Verslag Debat & Besluit 10-06-21 en vervolg 15-06-21
Tekst van het document
Als de inburgeraar heel snel aan het werk wil gaan, is het vooral taalaanbod, maar stel dat iemand ambitieus is en wil gaan studeren, dan is het aanbod anders. Het wordt dus in het persoonlijke inburgeringsplan opgenomen, afhankelijk van de wensen en behoeften van de inburgeraar. Voor 18+’ers geldt dat op het moment dat de jongeren 18 worden, er gesprekken plaatsvinden met ons om ze over te dragen. Sterk Huis blijft er als begeleider en zorgverlener bij betrokken. Het wordt geleidelijk overgedragen aan Team WijZ. Het zorggedeelte gaat dan verder door Team WijZ opgepakt worden. Er wordt gekeken naar wat er nodig is en de jongere wordt naar een woning begeleid. Nu worden ze op speciale locaties ondergebracht. Wij hebben in Waalwijk ook een locatie waar ze gehuisvest zijn. Als ze 18 zijn moeten ze naar een reguliere woning. Dat kan soms wat langer duren. Dan wordt er naar een tussenoplossing gezocht. Die overgang vindt, voor zover ik weet, zo goed mogelijk plaats. Daar zijn geen klachten over. Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
34
Mijnheer Van Groos, ik deel uw mening niet. Ik zou heel graag willen dat u de ambitie die u mist, benoemt. Dat mag wat mij betreft door middel van een amendement of op welke manier dan ook. Ik weet niet welke ambitie u mist. Dit is een thema waar ik wel dagen over kan praten en waarover we het maximale aan willen doen. We zijn echt bereid om de inburgeraars zo goed, gezond en zo spoedig mogelijk een plek te geven binnen onze gemeente. Dat proberen we te doen door die integrale aanpak, door meer aandacht voor de persoonlijke inburgeringsplannen. We geven aan dat we veel meer aandacht hebben voor de zorgkant van het verhaal. Het maatschappelijke debat wordt erover gevoerd. Gisteren is er nog een stukje gepubliceerd over inclusie wat we hebben opgepakt. Ik zou zeggen: maak het concreet. Ik sta volledig achter uw ambities. Mevrouw De Bruijn: Wethouder, dank u wel voor de beantwoording. Als het om emotie en om kennis gaat, denk ik dat er heel goed weet wat er speelt. Alleen heb ik niet het gevoel dat dit goed overgekomen is. Ik heb heel expliciet aan u gevraagd of er een overzicht is, want ik weet dat er mensen zijn die tussen wal en schip vallen en die daar heel veel last van hebben. Vandaar dat ik de vragen schriftelijk scherp aan u zal stellen. De heer Van Groos: Het is nu niet het moment om onze ambities zo nadrukkelijk aan te geven.
Dat klinkt al door in de vragen die we hebben gesteld en in de bijdrage. Het gaat vooral om wat er niet zou moeten gebeuren, zoals alleen focussen op statushouders, het uitbesteden aan Baanbrekers, zelf de regierol weggeven. Dat zijn dingen die niet leiden tot een situatie waarin mensen van buiten zich heel snel thuis voelen in Waalwijk. Ik kom er bij de kaderstelling op terug. De voorzitter: Dank. Er schoot mij één ding te binnen. Een motie is een mooi ding, maar ik zou ze niet te veel gebruiken voor beleidsnota’s. Maar dat is een persoonlijke opvatting buiten het kader. 17. (R5.3-21) Mobiliteitsvisie De voorzitter: Bij dit agendapunt is een amendement ingediend. Ik geef het woord als eerste aan GroenLinksaf. De heer Slaats: Voorzitter. De ontwikkeling op het gebied van mobiliteit gaat sneller dan we wellicht in de gaten hebben. Wie had een aantal jaren geleden verwacht dat elektrische steps en de snelle fietsen ons al om de oren zouden vliegen? Die ontwikkelingen zullen zeker nog wel even doorgaan en het zal niet bij steps en fietsen blijven. Voor de gemeente is het dus belangrijk om te weten naar welke kant zij richting wil geven. Hoewel de fractie van GroenLinksaf de visie soms nog wat magertjes vindt, bevat deze wel de belangrijkste inhoudelijke uitgangspunten.
Om een aantrekkelijke gemeente te zijn en te blijven, moeten we ervoor zorgen dat fietsen aantrekkelijker wordt en het openbaar vervoer verbeterd wordt. Zo zorgen we ervoor dat iedereen zich kan verplaatsen en dat we bijdragen aan een schone en gezonde omgeving. Deze visie geeft hiervoor een aanzet, maar dit is pas de start van een verder proces richting uitvoeringsplan en agenda. Als raad geven wij het college graag de ruimte om verdere invulling aan de visie te geven. Die visie biedt ons echter geen mogelijkheden om de uitvoering te controleren. Daar hebben wij wel behoefte aan. Om die reden stellen we voor om prestatie-indicatoren per doel of ambitie vast te stellen. Hoe meten we bijvoorbeeld dat iets schoon, stil en gezond is? Hoe meten we onze ambitie op het gebied van inclusie?
Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
35
Over de indicatoren kan jaarlijks gerapporteerd worden via de jaarrekening. We hebben overwogen om hiervoor een amendement op te stellen, maar met het vervolgtraject met betrekking tot een plan, een uitvoeringsplan en een agenda, denken we dat het daar ook in verwoord kan worden. Ik hoor graag van de wethouder hoe hij dat ziet. De heer Van Groos: De heer Slaats geeft aan dat hij de visie wat magertjes vindt. Het belangrijkste dat erin staat is dat fiets en openbaar vervoer beter moeten. Laten dat nu net de punten zijn die in het huidige mobiliteitsplan ook prominent waren opgenomen, maar waar het college tot nu toe geen uitvoering aan heeft gegeven. Dat kunt u zien in de bijlage die vandaag nog aan de stukken is toegevoegd. Waarom laten we het niet gewoon bij het oude mobiliteitsplan, dat veel minder vaag, veel concreter en veel verder uitgewerkt is dan deze visie? De heer Slaats: Ik kan me nog goed herinneren dat we het mobiliteitsplan in 2015 hebben vastgesteld. Dat is alweer enige tijd geleden. Volgens mij was dat een goed plan, dat op sommige punten zeer concreet is. Persoonlijk houd ik wel dat we op een of andere manier een kader neerzetten, maar dat we ook dynamisch kunnen kijken naar de toekomst hoe we dat kunnen aanpakken. Ik hou wel van de trits visie-uitvoeringsplan-agenda.
Ik denk dat we daarin stappen kunnen zetten, maar ik ben het met u eens dat er best nog wat te doen is op het gebied van fietsen, openbaar vervoer en andere zaken. Misschien heb ik het niet gezegd, maar ik ben daarom wel blij dat we het amendement met LokaalBelang en andere partijen kunnen indienen. De heer Klerx: Voorzitter. Vanavond stellen we hopelijk de mobiliteitsvisie vast. Het is een stuk dat aansluit op de regionale visies en plannen en waaruit ook nog een lokaal uitvoeringsprogramma volgt tegen het einde van het jaar. Al deze papieren zullen nodig zijn om deze stevige ambities te realiseren, al dan niet in samenwerking met regionale partners. Wij willen vooral graag aan de slag, het liefst dit jaar nog. De fractie van LokaalBelang ziet namelijk nog zo veel kansen om snel en efficiënt acties uit te voeren, die versnelling kunnen realiseren, wat volledig in lijn is met enerzijds de wens die de raad al veel eerder heeft uitgesproken en anderzijds uitgedragen wordt vanuit de opgave en visies die in het raadsvoorstel worden genoemd.
