Verslag raadsvergadering 15 december 2022
Tekst van het document
Ik dank de portefeuillehouder voor haar toelichting en sluit de bespreking van dit onderwerp. 23.
Tweede begrotingswijziging VRMWB 2022
De voorzitter: Dit agendapunt is een bespreekpunt voor de ChristenUnie. Het woord is aan de heer Van Groos. De heer Van Groos: Voorzitter. Voordat een begroting van de Veiligheidsregio wordt vastgesteld en de directeur van die regio uitgaven kan doen, worden de gemeenteraden in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. De praktijk wijst echter uit -daar is de Veiligheidsregio niet uniek in -- dat het algemeen bestuur daarvan gedurende het jaar afwijkt. Dan worden uitgaven gedaan, waarvoor de begroting geen ruimte biedt. Wanneer dit om niet te beïnvloeden zaken als inflatie gaat, kunnen we daarvoor nog begrip hebben, maar niet als de extra uitgaven het gevolg zijn van keuzes die het algemeen bestuur zelf heeft gemaakt, zoals het inhuren van extra capaciteit en niet begrote onttrekking uit de reserves. Vervolgens worden deze extra uitgaven aan de gemeenteraden voorgelegd met het verzoek hiermee in te stemmen. De fractie van de ChristenUnie heeft daar moeite mee. Waarom wordt er nog een begroting vastgesteld? Om daarmee de gemeenten hun verplichte bijdrage op te kunnen leggen? En als het algemeen bestuur stelt dat het met goede redenen toch mag afwijken van de begroting, waarom worden dan de begrotingswijzigingen voorgelegd aan gemeenteraden die nog een zienswijze mogen indienen? Beantwoording college Burgemeester Ausems: Voorzitter.
De heer Van Groos heeft deze vragen al vaker gesteld. Ik kan me er wel iets bij voorstellen. Zoals we allemaal weten, is een begroting al achterhaald zodra die op papier wordt gedrukt. Dat is bij elke begroting het geval, omdat je met de werkelijkheid van de bedrijfsvoering zit. Het idee hierbij is dat alles vooraf zo goed mogelijk wordt ingeschat, dat er kaders worden meegegeven, en dat er dan heen en weer soms wat gebeurt. Je komt in een bepaald proces, je hebt extra capaciteit nodig, Notulen raadsvergadering 15 december 2022
36
die wordt dan ingezet en omdat je geen vaste krachten inzet, heb je het ergens anders weer bespaard. Dat is ook hier het geval. In totaal hebben we dus te maken met een positief saldo. U kunt daar een zienswijze op indienen en het bestuur van de Veiligheidsregio heeft gemeend gedurende het jaar af en toe wat extra uitgaven op de ene post te moeten doen en wat minder uitgaven op een andere post. De heer Van Groos: Dank aan de portefeuillehouder voor de reactie. Realiseert de portefeuillehouder zich dat de gang van zaken langs alle gemeenteraden betreffende de begroting van de Veiligheidsregio in feite een wassen neus wordt en dat het budgetrecht van de gemeenteraad wordt aangetast? Het algemeen bestuur stelt immers de begroting vast en het algemeen bestuur wijzigt de begroting als het dat nodig acht. De gemeenteraden kunnen zienswijzen indienen, maar dat heeft geen enkele zin. Burgemeester Ausems: Volgens mij hebben we deze discussie al gevoerd omtrent de Hart van Brabant kernagenda en de begroting rondom Hart van Brabant. Ik heb u toegezegd de governance-regels toe te sturen. Die liggen klaar dus ik zal ze u toesturen. Volgens mij wordt er een begroting voorgelegd, worden er kaders neergezet en goedgekeurd. En ja, het werkt nu eenmaal zo in een gemeenschappelijke regeling dat vervolgens een algemeen bestuur daarbinnen kan acteren.
