Document · PDF

Technische vragen en antwoorden - versie 3 geactualiseerd

Raadsvergadering 6 november 2025, gemeente WaalwijkBij agendapunt: Programmabegroting 202622.733 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Vraagnu Datum mmer

Vraagsteller

Kruimelpad

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Inleiding - Algemene informatie Programmabegroting Zero-based-begroten 2026

In hoeverre kunnen we richting de nieuwe bestuursperiode verkennen hoe we Zero- Binnen dit tijdsbestek en beschikbare capaciteit is het niet mogelijk om de financiële huishouding van de gemeente compleet op de kop te gooien. Wel kijken we based-begroten (ZBB) kunnen invoeren? In hoeverre is het mogelijk dit in een continu kritisch naar de uitgaven. Afgelopen hebben we middels het traject 'financieel robuust perspectief' zeer kritisch gekeken naar inkomsten en uitgaven. Dit mogelijke overdrachtsdocument te verwerken zodat de nieuwe raad in 2026 heeft geleid tot een forse ombuiging; er worden kosten bespaard. Ook is de afgelopen jaren nieuw beleid geïntroduceerd via 'nieuw voor oud', waarbij nieuwe gerichte keuzes en ambities kan formuleren? voorstellen gedekt zijn door met lopende trajecten te stoppen. Het meest nadrukkelijke voorbeeld hiervan is de transformatieagenda in het sociaal domein. Op de vrij besteedbare onderdelen is de complete begroting vanaf de grond af opnieuw opgebouwd, om middelen te vinden om de transformatieagenda te financieren. Daar is sprake geweest van een soort van 'zero based budgetting'. Op die manier is het mogelijk gebleken om de transformatieagenda te financieren, die forse investeringen vraagt en ook een forse besparing tot doel heeft.

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Programma Duurzaamheid - Energie - D25.912 Minder energie verbruiken - A25.9123 Opstellen soortenmanagementplan

Uitvoering van SMP

Kunt u ter informatie aangeven welke stappen worden ondernomen om te komen tot een SMP? Het lijkt onwaarschijnlijk dat het enkel opleveren van het plan een kostenpost van €500.000 met zich meebrengt. Zijn in dit bedrag ook uitvoeringskosten opgenomen? Daarnaast horen we graag of hiervoor vaste medewerkers worden ingezet, of dat er wordt ingehuurd gezien het incidentele karakter van dit plan.

Het totaalpakket om te komen tot een SMP is, samen met de gemeenten Dongen en Loon op Zand aanbesteed bij Ecoresult. In het voorjaar zullen de eerste ecologische onderzoeken plaatsvinden. Juist de uitvoering van de ecologische onderzoeken bepalen grotendeels de hoge kosten. De inzet van medewerkers voor de begeleiding van het onderzoek en de vervolgstappen worden gedekt worden uit de landelijke middelen CDOKE (Capaciteit Decentrale Overheden voor Klimaat- en Energiebeleid).

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Programma Duurzaamheid - Energie - D25.912 Minder energie verbruiken - A25.9126 Verduurzamen gemeentelijk vastgoed

Evaluatie

Kunnen we aannemen dat de verduurzaming eerst geëvalueerd wordt voordat we gaan actualiseren?

Jazeker, evaluatie en validatie is een essentieel onderdeel van het opstellen van een herzien plan.

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Programma Duurzaamheid - Water en groen D25.920 Realiseren van een klimaatbestendiger en biodiverser Waalwijk

Groen

Wanneer we het hebben over een percentage meer groen en biodiversiteit, neemt het college dan ook het onkruid in de wijken mee? Veel inwoners ervaren frustratie en overlast door slecht groenonderhoud — oftewel: onkruid. Hoe zorgen we ervoor dat er een goede balans komt tussen groen/biodiversiteit en leefbaarheid in de wijken?

Onder 'meer groen en biodiversiteit', vallen ook (wilde) kruiden in de wijken. Kort gemaaid gazon kan op sommige delen hoger, kruidenrijk gras worden. Voorheen tot kaal zand geschoffelde plantsoenen kunnen met bladeren worden afgestrooid, of van groene onderbeplanting, zoals klavers, worden voorzien om de biodiversiteit te verhogen. We waarborgen een goede balans tussen groen/biodiversiteit en leefbaarheid in de wijken door per locatie te kiezen of een strak verzorgd of een meer natuurlijk beeld daar op zijn plaats is. Ook de gebruiksfunctie, zoals speelruimte voor kinderen op gras, nemen we mee in de afwegingen. Wilde kruiden mogen nooit de aangeplante, niet wilde, planten overgroeien. Er wordt gedegen onderhoud gepleegd, om overlast (zoals over de stoep hangende planten) te voorkomen. Tegelijk weten we dat het toevoegen van meer biodiversiteit in de openbare ruime een beleving en beeld kan opleveren waar inwoners wellicht nog aan moeten wennen. Communicatie op dit onderwerp is dus uitermate belangrijk.

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Programma Duurzaamheid - Water en groen D25.920 Realiseren van een klimaatbestendiger en biodiverser Waalwijk - A25.9203 Opstellen klimaatactieplan 2027 - 2030

Uitvoeringsgericht actieplan

Mogen we aannemen dat we niet alleen een klimaat actieplan beleidsmatig opstellen, maar hierin ook actief de uitvoering meenemen? We zouden graag zien dat de uitvoering in de lead is (dat het ook realistisch is) en beleid kaderstellend.

De voorbereidingen voor het Klimaatactieplan 2027-2030 starten op korte termijn. We nemen uw suggestie mee in de afwegingen.

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Programma Duurzaamheid - Water en groen D25.920 Realiseren van een klimaatbestendiger en biodiverser Waalwijk - A25.9204 Deelnemen aan gebiedsgerichte aanpak in en om Natura 2000-gebieden

Deelname in capaciteit

In relatie tot eerdere vragen (als het goed is in de kadernota): is dit een puur bestuurlijke deelname aan de GGA, of zetten we ook ambtelijke capaciteit in? Met andere woorden: maken we personeel vrij buiten de bestaande taakstelling om?

Naast bestuurlijke deelname zetten we ook ambtelijke capaciteit in. We zien dit als onderdeel van onze bestaande taakstelling om zorg te dragen voor de natuur en om de belangen van onze inwoners en ondernemers te dienen. Betrokkenheid vanuit de gemeente is van belang om alle uitdagingen, ambities en wensen in te brengen die in het gebied spelen.

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Programma Duurzaamheid - Duurzame consumptie KlimaatKwartier en productie - D25.930 Minder restafval - A25.9302 Realisatie klimaatkwartier

Wat zijn de kosten en baten van dit plan? Is er een businesscase en wie zijn financieel betrokken naast gemeente, stichting CO2 Waalwijk en Midpoint? Wat is de publiek-private financieringsmix van dit Kwartier, en hoe voorkomen we dat dit een lokale of regionale subsidietrekker wordt zonder lokale cofinanciering noch lokaal draagvlak? Gaat er ook geïnvesteerd worden door lokale/regionale bedrijven of is daar geen sprake van?

De kosten en basten zijn nog niet in beeld. Aan het programma en daarmee de businesscase wordt nog gewerkt. Uitgangspunt is dat het een plek wordt waar lokale bedrijven, onderwijs, overheden, vrijwilligersorganisaties, energiecoöperaties elkaar kunnen treffen. Waar verbinding en kennisverrijking kan plaatsvinden en waar structurele kostendragers onder liggen, denk aan lunchroom en/of pop-up showroomactiviteiten. Bekostiging zal dus inderdaad vanuit een mix van publiek en privaat geld moeten plaatsvinden. Uiteraard zal de raad geïnformeerd worden zodra programma en exploitatie duidelijk zijn en om besluitvorming gevraagd worden als er voor de gemeente extra financiële consequenties verbonden zijn aan de realisatie

13-10-2025

Titel

Vraag

Antwoord

Pagina 1 van 21

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Programma Duurzaamheid - Duurzame consumptie Verduurzaming evenementen en productie - D25.930 Minder restafval - A25.9303 Verduurzaming evenementen

De omschrijving is zeer vaag van wat we nu écht gaan doen. Kunt u aangeven aan welke richting u concreet denkt? (duurzaam beker-systeem [stadsbrede evenementen], eco-tokens, eco-vermakelijkhedenretributie, etc). We horen graag of er ook met organisatoren hierover nagedacht is?