We denken aan hoogwaardig openbaar vervoer, fietsstimulering door bijvoorbeeld herprioritering van de vri’s, het vergroten van de bereikbaarheid van de kleine kernen, experimenteren met deelmobiliteit, zoals de twee openbare deelauto’s die sinds vandaag bij onze buren op de parkeerplaats staan, de bewegwijzering en andere communicatie- of activatiecampagnes. Daarom dienen wij, mede namens GroenLinksaf en het CDA, een amendement in om € 150.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve om nog dit jaar quick wins, het zogenaamde laaghangende fruit, via pilot- en toekomstbestendige projecten op te starten. Kan de wethouder bevestigen dat eerdergenoemde concrete wensen nog dit jaar opgepakt en uitgevoerd kunnen worden? Daarnaast willen wij nog op een ander punt inzoomen, namelijk het parkeren en dan met name in relatie tot de woningbouwopgave. We willen niet alleen inzetten op minder autogebruik, maar zelfs op het ontmoedigen van het hebben van een auto. Op die manier is er dan ook minder parkeergelegenheid nodig en kunnen we bij nieuwe woningbouwprojecten meer aandacht hebben voor onder andere onze groene omgeving. We realiseren ons echter dat tijdens deze verandering naar andere mobiliteit op langere termijn, de centrumbewoning op korte termijn gaat toenemen.
Daarom willen wij het wonen in het centrum niet ontmoedigen door weinig parkeergelegenheid te hebben, maar door gelijk goede alternatieven te bieden voor het verminderen van autobezit en door andere vervoersvormen juist te stimuleren. Dit vraagt om een slimme balans tussen voorzien in toenemende Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
36
parkeerbehoefte en gelijktijdig afbouwen van diezelfde behoefte. Kan de wethouder toezeggen hier expliciet op in te gaan bij het nog op te stellen uitvoeringsplan? Onze fractie heeft hier immers al vele malen aandacht voor gevraagd. We maken ons er best wel zorgen over. Tot zover. De heer Tiemstra: Ons wordt gevraagd om in te stemmen met de mobiliteitsvisie. Het college krijgt de opdracht om de mobiliteitsvisie uit te werken in een mobiliteitsplan en een uitvoeringsplan 2021. Ik lees in het amendement van de heer Klerx dat er om € 150.000 wordt gevraagd om nog dit jaar quick wins uit te voeren en pilotprojecten op te starten. Het lijkt me redelijk voor de hand liggen dat de wethouder straks gaat toezeggen om dat te gaan doen, maar voorstelt om die € 150.000 in de algemene reserve te laten zitten, zodat het college gewoon zijn werk gaat doen, zoals het van plan was. Waarom is daar niet voor gekozen? Waarom niet even gewacht tot de wethouder hiermee komt? Waarom zo’n zwaar middel als een amendement? Laat het college straks gewoon antwoorden en laat die € 150.000 gewoon nog even in de algemene reserve zitten. Waarom niet wat meer vertrouwen in het college, zoals ik dat bijvoorbeeld heb? Mevrouw Klerks: Ik hoor de heer Klerx zeggen dat hij heel graag aan de slag wil met concrete wensen.
Ik vraag me af wat de urgentie is om dit een maand voor de kaderstelling te gaan doen en een bedrag uit de algemene reserve te grijpen. Wat is de urgentie om quick wins uit te voeren en welke concrete wensen bedoelt u precies? Ik lees een paar voorbeelden, maar heel concreet vind ik het niet worden, want er staat alleen maar “valt te denken aan”. U geeft de wethouder dus geen opdracht mee wat hij moet gaan doen, terwijl u het wel heeft over concrete wensen. De heer Ottens: Mijn vraag sluit aan bij de vraag van mevrouw Klerks. Waarom nu deze urgentie, terwijl het college aangeeft dat het op basis van de mobiliteitsvisie een uitvoeringsplan gaat maken en een jaarlijkse agenda. Wacht daar gewoon op. Bovendien is het uitvoeren van pilots en quick wins voor mij onvoldoende om het college een blanco cheque mee te geven. Wat wilt u voor pilots zien? Mevrouw Schuijffel: Ik had exact dezelfde vragen als mevrouw Klerks. De heer Klerx: Vertrouwen in het college, waar de heer Tiemstra over begint, heb ik uiteraard ook. IK ga er daarom vanuit dat het college hiermee aan de slag kan, juist om die versnelling te realiseren. Waarom we niet zouden kunnen wachten tot het plan 2021 en verder vanuit het college komt? Dat is eigenlijk omdat we juist nu – daar gaat het in ons amendement specifiek over – een hele bijzondere aanleiding hebben, namelijk de coronacrisis.
Daardoor is de mobiliteit in Nederland, maar ook in Waalwijk, substantieel veranderd. We hebben een unieke kans om nu deze verandering in de samenleving te bestendigen. Daarop zul je nu moeten inspelen. Het plan dat er komt, komt eind van dit jaar. Eind van het jaar is november of december. Dan kun je nog een uitvoeringsplan hebben voor 2021, maar dan is het jaar toch bijna voorbij. We willen juist nu nog een heleboel dingen doen, omdat we straks weer terug zijn bij het oude normaal, terwijl wij juist zouden willen werken aan het nieuwe normaal. Wij zien daar echt substantiële kansen voor. Ik kom ook op de vragen van VVD, PvdA en D66, die allemaal een beetje op hetzelfde neerkomen. Aan de ene kant vraagt men: waarom nu urgentie? Dat zit ‘m dus juist in die coronacrisis en in de unieke kans om nu die gedragsverandering tot stand te brengen. Dan zullen we er nog lang niet zijn, maar dan zetten we wel een eerste stap. Dit is een unieke kans en die moeten we nu grijpen. Daarvoor is geld nodig, want je wilt dingen voor elkaar krijgen, op deelmobiliteit, op fietsstimulering. Ik heb in de bijdragen van andere partijen al gehoord dat daar juist al vaker over is gesproken. Dat bevestigt nog maar de urgentie om er juist nu mee aan de slag te gaan. Volgens mij hebben we allemaal heel concrete Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
37
wensen. Ik zal daar voorbeelden van geven. Ik dacht dat ik best concreet was in het amendement, maar ik wil het nog een keer noemen. Wij denken aan hoogwaardig openbaar vervoer, fietsstimulering, bewegwijzering op de snelfietsroutes richting industrieterrein en richting andere hot spots in de gemeente Waalwijk en alle kernen, de bereikbaarheid van die kernen vergroten, experimenten met deelmobiliteit. Ik noemde het concrete voorbeeld: er staat twee auto’s bij de buren, waarmee je met een app gewoon je auto kan delen. Dat is waar de toekomst om vraagt en waar we het over hebben. We hebben vandaag plannen in de krant gezien rondom de gedempte haven. Daar gaat het over deelmobiliteit. We zullen onze inwoners daarmee kennis moeten laten maken. Daar kunnen we, in onze ogen, morgen mee beginnen. Wij realiseren ons alleen terdege dat daar geld voor nodig is. Ik kan nog meer voorbeelden noemen, voorzitter, maar ik zie dat u aangeeft dat ik moet stoppen. De voorzitter: Dat klopt. De heer Tiemstra, kort graag. De heer Tiemstra: Heel kort, voorzitter. Mijnheer Klerx, ik hoor u zeggen dat we teruggaan naar het nieuwe normaal. Daar hebt u schrik van. Die bewegingen zijn er. De cijfers laten zien dat we daar inderdaad naar teruggaan. De files keren weer terug.
Maar wat geeft u de indruk dat die anderhalve ton die u uit de algemene reserve wilt halen, leidt tot een zichtbare gedragsverandering in de samenleving? Laat het college rustig met een mobiliteitsplan komen, dan hebben we wat om over te praten. De urgentie en het idee dat u het verschil maakt met die anderhalve ton voor deze quick wins: wat geeft u het gevoel dat dat enig effect heeft? De heer Klerx: Wij hebben het gevoel dat dit het verschil gaat maken, omdat we nu op een kantelpunt zitten om terug te keren naar het oude normaal. Eigenlijk heb ik een beetje schrik van het oude normaal en niet van het nieuwe normaal. Ik zou juist heel graag naar het nieuwe normaal willen. Inderdaad keren de files terug. Juist dat willen we proberen om te zetten. Als we daar nog een jaar mee wachten – dat is waar het op neerkomt als we straks weer een hartstikke mooi plan gaan maken en er, zoals de heer Slaats zei, ook nog een agenda moet komen – dan is deze terugkeer naar het oude normaal alweer helemaal in gang gezet. Wij willen juist deze kans aangrijpen die we nu hebben, om dit in te zetten. De heer Ottens: Ik hoor de heer Klerx allemaal voorbeelden noemen waarvoor gewoon marktpartijen aan zet zijn. De bewegwijzering van de fietssnelroute naar de havens zit gewoon in de projectplannen voor de snelfietsroute. U wordt dus al op uw wenken bediend.