Dan wordt het aan de raad voorgelegd en worden zienswijzen neergelegd. De heer Van Groos: Ik zal erop terug blijven komen. Ik leg me er niet bij neer. Ik bewaak het budgetrecht van de raad, ook als het organisaties als Baanbrekers betreft, want daar gebeurt het ook. Daar blijf ik ook moeite mee houden. Burgemeester Ausems: Ik heb de heer Van Groos eerder ook beloofd dat ik dit op zou nemen in de vergadering dus ik heb het in de vergadering al eens genoemd en dit is opgenomen in de notulen. Dat heb ik u toegezegd en dat is gebeurd. De voorzitter: Dank. Ik sluit de bespreking van dit onderwerp af. Voorzitterswissel: burgemeester Ausems 21.
Najaarsbericht 2022
De voorzitter: Het Najaarsbericht is een bespreekpunt voor de VVD en de ChristenUnie. Mevrouw Ilona Klerks: “Het doel van dit Najaarsbericht is de raad te informeren over de stand van zaken met betrekking tot afwijkingen op beleid, op middelen en bedrijfsvoeringsaspecten met een voorstel tot bijsturing en wijzigingen van de begroting van 2022”, aldus het raadsvoorstel. We hebben een prachtig document ontvangen van 240 pagina’s, maar toen ik vandaag dit betoog ging schrijven, vroeg ik me af waarom we dit eigenlijk doen. Er zijn dit jaar door slechts drie fracties vragen gesteld. Dat is iets wat opvalt, aangezien we het toch hebben over wijzigingen van ongeveer vier miljoen euro. Er zijn veel raadsvoorstellen die over minder geld gaan, maar waar we een stuk langer over praten. De raad moet in positie gebracht worden, maar de raad moet die positie ook wel nemen. Ik ga er vanuit dat de ChristenUnie zo dadelijk zal ingaan op de onttrekkingen die zijn gedaan zonder onze toestemming, die wel vereist was. Ik zou zelf ook kunnen ingaan op zaken die ik zelf anders had gedaan, zoals het structureel verwerken van zaken die incidenteel zijn, of vice versa. Maar dat ga ik niet doen. Wat uiteindelijk van belang is, is of we financieel een beetje in belang zijn. Dat kan alleen geconcludeerd is wanneer ook alles zichtbaar is.
Het heeft onze fractie dan ook erg verbaasd dat er niets is opgenomen over de financiële consequenties in onze gemeente Notulen raadsvergadering 15 december 2022
37
van de opvang van statushouders en vluchtelingen, terwijl hier miljoenen mee gemoeid zijn. Dat is geld dat we krijgen van het Rijk en uitgegeven wordt aan deze opvang. Daarnaast zijn er ambtenaren vrijgemaakt die zich bijvoorbeeld eerst bezighielden met economie, maar nu worden ingezet voor deze huisvesting. De gevolgen zijn groter dan alleen de financiële stromen vanuit het Rijk. We gaan er namelijk vanuit dat het onttrekken van een ambtenaar op die ene plaats wel elders tot gevolgen zal leiden. Ook in ons gemeentehuis worden dus kosten gemaakt. Dat het college niet direct antwoord kan geven op onze vragen over de financiële situatie, baart ons zorgen. De controle hebben over dit project, is een must. Als dat niet uit een levend document te halen is, wat zegt dat dan over de aandacht die er voor is op dit vlak? Het moge duidelijk zijn; de VVD verwacht meer van het college op dit vlak. We geloven ook dat dit college dat kan. Bij dezen een vriendelijke reminder dat wij hierop letten. We gaan instemmen met het Najaarsbericht en de toegezegde raadsinformatiebrief over dit onderwerp zien we met heel veel belangstelling tegemoet. De heer Van Groos: Mevrouw Klerks, ik ga niets zeggen over het onttrekken uit de reserves, want dat heb ik tijdens de gespreksavond al gedaan.
