Verslag gespreksavond 16 mei 2024

Beknopt verslag van de gespreksavond gehouden op donderdag 16 mei 2024 Voorzitter: Plv. griffier:

de heer A. van Belkom mevrouw F. Opperman

Aanwezig:

de heer B. Bruurmijn de heer J. van Dijk de heer A. van Hamond de heer J. van Hest mevrouw B. Koptagel-Dermibas de heer W. Lodenstijn de heer N. van der Pluijm mevrouw M. Verhagen-van Lier mevrouw M. Veraa de heer M. Bokšan de heer D. Dubbeldam mevrouw I. Klerks de heer T. Klerks de heer E. Knops de heer G. den Braven mevrouw Y. van Laar mevrouw A. Wens de heer G. Kocken mevrouw M. van Thielen de heer R. Tiemstra de heer H. van Zelst mevrouw C. de Bruijn de heer R. Spohr de heer N. Kieboom de heer H. Metzke de heer J. van Groos de heer W. van Veelen mevrouw Y. IJpelaar mevrouw M. Schilders

Afwezig m.k.

de heer F. den Braven de heer R. Frodyma de heer J. Pulles

Portefeuillehouders:

mevrouw S. Ausems de heer A. de Jong de heer T. Klerx mevrouw R. Odabasi-Seker mevrouw S. Schuijffel de heer F. Spierings

Secretaris:

de heer M. Tromp

Notulen:

notulistenbureau Leeuwenburgh Vendrig

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

Lokaal Belang Lokaal Belang Lokaal Belang Lokaal Belang Lokaal Belang Lokaal Belang Lokaal Belang Lokaal Belang Lokaal Belang VVD VVD VVD VVD VVD GroenLinksaf GroenLinksaf GroenLinksaf Samen Waalwijk Samen Waalwijk SGP SGP CDA CDA D66 D66 ChristenUnie ChristenUnie Lijst IJpelaar Waalwijk in Beweging GroenLinksaf Samen Waalwijk Lokaal Belang

1

1.

Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen harte welkom. Hij meldt het bericht van verhindering van de leden F. den Braven, Frodyma en Pulles. Mevrouw Veraa sluit later aan. De raadsvoorstellen die vanavond worden besproken komen op de agenda van de raadsvergadering van 30 mei a.s. De vergadering wordt via een livestream uitgezonden. 2.

Vaststellen van de agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Bespreking raadsvoorstellen met inwoners en daarna college 3.

Project 'Weide-Akker' Skaeve Huse en flexwoningen - samenwerking met Casade

De gemeente Waalwijk wil in samenwerking met Casade voorzien in een tweetal woonvormen die ontbreken in de huidige woningmarkt. Skaeve Huse is een kleinschalige prikkelarme woonvorm voor mensen met verschillende problematieken. Flexwoningen bieden tijdelijk onderdak aan mensen die dringend op zoek zijn naar een woning, maar niet urgent verklaard kunnen worden. De raad wordt gevraagd om hier middelen voor vrij te maken. Dit agendapunt is geagendeerd door de fracties van VVD en Lokaal Belang. De heer Robben spreekt in. Hij woont sinds maart met zijn gezin aan de Tilburgseweg. De Tilburgseweg is een drukke, doorgaande 80km weg. Gemiddeld komen er 1.100 fietsers per dag langs, waaronder veel schooljeugd. Er is geen stoep en er zijn veel landbouwgeluiden. Ook komen er vaak politieauto’s en ambulances voorbij met zwaailichten en sirenes. In de buurt bevinden zich een school, een speeltuintje en een kinderdagverblijf. De bewoners van Skaeve Huse hebben een prikkelarme omgeving nodig, maar dit gaat volgens de gemeente niet over licht of geluid vanuit de omgeving. Hij vraagt zich af over wat het dan wel gaat. De afstand tot de bewoning dient minimaal 100 meter te zijn, maar recht tegenover de beoogde locatie staat een huis.

De gemeente wil daarnaast direct naast de Skaeve Huse 34 flexwoningen bouwen waar volgens de wethouder bijvoorbeeld ook alleenstaande moeders met kinderen kunnen wonen. Dit is in zijn optiek niet prikkelarm en veel te dichtbij. Hij is daarom van mening dat op deze locatie niet voldaan kan worden aan een aantal van de randvoorwaarden om succes te hebben met een dergelijk project. De gemeente wuift de zorgen van de buurt over het type bewoners weg. Het gaat om onvoorspelbare verwarde mensen die psychische problemen hebben, kampen met verslaving die nu veel overlast geven in woonwijken. De politie geeft aan dat dit soort bewoners criminaliteit zal aantrekken, denk hierbij aan drugsdealers. Hij vreest dat hij een verwarde man in zijn huis of tuin zal aantreffen of een verslaafde die iets waardevols zoekt om te stelen. Voort vreest hij voor andere druggerelateerde overlast, de veiligheid van zijn gezin en die van andere omwonenden in het algemeen. Aangaande de financiën wijst hij met nadruk op het bedrag van € 850.000 voor zes overlastgevers. Een dergelijke wijziging van het bestemmingsplan konden de bewoners niet voorzien en dit zal zorgen voor een flinke waardedaling van de woningen. Hij vraagt of de gemeente financieel voorbereid is op de vele planschadeclaims die zullen volgen.

Het project is gedoemd om te mislukken op deze locatie en dat is zonde van het geld mede gezien het aanstaande ravijnjaar. De gemeente geeft niet duidelijk aan waarom andere locaties zijn afgevallen en communiceert onvolledig. Woningtekort en

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

2

overlastgevers worden vreemd gecombineerd in één project waardoor de slagingskans slinkt. Veel omwonenden moesten dit verontrustende nieuws één dag voor het weekend op internet lezen. Wethouder Odabasi heeft op de informatieavond aangegeven dat dit de minst ongeschikte locatie is die de gemeente kon aankopen en dat er al vier jaar wordt gewerkt aan dit project dat nu afgerond moet worden. Er wordt zo veel haast gemaakt dat de omwonenden amper geïnformeerd worden. Vanwege deze absurd korte termijnen kan hij dat geen zorgvuldige besluitvorming noemen omdat de belanghebbenden op deze manier buitenspel gezet worden. De bewoners zullen zich niet bij de plannen neerleggen, want als de woningen er eenmaal staan komt de buurt waarschijnlijk nooit meer van deze overlastgevers af. Afsluitend geeft hij aan dat de Tilburgseweg niet geschikt is voor dit concept. Als de gemeente na vier jaar zoeken geen betere plek heeft kunnen vinden moet de conclusie wellicht zijn dat er in Waalwijk geen plek is voor dit concept. De voorzitter biedt gelegenheid om vragen te stellen aan inspreker. De heer Van Zelst begrijpt dat er geen wijziging van het bestemmingsplan volgt en merkt dat er dan ook geen planschade is. De heer Robben reageert dat het om landbouwgrond gaat waardoor de bestemming zal moeten wijzigen. De heer Van Zelst stelt deze vraag straks aan de wethouder.

De heer Van Groos vraagt of inspreker ervoor pleit dat de beoogde bewoners in hun huidige situatie moeten blijven waar zij al voor overlast zorgen. De heer Robben begrijpt dat er iets moet gebeuren voor deze mensen vanwege de overlast, maar stelt voor om daarvoor een plek te kiezen waar minder mensen wonen, bijvoorbeeld in de buurt van een industrieterrein verder weg van huizen. De heer Van Groos merkt op dat op een industrieterrein ver van de bewoonde wereld is, wellicht wel prikkelarm, maar het betreft mensen die contacten hebben, boodschappen doen en een daginvulling moeten hebben. De heer Robben reageert dat mensen die nu in de buurt van Bol.com wonen met de fiets naar de winkel gaan. Hij heeft begrepen dat deze mensen andere mensen overlast bezorgen waardoor zij weg moeten uit de woonwijken. De heer Bokšan heeft op de inloopavond mensen gehoord die zich zorgen maken vanwege het pad dat uitloopt naar de Vermeerstraat en de speeltuin. Voorgesteld is om dit pad af te sluiten zodat de bewoners van de Skaeve Huse niet via het pad naar de woonwijk kunnen. De heer Robben antwoordt dat hij daar niet woont dus dit is minder van toepassing voor hem, maar het kan een praktische oplossing zijn. Hij woont in het eerstvolgende huis links van de Skaeve Huse. De heer Vermeer spreekt in.

