Verslag raadsvergadering 21 april 2022

Notulen raadsvergadering 21 april 2022

34

De heer Van Groos: Voorzitter, er was net een misverstand, denk ik. U mag best de motie vreemd aankondigen en ook hoe die heet, want hij is aangemeld. Maar hij was nog niet ingediend en daar maakte ik de opmerking over. Excuus dat ik het u op deze zware avond nog lastiger maakt, want dat is absoluut niet mijn bedoeling. Maar ik merk wel vaker dat ik niet altijd door iedereen even goed begrepen word. De huidige demissionaire coalitie heeft in september 2020 in het addendum uitgesproken een betere en snellere busverbinding van en naar Waalwijk vanuit Breda-Oosterhout, Tilburg en ’s Hertogenbosch te willen. Sindsdien zijn niet de cijfers overlegd, waaruit blijkt dat de busreiziger veel langer onderweg is met de 300-lijn vanaf het Vredesplein naar het Centraal Station in Tilburg of Den Bosch. Onze ervaringen zijn ook anders. Ook is niet aangetoond dat met het verplaatsen van het busstation naar de Taxandriaweg, het openbaar vervoer in Waalwijk, Sprang-Capelle en Waspik verbetert. In het ambtelijk overdrachtsdocument wordt gemeld dat de basiskwaliteit van het openbaar vervoer in onze gemeente niet in orde is, bijvoorbeeld omdat er na 23:28 uur geen bus meer rijdt. Denkt u dat de bus langer blijft rijden als het busstation wordt verplaatst? Wij denken van niet.

In antwoord op onze vragen blijkt dat de discussie over het openbaar vervoer en de locaties van het busstation onderdeel zijn van wat de verstedelijkingsstrategie wordt genoemd. Het gesprek en de discussie hierover worden gevoerd door collegeleden en ambtenaren. Maar waar blijft de kaderstellende rol van de gemeenteraad? Mag de gehele raad, zoals helaas wel vaker gebeurt, pas aan het eind van het proces, als alles rond en geregeld is, vanuit het oogpunt van het budgetrecht nog een uitspraak daarover doen? Dat is wat ons betreft veel te laat en daarom nodigt de fractie van de ChristenUnie u met deze motie vreemd aan de orde uit vanavond een kaderstellende uitspraak te doen.

MvO 2: Niet verplaatsen huidig busstation De raad, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: • pas in het addendum (september 2020) op het coalitieakkoord Samen Duurzaam Vooruit voor het eerst sprake was van het mogelijk verplaatsen van het busstation van het Vredesplein naar de Taxandriaweg; • tot op heden noch de vervoerder noch de provincie Noord-Brabant als concessiehouder bij de raad van Waalwijk heeft gemeld dat de huidige voorziening niet voldoet; • ineens in het ambtelijk overdrachtsdocument op pagina 25 vermeld staat dat de kwaliteit van de OV-verbinding in de gemeente Waalwijk (concessie) en de plek van aankomst (busstation en omgeving) niet op basisniveau zijn; • in datzelfde document staat aangegeven dat met het verplaatsen van het busstation grofweg een bedrag van € 4.500.000 + € 300.000 aan aanvullende maatregelen zijn gemoeid.

overwegende dat: • voor een bedrag van bijna € 5 miljoen belangrijker zaken op bijvoorbeeld het terrein van het sociaal domein of duurzaamheid zijn te realiseren; • over dit onderwerp nog geen enkele keer een fundamentele discussie in de gemeenteraad heeft plaatsgevonden; • het huidige busstation pas 25 jaar oud is; • het verplaatsen van het busstation zal leiden tot een andere dienstregeling, een verslechtering van de bestaande busroutes dan wel andere busroutes inclusief het noodzakelijk verplaatsen van bushaltes; Notulen raadsvergadering 21 april 2022

35

• • •

met de herinrichting van de noordelijke entree van het Schoenenkwartier de strook aan de Taxandriaweg al volledig bezet is; alleen met het opofferen van een deel van het parkeerterrein, waarmee de bezoekers van het stadhuis en het centrum op grotere afstand worden gezet, ruimte kan worden vrijgespeeld; nog niet (financieel) rekening is gehouden met de herontwikkeling van de achterblijvende locatie.

besluit: te stoppen met de plannen voor het verplaatsen van het busstation, en

gaat

over

tot

de

orde

van

de

dag.

