Bijlage Ruimtelijke onderbouwing
Tekst van het document
Ako Veerstraat 1 Waspik Mrt.21-v1.doc
2
Versie: 23 maart 2021
1. Aanleiding en doel Initiatiefnemer bereidt herontwikkeling voor van de Veerstraat 1 te Waspik, gemeente Waalwijk tot een appartementencomplex. Adviesbureau Groenewold Milieu & Natuur is gevraagd een akoestisch onderzoek uit te voeren. Het onderzoek is de basis voor een eventuele procedure hogere waarde en dient mede als onderbouwing van de milieuparagraaf bij het bestemmingsplan.
2. Beschrijving situatie Een overzicht van de situatie is weergegeven op de figuren hieronder en in Bijlage 1. Het betreft een perceel aan de Veerstraat 1 te Waspik, gemeente Waalwijk. De huidige situatie bestaat uit een horecapand met bovenwoning. Plan is het pand te slopen en een appartementencomplex te realiseren van drie bouwlagen en in totaal 12-13 appartementen. De gemeente staat op zich positief ten opzichte van het plan maar wil wel inzicht in de geluidbelasting. De woning ligt binnen de invloedsfeer van diverse wegen. Het akoestisch onderzoek moet duidelijk maken wat de te verwachten geluidbelasting op de appartementen zal zijn.
Ako Veerstraat 1 Waspik Mrt.21-v1.doc
3
Versie: 23 maart 2021
3. Geluid in de leefomgeving Geluid werkt door in veel beleidsterreinen, zoals ruimtelijke ordening en verkeer en vervoer. Vrijwel elke ruimtelijke ontwikkeling heeft consequenties voor het geluid, terwijl omgekeerd, geluidswetgeving consequenties heeft voor veel ruimtelijke ontwikkelingen. Het al vroeg in de planontwikkeling als een ontwerpvariabele meenemen van milieuaspecten kan helpen te voorkomen dat er nieuwe geluidknelpunten ontstaan of dat ruimtelijke plannen achteraf moeten worden bijgesteld of afgeblazen.
4. Wettelijk kader Dit hoofdstuk gaat in op de wettelijke aspecten van geluid in bestemmingsplannen.
4.1 Wet geluidhinder algemeen De Wet geluidhinder (Wgh) geeft regels wanneer een akoestisch onderzoek moet worden uitgevoerd en waar dit aan moet voldoen. Een aantal belangrijke aspecten zijn: x
Bij een voorgenomen wijziging van een bestemmingsplan binnen een geluidzone is een akoestisch onderzoek noodzakelijk. Bij hogere geluidbelasting dan de voorkeurswaarde kan een hogere grenswaarde nodig zijn. x De bevoegdheid voor het vaststellen van een hogere waarde ligt in de meeste gevallen bij de gemeente, met in het akoestisch onderzoek verplichte aandacht voor mogelijke maatregelen en de motivatie. Eenheid van de geluidbelasting is de Lden (Lday, evening, night) in dB, een Europese dosismaat voor geluid voor weg- en railverkeer. De Lden staat voor het jaargemiddelde A-gewogen geluidsniveau over een etmaal. De voorkeurswaarde voor wegverkeerslawaai bedraagt Lden = 48 dB, voor railverkeer is dat Lden = 55 dB. x Het ontwerpbesluit voor het vaststellen van hogere waarden moet tegelijk met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage worden gelegd. De ter inzage termijn is in alle gevallen 6 weken. x De Wet stelt registratie van de verleende hogere waarde in het kadaster verplicht.
4.2 Relatie ruimtelijk plan en Wet geluidhinder In de Wgh is geregeld dat bij een bestemmingsplanwijziging een akoestisch onderzoek de gevolgen voor geluidgevoelige objecten binnen de zone in beeld moet brengen. Uitgangspunt is dat voor alle woning binnen de zone de voorkeursgrenswaarde van Lden=48 dB voor wegverkeer en Lden=55 dB voor railverkeer wordt gerealiseerd. Bij hogere waarden moet uit akoestisch onderzoek blijken welke maatregelen nodig zijn om wel aan de voorkeursgrenswaarde te voldoen. Op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) ligt rond iedere weg een zone (art.74). Dit geldt niet voor woonerven en 30 km/uur wegen. Ook de ruimte boven en onder de weg behoren tot de zone. Bij aanleg van een nieuwe weg geldt de zone vanaf het moment dat de weg in een ontwerp bestemmingsplan is opgenomen. In deze situatie zijn de volgende wettelijke zones van toepassing: Weg Veerstraat Diepenbrockstraat Chopinlaan Raadhuisstraat
Ako Veerstraat 1 Waspik Mrt.21-v1.doc
type 30 km weg 30 km weg 30 km weg 30 km weg
Zone Geen Geen Geen Geen
4
Versie: 23 maart 2021
Er is in deze situatie dus geen wettelijke zone van toepassing. Beoordeling vindt plaats op basis van het gemeentelijke geluidbeleid (zie H. 4.3). Voordat toetsing aan de Wet plaatsvindt, mag conform art. 110g Wgh een aftrek worden toegepast voor het stiller worden van het verkeer. De toe te passen aftrek bedraagt: Max. snelheid >= 70 km/uur 50/60 km/uur
Lden = 57dB 4 dB
Lden=56 dB 3 dB
Overig 2 dB 5 dB
Bij hogere waarden moet uit akoestisch onderzoek blijken welke maatregelen nodig zijn om wel aan de voorkeursgrenswaarde te voldoen. Als maatregelen niet mogelijk of onvoldoende doeltreffend zijn kan een ontheffing worden verleend. De maximale ontheffing voor nieuwe woningen in binnenstedelijk gebied bedraagt Lden=63 dB en in buitenstedelijk gebied Lden=53 dB.
4.3 Gemeentelijk geluidbeleid De gemeente Waalwijk heeft eigen geluidbeleid. Uitgangspunt is dat hogere grenswaarden zoveel mogelijk moeten worden voorkomen. Als de maatregelen onvoldoende effect sorteren kan de gemeente een hogere grenswaarde vaststellen. Hierbij is altijd een goede motivatie c.q. ruimtelijke onderbouwing noodzakelijk, bijvoorbeeld het hebben van een geluidluwe gevel. Ook de cumulatieve geluidbelasting moet worden meegewogen. Vanuit oogpunt van een goede ruimtelijke ordening kan ook de bijdrage van wegen met een 30 km regime van belang zijn.
4.4 Bouwbesluit Afdeling 3.1 van het Bouwbesluit geeft regels voor de geluidwering van de gevels. Het Bouwbesluit vereist voor nieuwbouw situaties een karakteristieke geluidwering van een uitwendige scheidingsconstructie van een verblijfsgebied van tenminste de geluidsbelasting Lden (t.g.v. wegverkeerslawaai zonder aftrek ex art 110g Wet geluidhinder) verminderd met 33 dB en een minimum van 20 dB. De norm geldt voor verblijfsgebieden vanwege de vrije indeelbaarheid. Dit om ook nog te kunnen voldoen als er later binnen het verblijfsgebied een kleinere ruimte wordt gerealiseerd. De geluidwering van de gevel van een verblijfsruimte (welke onderdeel uitmaakt van een verblijfsgebied), mag 2 dB lager zijn dan de geluidwering van de gevel van de betreffende verblijfsgebied.