Voor het gebruik van hardcups bij Waalwijkse evenementen is door een Waalwijks bedrijf een eerste duurzame-beker-systeem als arrangement ingeregeld. Hierover zal nog breder worden gecommuniceerd. Dit initiatief is ontstaan nadat de gemeente daartoe de verbindingen heeft gelegd. Onderzocht wordt nog of er ook arrangementen voor andere inhoudsmaten kunnen worden aangeboden. Daarnaast spant de gemeente zich in de evenementen in overleg met de organisatoren van duurzame stroom te voorzien en beleggen we bijeenkomsten met de organisatoren om de bewust te maken van de verduurzamingsmogelijkheden.

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Programma Duurzaamheid - Duurzame consumptie Circulair centrum/ huishoudens en productie - D25.930 Minder restafval - A25.9301 Circulair ambachtscentrum

In hoeverre gaat het circulair ambachtscentrum iets anders doen dan Twiddus? Gaat het lijken op het Ontdekstation in Tilburg, of krijgt het een andere invulling? Kunt u meer vertellen over hoe we dit centrum gaan inrichten? Zoals eerder in de kadernota benoemd, bevinden zich in veel huishoudens aanzienlijke hoeveelheden potentieel circulair materiaal, zoals kleding en elektronica. Hoe kunnen we inwoners actief betrekken bij dit centrum en hen helpen met opruimen — ook gezien het feit dat een ‘vol huis’ stress kan veroorzaken en negatief kan doorwerken op andere domeinen, zoals jeugdzorg, schulden etc?

Op dit moment wordt er samen met gemeente Heusden en Loon op Zand een haalbaarheidsonderzoek naar een Circulair Ambachtscentrum uitgevoerd. De resultaten van het onderzoek worden begin 2026 gedeeld met de Raad. Het is nu te vroeg om aangegeven wat de concrete invulling wordt. Op basis van een stappenplan wordt er een traject om te komen tot een Circulair Ambachtscentrum doorlopen. Voorbeelden van Circulaire ambachtscentra ter illustratie vind u hier:

Ja. U heeft daar inmiddels een RIB over ontvangen.

https://circulairambachtscentrum.nl/nieuws/2020/duurzaamheidsplein-oss/ https://kringloper.nl

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Bestuur - Koerskompas Brede Welvaart D26.011 De Brede Welvaarts-score neemt in 2026 toe in onze gemeente ten opzichte van 2023 - A26.0111 We implementeren het ‘koerskompas Brede Welvaart’

Kunnen we als gemeenteraad geïnformeerd (RIB) worden t.a.v. het koerskompas Brede Welvaart?

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Bestuur - College en raadsvoorstel D26.011 De Brede Welvaarts-score neemt in 2026 toe in onze gemeente ten opzichte van 2023 - A26.0112 We gaan het college- en raadsvoorstelformat aanpassen zodat daarin Brede Welvaartsafweging inzichtelijk wordt.

Wordt het format dusdanig aangepast dat het voor raadsleden niet alleen leesbaar In de strategische visie 'brug naar de toekomst' is gekozen om brede welvaart als sturend principe te hanteren. De toepassing en uitwerking hiervan is onderdeel is/blijft, maar ook daadwerkelijk helpt bij zorgvuldige besluitvorming? van de realisatiestrategie. Doel is om dit concept te operationaliseren, onder andere door de inzet van het koerskompas. Dit is wel een zoektocht, niet alleen voor de gemeente Waalwijk, maar voor verschillende overheden. Daarom werken we met o.a. met kennisinstellingen Tilburg University en Fontys Hogescholen met de provincie en diverse gemeenten samen om dit als sturend concept nader uit te werken. Dat landt uiteindelijk ook in (het format voor) raadsvoorstellen, waarin argumentatie en de kanttekeningen/risico’s van de voorgestelde besluiten nadrukkelijker worden belicht.

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Bestuur - Koppeling met sociaal domein D26.011 De Brede Welvaarts-score neemt in 2026 toe in onze gemeente ten opzichte van 2023 - A26.0113 We gaan de voortgang op Brede Welvaart monitoren.

Mogen we ervan uitgaan dat hierbij wordt aangehaakt op de al ingezette Het college wil inderdaad voorkomen dat we dubbel werk doen. Daarom geldt zowel voor de monitor sociaal domein als voor de monitoring van Brede Welvaart monitoringtools vanuit de koers Sociaal Domein, en dat er geen nieuw traject wordt dat we ons primair baseren op bestaande monitoring en data. Voor zover de monitor sociaal domein inzicht geeft in de scores op dimensies van Brede Welvaart, opgestart? kunnen we die benutten voor de monitoring op Brede Welvaart.

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning Bestuurlijke vernieuwing - D26.013 We versterken de lokale democratie door nieuwe participatievormen te implementeren. A26.133 Vernieuwen van de participatieverordening.

13-10-2025

Motie Burgerbegroting - breed gedragen "In 2026 kaders te ontwikkelen voor een nieuwe inspraak- en participatievormen. participatieverordening, inclusief een voorstel voor het uitdaagrecht en een verkenning van andere breed gedragen participatievormen" In hoeverre wordt er ook actief ingezet op het laatste deel van de aangenomen motie?

Op dit moment ontwerpen we het proces om te komen tot het participatie beleid en de participatie verordening. Hierin nemen we ook dit onderdeel van de motie mee.

Pagina 2 van 21

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning Motie Burgerbegroting - eerst evalueren Bestuurlijke vernieuwing - D26.013 We versterken de lokale dan tweede editie democratie door nieuwe participatievormen te implementeren. A26.131 We evalueren de eerste editie van de burgerbegroting en we voeren de tweede editie van de burgerbegroting uit.

In de aangenomen motie wordt aangegeven: " Na de jaarlijkse evaluatie van de eerste editie te starten met de tweede editie van 2026.". We nemen aan dat u pas met de tweede editie start als de evaluatie heeft plaatsgevonden en verbeteringen doorgevoerd zijn. Wanneer gaat u evalueren in 2026?

In de Burgerbegroting hebben we, zoals u weet, gekozen voor een lerende aanpak (PDCA). Dat betekent dat we gedurende het traject steeds tussendoor evalueren en waar nodig en mogelijk direct bijsturen en belangrijke ‘lessons learned ’ noteren voor de tweede editie van de Burgerbegroting. Op dit moment loopt ronde 5 van de Burgerbegroting: het opstellen van de subsidiebeschikkingen en de uitvoer van de gekozen ideeën. Ronde 1 tot en met 4 zijn afgerond. Na iedere ronde zijn inwoners en collega’s bevraagd via een evaluatieformulier én in gesprek. De opbrengsten daarvan zijn steeds besproken in het projectteam en in de stuurgroep Burgerbegroting. Vanuit die besprekingen zijn direct wijzigingen doorgevoerd voor de volgende ronde(s) van de lopende eerste editie én voor de tweede editie Burgerbegroting in 2026. Ronde 5 van de eerste editie wordt op dezelfde manier geëvalueerd, zodat aanpassingen gedaan kunnen worden. Op dit moment wordt het tijdpad van de tweede editie van de Burgerbegroting in 2026 gemaakt. In 2026 wordt opnieuw iedere ronde van de tweede editie geëvalueerd. In de eerste helft van 2027 worden beide edities Burgerbegroting geëvalueerd en een eindevaluatie geschreven.