De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Van Groos. Ik wil eerst even inventariseren welke fracties de motie ondersteunen. Dat zijn de SGP en Samen Waalwijk. Het woord is aan de heer Klerx. De heer Klerx: Ook hier weer de vraag aan de heer Van Groos waarom hij op dit moment deze motie vreemd aan de orde indient. Een tijdje geleden hebben we gezegd dat we de bereikbaarheid van onze gemeente met het openbaar vervoer willen verbeteren. Er wordt aan alle kanten geprobeerd om ideeën aan te dragen, onderzoek naar te doen en te bekijken aan welke knoppen we kunnen draaien. Zodoende kunnen we dan uiteindelijk een beslissing nemen in de raad als daar een investeringsvraag aan wordt gekoppeld, wat ongetwijfeld het geval zal zijn bij een verplaatsing van het busstation. Waarom nu, dwars door alle onderzoeken en uitkomsten, zeggen dat we dit niet gaan doen? De heer Van Groos: De reden waarom deze motie en de vorige motie zijn ingediend, is dat er in het ambtelijk overdrachtsdocument opmerkingen over zijn geplaatst die wat ons betreft veel te mager waren om iets mee te kunnen en te gebruiken voor de verdere onderzoeken. Als de uitkomst dan te mager is, willen wij er liever mee stoppen, want het is allemaal ambtelijke tijd, dat kost ook geld. We kunnen wel betere dingen doen. De heer Klerx: Ik hoor twee dingen.

Ik snap dat we, als de informatie in het ambtelijk overdrachtsdocument te summier is, willen weten wat er wordt onderzocht. Ik kan nog legio vragen bedenken. Heel terechte, valide punten, waar we aandacht voor moeten vragen. Mogelijk zijn er zelfs al onderhandse vragen gesteld over dat ambtelijk overdrachtsdocument. Terecht. Maar moet je dan meteen de conclusie trekken dat we maar moeten stoppen met alles? Dan kom je nooit tot een betere bereikbaarheid met het openbaar vervoer. Ik zal gelijk inhoudelijk reageren: misschien zou de verplaatsing van het busstation helemaal geen reistijd verkorten of leiden tot meer bezoekersstromen op korte termijn, als je het nu zou onderzoeken. Maar het gaat ons juist om de lange termijn. Dit kan wel eens een essentieel punt worden in die verstedelijkingsakkoorden waar we hopelijk straks aan kunnen meedoen en waarover we ook in de raad nog besluiten gaan nemen. Openbaar vervoer en de aankomsttijden worden essentieel, vooral bij die ontwikkellocaties. Daarom lijkt het ons heel verstandig om te kijken naar de mogelijkheden van de verplaatsing van het busstation of andere vormen van de optimalisatie van ons openbaar vervoer in Waalwijk, als we die verstedelijkingsslag willen maken. Dat willen wij, en daar zullen wij misschien over van mening verschillen met de heer Van Groos, maar dat is wat het is.

