen; Hierdoor de bestaande schotten tussen budgetten binnen de verschillende beleidsvelden komen te vervallen;

Overwegende dat: • De gemeenteraad op grond van zijn kaderstellende en controlerende rol verantwoordelijk is voor een transparante en toetsbare besteding van publieke middelen; • Het samenvoegen van beleidsvelden zonder afzonderlijke financiële deelbudgetten ertoe kan leiden dat middelen tussen beleidsvelden verschuiven zonder expliciete besluitvorming door de raad; • Hierdoor theoretisch beleidsvelden zoals cultureel erfgoed, kunst of zwembaden onder druk kunnen komen te staan ten gunste van andere – mogelijk meer populaire – onderdelen zoals evenementen; • De raad bij het ontbreken van afzonderlijke deelbudgetten minder goed in staat is haar controlerende taak per beleidsveld uit te oefenen en het college waar nodig bij te sturen; • Integraliteit in beleid niet per definitie betekent dat financiële schotten volledig moeten worden opgeheven; Verzoekt het college om: 1. Binnen het Beleidskader Levendig Waalwijk 2026 te blijven werken met afzonderlijke, inzichtelijke deelbudgetten per beleidsveld en de bestaande financiële schotten tussen deze deelbudgetten te handhaven; 2. Wijzigingen in of verschuivingen tussen deelbudgetten uitsluitend aan de raad voor te leggen ter besluitvorming; 3. De raad jaarlijks bij de begroting en jaarrekening expliciet te informeren over de besteding per afzonderlijk beleidsveld; en gaat over tot de orde van de dag.

De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Spohr. Welke fracties ondersteunen deze motie? Het is blijkbaar een motie, ik dacht een amendement. De ChristenUnie, Lijst IJpelaar. Dank u wel. Dan geef ik nu het woord aan de heer Van Groos. De heer Van Groos: Dank u wel, voorzitter. Het Beleidskader Levendig Waalwijk is een goed opgesteld en prettig leesbaar document. Toch wil onze fractie gebruikmaken van deze gelegenheid om meer invulling van het begrip duurzaamheid eraan te geven. In het raadsvoorstel komt het college niet veel verder, als het om duurzaamheid gaat, dan het noemen van drie duurzame ontwikkelingsdoelen. SDG 3, SDG 11, SDG 17. En dat terwijl in het beleidskader zelf het college stelt dat duurzaamheid een belangrijk onderdeel is van kwaliteit. Met het Beleidskader Levendig Waalwijk beoogt de gemeente waarden te creëren op verschillende terreinen. Soms echt goed voorzien van concrete doelstellingen, zoals jeugdparticipatie aan cultuur. De soorten waarden die worden gecreëerd, zijn in een schema helder gevisualiseerd, pagina 4. De waarden die daarvoor worden opgeofferd, worden veelal alleen nog uitgedrukt in financiën. Is dat voldoende om compleet de beleidscyclus in te gaan? Kan de gemeente bijsturen op basis van gerealiseerde impact?

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

19

Kan worden bijgestuurd op basis van kost of door te kijken naar de footprint, de voetafdruk? De gemeente zou naar mijn idee stapsgewijs een weg moeten inslaan naar het nauwkeuriger meten van zowel impact als footprint. Wat zijn de gerealiseerde uitkomsten van activiteiten? En wat is daarvoor de benodigde footprint? Dan kan de raad onderbouwde afwegingen maken. Zo kan bijvoorbeeld bij een evenement in het centrum worden gekeken naar bezoekers, naar vrijwilligers, naar verbondenheid, naar energieverbruik, naar afval, naar alcoholconsumptie, naar vervoersbewegingen enzovoorts. Het voert te ver om dit nu allemaal in een amendement uit te werken, maar het begrip duurzaamheid kan in het beleidskader wel voor alle thema’s worden aangevuld en daarvoor dien ik mede namens Lijst IJpelaar een amendement in. Dank u. Amendement: Duurzaamheid De fracties stellen het volgende amendement voor: Constaterende dat: • Duurzaamheid een belangrijk onderdeel van de kwaliteit van het beleidskader is; • Toch bij slechts twee van de zeven kernwaarden het begrip duurzaamheid nader is ingevuld. Overwegende dat: • Het niet alleen belangrijk is om te letten op welke waarden de gemeente wil creëren, maar ook welke waarden (footprint) de gemeente daarvoor wil opofferen. Besluit: Beslispunt 1 van het besluit als volgt te wijzigen: 1.

Het Beleidskader Levendig Waalwijk 2026 vast te stellen met de volgende aanvullingen: Aan hoofdstuk 3 (“Van ambitie naar resultaat”) onder het onderdeel Kwaliteit de volgende alinea toe te voegen: Duurzaamheid binnen Levendig Waalwijk gaat niet alleen over milieu en energie, maar ook over sociale samenhang, continuïteit van voorzieningen, verantwoord gebruik van ruimte en het doorgeven van waarde aan volgende generaties. Duurzaamheid wordt daarom expliciet betrokken bij de uitwerking van alle kernwaarden. En per beleidsthema de volgende verduidelijkingen toe te voegen: 1. Kunst & cultuur – aanvulling onder Kwaliteit: Duurzaamheid binnen kunst en cultuur betekent dat we bouwen aan een vitaal cultureel ecosysteem dat toegankelijk, betaalbaar en toekomstbestendig is. We stimuleren hergebruik, samenwerking, talentontwikkeling en verantwoorde productie, zodat culturele waarde behouden blijft en kan worden doorgegeven aan volgende generaties. 2. Sport & bewegen – aanvulling onder Kwaliteit: Duurzaamheid in sport en bewegen betekent investeren in een gezonde, inclusieve en toekomstbestendige sportomgeving. We maken bewuste keuzes in accommodaties, energiegebruik, gezonde consumptie, multifunctioneel