Heeft u zich gerealiseerd dat het Najaarsbericht over de eerste acht maanden van het boekjaar gaat en dat de huisvesting in het NH-hotel pas half september is ingegaan? Dat is natuurlijk wel voorbereid, maar ik denk dat er niet zo heel veel te melden valt. Ook ben ik heel nieuwsgierig en ik kijk uit naar die raadsinformatiebrief, maar het Voorjaarsbericht gaat over de eerste vier maanden en het Najaarsbericht over de eerste acht maanden. Mevrouw Ilona Klerks: Dat heb ik me niet gerealiseerd, zo simpel is het. Ik had verwacht dat een Najaarsbericht ook over het najaar gaat, dus misschien moeten we het anders noemen. Het Zomerbericht of zo, dat zou enorm geholpen hebben! De heer Van Groos: Voorzitter. Gelukkig bevat dit Najaarsbericht eindelijk eens geen nieuwe voorstellen. Ook is de ChristenUnie blij dat het jaar 2022 waarschijnlijk met een positief saldo kan worden afgesloten. Dit dient wel te worden genuanceerd, want een belangrijk deel van het overschot bestaat uit coronamiddelen, door het Rijk beschikbaar gesteld, die niet zijn uitgegeven. Een overschot is eigenlijk pas positief als alle voorgenomen activiteiten zijn uitgevoerd, maar tegen lagere kosten. Dan nog kan het de vraag zijn of die kosten niet te hoog waren geraamd. In ieder geval wordt gerapporteerd dat een aantal zaken onvoldoende is uitgevoerd.
Toch vindt het college die zo belangrijk dat wordt voorgesteld om de daarvoor beschikbaar gestelde middelen van bijna twee miljoen over te hevelen naar 2023. Maar hier is nog iets bijzonders aan de hand, want in het Najaarsbericht wordt eerst opgesomd, op pagina 222, wat de stand van zaken is met betrekking tot de overhevelingen van 2021 naar 2022. Daarbij wordt bij zeven posten al voorgesteld een deel van de middelen over te hevelen naar 2023. Maar voordat dit gebeurt, komt de lezer de regels tegen over overhevelingen op pagina 225. Een van die regels is dat een post niet eerder mag zijn overgeheveld. Waarom houdt het college zich niet aan deze afspraak? En als het daarvan wil afwijken, waarom staat dan nergens vermeld wat hiervoor de exceptionele reden is? Het college vraagt bijvoorbeeld om € 77.000 voor De Sterkste Schakel en besluit vervolgens zonder overleg het project bijna on hold te zetten, terwijl de problematiek ernstig genoeg is om direct aan te pakken. Raadsinformatiebrief 9622 maakt het voor het echtscheidingsloket zelfs nog erger: “In het Najaarsbericht 2022 is voorgesteld van het niet bestede budget van € 127.000 een deel, te weten € 75.000, in te zetten voor de dekking van de geraamde lasten in 2024”. Dus niet overhevelen naar 2023, maar naar 2024. Bij Waalwijk, stad van kennis en talent staat dat men gewacht heeft op de plannen van de nieuwe coalitie.
De voormalige gemeenteraad heeft toch de begroting voor heel 2022 vastgesteld en toch niet tot aan de coalitieonderhandelingen? Het college heeft in twee gevallen ook nog eens te veel uit reserves gehaald.
Notulen raadsvergadering 15 december 2022
38
De heer Timon Klerx: De heer Van Groos haalt een punt aan dat op pagina 225 staat. Dat is alleen in het geval van punt 4. Alleen als we daarop overhevelen, moet je aan die voorwaardes voldoen. Dan staat er inderdaad dat het niet eerder mag zijn overgeheveld, maar bij de andere drie voorwaarden die we hebben vastgesteld in onze financiële verordening, namelijk 1 tot en met 3, gaan bijvoorbeeld over langjarige projecten en rijksmiddelen en dan mogen we wel overhevelen uit eerdere jaren. Het klopt dus niet helemaal wat de heer Van Groos zegt. Misschien bedoelt de heer Van Groos het anders. De heer Van Groos: Ik dank de heer Klerx voor deze reactie en nuancering. Ik zou daar het volgende op willen zeggen. Bij een begroting leggen wij beslag op middelen voor allerlei zaken die we willen uitvoeren. Daarmee kunnen we die middelen niet voor andere zaken gebruiken. Denk aan de OZB-verlaging, die lager had kunnen zijn als we die € 750.000 niet hadden uitgegeven. Het kan dus wel meerjarig zijn, maar dat heeft wel dit nadeel tot gevolg en daarom maak ik er een opmerking over. De heer Timon Klerx: Dat volg ik niet helemaal meer, maar dit is gewoon een toelichting op dat u het daar niet mee eens bent. Dat kan, dan verschillen we van mening.