Om bedrijven te gaan financieren, zoals voor deelauto’s, terwijl het gewoon een commerciële markt is, daar voel ik helemaal niks voor. Als zegt dat je met gedragsverandering nu al moet beginnen, dan zal ik daarop terugkomen in mijn bijdrage. Dat is gewoon een zaak van lange adem. Dan moet je niet met quick wins aankomen, want daarvoor zijn er geen quick wins. De heer Klerx: We zijn het volledig oneens en dat mag. Mevrouw Klerks: Ja, de heer Klerx en ik gaan het ook volledig oneens zijn. Ik maak alleen even een statement, waar ik geen reactie op hoef. We zitten in een enorme crisis en we gaan eruit komen. Hoe mensen dan naar de nieuwe vorm gaan, wordt niet bepaald doordat de gemeente Waalwijk € 150.000 inzet. Het is namelijk veel breder dan dat. Het enige wat ik zie, is dat we geld gaan weggooien. LokaalBelang haalt vanavond € 300.000 uit de algemene reserve door een aantal amendementen en vindt het leuk om met geld te strooien, maar daar doen wij vanavond niet aan mee.
Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
38
De heer Klerx: Ik vind het onbegrijpelijk dat we samen duurzaam vooruit willen in deze gemeente. Ik heb totaal niet het idee dat de VVD daaraan wil meewerken en dat betreurt mij zeer. AMENDEMENT 2: Experimenteren met “het nieuwe normaal” De raad, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: • het vaststellen van de Mobiliteitsvisie Waalwijk 2030 de eerste stap is in het nieuwe mobiliteitsbeleid voor de gemeente en de belangrijkste mobiliteitsambities en –opgaven voor Waalwijk tot 2030 later dit jaar worden uitgewerkt in een mobiliteitsplan inclusief uitvoeringsprogramma; • er op dit moment geen budget is om op korte termijn acties uit te voeren, quick-wins te realiseren, te experimenteren met onder andere deelmobiliteit, etc.; overwegende dat: • vanwege de maatregelen rondom het coronavirus er (tijdelijk) veel minder mobiliteit plaatsvindt; • langzamerhand het ‘oude normaal’ weer wordt opgepakt; • in de mobiliteitsvisie veel ambities en concrete opgaven zijn omschreven die juist nu al kunnen worden opgepakt c.q.
waarmee kan worden geëxperimenteerd richting het ‘nieuwe normaal’; • de raad al vaker heeft verzocht om in te zetten op de verduurzaming van mobiliteit via onder andere hoogwaardig openbaar vervoer (HOV), fietsstimulering richting de Waalwijkse binnenstad en de bereikbaarheid van de verschillende kernen; • een aantal projecten om slimme en duurzame mobiliteit te stimuleren simpel en snel zijn te realiseren (zogenaamd laaghangend fruit), te denken aan: o het anders instellen van VRI’s om fiets gebruik te stimuleren; o inwoners het concept deelmobiliteit te laten uitproberen; o bewegwijzering, promotiecampagnes en overige communicatiemiddelen om bewustwording te realiseren en gedragsverandering in te zetten. besluit: Het dictum van het besluit als volgt uit te breiden: 3. 150.000 euro beschikbaar te stellen uit de Algemene Reserve om nog dit jaar quick wins uit te voeren en (pilot)projecten op te starten ter realisering van de ambities en opgaven uit de mobiliteitsvisie. De voorzitter: Zijn er naast LokaalBelang, GroenLinksaf en CDA nog andere partijen die het amendement willen ondertekenen? Dat is niet het geval. We gaan naar de bijdrage van het CDA. De heer Klapwijk: Voorzitter. Duurzame mobiliteit, leefbaarheid, slim gebruik van openbare ruimten, bereikbaarheid voor de kleine kernen.
Wat de fractie van het CDA betreft is de voorgestelde mobiliteitsvisie een mooi vertrekpunt voor verdere uitwerking. In een nieuw mobiliteitsplan, maar ook in concrete acties, zoals in het amendement dat we met LokaalBelang en GroenLinksaf hebben ingediend. Bij het verder uitwerken, willen wij nog aandacht vragen voor de relatie tussen woningbouw en mobiliteit. De heer Klerx heeft het er ook al over gehad. We hebben immers een flink aantal woningen te bouwen. Willen we die ruimte voor woningbouw ook krijgen, dan is hoogwaardig openbaar vervoer een Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
39
vereiste. Ten opzichte van steden als Den Bosch en Tilburg staan wij op een achterstand. Het is dus tijd om hier serieus werk van te maken. Daarnaast biedt hoogwaardig openbaar vervoer en smart mobility ook kansen. Moet je vasthouden aan een parkeernorm van bijna 2 als je naast goed ov woont, of kun je bij de nieuwe woontorens ruimte maken voor deelauto’s? Zo zorgen we voor een aantrekkelijker woonklimaat. Onze fractie volgt dit soort ontwikkelingen met belangstelling. Tot slot nog een praktisch punt. Zoals gezegd, staan we al achter op het gebied van openbaar vervoer. Daar komt nog bij dat we drie buslijnen hebben die via de Efteling rijden. Dat is erg leuk als je een abonnement op de Efteling hebt. Maar op heel veel andere momenten zorgt de drukte bij de Efteling tot vertraging van de bus. Betrouwbaarheid is een belangrijke voorwaarde voor goed openbaar vervoer. Wij zouden graag zien dat bij de provincie wordt aangedrongen op een aparte busverbinding voor de Efteling, zodat onze andere drie buslijnen zonder vertraging kunnen rijden. Dank u wel. De heer Tiemstra: De heer Klapwijk heeft het debat van de heer Klerx vervolgt.
Bent u nog steeds van mening dat die anderhalve ton die u uit de algemene reserve wilt halen daadwerkelijk verschil maakt en gaat leiden tot gedragsverandering? Zouden we het niet gewoon aan het college moeten overlaten? De heer Klapwijk: Wij denken zeker dat het helpt. Het zal echt niet alles oplossen met anderhalve ton, zeker gelet op de beperkte tijd tot het einde van het jaar. Aan de andere kant gaan we die visie en dat plan uitwerken, maar dan zijn we alweer een halfjaar verder, voordat het tot uitvoering komt. Ik onderschrijf de argumentatie van de heer Klerx. We werken nu nog allemaal thuis, maar voor je het weet is dat allemaal weer anders. Pak het momentum, zorg dat de ruimte er is, zorg dat het college niet zegt dat het wel ideeën heeft, maar geen geld. Doe er de goede dingen mee. Mevrouw Schuijffel: De mobiliteitsvisie Waalwijk 2030 maakt onzes inziens duidelijk dat Waalwijk een forse uitdaging heeft. Waalwijk is een echte autogemeente, staat erin. Zonder auto kun je fietsend en lopend in Waalwijk nog wel uit de weg, maar ben je een inwoner van Sprang-Capelle of Waspik, dan zijn veel faciliteiten niet zomaar binnen handbereik.
Is het openbaar vervoer in Waalwijk zelf nog enigszins zozo – ik ben het met de heer Klapwijk eens dat het heel fijn zou zijn als de halte van de Efteling eruit gehaald zou worden – maar in de kernen Sprang-Capelle en Waspik is het ov simpelweg naadje of nada. Het is geen wonder dat de parkeernorm in onze gemeente altijd een hot topic is, bij elke nieuwe ontwikkeling. Gaat deze mobiliteitsvisie korte metten hiermee maken? Wij hopen het, maar we hebben onze twijfels. Niet aan de goede bedoelingen, maar aan de reële haalbaarheid. Zo lang wij niet in staat zijn een echt volwaardig en voor reizigers acceptabel ov-systeem in onze gemeente te krijgen, blijft het reiken naar de maan. Ik zie althans onze oudere en wellicht minder mobiele Waspikse inwoners, om maar eens een voorbeeld te geven, niet op de elektrische step naar Waalwijk te steppen om deel te nemen aan activiteiten, naar het ziekenhuis te gaan of te gaan winkelen. Ook studenten zullen blijven wegtrekken omdat de reistijden naar school of universiteit vanuit Waalwijk gewoonweg geen haalbare kaart blijven te zijn. Studenten die wegtrekken, blijven meestal ook weg, zie hier de braindrain. Dan de visie zelf. Daar kun je eigenlijk niet tegen zijn. Schoon, stil en gezond. Veilig, inclusief, robuust, betrouwbaar, slim en efficiënt. We zijn dan ook vooral benieuwd naar het uitvoeringsplan.