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning Gesprek met buiten Organisatieontwikkeling - D26.033 Onze organisatie is in staat om de strategische visie, omgevingsvisie en ons programma Samen Redzaam te realiseren. - A26.0333 We investeren in het gesprek met buiten

In hoeverre kunnen we als organisatie en raad hierin samen optrekken zodat we samen de verbinding kunnen zoeken, met oog voor ieders rol en verantwoordelijkheid?

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning Uitvoeringsgericht of beleidsgericht Organisatieontwikkeling - D26.033 Onze organisatie is in staat om de strategische visie, omgevingsvisie en ons programma Samen Redzaam te realiseren. - A26.0331 We richten een integraal beleidshuis in en borgen deze in de organisatie

In hoeverre hanteert de gemeente Waalwijk de Big8-beleidscyclus, en wordt de Het college constateert dat we de afgelopen jaren juist heel erg hebben ingezet op de uitvoering van onder andere projecten. Daarmee hebben we veel bereikt. uitvoering daarin integraal betrokken — en omgekeerd? (integrale Tegelijkertijd hebben we bij het opstellen van de strategische visie en omgevingsvisie en het vormgeven van de transformatie in het sociaal domein gezien dat verantwoordelijkheid van beleid, uitvoering en evaluatie). De voorliggende tekst gaat soms juist de overkoepelende strategie en de samenhang in beleid vraagt om versterking. Dat helpt ook om uitvoering en projecten te richten en te prioriteren. uit van een integraal beleidshuis, maar dat is zeer eenzijdig. Zou de uitvoering niet Met de inzet op het beleidshuis brengen we juist meer balans in de Big8-beleidscyclus. Het idee is ook dat de beleidscyclus ervoor zorgt dat praktijkervaringen worden gebruikt om beleid eventueel bij te stellen. Daarnaast stuurt de directie erop dat de uitvoering betrokken wordt bij beleidsvorming. meer centraal moeten staan en beleid juist kaderstellend? Dus minder plannen maken/vergaderen en meer actiegericht. Hoe staat de organisatie en het college hierin?

9-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning Voorstellen in begroting verwerkt

KN26 O4.03 Rechtspositionele regelingen

Wat moeten we hieronder verstaan? Graag duiding.

Dit zijn de vergoedings- en rechtspositionele kosten die gepaard gaan met de wettelijk verplichte uitbreiding van de raad met twee leden (van 29 naar 31). Lees: €25.000 per lid op jaarbasis.

10-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Overlast - Toelichting

Tarief

Hoe hoog is nu het tarief per inwoner voor het dierenasiel?

De bijdrage is momenteel €0,40 per inwoner.

10-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Overlast - D26.110 Het verbeteren van een leefbare en veilige leefomgeving in de gemeente Waalwijk door het zoveel mogelijk beperken van overlast. - A26.1101 Doorontwikkeling boa’s om aanvullende taken goed te kunnen uitoefenen

Doorontwikkeling Boa's

Krijgen we vanuit het Rijk, vanwege capaciteitsproblemen bij politie, ook extra middelen en bevoegdheden voor onze Boa's? Is er hier sprake van een uitbreiding van het aantal Boa's in FTE of een meer effectievere inzet? In hoeverre worden boa's in 2026 ook s'avonds ingezet mede vanwege de recente motie 'wij eisen de nacht op'? of is en blijft dit een politietaak?

Momenteel wordt landelijk het boa-bestel herzien. In het vernieuwde stelsel worden de taken van gemeentelijke handhavers uitgebreid en beter afgestemd op de praktijk in de openbare ruimte. De verschillende domeinen waar boa’s in werken worden samengevoegd waardoor er meer bevoegdheden bij de gemeentelijke handhavers komen te liggen, daarnaast wordt het ook eenvoudiger om verdedigingsmiddelen aan te vragen waardoor gemeentelijke handhavers beter zelfstandig kunnen optreden. Dit zal de samenwerking met de politie efficiënter maken en versterken. Om hierop aan te sluiten en de druk op de openbare ruimte beter op te vangen, wordt het aantal medewerkers uitgebreid met 1 FTE. Daardoor kunnen boa’s ook vaker in de avond en in het weekend toezicht houden en handhaven. Hierin kan ook inzet worden gepleegd op locaties die als onveilig worden ervaren. De uren na 22.00 uur blijven voornamelijk een taak van de politie, maar onze handhavers kunnen de politie ondersteunen bij speciale situaties of evenementen. Zo zorgen we samen voor meer aanwezigheid op straat en een veilige leefomgeving voor onze inwoners.

10-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Overlast - D26.111 Voorkomen dat maatschappelijk ongenoegen doorgroeit naar maatschappelijke onrust - A26.1112 De lokale crisisorganisatie intensiveert activiteiten op voorkomen en beheersen van maatschappelijke onrust

Weerbare samenleving

Gaat het dan hier alleen om de interne crisisorganisatie van de gemeente (i.s.m. veiligheidsregio; GRIP-systematiek) of trekken we dit ook breder naar een 'weerbare samenleving', met andere woorden worden ook lokale verenigingen en stichtingen (bv ook scholen, voetbal, voedselbank, Tavenu, gebedshuizen, etc) meegenomen? Is lokale bewustwording, in aanvulling op wat landelijke/regionaal gebeurt, hierin ook niet wenselijk?

Deze specifieke doelstelling richt zich op de gemeentelijke crisisorganisatie en hiermee in eerste instantie dus op interne processen en de samenwerking binnen de GRIP-structuur met de Veiligheidsregio. Deze structuur is cruciaal voor snelle besluitvorming, goede coördinatie en adequate voorbereiding op acute situaties. Daarnaast onderstrepen wij het belang van brede maatschappelijke weerbaarheid. Ook hier wordt momenteel hard aan gewerkt. Dit gaat vanzelfsprekend verder dan bestuurlijke processen en vraagt om betrokkenheid van inwoners en lokale organisaties. Partners zoals scholen, sportverenigingen, welzijnsorganisaties, de voedselbank, Tavenu en geloofsgemeenschappen worden op passende momenten betrokken, bijvoorbeeld bij de inrichting van noodsteunpunten, opvanglocaties of de uitrol van publiekscampagnes (zoals 'Denk Vooruit'). Ook vanuit de lopende methodiek 'Bondgenoten' wordt aangehaakt op dit aspect. Het traject tot het vergroten van de weerbaarheid van onze samenleving loopt dus aanvullend.

13-10-2025

Het idee is dat we structureel in gesprek zijn en niet enkel op het moment van visievorming participatie organiseren. Het goed en bestendig organiseren van het 'gesprek met buiten' is een opdracht die we uitwerken en uitvoeren met de realisatiestrategie. Eén van de vragen daarin is welke rol raad, college en de organisatie daarin hebben.

Pagina 3 van 21

10-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Coffeeshopbeleid

In 2025 herzien we en in 2026 gaan we daarmee verder. Wanneer kunnen we dit beleid dan verwachten in 2027? Worden we als raad hier ook over geïnformeerd e/o bij betrokken? Hebben we hier zoveel tijd voor nodig?

De herziening van het coffeeshopbeleid verloopt gefaseerd en met de nodige zorgvuldigheid. In 2025 is – mede naar aanleiding van juridisch onderzoek AKD Advocaten – gestart met het in kaart brengen van juridische kaders, risico’s en beleidsopties. Die fase richt zich op voorbereiding van nieuw beleid en formaliseren huidige praktijk. In 2026 wordt dit traject vervolgd met opstellen van coffeeshopbeleid. Dat vraagt zorgvuldige afstemming met onder andere de politie en OM. De vaststelling van het nieuwe beleid wordt voorzien in de loop van 2026, zodat dit kan worden geïmplementeerd in 2027. Hierin wordt ook de voortgang van het landelijke Experiment Gesloten Coffeeshopketen nauwlettend gevolgd. Het beleid wordt uiteindelijk formeel vastgesteld door de burgemeester, maar zij betrekt de raad gedurende het voorliggende traject. Dit onderwerp is eerder ook aan de orde gekomen in het fractievoorzittersoverleg.