Ako Veerstraat 1 Waspik Mrt.21-v1.doc
5
Versie: 23 maart 2021
5. Reken- en meetmethode In deze situatie gerekend conform het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012 (RMG2012/rev.2019). De gegevens zijn ingevoerd in het programma Winhavik van bureau DirActivitySoftware (v9.1.1). Dit programma maakt gebruik van het dBVision rekenhart SRMII v.17 formaat 2012 voor Wegverkeer en Railverkeer en Indus10 voor Industrielawaai. In de bijlagen is ter beperking van de hoeveelheid papier een selectie van de belangrijkste invoergegevens opgenomen. Meer detailinformatie is op verzoek leverbaar. De GGD heeft een methode ontwikkeld om via een zogenaamde GES (gezondheideffectscreening) aan te geven wat de geluidskwaliteit in een leefomgeving is. Dit gebeurt in de zogenaamde GES score. Deze loopt van 0 t/m 8. Waarbij een score 0 zeer goed is en een score van 8 zeer onvoldoende. De GES scores verschillen per hinderbron. Onderstaand zijn de scores voor wegverkeer weergegeven. Bij de presentatie van de rekenresultaten is aansluiting gezocht bij de GES systematiek. Geluidbelasting en GES scores voor wegverkeer Geluidsbelasting Lden dB
Letm dB(A)
Ernstig gehinderden (%)
< 43
<45
0
< 34
<2
0
Zeer goed
43–47
45-49
0–3
34 - 39
2
1
Goed
48-52
50-54
3–5
39 - 44
2–3
2
Redelijk
53–57
55-59
5–9
44 - 49
3–5
4
Matig
58–62
60-64
9 - 14
49 - 54
5–7
5
Zeer matig
63-67
65-69
14 - 21
54 - 59
7 - 11
6
Onvoldoende
68–72
70-74
21 - 31
59 - 64
11 - 14
7
> 73
> 75
> 31
> 63
> 14
8
Ruim onvoldoende Zeer onvoldoende
Ako Veerstraat 1 Waspik Mrt.21-v1.doc
Geschatte geluidbelasting LAeq,23-7h dB
Ernstig Slaapverstoorden (%)
GESscore
Kwalificatie
6
Kleur Akoestisch onderzoek
Groen Geel Oranje
Rood
Versie: 23 maart 2021
6. Verkeersgegevens Een akoestisch onderzoek moet zo nauwkeurig mogelijk de toekomstige geluidbelasting aanduiden (binnen 10 jaar te verwachten) Voor het akoestisch onderzoek met betrekking tot dit bestemmingsplan is gebruik gemaakt van verkeersgegevens aangeleverd door de gemeente Waalwijk voor peiljaar 2030. Het betreft werkdaggegevens. Voor de weekdag is uitgegaan van een omrekenfactor van 0.85. Als autonome groei is uitgegaan van 1.0%. Een overzicht van de gehanteerde verkeersgegevens is weergegeven in onderstaande tabel: Tabel 1: Verkeersgegevens Wegvak Veerstraat Wegdek: Elementen keper 30 km/uur
Diepenbrockstraat Wegdek: Elem. Keper/DAB 30 km/uur
Chopinlaan Wegdek: Elementen keper 30 km/uur
Raadhuisstraat Wegdek: Elementen keper 30 km/uur
Etmaalintensiteit
Gemiddelde uurintensiteit
Voertuigverdeling in %
2030
2031
Periode
%
Aantal
LV
MV
ZV
1.700
1.717
Dag Avond Nacht
7.0 2.6 0.7
120 45 12
98.0 98.0 98.0
1.5 1.5 1.5
0.5 0.5 0.5
1.190
1.202
Dag Avond Nacht
7.0 2.6 0.7
84 31 8
97.5 98.0 97.5
2.0 1.5 2.0
0.5 0.5 0.5
340
343
Dag Avond Nacht
7.0 2.6 0.7
24 9 2
95.0 97.0 95.0
4.5 3.0 4.5
0.5 0.0 0.5
595
601
Dag Avond Nacht
7.0 2.6 0.7
42 15 4
92.0 95.0 89.0
5.0 3.0 6.0
3.0 2.0 5.0
De maximale aftrek ex. art. 110 Wgh voor het stiller worden van het verkeer bedraagt daarmee 5 dB.
Ako Veerstraat 1 Waspik Mrt.21-v1.doc
7
Versie: 23 maart 2021
7. Rekenresultaten In de figuur en uitdraai in de bijlagen zijn de rekenresultaten weergegeven. Een samenvatting staat in onderstaande tabel. Tabel 2: Geluidbelasting Lden in dB vanwege de Veerstraat incl. aftrek 5 dB. Cumulatieve geluidbelasting zonder aftrek. Benodigde karakteristieke geluidwering Ga;k in dB Blok 1
Gevel Noord
West
Zuid
2
Noord
Oost
Zuid
Hw 1.5m 4.5m 7.5m 1.5m 4.5m 7.5m 1.5m 4.5m 7.5m 1.5m 4.5m 7.5m 1.5m 4.5m 7.5m 1.5m 4.5m 7.5m
Veerstr 41 42 42 24 26 27 6 7 9 48 48 48 48 48 48 7 8 10
Diepenbrstr 48 48 48 42 42 42 45 45 45 11 13 15 -
Chopinln 36 36 36 48 47 47 40 40 40 27 29 29 23 25 26 33 35 35
Raadhstr 14 16 18 19 20 21 28 29 30 21 23 24 25 27 30 25 27 29
Lcum 54 54 54 54 53 53 45 46 46 55 55 55 53 53 53 38 40 41
Ga;k 21 21 21 21 20 20 20 20 20 22 22 22 20 20 20 20 20 20
De geluidbelasting vanwege de individuele wegen bedraagt in de nieuwe situatie maximaal Lden=48 dB op de noordgevel (incl. aftrek 5 dB, GES Goed). Hiermee wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van Lden= 48 dB. De cumulatieve geluidbelasting zonder aftrek bedraagt maximaal Lcum=54-55 dB op de noordgevels en de bgg van de westgevel. Om te voldoen aan een binnenniveau van 33 dB voor de verblijfsgebieden is dan een karakteristieke geluidwering nodig van GA;k= 21-22 dB. Voor de overige gevels geldt de minimum eis uit het Bouwbesluit van GA;k=20 dB. In een nieuwbouwsituatie is hieraan vrij eenvoudig te voldoen.