Dan wordt het concreet en zien we hoe het uitwerkt. Wij hopen dat we dan grote positieve stappen kunnen zetten naar goede en duurzame mobiliteit die onze gemeente verder helpt in haar ontwikkeling en haar ambities.
Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
40
Tot slot hebben we een vraag aan de portefeuillehouder. We zijn benieuwd hoe deze mobiliteitsvisie gelinkt is aan het nieuwe verstedelijkingsakkoord van Brede-Tilburg, waar Waalwijk deel van uitmaakt. Tot zover. De heer Tiemstra: Voorzitter, collega’s. Het is goed om na te denken over de uitdagingen die er liggen op het gebied van mobiliteit binnen de gemeente Waalwijk. Het verwoorden en verbeelden van de onderliggende problematiek, met de kansen en de bedreigingen voor Waalwijk in de mobiliteitsvisie is dan ook een verstandige stap en een goed begin. Onze gemeente heeft sinds de jaren zestig, zeventig van de vorige eeuw een forse groei meegemaakt. Dat geldt ook voor de kernen Waspik en Sprang-Capelle. De visie draagt als naam Meer met minder. Ik haal niet direct uit de visie waar dat voor staat. Meer inwoners met minder verkeer? Zo hebben wij het niet begrepen. Meer verkeer met minder moeite? Dan ligt er nog wel een opgave voor degenen die van openbaar vervoer afhankelijk zijn. Anderen hebben dit al aangehaald. Waalwijk-Tilburg, Waalwijk-Den Bosch zijn veelgebruikte routes en dat vraagt heel wat tijd. En wat te denken van Waalwijk naar Gorinchem of naar Oosterhout of Breda? De SGP geeft het college graag mee om hier verbeteringen te bevorderen en te bepleiten bij de instanties en overheden die hier iets aan kunnen doen, want dit leeft echt onder de mensen.
Meer verkeer met minder geld? Dat zou mooi meegenomen zijn. Laat maar eens horen hoe u dat ziet, wanneer dat mogelijk is. Een goed begin zou bijvoorbeeld zijn om het amendement vanavond niet vast te stellen. Meer verkeer met minder uitstoot? Dat zou prima passen binnen onze klimaatdoelstellingen. We zijn blij dat Waalwijk de ogen open heeft voor de mogelijkheden van alternatieve brandstoffen. Daarnaast lezen we over elektrische deelmobiliteit. Wanneer de voertuigen echter na gebruik her en der worden achtergelaten, wordt het een bende. Nu de komst van de elektrische deelscooter via go sharing nog even op zich laat wachten, hebben we wat meer tijd om hierover na te denken. Ook moeten we echt gaan nadenken over een voldoende aantal laadpalen in onze prachtige gemeente, om gelijke tred te houden met de toename van het aantal elektrische voertuigen. We hebben dit probleem verschillende keren aangekaart en we vrezen dat hier nog een inhaalslag gemaakt moet worden, want meer elektrische voertuigen met minder laadpalen, zo zult u het niet bedoeld hebben, hopen wij. In de visie herkennen wij veel van het geschrevene. Met de ambities, onder andere uitgedrukt in de kwalificaties schoon, veilig, slim en efficiënt, kunnen we het moeilijk oneens zijn. Een visie is nog te vroeg om te vragen naar smart geformuleerde doelen en ambities.
Van het mobiliteitsplan en uitvoeringsplan verwachten we deze nadrukkelijk wel. Meer concreet en minder vrijblijvend. Dat is een vorm van meer en minder die ons wel aanspreekt. Tot zover, voorzitter, in eerste termijn. De heer Ottens: Voorzitter. Namens Lijst De Jongste en PvdA het volgende over de mobiliteitsvisie Waalwijk 2030, Meer met minder. De heer Tiemstra refereerde er ook al aan. Alleen al om de ondertitel Meer met minder zouden we de visie moeten afschieten. Het is een kreet die al sinds de jaren negentig van de vorige eeuw iedere keer opduikt. De praktijk wijst iedere keer uit dat het dan juist minder voor meer is. Dat proeven wij ook uit deze visie. Laten we het niet over de titel hebben, maar over de inhoud. Het is tekenend dat er nauwelijks invulling is gegeven aan het mobiliteitsplan uit 2015. Er ligt zelfs geen evaluatie. Waarom zouden we als raad enige waarde moeten hechten aan dit tekentafelstuk? Ik gebruik deze term bewust, want een inhoudelijke en cijfermatige onderbouwing van de richtinggevende keuzes ontbreekt, laat staan dat onze inwoners over deze visie hebben kunnen meepraten. Dat is een gemis, want veel van de visie vraagt om gedragsverandering en dan moet je de inwoners aan het begin meenemen bij het opstellen van de visie.
Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
41
Let wel, we hebben geen enkel bezwaar tegen de ambities: schoon, stil en gezond, veilig en inclusief. Niemand kan daarop tegen zijn, maar we maken ons vooral zorgen om de uitwerking ervan. Zie daarvoor het addendum van deze coalitie, dat zonder enige feitelijke onderbouwing het busstation wil verplaatsen naar de Taxandriaweg. Daar wordt geen enkel probleem mee opgelost, sterker nog, we creëren een extra bereikbaarheidsprobleem voor onze inwoners die afhankelijk zijn van het openbaar vervoer. Wij passen er dus voor om deze visie klakkeloos aan te nemen, om vervolgens in de volgende raadsperiode miljoenen euro’s op de verkeerde plekken te laten neerkomen. Wat ons betreft, gaat u eerst met deze visie langs onze inwoners en ondernemers en komt u daarna terug bij de raad met een onderbouwde visie. Nu lijkt het op luchtfietserij en dat is duurzaam, dat dan weer wel, maar je komt er niet ver mee vooruit. Tot zover. De heer Van Groos: Voorzitter. Als het college het nodig vindt om een mobiliteitsvisie op te stellen, zou je toch verwachten dat dit wordt vermeld in de begroting. Hierover staat echter niets. Je zou toch verwachten dat aan de nieuwe visie een stevige evaluatie van het oude plan ten grondslag ligt? Maar het college komt niet verder dan het zonder toelichting vermelden dat tot op heden slechts beperkt uitvoering is gegeven aan de uitvoering van dat plan.
Je zou toch verwachten dat een visie wordt voorgelegd die klinkt als een klok? Wat lezen we in de visie, op pagina 6: mobiliteit is geen doel op zich, maar een middel om bij te dragen aan het behalen van Waalwijkse doelen en ambities, zoals CO 2-neutraal, groener Waalwijk, groei van het aantal inwoners en uitbreiding van het bedrijventerrein Haven. CO2-neutraal en groener worden, vragen om minder mobiliteit en zeker niet om aanleg van nieuwe wegen. Voor sociale veiligheid zal vast ook wel weer een aanslag worden gedaan op het groen. Echter, sociaal veilig zit niet in de omgeving, maar in de mensen. Voor het nog vigerende mobiliteitsplan 2015 zijn de ambities in de nota van uitgangspunten vooraf vastgelegd door de raad, waarna het de inspraak is ingegaan. Nu worden de ambities voorgeschreven door de regio en de provincie, zonder dat de inwoners en de raad daarbij betrokken zijn geweest. Zo ondermijnt het college opnieuw de positie van de gemeenteraad. Bovendien zal het ook met deze visie wel weer zo gaan als met andere – ik denk aan de strategische visie en de centrumvisie – namelijk dat ook deze visie door het college zal worden gebruikt als excuus om zich strategisch en tactisch bezig te houden met het beleidsterrein. Overigens heeft dit college daarvoor niet eens een visie nodig, als ik kijk naar de plannen ten aanzien van de mobiliteit in Waalwijk.