Dit initiatief komt voort uit een motie, maar de vraag is of je dit soort zaken in de nieuwbouw moet accommoderen. Hij vraagt of er een vergelijking is gemaakt met overlastgetallen in Tilburg, Eindhoven en Nijmegen. Vanwege het gedrag van de beoogde bewoners staan dergelijke woningen veelal ver weg van woonwijken, verstopt in bosjes, met een omheining of op een bedrijventerrein. Het is en blijft het verplaatsen van overlast gevende personen en daar past hij als bewoner van de Schildersbuurt voor. Aangaande de alternatieve locaties is hem nauwelijks iets duidelijk geworden over de criteria. De redenen waarom deze locaties zijn afgevallen worden niet vermeld. Op de informatieavond wees Casade op de voorkeur voor een locatie in

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

3

Waalwijk Oost, maar de afstand tot de winkels zou daar een probleem zijn. In Den Bosch rijdt op een soortgelijke locatie af en toe een busje richting de stad. In de zoekopdracht stond niet in de naburige dorpen, hij krijgt het idee dat Sprang-Capelle een beetje het afvoerputje wordt; een hotel voor Oekraïners, een internationale school, flexwoningen, Skaeve Huse, een asielzoekerscentrum. Het vertrouwen in de politiek neemt af. De negatieve invloeden die hiervan uitgaan geven overlast voor de wijk. Het pad tussen de Skaeve Huse en de wijk moet absoluut dicht. Dit geldt ook voor het voetpad aan de kant van Kaatsheuvel. De koppeling van fase 1 en 2 van de flexwoningen komt op hem ongepast en onjuist over, zeker als het gaat over de besluitvorming. De combinatie is absurd, mensen worden ergens weggehaald omdat zij overlast geven maar naast hun woning wordt een klein wijkje gerealiseerd. De flexwoningen op de beoogde locatie benadelen het parklandschap in ernstige mate. Afsluitend geeft hij aan dat in het geval positief besloten wordt over dit traject de beide voetpaden richting de wijk dicht moeten. De combinatie van Skaeve Huse met flexwoningen is absurd en onaanvaardbaar. De raad zou het college moeten opdragen om het locatieonderzoek opnieuw te doen met echte participatie. De voorzitter biedt gelegenheid om vragen te stellen aan inspreker.

De heer Van Zelst begrijpt dat het pad richting de begraafplaats dicht moet waardoor mensen uit de wijk moeten omlopen. De heer Vermeer antwoordt bevestigend, maar kan zich voorstellen dat het pad in het geval van een begrafenis in overleg met de kerk wordt opengesteld. De heer Van Zelst vermoedt dat het pad bij een begrafenis niet wordt gebruikt. De heer Den Teuling spreekt in en geeft aan dat de beoogde locatie tegen de Tilburgseweg aan is gelegen met veel verkeer, met name schoolgaande jeugd en recreatie, waardoor hij van mening is dat dit niet veilig en rustig is voor de nieuwe bewoners. Vanaf het politiebureau vertrekken regelmatig politieauto’s met geluid, dat is niet prikkelarm en rustig. Het fietspad gaat in tegengestelde richting van de maatschappelijke voorzieningen en winkels. Ook aan de andere kant loopt een pad dat veel gebruikt wordt. De beheerder is op werkdagen aanwezig. De ervaring leert dat de beoogde bewoners overdag slapen of niet aanwezig zijn, ’s avonds is er geen beheerder en dus geen veiligheid. Een monitorgroep die de situatie eens in het half jaar evalueert houdt in dat het ongeveer 183 dagen duurt voordat er bijgestuurd kan worden. Hij is van mening dat het aanzicht en parklandschap van Sprang-Capelle ernstig wordt aangetast. De huizen moeten een natuurlijke afstand hebben tot een woonwijk en een school.

Hij vraagt zich af waarom er dan flexwoningen worden opgenomen in fase 2 van dit plan. Bij de locatiekeuze werd aangegeven niet in een omliggend dorp. De gekozen locatie mag niet leiden tot een stapeling van woningen voor kwetsbare doelgroepen. Fase 2 voorziet in flexwoningen en dat is voor een kwetsbare doelgroep. Het is hem niet bekend waarom de gekozen locatie het beste zou zijn. Een locatie in Waalwijk Oost wordt als niet geschikt aangeduid, maar Waalwijk Oost is een heel groot gebied, het wordt weinig specifiek gemaakt. De beoogde locatie scoort op alle punten ver onder de maat. Sprang-Capelle lijkt met deze keuze langzaam het afvoerputje van Waalwijk te worden. De voorzitter biedt gelegenheid om vragen te stellen aan inspreker. Mevrouw Koptagel hoort dat inspreker zegt dat het dorpsaanzicht wordt aangetast. Er is behoefte aan allerlei soorten woningen. Zij informeert of er helemaal niet gebouwd mag worden. De heer Den Teuling antwoordt dat daar vanwege de reeds aanwezige seniorenwoningen beter een wijk voor senioren gebouwd zou kunnen worden. Met het voorliggende plan is dat de komende 15 tot 30 jaar niet mogelijk.

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

4

De heer Kivits spreekt in. Iedereen in Waalwijk heeft recht op een eigen plek, maar de beoogde locatie staat voor hem wel ter discussie. De nieuwe bewoners hebben een prikkelarme omgeving nodig en daarom begrijpt hij niet dat voor deze locatie wordt gekozen vanwege het drukke fietspad, een drukke weg en een druk tankstation. Deze personen, die in verschillende wijken blijkbaar voor overlast zorgen, worden verplaatst naar een centraal punt in zijn wijk. De gemeente geeft aan dat Skaeve Huse elders een succes zijn en dat de omwonenden weinig of geen overlast ervaren. Hij vraagt waarop dit is gebaseerd en informeert welke raadsleden de moeite hebben genomen om met omwonenden van Skaeve Huse te gaan praten. De wethouder is in Tilburg en Eindhoven geweest. In Eindhoven is het complex gelegen op een industrieterrein, in Tilburg in een woonwijk. Hij vindt het jammer dat de wethouder niet bij de omwonenden heeft geïnformeerd hoe zij dit ervaren. Tijdens de inloop op 14 mei reageerde de wethouder op zijn opmerking dat de kinderen die van het fietspad gebruik maken de bewoners van de Skaeve Huse ook in de supermarkt kunnen tegenkomen. Dit maakt dat hij geen enkel vertrouwen heeft in het bestuur. Vertegenwoordigers van Skaeve Huse Tilburg waren aanwezig om de bewoners gerust te stellen.

Hij is naar Tilburg gegaan om te kijken naar de locatie daar en hij heeft vervolgens op diverse dagen gepost. De bewoners in de tegenoverliggende appartementen vertellen een heel ander verhaal met betrekking tot de overlast. Het posten heeft aangetoond dat het overdag muisstil is, activiteiten verplaatsen zich naar de late uren. Dit wordt ook bevestigd door de omgeving. Uit vele onderzoek over geslaagde Skaeve Huse blijkt dat 24 uur begeleiding en beheer nodig zijn, zeker het eerste jaar. De locatie Zanddonkweg is afgewezen in verband met de aanwezigheid van zware industrie. De oude gemeentewerf ligt ook te dicht bij de industrie. De locatie Waalwijk Oost is afgewezen omdat de afstand tot de bewoonde wereld te groot zou zijn, want de bewoners van Skaeve Huse moeten te voet of per fiets een supermarkt kunnen bereiken. Hij is daarom benieuwd naar de afstand van de locatie in Oost tot aan de Lidl. In Tilburg bevindt de eerste supermarkt zich op 18 minuten loopafstand. In de opdracht aan het college is opgenomen dat de Skaeve Huse niet in één van de naburige dorpen zouden moeten komen; Sprang-Capelle is een naburig dorp. De eerste regel die de gemeente zou moeten hanteren is dat bij dergelijke projecten overleg met de omwonenden van essentieel belang is. Dit kan de voortgang stevig beïnvloeden.