Daarom zijn wij er voorstander van om nu in ieder geval in kaart te brengen wat er mogelijk is en dan een goede afweging te kunnen maken, zeker gelet op die verstedelijking. Dan hebben we ook meteen het inhoudelijke stuk gehad. De heer Van Groos: Daar wil ik graag op reageren. U zegt dat wij die verstedelijking willen. U wilt toegroeien naar 55.000 inwoners. Dat willen wij helemaal niet, ook dat is een punt dat ineens in het addendum is opgenomen, in strijd met de strategische visie. Er Notulen raadsvergadering 21 april 2022

36

was helemaal geen inwonersaantal genoemd, maar dat werd dan buiten deze raad besloten en vervolgens in het begrotingsdocument gefietst. Dat is een manier van werken die ik vanavond heb geprobeerd te doorbreken. Ik heb ook een vraag aan u. Wij zijn helemaal niet tegen het verbeteren van het openbaar vervoer, maar wij vragen ons af of de verplaatsing van het busstation het ei van Columbus is. Kunt u mij uitleggen waarom een verplaatsing van het busstation beter zou zijn voor de inwoners van Waspik, die op dit moment een openbaar vervoersverbinding hebben waar je niet echt vrolijk van wordt, in tegenstelling tot de inwoners van Waalwijk en een deel van Sprang-Capelle, die met de 300-lijn zo in Den Bosch en Tilburg zijn? Vanuit Waspik moet je nog maar afwachten hoe dat gaat. Heeft u een visie op hoe die verplaatsing van het busstation van het Frederiksplein naar de Taxandriazone kan leiden tot beter openbaar vervoer in Waspik, waar we al jaren over praten? De heer Klerx: We hebben in het addendum nooit 55.000 inwoners als doel gesteld. Er is gevraagd waar we aan denken als we willen groeien qua aantal inwoners. Na veel vragen hebben we uiteindelijk gezegd aan 55.000 te denken. Het doel dat we hadden, was echter het behoud van onze voorzieningen. Daarvoor zien wij de noodzaak meer inwoners aan ons te binden. Om meer massa te krijgen, opdat we die voorzieningen kunnen behouden.

Dus dat idee over de ambitie wil ik wel even uit de wereld helpen; het doel is niet 55.000 inwoners, het doel is behoud van het huidige voorzieningsniveau. Dan het tweede punt over de bereikbaarheid van Waspik. We hebben in ons partijprogramma heel duidelijk aandacht hiervoor gevraagd. Ik denk dat het verplaatsen van het busstation daar geen directe oplossing voor is. Dat is wat ons betreft ook niet de aanleiding voor het onderzoek naar de verplaatsing van het busstation. Dat is namelijk de mogelijkheden die een verplaatsing biedt voor de verstedelijking, de verstedelijkingsopgave, de groeiambities en deelname aan die verstedelijkingsakkoorden. Dat is de aanleiding voor dit soort onderzoek. Als we uiteindelijk in allerlei onderzoeken zien dat het helemaal geen voordelen biedt, hoeven we het busstation helemaal niet te verplaatsen. Want het staat nu ook prima en onze inwoners hebben een prima busverbinding. Maar het zou zo kunnen zijn dat het nog beter kan en dat we daar, zeker voor de verstedelijking, een hele grote plus hebben. Dat is wat we willen onderzoeken en die uitkomsten zullen we gewoon even moeten afwachten. De heer Van Groos: Ik ben blij met de inhoudelijke reactie van de heer Klerx. Ik stel vast, dat wij hier in de raad ook niet hebben gesproken over de noodzaak van verstedelijking, maar dat ligt niet aan de heer Klerx.