10-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Overlast - D26.110 Het verbeteren van een leefbare en veilige leefomgeving in de gemeente Waalwijk door het zoveel mogelijk beperken van overlast. - A26.1106 Gerichte inzet op voorkomen van ingrijpende veiligheidsincidenten (High Impact Crimes)

Hotspots

In hoeverre is het mogelijk om samen met veiligheidspartners ook digitaal te surveilleren, bijvoorbeeld via inzet van drones (‘drone-in-a-box’)? Verschillende omgevingsdiensten, Rijkswaterstaat en de politie experimenteren hiermee en onderzoeken hoe ze elkaars diensten en vluchtplannen kunnen benutten. Kunnen wij als gemeente, eventueel via de VNG, verkennen hoe we hierbij kunnen aansluiten (zie ook drone2go.nl)?

Het wordt steeds beter mogelijk om samen met veiligheidspartners digitaal toezicht te houden, bijvoorbeeld met drones of ‘drone-in-a-box’-systemen. Politie, Rijkswaterstaat en omgevingsdiensten experimenteren hiermee en stemmen dit landelijk af via initiatieven zoals Drone2Go. Ook voor de gemeente Waalwijk kan dit kansen bieden om toezicht in/op de openbare ruimte, bedrijventerreinen en evenementen slimmer en efficiënter uit te voeren. Drones mogen alleen worden gebruikt voor toezicht en niet voor opsporing, en altijd volgens de luchtvaartregels en privacywetgeving. We gaan, onder andere via de VNG, bekijken of het meerwaarde heeft om te kunnen aansluiten bij landelijke initiatieven, zodat digitale en fysieke handhaving elkaar versterken.

10-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Zorg en veiligheid Opvang Traverse D26.130 Zorg- en veiligheidspartners werken effectiever samen om betrokken kwetsbare personen in beeld te krijgen, zodat door gerichte preventieve én repressieve inzet tijdig passende hulp en ondersteuning wordt geboden.

Een jaar of anderhalf geleden zijn we bij SMO Traverse op bezoek geweest als gemeenteraad. In hoeverre wordt deze partij (voorziening) effectief ingezet? In hoeverre is het mogelijk, dan wel wenselijk/nodig, dat we in de Langstraat een soortgelijke voorziening (dependance) nodig hebben eventueel in combinatie met GGZ interventie. We hoorde destijds dat er wachtlijsten waren en complexiteit van problemen toenamen, is daar nog steeds sprake van?

10-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Ondermijning - D26.140 Ondermijning Het actief tegengaan van ondermijning door vroegtijdig signalen te herkennen, deze repressief aan te pakken, én door preventief in te zetten op bewustwording, weerbaarheid en het wegnemen van kansen voor criminele inmenging in de samenleving

In een artikel in EW (13 september 2025, Bouw niet in mijn achtertuin) wordt beschreven dat bezwaarprocedures steeds vaker maatschappelijke projecten Als gemeente zijn wij niet bekend met soortgelijke voorvallen. Het college beschouwd dit niet als ondermijning (met ondermijning wordt gedoeld op criminele vertragen en soms zelfs een verdienmodel vormen voor inwoners en organisaties. inmenging in de samenleving), maar is zich wel bewust van deze trend. Hoe initiatiefnemers en bezwaarmakers hier onderling mee omgaan is niet aan het Zo worden er gevallen genoemd waarin bezwaarmakers hun bezwaar pas intrekken college. Het college is zich er bewust van dat er juist hierom ook zorgvuldige afwegingen gemaakt moeten worden voorafgaand aan vergunningverlening. Op dit na het eisen van forse afkoopsommen (soms tot wel €100.000) of diensten in moment wordt er door het college vooral gekeken naar de balans tussen kwaliteit van de omgeving, snelheid van doorlooptijd, en met nadruk op wat er wel natura. In hoeverre deelt het college de zorg dat dit oneigenlijk gebruik van het mogelijk is.

bezwaarrecht kan worden gezien als een vorm van ondermijning van de samenleving (publiek en privaat)? En is het college bereid om – samen met de VNG en het Rijk (maar bv ook met projectontwikkelaars) te verkennen of we mede vanuit het het kader van STOER kunnen experimenteren met interventies om dit tegen te gaan? (vnl. verminderen van vertragingen door bezwaar en beroep)

10-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Ondermijning - D26.140 Zorgfraude Het actief tegengaan van ondermijning door vroegtijdig signalen te herkennen, deze repressief aan te pakken, én door preventief in te zetten op bewustwording, weerbaarheid en het wegnemen van kansen voor criminele inmenging in de samenleving - A26.1408 Voorlichtingen en trainingen geven aan collega’s zorg en veiligheid rondom het thema zorgfraude

In hoeverre maken we cliënten die zorg ontvangen bewust van zorgfraude en hoe Cliënten die zorg ontvangen in Waalwijk, worden op dit moment nog niet actief geïnformeerd over het thema zorgfraude. Voor cliënten is het wel mogelijk om kunnen zij vermoedens melden? Moet dat altijd eerst intern bij de organisatie of kan vermoedens van fraude rechtstreeks bij de gemeente te melden. Deze meldingen kunnen laagdrempelig worden gedaan bij de consulent, het zorgloket of via het dat ook rechtstreeks richting de gemeente? klantencontactcentrum en krijgen altijd opvolging. Het is dus niet noodzakelijk dat zij deze signalen eerst intern bij de zorgorganisatie bespreekbaar maken. Wanneer een cliënt ontevreden is over de geleverde zorg en dit bij de gemeente kenbaar maakt, kan dat aanleiding zijn om signalen van mogelijke fraude nader te onderzoeken. In deze gevallen melden wij deze vermoedens bij de regionale toezichthouders, die in Tilburg zijn gepositioneerd. We hebben goed contact met deze toezichthouders en werken actief samen op het gebied van deze problematiek. Daarnaast nemen wij deel aan regionale proeftuinen gericht op het tegengaan van zorgfraude. Deze samenwerking is gericht op het ontwikkelen van effectieve werkwijzen en het versterken van kennis en bewustwording rondom het onderwerp.

Ook zijn we inmiddels gestart met het vergroten van de alertheid onder onze collega’s, zo zijn er onder andere al diverse trainingen verzorgd op het gebied van het herkennen van zorgfraude.

13-10-2025

Op het moment dat een inwoner dakloos wordt en geen gebruik kan maken van een steunend, informeel, netwerk voor het tijdelijk bieden van een verblijfplek is de mogelijkheid er om gebruik te maken van de regionale dak- en thuislozenopvang: Maatschappelijke Opvang Traverse. Het klopt dat de wachtlijsten alsmaar langer worden, dit is een landelijk beeld. De Maatschappelijk Opvang heeft dagelijks te maken met meer aanmeldingen dan beschikbare plekken. Dit knelpunt is bekend en samen met de regio en Traverse zoeken we naar oplossingen om de ergste nood te verlichten. De regionale samenwerking is nodig om dergelijke voorzieningen toegankelijk te houden, dit is voor lokale gemeenten niet haalbaar. Daarnaast wordt vanuit Waalwijk -in samenwerking met de VNG- zowel bestuurlijk als ambtelijk geïnvesteerd om 'het gat in de zorg' en de verstopte keten hierin op de (landelijke) politieke agenda te krijgen en te houden voor oplossingen ervan. Als gemeente voelen we de verantwoordelijkheid om dakloosheid waar mogelijk te voorkomen en voldoende passende woningen te creëren voor onze inwoners. Vanuit de regionale Aanpak Dakloosheid werken we aan een koerswijziging, van de ‘opvang en begeleiding’ van dakloze mensen, gaan we naar ‘preventie en Wonen Eerst’. Waarbij de eerste focus ligt op het oplossen van het woonprobleem bij mensen die dakloos raken.