Dit overleg is ook door de raad nagelaten met als gevolg dat er op allerlei manieren bezwaren ingediend zullen worden om dit plan tegen te houden. De voorzitter biedt gelegenheid om vragen te stellen aan inspreker. Mevrouw IJpelaar vraagt of de omwonenden in Tilburg blij waren met de bewoners van de Skaeve Huse buiten de overlast die zij ervaren. Zij kreeg een beetje de indruk dat deze mensen ergens weggestopt moeten worden. De heer Kivits antwoordt dat aangegeven werd dat deze mensen een plek moeten hebben, maar er wordt wel degelijk overlast ervaren. Deze mensen moeten in een prikkelarme omgeving wonen. Hij is het eens dat deze mensen een plek verdienen, maar niet op de beoogde locatie. De heer Van Hest informeert of inspreker per brief is geïnformeerd. De heer Kivits antwoordt ontkennend. Veel omwonenden hebben geen brief gekregen. Toen hij dit las in de krant heeft hij meteen alle fractievoorzitters aangeschreven. De heer Van Hest vraagt wat de grootste zorg is. De heer Kivits herhaalt dat deze mensen een plek moeten krijgen, bij voorkeur op een industrieterrein. Als voor een woonwijk gekozen wordt, moet daar 24 uur toezicht zijn. In Tilburg wordt gebruik gemaakt van camerabewaking, de volgende dag wordt bekeken wat er allemaal gebeurd is.

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

5

De heer Van Hest vraagt welke garanties worden verwacht vanuit de gemeente als toch voor deze locatie gekozen wordt waardoor het acceptabel is. De heer Kivits zou graag een garantie willen voor de veiligheid en dat het woongenot van omwonenden niet aangetast wordt. Daar waar wel goede ervaringen zijn is 24 uur een beheerder aanwezig in het eerste jaar, daarna wordt gekeken of dit afgebouwd kan worden. Er fietsen veel kinderen op het fietspad en daarom kan dit bezwaar niet afgedaan worden met de opmerking dat zij deze mensen ook in de supermarkt tegen kunnen komen. Mevrouw Klerks merkt op dat veiligheid ook voor haar fractie belangrijk is en de vraag of dit voor de bewoners de beste plek is. Zij begrijpt dat er op de bezochte locatie in Tilburg geen 24 uur toezicht is. De heer Kivits antwoordt dat de beheerder eenmaal per dag even komt informeren naar de stand van zaken en daarnaast is er camerabewaking. Mevrouw Klerks begrijpt dat inspreker vindt dat de raad niet heeft geluisterd naar de bewoners. De heer Kivits verduidelijkt dat in november 2022 blijkbaar al besloten is dat dit gaat gebeuren. Mevrouw Klerks vervolgt dat de raad destijds heeft aangegeven dat deze mensen in woonwijken te veel overlast veroorzaken waarna het college de opdracht heeft gekregen om daar invulling aan te geven. Er is nog niet gezegd dat deze locatie het moet worden.

De heer Kivits heeft in de krant gelezen dat dit gaat gebeuren. Hij weet dat er bepaalde protocollen zijn. De bewoners kregen een uitnodiging voor een informatieavond. Vanavond is de tweede afvinkmogelijkheid en binnenkort neemt de raad een besluit, maar de bewoners zij niet in de plannen gekend. Mevrouw Klerks benadrukt dat het college een besluit heeft voorbereid. De raad heeft nu in één week twee informatieavonden om inwoners te horen en naar hen te luisteren. Ook de inbreng van vanavond wordt serieus genomen. Na de inspreekbetogen gaan de raadsleden vragen stellen aan de wethouder. Zij zou het niet fijn vinden als inspreker vanavond vertrekt met de idee dat de raad niet luistert en stelt voor elkaar na afloop van de bijeenkomst nog even te spreken. De heer Kivits geeft aan dat hij op dit moment nog niet is overtuigd vanwege de manier waarop dit gegaan is, maar hij straks graag het gesprek aan. Mevrouw Klerks geeft afsluitend aan dat de raad pas twee weken met dit onderwerp bezig is. De heer Lommers spreekt in. Er zijn twee punten waar hij zich zorgen over maakt: kritische succesfactoren en het fenomeen stapelen. Kritische succesfactoren gaan over voorwaarden die belangrijk zijn om een plan succes te kunnen laten zijn; prikkelarme locatie, draagvlak bij omwonenden, veiligheid en leefbaarheid. Het plan Skaeve Huse beoogt een prikkelarme omgeving.

Externe factoren kunnen van invloed zijn en kunnen prikkels geven. Hij verwijst naar de nabij gelegen Tilburgseweg, de enige toevals- en uitgangsweg voor bewoners. Deze weg wordt druk bereden en befietst door onder andere scholieren, woon-werkverkeer, vrachtverkeer, ambulance, politie en recreatieverkeer. Niet bepaald prikkelarm door geluid en zicht op de locatie. Bij deelname aan het verkeer door de bewoners krijgen zij direct te maken met de drukte en de regels. Communicatie over het concrete plan was pas eind april voorzien. Uiteraard kan de beeldvorming en de

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

6

directe impact voor de buurt pas daarna vorm krijgen. Een factor die niet onderschat moet worden is de kracht van de buurt als het gaat om ondersteuning en facilitering van een dergelijk plan. Meedenken over locatie specifieke situaties, vrijwilligerswerk en signalering. Door tijdige betrekking kunnen onbegrip, vragen en negatief sentiment voorkomen worden. Hij stelt vast dat er erg laat is gecommuniceerd en veel vragen zijn ook nu nog onbeantwoord. Veiligheid en leefbaarheid zijn misschien wel de belangrijkste zorgen. Enerzijds wordt dit versterkt door de vele vragen over opzet en handhaving in de woonvorm, maar ook vragen over veiligheid en leefbaarheid leven in de wijk. In de woonvorm worden veel zaken geregeld, onder andere begeleiding, beheer en ontzorgen, echter er is een kans dat overlast in diverse vormen uitstraalt naar de wijk. Overlast door drugdealers. Maatregelen voor naleving van veiligheid en leefbaarheid in de wijk worden gemist in het plan. Alleen het beschikbaar stellen van een telefoonnummer voor meldingen wordt als onvoldoende gekwalificeerd. De dienst die daarachter zit dient adequaat toegerust te zijn en in contact te staan met een wijkvertegenwoordiging om het te laten werken.

In relatief korte tijd zijn al meerdere initiatieven in de omgeving van de wijk gerealiseerd die in meer of mindere mate een sociale impact hebben; de asielopvang in het hotel, de internationale school, de huisvesting voor arbeidsmigranten en het geplande arbeidsmigrantenhotel waardoor het absorptievermogen van de wijk redelijk ruim is uitgenut zoals blijkt uit de reacties van de buurt. Het volgende plan met sociale impact (Skaeve Huse) wordt daarom als erg veel ervaren en daarbij speelt dat de verschillende initiatieven ook een onderlinge interactie kunnen hebben. Hij verzoekt de raad deze punten in overweging te nemen, de locatiekeuze te heroverwegen en een betere invulling te kiezen op het gebied van veiligheid en leefbaarheid. De voorzitter biedt gelegenheid om vragen te stellen aan inspreker. De heer Van Zelst merkt op dat hij in dezelfde buurt wordt. Inspreker wijst op overlast van Oekraïners en statushouders die in de wijk ondergebracht zijn. Hij heeft persoonlijk nog nooit overlast ondervonden. Er zijn wel regelmatig ongeregeldheden bij de internationale school. De heer Lommers reageert dat het niet zo zeer om overlast gaat, maar het is een verandering op sociaal gebied waar mensen aan moeten wennen en dat vraagt om een bepaald absorptievermogen. Ook hij ervaart beperkte overlast vanuit de internationale school. De opvang in het hotel is uitstekend verlopen.

Vrijwilligers uit de buurt verlenen hulp en daarom is de buurt nodig om iets op gang te krijgen. Mevrouw Van Son spreekt in. Zij woont samen met haar vader in het huis tegenover de beoogde locatie. Haar vader heeft de informatieavond bezocht. Het is duidelijk dat er een tekort aan woningen is. Flexwoningen zijn een geschikte oplossing, maar waarom op deze locatie? Zij wijst als alternatief op een stuk grond tussen het kerkhof en het bedrijf wat een mogelijk rustigere omgeving is en wellicht is meer prikkelarm. Deze locatie scheelt de gemeenschap een heleboel geld omdat deze grond al van de gemeente is. Haar vader heeft zich eerder al verdiept in het realiseren van flexwoningen. De raad wordt van harte uitgenodigd om kennis te nemen van zijn plannen. De voorzitter biedt gelegenheid om vragen te stellen aan inspreker. Mevrouw Klerks informeert om welk stuk grond het gaat. De heer Van Son geeft aan dat gezien vanaf de rotonde aan de linkerkant naast het kerkhof een strook grond ligt die eigendom is van de gemeente. Dit is naast zijn bedrijf en bedrijfswoning en vervolgens het politiebureau. Het is een suggestie om de gemeente een klein miljoen te besparen. Mevrouw Klerks neemt de uitnodiging om daar kennis van te nemen van graag aan.