De heer Van Groos: Mag ik het dan omdraaien? Vindt LokaalBelang dat meerjarige projecten een lumpsumbedrag toegekend moeten krijgen en dat alles dat niet wordt uitgegeven telkens mag worden overgeheveld naar het volgende jaar? Dat is in feite wat u zegt. De heer Timon Klerx: Dat klopt. Daar hebben we het al eerder over gehad en volgens mij hebben we dat bij het afgelopen coalitieakkoord ook weer gedaan. Ik zou mezelf dus een beetje tegenspreken als ik zei dat ik daar een fervent tegenstander van was. Ik heb er kritisch naar gekeken en me afgevraagd of dit wel de handigste manier was. We doen het al jaren op deze manier. Die reserves vullen we eenmalig en hevelen we vervolgens over. Daar kan ik nu niets meer aan veranderen, maar ik ga er in de toekomst wel scherp op zijn want ik snap wel wat u bedoelt. De heer Van Groos: Ik ben dankbaar dat de heer Klerx zegt te begrijpen wat ik bedoel. Ik heb me in het verleden ook verzet tegen de bestemmingsreserve, want dat vind ik ook een aantasting van het budgetrecht. Ik sta onderhand alleen op dit punt, dus misschien moet ik het budgetrecht dan maar opgeven. Als u dat doet, waarom zou ik het dan nog vasthouden? De heer Timon Klerx: Dan heeft de heer Van Groos mij niet goed begrepen, denk ik.
Ik geef juist aan dat ik begrijp waarom de heer Van Groos ingaat op die bestemmingsreserve en dat het een beetje een vreemd instrument is om toe te passen. Ik kan het nu niet meer terugdraaien, omdat we op deze manier al een heleboel hebben gedaan in het verleden en ook in de recente coalitieonderhandelingen. Ik wil eigenlijk aangeven dat ik steeds beter begrijp waarom de heer Van Groos daar bezwaar tegen maakt en dat ik ook zelf wil bekijken of we dit niet beter kunnen doen. Als we dit structureel doen, kunnen we er wellicht ook structureel middelen voor vrijmaken. Als we projecten willen doen, moeten we bekijken hoe we het beter financieel kunnen regelen. Ik wil dus in ieder geval beter mijn best gaan doen, maar ik zie nu geen mogelijkheden om dit te corrigeren. Beantwoording college Wethouder Odabasi: Voorzitter. Dank aan de heer Van Groos voor het beantwoorden van de vragen van de VVD. In ieder geval komen wij in het eerste kwartaal van volgend jaar met een uitgebreide toelichting op de begroting van de tussenvoorziening, zodat we kenbaar kunnen maken wat de middelen zijn die we daarvoor beschikbaar hebben gehad, hoe dat verder ingezet wordt en hoe het zit met de effecten voor de ambtelijke inzet. Daar komen we dus zeker op terug. Notulen raadsvergadering 15 december 2022
39
Dan over de overhevelingen. Ik weet dat de heer Van Groos het er niet mee eens is, maar hij noemt wel een aantal projecten waar wij heel graag van hadden gezien dat ze uitgevoerd waren in het jaar waarin we het budget ervoor hadden. Dat geldt in ieder geval voor De Sterkste Schakel, maar door corona, doordat het geen projecten zijn die je digitaal kunt uitvoeren en door allerlei andere omstandigheden zijn de projecten niet goed van de grond gekomen. Het alternatief is dat we overblijvend budget laten terugvloeien naar de AR en dan een nieuw raadsvoorstel opstellen om het project uit te voeren. Als u dat liever hebt, moet u het zeggen maar ik denk niet dat het de uitvoerbaarheid van de projecten ten goede komt. Het liefst hadden we ze uitgevoerd maar de omstandigheden hebben dat onmogelijk gemaakt. Dat geldt ook voor het echtscheidingsloket. Daarover hebben we in de brief uitvoerig aangegeven waar het gaat om hoe de kosten zijn geregeld. Voor 2023 hebben we dan ook € 75.000 aan extra middelen aangevraagd. Het zijn meerjarige projecten die we met incidenteel geld bekostigen, vandaar dat we het op die manier hebben ingezet. Mevrouw Ilona Klerks: De heer Van Groos heeft me uitgelegd waarom het niet in het Najaarsbericht staat, maar dat is nog geen reden voor het college om mijn vragen niet te beantwoorden. De zorgen zijn namelijk nog niet weggenomen. Dat is een opmerking.