In Tilburg loopt er een proef met ‘Wonen Eerst’ en bij de evaluatie zal bekeken worden of dit ook ingezet gaat worden in de andere gemeenten in de regio. Tegelijkertijd werken we aan het toevoegen van betaalbare woningbouw (sociale huur, middeldure huur en betaalbare koop) om te zorgen dat er meer mogelijkheden komen om mensen, eventueel met voorrang, een nieuwe woonplek te bieden als er sprake is van (dreigende) dakloosheid.

Pagina 4 van 21

10-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 2 : Verkeer, Vervoer en Waterstaat Robuust en betrouwbaar mobiliteitssysteem - D25.230 Doorontwikkeling naar een robuuster en betrouwbaarder mobiliteitssysteem

Parkeren

10-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 4 : Onderwijs - Onderwijsbeleid Uitvoeringsprogramma's D26.410 Gelijke ontwikkelkansen voor alle kinderen, waardoor zij zich optimaal kunnen ontwikkelen.

Parkeren, en met name het tekort aan plekken in woonwijken, is een veelgehoorde In de door de gemeenteraad vastgestelde Parkeervisie (maart 2024) is vastgelegd vanuit welke visie en mindset het gemeentebestuur naar parkeren kijkt. In de ergernis onder inwoners. Dit speelt vooral in wijken met jonge gezinnen, waar de voor deze Parkeervisie uitgevoerde inventarisatie concluderen we dat er in de Waalwijkse woonwijken vaak voldoende parkeergelegenheid is, al kan dat parkeerdruk vaak hoog is. In hoeverre is het college bereid om bij nieuwe betekenen dat de vrije plekken op enige loopafstand liggen. We zetten in op een mobiliteitstransitie, waarbij we in eerste instantie inzetten op het stimuleren van (plan)ontwikkelingen nadrukkelijk te kijken naar alternatieven zoals boven- of alternatieve modaliteiten als fiets en openbaar vervoer. Vanuit die gedachte vergroten we de bestaande parkeercapaciteit in bestaande woonwijken niet. Het ondergrondse parkeergarages in plaats van uitsluitend grondgebonden verplaatsen van maaiveldparkeerplaatsen uit het openbaar gebied naar centrale parkeergarages past binnen deze gedachte om de bestaande parkeercapaciteit parkeerplaatsen? En ziet het college mogelijkheden om bestaande wijken met hoge niet te vergroten.

Al zijn er wel een aantal aandachtspunten te benoemen, zoals is er een locatie waar de parkeergarage gerealiseerd kan worden, wie is de parkeerdruk te ontlasten door aan de randen van deze wijken te voorzien in initiatiefnemer en wie betaald deze relatief dure parkeeroplossingen? Hoe we met nieuwe ontwikkelingen omgaan is vastgelegd in de beleidsregel Parkeernormen ‘parkeeretages’? Hoe beoordeelt het college deze opties? Waalwijk 2025. Vanuit deze beleidsregel is het mogelijk om boven- of ondergrondse parkeergarages te realiseren in plaats van grondgebonden parkeerplaatsen. De initiatiefnemer bepaalt welke parkeeroplossing haalbaar is voor een project. Het college is bereid om mee te denken over gezamenlijke parkeeroplossingen waarin meerdere initiatiefnemers van nieuwbouw hun parkeereis vormgeven

Kunt u de uitvoeringsprogramma's met ons delen (links) en de inhoud kort duiden (ca. 100 woorden- beoogd effect benoemen) per programma.

Het bestuurlijk overleg LEA heeft vier ambities (uitvoeringsprogramma’s) geformuleerd op het snijvlak onderwijs, voorschool, overheid en gelijke kansen. Deze ambities zijn gebaseerd op wettelijke kaders en tevens afgestemd op onze strategische koers. • Waalwijk Taalrijk: alle kinderen kunnen zich op hun eigen niveau optimaal ontwikkelen vanuit een gezinsgerichte aanpak op het gebied van taal- en leesniveau, een taalrijke omgeving van gezinnen en meer verbinding tussen school en thuis; • Preventie en Welzijn: streeft na dat ieder kind opgroeit omgeven door een rijk dekkend (waar nodig ondersteunend) netwerk; • Talenten: een kansrijke en inspirerende omgeving tijdens en na school; • Burgerschap: het bevorderen van sociale cohesie, inclusie en acceptatie van elkaar. De bestuurlijke partners LEA richten zich hiermee op het optimaliseren van gelijke kansen op het snijvlak (voor)school en (thuis)omgeving. Iedere ambitie is vertaald naar een uitvoeringsprogramma, waarin activiteiten zijn opgenomen met beoogde resultaten (effecten). LINK: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://waalwijktaalrijk.nl/wp-content/uploads/2025/04/LEA-Gelijke-kansen-voor-ieder-kind-2025-tot-enmet-2028-DEFINITIEF.pdf

10-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 4 : Onderwijs - Onderwijshuisvesting D26.420 Duurzame en toekomstbestendige schoolgebouwen

Frisse scholen

In hoeverre zijn de huidige schoolgebouwen 'frisse scholen'?

De scholen die we momenteel bouwen of onlangs hebben gebouwd, zijn gebaseerd op de uitgangspunten van 'frisse scholen'. Het programma van eisen dat geldt voor 'frisse scholen' is door de jaren heen aangepast. De scholen die in het verdere verleden zijn gebouwd, voldoen daardoor mogelijk niet altijd aan de huidige eisen van 'frisse scholen. Tegelijkertijd zijn de schoolbesturen zelf verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van hun gebouwen en kunnen zij bijdragen om aan de uitgangspunten van 'frisse scholen' te voldoen.

10-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 4 : Onderwijs - Voorstellen in begroting verwerkt

Duiding (Reserve Integratie en huisvesting noodverblijfsituaties)

Zijn de kosten (dekking Reserve Integratie en huisvesting noodverblijfsituaties ) afkomstig vanuit het Rijk (kosten opvang Oekraïners) of zijn dat eigen middelen?

De reserve Integratie en huisvesting van noodverblijfsituaties is gevormd naar aanleiding van de opvang van Oekraïense vluchtelingen en de doorstroomlocatie voor statushouders van de regio HvB. Via de rijksbekostiging zijn de afgelopen jaren meer middelen ontvangen dan uitgegeven, waarna besloten is om met deze middelen een reserve op te zetten. Het betreft hier dus uitsluitend rijksmiddelen en geen eigen middelen.

10-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 5 : Sport, cultuur en recreatie - Sociaal - Inzet vrijetijdsaanbod D26.510 Er is een vrijetijdsaanbod dat de sociale basis van onze inwoners versterkt - A26.5102 We zetten professionals in om optimale aansluiting te vinden tussen het vrijetijdsaanbod en de behoeften van verschillende doelgroepen.

In 2026 en 2027 zetten we vanuit de BRC extra in op muziek- en culturele activiteiten voor jongeren." In hoeverre verschilt deze inzet van de motie die recent is aangenomen om een 'aanspreekpunt' in te zetten? In hoeverre overlapt dit met de taken van de BCR taken en de verenigingsondersteuner?

De Brede Regeling Combinatiefunctionarissen is breder dan alleen de verenigingsondersteuner. De verenigingsondersteuner is hier onderdeel van. De motie t.b.v. het aanspreekpunt betreft de behoefte om een aanspreekpunt te realiseren om evenementen soepeler te laten verlopen zodat organisatoren de afstemming binnen en buiten het gemeentehuis makkelijker kunnen vinden. De inzet die hier bedoeld wordt, is gericht op het kunnen organiseren van activiteiten voor jongeren op muzikaal en/of cultureel gebied door culturele partners.