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

7

De heer Van Son vervolgt dat hij twee jaar geleden passievol met twee wethouders een geweldige tijd heeft gehad en overleg heeft gevoerd. Daarna is het jammer genoeg doodgebloed. De wethouders zijn inmiddels niet meer in functie. Hij heeft hier geen enkel financieel belang bij, het is puur voor de lol. Mevrouw Klerks begrijpt dat er formeel nooit een reactie is gekomen op dit plan. De heer Van Son herhaalt dat het is doodgebloed. Mevrouw De Bruijn vindt het fijn om een ander geluid te horen en concludeert daaruit dat insprekers geen bezwaar hebben tegen de komst van deze bewoners. Dit wordt bevestigd. Mevrouw Van Son vult aan dat er wel begrip is voor de zorgen die de andere insprekers naar voren hebben gebracht. De heer Van Son heeft geen kennis over de andere locaties, maar stelt voor om voor zijn locatie te kiezen in plaats van aan de overkant. Omdat het vrij smal is, is er heel veel controle. Mevrouw De Bruijn hoort het enthousiasme, de vraag is wel of de strook grond groot genoeg is. Zij bedankt voor deze inbreng. De heer Van Zelst kent de locatie. De begraafplaats is destijds uitgebreid. Dit perceel hoort bij de begraafplaats en is bestempeld als werkpad voor de begraafplaats. De voorzitter stelt voor om hier op een ander moment op terug te komen. De heer Groeneveld spreekt in.

Hij woont aan de Kerkstraat, naast de kerk en is een trotse inwoner van de gemeente Waalwijk, maar nog trotser als inwoner van Sprang-Capelle. Het voorstel getuigt van lef en maatschappelijke betrokkenheid van de gemeente en krijgt zijn steun. In het proces zijn wel een paar fouten gemaakt waardoor het project problematisch zou kunnen worden voor de omgeving en uiteindelijk ook voor de kwetsbare bewoners. Burgerparticipatie en uiteindelijk acceptatie zijn van wezenlijk belang. Het draagvlak dat hiervoor nodig is, is tot nu toe niet gecreëerd. Zojuist zijn allerlei voorbeelden genoemd en is aangegeven wat voor emoties en sentimenten er nu leven. Niemand uit de aangrenzende woonwijk is betrokken geweest bij de ontwikkeling van dit project op deze locatie. Het beeld is ontstaan dat het plan er even doorheen gedrukt wordt ondanks de zorgvuldigheid die waarschijnlijk is betracht, maar dit bepaalt uiteindelijk wel de emotie en het sentiment. Hij heeft geen inzicht waarom deze locatie de minst ongelukkige locatie zou zijn en daarom zou hij graag het lijst met de andere ongelukkige locaties willen zien. Hij is benieuwd of het alternatief dat zojuist naar voren is gebracht is meegenomen. Aangaande verarming van het uitzicht merkt hij op dat vanuit het noorden de grote kerk van Sprang-Capelle als baken in het landschap al is vernietigd.

Alleen vanuit het zuiden is er nog zicht op het landschap en dat moet beschermd worden. Afsluitend roept hij de raad op drie maanden de tijd te nemen om dit traject opnieuw te doen en de relevantie bewoners daarbij te betrekken. Op zijn participatie kan gerekend worden. De voorzitter constateert dat er geen vragen zijn aan inspreker en biedt vervolgens gelegenheid om vragen te stellen aan de wethouder. De heer Bokšan merkt op dat overlast gevende inwoners uit de wijk halen en beheersbaar op één plek concentreren een uitgangspunt is waar zijn fractie in mee kan gaan. Niemand wil in een buurt met overlastgevers wonen, maar dit betekent vervolgens niet dat geaccepteerd kan worden dat veiligheid en leefbaarheid van een andere wijk, in dit geval Sprang-Capelle, erop achteruit kan gaan. Meer dan 100 inwoners hebben op de

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

8

inloopavond hun zorgen geuit, waarvan heel veel terecht. Wat nu als een overlast gevende inwoner via het zandpad mijn wijk inkomt? Waarom moesten wij kopieën maken van een bewonersbrief omdat niet iedereen in de gemeente die kreeg? Waarom is dit het zoveelste probleem dat Sprang-Capelle moet dragen? Dit zijn allemaal zorgen die zijn fractie moet adresseren. Veiligheid en leefbaarheid zijn belangrijk, maar na lezing van de stukken moet hij concluderen dat dit onvoldoende wordt gewaarborgd. Ook over de locatiekeuze is veel onduidelijkheid. In de samenwerkingsovereenkomst staat dat er een beheerder is voor 16 uur per week. Succesvolle projecten in bijvoorbeeld Rotterdam en Hilversum kiezen voor 24/7 een beheerder. Vooral in het eerste jaar moet gekeken worden of er meer uren voor een beheerder vrijgemaakt moeten worden. Hij informeert naar de reden om voor 16 uur per week te kiezen. Wethouder Odabasi wil graag eerst een reflectie geven op wat zij zojuist gehoord heeft. De kwalificaties die zijn geuit raken haar. Termen als aso’s en, afvoerputje, het gaat over mensen die op dit moment gewoon in de samenleving aanwezig zijn. Zij komen niet van een andere planeet, uit een ander land of uit een gesloten inrichting.

Deze mensen leven nu op straat, slapen misschien wel in de speeltuin die werd genoemd, doen boodschappen in de supermarkt waar de buurt komt en zij verblijven misschien zelfs op het schoolplein als de school dicht is. Het zijn mensen zoals u en ik en dit kan iedereen overkomen. Het college staat voor 100% achter dit project omdat zij er ook wil zijn voor de meest kwetsbare groepen in de samenleving. Op de inloopavond heeft zij aangegeven dat zij enorm haar best doet om de zorgen te begrijpen en zich probeert te verplaatsen in het perspectief van het onbekende omdat mensen niet weten wat dit met zich mee gaat brengen. De gemeente moet de grond aankopen om het plan verder uit te werken, zorgpartijen betrekken, over de veiligheid na denken en de buurt betrekken. Wellicht duurt het nog wel zes maanden om samen met de omgeving en de klankbordgroep te kijken wat er nodig is om dit zo goed mogelijk in te richten. Zij zegt toe dat de buurt daarbij wel degelijk betrokken wordt. Zij hoort vooral dat het op zich een prima project is omdat deze mensen een dak boven hun hoofd nodig hebben, maar niet op deze locatie, voor wat studie is er gedaan en waarom kan het niet elders. Aangaande de veiligheid geeft zij aan dat zij er alles aan wil doen om rekening te houden met het gevoel van veiligheid van de bewoners in de wijk en daar in gesprekken met hen oplossingen voor bieden.

Op basis van ervaringen elders in het land zijn contacten gelegd met gemeenten en organisaties en daarbij is aangegeven dat het in het begin best wat onrustig kan zijn, maar als het eenmaal gesetteld is dat het er rustig aan toe gaat. In Tilburg is het beheer afgebouwd omdat het daar rustig is en er geen enorme klachten zijn. Op basis van een gemiddelde wordt gekozen voor een bepaald aantal uren beveiliging. Als de buurt wordt gerustgesteld als wordt begonnen met 24/7 wordt dat gedaan en wordt daarna afgeschaald als het goed gaat. Zij is bereid om mee te denken met de klankbordgroep hoe dit mogelijk gemaakt kan worden. Voor een dergelijk project bestaat geen perfecte locatie binnen de gemeente, niemand wil deze mensen in de achtertuin terwijl het wel mensen zijn die onderdeel zijn van de samenleving. Zij pleit voor een stukje verdraagbaarheid, solidariteit en menselijkheid. Zij kan allerlei dingen toezeggen over veiligheid als het op deze locatie is. De heer Bokšan reageert naar aanleiding van de opmerking over de kwalificaties dat niemand de term afval of afvoerputje van de samenleving heeft gebruikt. Geen enkel raadslid is van mening dat er geen Skaeve Huse moeten komen, een grote meerderheid heeft destijds de motie om dit te doen gesteund. Het gaat om overlastgevers en dat wordt benadrukt.