Ten tweede voelde ik me net een beetje dom, maar toen ging ik het Najaarsbericht doorlezen, en ik kon nergens vinden dat het maar over de periode tot augustus gaat. Ik heb in mijn betoog volgens mij wel een opmerking gemaakt over de raad in positie brengen, dus ik ben heel benieuwd hoe ik had kunnen weten dat het maar tot augustus was. Dat is namelijk wel relevant. Wethouder Odabasi: Volgens mij zit dat hem in de systematiek, maar zo technisch ben ik op dit onderwerp ook niet onderlegd. Wat ik wel weet over de tussenvoorziening, is dat wij die middelen pas ergens in de zomervakantie hebben ontvangen - het is een rijksbijdrage die we heel specifiek voor dit project hebben ontvangen - en dat het geen reguliere algemene uitkering is. Daarom is het ook een aparte budgettering buiten het Najaarsbericht om. U heeft recht op uw antwoorden dus die gaat u zo snel mogelijk krijgen. Mevrouw Ilona Klerks: Tot slot wil ik u en het college het advies meegeven dat het handig is als wij als raad snappen wat tot wanneer is. Dit is voor mij nieuw en ik ben toch al vijf jaar raadslid. Ik vind mezelf ook niet heel dom, dus het is niet zo fijn. Wethouder Odabasi: De Decembercirculaire is hier ook nog niet in verwerkt. Daar kunnen ook nog middelen uitkomen die toegevoegd gaan worden en begin volgend jaar krijgt u het beeld van het totale jaar. Daar zit het ook nog in.
De voorzitter: Maar de vraag wordt gesteld of in ieder geval de juiste informatie gegeven kan worden omtrent om welke periode het gaat. Mevrouw Ilona Klerks: Een kleine toevoeging. We hebben het wel over overhevelingen. Hoe gaan we overhevelingen vaststellen als we nog maar de data hebben tot augustus. In mijn hoofd denk ik ‘hoe dan?!’. ‘Hoe gaan we goed budgetteren als we van een derde van het jaar nog niet weten wat we uitgeven?’. Het zal wel aan mij liggen, maar ik snap het niet. Wethouder Odabasi: Die overhevelingen zijn naar aanleiding van de kadernota en de begroting 2023 al bekend. Die zijn in de kadernota verwerkt. Daar komen ze vandaan. Maar het lijkt me goed om de systematiek nog eens op papier te sturen, zodat u weet wanneer welke cijfers opgenomen en met u gedeeld worden.