Ako Veerstraat 1 Waspik Mrt.21-v1.doc
8
Versie: 23 maart 2021
8. Samenvatting en conclusies x
Initiatiefnemer bereidt een aanvraag herinrichting voor, om een appartementencomplex mogelijk te maken aan de Veerstraat 1 te Waspik, gemeente Waalwijk. Hiervoor is een planwijziging noodzakelijk.
x
Adviesbureau Groenewold Milieu & Natuur is gevraagd het akoestisch onderzoek uit te voeren. Het onderzoek is de basis voor een eventuele procedure hogere waarde en levert informatie voor de milieuparagraaf bij het bestemmingsplan.
x
De wegen rond het plangebied zijn allemaal 30-km wegen. Deze wegen hebben geen geluidzone op basis van de Wet geluidhinder. Op basis van het gemeentelijke geluidbeleid zijn deze wegen wel in het onderzoek meegenomen.
x
Verkeersgegevens zijn verkregen van de gemeente Waalwijk en komen uit het verkeersmodel 2030. Er is voor het maatgevende jaar 2031 gerekend met 1% autonome groei. De maximum snelheid bedraagt 30 km/uur en het wegdek bestaat uit elementen in keperverband.
x
De geluidbelasting op de gevels van de appartementen voldoet per wegvak aan de voorkeursgrenswaarde van Lden=48 dB (incl. aftrek). Op de noordgevels en de westgevel (bgg) bedraagt de cumulatieve geluidbelasting maximaal Lcum=54-55 dB (zonder aftrek). Op de overige gevels is de cumulatieve geluidbelasting Lcum=53 dB of lager.
x
Hiermee past het plan binnen de randvoorwaarden van het gemeentelijke geluidbeleid. Het geluidaspect is geen belemmering voor realisatie van het plan.
x
Voor een binnenwaarde van 33 dB is de minimumeis uit het Bouwbesluit voor de meeste gevels voldoende. Alleen voor de noordgevels is dan een karakteristieke geluidwering nodig van GA;k=21-22 dB. In een nieuwbouwsituatie is hieraan vrij eenvoudig te voldoen.
Bijlagen 1. Situatieschets 2. Figuren met rekenresultaten 3. Uitdraai invoergegevens 4. Verkeersgegevens
Ako Veerstraat 1 Waspik Mrt.21-v1.doc
9
Versie: 23 maart 2021
Bijlage 1 Situatieschets
Bijlage 2 Figuren met rekenresultaten
objecten
VL(aftrek per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4) [Lden] grp:2
bodemabsorptie bebouwing rijlijn waarneempunt gevel
>= 5 >= 10 >= 48.4 0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
1 : 500
>= 52.4 Herontwikkeling Veerstraat 1 Waspik >= 57.4 >= 62.4 Fig.1: Geluidbelasting Lden in dB >= 67.4 Bijdrage Diepenbrockstraat Incl. aftrek - peiljaar 2031 Hw= 1.5, 4.5 en 7.5m 50
VL(aftrek per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4) [Lden] grp:2
Veerstraat.mdb
objecten
VL(aftrek per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4) [Lden] grp:1
bodemabsorptie bebouwing rijlijn waarneempunt gevel
>= 5 >= 10 >= 48.4 0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
1 : 500
>= 52.4 Herontwikkeling Veerstraat 1 Waspik >= 57.4 >= 62.4 Fig.2: Geluidbelasting Lden in dB >= 67.4 Bijdrage Veerstraat Incl. aftrek - peiljaar 2031 Hw= 1.5, 4.5 en 7.5m 50
VL(aftrek per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4) [Lden] grp:1
Veerstraat.mdb
objecten
VL(aftrek per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4) [Lden] grp:3
bodemabsorptie bebouwing rijlijn waarneempunt gevel
>= 5 >= 10 >= 48.4 0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
1 : 500
>= 52.4 Herontwikkeling Veerstraat 1 Waspik >= 57.4 >= 62.4 Fig.3: Geluidbelasting Lden in dB >= 67.4 Bijdrage Chopinlaan Incl. aftrek - peiljaar 2031 Hw= 1.5, 4.5 en 7.5m 50
VL(aftrek per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4) [Lden] grp:3
Veerstraat.mdb
objecten
VL(aftrek per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4) [Lden] grp:4
bodemabsorptie bebouwing rijlijn waarneempunt gevel
>= 5 >= 10 >= 48.4 0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
1 : 500
>= 52.4 Herontwikkeling Veerstraat 1 Waspik >= 57.4 >= 62.4 Fig.4: Geluidbelasting Lden in dB >= 67.4 Bijdrage Raadhuisstraat Incl. aftrek - peiljaar 2031 Hw= 1.5, 4.5 en 7.5m 50
VL(aftrek per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4) [Lden] grp:4
Veerstraat.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing rijlijn waarneempunt gevel
Herontwikkeling Veerstraat 1 Waspik
0 WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
1 : 500 CUMUL(aftrek per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4)
50
Fig.5: Cumulatieve geluidbelasting Lcum in dB Bijdrage alle wegen Zonder aftrek - peiljaar 2031 Hw= 1.5, 4.5 en 7.5m Veerstraat.mdb
Bijlage 3 Uitdraai invoergegevens
1
Groenewold Adviesbureau voor Milieu & Natuur
Projectgegevens projectnaam: opdrachtgever: adviseur: databaseversie: situatie: uitsnede:
Herontwikkeling Veerstraat 1 Waspik Teus'Advies AWG 911 eerste situatie basismodel
omschrijving rekenhart:
verkeerslawaai 17.2.0 (build2) srmii17;rekenhart17;rmg2019
˛ ˛
aut. berekening gemiddeld maaiveld: alleen absorptiegebieden( geen hz-lijnen): standaard bodemabsorptie: rekenresultaat binnengelezen (datum):
100 % 20-03-2021
rekenresultaat binnengelezen (tijd):
09:45
maximum aantal reflecties:
1 graden
minimum zichthoek reflecties:
2 graden
maximum sectorhoek:
5 graden
vaste sectorhoek:
2
methode aftrek110g:
per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
23-03-2021 08:37
2
Groenewold Adviesbureau voor Milieu & Natuur
Bebouwing nr 1 2 3 8 9 10 11 12 13 15 16 17 19 20 21 22 23 24 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 37 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 52 53 54 55 56 57
z,gem m,gem 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
lengte
adres
41 34 54 34 51 31 24 24 22 24 65 55 54 58 54 67 58 58 96 115 33 31 52 90 37 48 85 35 71 48 77 30 28 56 54 49 38 53 46 37 60 77 35 44 52 32 42
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
reflectie 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80
kenmerk dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0
23-03-2021 08:37
3
Groenewold Adviesbureau voor Milieu & Natuur
nr 58 59 60 61 62 63 64 65 67 68 69 70 71 72 73 74 76 77 79 85 86 90 93 100 103
z,gem m,gem 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 7.0 10.0
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
lengte
adres
38 48 32 39 64 40 43 25 80 37 37 42 63 73 152 34 53 34 96 53 17 14 38 15 85
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
reflectie 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80
kenmerk dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0 dxf:0
23-03-2021 08:37
4
Groenewold Adviesbureau voor Milieu & Natuur
Waarneempunten met rekenresultaten (*) IL: inc. maatregel, VL:inc aftrek, RL: inc prognosetoeslag nr
z1
m1 adres
huisnr type afw.toets refl kenmerk
rhart groep
1
0.0
0.0
B1-N gevel
VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL
2
3
4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
B2-N gevel
B2-O gevel
B2-Z gevel
sh
wnh
totaal (0) 1 totaal (0) 1 totaal (0) 1 Veerstraat (1) 1 Veerstraat (1) 1 Veerstraat (1) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Chopinlaan (3) 1 Chopinlaan (3) 1 Chopinlaan (3) 1 Raadhuisstraat (4) 1 Raadhuisstraat (4) 1 Raadhuisstraat (4) 1 totaal (0) 1 totaal (0) 1 totaal (0) 1 Veerstraat (1) 1 Veerstraat (1) 1 Veerstraat (1) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Chopinlaan (3) 1 Chopinlaan (3) 1 Chopinlaan (3) 1 Raadhuisstraat (4) 1 Raadhuisstraat (4) 1 Raadhuisstraat (4) 1 totaal (0) 1 totaal (0) 1 totaal (0) 1 Veerstraat (1) 1 Veerstraat (1) 1 Veerstraat (1) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Chopinlaan (3) 1 Chopinlaan (3) 1 Chopinlaan (3) 1 Raadhuisstraat (4) 1 Raadhuisstraat (4) 1 Raadhuisstraat (4) 1 totaal (0) 1 totaal (0) 1 totaal (0) 1 Veerstraat (1) 1
1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5
dag avond
nacht
Lden
af Lden(*) Letm
53.73 54.11 53.96 45.88 47.20 47.28 52.63 52.80 52.59 41.43 41.57 41.41 19.18 21.08 22.93 54.67 54.96 54.78 52.91 53.10 52.87 49.83 50.26 50.17 31.93 33.58 33.76 25.62 27.54 29.06 52.59 52.75 52.55 52.55 52.69 52.45 15.54 17.46 19.76 28.06 30.29 31.51 29.33 32.08 34.73 38.43 40.39 41.11 12.32
43.71 44.09 43.95 35.88 37.20 37.28 42.63 42.80 42.58 31.20 31.34 31.17 10.14 12.09 13.95 44.67 44.96 44.78 42.91 43.10 42.87 39.82 40.25 40.16 21.70 23.35 23.52 16.43 18.40 19.94 42.59 42.76 42.57 42.55 42.69 42.45 5.53 7.45 9.75 17.85 20.07 21.29 20.21 23.01 25.66 28.36 30.33 31.12 2.32
53.82 54.20 54.05 46.00 47.32 47.40 52.73 52.89 52.68 41.35 41.49 41.32 19.46 21.37 23.23 54.79 55.07 54.89 53.03 53.22 52.99 49.92 50.35 50.26 31.86 33.50 33.68 25.89 27.81 29.34 52.71 52.88 52.68 52.67 52.81 52.57 15.62 17.54 19.84 28.01 30.23 31.44 29.61 32.36 35.01 38.42 40.37 41.11 12.44
54 54 54 41 42 42 48 48 48 36 36 36 14 16 18 55 55 55 48 48 48 45 45 45 27 29 29 21 23 24 53 53 53 48 48 48 11 13 15 23 25 26 25 27 30 38 40 41 7
49.27 49.65 49.50 41.57 42.90 42.97 48.18 48.34 48.13 36.43 36.55 36.37 13.75 15.61 17.44 50.32 50.60 50.41 48.61 48.80 48.56 45.37 45.80 45.70 26.96 28.57 28.73 20.48 22.33 23.81 48.28 48.44 48.23 48.25 48.39 48.14 11.00 12.91 15.21 23.18 25.35 26.53 24.08 26.74 29.39 33.51 35.41 36.08 8.01
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
5
53.73 54.11 53.96 45.88 47.20 47.28 52.63 52.80 52.59 41.43 41.57 41.41 20.14 22.09 23.95 54.67 54.96 54.78 52.91 53.10 52.87 49.83 50.26 50.17 31.93 33.58 33.76 26.43 28.40 29.94 52.59 52.76 52.57 52.55 52.69 52.45 15.54 17.46 19.76 28.06 30.29 31.51 30.21 33.01 35.66 38.43 40.39 41.12 12.32
(^) VL: ex. optrektoeslag af Letm(*)
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
5
54 54 54 41 42 42 48 48 48 36 37 36 15 17 19 55 55 55 48 48 48 45 45 45 27 29 29 21 23 25 53 53 53 48 48 47 11 12 15 23 25 27 25 28 31 38 40 41 7
dag(^) avond(^) nacht(^) 53.73 54.11 53.96 45.88 47.20 47.28 52.63 52.80 52.59 41.43 41.57 41.41 19.18 21.08 22.93 54.67 54.96 54.78 52.91 53.10 52.87 49.83 50.26 50.17 31.93 33.58 33.76 25.62 27.54 29.06 52.59 52.75 52.55 52.55 52.69 52.45 15.54 17.46 19.76 28.06 30.29 31.51 29.33 32.08 34.73 38.43 40.39 41.11 12.32
49.27 49.65 49.50 41.57 42.90 42.97 48.18 48.34 48.13 36.43 36.55 36.37 13.75 15.61 17.44 50.32 50.60 50.41 48.61 48.80 48.56 45.37 45.80 45.70 26.96 28.57 28.73 20.48 22.33 23.81 48.28 48.44 48.23 48.25 48.39 48.14 11.00 12.91 15.21 23.18 25.35 26.53 24.08 26.74 29.39 33.51 35.41 36.08 8.01