De fietser zou alle ruimte krijgen in het centrum en op allerlei andere plekken, maar vervolgens wordt er alleen rekening gehouden met automobiliteit. Ik noem het plan voor de blauwe zone en het gratis parkeren voor de auto’s in het centrum, het blokkeren van de fietsroute door de Stationsstraat over de markt. Maar dat terzijde. Als het college ineens iets anders wil dan in de visie staat, noemt men dit voortschrijdend inzicht. Deze houding blijkt ook uit het voorgestelde besluit. Nadat de raad de begroting 2022 heeft vastgesteld, komt het college met een voorstel voor een mobiliteits- en uitvoeringsplan, waarvoor de middelen nog beschikbaar moeten worden gesteld. Dit college zal echt met betere visies en voorstellen moeten komen, wil de ChristenUnie daarvoor groen led-licht kunnen geven. Dank u wel. Mevrouw Pouw: Voorzitter. In deze mobiliteitsvisie zien wij zeker onderdelen de Lijst Pouw aanspreken. We lezen over het stimuleren van actieve mobiliteit, lopen en fietsen, het beperken van negatieve activiteiten van mobiliteit, zoals uitstoot en onveiligheid. Het systeem bevordert de gezondheid van mens en omgeving. Het voorziet ook in mobiliteit voor de kernen. In de visie staan ambities, waarvan wij ons bij sommige afvragen of dit ook de ambities van de inwoners zijn.
We zien in deze mobiliteitsvisie de mobiliteitsdata een prominente rol innemen, alsook het denken in het belang van efficiëntie en doorstroming. Zelfs het fietspad is tegenwoordig een snelfietsroute. Onze verplaatsingen moeten optimaal worden. Maar is efficiëntie wel de enige reden dat mensen bijvoorbeeld naar hun Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
42
werk fietsen? Uit onderzoek blijkt dat mensen graag omrijden, dus langer fietsen als dat een mooiere of prettiger route oplevert. De inrichting van een wegennetwerk laten wij vooral bepalen door richtlijnen. De kiss and ride, waar Lijst IJpelaar het onlangs over had, komt bijvoorbeeld voort uit een aanbeveling van CROW en is volgens hem het veiligst voor een schoolomgeving. Richtlijnen bieden de mogelijkheid om risico uit de weg te gaan. Maar wat als je eens iets anders wilt? Uit recent onderzoek van de Universiteit Wageningen blijkt dat er vaak veel draagvlak is voor gedragsverandering van ouders. Minder met de auto naar school en verder weg parkeren, maar dat er eigenlijk maar één moment is waarop dat kans van slagen heeft. Dat is bij de opening van een nieuwe school. Als je een bestaande inrichting wilt veranderen, moet je de geldende richtlijnen en verkeersmodellen ter discussie stellen. Het gaat om de publieke ruimte, dus ruimte van ons allemaal. Wat veel mensen niet weten, is dat je er wel beargumenteerd van kunt afwijken. Het zijn namelijk geen dwingende voorschriften van het CROW, al wordt dat vaak wel gedacht. Wie laten we bij de inrichting van onze publieke ruimte aan tafel zitten en wanneer? Is er in de woonwijken in eerste instantie ruimte voor mensen of voor verkeer? In wijken met veel auto’s laten ouders hun kinderen pas op latere leeftijd in de wijk spelen.
Welke invloed heeft dat op de ontwikkeling van een kind? Wekelijks lezen we in de krant dat er weer een verkeersongeval in Waalwijk is gebeurd. Daar maken wij ons zorgen over. Een ongeluk is vaak geen eenmalige ellende: mensen voor wie het leven vaak permanent verandert, geliefden die noodgedwongen mantelzorger moeten worden of plotsklaps alleen in het leven komen te staan. Om verkeersonveilig gedrag te verminderen, blijven we inzetten op verkeerseducatie van specifieke doelgroepen, zoals leerlingen en senioren, lezen we. Maar ligt het wel altijd aan de senioren en leerlingen? Kunnen automobilisten soms ook niet wat verkeerseducatie gebruiken? Gaan we de straten verkeerskundig laten optimaliseren voor zelfrijdende auto’s en het pijpleidingennetwerk nog optimaler maken? Mag je er straks nog wel lopen als er geen verhoogde stoep of vrij liggend pad voor je is neergelegd? Komen we straks nog wel ergens zonder hulp van technologie of een bedrijf? De voorzitter: Wilt u gaan afronden? Mevrouw Pouw: Willen we snel, efficiënt en comfortabel en met een inrichting die gebaseerd is op richtlijnen en standaarden en wat gebeurt er als je als inwoner in Waalwijk iets anders wilt kiezen? Beantwoording college Wethouder Bakker: Voorzitter. Een hele reeks reacties op een visie die de titel Meer met minder draagt. Dat is mooi.
De titel werd op een creatieve manier ingevuld door de heer Tiemstra. Dat is misschien het mooie van een titel: dat die tot creativiteit brengt. Waar zou het over gaan? De eerste woorden van de heer Slaats waren dat het nogal magertjes was. Misschien was dat ook een terechte titel geweest: meer met minder, meer kwaliteit met wat minder pagina’s. Visies hoeven niet per definities dikke boekwerken te zijn. Ik denk dat het ‘m uiteindelijk zit in een krachtige formulering van hetgeen je beoogt te willen. We hebben inderdaad een periode achter de rug waarin ten aanzien van mobiliteit best wat veranderingen zichtbaar waren. Ten eerste de afname van de automobiliteit en zeker ook van het openbaar vervoer. Op dit moment is er best een probleem met het openbaar vervoer in Nederland. De concessies zijn nauwelijks ingevuld. Vervoersmaatschappijen zitten in de problemen en zullen een hele tijd nodig hebben om daarvan te herstellen. De provincie heeft inmiddels ingrepen gedaan in het openbaar vervoer, die er niet toe leiden dat er meer openbaar vervoer is. Het geeft ons inmiddels wel de mogelijkheid, of in ieder Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
43
geval de noodzaak, om weer eens goed na te denken over hoe we dat willen gaan inrichten. De fietsbranche heeft het afgelopen jaar toptijden gedraaid. Dat betekent dat steeds meer mensen op de fiets zitten. De introductie van de e-bike heeft daar ook aan bijgedragen. Die vormt een steeds beter alternatief voor de auto. Je kunt in betrekkelijk korte tijd met iets minder inspanning iets grotere afstanden overbruggen. Ik ben het op dat punt met de heer Klerx eens, dat je misschien het momentum moet aangrijpen. Al zal het niet een wereld van verschil maken, je kunt er toch iets aan stimuleren op het moment dat het nog telt. Dat geldt overigens ook vanuit eigen ervaring op dit moment met wandelen. U bent het waarschijnlijk met mij eens als ik vaststel dat steeds meer mensen te voet ergens heengaan. De ambities die beschreven zijn, komen voort uit hetgeen we regionaal afspreken. Dat gaat altijd al zo, want mobiliteit is per definitie een onderwerp dat zich bovenlokaal afspeelt. Je moet immers aansluiten op de mobiliteit die boven de stad uitgaat. Maar we hebben als Waalwijk natuurlijk wel een vrij bijzondere positie. We hebben geen treinverbinding. We hebben kernen die bijna vanuit de historie al aangewezen zijn op automobiliteit, maar zoals in deze visie staat, wel een heel mooi lint van een fietspad dat zich netjes van west naar oost, dwars door de kernen, richting de stad begeeft.
Het optimaliseren van het gebruik daarvan is wat mij betreft een pre. Het openbaar vervoer werd een aantal keren aangehaald. Zoals u weet zijn wij bezig met een concessie. Ik heb volgens mij al een keer eerder verteld dat we best vergaande plannen hebben om het openbaar vervoer op een veel modernere manier te gaan inrichten, meer met van punt naar punt verbindingen, met ov-hubs, met mengvormen van verkeer die in provinciaal verband onder de vlag van Bravoflex worden genoemd. Alles moet op elkaar gaan aansluiten. Wij maken ons er sterk voor om dat voor Waalwijk een stuk beter en intensiever in te richten als dat het op dit moment is. Het moment dat ik een grote, leve Bravobus door de kern van Sprang-Capelle zie rijden, vraag ik me af of dat niet anders kan. Data en de mogelijkheden die mensen hebben met hun mobiele telefoons zouden mogelijk moeten maken dat dienstregelingen niet zo star en statisch zijn als nu. Ze zouden meer moeten aansluiten op de vervoersbehoefte van mensen. Kortom, we zien hier vijf ambities die wel afwijken van wat we tot nu toe hebben gezien. Ondanks het feit – daar geef ik de heer Van Groos direct gelijk in – dat er een heleboel punten uit het huidige mobiliteitsplan linea recta en zonder discussie kunnen worden doorgezet in het nieuwe mobiliteitsplan.