Notulen raadsvergadering 15 december 2022
40
De heer Van Groos: Ik zou mensen die eens een keer iets niet weten niet dom willen noemen, want dan zouden we allemaal dom zijn. Ik weet ook wel eens iets niet. Het Najaarsbericht gaat over de eerste acht maanden, maar heeft het wel voor zo ver mogelijk doorkijk tot het einde van het jaar. Het is dus een inschatting van of we met het budget uitkomen. Ik kan me echter wel voorstellen dat we dat bij een nieuw project als opvang van mensen in het NH-hotel niet weten. Dan naar de wethouder. Dank voor de reacties, maar u mist nog wel een essentieel punt. U zegt dat u meerjarige dingen gaat doen, zoals bijvoorbeeld een echtscheidingsloket, dat naar mijn idee een structureel karakter zou moeten hebben, en dat dat gefinancierd wordt met incidenteel geld. De VVD maakte daar een opmerking over en de ChristenUnie verzet zich daar ook tegen. Het tweede is dat u uit de bestemmingsreserve put, beschikbaar gesteld door de coalitie. Daar hebben wij moeite mee. U voert het project vervolgens niet uit vanwege corona. U beslist midden in de coronatijd om die projecten uit te voeren, waarvan u weet dat het niet kan. Dan wordt het niet uitgevoerd, in een tijd waarin verder wel van alles wordt gedaan ondanks corona. We hebben geen lockdowns gehad in 2022, maar wel evenementen op het plein om maar iets te noemen want alles kan gewoon doorgaan.
Maar daar waar de hulp het hardst nodig is, in armoede, in de aanpak generatiearmoede en in het echtscheidingsloket dat het door de coronaproblematiek alleen nog maar drukker heeft gekregen, besluit u op een lager pitje te zetten. Dat gebeurt zonder overleg met de raad. Vervolgens zegt u dat het wel zo belangrijk is dat de middelen overgeheveld moeten worden. Wethouder Odabasi: Het spijt me, maar ik ben het absoluut niet met u eens, ook niet met de manier waarop u het stelt. We hebben niet actief besloten om die projecten niet uit te voeren. Weliswaar was het geen jaar, waarin we lockdowns hebben gehad, maar het was wel een jaar waarin we beperkt waren. Het was een opstartjaar, waarin het vooral bij De Sterkste Schakel heel moeilijk was om de cliënten te werven en achter de voordeur te komen. Er is dus wel van alles aan gedaan om het project op te starten. We hebben ook een periode gehad waarin het moeilijk was om aan mensen te komen, maar goed, er zijn allerlei omstandigheden waardoor het niet gelukt is. U kunt dat op een andere manier willen framen, maar ik wil niet in dat frame meegaan, omdat ik er wel van overtuigd ben dat we er alles aan hebben gedaan om die projecten wel van de grond te krijgen. Ik ben het namelijk wel met u eens dat het heel belangrijke projecten zijn, die heel veel waarde en betekenis hebben voor die kwetsbare groepen waar we voor staan.
We benaderen het nu vanuit financieel perspectief, maar het is niet alleen geld dat bepaalt of projecten wel of niet kunnen doorgaan. Er zijn heel veel andere omstandigheden, dus misschien kunnen we het daar nog eens een keertje over hebben. En over het echtscheidingsloket en de financiering van langdurige trajecten en pilots met incidenteel geld. Dat is niet nieuw in de raad, maar dat is ingegeven door de financiële positie waar we in zitten. Bij de coalitieonderhandelingen was het financieel perspectief totaal anders dan een halfjaar of driekwart jaar erna. We hebben met heel weinig middelen toch nog geprobeerd doelen te bereiken, juist voor die kwetsbare inwoners, en dan sta ik nog steeds achter. Wanneer bewezen is dat de initiatieven die we hebben ingezet werken, zal ik de eerste zijn om hier bij u aan te kloppen om het structureel te maken. De heer Van Groos: Dank voor de reactie. Ik ga verder niet in op wie dan wel het besluit heeft genomen om die projecten niet uit te voeren, maar laat ik dan een project noemen waarvan in de beantwoording staat dat het college ertoe heeft besloten. Het voormalige college, waar u deel vanuit maakte, heeft het volgende gezegd. “Wij wachten op wat de coalitie zegt over stad en talent”. Het gevolg daarvan is dat u nu vraagt om geld over te hevelen. Notulen raadsvergadering 15 december 2022
41
Wethouder Odabasi: Ik weet niet meer precies hoe dat project verlopen is, maar we hadden op dat moment geen beleidsmedewerker jeugd om het project op te starten. Het was heel moeilijk om zo iemand te bereiken, dat weet u volgens mij ook. Daar hebben we dus wat vertraging opgelopen in het hele jeugdkader. We zaten tegen de verkiezingsperiode en tegen de start van een nieuwe bestuursperiode aan. Toen hebben we ervoor gekozen af te wachten wat de ambities waren van het nieuwe bestuur en de omgang met en richting van kennis en talent aan hen over te laten. Dat was inderdaad een bewuste keuze. De voorzitter: Voldoende? Dank u wel. Is er iemand die behoefte heeft aan een tweede termijn? Dat is niet het geval. Dan sluit ik de bespreking van dit onderwerp af en gaan we naar het volgende agendapunt. 22.
