Verslag gespreksavond 22 februari 2024

De GGD is bezig met mentale gezondheid, maar het aantal jongeren met problemen met mentale gezondheid loopt nog niet terug. Hij vraagt zich af wat hij als raadslid moet met de zin ‘wij besteden aandacht aan het feit dat mensen met een slechte inkomenssituatie een mindere gezondheid hebben, sterker nog dat zij eerder doodgaat en langer ziek zijn’. Met aandacht besteden aan de mentale gezondheid van jongeren is het probleem niet opgelost. Hij verwacht meer van de GGD en vraagt hoe hij deze zinsnede die al jaren wordt opgenomen moet zien. Wethouder Odabasi zegt een overzicht toe van projecten die vanuit de GGD gezamenlijk uitgevoerd worden zodat de raad daar iets meer beeld van heeft. Eén van de belangrijke projecten die samen met de GGD wordt uitgevoerd is kansrijke start. Dit is een project waarbij vanuit de eerste 1.000 dagen van een kind wordt gekeken naar gezinnen om de kinderen een gezonde toekomst te geven. Wat hierin heel duidelijk naar voren komt is dat de kinderen van gezinnen die minder bedeeld zijn een grotere kans hebben op ongelijkheid en ontwikkelingsachterstand. De heer Van Groos bedankt voor de toezegging. Het zou hem helpen als er dan in de Kadernota wordt gezegd wij gaan door met die en die projecten die gericht zijn op mensen in financieel slechte situaties of jongeren met mentale problemen, in plaats van de zinsnede wij besteden er aandacht aan.

Hij informeert of de wethouder deze opmerking zou willen overbrengen als dit breder wordt gedeeld. Voor de weekmakers verwijst hij naar een artikel dat in het Brabants Dagblad heeft gestaan over pvc-vloeren. Wethouder Odabasi vervolgt dat in het uitvoeringsprogramma benoemd staat wat de doelstellingen zijn van de activiteiten die uitgevoerd worden, wat hiermee bereikt moet worden en aan welke doelen deze bijdragen. De Kadernota is een hoog over document waarin op hoofdlijnen wordt benoemd aan welke thema’s aandacht wordt besteed. Zij denkt dat de heer Van Groos veel informatie uit de uitvoeringsprogramma’s zal kunnen halen. Zij kan zich het artikel over de weekmakers herinneren, maar weet niet of de GGD hier een rol in heeft. De heer Van Groos vult aan dat de GGD de kinderopvangvoorzieningen controleert. In al deze voorzieningen ligt vinyl of een pvc vloer waar kinderen op spelen.

Verslag gespreksavond 22 februari 2024

17

Mevrouw De Jongste wijst op de plustaken en informeert naar de verhouding vanuit de GGD met wat de gemeente zelf doet. Zij vraagt voorts hoe de raad kan zien wat het resultaat is en zou hier graag wat meer inzicht in willen. Wethouder Odabasi verwijst naar de GGD monitor (Brabantscan) met resultaten, doelstellingen, cijfers. Als daarna nog verder informatie nodig is, zal zij ervoor zorgen dat de raad deze informatie krijgt. De heer Lodenstijn heeft de pijlers gelezen waar de GGD haar beleid op stoelt. Hij informeert wat de GGD doet voor verwarde personen die overlast veroorzaken. Voort informeert hij naar de rol tussen de verschillende partijen. Wethouder Odabasi antwoordt dat de aanpak verwarde personen een discussie heeft opgeleverd in de gesprekken die zijn gevoerd over het vormen van het basispakket van de GGD. Zij heeft zich ervoor ingezet om dit uit het basispakket te halen en dat is gelukt. Waalwijk betaalt daar niet voor omdat de gemeente daarvoor zelf mensen in dienst heeft. De heer Lodenstijn vraagt hoe dit vervolgens opgepakt wordt. Het gaat vaak om mensen die begeleid wonen en een stukje GGZ begeleiding krijgen. Wethouder Odabasi vervolgt dat de wijk GGZ in nauw contact staat met mensen met verward gedrag. De zorg die nodig is, is vaak zo complex dat de wijk GGZ niet voldoende is.