U veronderstelt dat dat nodig is voor onze voorzieningen, maar ook daar heb ik nog steeds geen bewijs voor gezien. Ik zie alleen maar dat er steeds meer en duurdere voorzieningen in Waalwijk moeten komen. Dan zul je wel ergens geld vandaan moeten halen. Dat kan dan misschien door meer huizen te bouwen, maar meer mensen betekent ook een groter beroep op Wmo, op jeugdzorg et cetera, met alle problemen die daarmee gepaard gaan van dien. De heer Klerx: Volgens mij is een van de dingen die wel degelijk impact hebben, is dat de grotere gemeenten echt beter af zijn dan de kleinere gemeenten, als je kijkt naar de herindeling van het Gemeentefonds. Volgens mij is er wel degelijk een link te leggen met meer inkomsten uit het Gemeentefonds als je een grotere gemeente bent. En er zijn nog meer voordelen die meewegen, maar ik ben het met de heer Van Groos eens dat meer inwoners ook meer uitdagingen en meer kosten betekent. Maar dat is niet het enige argument waarom we juist de voorzieningen die op dit moment misschien wel iets te hoog zijn voor onze gemeentelijke grootte zouden willen behouden voor onze huidige inwoners en daarom hebben we deze ambitie. Beantwoording college Wethouder Bakker: Voorzitter. Wat mij opvalt, is dat de heer Van Groos het in zijn betoog heeft over het feit dat er geen kaders zijn en dat we daarom maar moeten Notulen raadsvergadering 21 april 2022

37

stoppen met alle plannen. De vraag die eigenlijk gelijk bij me opkwam toen ik dat hoorde, is waarom u dan vanavond niet gewoon met een initiatiefvoorstel bent gekomen, met kaders voor een eventuele verplaatsing of een onderzoek naar verplaatsing van het busstation? U kunt gewoon een initiatiefvoorstel indienen. Ik vind het dan ook wat lastig dat u in het vervolg tegen de heer Klerx zegt dat u zich afvraagt of zo’n verplaatsing van het busstation iets toevoegt aan het openbaar vervoer, maar volgens uw amendement vraagt u zich dat helemaal niet af. U bent er al helemaal over uit: we gaan geen busstation verplaatsen. Dat bedoelt u eigenlijk. Ik vind het heel erg prematuur om dat te zeggen en wat dat betreft ben ik het wel eens met de heer Klerx. Ineens de stekker uit een idee te trekken, heb ik in tien jaar nog niet meegemaakt en vanavond maak ik het twee keer mee. Ik vind het prima dat u daarmee probeert een wig te drijven tussen de onderhandelingen, maar als mijn advies over deze motie vreemd wordt gevraagd, zal ik die ontraden. Inhoudelijk heb ik niet zo veel toe te voegen, want het thema ligt op dit moment helemaal niet op tafel. De heer Van Groos: Ik heb niet gevraagd om een reactie van het college, noch heb ik een vraag gesteld. Kennelijk vond de portefeuillehouder het nodig om te reageren zoals hij heeft gedaan.

Ik stel alleen vast dat er buiten ons gezichtsveld al anderhalf jaar, of misschien al wel langer, iets gaande is waar de raad van Waalwijk vooralsnog buiten wordt gehouden. Dat heb ik vanavond bespreekbaar geprobeerd te maken. Wethouder Bakker: Het leek me toch wel goed er even op te reageren, dat is ook wel zo gebruikelijk. Ik neem aan dat ik de aanvullende vraag zo wel hoor in de tweede termijn. De heer Van Groos: Aanvullende vragen in de tweede termijn worden niet beantwoord, dus ik hoef geen vragen in de tweede termijn te stellen. Soms vraag ik me af of het überhaupt wel zin heeft om vragen te stellen, maar dat is een ander punt. De voorzitter: Dat hoop ik wel, want daar zijn we hier voor. Geen andere reacties op het college? Heeft er iemand behoefte aan een tweede termijn? Dat is niet het geval. Dan sluit ik de bespreking van dit onderwerp af. Er was nog een motie vreemd geagendeerd, maar die is aan het begin van de vergadering ingetrokken. We sluiten de beraadslaging en gaan over tot de besluitvorming.

Besluit bespreekstukken 7.

Vaststelling Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) Grootschalige opwek duurzame energie

De besluitvorming heeft plaatsgevonden na behandeling van het voorstel. 8.