Belastingverordening OZB 2023
De heer Van Groos: Voorzitter. Het zal iets meer zijn dan alleen maar een stemverklaring. Tijdens de begrotingsbehandeling hebben de VVD en de ChristenUnie geprobeerd om een verhoging van de OZB-opbrengst met 5%, door aanpassing van de tarieven in deze tijden van hoge inflatie, geheel of gedeeltelijk te voorkomen. De financiële ruimte was daarvoor beschikbaar, maar de meerderheid heeft helaas anders beslist. Vanavond stelt de raad de tarieven vast om de hogere opbrengst mogelijk te maken. Onze fractie kan hier niet mee instemmen. 24.
Legesverordening 2023
De heer Van Groos: Het uitgangspunt voor de leges is 100% kostendekkendheid, waarbij kruisbestuiving is toegestaan. Dat wil zeggen dat sommige tarieven meer dan 100% kostendekkend zijn, mits andere tarieven dan minder dan 100% van de kosten dekken. Echter blijken de leges al jaren een kostendekking van nog geen 50% te kennen. De ChristenUnie heeft meermaals om een duidelijke toelichting gevraagd maar het college wenste dit niet uit te zoeken voor een eenmansfractie. Gelukkig erkent het college nu dat een deels achterhaalde systematiek werd gebruikt en dat er sprake was van enkele onvolkomenheden. Opnieuw zijn berekeningen gemaakt die nu leiden tot een kostendekking van 77%. Nog steeds geen 100% of in de buurt daarvan, maar dit heeft te maken met de aanstaande invoering van de Omgevingswet. Maar wat is nu aanstaande als het om de Omgevingswet gaat? Ik hoor alweer over uitstel voor twee jaar. De ChristenUnie hoopt dat dan uiteindelijk de juiste tarieven aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Omdat we blij zijn met deze verbetering en hopen op een goed vervolg, kan de fractie instemmen met deze verordening. De voorzitter: Dank u wel. We sluiten de beraadslaging van dit onderdeel af en gaan naar de afronding van het debatgedeelte.
Besluit 26. Onttrekking uit reserve herstructurering ten behoeve van beveiliging bedrijventerrein Zanddonk De voorzitter: Ik breng het raadsvoorstel in stemming en geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. Mevrouw IJpelaar: Wij gaan hiertegen stemmen, want wij hebben bezwaar tegen het gebruiken van drie ton om panden van ondernemers te beschermen.
Notulen raadsvergadering 15 december 2022
42
Met 17 stemmen voor en 11 stemmen tegen wordt het voorstel aangenomen. 27. Niet aanleggen busbaan Landgoed Driessen De voorzitter: Ik breng het amendement van de ChristenUnie in stemming en geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. Met 6 stemmen voor en 22 stemmen tegen wordt amendement A verworpen. De voorzitter: Ik breng het raadsvoorstel in stemming en geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. Met 22 stemmen voor en 6 stemmen tegen wordt het voorstel aangenomen. De voorzitter: Ik breng de motie in stemming en geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. Met 19 stemmen voor en 9 stemmen tegen wordt motie 3 aangenomen. 28. Algemene Plaatselijke Verordening 2022 De voorzitter: Ik breng het amendement van Samen Waalwijk in stemming en geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. Met 9 stemmen voor en 19 stemmen tegen wordt amendement B verworpen. De voorzitter: Ik breng het amendement van de VVD in stemming en geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. De heer Bokšan: Het amendement is door het college ontraden, maar we gaan het met volle overtuiging in stemming brengen. Laten we bijdragen aan de jurisprudentie en de normstelling in Waalwijk.