Op momenten van crisis zijn andere partijen nodig dan de GGD omdat de preventiefase al voorbij is. Hier wordt andere zorg ingezet in samenspraak met politie, brandweer en de woningcorporatie. De heer Klerks refereert aan preventieve conceptiezorg waardoor hij moest terugdenken aan het debat bij de begroting over het multidisciplinair overleg zwangeren en verzoekt om nadere toelichting. Hij vraagt hoe de raad wordt meegenomen in het traject de GGD als toekomstbestendige organisatie. De rol van de GGD in de hervormingsagenda is hem niet duidelijk en vraagt hoe dit wordt meegenomen in het uitvoeringsprogramma koers Sociaal Domein. Afsluitend vraagt hij met wie de GGD een green deal gaat sluiten. Wethouder Odabasi antwoordt dat het multidisciplinair overleg een klein onderdeel is van kansrijke start waarbij met verloskundigen, waar zwangeren zich als eerste melden, in gesprek wordt gegaan om de gezondheidsaspecten van het gezin te screenen. Hieromheen is een netwerkorganisatie gecreëerd met Contour/de Twern, verloskundigen, huisartsen, praktijkondersteuners van de huisarts, Thebe. Gekeken wordt wat toekomstige ouders nodig hebben om een kind gezond op de wereld te brengen en om te voorkomen dat een kind ontwikkelachterstand oploopt. Als er zaken zijn die opgepakt moeten worden, wordt gekeken wat men voor de betrokkenen kan betekenen.

De heer Klerks merkt op dat het op hem over kwam als een stap voor de conceptie. Wethouder Odabasi vervolgt dat gynaecologen ook zijn aangesloten bij het netwerk, mar in principe begint het bij de verloskundige. Daarnaast is er het project ‘nu niet zwanger’ vanuit de GGD dat ingezet wordt om tiener te informeren om te voorkomen dat zij vroegtijdig ongewenst zwanger raken. De toekomstige organisatie van de GGD en de rol van de raad daarin; de GGD organiseert regelmatig sessies om raadsleden bij te praten. Zij gaat er vanuit dat de raad ook in dit traject actief meegenomen wordt. Als er onderwerpen zijn dan komt zij daar zelf op terug. De GGD is een vaste partner in de hervormingsagenda. Het is nog niet bekend hoe de uitwerking eruit gaat zien, daar wordt op dit moment volop aan gewerkt. Het is vooral preventie. De regionale green deal gaat over het verduurzamen van gebouwen van zorginstellingen. De gemeente is daar ook deelnemer in. Dit is in de vorige bestuursperiode gestart en dit ligt nu voor bij wethouder Schuijffel.

Verslag gespreksavond 22 februari 2024

18

De voorzitter bedankt de wethouder voor haar inbreng en constateert dat er geen behoefte is om onderling standpunten uit te wisselen. Hij inventariseert de standpunten. De voorzitter constateert dat het voorstel unaniem als akkoordstuk agenderen voor de raadsvergadering van 7 maart a.s. 6.

Alcohol preventie- en handhavingsplan 2024-2027 Niet voor Nix18

De raad is wettelijk verplicht een preventie en handhavingsplan Alcohol vast te stellen. Dit plan draagt bij aan de bescherming van de jeugd tegen de schadelijke effecten van alcohol op gezondheid en veiligheid. Dit onderwerp is geagendeerd door de fractie van de ChristenUnie. De heer Van Groos geeft aan dat het duidelijk is dat jongeren onder de 18 jaar vaak voor het eerst alcohol gebruiken tijdens een feestje bij anderen. Dat is moeilijk te handhaven. Hij vraagt wat er bekend is over de reden waarom ouders dit doen. Of dit is om hun eigen alcoholgebruik te rechtvaardigen, of om een zogenaamd positieve indruk bij jongeren achter te laten en waarom dit gebeurt. Buitensportverenigingen draaien voor een groot deel op de alcoholomzet van de kantine. Hij vraagt wat hieraan gedaan kan worden. Hij vraagt voorts waarom hij niets leest over handhaving op de openingstijden van de tap of over het alcoholvrij maken van alle evenementen in de gemeente. Wethouder Odabasi antwoordt dat zij recent bij een sessie met ouders heeft gezeten. Ouders werd gevraagd op welke leeftijd zij hun kinderen toestaan om alcohol te gebruiken. Bij veel ouders was dit al met 14 of 15 jaar, maar soms nog eerder. Ouders reageren heel verschillend. Zij vinden het zelf verantwoord, of zij zijn er liever zelf bij om te proberen de controle te houden.

Ouders vinden het lastig als zij zelf alcohol nemen om hun kinderen dit te verbieden. Er ontstonden discussies tussen ouders en kinderen van jullie dronken wel toen er nog geen Nix18 was. De inzichten over alcohol op het kinderbrein waren toen nog niet zo duidelijk als nu. Wetenschappelijke onderzoeken wijzen op allerlei effecten op het brein. Eén van de belangrijkste effecten is dat kinderen eerder verslaafd kunnen raken. Dit soort informatie wordt gedeeld op deze bijeenkomsten met ouders. Ouders worden hierdoor aan het denken gezet, maar gaan ook met elkaar in gesprek. Het is de rol van de gemeente om bewustwording bij ouders te creëren. Er worden geen grote groepen ouders bereikt, maar zij hoopt dat het wel gespreksstof wordt waardoor gewerkt wordt aan bewustwording bij ouders. De sportkantines zijn niet alcoholvrij, maar er zijn inmiddels wel flinke stappen gezet om naar een gezonde sportkantine te gaan waarbij het aanbod van alcoholvrij uitgebreid is. Het alcoholvrij maken van evenementen heeft de gemeente niet helemaal in de hand. Dit zou in de vergunningverlening afgedwongen kunnen worden. Organisatoren en horeca denken hier echter anders over, voor hen is dit een stap te ver. Zij is persoonlijk voor, maar vreest dat de raad dit niet voor elkaar krijgt omdat het een verdienmodel is.