13-10-2025

Pagina 5 van 21

11-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 5 : Sport, cultuur en recreatie - Sociaal - Gepresenteerde plannen D26.530 Een inclusiever vrijetijdsaanbod voor doelgroepen die nu nog jongerenambassadeurs niet, of onvoldoende, worden bereikt waarbij we ons ook richten op jongeren - A26.5301 In samenwerking met de jongerenambassadeurs onderzoeken we in welke mate de -door hen aan de raad gepresenteerde- plannen passend zijn binnen het beleidskader levendig Waalwijk

Verwijst het college in deze taakstelling naar de ideeën van de Het College onderzoekt de mogelijkheid voor onder andere de Makerspace voor het beleidskader Levendig Waalwijk. Dit is een van de onderdelen uit het rapport jongerenambassadeurs zoals gepresenteerd op 10 april jl.? Denk hierbij aan van de Jongerenambassadeurs . Hiervoor is draagvlak wel belangrijk. We toetsen het nieuwe beleid breder dan enkel de jongerenambassadeurs waardoor we voorstellen zoals de Vrij-Uit-Markt, Makerspace, carnavalsfeest, vaste goed inzichtelijk hebben of er voldoende draagvlak is bij jongeren en op welke wijze en in welke mate we de aanbevelingen uit het rapport van de feestavonden (16+ en 18+), bandjesavonden, festivals/poppodium en jongerenambassadeurs kunnen integreren in het beleidsplan c.q. de activiteitenplannen die daaruit volgen. spellenavonden. Een van de jongerenambassadeurs heeft ook meegedaan aan de burgerbegroting met het voorstel voor een Makerspace (Area0146). Dat voorstel is toen samengevoegd met Urban Leaders, maar niet gekozen. Maakt het college via deze taakstelling alsnog ruimte om dit idee/ deze ideeen in 2026 in te voegen en uit te voeren binnen het beleidskader Levendig Waalwijk? Als dat zo is, dan het verzoek om bij de uitwerking ook andere jongeren te betrekken dan alleen de ambassadeurs.

Zo ontstaat een steviger draagvlak en wordt het aanbod veel beter afgestemd op de brede groep jongeren in Waalwijk. In dit geval hoeven we als raad ook geen actie hierop te plegen. Als dat niet het geval is, dan graag een uitgebreide toelichting van het college waarom deze voorstellen (voornamelijk Makerspace) niet worden meegenomen.

Het is misschien ook een idee om voor de burgerbegroting 2026 -meer maatwerk voor jongeren te leveren.

11-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 5 : Sport, cultuur en recreatie - Sociaal - In beeld wat jongeren willen? D26.530 Een inclusiever vrijetijdsaanbod voor doelgroepen die nu nog niet, of onvoldoende, worden bereikt waarbij we ons ook richten op jongeren - A26.5302 Uitbreiding van muziek- en culturele activiteiten voor jongeren.

Hebben we voldoende scherp wat een brede groep jongeren daadwerkelijk wil? Op dit moment zijn we aan het verkennen waar een bredere groep jongeren in de gemeente Waalwijk behoefte aan heeft middels het participatietraject van het Daarmee doel ik nadrukkelijk niet alleen op de jongerenambassadeurs, maar op nieuwe beleidskader Levendig Waalwijk. Bij de totstandkoming van dit beleidskader en de bijbehorende uitvoeringsnota's wordt hier verder vorm aan gegeven. een bredere, meer diverse doelgroep. Is het niet zinvol om – naast muziek en cultuur – juist ook in de avonden, bijvoorbeeld in de herfst- en winterperiode, ruimte te creëren in sporthallen voor laagdrempelige jongerenactiviteiten? Denk aan samenwerking met Tavenu, lokale sportorganisaties of Go. Voor sommige groepen kan er behoefte zijn aan rapbattles, freestyle sportvormen of hybride cultuursportinitiatieven. Gaan we dat de komende periode verkennen?

11-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 5 : Sport, cultuur en recreatie Toezegging verwerken Vrijetijdseconomie - D26.520 Aantrekken van meer toerisme en verbeteren van recreatieve voorzieningen. - A26.5202 We continueren de opstartsubsidie van het Schoenenkwartier om de bedrijfsvoering te stabiliseren.

Verzoek is om de toezegging van de wethouder expliciet te verwerken in deze tekst De toezegging staat vermeld op de Langetermijnagenda en wordt - zoals nu kan worden ingeschat - ook conform de toezegging aan de raad uitgevoerd. Het waardoor ook in de meerjarenbegroting vaststaat wat de taakstelling van zowel het college ziet geen aanleiding om dit nog in de begroting verder te verwerken. SchoenenKwartier en het college is.

11-10-2025

Tom Klerks (VVD)

Begroting 2026 - Beleidsveld 5 : Sport, cultuur en recreatie Leefomgeving - D26.531 Aantrekkelijker maken van de openbare ruimte (sport, kunst en cultuur) - A26.5314 Uitvoering speeltuinen 2026 (wat staat er op de planning)

We hebben signalen van inwoners ontvangen dat diverse speelplekken als verouderd, verwijderd of niet passend voor de betreffende leeftijdsgroep aangemerkt. Het betreft onder andere de speeltuin aan de Vondelstraat, het grasveld bij de voormalige school in Besoijen, de Venkelstraat, Park De Veste in Waspik Boven, het voetbalveld nabij de kinderboerderij in Zanddonk en de speeltoestellen aan de Willem de Zwijgerstraat in Vrijhoeve. Worden of zijn deze locaties door het college meegenomen bij het opstellen van het plan voor speelvoorzieningen? Hoe worden omwonenden hierover geïnformeerd en betrokken en hoe krijgt men duidelijkheid over mogelijke verbeteringen dan wel alternatieven die aansluiten bij de lokale behoefte van kinderen/jongeren?

Signalen andere speeltuinen

Dat klopt: veel speellocaties in Waalwijk zijn verouderd of zullen op termijn vervangen moeten worden. Daarom zijn we de komende jaren volop bezig met het opknappen van diverse locaties. We hebben hiervoor een prioritering opgesteld, zodat duidelijk is in welke volgorde we de locaties aanpakken. Hoe betrekken we bewoners hierbij? Wanneer we starten met het vervangen, renoveren, aanvullen of verwijderen van een speeltuin, betrekken we per locatie of gebied de bewoners actief bij dit proces. Dit doen we onder andere door middel van participatie op locatie, online enquêtes en via www.meedoen.waalwijk.nl. Bewoners ontvangen in eerste instantie een brief met de uitnodiging om mee te doen. Op basis van de opgehaalde reacties wordt een eerste opzet gemaakt voor de nieuwe inrichting. Meestal worden er vervolgens twee varianten uitgewerkt, die opnieuw via het platform aan de bewoners worden voorgelegd om een keuze te gaan maken. Daarna volgt de uitvoering van het gekozen ontwerp. De locaties zoals aangegeven staan in onze planning voor deze periode: Vondelstraat Waalwijk - planning 2027 Venkelstraat Waalwijk - speeltuin is al opgeheven conform speelruimteplan, herinrichting met betrekking op ontmoeting vindt plaatst na uitvoering IUP Natuurpark De Veste Waspik - hier is geen speeltuin, ook voor nieuwe ontwikkeling is deze bij ons niet bekend.

Mendelssohnstraat/kinderboerderij - voetbalveld, deze vraag is bekend. Wat en hoe qua invulling is nog niet opgepakt Willem de Zwijgerstraat Sprang Capelle - voorbereiding participatie eind 2025 / uitvoering begin 2026

13-10-2025

Pagina 6 van 21

13-10-2025

Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Vraag

Kunt u dit nader onderbouwen? Waar zijn de kosten?

