Verslag gespreksavond 01-12-2022
Tekst van het document
Verslag gespreksavond 1 december 2022
17
De heer Klerx wijst op de personele tekorten, maar nu blijkt dat er veel geld over is. Er zijn afwegingen gemaakt voor 2022, dingen zijn niet gelukt of niet gedaan, er wordt geld overgehouden. De wethouder zegt het is goed gegaan, hij heeft er te weinig gevoel bij. Wethouder Odabasi verwijst naar de discussie over de overhevelingen, er waren genoeg middelen maar die zijn niet volledig benut vanwege personeelstekorten of omdat door de coronacrisis bepaalde zaken niet uitgevoerd konden worden. Zij is van mening dat er op basis van de capaciteiten en ambities goed begroot is. Er zijn nog voldoende ambities. De vraag is of alle capaciteit ingezet kan worden, want er is overal sprake van personeelstekorten. Er volgen nog zwaardere tijden, na 2026 volgt het ravijnjaar, waardoor het niet verkeerd is om reserves te hebben. De heer Van Groos vindt het lastig dat wanneer het college zich niet aan de regels houdt, maar deze wel kent, zij niet vermeldt dat er van de regel wordt afgeweken en waarom. Dit is niet goed voor de manier waarop hij naar raadsvoorstellen kijkt. Wethouder Odabasi kan zich dit voorstellen en denkt dat dit een leerpunt is. Zij weet dat bedragen boven de € 50.000 aan de raad gemeld moeten worden. Dat is niet gebeurd en daarin heeft het college iets nagelaten.
Zij geeft daarbij aan dat dit geen bewuste actie is om vervelend te willen doen, het is vooral bedoeld om de continuïteit van bepaalde zaken te kunnen waarborgen. De voorzitter inventariseert de standpunten. Mevrouw Klerks geeft aan dat het voor haar fractie een B-punt is omdat zij laat vragen heeft gesteld maar begrijpelijkerwijs nog geen antwoord heeft gekregen. Voorts vindt zij het belangrijk om nog even naar de overhevelingen te kijken. De heer Klerx merkt op dat het ook voor zijn fractie een B-punt is vanwege antwoorden op vragen die nog afgewacht worden en voorts wordt er teruggekomen op de afwegingen die worden gemaakt welke dingen wel en niet gedaan worden waardoor geld overgehouden wordt. Daarnaast wordt teruggekomen op de overhevelingen en onttrekkingen aan de reserves gelet op het punt dat is gemaakt door de ChristenUnie. De heer Van Groos wil in de raad iets zeggen over het putten uit reserves, bedragen opnieuw overhevelen, wel of niet goed begroten, het Schoenkwartier en daarnaast wordt de beantwoording op vragen nog afgewacht; een B-punt. De voorzitter constateert dat de fracties van Lokaal Belang, VVD en ChristenUnie het stuk als bespreekstuk agenderen voor de raadsvergadering van 15 december a.s. 5.
Bouwplan Grotestraat 143-145
Dit onderwerp is geagendeerd door de fractie van de ChristenUnie. De heer Van Groos geeft aan dat als antwoord op de vraag waarom hier wel op achtererven gebouwd mag worden aangegeven wordt dat hiervan geen sprake is omdat de woningen aan een te ontwikkelen steeg komen te liggen. Op Akkerlanen 20 mochten er geen woningen worden gebouwd die met een zo geheten cul-de-sac konden worden ontsloten. Hij verzoekt om verduidelijking. Wethouder De Jong antwoordt dat deze drie woningen door de steeg met hun voordeur uitkomen op een openbaar toegankelijk gebied. Het kent het plan Akkerlanen onvoldoende om te kunnen reageren op de vergelijking.
Verslag gespreksavond 1 december 2022
18
Mevrouw Klerks verzoekt om schriftelijk op de gestelde vraag terug te komen omdat deze vraag haar intrigeert. De voorzitter inventariseert de standpunten. Mevrouw Klerks geeft aan dat dit voor haar fractie een B-punt is. Zij heeft laat haar vragen gesteld, die gaan met name over het feit waarom er in dit bouwplan wordt gesproken over tiny houses waarop de parkeernormen op gestoeld worden. Als de vragen naar tevredenheid wordt beantwoord, kan het alsnog een A-punt worden. De voorzitter constateert dat de fractie van de VVD het stuk als bespreekstuk agendeert voor de raadsvergadering van 15 december a.s. 6.