Daarnaast is het de vraag hoever je wilt gaan als overheid in het mengen in het gedrag van volwassenen zo lang het niet heel erg overlastgevend is. Zij is zich ervan bewust dat zij zichzelf tegen spreekt, maar het is een lastig onderwerp om invloed op uit te oefenen. De heer Van Groos merkt op dat het raar is dat de gemeente verplicht wordt om een alcoholpreventie en -handhavingsplan op te stellen als het ontbreekt om middelen om daar echt iets aan te doen. De raad kan er een hamerstuk van maken, want het stelt verder toch niets voor. Het is wel bijzonder dat het gebruik van genotmiddelen (alcohol en pillen) vooral thuis plaatsvindt voordat kinderen uitgaan. Ouders vinden het lastig om zelf te drinken als hun kinderen dat niet mogen. Hij denkt dan wees ouder en drink zelf niet als de kinderen op een leeftijd zijn waarop dit lastig is. Hij begrijpt dat de wethouder wijst op het verdienmodel voor de horeca, maar vraagt zich af waarom de gemeente dan alcoholevenementen in Waalwijk sponsort.

Verslag gespreksavond 22 februari 2024

19

Wethouder Odabasi verduidelijkt dat de gemeente wettelijk verplicht is om onder de 18 te handhaven waar dit plan vooral op gericht is. Er zijn stevige doelstellingen geformuleerd. Boven de 18 heeft de gemeente geen tools vanuit de wetgeving waardoor het uitkomt op keuzes. De heer Van Groos gaf al aan dat de gemeente deze middelen niet heeft, maar het is dweilen met de tap open. Als ouders hun kinderen toestaan om alcohol te drinken kan de gemeente van alles bedenken, maar dan is het kwaad al geschied. Zijn vraag over het niet meer subsidiëren van evenementen heeft de wethouder niet beantwoord. Wethouder Odabasi merkt op dat dit een lastige vraag is omdat de gemeente aan de ene kant vindt dat er iets te doen moet zijn in Waalwijk, er worden activiteiten gewenst voor inwoners. Sommigen koppelen dat aan alcohol, anderen niet. Als dit met elkaar gevonden wordt moet wellicht straks na deze vergadering in de nazit het goede voorbeeld gegeven worden. Bestuurders moeten dan ook naar zichzelf kijken. Zij kan deze vraag niet beantwoorden. Er wordt wel ingezet op bewustwording bij ouders vooral vanuit wetenschappelijke inzichten met tools om daarover in gesprek te gaan. Daar valt de meeste winst te behalen, want op die manier creëer je gezondere toekomstige generaties. Mevrouw Schilders vindt het op gang brengen van bewustwording en bieden van aanknopingspunten een goed begin.

In de sportkantines moeten de vrijwilligers de instructie verantwoord alcoholgebruik doorlopen. Dit is een instrument met voorbeelden dat ouders ook zouden kunnen volgen. Wethouder Odabasi antwoordt dat dit wordt gedaan vanuit gezonde sportkantines, maar ook vanuit aansluiten bij landelijke campagnes om alcoholgebruik te verminderen. Alle kansen om alcoholgebruik binnen de gemeente te verminderen worden aangepakt. Zij noemt in dit kader het alcoholverbod in de APV voor het centrum om overlast te beperken en denkt daarom dat op dit moment het maximaal haalbare wordt gedaan. Mevrouw Schilders vervolgt dat wanneer de instructie wordt gedaan de bewustwording groeit door de voorbeelden die worden getoond. De heer Kieboom begrijpt dat er op dit moment al veel voorlichting wordt gegeven aan ouders en vraagt of er nog meer wordt gedaan. Wethouder Odabasi antwoordt dat het gaat om voorlichting aan ouders, kinderen en leerkrachten. Daarnaast is er samenwerking met Halt, Novadic Kentron, GGD waarbij ook pillen en alles wat negatieve invloed heeft op de ontwikkeling van een kind aan bod komt vanuit verschillende perspectieven. De heer Klerks leest dat middelengebruik, drugs en vapen niet meegenomen zijn, maar wel meegenomen kunnen worden in de uitvoering. Hij vraagt of gekeken kan worden hoe dit meer integraal ingezet kan worden of dat dit bij de Koers naar voren komt.