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

20

ruimtegebruik en programmering, zodat sport voor iedereen toegankelijk blijft en blijvend bijdraagt aan gezondheid en leefbaarheid. 3. Ontmoeten – aanvulling onder Kwaliteit: Duurzaamheid binnen ontmoeten betekent investeren in blijvende structuren en plekken die sociale verbinding versterken. Door ontmoeting duurzaam te verankeren in wijken en kernen vergroten we de sociale veerkracht van Waalwijk. 4. Evenementen – aanvulling onder Kwaliteit: Duurzaamheid bij evenementen betekent dat activiteiten verantwoord worden georganiseerd, met aandacht voor afvalreductie, energiegebruik, mobiliteit, draagvlak en vrijwilligersbelasting, zodat levendigheid in balans is met leefbaarheid en continuïteit. 5. Horeca – aanvulling onder Kwaliteit: Duurzaamheid binnen horeca betekent dat we ruimte bieden aan ondernemerschap dat bijdraagt aan een leefbare, aantrekkelijke en toekomstbestendige gemeente. We stimuleren bewuste keuzes in energiegebruik, afval, lokale samenwerking, gezonde consumptie en sociale verantwoordelijkheid, met oog voor de balans tussen levendigheid en leefbaarheid. De voorzitter: Dank u wel, meneer Van Groos. Wie van u ondersteunt op voorhand dit amendement? Ik zie het CDA en de VVD. Dank u wel. Geef ik nu het woord aan Lokaal Belang, mevrouw Veraa. Mevrouw Veraa: Dank u wel, voorzitter. Lokaal Belang is positief over het Beleidskader Levendig Waalwijk.

Het is goed dat sport, cultuur, recreatie en ontmoeting in samenhang worden bekeken. Een levendige gemeente gaat niet alleen over voorzieningen, maar vooral over mensen, over plekken waar inwoners elkaar ontmoeten, waar vrijwilligers zich inzetten en waar jong en oud actief kunnen meedoen. Het gaat om gezondheid en om trots op onze eigen gemeente. Een levendig Waalwijk betekent dat inwoners, verenigingen ondernemers en bezoekers elkaar weten te vinden en samen zorgen voor een sterke lokale samenleving. Voor Lokaal Belang ligt de sleutel tot succes vooral bij de verenigingen en organisaties. Zij zijn het cement van onze samenleving en vormen het fundament voor ons maatschappelijk leven in Waalwijk, Sprang-Capelle en Waspik. Daarom vinden wij het belangrijk dat de gemeente hen niet alleen waardeert, maar ook praktisch ondersteunt. Denk bijvoorbeeld aan meer ruimte voor verenigingen om hun eigen inkomsten te genereren. Een concreet voorbeeld dat wij graag meegeven, is het mogelijk maken van barexploitaties binnen de binnensportverenigingen. Dat kan verenigingen helpen financieel sterker te worden en tegelijkertijd de sociale functies van sport te versterken. Ook evenementen spelen een belangrijke rol in een levendig Waalwijk. Ze brengen mensen samen en zorgen voor verbondenheid in onze gemeente. Lokaal Belang vindt het van belang dat we dit blijven stimuleren.

Daarbij willen we ook nieuwe initiatieven omarmen. Een voorbeeld dat we graag meegeven, is het organiseren van een centrale vuurwerkshow vanuit de gemeente. Op die manier kunnen we oud en nieuw samen blijven vieren als bijzonder moment voor de gehele gemeenschap. Tot slot willen wij aandacht vragen voor onze jongeren en cultuur. Een levendige gemeente betekent ook dat jongeren kansen krijgen om zich te ontwikkelen in hun talenten. Daarom vinden wij initiatieven zoals een rijke schooldag met meer ruimte voor

Notulen raadsvergadering 5 maart 2026

21

sport, cultuur en creatieve activiteiten ontzettend waardevol. Dit helpt niet alleen bij de talentontwikkeling, maar zorgt er ook voor dat jongeren zich meer verbonden voelen met hun eigen gemeente. Voorzitter, Lokaal Belang kijkt uit naar de uitvoering van dit beleidskader. Met sterke verenigingen, mooie evenementen en kansen voor jongeren kunnen we samen blijven bouwen aan een echt levendig Waalwijk. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Veraa. De VVD, mevrouw Klerks. Mevrouw Klerks: Het woord trots komt veel voor in dit document. En trots was acht jaar geleden ook een woord dat veelvuldig voorkwam in het eerste betoog van een toen nog enthousiast raadslid van Lokaal Belang, die nu woordvoerder is als wethouder van dit beleidsstuk. En trots mag wat betreft de VVD ook best een woord zijn dat bij dit beleidskader past. Het beleidskader is een compleet integraal geheel geworden van het beleid dat we nu hebben. Het laat vanuit verschillende invalshoeken zien hoe we werken aan een mooier Waalwijk, Sprang-Capelle en Waspik. Wat onduidelijk blijft, is welke keuzes er worden gemaakt. Welk houvast biedt dit ambitieuze kader nu om dingen bijvoorbeeld niet meer te doen, om te zeggen dat we na heroverweging ergens niet meer voor gaan. Is die vrijheid er wel? We willen veel in Waalwijk en we hebben torenhoge ambities.