43.71 44.09 43.95 35.88 37.20 37.28 42.63 42.80 42.58 31.20 31.34 31.17 10.14 12.09 13.95 44.67 44.96 44.78 42.91 43.10 42.87 39.82 40.25 40.16 21.70 23.35 23.52 16.43 18.40 19.94 42.59 42.76 42.57 42.55 42.69 42.45 5.53 7.45 9.75 17.85 20.07 21.29 20.21 23.01 25.66 28.36 30.33 31.12 2.32
23-03-2021 08:37
5
Groenewold Adviesbureau voor Milieu & Natuur (*) IL: inc. maatregel, VL:inc aftrek, RL: inc prognosetoeslag nr
5
6
z1
0.0
0.0
m1 adres
0.0
0.0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
huisnr type afw.toets refl kenmerk
B1-Z gevel
B1-W gevel
rhart groep VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL
sh
wnh
Veerstraat (1) 1 Veerstraat (1) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Chopinlaan (3) 1 Chopinlaan (3) 1 Chopinlaan (3) 1 Raadhuisstraat (4) 1 Raadhuisstraat (4) 1 Raadhuisstraat (4) 1 totaal (0) 1 totaal (0) 1 totaal (0) 1 Veerstraat (1) 1 Veerstraat (1) 1 Veerstraat (1) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Chopinlaan (3) 1 Chopinlaan (3) 1 Chopinlaan (3) 1 Raadhuisstraat (4) 1 Raadhuisstraat (4) 1 Raadhuisstraat (4) 1 totaal (0) 1 totaal (0) 1 totaal (0) 1 Veerstraat (1) 1 Veerstraat (1) 1 Veerstraat (1) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Diepenbrockstraat (2) 1 Chopinlaan (3) 1 Chopinlaan (3) 1 Chopinlaan (3) 1 Raadhuisstraat (4) 1 Raadhuisstraat (4) 1 Raadhuisstraat (4) 1
4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5
dag avond
nacht
Lden
13.15 14.63 ---37.80 39.78 40.20 29.61 31.54 33.85 45.10 45.69 45.73 10.71 11.94 13.60 ---44.82 45.37 45.28 33.03 34.23 35.61 53.56 53.46 52.95 29.28 30.57 32.05 46.44 46.98 46.95 52.60 52.32 51.63 23.83 24.25 26.07
3.15 4.63 ---27.59 29.56 29.97 20.40 22.41 24.75 34.94 35.54 35.61 .71 1.94 3.60 ---34.59 35.14 35.05 23.76 25.01 26.42 43.36 43.28 42.77 19.28 20.57 22.05 36.43 36.97 36.94 42.35 42.08 41.38 14.58 15.04 16.87
13.27 14.75 -99.00 -99.00 -99.00 37.75 39.72 40.13 29.87 31.81 34.13 45.05 45.64 45.69 10.83 12.06 13.72 -99.00 -99.00 -99.00 44.75 45.29 45.20 33.28 34.49 35.88 53.51 53.42 52.91 29.40 30.69 32.17 46.54 47.08 47.05 52.51 52.23 51.54 24.09 24.51 26.33
8.84 10.32 ---32.91 34.83 35.22 24.49 26.29 28.56 40.12 40.68 40.70 6.40 7.64 9.30 ---39.85 40.36 40.26 27.99 29.13 30.47 48.65 48.57 48.07 24.98 26.26 27.74 42.02 42.56 42.53 47.55 47.27 46.57 18.78 19.15 20.93
(^) VL: ex. optrektoeslag
af Lden(*) Letm
af Letm(*)
dag(^) avond(^) nacht(^)
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
13.15 14.63 ---37.80 39.78 40.20 29.61 31.54 33.85 45.10 45.69 45.73 10.71 11.94 13.60 ---44.82 45.37 45.28 33.03 34.23 35.61 53.56 53.46 52.95 29.28 30.57 32.05 46.44 46.98 46.95 52.60 52.32 51.63 23.83 24.25 26.07
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
8 10 -104 -104 -104 33 35 35 25 27 29 45 46 46 6 7 9 -104 -104 -104 40 40 40 28 29 31 54 53 53 24 26 27 42 42 42 48 47 47 19 20 21
13.15 14.63 -89.90 -89.90 -89.90 37.80 39.78 40.20 30.40 32.41 34.75 45.10 45.69 45.73 10.71 11.94 13.60 -89.90 -89.90 -89.90 44.82 45.37 45.28 33.76 35.01 36.42 53.56 53.46 52.95 29.28 30.57 32.05 46.44 46.98 46.95 52.60 52.32 51.63 24.58 25.04 26.87
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
8 10 -95 -95 -95 33 35 35 25 27 30 45 46 46 6 7 9 -95 -95 -95 40 40 40 29 30 31 54 53 53 24 26 27 41 42 42 48 47 47 20 20 22
8.84 10.32 ---32.91 34.83 35.22 24.49 26.29 28.56 40.12 40.68 40.70 6.40 7.64 9.30 ---39.85 40.36 40.26 27.99 29.13 30.47 48.65 48.57 48.07 24.98 26.26 27.74 42.02 42.56 42.53 47.55 47.27 46.57 18.78 19.15 20.93
3.15 4.63 ---27.59 29.56 29.97 20.40 22.41 24.75 34.94 35.54 35.61 .71 1.94 3.60 ---34.59 35.14 35.05 23.76 25.01 26.42 43.36 43.28 42.77 19.28 20.57 22.05 36.43 36.97 36.94 42.35 42.08 41.38 14.58 15.04 16.87
23-03-2021 08:37
6
Groenewold Adviesbureau voor Milieu & Natuur
Rijlijnen snelheden
Intensiteiten nr z,gem
lengte wegdek
hellingcor. groep
omschrijving
kenmerk
etm.intens. % periode
%
vlicht
1717.0 ˛ dag avond nacht 1202.0 ˛ dag avond nacht 343.0 ˛ dag avond nacht 601.0 ˛ dag avond nacht 1202.0 ˛ dag avond nacht
7.00 2.60 .70 7.00 2.60 .70 7.00 2.60 .70 7.00 2.60 .70 7.00 2.60 .70
1
0.0
78 80 keperverband elementenverh CROW316
Veerstraat (1)
2
0.0
47 01 glad asfalt/DAB
Diepenbrockstraat (2) Diepenbrockstraat 2031
vlicht
3
0.0
109 80 keperverband elementenverh CROW316
Chopinlaan (3)
Chopinlaan 2031
vlicht
4
0.0
97 80 keperverband elementenverh CROW316
Raadhuisstraat (4)
Raadhuisstraat 2031
vlicht
5
0.0
36 80 keperverband elementenverh CROW316
Diepenbrockstraat (2) Dipenbrockstraat 2031
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
Veerstraat 2031
art 110g
vlicht
licht middel 98.00 98.00 98.00 97.50 98.00 97.50 95.00 97.00 95.00 92.00 95.00 89.00 97.50 98.00 97.50
1.50 1.50 1.50 2.00 1.50 2.00 4.50 3.00 4.50 5.00 3.00 6.00 2.00 1.50 2.00
zwaar .50 .50 .50 .50 .50 .50 .50 .00 .50 3.00 2.00 5.00 .50 .50 .50
motor
licht middel zwaar motor 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