Wethouder Odabasi antwoordt dat dit onderdeel is van de aanpak die er op dit moment binnen het onderwijs is. Novadic Kentron geeft voorlichting en is actief binnen de gemeente. Zij komen regelmatig bij het jongerenwerk. Dit is een lopende activiteit waar continu aandacht voor is en dit sluit ook naadloos aan bij de Koers. Het is geen nieuwe aanpak, maar het vastgestelde beleid dat uitgevoerd wordt; verminderen van middelengebruik met daarbij alle nieuwe middelen. Het is heel toegankelijk, er wordt met ouders in gesprek gegaan. De heer Tiemstra geeft aan dat zijn fractie geen voorstander is van alcoholgebruik onder minderjarigen. Hij vraagt of er op dit moment nog gebruik wordt gemaakt van lokjongeren.

Verslag gespreksavond 22 februari 2024

20

Wethouder Odabasi antwoordt bevestigend, per jaar zijn er verschillende categorieën waarop gehandhaafd wordt en daarvoor zijn jongeren nodig. De voorzitter bedankt de wethouder voor haar inbreng en constateert dat er geen behoefte is om standpunten uit te wisselen. Hij inventariseert de standpunten. Mevrouw Koptagel geeft aan dat het vooralsnog een bespreekstuk is omdat schriftelijk gestelde vragen nog niet zijn beantwoord. Voorts heeft de fractie een andere mening over de inzet van preventie en handhaving met behulp van lokjongeren. De heer Kieboom zegt dat het een bespreekstuk is voor zijn fractie vanwege het voornemen om met een motie te komen om toch wat meer nadruk te leggen op de voorlichting. De heer Van Groos heeft de indruk dat er op dit gebied niet veel veranderd kan worden en daarom maakt zijn fractie er geen bespreekstuk van. De heer Tiemstra merkt op dat de discussie over de lokjongeren nog niet ten einde is, zijn fractie komt hier op terug in de raadsvergadering. De voorzitter constateert dat de fracties van Lokaal Belang, SGP, D66 en ChristenUnie het voorstel als bespreekstuk agenderen voor de raadsvergadering van 7 maart a.s. Inventarisatie onder fracties A- of B-stukken voor de niet besproken voorstellen 7.

Suppletie-aanvraag 2023 opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten

Gemeenten kunnen bij het Gemeentefonds een verzoek voor een suppletie-uitkering indienen. Dit wordt ook wel de bommenregeling genoemd. Het gaat om kosten die gemaakt zijn voor de opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten. Het Waterschap Brabantse Delta heeft zulke kosten gemaakt. De gemeente moet de aanvraag voor het Waterschap indienen omdat de betaling van de suppletie-uitkering uit het Gemeentefonds komt. De voorzitter inventariseert de standpunten en constateert dat het voorstel unaniem als akkoordstuk wordt aangemerkt voor de raadsvergadering van 7 maart a.s. 8.

Quick Wins bij prioriteitenoverzicht verduurzaming vastgoed

De raad heeft een motie aangenomen over duurzaamheidsaanpassingen aan gemeentelijk vastgoed. Dit verbetert het comfort voor gebruikers en huurders van deze locaties. Het voorstel aan de raad is om het budget voor deze duurzaamheidsaanpassingen uit de algemene reserve te halen. De voorzitter inventariseert de standpunten en constateert dat het voorstel unaniem als akkoordstuk wordt aangemerkt voor de raadsvergadering van 7 maart a.s. 9.

Beschikbaar stellen van krediet ten behoeve van het terugkopen van de Brandweerkazerne in Waspik

Tien jaar geleden is de brandweerkazerne verkocht aan de Veiligheidsregio Midden en West Brabant. Toen is afgesproken dat de gemeente Waalwijk de kazerne tien jaar later zou terugkopen. De raad dient een bedrag vrij te maken voor de koop van de brandweerkazerne.

Verslag gespreksavond 22 februari 2024

21

De voorzitter inventariseert de standpunten. De heer Knops merkt op dat dit inhoudelijk een akkoordstuk is, maar er is nog een appeltje te schillen met de Veiligheidsregio. Daar zijn al meerdere vragen over gesteld. Zijn fractie beraad zich of zij daar iets mee wil. De heer Tiemstra sluit zich hierbij aan. Het is bijzonder dat de gemeente nu voor de derde maal heeft moeten vragen om de WOZ waarden. Zijn fractie neemt hier geen genoegen mee. De voorzitter constateert dat de fracties van VVD en SGP het voorstel als bespreekstuk agenderen voor de raadsvergadering van 7 maart a.s. Mededelingen over gemeenschappelijke regelingen Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 10.

Sluiting

De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 22.15 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 11 april 2024.

De griffier,

De voorzitter,

Jeske Louer

Sacha C.A.M. Ausems

Verslag gespreksavond 22 februari 2024

22