Concept Kernagenda 2023-2027 en Ontwerpbegroting 2023 Hart van Brabant
Dit onderwerp is geagendeerd door de fractie van Lokaal Belang. De heer Klerx merkt op dat er tijdens de informatiebijeenkomst al op dubbelingen is gewezen die in gemeenschappelijke regelingen prima geregeld worden. Hij denkt hierbij aan Baanbrekers, RBT en De Langstraat. Daarnaast heeft de gemeente haar eigen visies en uitvoeringsplannen. De vraag is waarom sommige dingen ook in de Regio gedaan moeten worden. Het standpunt is wat zijn fractie betreft lokaal, tenzij het echt een meerwaarde biedt voor Waalwijk om het anders te doen. Het belang van de Regio is niet altijd het belang van Waalwijk. De raad heeft geen inzicht in hetgeen niet in de kernagenda terecht is gekomen en daarom probeert hij daar een beetje gevoel bij te krijgen. Portefeuillehouder Ausems antwoordt dat de kernagenda geen extra is ten opzichte van eerder, het is alleen een meer gefocust document met een aantal onderwerpen. Het is vooral een visie die gezamenlijk wordt gedefinieerd en vastgesteld. De meerwaarde van regionale samenwerking is divers en kan per onderwerp verschillen; kennis delen, gezamenlijke propositie, lobby richting Provincie of Rijk, massa maken, gesprekspartner zijn voor andere partijen, efficiënter omgaan met beperkte middelen of capaciteit, komen tot betere resultaten dan je individueel zou kunnen bereiken. De meerwaarde wordt gezien in het opwerken van de visie naar concrete projecten.
Vervolgens kan de gemeente nog aangeven of zij wel of niet meedoet. RBT wordt lokaal gedaan met een aantal partijen. Baanbrekers doet de uitvoeringszaken. De inwonersbijdrage blijft gelijk. De regionale adviescommissie bepaalt wat er op de agenda komt. De heer Klerx is van mening dat de concept kernagenda alles behalve een visie is, de gemeente hoeft een aantal dingen niet te doen. Hij verzoekt om verduidelijking met betrekking tot de meerwaarde. Portefeuillehouder Ausems vervolgt met betrekking tot het RBT dat in de regio wordt gekeken naar de beelden rondom positionering, toerisme en aantrekkelijkheid van de Regio waarna gezamenlijk een vuist wordt gemaakt richting Provincie. In Waalwijk wordt het RBT specifiek met een aantal gemeente uitgewerkt. Visie is wellicht een onjuist woord, maar het heeft wel te maken met intenties en een richting die gezamenlijk wordt vastgesteld. De concrete projecten worden nog ingevuld en vervolgens kiest Waalwijk of zij wel of niet meedoet. De heer Klerx zou in de raad het gesprek willen voeren over wanneer doet Waalwijk wel of niet mee. Portefeuillehouder Ausems merkt op dat het een collegeregeling is en dat maakt de verantwoording in de raad soms wat ingewikkeld, vandaar ook dat er een regionale
Verslag gespreksavond 1 december 2022
19
adviescommissie is benoemd. Met elkaar moet naar de mate van verantwoording gezocht worden. Het governance-memo met de structuur en de afspraken komt volgende week naar de raad. De heer Klerx nuanceert dat het college altijd verantwoording moet afleggen in de raad over de keuzes die worden gemaakt, dat wordt niet in de Regio gedaan. Portefeuillehouder Ausems verduidelijkt dat dit gebeurt op basis van de vastgelegde kaders op geld en richting. Wethouder Odabasi vult aan dat kansengelijkheid en bestaanszekerheid zijn opgenomen in de kernagenda. Een passend woningaanbod voor inwoners met een zorg- en ondersteuningsvraag. Voor de daklozenopvang is Waalwijk afhankelijk van Tilburg en de Regio. Waalwijk houdt niet op bij de gemeentegrenzen. Kinderen gaan in de Regio naar school. De kernagenda is een kapstok waaraan de gezamenlijke kernwaarden worden vastgelegd, maar de uitvoering wordt lokaal bepaald. Het uitgangspunt lokaal, tenzij verandert niet. Er is geen enkele toezegging gedaan om Wmo inkoop in de Regio te doen. Afgesproken is om van elkaar te leren waardoor het wellicht beter wordt voor de inwoners van de Regio. De heer Lodenstijn begrijpt dat de kernwaarden gezamenlijk bepaald worden. Hij vraagt wat hiermee bedoeld wordt en of deze voor alle gemeenten gelijk zijn.