De heer Ottens: Met de toezegging van de burgemeester dat zij dit voorstel niet voor vernietiging zal aandragen, zal de fractie van Samen Waalwijk voor te stemmen om Waalwijk in een positie te brengen, waarin ze eventueel kan bijdragen aan jurisprudentie. Met 27 stemmen voor en 1 stem tegen wordt amendement C aangenomen. De voorzitter: Ik breng het geamendeerde raadsvoorstel in stemming en geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. Met 24 stemmen voor en 4 stemmen tegen wordt het voorstel aangenomen. 29. Tweede begrotingswijziging VRMWB 2022 De voorzitter: Ik breng het raadsvoorstel in stemming en geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. Met 25 stemmen voor en 3 stemmen tegen wordt het voorstel aangenomen. 30. Najaarsbericht 2022 De voorzitter: Ik breng het raadsvoorstel in stemming en geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring.
Notulen raadsvergadering 15 december 2022
43
Mevrouw Ilona Klerks: De VVD had graag een ander raadsvoorstel gezien, maar vanwege alle discussie die er al is geweest bij de behandeling van de begroting, zullen wij nu gemakshalve voor stemmen. We proberen het volgend jaar opnieuw. De heer Van Zelst: Wij hadden graag voor willen stemmen, maar gemakshalve gaan wij tegenstemmen. Met 25 stemmen voor en 3 stemmen tegen wordt het voorstel aangenomen. 31. Belastingverordening OZB 2023 De voorzitter: Ik breng het raadsvoorstel in stemming en geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. Met 27 stemmen voor en 1 stem tegen wordt het voorstel aangenomen. 32. Legesverordening 2023 De voorzitter: Ik breng het raadsvoorstel in stemming en geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Sluiting De voorzitter: Beste mensen, ik had het niet verwacht, maar het is 23.00 uur en we kunnen de vergadering gaan sluiten. Mevrouw Klerks, heeft u een punt van orde? Mevrouw Klerks: Ik heb nog twee punten, als het mag. U heeft allemaal een traktatie gehad namens de VVD. We wensen u wederom een heel fijne kerst met veel chocola en lekkere dingen. Aanstaande zaterdag mogen wij onze inwoners lekkere dingen uitdelen. Ik had gezien dat nog niet elke fractie vertegenwoordigd, dus ik dacht: laat ik een oproep doen om iedereen te vragen om erbij te zijn. Het is altijd erg gezellig en nuttig voor de inwoners om ons te zien. De voorzitter: Dank voor de oproep. Het college is zaterdag ook aanwezig. We zijn aan het einde gekomen van de laatste raadsvergadering van 2022. Het was een bewogen jaar op meerdere gebieden. Ik hoop dat u de komende weken rust zult hebben. Ik wens u en uw naasten heel fijne feestdagen en ik wens ons met ons allen en u met iedereen die u lief is alvast een heel goed 2023. Laten we er een mooi jaar van gaan maken. Ik wens de belangstellenden op de publieke tribune ook goede dagen. Dank voor de belangstelling. Dat geldt ook voor de kijkers via de livestream.
Tot slot wil ik de vergadering op gebruikelijke wijze sluiten en vraag ik van u een moment van bezinning, waarbij ik in ons aller naam erop vertrouw dat de genomen besluiten en de gevoerde discussies in het belang zullen zijn van onze gemeente en het welzijn van haar inwoners. De vergadering wordt gesloten om 23.00 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 9 maart 2023 De griffier,
Notulen raadsvergadering 15 december 2022
De voorzitter,
44
Jeske Louer
Notulen raadsvergadering 15 december 2022
Sacha C.A.M. Ausems
45