Het is dus niet zo dat we een compleet nieuw mobiliteitsplan neerleggen, waarbij we alles wat we tot op heden niet hebben gerealiseerd, vergeten. Er zitten een heleboel goede dingen in die we gewoon nog moeten realiseren, maar die wel in verband moeten worden gebracht met deze vijf nieuwe ambities. De vraag van D66, van mevrouw Schuijffel, kwam nog even naar voren. Wat is de link met het verstedelingsakkoord? Nu moet ik zeggen dat ik bij het verstedelingsakkoord voornamelijk denk aan woningen. Daar zijn natuurlijk ook nog wat verbindingen. Ik heb die link zelf eerlijk gezegd nog niet gelegd. Ik denk dat het verstedelingsakkoord ook nog op een heel abstract niveau besproken wordt. Daar wordt nog niets concreet ingevuld. Maar ik ben het met u eens dat mobiliteit, wanneer er sprake is van een verstedelijkte omgeving die zich meer in de punt Breda/Tilburg/Waalwijk zal gaan vormgeven, daar zeker een groot deel van zal moeten gaan uitmaken. Het is voor dat daily urban system namelijk belangrijk om mensen binnen dat verstedelijkte gebied te laten verplaatsen. Mensen gaan dan naar hun werk, dat is het kenmerk ervan. Ik kan nu niet zo zeggen dat ik op dit moment die verbinding al heel concreet heb. Als het meer vorm gaat krijgen, zullen we daar ongetwijfeld een verbinding moeten gaan leggen.
Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
44
Fietsen is een heel belangrijk onderdeel van deze hele visie. Dan bedoel ik met fietsen niet zo zeer expliciet alleen de fiets, want de fiets zoals wij hem kenden zal van vorm steeds verder gaan veranderen. We hebben er inmiddels al veel varianten van. Zo hebben we de speed pedelec, wat eigenlijk een brommer is in de vorm van een fiets en de snelheid van een brommer. We hebben de elektrische fiets die, zoals ik al zei steeds meer een tussenmogelijkheid tussen de auto en de fiets is, omdat die je comfortabel op een andere manier wegbrengt. We hebben de steps en ik weet bijna zeker dat er in de looptijd van deze visie steeds meer voertuigen gaan verschijnen die ergens daarbinnen hun ruimte gaan opeisen en in ieder geval kenmerken zullen hebben die ten dienste staan van onze ambities, namelijk dat het schoner, slimmer en veiliger moet zijn. De heer Slaats vroeg al even hoe het dan zit met de KPI’s. Hoe kunnen we meten of we deze doelstellingen halen? Inderdaad, die staan niet in die visie. Ik moet ook eerlijk zeggen dat ik zelf niet zo’n voorstander ben om op zo’n grof niveau van die vijf ambities iets meetbaars neer te zetten. Daarom volg ik zijn voorstel om in de uitwerking van de plannen dan maar iets concreter te worden in wat we daar dan exact willen bereiken en hoe we dat zouden moeten meten. We moeten dan ook van tevoren vastleggen waar we staan.
Dat is natuurlijk wel het probleem dat we altijd hebben bij meetbare doelen, we zijn vrij druk bezig daarmee. Ik zit even te kijken of ik nog heel veel vragen heb overgeslagen. Toch nog even naar het amendement als het mag. Uiteraard vind ik het een hele sympathieke actie van de fractie van LokaalBelang om, zeker nu we nog in die beweging van meer fietsen en meer wandelen zitten, te kijken of we van het momentum gebruik kunnen maken door met korte, kleine en concrete acties het enthousiasme niet te laten wegebben in onze stad. Ik denk dat dat ook ongeveer de ambitie zou moeten zijn van die motie, om niet te wachten tot we al deze plannen ook weer uit hebben gewerkt en alle KPI’s hebben vastgesteld, maar in de tussentijd ook nog een aantal dingen te doen. Ik ben geen groot tegenstander van het amendement maar ik ben wel realistisch en zie niet heel veel enthousiasme aan de kant van de raad. Dan zullen we het daarmee moeten doen. Ik laat het uiteraard aan u over. Ik zou het graag even aan u teruggeven, voorzitter, en dan hoor ik wel wat ik allemaal vergeten ben. De heer Klerx: Wij hadden een vraag gesteld over de balans tussen het parkeren en de woningbouw en of die expliciet zou worden meegenomen in het uitvoeringsplan. Wij hebben daar zorgen over en ik heb de portefeuillehouder daar niet over gehoord.
De heer Ottens: Ik was even getriggerd door het een na laatste wat de wethouder aangaf over het amendement. Het laatste was dat u constateerde dat er geen verdeeld enthousiasme over is. U gaf aan dat u wel kansen ziet het fietsen en het lopen, zoals dat in de coronatijd een vlucht heeft genomen, voor de korte termijn te bestendigen. Dan moet u ook kunnen aangeven op welke manier u dat zou willen doen en waar u dat geld dan voor zou willen inzetten. Daar zou ik graag een reactie op willen hebben. De heer Klapwijk: Toch nog even een opmerking over woningbouw en openbaar vervoer. Er spelen nu natuurlijk precies ontwikkelingen in het Rijk waarbij je extra woningbouw toegewezen kunt krijgen. Maar goed openbaar vervoer is eigenlijk wel een van de voorwaarden daarvan, en daar zijn we als Waalwijk nog niet heel erg goed in. Dus zorg alstublieft dat je dat beter afstemt met de provincie, zodat we niet achteraf zeggen: Waalwijk, leuk dat jullie ook mee willen doen voor extra woningen, maar jullie zijn niet bereikbaar. Dus jammer, de woningen gaan naar Tilburg of Den Bosch. Dus graag de inspanning daarvoor.
Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
45
Wethouder Bakker: Om met dat laatste te beginnen: Waalwijk is heel druk met de voorbereiding van die concessie van 2024, voor openbaar vervoer. De provincie wil ook heel graag met Waalwijk die HOV-verbindingen naar Tilburg en richting Den Bosch verbeteren. Overigens is het daarvoor wel -- dat werd even ter discussie gesteld -- beter geoptimaliseerd als het busstation niet in het centrum ligt, waar die nu heen moet kruipen, maar bijvoorbeeld dichter bij de aansluitingen A59/N261 ligt. Vandaar dat bij de verplaatsing van het busstation aan een locatie, enerzijds voor een hoofdbusstation aan de Taxandriaweg wordt gedacht, en anderzijds aan een P+R, een soort HV-opstapplaats, net aan de andere kant van het bedrijventerrein. Dat zijn zomaar gedachten, maar die willen wij heel graag uitwerken met de provincie. De provincie verwacht van ons ook wel een bijdrage daarin. Het moet wel een coproductie worden. Zo’n bedrag dat nu ter beschikking zou kunnen worden gesteld vanuit het amendement van LokaalBelang zou daarbij misschien een versnelling kunnen brengen. Dat is in ieder geval wat wij ook in het vooroverleg ooit hebben aangegeven. Dan zouden we daar misschien al mee kunnen beginnen. U hoeft mij er niet van te overtuigen dat het heel belangrijk is dat Waalwijk ontsloten wordt door openbaar vervoer in de vorm van de bus.