Wethouder Odabasi vervolgt dat de kernwaarden bestaanszekerheid en kansengelijkheid in het koersdocument Sociaal Domein zijn opgenomen en dit komt overeen met de regionale koers. Er is echt onderhandeld om dingen voor Waalwijk te kunnen blijven doen. Waalwijk doet een aantal dingen goed en de Regio is voorgesteld om daarvoor eens een kijkje bij Waalwijk te nemen. De heer Lodenstijn vraagt of de kernwaarden door de andere gemeenten overgenomen worden. Wethouder Odabasi benadrukt dat bestaanszekerheid en kansengelijkheid voor de hele Regio een uitgangspunt zijn. De voorzitter inventariseert de standpunten De heer Klerx kan akkoord gaan, maar zou toch eens het gesprek willen voeren over de keuzes die worden gemaakt zodat de raad kan meebepalen. De voorzitter constateert het stuk unaniem wordt aangemerkt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december a.s. Inventarisatie onder fracties A- of B-stukken voor de niet besproken voorstellen 7.
Vaststellen verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Waalwijk 2023
De voorzitter constateert het stuk unaniem wordt aangemerkt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december a.s. 8.
Algemene plaatselijke verordening 2022
De voorzitter inventariseert de standpunten. De heer Ottens overweegt opnieuw een amendement om het bedelverbod uit de APV te schrappen.
Verslag gespreksavond 1 december 2022
20
De heer Bokšan geeft aan dat hij op een laat moment technische vragen heeft ingediend waarvan de beantwoording wordt afgewacht. Hij wil daarnaast ingaan op overbodige artikelen in de APV en seksuele straatintimidatie. Mevrouw Koptagel wil nader in gesprek met de wethouder over de motie straatintimidatie. De heer Metzke geeft aan dat dit een B-punt is voor zijn fractie vanwege overbodige artikelen waar nog op teruggekomen wordt. De voorzitter constateert dat de fracties van Lokaal Belang, VVD, Samen Waalwijk en D66 het stuk als bespreekstuk agenderen voor de raadsvergadering van 15 december a.s. 9.
Aanwijzing Maasstad Omroepstichting Waalwijk als lokale publieke media-instelling
De voorzitter constateert het stuk unaniem wordt aangemerkt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december a.s. 10.
Vaststellen Verordening afvoer hemelwater Waalwijk
De heer Spohr geeft aan dat zijn fractie nog enkele vragen heeft uitstaan. De voorzitter constateert dat de fractie van CDA het stuk als bespreekstuk agendeert voor de raadsvergadering van 15 december a.s. 11.
Onttrekking uit reserve herstructurering ten behoeve van beveiliging bedrijventerrein Zanddonk
De voorzitter inventariseert de standpunten. De heer Ottens komt terug op nut en noodzaak alsmede de bekostiging. De heer Bokšan geeft aan dat technische vragen van zijn fractie nog niet zijn beantwoord. Er wordt € 300.000 geïnvesteerd in camera’s. Zijn fractie verneemt graag hoe de gemeente hiervan profiteert. De heer Kieboom merkt op dat ook voor zijn fractie een B-punt is vanwege de kosten voor de camera’s. De heer Spohr zegt dat dit een B-punt is voor zijn fractie, het plan gaat er vanuit dat Zanddonk blijft terwijl er ook wordt gekeken naar verplaatsing van bedrijven naar andere bedrijventerreinen. De heer Van Groos wil ingaan op het feit dat er gemeentelijke middelen worden gestopt in Zanddonk terwijl men zelf het Kwaliteitskenmerk Veilig Ondernemen heeft laten verlopen. De heer Tiemstra geeft aan dat zijn fractie tegen het voorstel zal stemmen. De camera’s mogen een financiële zorg voor de ondernemers zijn, maar zijn fractie zal deelnemen aan het debat. De voorzitter constateert dat de fracties van VVD, Samen Waalwijk, SGP, CDA, D66 en ChristenUnie het stuk als bespreekstuk agenderen voor de raadsvergadering van 15 december a.s.
Verslag gespreksavond 1 december 2022
21
12.
Vaststellen Verordening jeugdhulp gemeente Waalwijk 2023
De voorzitter inventariseert de standpunten. Mevrouw Veraa geeft aan dat haar fractie de informatieavond van december afwacht voor extra informatie rondom de beantwoording van vragen. Mevrouw De Jongste sluit zich hierbij aan. De heer Kieboom zegt dat ook zijn fractie de informatie afwacht, dit heeft met name met de zorgaanbieders te maken. Mevrouw Schilders sluit zich eveneens aan. Mevrouw De Bruijn kan nog niet besluiten omdat er op 8 december nog informatie volgt. De heer Van Groos merkt op dat het voor zijn fractie een B-punt is om dezelfde reden als aangegeven door Lokaal Belang. De voorzitter constateert dat de fracties van Lokaal Belang, Samen Waalwijk, CDA, D66, ChristenUnie en Waalwijk in Beweging het stuk als bespreekstuk agenderen voor de raadsvergadering van 15 december a.s. 13.