Een aantal maanden geleden heeft iemand zichzelf in brand gestoken op Zanddonk en dat is juist de reden waarom er voor één locatie gekozen wordt. Wethouder Odabasi heeft niet gezegd dat de raad deze kwalificaties heeft uitgesproken, maar het is wel degelijk naar voren gekomen in de inspreekbetogen. Eén van de insprekers zei dat de wijk het afvoerputje van Waalwijk wordt, een andere inspreker zei de afvalput van Waalwijk en daarmee geef je de mensen die daar komen wonen een bepaalde kwalificatie. Het gaat niet alleen over Skaeve Huse, maar ook de leerlingen op

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

9

het ISK, de mensen die in het NH hotel, groeperingen die op dit moment in SprangCapelle verblijven. De heer Bokšan vervolgt dat die opmerking is gemaakt door insprekers omdat zij het gevoel hebben dat alle complexe maatschappelijke problemen opgelost moeten worden in Sprang-Capelle. Jongeren vapen en roken op straat bij het ISK en daarom zijn de woorden afvoerputje in die context gebruikt. Hij zou dit liever vanuit zorg benaderen in plaats van tegenover elkaar staan. Wethouder Odabasi merkt op dat rondom elke school in Waalwijk leerlingen vapen en roken. Het is niet meer dan normaal dat een school die leegstaat voor leerlingen wordt ingezet. Hier hoeft verder niet over gesproken te worden, maar zij wil dit wel in de juiste context plaatsen. De heer Bokšan is blij om te horen met betrekking tot de beheerder dat de wethouder bereid is daarin tegemoet te komen. Zijn fractie heeft gevraagd waarom er geen cameratoezicht wordt ingezet. In Hilversum wordt een gele en rode kaart systeem toegepast. Als bewoners van Skaeve Huse dermate veel overlast veroorzaken of letterlijk fysiek geweld gebruiken tegen de medewerkers krijgen zij een gele kaart. Bij twee gele kaarten of een rode kaart worden bewoners eruit gezet. Hij vraagt of de wethouder het met hem eens is dat ook dit soort maatregelen overwogen moeten worden.

Wethouder Odabasi antwoordt dat er 24/7 cameratoezicht in het plan is opgenomen. Ervaringen met het systeem van gele en rode kaarten worden nader onderzocht. De heer Bokšan vraagt wat de wethouder vindt van de suggestie van enkele inwoners om het pad af te sluiten met inachtneming van wat zojuist werd gezegd over de bereikbaarheid van de begraafplaats. Wethouder Odabasi antwoordt dat op dit moment de gevolgen van het afsluiten van het pad en hoe de buurt daarop reageert niet ingeschat kunnen worden. Dit wordt meegenomen in de verdere inpassing van het plan. Het voorstel dat nu voorligt gaat over de aankoop van de grond. De heer Bokšan heeft op de informatieavond een medewerker van Casade gesproken die aangaf dat wanneer in de monitorgroep tot de conclusie wordt gekomen dat het project te onveilig is voor de buurt de stekker eruit getrokken wordt en informeert of dit klopt. Wethouder Odabasi antwoordt dat dit denkbaar is en daarom wordt het goed gemonitord. Het project is vooral bedoeld om overlast beheersbaar te maken en deze mensen een plek te geven. Als zij bij elkaar wonen, is er beter toezicht en kan er zorg geboden. Mensen die daar willen wonen moeten zorg accepteren. Als het uit de hand loopt of te onveilig wordt is er altijd een mogelijkheid om te stoppen en eventueel te bekijken of het op een andere locatie wel kan.

De heer Bokšan hoort graag of de wethouder kan ingaan op de locatie die net door insprekers Van Son genoemd werd. De onderbouwing van de niet geschikt bevonden locaties ontbreekt. Hij vraagt of wethouder met hem van mening is dat de raad deze onderbouwing nodig heeft om het plan te kunnen beoordelen. Wethouder Odabasi antwoordt dat dit onderdeel is van de uitvoering waarbij het college de opdracht kreeg om locatieonderzoek te doen. Het locatieonderzoek heeft vier jaar geduurd, werd behandeld door twee colleges. Er zijn verschillende gesprekken gevoerd en er is gekeken naar verschillende locaties. Sommige locaties bleken meteen nadat zij genoemd waren al niet geschikt te zijn. Een randvoorwaarde voor het perceel was dat het gemeentegrond of grond van Casade diende te zijn en daarom is gekeken binnen de beschikbare gronden en gronden die eventueel aangekocht kunnen worden. Daarnaast is

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

10

gekeken naar het belang van de bewoners en de omgeving. De genoemde locaties zijn onderzocht. Een locatie in De Hoef lag veel te ver van de voorzieningen in de buurt. Een locatie bij Baanbrekers aan de Zanddonkweg is bekeken maar daar is het niet mogelijk vanwege een milieuzone. De locatie die nu wordt voorgelegd is het meest passend. De heer Bokšan begrijpt dat de raad het college opdracht heeft gegeven om een locatieonderzoek te doen, maar wanneer een onderwerp zo gevoelig ligt is het fijn dat de raad alle stukken krijgt zodat antwoord gegeven kan worden op vragen over de keuze voor de locatie die inwoners stellen op een informatieavond. Wethouder Odabasi zegt toe dat het document waarin dit is beschreven naar de raad komt. De heer Bokšan vraagt waarom het college er niet voor gekozen heeft om aan de hele wijk bewonersbrieven te sturen. Hij vraagt voorts waarom er niet voor een normale participatieprocedure is gekozen, inwoners vragen om mee te denken om de weerstand aan de voorkant weg te nemen. Wethouder Odabasi reageert dat wanneer bij het locatieonderzoek een participatietraject ingezet moet worden het over de hele gemeente gaat. De heer Bokšan vervolgt dat uit het locatieonderzoek een specifieke locatie naar voren is gekomen.

Vervolgens had met het dorp het gesprek gevoerd kunnen worden over de concrete invulling dan waren er wellicht ideeën gekomen over het afsluiten van het pad of zoals op de inloopavond werd gezegd het omdraaien van fase 1 en 2. Wethouder Odabasi antwoordt dat het college in dit proces uitermate transparant is geweest. Het college had er ook voor kunnen kiezen om de grond aan te kopen zonder te vertellen dat het om Skaeve Huse gaat. Direct nadat het college het besluit heeft genomen zijn de stukken naar de raad gegaan en kort daarna zijn de bewonersbrieven verstuurd in een tijdsbestek van drie weken. Daarom ligt er nu een verzoek tot grondaankoop voor zonder een heel uitvoerig uitgewerkt plan. Dit plan moet verder uitgewerkt worden met de omgeving. De locatie en het plan zijn in één keer openbaar gemaakt. De heer Bokšan leest dat wanneer de bewoners hier geplaatst worden er een besparing op zorgkosten volgt en dat de overlast wordt teruggedrongen. Hij leest nergens iets over het ontlasten van hulpverleners. Bij het integraal veiligheidsbeleid kwam heel duidelijk naar voren dat 1/3 van de overlastmeldingen in de gemeente over verwarde personen gaat. Een agent die hij sprak gaf aan dat hij zich zorgen maakt dat het juist meer werk oplevert.