23-03-2021 08:37
7
Groenewold Adviesbureau voor Milieu & Natuur
Bodemabsorptie nr
lengte
absorptie [%]
1 2 3 4 5
109 362 114 226 100
.0 .0 .0 .0 20.0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
kenmerk Weg Weg Weg Weg terrein
23-03-2021 08:37
Bijlage 4 Verkeersgegevens
Verkeersgegevens gemeente
Waalwijk
Veerstraat
wegvak (van - tot): jaar tel. groei per jaar 2030 1700 1,00%
Veerstraat
Intensiteit
Verdeling %/uur LV MV ZV
jaar maatg. 2031 1717
wegdek
snelheid
opmerkingen
Elementen keper
30
Verkeersmodel Waalwijk 2030
Veerstraat Dag 7,00% 98,00% 1,50% 0,50%
Avond 2,60% 98,00% 1,50% 0,50%
Nacht 0,70% 98,00% 1,50% 0,50%
100,0%
100,0%
100,0%
Aantal LV MV ZV
uurintensiteit
Dag 120 117,8 1,8 0,6 120
Avond 44,6 43,7 0,7 0,2 45
Nacht 12,0 11,8 0,2 0,1 12
Verkeersgegevens gemeente
Waalwijk
Diepenbrockstraat
wegvak (van - tot): jaar tel. groei per jaar 2030 1190 1,00%
Diepenbrockstraat
Intensiteit
Verdeling %/uur LV MV ZV
jaar maatg. 2031 1202
wegdek
snelheid
opmerkingen
Elementen keper
30
Verkeersmodel Waalwijk 2030
Diepenbrockstraat Dag 7,00% 97,50% 2,00% 0,50%
Avond 2,60% 98,00% 1,50% 0,50%
Nacht 0,70% 97,50% 2,00% 0,50%
100,0%
100,0%
100,0%
Aantal LV MV ZV
uurintensiteit
Dag 84 82,0 1,7 0,4 84
Avond 31,2 30,6 0,5 0,2 31
Nacht 8,4 8,2 0,2 0,0 8
Verkeersgegevens gemeente
Waalwijk
Chopinlaan
wegvak (van - tot): jaar tel. groei per jaar 2030 340 1,00%
Chopinlaan
Intensiteit
Verdeling %/uur LV MV ZV
jaar maatg. 2031 343
wegdek
snelheid
opmerkingen
Elementen keper
30
Verkeersmodel Waalwijk 2030
Chopinlaan Dag 7,00% 95,00% 4,50% 0,50%
Avond 2,60% 97,00% 3,00% 0,00%
Nacht 0,70% 95,00% 4,50% 0,50%
100,0%
100,0%
100,0%
Aantal LV MV ZV
uurintensiteit
Dag 24 22,8 1,1 0,1 24
Avond 8,9 8,7 0,3 0,0 9
Nacht 2,4 2,3 0,1 0,0 2
Verkeersgegevens gemeente
Waalwijk
Raadhuisstraat
wegvak (van - tot): jaar tel. groei per jaar 2030 595 1,00%
Raadhuisstraat
Intensiteit
Verdeling %/uur LV MV ZV
jaar maatg. 2031 601
wegdek
snelheid
opmerkingen
Elementen keper
30
Verkeersmodel Waalwijk 2030
Raadhuisstraat Dag 7,00% 92,00% 5,00% 3,00%
Avond 2,60% 95,00% 3,00% 2,00%
Nacht 0,70% 89,00% 6,00% 5,00%
100,0%
100,0%
100,0%
Aantal LV MV ZV
uurintensiteit
Dag 42 38,7 2,1 1,3 42
Avond 15,6 14,8 0,5 0,3 16
Nacht 4,2 3,7 0,3 0,2 4
Geachte heer, Voor een akoestisch onderzoek wegverkeer ben ik op zoek naar de verkeersgegevens ter hoogte van de Veerstraat 1 te Waspik (relevant ws Veerstraat, Diepenbrockstraat, Chopinlaan, Raadhuisstraat). Het gaat dan om de gebruikelijke gegevens zoals etmaalint. 2031 (of ander jaar met % autonome groei - of een inschatting), verdeling D/A/N, % vrachtverkeer, wegdek en max. snelheid. Volgens mij is het allemaal 30km gebied en elementen in keperverband? Hopelijk hebben jullie hier iets van. Ik hoor het graag. Met vriendelijke groet, Lex Groenewold Dokter Holtropstraat 97 3851 JH ERMELO (T) 06-533 616 75 (E) info@groenewoldmilieu.nl (W) www.groenewoldmilieu.nl
di 16 mrt. 17:01 (23 uur geleden)
aan Groenewold_Milieu&Natuur Beste, Ik heb niet de verkeersgegevens in het detail wat je vraagt. Ik lever je daarom de modelgegevens aan uit het BBMA zoals dat door de provincie NB 1 januari 2020 ter beschikking is gesteld. 2030: etmaalintensiteit werkdag.
Ochtendspits werkdag
Avondspits werkdag
Vrachtverkeer (etmaalintensiteit werkdag)
En inderdaad alles 30 met een klinkerverharding voor zover ik kan nagaan op maps.google.com. Ik hoop je hiermee voldoende antwoord op je vraag te hebben gegeven.
Met vriendelijke groet, Verkeerskundige Aanwezig: maandag t/m donderdag
van 9.00 – 17.00 uur
Gemeente Waalwijk | afdeling TOOR Website: Twitter:
www.waalwijk.nl www.twitter.com/gem_waalwijk
Bezoekadres:
Taxandriaweg 6 5141 PA Waalwijk
Postadres:
Postbus 10150 5140 GB Waalwijk
Bijlage 4 Standaardverantwoording groepsrisico
Standaard Verantwoording Groepsrisico Gemeente Waalwijk
Opdrachtgever: T. Hendriks, gemeente Waalwijk Uitvoering L. Jansen, Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant Datum 15 mei 2017
1
Standaard Verantwoording Groepsrisico Inleiding Deze verantwoording groepsrisico betreft alle risicobronnen die kunnen leiden tot een groepsrisico, zoals Bevi-inrichtingen, buisleidingen en autowegen. In deze verantwoording worden binnen de gemeente aanwezige risicobronnen beschouwd, alleen indien hiertoe aanleiding bestaat wordt een specifieke bron specifiek benoemd. Voor het groepsrisico moet worden beschouwd welke populatie wordt getroffen door een ongeval met gevaarlijke stoffen. De gevolgen van het onderhavige bestemmingsplan voor het groepsrisico zijn bekend en vormen samen met de aanwezige mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang van een calamiteit en de mogelijkheden tot zelfredzaamheid van in de nabijheid aanwezige personen de basis voor de verantwoording groepsrisico. Voor een verantwoording van het groepsrisico dient de Veiligheidsregio in de gelegenheid te worden gesteld advies uit te brengen. De Veiligheidsregio heeft ervoor gekozen om in vooraf bepaalde situaties een standaardadvies af te geven.