Dat is voor ons van levensbelang om als stad te groeien en onze ambities op economisch gebied, maar ook op woongebied, te concretiseren en zeker ook deel uit te gaan maken van dat verstedelijkt gebied, dus Breda, Tilburg en Den Bosch. Nogmaals, onze inzet daarbij is groot. Ik zit ook in die kopgroep van de gemeenten die zich bezighoudt met de concessie voor het openbaar vervoer. Daarin overleg ik met oost en met west. Gaat u ervan uit dat wij ons uiterste best doen om daarin een betere positie te krijgen dan we in de afgelopen jaren hebben gehad. Maar dan moeten we wel ook daadwerkelijk inzetten en we worden op dit moment gezien als een gemeente die erg inzet op mobiliteit en vooroploopt in allerlei initiatieven als het gaat om slimme mobiliteit. We zijn ook kartrekker in onze eigen regio en daarmee zitten we ook op de agenda van New Ways, de agenda van de provincie. Daar hebben we inmiddels ook een hoop middelen uit losgekregen, ook voor Waalwijk, dus daar zijn we echt wel druk mee bezig. We zouden het wel wat kunnen versnellen. Dan zit ik gelijk ook naadloos bij de vraag van de Partij van de Arbeid, waar ik het geld aan zou willen besteden. Dat is eigenlijk al het deel dat ik net heb genoemd. Bij kleine acties kunt u zich voorstellen dat we allerlei bewustwordingscampagnes en -acties kunnen gaan doen, zoals de probeerweken voor e-bikes.
Dan moet je wel al die dingen gaan inhuren et cetera. Daar heb je uiteindelijk ook wel wat geld voor nodig. Daar worden we heel graag ondersteund door de provincie, die voor de stimulering van e-bikes werknemers ze uit lieten proberen. Daarmee hebben we ook op het industrieterrein vorig jaar een project gedaan. Dat project zou ik graag naar deze kant van de A59 willen halen. De deelauto’s, de deelmobiliteit, is ook een project waarvan u waarschijnlijk denkt dat de markt het wel kan doen, maar de markt is op dit moment wat meer geïnteresseerd in de wat grotere verstedelijkte gebieden dan in Waalwijk. Met wat stimulering erbij zouden we mogelijk nu al dit soort projecten ook al naar onze stad kunnen halen. Dan LokaalBelang met de laatste vraag over parkeren en wonen. Dat is een heel belangrijke. Dat is natuurlijk wel een beetje onderscheidend in de gemeente. In het centrum van Waalwijk is de automobiliteit wat minder nodig of belangrijk, zeker in de toekomst, dan in de kernen. Als je ergens in Sprang-Capelle woont, zit je ver van de voorzieningen en zijn de auto en ook het openbaar vervoer de aangewezen vervoermiddelen. Maar we hebben al eerder aangegeven, ook ten aanzien van de parkeernormen et cetera, dat we met nieuw beleid daarvoor gaan komen. Dat is ook om te stimuleren dat er meer van deelmobiliteit gebruik gemaakt gaat worden.
Dan zit je eigenlijk weer in diezelfde cirkel, dat moet je dan wel gaan promoten en je moet proberen mensen er warm voor te krijgen, want opleggen is een hele lastige. Je wilt immers de intrinsieke bereidheid van mensen aan te spreken. Het wordt laat, ik laat het hier even bij. Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
46
De voorzitter: Dank, als er geen tweede instantie is gewenst, wil ik door naar het volgende onderwerp. Het woord is aan mevrouw IJpelaar. Mevrouw IJpelaar: Ik wil wel een tweede termijn. De voorzitter: Oké, nog anderen? De heer Ottens. Twee partijen die in tweede instantie nog iets willen zeggen. Het woord is aan mevrouw IJpelaar. Mevrouw IJpelaar: Dank u wel, voorzitter. De reden waarom wij van dit stuk een A-punt hebben gemaakt, is dat een kleine partij keuzes moet maken. In de vragenronde hebben wij vragen gesteld over de kiss and ride bij scholen, waar mevrouw Pouw het net ook over had. Onze zorgen over de verkeersveiligheid bij het Villa Vlinderhof gaan met name over de hoofdingang en het voetpad bij de school. Gistermorgen hebben de portefeuillehouder en onze fractievolger zoals beloofd een goed gesprek hierover gehad, met dank. Wethouder Bakker pakt het op en gaat vervolgstappen nemen. We blijven het monitoren. Ik heb alleen dan een vraag. Wanneer kunnen we hier van de portefeuillehouder feedback over krijgen? De voorzitter: Dank u wel, alleen zijn we in tweede instantie. Dat betekent dat de wethouder not in charge is, dus u zult de vraag even op een andere manier moeten stellen. Artikel 47, onderhandse vragen; even bellen morgen, whatever you want, zou u zeggen vanuit het Engels.
Mevrouw IJpelaar: I will call him, okay? De heer Ottens: Dank u wel, voorzitter, toch even een korte bijdrage in tweede termijn. De wethouder zegt, en zo staat het ook in de visie zelf, dat mobiliteit een middel is om doelen te bereiken. Alles is gericht op groei. We hebben de groei van de bedrijventerreinen, de groei van de logistieke hot spot gezien, en zien dat de infrastructuur daar niet op is aangepast. Je moet je onderhand ook afvragen of je daar geen grenzen aan moet stellen. Het is allemaal prachtig dat er grootse plannen zijn met ov-hubs et cetera, maar je ziet dat de provincie al enorm aan het bezuinigen is op het openbaar vervoer, ook als gevolg van de coronacrisis. Het is dus maar de vraag of zoiets überhaupt in deze periode gerealiseerd gaat worden. Dan ten aanzien van de ideeën die de wethouder aangeeft voor de acties op korte termijn. Je kunt proberen geld beschikbaar te stellen om deelautobedrijven naar Waalwijk te halen, maar uiteindelijk gaat het niet om geld van de gemeente, maar om de klanten. Hetzelfde geldt voor de projecten wat betreft de e-bikes, de fabrikanten, de commerciële partijen, die bieden dat overal al aan. Om daar nu geld voor beschikbaar te stellen via het amendement, zien wij niet zitten. Dank voor het heldere antwoord van de wethouder. Dat bepaalt onze keuze. De voorzitter: Oké dank u wel.
Daarmee hebben we de tweede instantie gehad en gaan wij even kijken wat nu. Ik kijk naar de tijd en het is zo ongeveer half 12. Normaal gesproken zou ik zeggen dat we dinsdag doorgaan, maar ik zie twee moties vreemd liggen, die allebei wel een tijdsklem hebben. Het lijkt mij althans dat daar wel op enige wijze een tijdsurgentie bij zit. Mijn voorstel is dus dat we om die reden gewoon doorgaan. Kunnen we dat doen? De heer Van Groos: Volgens mij kan dat dinsdag ook. Ik heb een slaapurgentie.
Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
47
De heer Klerx: Volgens mij gaat het er nu om of we wel of niet dinsdag bij elkaar komen. Onze motie kan in ieder geval niet doorgeschoven worden, dus we moeten wel zo snel mogelijk besluitvorming erover nemen, anders heeft het geen zin. Dan bedoel ik de motie vreemd aan de orde van LokaalBelang en D66. De voorzitter: Ik heb in de wandelgangen gehoord dat er een reden was dat het twee weken mogelijk was om na een bepaalde termijn … Dat is de reden dat het volgens mij een tijdsklem heeft. Dat is dus wel of niet het geval. De heer Klerx: Ik verwacht dat het dinsdag nog wel kan, maar het kan niet doorgeschoven worden naar de volgende B-raad. De heer Ottens: Ik sluit me aan bij de heer Van Groos. Vanaf half 9 zit ik al achter de laptop met allerlei beeldjes en wat mij betreft gaan we door naar dinsdag. De voorzitter: Oké, houd er ook rekening mee dat we ook nog moeten besluiten over de afspraken van vanavond. Dat doen we vanavond, die afspraak ligt er nadrukkelijk. Heb ik dan grote bezwaren als ik die twee moties naar dinsdag doorschuif? Dat is niet het geval, ik zie geen storm aan digitale handjes. Dan gaan we dinsdag door met de twee moties en ga ik nu door met de besluitvorming.
Motie vreemd aan de orde SGP, Lijst De Jongste en PvdA over voorgenomen beeindiging subsidierelatie Stichting Jongerenwerk Waalwijk (SJW) Dit agendapunt is doorgeschoven naar de vergadering van 15 juni 2021. Motie vreemd aan de orde LokaalBelang en D66 over de Toekomst van Waalwijk Dit agendapunt is doorgeschoven naar de vergadering van 15 juni 2021.