Wethouder Odabasi antwoordt dat juist één van de doelen is om de hulpverleners te ontlasten door het beheersbaar te maken en ervoor te zorgen dat hulpverleners met elkaar samenwerken, elkaar afwisselen, van elkaar op de hoogte zijn en de mensen zijn vindbaar waardoor het beheersbaar is. Bij goedlopende projecten in het land is te zien dat de maatschappelijke kosten maar ook de druk op de hulpverlening omlaag gaat. Daarnaast wordt ook de inzet van zorg minder. De wijk GGZ juicht het plan toe. De heer Van der Pluijm geeft aan dat zijn fractie de toegevoegde waarde ziet van dit project. Het is in het belang van het welzijn van de toekomstige bewoners en het terugdringen van de woonoverlast in buurten. Op de informatieavond heeft zijn fractie de zorgen van omwonenden gehoord. Hij vraagt of de wethouder kan ingaan op de vrees voor overlast en welke concrete mogelijkheden er zijn om dit te beperken. Wethouder Odabasi antwoordt dat deze zorgen serieus genomen worden; 24/7 cameratoezicht, de wijk GGZ wordt betrokken, met de zorgorganisatie die nog

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

11

gecontracteerd wordt kunnen afspraken gemaakt worden over het tijdstip (in het begin 24/7 en daarna afbouwen als het goed gaat). Daarnaast wordt overlegd in de monitorgroep met zorgpartijen en inwoners. Als er gebeld wordt, wordt er ook opgenomen. Op het moment dat er reden is om eerder bij elkaar te komen, wordt dit gedaan. De eerste twee jaar zijn cruciaal om te laten zien hoe dit project loopt. Zij zegt toe dat de opvolging en monitoring gemaximaliseerd worden om de veiligheid te borgen. De heer Van der Pluijm heeft bij zijn bezoek aan Tilburg begrepen dat daar een monitorgroep is waarin bewoners zitting hebben net als de woningcorporatie en de zorgverleners. In het begin kwam men maandelijks bij elkaar, inmiddels is dit teruggebracht naar tweemaal per jaar waarbij bewoners niet meer aansluiten omdat er niets te melden is. Hij vraagt of de raad de wethouder van dienst kan zijn, wellicht met middelen. om 24/7 toezicht te supporten, maar ook voor het frequenter bij elkaar komen van de monitorgroep. Wethouder Odabasi antwoordt bevestigend, vooral ook om de zorgen van de buurt weg te nemen. Het gaat om zes mensen en zij is bereid om alles te doen en alle maatregelen te nemen om de overlast tot een minimum te beperken. De heer Van der Pluijm vraagt of de omgevingsdialoog nog gaat plaatsvinden na de goedkeuring van het voorstel door de raad.

Wethouder Odabasi antwoordt dat er op de informatieavond diverse suggesties zijn gedaan. Het plan is nog niet in beton gegoten en gaat nog vorm krijgen. De zorgpartij is nog niet aangehaakt. Met de monitorgroep waarin ook inwoners zitting hebben wordt goed naar het plan gekeken. wat de juiste positie kan zijn en hoe het verder ingericht wordt. De heer Spohr hoort bewoners die aangeven dat er weliswaar gecommuniceerd is maar dat alles heel kort op elkaar volgt en daarmee ontstaat de indruk dat het plan erdoor gedrukt wordt. De intenties zijn er op gericht om draagvlak te creëren. Hij vraagt waarom alles zo snel op elkaar volgt waardoor mensen het idee krijgen dat de gemeente niet luistert omdat er een besluit genomen moet worden. Omdat de plannen nog niet af zijn wordt heel veel onrust gecreëerd en daarom had er juist heel veel gecommuniceerd moeten worden richting de omwonenden. Er kan nu geen enkele garantie geboden worden, maar de grond wordt wel aangekocht. Hij begrijpt de aanpak ondanks de goede intenties niet. Voorts begrijpt hij niets van de combinatie van Skaeve Huse en flexwoningen. Het moet prikkelarm worden en daarom is het vreemd om zo’n combinatie voor te stellen. Wethouder Odabasi antwoordt dat het wat onderzoekstijd heeft gekost om te kijken of deze locatie geschikt is. De grond is aangeboden en het college is een voorlopige koopovereenkomst aangegaan.

De eigenaar heeft lang op een besluit moeten wachten. Bekeken is of deze grondaankoop wel gedaan kon worden in verband met robuust financieel perspectief en daarom zijn de heidagen van het college afgewacht. Omdat het college transparant wilde zijn is bij de grondaankoop meteen gecommuniceerd dat het was voor Skaeve Huse. Vanuit de zorg heeft zij in de afgelopen periode diverse casussen gezien waarbij wonen de oplossing biedt. Er wordt nu zware zorg ingezet omdat mensen niet aan een woning geholpen kunnen worden. Het gaat hierbij om jongeren die niet meer thuis kunnen wonen en nu dakloos dreigen te worden of zijn, echtscheidingssituaties waarbij man of vrouw met of zonder kinderen op straat komt te staan omdat men niet ingeschreven is bij Casade of niet in aanmerking komt voor urgentie. Het gaat om een terrein van 8.000m² en daarom wordt bekeken of er ook flexwoningen gerealiseerd kunnen worden voor deze doelgroep. Er komt een hekwerk en groen om Skaeve Huse en daarom kan dit aan de andere kant van het perceel gerealiseerd worden.

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

12

De heer Van Zelst leest dat de toekomstige bewoner binding moet hebben met de gemeente en verzoekt om concretisering. Heeft iemand die in Waalwijk geboren is en al 25 jaar in Tilburg woont binding met de gemeente? Hij vraagt of toegezegd kan worden dat deze flexwoningen alleen ingezet worden om problemen van Waalwijkse inwoners op te lossen. Casade doet de toewijzing en daarom kunnen mensen uit de wijde omgeving op woningen reageren. Wethouder Odabasi antwoordt dat de toewijzing via een toewijzigingscommissie gaat (Casade, Team WijZ en de zorgpartij). Het moeten mensen zijn die in Waalwijk wonen of naaste familie (ouders of kinderen) in Waalwijk hebben, of mantelzorg of anderszins. Een aantal inwoners van Waalwijk gaat naar de maatschappelijke opvang in Tilburg. Deze mensen worden in Tilburg ingeschreven, er moet nog bepaald worden binnen hoeveel tijd mensen nog kunnen terugkomen naar Waalwijk. De heer Van Zelst refereert aan de toezegging over het toezicht 24/7 voor een jaar en daarna wordt gekeken of het afgeschaald kan worden. Hij roept op ervoor te zorgen dat op het moment dat er een begrafenis er altijd een beheerder is zodat dit zeker niet verstoord wordt. Wethouder Odabasi antwoordt dat zij denkt aan een creatieve oplossing. Er is een tekort aan werkplekken.

Omdat er een beheerderswoning is kan zij zich voorstellen dat iemand vanuit de wijk GGZ, Team WijZ of Casade afwisselend werkt in deze beheerderswoning zodat daar ook toezicht gehouden kan worden. Dit kan een oplossing zijn. De heer Van Zelst zou graag willen horen dat wanneer er een begrafenis wordt aangemeld ervoor gezorgd wordt dat er iemand aanwezig is. Het gaat om 35 begrafenissen per jaar. Wethouder Odabasi zegt toe dat er tijden begrafenissen iemand aanwezig zal zijn op het complex, maar kan niet toezeggen dat de begrafenis niet wordt verstoord. De heer Van Zelst geeft aan dat de toezegging voldoende is omdat hij begrijpt dat de wethouder niet alles in de hand kan houden. Over 15 jaar wordt het perceel weer in de huidige staat teruggebracht. De aankoopprijs is bijna 7x zo hoog als de waarde van landbouwgrond. Nu ruim € 400.000 uitgeven om straks een perceel over te houden met een waarde van ongeveer € 60.000 vindt hij geen goede investering. De structurele rentelast bedraagt € 6.000 per jaar, maar het in de toekomst te verwachten verlies wordt nergens meegenomen. Hij vraagt of de wethouder dit kan uitleggen of dat zij ervan uitgaat dat er over 15 jaar een verlenging volgt of dat het een definitieve plaats wordt voor deze woningen.