Zie voor een nadere onderbouwing raadsinformatiebrief 031-25. De middelen voor de kosten moeten vanuit verschillende bestuurslagen komen. Daarbij gaat het niet alleen om financiële middelen maar ook om capaciteit en inzet van gronden. Voor het grootste deel komen de benodigde middelen uit Europa, het rijk en de provincie. Daarnaast doet de provincie ook een beroep op de middelen van andere partijen, zoals gemeenten en waterschappen. Als gemeente dragen wij naar vermogen bij. Dat is vooral onze ambtelijke capaciteit om de belangen van onze inwoners en ondernemers te dienen. Betrokkenheid vanuit de gemeente is van belang om alle uitdagingen, ambities en wensen in te brengen die in het gebied spelen. Voor de inbreng van financiële middelen kijken we als gemeente zoveel mogelijk naar bestaande middelen, bijvoorbeeld de al beschikbaar gestelde middelen voor recreatievoorzieningen in de Westelijke Langstraat. Benodigde aanvullende middelen dragen we aan via de kadernota (zoals voor EVZ Eendenest). Een andere optie is het inzetten van grond. De gemeente heeft de mogelijkheid om haar gronden in te zetten als ruilgrond ten behoeve van de GGA's. Voordat gronden als ruilgrond worden ingezet voor de GGA, moet zorgvuldig worden overwogen welk doel met deze inzet wordt bereikt en hoe dit zich verhoudt tot andere lopende of toekomstig te verwachten plannen.

13-10-2025

Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Begroting 2026 - Programma Duurzaamheid - Water en groen D25.920 Realiseren van een klimaatbestendiger en biodiverser Waalwijk - A25.9202 Integraal waterplan Waalwijk

Vraag

Kunt u aangeven welke uitgaven hier worden voorzien?

Het integraal Waterplan Waalwijk is al vastgesteld door de raad. In het integraal waterplan Waalwijk staan zaken opgenomen als hoe vaak er inspecties plaatsvinden van de riolering, maar ook hoeveel riolering we vervangen en hoe we bij een integraal uitvoeringsproject omgaan met afkoppelen. Tevens is er een subsidieregeling voor het vrijwillig afkoppelen van hemelwater door inwoners of bedrijven. Op basis van alle uitgaven die we nodig hebben op het gebied van riolering is de rioolheffing bepaald in het integraal waterplan Waalwijk. Alle uitgaven staan dus in het integraal waterplan Waalwijk (IWW) en worden gedekt uit de rioolheffing (de inkomsten).

13-10-2025

Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Begroting 2026 - Programma Duurzaamheid - Duurzame consumptie Vraag en productie - D25.930 Minder restafval - A25.9302 Realisatie klimaatkwartier

Wat gaat de rol van de gemeente worden? Kan dit fenomeen ook digitaal worden ingericht, waarbij wordt aangesloten bij andere inititiatieven? Watv dragen de verschillende partners financieel bij?

De gemeente kan één van de stakeholders/gebruikers zijn van het klimaatkwartier. Andere mogelijke partijen zijn ondernemers, Midpoint, onderwijs, Stichting waalwijk CO2 Vrij, Parkmanagement en de energiecoöperaties. De rol van de gemeente is nu initiërend, dus zoeken naar een haalbaar programma en een betaalbare businesscase. Omdat het bij het klimaatkwartier juist draait om het ontmoeten en verbinden en het een uitvalsbasis is om goede voorbeelden te laten zien ligt een digitale variant niet voor de hand. Het initiatief sluit aan bij Werklandschappen van de toekomst en kan dienen bij het professionaliseren van de klimaatsafari's die nu regelmatig worden georganiseerd op en rond het Ecopark. In dit stadium kan nog niet aangegeven worden wat de verschillende partners bijdragen. Uiteraard zal de raad geïnformeerd worden zodra programma en exploitatie duidelijk zijn en om besluitvorming gevraagd worden als er voor de gemeente extra financiële consequenties verbonden zijn aan de realisatie

13-10-2025

Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Begroting 2026 - Programma Duurzaamheid - Duurzame consumptie Vraag en productie - D25.930 Minder restafval - A25.9301 Circulair ambachtscentrum

is hier een regierol weggelegd voor Parkmanagement?

Nee, maar zij kunnen als stakeholder bij het project betrokken worden.

13-10-2025

Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Begroting 2026 - Financiële Begroting - Begroting 2026-2029 op hoofdlijnen - De begroting 2026-2029 op hoofdlijnen

Is er naast de programmabegroting ook een begroting op uitvoeringsniveau?

Nee, het college heeft de uitvoeringsinformatie geïntegreerd in de Programmabegroting in de begrotingsapp. Per beleidsveld zijn de productenramingen (baten en lasten) inzichtelijk voor 2026 vergeleken met de jaarrekening 2024 en de actualisatie van de begroting 2025 en ook het totaaloverzicht baten en lasten inclusief de meerjarenraming. Er volgt dus geen aparte begroting op uitvoeringsniveau.

Uitvoeringsbegroting

Kunt u deze op grond van de informatieplicht naar de raad digitaal beschikbaarstelling voor de raad?

13-10-2025

Pagina 7 van 21

13-10-2025

Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Bestuur - bestuurlijke ontwikkeling D26.012 We realiseren onze doelen door een zelfbewuste positie in te nemen bij samenwerkingsverbanden - A26.0121 Voortzetten samenwerking in SRBT en SRsH

De intensieve samenwerking tussen Tilburg en Breda heeft consequenties voor de gemeenschappelijke regeling HvB. Ontwikkelingen gaan snel en Tilburg en Breda hebben haast om de samenwerking in beide regio’s handen en voeten te geven. In een eerder raadsvoorstel van Tilburg wordt hardop de vraag gesteld hoe het nu verder moet met HvB. De raden hebben zich niet expliciet uitgesproken over de schaal van samenwerking. Tot op heden is dit vooral een college aangelegenheid.De reactie van Tilburg op de omgevingsvisie is overduidelijk. Het SBRT is de nieuwe schaal van samenwerking Wanneer wordt de raad meegenomen in de besluitvorming en wat zijn de financiële consequenties van deze samenwerking naast HvB?

Het college onderschrijft de constatering dat in toenemende mate de SRBT de schaal en het platform is om regionaal samen te werken op strategische vraagstukken in de fysieke leefomgeving. Volgens het rijk en de provincie is de SRBT ook voor hen de gesprekspartner. De SRBT is vanuit inhoud ontstaan, daar paste een lichte bestuurlijke samenwerking goed bij. De ontwikkelstrategie is een gezamenlijk beleidsvoornemen, waar de raden in 2023 een positieve zienswijze op hebben ingediend. Onlangs hebben de colleges de uitvoeringsagenda en de samenwerkingsafspraken vastgesteld. Daarmee gaat de samenwerking naar een volgende fase, waarbij de vraag naar de best passende structuur opnieuw relevant wordt. De komende jaren zal de samenwerking zich naar verwachting verder ontwikkelen en daar zullen de raden vanzelfsprekend bij worden betrokken. Tot dat moment vindt politieke sturing en controle - en financiering - plaats via de gemeenschappelijke regelingen Hart van Brabant en de Baronie (in oprichting). Concreet worden een aantal afspraken uit de kernagenda 2023-2027 georganiseerd en uitgevoerd op de schaal van de SRBT. De financiering voor de SRBT is opgenomen in de regiobegroting. De uitvoeringsagenda vraagt nog wel om aanvullende financiering. Dit moet nog verder worden bekeken en uitgewerkt, ook in samenhang met de nieuwe kernagenda van Hart van Brabant.

13-10-2025

Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Evaluatie

wanneer evalueert u de ervaringen van digitale participatie? Hoeveel inwoners hebben hier actief aan deelgenomen? Wat zijn de financiële consequenties?

In 2026 evalueren we de ervaringen met digitale participatie. In algemene zin kunnen we hierover al zeggen dat steeds meer inwoners gebruik maken van het participatieplatform om hun mening te geven over projecten. Tot en met augustus 2025 was de participatiegraad 3,2%, met 1.623 geregistreerde gebruikers op een totaal van 51.000 inwoners. De start van de stemronde voor de Burgerbegroting in september zorgde voor een flinke toename: in de eerste twee weken registreerden zich 765 nieuwe gebruikers. Daarmee steeg de participatiegraad naar 4,7%.