In het standaardadvies wordt in het kader van de verantwoording aandacht besteed aan de volgende aspecten: Mogelijk te treffen maatregelen ter verbetering van de veiligheid; Mogelijkheden voor de rampenbestrijding; Mate van zelfredzaamheid van de aanwezigen Dit standaard advies, ontvangen 5 december 2016 is betrokken in onderstaande verantwoording. In de volgende paragrafen worden: ! De beleidsuitgangspunten externe veiligheid van Waalwijk samengevat. ! Het toepassingsgebied van deze standaardverantwoording nader toegelicht. ! De groepsrisico’s van risicobronnen nader toegelicht. ! De bestrijding van de calamiteit en de zelfredzaamheid in relatie tot het standaard advies van de Veiligheidsregio VGR nader uitgewerkt. Er wordt afgesloten met een verantwoording. Extern veiligheidsbeleid van de gemeente Waalwijk De gemeente Waalwijk heeft een Beleidsvisie externe veiligheid opgesteld waarin is aangegeven welke risico’s de gemeente acceptabel vindt en op welke manier deze risico’s worden beheerst. In 2012 is dit beleid aangevuld met uitgangspunten ten aanzien van nieuwe objecten voor verminderd zelfredzamen. Op dit moment (2017) wordt de beleidsvisie geactualiseerd waarbij het bestaande beleid wordt voortgezet.
Opgemerkt wordt dat voor de definiëring van kwetsbare objecten waar verminderd zelfredzame mensen aanwezig zijn (ook wel aangeduid als bijzonder kwetsbare objecten) in principe de definitie uit het besluit externe veiligheid inrichtingen wordt aangehouden voor kwetsbare objecten bedoeld voor verblijf van beperkt zelfredzame personen. De definiëring zoals de Veiligheidsregio in haar advies hanteert komt hiermee niet overeen. Dat wil zeggen dat kampeerterreinen, evenementsterreinen of gebouwen met veel bezoekers en vitale infrastructuur niet als een bijzonder kwetsbaar wordt beschouwd. Het externe veiligheidsbeleid wordt gekenmerkt door een aantal kernwaarden of principes die wij in Waalwijk belangrijk vinden: ! Voor onze inwoners wordt een veilige woonomgeving gecreëerd; ! Nieuwe kwetsbare objecten met beperkt zelfredzame personen, zogenaamde bijzonder kwetsbare objecten (zoals verzorgingstehuizen en basisscholen) zijn binnen invloedsgebieden van Bevi-inrichtingen en transportassen toegestaan voor zover gelegen binnen toxische effectafstanden, dus altijd gelegen buiten de effectafstanden voor brand en explosie; 2
!
! !
!
Voor nieuwe kwetsbare objecten met beperkt zelfredzame personen binnen invloedsgebieden van buisleidingen (effectafstand brand en explosie) wordt de 100% letaliteitsgrens als een minimale afstand tot aan de buisleiding gehanteerd; Bij ruimtelijke ontwikkelingen zoals het vestigen van nieuwe bedrijven zal worden gestreefd om woonwijken niet binnen de invloedsgebieden te laten vallen; Nieuwe Bevi-bedrijven (risicovolle inrichtingen) staan wij slechts toe op bedrijventerreinen Haven (Waalwijk) en Maasoever (Waspik). Plaatsgebonden risicocontouren van nieuwe en waar mogelijk ook bestaande Bevi bedrijven mogen niet reiken over percelen van andere bedrijven. De plaatsgebonden risicocontouren mogen wel liggen op gronden waar geen mensen verblijven of werken. Indien niet aan deze eisen wordt voldaan staan wij de vestiging van nieuwe Bevi bedrijven alleen toe als er zwaarwegende belangen zijn; Een groepsrisico boven de oriëntatiewaarde willen we vermijden.
Voor deze standaardverantwoording is verder van belang: ! Een ‘relevante toename van het groepsrisico’ is voor Waalwijk een toename van het groepsrisico van 10% of meer; ! De Veiligheidsregio hanteert in haar standaardadvies invloedsgebieden die soms hoger zijn dan wettelijk of bij vergunning op basis van een QRA zijn vastgelegd. Een voorbeeld is het invloedsgebied van een LPG-tankstation. Deze is 150 meter in plaats van 200 meter. Waar dit van toepassing is zullen wij het standaardadvies van de Veiligheidsregio conform de wettelijk bepaalde of bij vergunning vastgelegde invloedsgebieden hanteren; ! Een kleine ruimtelijke ontwikkeling wordt door Waalwijk beschouwd als een ontwikkeling waarbij de toename van aanwezigen niet meer is dan 10 personen en geen sprake is van een bijzonder kwetsbaar object (beperkt zelfredzame personen); Toepassing Deze standaard verantwoording groepsrisico geldt voor ruimtelijke ontwikkelingen: ! buiten de 750 meter van een niet categoriale Bevi-inrichting1 of indien een kleinere invloedsgebied is vastgesteld en vastgelegd dan geldt deze kleinere afstand; ! buiten de 200 meter van een categoriale Bevi-inrichting2, autoweg3 of buisleiding of indien de wettelijk vastgelegde afstand kleiner is dan 200 meter deze kleinere afstand; ! die aangemerkt kunnen worden als een kleine ontwikkeling en is gelegen buiten 30 meter van een risicobron.