Hij informeert voorts naar de reden waarom de gemeente van mening is dat de flexwoningen en Skaeve Huse hier gebouwd zouden kunnen worden omdat het een gebied is waar tot op heden niet gebouwd mocht worden aangezien wethouder De Jong vorig jaar nog verklaarde dat het hele gebied rondom Sprang Zuid in één keer ontwikkeld zou worden. Daarbij heeft hij in juli 2022 een toezegging gedaan om de raad voor de kaderstelling 2024 te informeren over dit gebied ten aanzien van de uitbreidingsmogelijkheden inzake woningbouw, dit naar aanleiding van een motie uitbreidingslocaties Sprang-Capelle en Waspik ingediend door SGP en Samen Waalwijk. Er wordt nu een deelbesluit genomen in plaats van dat de totaalvisie wordt afgewacht dat wellicht grote invloed kan hebben op het totale gebied en de ontwikkeling daarvan. Wethouder Odabasi verzoekt deze vraag schriftelijk te stellen omdat het de portefeuille ruimtelijke ordening betreft. Bij de Provincie is geïnformeerd wat de verwachtingen zijn voor de komende 15 jaar en of er in dit gebied woningbouw gerealiseerd mag worden. Woningbouw wordt afgewezen en is absoluut niet aan de orde, maar het is onbekend wat de toekomst gaat brengen, hoe de demografische ontwikkelingen zullen zijn en wat de toekomstige mogelijkheden zullen zijn vanuit het Rijk of vanuit het Provincie. De gemeente koopt het perceel strategisch aan in de hoop dat de flexwoningen daar

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

13

permanent behouden kunnen worden omdat het om kwalitatieve woningen gaat die ook 30 of 40 jaar kunnen blijven staan. De Skaeve Huse zijn echt bedoeld voor de duur van 15 jaar. De heer Van Zelst vraagt naar aanleiding van een opmerking over planschade door één van de insprekers of het bestemmingsplan wordt gewijzigd. Wethouder Odabasi antwoordt dat het bestemmingsplan niet gewijzigd wordt. Het wordt mogelijk gemaakt in het kader van de BOPA (buitenplanse omgevingsplan activiteit). Daar is wel bezwaar tegen mogelijk, maar geen planschade. De heer Van Zelst merkt op dat op de website van de gemeente staat dat er alleen mannen in deze huizen komen te komen en dat de beheerder ook een man is. Hij informeert hoe dit bezien moet worden in het kader van inclusie en vraagt waarom er in dit project geen ruimte voor vrouwen is. Wethouder Odabasi antwoordt dat deze tekst aangepast wordt, want vrouwen kunnen daar wel degelijk terecht. De heer Van Groos geeft aan dat veel insprekers zich afvragen hoe deze locatie als prikkelarm aangeduid kan worden en verzoekt de wethouder aan te geven wat hieronder verstaan wordt als het gaat om de opvang van deze mensen. Wethouder Odabasi antwoordt dat deze mensen hun eigen ruimte hebben op hun eigen terrein in basic woningen zodat zij in hun eigen wereld kunnen leven. Dat is de reden dat er een hekwerk en groen omheen komt.

Losse units met een tuintje, afgebakende woningen. In Tilburg gaat het om een gebied met voetbalvelden, een wijk aan de overkant, even verderop de daklozenopvang. Het gaat niet om prikkels door geluiden of de aanwezigheid van mensen. De bewoners moeten zich kunnen terugtrekken in een omgeving die vanuit hun perspectief prikkelarm is. De heer Kieboom vraagt of de bewoners zelf verantwoordelijk zijn voor het betalen van de huur en of zij een vorm van budgetbeheer hebben. Hij vraagt voorts hoe bepaald wordt wie een plek heeft binnen Skaeve Huse en hoe deze mensen in beeld worden gebracht. Afsluitend vraagt hij waarom er zo weinig bewonersbrieven zijn gestuurd. Wethouder Odabasi antwoordt dat wanneer een inwoner behoefte heeft aan budgetbeheer dit ingezet wordt. Begeleiding en zorg worden op basis van de behoefte daaraan ingezet. De toewijzing volgt via Casade, Team WijZ en de zorgpartij. Er zijn iets meer dan 100 adressen overgedragen aan een partij die de bewonersbrieven zou bezorgen, maar dat is blijkbaar niet goed gegaan en daarvoor biedt zij haar excuses aan. Hierover wordt nog in gesprek gegaan. De heer Van Hamond wijst op de suggestie die één van de insprekers deed en vraagt of dit perceel is onderzocht door de gemeente. Wethouder Odabasi antwoordt dat zij vanavond voor het eerst over dit perceel heeft gehoord en gaat deze suggestie nader toetsen.

Zij heeft al toegezegd dat de argumentatie waarom een locatie wel of niet geschikt wordt geacht wordt voor de raadsvergadering met de raad wordt gedeeld. De heer Kocken merkt op dat de samenwerkingsovereenkomst met Casade nog gesloten moet worden. Wethouder Odabasi antwoordt dat dit inmiddels is gebeurd. Het MT heeft op 8 mei jl. ingestemd.

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

14

De heer Kocken vervolgt dat een BOPA procedure lang kan duren. De communicatie is niet goed verlopen. De gemeente gaat deze grond aankopen voor bijna een half miljoen. Hij verzoekt de koopovereenkomst ter inzage te leggen voor de raad en vraagt of daarin een ontsnappingsclausule is opgenomen in het geval het project onverhoopt niet doorgaat aangezien de investeringsruimte van de gemeente beperkt is. Wethouder Odabasi antwoordt dat er geen clausule is opgenomen voor het geval dat het project niet doorgaat. Als de raad niet instemt, kan de koop ontbonden worden. De koopovereenkomst wordt met de raad gedeeld. De heer Kocken vervolgt dat zijn fractie heeft geïnformeerd naar de alternatieve locaties en de daaraan ten grondslag liggende criteria en daar is slechts een kort antwoord opgekomen. Nu daar vanavond naar gevraagd wordt, krijgt de raad daar straks wel inzicht in. Hij verzoekt om in de toekomst op dergelijke vragen een ordentelijk antwoord te geven. Wethouder Odabasi antwoordt dat het geen bewuste actie was. De raad krijgt de onderliggende documenten. Er is geen bureau ingeschakeld, maar de gronden van de gemeente zijn pragmatisch bekeken en op basis daarvan is een keuze gemaakt. De voorzitter biedt gelegenheid om vragen te stellen in tweede termijn. De heer Van Zelst hoorde zojuist dat er geen vrouwen mogen wonen in verband met de veiligheid.

Wethouder Odabasi antwoordt dat van haar als inclusief denkende wethouder verwacht mag worden dat deze tekst aangepast wordt. In andere Skaeve Huse projecten wonen wel degelijk vrouwen. De heer Kieboom begrijpt dat de toekomstige bewoners niet opgesloten worden, maar mogen gaan en staan waar zij willen. Veel inwoners maken zich zorgen over wat er mogelijk kan gebeuren. Hij vraagt of in het geval één van de bewoners in de stad voor overlast zorgt dit gevolgen heeft voor de plek binnen Skaeve Huse. Wethouder Odabasi antwoordt dat deze vraag aansluit bij het systeem van gele en rode kaarten wat nog uitgezocht wordt. Deze mensen verblijven al binnen de gemeente en vaak wordt hun aanwezigheid al als overlast ervaren. Als er echt sprake is van overlast moet dat bekeken worden omdat het juist de bedoeling is om dat te beperken door deze mensen een eigen plek te geven zodat zij ergens kunnen overnachten. De heer Bokšan vat alle dingen die hij vanavond heeft gehoord over veiligheid en leefbaarheid samen als volgt: 24/7 beveiliging, cameratoezicht, gele en rode kaarten systeem, de mogelijkheid om het pad wel of niet af te sluiten, de mogelijkheid om de monitorgroep vaker bijeen te laten komen in de eerste periode, het omdraaien van de fases van het project, een apart telefoonnummer. Dit levert voldoende input voor een motie.

De wethouder gaf aan dat er onvoldoende werkplekken zijn binnen de gemeente en zij deed vervolgens een suggestie. Hij spreekt de hoop uit dat iemand die verantwoordelijk is voor het beheer ook opgeleid is om toezicht te houden. Wethouder Odabasi verduidelijkt dat zij hierbij denkt aan de wijkbeheerders van Casade, iemand van het zorgbedrijf, iemand van de wijk GGZ, iemand van Team WijZ die hulp verleent. Deze mensen zijn daartoe bevoegd en weten hoe met de problematiek om te gaan. Het kan ook zijn dat er een bureau ingeschakeld wordt, maar dat wordt nog nader uitgezocht. Om het in kosten beheersbaar te houden wordt gekeken wat de beste oplossing is voor de beginfase.