13-10-2025

Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning Voorstellen in begroting verwerkt

Een wethouder minder?

Een van de ombuigingen wordt genoemd een wethouder minder. Dit veronderstelt dat met 1 wethouder minder kan worden volstaan. Is dat in de huidige bestuursperiode ook al het geval? Zo nee, op basis van welke feiten denkt het college dat in de komende bestuursperiode 4 wethouders voldoende zijn? Is het niet gebruikelijke dat de raad na verkiezingen het aantal wethouders vast stelt? Loopt u niet vooruit op de komende collegevorming? Of staat die nu al vast?

Het is primair aan de gemeenteraad om de formatieve omvang van de wethouders te bepalen en wethouders te benoemen. In de begroting voor 2026 is rekening gehouden met een vijf (fulltime) wethouders, in het meerjarenperspectief is er vanaf 2027 geen rekening meer mee gehouden. Dit betekent echter niet dat de aanstelling van vijf wethouders niet mogelijk is. Als de raad in de nieuwe bestuursperiode van mening is dat de aanstelling van vijf (fulltime) wethouders passend en noodzakelijk is, dan is dit nog steeds mogelijk. Er dient hiervoor, net als in het bestuursperiode 2022-2026, wel dekking te worden gevonden.

13-10-2025

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Bestuur - SMART doelstellingen Brede Welvaart D26.011 De Brede Welvaarts-score neemt in 2026 toe in onze gemeente ten opzichte van 2023

Welke SMART doelstellingen wil de gemeente Waalwijk bereiken door in te zetten Brede welvaart verhogen is niet alleen een doel op zich, maar vooral een instrument om integraal keuzes te maken. In de begroting is onder D26.011 de op Brede Welvaart? Geen sociale tweedeling meer? doelstelling opgenomen om de Brede Welvaarts-score in 2026 toe te laten nemen ten opzichte van 2023. Voor 2023 zijn er scores en is ontwikkeling op de thema’s te monitoren. Doel is om vervolgens op termijn thematisch ambities en streefwaarden te formuleren en deze voor te leggen aan de raad. De implementatie van sturen op Brede Welvaart in onze P&C-cyclus is een iteratief proces en vindt gefaseerd plaats. Dit maakt onderdeel uit van de realisatiestrategie van de strategische visie. Het monitoren en sturen op brede welvaart is een vraagstuk dat bij verschillende overheden speelt. In praktijk is dit complex. Om hier richting aan te geven, werkt de gemeente Waalwijk samen met gemeenten en provincie binnen de academische werkplaats '(Be)sturen op Brede Welvaart' aan de TiU en de praktische werkplaats 'Brede Welvaart #HoeDan?' van Fontys. Het is uiteindelijk aan het college en de raad om op basis van integrale adviezen de verschillende dimensies binnen Brede Welvaart af te wegen.

13-10-2025

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Bestuur - Lokaal tenzij D26.012 We realiseren onze doelen door een zelfbewuste positie in te nemen bij samenwerkingsverbanden

Waarom afstappen van adagium 'Lokaal tenzij'? Wanneer is deze keuze aan de raad voorgelegd?

In 2025 is de strategische koers vastgesteld. Daarbinnen hebben we expliciet het vraagstuk 'regionale samenwerking' geagendeerd. De richting die we daar hebben geformuleerd is dat we in het belang van onze inwoners een aantal vraagstukken bovenlokaal willen en moeten organiseren. Een aantal belangrijke vraagstukken en opgaven zijn in toenemende mate te complex zijn om lokaal op te pakken. Op het gebied van (jeugd)zorg is dit bijvoorbeeld het geval. Om onze inwoners in Sprang-Capelle, Waspik en Waalwijk goed te kunnen bedienen, moeten we regionaal opereren. Met deze opmerking wordt bedoeld dat we niet te rigide vast moeten houden aan de gedachte dat Waalwijk in staat is al deze vraagstukken eigenstandig op te pakken. Democratische sturing en verantwoordingen vinden vanzelfsprekend wel plaats via het lokaal bestuur en we waken er voor dat verlengd lokaal bestuur verwordt tot verlegd lokaal bestuur.

13-10-2025

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning Publiekszaken - Toelichting

Welke SMART prestatie indicatoren hanteert de gemeente Waalwijk voor de dienstverlening?

Op dit moment is er slechts 1 SMART doelstellingen voor de verschillende pijlers in de visie op dienstverlening geformuleerd. We willen minimaal een 8 scoren voor onze dienstverlening. Hiervoor is het meten van de tevredenheid over onze dienstverlening een voorwaarde. De afgelopen jaren is gebleken dat het ontbreekt aan voldoende capaciteit om actief aan de slag te gaan met het meten van de tevredenheid. Desondanks willen we de pijlers en onze ambitie op dit moment nog niet loslaten. Omdat we ervan overtuigd zijn dat het hebben van doelen om naar toe te werken ons helpt in hoe we aan onze dienstverlening invulling geven. In 2026 gaan we aandacht besteden aan twee lopende processen waarbij we onder andere kijken of we nog de juiste vragen aan onze inwoners stellen. Ook willen we een analyse maken van de gegeven antwoorden.

13-10-2025

Prestatie indicatoren Dienstverlening

Pagina 8 van 21

13-10-2025

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning Bestuurlijke vernieuwing - D26.013 We versterken de lokale democratie door nieuwe participatievormen te implementeren.

Versterken loke democratie

Op welke wijze meet de gemeente of de lokale democratie is versterkt?

Ronde 1 tot en met 4 van de Burgerbegroting zijn afgerond en na iedere ronde zijn inwoners via een evaluatieformulier bevraagd op thema’s zoals participatie, innovatieve werkvormen, samenwerking, transparante communicatie en bijvoorbeeld lokale betrokkenheid. Deze thema’s en de bijbehorende vragen zijn bepaald naar aanleiding van de doelen in de beleidsnotitie Burgerbegroting én sluiten aan bij de thema's van de in 2024 afgenomen Quick Scan Lokale Democratie in opdracht van de raadswerkgroep Democratische Vernieuwing.

In de evaluatieformulieren stellen we inwoners vragen over bijvoorbeeld het gesprek aan tafel en de uitkomsten daarvan. Maar ook vragen we hoe tevreden men is over de samenwerking met medewerkers van de gemeente en in hoeverre men zich meer betrokken voelt bij wat er in de gemeente Waalwijk gebeurt.

13-10-2025

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning Organisatieontwikkeling - D26.031 We ontwikkelen onze bedrijfsvoering door als fundament om de strategische doelen van onze gemeente te realiseren. - A26.0313 We investeren in datagedreven werken om de effectiviteit van besluitvorming te verbeteren.

Datagedreven werken

Op welke wijze reduceert de gemeente Waalwijk de risico's van het datagedreven Datagedreven werken brengt diverse risico’s met zich mee, waaronder databeveiliging, datakwaliteit, en privacy- en ethische vraagstukken. Om deze risico’s te werken? En op welke wijze worden hierbij ethische vragen gesteld en beantwoord? beheersen worden passende maatregelen toegepast, zoals het beperken van toegangsrechten, het geven van trainingen, het uitvoeren van datakwaliteitscontroles en het structureel afstemmen met de privacy- en securityfunctionaris. Tot nu toe is gebruik gemaakt van het gestandaardiseerde intakeformulier bij datagedreven werken. Dit dwingt medewerkers vooraf tot het in overweging nemen en beantwoorden van diverse ethische en privacyaspecten van werken met data. Ook is er een project gestart om verdere handvatten te bieden bij het maken van een moreel verantwoord besluit bij datagedreven werken en de inzet van AI.

13-10-2025

Raadslid Jan van Groos (ChristenUnie)

Begroting 2026 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning Voorstellen in begroting verwerkt

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16140062/1