2de begrotingswijziging VRMWB 2022
De voorzitter inventariseert de standpunten. De heer Van Groos geeft aan dat dit voor zijn fractie een B-punt is. De begrotingswijziging is het gevolg van eigen keuzes van het bestuur van de Veiligheidsregio. De voorzitter constateert dat de fractie van de ChristenUnie het stuk als bespreekstuk agendeert voor de raadsvergadering van 15 december a.s. 14.
Belastingverordening OZB 2023
De voorzitter inventariseert de standpunten. Mevrouw Klerks merkt op dat de fractie van Lokaal Belang al aangaf dat de gemeente te veel geld heeft overgehouden. Dat is natuurlijk een reden om de belasting te verlagen, maar aangezien dit al bij de begroting besproken is, doet zij dat niet. Er staat nog een vraag uit over hoeveel geld er in het afgelopen jaar meer is opgehaald dan verwacht. Ook dit zal zij gebruiken bij de nota van uitgangspunten voor volgend jaar. Haar fractie merkt dit onderwerp daarom als een A-punt aan. De heer Spohr refereert aan de behoorlijke discussie die hierover is gevoerd in de vorige vergadering. Zijn fractie ziet redenen om over de hoogte en de gepastheid van dit voorstel te spreken. De heer Van Groos geeft aan dat zijn fractie tegen het voorstel is en zal dit duidelijk maken met een stemverklaring. Het is niet nodig om in deze tijd, gezien de financiële situatie van gemeente, inwoners te belasten met extra uitgaven. De voorzitter constateert dat de fracties van CDA en ChristenUnie het stuk als bespreekstuk agenderen voor de raadsvergadering van 15 december a.s. 15.
Vaststellen bestemmingsplan Grotestraat 239-243
Verslag gespreksavond 1 december 2022
22
De voorzitter constateert het stuk unaniem wordt aangemerkt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december a.s. 16.
Ophogen budget Stimuleringslening Toekomstgericht Wonen
De voorzitter constateert het stuk unaniem wordt aangemerkt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december a.s. 17.
Legesverordening 2023
De voorzitter inventariseert de standpunten. De heer Van Groos geeft aan dat dit voor zijn fractie een B-punt is want het uitgangspunt is 100% kostendekking. Er wordt weliswaar voorgesteld om naar een hogere kostendekking te gaan, maar het is nog steeds geen 100%. De voorzitter constateert dat de fractie van de ChristenUnie het stuk als bespreekstuk agendeert voor de raadsvergadering van 15 december a.s. 18.
Herbenoeming voorzitter en lid ombudscommissie
De voorzitter constateert het stuk unaniem wordt aangemerkt als hamerstuk voor de raadsvergadering van 15 december a.s. Mededelingen over gemeenschappelijke regelingen De heer Van Hamond geeft aan dat er enige weken met de griffie is besproken om de raad breder te informeren over wat er bij gemeenschappelijke regelingen speelt. Vooruitlopend hierop zijn diverse vragen gesteld aan Baanbrekers over het beter informeren van de raad en welke middelen hiervoor beschikbaar zijn. Hierbij ging het uiteraard over de agenda en het verslag. Samengevat komt het erop neer dat de raad in samenwerking met de griffie het conceptverslag dat 10 dagen na de vergadering wordt geproduceerd vertrouwelijk kan doorsturen naar de leden met dien verstande dat een conceptverslag nooit als waarheid gebruik mag worden. AB-leden kunnen eventuele omissies melden door onmiddellijk te reageren richting het bestuur van Baanbrekers. Naar aanleiding van het verslag van de vorige keer heeft alleen de fractie van de ChristenUnie vragen gesteld. Dat vindt hij jammer. Er worden over het algemeen weinig vragen gesteld. Als er bijbetaald moet worden heeft iedereen het daarover, als de gemeente geld terugkrijgt blijft het stil. Vanwege de omvangrijkheid van de vragen is besloten om deze schriftelijk te beantwoorden. De vragen zijn de volgende dag beantwoord. Hij hoopt dat de beantwoording naar tevredenheid is. 19.
Sluiting
De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 22.55 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 15 december 2022.
De griffier,
Verslag gespreksavond 1 december 2022
De voorzitter,
23
Jeske Louer
Verslag gespreksavond 1 december 2022
Sacha C.A.M. Ausems
24