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

15

De heer Bokšan vervolgt dat de agent die hij sprak aangaf dat de hoeveelheid werk die de politie of anderen hiervoor moeten leveren afhankelijk is van hoe stevig de beheerder in zijn schoenen staat. De voorzitter bedankt de wethouder voor de beantwoording en vervolgens de insprekers gelegenheid om een slotreactie te geven. De heer Robben heeft vorig jaar een huis heeft gekocht in een dorpse, landelijke omgeving. Als hij dit had geweten, had hij de woning niet gekocht. Het voelt alsof mensen die overlast geven worden beloond met een duur vrijstaand huisje en dat dit ten koste mag gaan van het gevoel van veiligheid, de woningwaarde en daarmee ook het woongenot van de omwonenden. Het voelt alsof Sprang-Capelle wordt opgescheept met stadse problemen. Een betere goedkopere plek die wel prikkelarm is moet ergens binnen de gemeente te vinden zijn. De heer Vermeer zou graag willen dat de locatiekeuze wordt overgedaan. De heer Den Teuling denkt dat voor het nemen van een goede beslissing, zeker op zo’n korte termijn, goede en volledige informatie essentieel is en daarom verwijst hij het voorstel terug naar de tekentafel en stelt hij voor opnieuw te onderzoeken wat wenselijk is. De heer Kivits bedankt voor het aanhoren van de insprekers. Hij hoopt dat er geluisterd wordt en een andere plek gevonden wordt en wenst de raad succes toe bij het maken van een goede overweging.

De heer Lommers roept de raad op het college te verzoeken om de aangedragen punten in heroverweging te nemen, met name de locatiekeuze en de invulling op het gebied van veiligheid en leefbaarheid. Mevrouw Van Son bedankt de raad. Zij en haar vader voelen zich gehoord. Zij heeft nog een laatste vraag voor de wethouder; waarom deze haast? De voorzitter merkt op dat de wethouder deze vraag helaas niet zal beantwoorden. De heer Groeneveld doet een oproep voor burgerparticipatie, burgerparticipatie, burgerparticipatie. De omgeving en de omwonenden betrekken. Als dit niet gebeurt faalt het project. De voorzitter bedankt de insprekers voor hun komst en bijdrage en inventariseert vervolgens de standpunten. De heer Van Zelst geeft aan dat het een bespreekstuk is voor zijn fractie omdat er nog beantwoording volgt. De heer Van Groos zegt dat het een bespreekstuk is vanwege het proces. Mevrouw IJpelaar heeft het één en ander gehoord en daar wil zij nog over nadenken; bespreekstuk. Mevrouw De Bruijn sluit zich hierbij aan, de fractie wil nog wat duidelijkheid krijgen over enkele zaken die vanavond genoemd zijn. De heer Kieboom merkt het voorstel als bespreekstuk aan vanwege de onduidelijkheid en de onrust onder de inwoners. Het beperkte participatietraject baart zorgen en dit wordt nog besproken binnen de fractie.

Skaeve Huse is op zich een mooi project, mogelijk wordt er een motie ingediend.

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

16

De heer G. den Braven geeft aan dat het op dit moment een akkoordstuk is omdat de fractiegenoot die dit onderwerp behandeld afwezig is. Het is mogelijk dat het alsnog een bespreekstuk wordt. De heer Van der Pluijm zegt dat het een bespreekstuk is, de informatie en input van vanavond wordt nog nader besproken binnen de fractie en er wordt gewerkt aan een motie of amendement over 24/7 toezicht en de frequentie van het bijeen komen van de monitorgroep. Hij begrijpt dat dit ook door de VVD wordt onderschreven. De heer Bokšan wacht het locatieonderzoek af en komt met een motie. Wellicht kunnen er zaken samengevoegd worden om de leefbaarheid en veiligheid te waarborgen. Mevrouw Van Thielen geeft aan dat haar fractie moeite heeft met het participatietraject en nog niet overtuigd is dat dit de juiste locatie is; bespreekstuk. De voorzitter constateert dat de fracties van Lokaal Belang, VVD, Samen Waalwijk, SGP, CDA, D66, ChristenUnie en Lijst IJpelaar het voorstel als bespreekstuk agenderen voor de raadsvergadering van 30 mei a.s. 4.

Vaststelling bestemmingsplan “Veerstraat 1 Waspik”

De eigenaar van Veerstraat 1 in Waspik wil 13 appartementen bouwen waar momenteel Café d’Ouwe Haven is gevestigd. Hiervoor is de sloop van het café nodig. Voor de bouw van 13 appartementen is een bestemmingsplan nodig. De heer Ruygt spreekt in. Hij heeft een aantal problemen met het plan voor Veerstraat 1. Hij wijst op de parkeerdruk en vraagt hoeveel 25 - 11 + 6 is (= 20). Zoals uit de door hem aangeleverde foto’s blijkt staan er nu al dagelijks 5 tot 6 auto’s op de parkeerplaats naast het café. Er zijn 25 parkeerplaatsen nodig voor de 13 appartementen minus de 11 nieuwe parkeerplaatsen die gereserveerd worden wat inhoudt 14 parkeerplaatsen te weinig. Naast de parkeerplaatsen die nu al bezet worden komt dit uit op een tekort van 20 parkeerplaatsen. Omdat het gereserveerde plaatsen zijn blijft het tekort bestaan, ook als de bewoners weg zijn. Mensen willen zo dicht mogelijk bij de deur parkeren. De parkeerterrein aan de Roonlaan ligt op 125 meter afstand en dat is te ver. Door de uitritten zijn op de Chopinlaan maar 4 tot 5 plaatsen beschikbaar. De Veerstraat is eigenlijk ook al te smal. Op de Diepenbrockstraat zijn 4 plaatsen dus per saldo blijft er een tekort van 11 tot 12 parkeerplaatsen. Hij informeert naar de oplossing van de gemeente. Aan de westkant worden 13 containers permanent geplaatst. Hij vraagt zich af wat dit doet met het ongedierte.

Als oplossing noemt hij het verplicht plaatsen van de containers in de berging of een inpandige ondergrondse afvalcontainer. Hij vraagt of ook vastgelegd mag worden dat er aan de westzijde een hoge heg komt om de bergingen uit het zicht te houden. De stoep bij het parkeerterrein voor de appartementen moet voldoende breed blijven. In de stukken staat dat er inspraak is geweest. Deze inspraak was zacht uitgedrukt erg onzorgvuldig. Er is geen zorgvuldige omgevingsdiscussie gevoerd, maar een overvaltactiek toegepast. Bewoners zijn individueel benaderd zonder dat het plan goed besproken is. Ook in de afgelopen twee jaar is hij niet benaderd en daarom roept hij de hulp in van de raad. De voorzitter biedt gelegenheid om vragen te stellen aan inspreker. De heer Van der Pluijm begrijpt dat inspreker zich zorgen maakt over afval, het aantal parkeerplaatsen en de breedte van de stoep en gaat deze vragen zo dadelijk aan de wethouder voorleggen.

Verslag gespreksavond 16 mei 2024

17

De heer Ruygt vult aan dat bij Veerstraat 3 overlast zal ontstaan op het gebied van privacy, maar dit werd weggewoven. De toekomstige bewoners kijken straks vanuit hun slaapkamer daar rechtstreeks in de tuin. De heer Van Groos vraagt of het om het bestaande parkeerprobleem gaat, of het aantal parkeerplaatsen in het plan niet adequaat is of een combinatie. De heer Ruygt antwoordt dat er nu 9 vrije parkeerplaatsen zijn. Er komen straks 11 parkeerplaatsen bestemd voor de toekomstige bewoners bij waardoor de 5 tot 6 auto’s die daar nu geparkeerd worden straks geen plaats meer hebben. Ook de 25 auto’s die rekeningkundig bij het appartementencomplex horen zullen een plaats zoeken. De heer Knops verzoekt inspreker te verduidelijken waarom het participatieproces als onzorgvuldig wordt aangeduid. Voorts informeert hij wat inspreker vindt van de bouwhoogte. De heer Ruygt antwoordt dat er geen participatieproces is geweest. De bewoners zijn op een gegeven moment geïnformeerd door een raadslid dat dit project aanstaande was. Hij is niet door de projectontwikkelaar benaderd. Na verloop van tijd is de projectontwikkelaar individueel bij mensen langsgegaan met zijn plan. Er had in 2021 met alle bewoners tegelijkertijd een gesprek moeten plaatsvinden. Het project heeft een tijd stil gelegen, maar ook in het afgelopen half jaar heeft er geen gezamenlijke bespreking plaatsgevonden.