Besluit 18. (R5.10-21) Baanbrekers jaarrekening 2020 en begroting 2022 De heer Van Groos: Voorzitter. We hebben heel veel jaarrekeningen geagendeerd, zonder accountantsverklaring. Daar moeten we iets over zeggen. Onder voorbehoud dat er een goedkeurende accountantsverklaring is, kunnen wij met de jaarrekeningen akkoord gaan. Zonder hoofdelijke stemming gaat de gemeenteraad unaniem akkoord met het voorstel. 19. (5.14-21) Omgevingsdienst OMWB jaarrekening 2020 en begroting 2022 Zonder hoofdelijke stemming gaat de gemeenteraad unaniem akkoord met het voorstel. 20. (5.11-21) Hart van Brabant/ROM jaarrekening 2020 en begroting 2022 De voorzitter: Bij dit agendapunt is een amendement ingediend door LokaalBelang en ondersteund door nagenoeg alle fracties. Ik stel voor om het amendement zonder hoofdelijke stemming aan te nemen. Ik geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring.
Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
48
Mevrouw Klerks: De VVD had nog een oproep liggen van de heer Klerx om mee te doen. We kunnen melden dat we naar aanleiding van de beantwoording door het college het amendement mede ondersteunen. Zonder hoofdelijke stemming gaat de gemeenteraad unaniem akkoord met het amendement. De voorzitter: Dan komen we bij het voorstel zelf, de begroting Hart van Brabant. Ik stel voor om zonder hoofdelijke stemming akkoord te gaan. Ik geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. Zonder hoofdelijke stemming gaat de gemeenteraad unaniem akkoord met het voorstel. 21. (R5.8-21) Vaststellen bestemmingsplan Drogerij 55, Waalwijk Zonder hoofdelijke stemming gaat de gemeenteraad unaniem akkoord met het voorstel. 22. (R5.1-21) Bijdrage grootste museum van Nederland De voorzitter: Ik stel voor om zonder hoofdelijke stemming akkoord te gaan met het voorstel. Ik geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. De heer Van Groos: Wij steunen op zich het plan, maar wij wensen geen beroep te doen op de algemene reserve. Het college blijft het volhouden om te putten uit de algemene reserve en wij blijven het volhouden om daar tegen te ageren. De voorzitter: Oké, maar bent u voor of tegen het voorstel? Dat moeten we even scherp hebben.
De heer Van Groos: Met aantekening dat wij tegen het gebruik van de AR zijn, stemmen wij voor het verstrekken van middelen aan het grootste museum. De voorzitter: Oké. Ik ga daar dan maar mee akkoord. Het wordt interessant op het moment dat het 14-14 zou zijn. Dan zou ik gaan doorvragen. Maar het is praktisch om gewoon een aantekening erbij te maken. Zonder hoofdelijke stemming gaat de gemeenteraad akkoord met het voorstel. 23. (R5.5-21) Aanvullende garantstelling SSC’55 Zonder hoofdelijke stemming gaat de gemeenteraad akkoord met het voorstel. 24. Initiatiefvoorstel Wijziging Kadernota grootschalige opwek duurzame energie (afstandscriterium Labbegat) De gemeenteraad stelt behandeling uit tot het Besluit (A) op 24 juni 2021. 25. (R5.4-21) Vaststellen regiobod REKS De gemeenteraad stelt behandeling uit tot het Besluit (A) op 24 juni 2021. 26. (R5.7-21) Krediet t.b.v. HVO-tankinstallatie gemeentewerf
Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
49
De voorzitter: Ik stel voor om zonder hoofdelijke stemming akkoord te gaan met het voorstel. Ik geef gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. De heer Van Groos: De fractie van de ChristenUnie is voor het gebruik van HVO, maar tegen dit voorstel. Zonder hoofdelijke stemming gaat de gemeenteraad akkoord met het voorstel, waarbij het lid Van Groos geacht wordt te hebben tegengestemd. 27. (R5.2-21) Gebiedsspecifiek beleid PFAS De voorzitter: Ik stel voor om zonder hoofdelijke stemming akkoord te gaan met het voorstel. Ik geef gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. Mevrouw IJpelaar: Wij zijn tegen dit voorstel. De heer Tiemstra: Wij zijn tegen dit voorstel. We hebben dat eerder in deze vergadering nadrukkelijk gemotiveerd. De heer Van Groos: Ik weet niet of PFAS vierkant of rond zijn, maar wij zijn in ieder geval vierkant tegen dit voorstel. Mevrouw Pouw: Lijst Pouw is ook tegen het voorstel. De heer De Vaan: PvdA en Lijst De Jongste zijn ook tegen het voorstel. Wij geven ons mandaat niet zomaar uit handen. Zonder hoofdelijke stemming gaat de gemeenteraad akkoord met het voorstel, waarbij de leden Ottens, Pouw, IJpelaar, Van Groos, Tiemstra, Van Zelst, De Jongste en De Vaan geacht worden te hebben tegengestemd. 28. (R5.6-21) Beleidskader inburgering De voorzitter: Ik stel voor om zonder hoofdelijke stemming akkoord te gaan met het voorstel.
Ik geef gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. De heer Van Groos: De ChristenUnie wordt geacht te hebben tegengestemd. De argumenten daarvoor hebben we in onze bijdrage aangegeven. Zonder hoofdelijke stemming gaat de gemeenteraad akkoord met het voorstel, waarbij het lid Van Groos geacht wordt te hebben tegengestemd. 29. (R5.3-21) Mobiliteitsvisie De voorzitter: Bij dit agendapunt is een amendement ingediend door LokaalBelang, GroenLinksaf en CDA. Wensen deze fracties hoofdelijke stemming? De heer Klerx: Ik zou het amendement graag in stemming willen brengen. De voorzitter: Wenst een van de leden een stemverklaring af te leggen?
Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021
50
De heer Van Groos: Ik heb me niet over het amendement uitgelaten, maar ook daarvoor geldt dat er een beroep wordt gedaan op de algemene reserve. Daarom zullen wij tegenstemmen. Mevrouw Schuijffel: Wij zijn hartstikke voor pilots en experimenteren, zeker als het gaat om het stimuleren van duurzame vormen van vervoer. Wij vinden het echter niet het juiste moment en we vinden het voorstel nogal hapsnap in elkaar steken. Daarom zullen wij er niet mee akkoord gaan. Mevrouw Pouw: Wij zullen ook niet akkoord gaan met het amendement. Opnieuw een greep in de algemene reserve vinden wij niet verstandig. De heer Tiemstra: De wethouder heeft keurig verwoord dat een groot deel van de raad niet enthousiast is over dit amendement. Bij dat deel van de raad horen wij ook. We hebben al eerder uitgelegd waarom. Tegen stemmen de leden Van der Weijden, Kuijten, Klerks, Van Tuyl, Ottens, Van den Meerendonk, Schuijffel, Pouw, IJpelaar, Van Groos, Tiemstra, Van Zelst, De Jongste en De Vaan. Voor stemmen de leden Van Hamond, Klerx, Van Baardwijk, Zijlmans, Lodenstijn, Slaats, Klapwijk, Spohr, De Bruijn en Frodyma. Met 14 stemmen tegen en 10 stemmen voor wordt het amendement verworpen. De voorzitter: We komen bij de mobiliteitsvisie zelf. Ik stel voor om zonder hoofdelijke stemming akkoord te gaan met het voorstel. Ik geef de gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring.
De heer Van Groos: Wij worden geacht te hebben tegengestemd. De heer Ottens: Lijst De Jongste en PvdA worden geacht te hebben tegengestemd. Mevrouw IJpelaar: Wij stemmen tegen. De heer Van Zelst: Ik heb niet met mijn fractiegenoot kunnen overleggen, maar gezien de discussie ben ik vanavond van mening veranderd en ga ik tegenstemmen. Ik weet niet wat mijn fractiegenoot doet. De heer Tiemstra: Ik volg de redenering van de heer Van Zelst. Mevrouw Pouw: Wij stemmen ook tegen. Zonder hoofdelijke stemming gaat de gemeenteraad akkoord met het voorstel, waarbij de leden Ottens, Pouw, IJpelaar, Van Groos, Tiemstra, Van Zelst, De Jongste en De Vaan geacht worden te hebben tegengestemd
De voorzitter: Ik schors de vergadering tot dinsdagavond 15 juni..
De vergadering wordt geschorst van donderdag 10 juni 23.50 uur tot dinsdag 15 juni 19.30 uur. Notulen raadsvergadering 10 en vervolg op 15 juni 2021