13e wijziging GR Baanbrekers

De voorzitter: Mijnheer Van Groos, wilt u uw amendement in stemming brengen? De heer Van Groos: Ja. De voorzitter: Wenst iemand hoofdelijke stemming? Dat is niet het geval. Ik geef gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. De heer Tiemstra: Wij steunen het amendement. Mevrouw IJpelaar: Ook ik steun het amendement.

Notulen raadsvergadering 21 april 2022

38

De heer Van Hamond: Ik zal mij onthouden van stemming over het amendement en het voorstel, omdat ik AB-lid ben van Baanbrekers. Mevrouw Schilders: Ik wil als stemverklaring aangeven dat het belangrijk is om op onderdelen te kijken naar de elementen waarnaar de heer Bakker verwees en te vragen of Baanbreker daar beter sturing aan kan geven. We moeten dus niet integraal kijken, maar op elementen, zodat er beter sturing kan worden gegeven. De heer Bakker: Als voorzitter van het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Baanbrekers onthoud ik mij van stemming. Zonder hoofdelijke stemming wordt het amendement verworpen met voorstemmen van de leden Van Groos, Tiemstra, Van Zelst en IJpelaar. De voorzitter: We gaan het raadsvoorstel in stemming brengen. Wenst iemand hoofdelijke stemming? Dat is niet het geval. Ik geef gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. De heer Van Groos: Ondanks het feit dat ik plaatsvervangend bestuurslid ben van Baanbrekers, zal ik meestemmen. Uit onze bijdrage mag duidelijk zijn waarom wij niet akkoord wensen te gaan met de gemeenschappelijke regeling. De heer Tiemstra: Het amendement is niet aangenomen. Daardoor blijft het voorstel ongewijzigd en zullen wij tegenstemmen. Mevrouw IJpelaar: Ik stem ook tegen. De heer Bakker: Ik onthoud mij van stemming.

Zonder hoofdelijke stemming wordt het raadsvoorstel aangenomen, met tegenstemmen van de leden Van Groos, Tiemstra, Van Zelst en IJpelaar. 9.

Bestemmingsplan Schotse Hooglandersstraat ong. (naast nr. 14) in Waspik

Zonder hoofdelijke stemming wordt het raadsvoorstel unaniem aangenomen. 10.

Tweede wijziging verordening precariobelasting 2021

Zonder hoofdelijke stemming wordt het raadsvoorstel unaniem aangenomen. 11.

Programma-indeling vanaf de begroting 2023

De voorzitter: Ik geef gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. De heer Van Groos: Wij vragen aantekening te hebben tegengestemd. De heer Van Zelst: Dat geldt ook voor de fractie van SGP. Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel aangenomen, met inachtneming van tegenstemmen van de leden Van Groos, Tiemstra en Van Zelst. Motie vreemd aan de orde ChristenUnie over handhaven huidige bibliotheek Waalwijk

Notulen raadsvergadering 21 april 2022

39

De motie vreemd aan de orde wordt over het handhaven van de huidige bibliotheek in Waalwijk wordt aangehouden. Motie vreemd aan de orde ChristenUnie over niet verplaatsen huidig busstation De motie vreemd aan de orde over het niet verplaatsen van het huidige busstation wordt aangehouden.

Sluiting De voorzitter: We zijn aan het einde gekomen van de eerste reguliere vergadering in deze bestuursperiode. De kop is eraf! Ik dank de belangstellenden op de publieke tribune en de kijkers van de livestream voor hun belangstelling. Tot slot wil ik de vergadering op gebruikelijke wijze sluiten en vraag ik van u een moment van bezinning, waarbij ik in ons aller naam erop vertrouw dat de genomen besluiten en de gevoerde discussies in het belang zullen zijn van onze gemeente en het welzijn van haar inwoners. De vergadering wordt gesloten om 23.25 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 7 juli 2022 De griffier,

De voorzitter,

J.W.M. Louer

S.C.A.M. Ausems

Notulen raadsvergadering 21 april 2022

40