Opgemerkt wordt dat de uitgangspunten van de beleidsvisie meer mogelijkheden bieden dan de randvoorwaarden die de Veiligheidsregio stelt voor toepassing van haar standaardadvies. Daarnaast wordt opgemerkt dat binnen de randvoorwaarden voor het standaard advies van de Veiligheidsregio meer ontwikkelingen zijn toegelaten dan waarop deze standaardverantwoording betrekking heeft. Het betreft ontwikkelingen buiten de 30 meter en tot een afstand van 200 meter van een categoriale Bevi-inrichting, spoorlijn, autoweg, waterweg of buisleiding waarin geen nieuwe bijzondere kwetsbare objecten worden toegestaan. Echter deze ontwikkelingen hebben mogelijk een significante toename van het groepsrisico tot gevolg. Voor deze situaties dient dan ook een verantwoording groepsrisico te worden opgesteld en kan niet worden volstaan met onderhavige standaard verantwoording. Hierop kan worden uitgezonderd indien blijkt dat alleen sprake is van een zogenaamde beperkte verantwoordingsplicht op grond van het Bevt4 of Bevb5. Dat wil zeggen dat dan geen verantwoording over de hoogte van het groepsrisico noodzakelijk is maar wel rekening moet
1 2
3 4
5
Inrichting waarvoor een QRA is opgesteld Inrichting waarvoor vaste afstanden gelden voor plaatsgebonden risico en invloedsgebied (tabellen Revi)
Spoorlijn en waterweg zijn niet van toepassing Besluit externe veiligheid transportroutes Besluit externe veiligheid buisleidingen
3
worden gehouden met rampenbestrijding, zelfredzaamheid en hulpverlening in geval van een calamiteit. Voorwaarde hiervoor is dat de ontwikkeling op een afstand van minimaal 30 meter van de risicobron is gelegen. Op de bij deze standaardverantwoording behorende kaart zijn de bovenstaande afstanden voor niet categoriale inrichtingen en categoriale inrichtingen vermeld, tenzij het invloedsgebied van betreffende inrichting, (auto)weg of buisleiding kleiner is. In dergelijke gevallen is het werkelijke invloedsgebied opgenomen. Het toepassingsgebied is weergegeven op een gebiedskaart (Pdf-bestand) die voor gemeenten ook via www.geobrabant.nl beschikbaar wordt gesteld (medio 2017) in een aparte kaart(laag) voor de standaard verantwoording groepsrisico (SVGR). Op de kaart zijn hierdoor vier verschillende gebieden te onderscheiden: Legenda
Gebied
Verantwoording en advies
Geel
Op korte afstand van een risicobron: tot 30 meter
Verantwoording groepsrisico en advies Veiligheidsregio
Blauw
Tussen 30 en 2006 meter van risicobron
Verantwoording groepsrisico en standaard advies Veiligheidsregio
Blauw
Tussen 30 en 2007 meter van risicobron een klein BP zonder bijzonder kwetsbaar object Buiten 200 of 7508 m van een risicobron
Standaard verantwoording groepsrisico en standaard advies Veiligheidsregio
Buiten invloedsgebieden
geen verantwoording groepsrisico en geen advies Veiligheidsregio
Grijs
Transparant
Standaard verantwoording groepsrisico en standaard advies Veiligheidsregio
Groepsrisico Het groepsrisico als gevolg van het bedrijf Stahl Europe BV is gedaald tot net onder de oriëntatiewaarde. Het bevoegd gezag heeft bij verlening van een revisievergunning hieraan de nodige aandacht geschonken en door aanscherping van de uitgangspunten voor het stikstofpercentage en herstel van een fout in de modellering van de bevolking is het groepsrisico gedaald tot onder de orientatiewaarde,. Daarnaast blijkt het invloedsgebied aanmerkelijk kleiner dan oorspronkelijk. Het groepsrisico als gevolg van overige risicobronnen ligt in alle gevallen (ruim) onder de oriëntatiewaarde. Het groepsrisico van de A59 en de N261 zijn gelegen onder de oriëntatiewaarde voor het groepsrisico. Het hoogste groepsrisico van de A59 ligt ter hoogte van de kern Waalwijk en bedraagt maximaal 0.5 x de oriëntatiewaarde. In de overige gevallen ligt het groepsrisico als gevolg van wegen waarover transport van gevaarlijke stoffen plaatsvindt ruim onder de oriëntatiewaarde. Het plangebied waarop deze standaard verantwoording van toepassing is, ligt op een dusdanige afstand van een risicobron, dat de ruimtelijke ontwikkeling, ook indien sprake is van toename van het aantal aanwezigen, niet leidt tot een relevante toename van het groepsrisico.
6
Tenzij het invloedsgebied van de bron kleiner is Tenzij het invloedsgebied van de bron kleiner is 8 Tenzij het invloedsgebied van de bron kleiner is
7
4
Voor de hogedruk aardgas buisleidingen is door de Omgevingsdienst Midden- en West Brabant in 2017 een geactualiseerde kwantitatieve risicoanalyse (QRA) uitgevoerd. Hieruit blijkt dat voor alle aardgasleidingen het groepsrisico is gelegen (ruim) onder de oriëntatiewaarde. Tegelijkertijd is een gevoeligheidsanalyse uitgevoerd voor de gehele gemeente. Bij deze berekeningen is binnen het invloedsgebied van deze buisleidingen gevarieerd met personendichtheden. Uit deze gevoeligheidsanalyse blijkt dat bij een ruimtelijke ontwikkeling op en rond een buisleiding uitgaande van een personendichtheid van 150 p/ha en een oppervlak van 4 ha het groepsrisico niet boven de 0.1 maal de oriëntatiewaarde komt te liggen. Voor één aardgasleiding gelegen op Haven 1 t/m 6 leidt beschreven ontwikkeling tot het bereiken van de oriëntatiewaarde. Hieruit kan worden geconcludeerd dat ruimtelijke ontwikkelingen in vrijwel alle gevallen niet tot een relevante toename van het groepsrisico (door hogedrukaardgasleidingen) zal leiden met uitzondering van substantiele grote ontwikkelingen op het industrieterrien haven 1 t/m 6. Bestrijding calamiteit en zelfredzaamheid Scenario’s De scenario’s waardoor het plangebied getroffen kan worden is afhankelijk van de aanwezige risicobronnen. De meest voorkomende scenario’s welke zich kunnen voordoen zijn hier beschreven.
Scenario van toepassing bij een plangebied dat ligt binnen een giftig (toxisch) invloedsgebied: Er komt een wolk met giftige stoffen vrij die zich verspreid in de omgeving. Deze kan ontstaan als gevolg van: een brand bij een inrichting met gevaarlijke stoffen (giftige verbrandingsproducten, rookwolk). het lek raken van een container/tankwagen/etc. met gevaarlijke stoffen (door uitdamping verspreiding in de omgeving). Aanwezigen in het plangebied die worden blootgesteld aan de toxische wolk kunnen ernstige gezondheidsschade oplopen en kwetsbare groepen (longpatiënten) kunnen in het ‘worstcase scenario’ overlijden. Overige gevolgen zijn irritatie van de luchtwegen en branderige ogen. Scenario van toepassing bij een plangebied dat ligt binnen de effectafstanden van een explosie: Een explosie kan optreden bij een LPG tankstation, bij een inrichting of bij het transport van onder druk vervoerd gas (weg). Door het instantaan falen, bijvoorbeeld als gevolg van een ongeluk, komt de inhoud spontaan en explosief vrij. De stof zal waarschijnlijk ontbranden wat eveneens voor schade zorgt. Het ‘worstcase scenario’ is dat een tank door een externe brand wordt opgewarmd, waardoor deze door oplopende interne druk faalt. Hierdoor komt de inhoud onder zeer grote druk explosief vrij en ontbrandt direct.
De warmtestraling en overdruk in de omgeving is direct dodelijk zowel binnen als buiten gebouwen. Op grotere afstand zullen aanwezigen (brand)wonden oplopen. Daarnaast ontstaat schade aan gebouwen zijn als gevolg van de druk. Deze standaard verantwoording is niet van toepassing op ontwikkelingen gelegen binnen de effectafstanden van deze scenario’s. Scenario van toepassing bij een plangebied dat ligt binnen de effectafstanden van een fakkelbrand: Dit scenario treedt op bij transportleidingen voor aardgas. Door een lekkage, scheur of volledige breuk van de buisleiding kan het aardgas vrijkomen en tot ontbranding worden gebracht door een ontstekingsbron in de nabijheid. Het vrijgekomen aardgas zal hierbij in brand vliegen wat gepaard gaat met een druk en hevige hitte ontwikkeling in de vorm van een fakkelbrand. Door de hitte kunnen personen overlijden en/of brandwonden oplopen. Deze standaard verantwoording is niet van toepassing op ontwikkelingen gelegen binnen de effectafstanden van deze scenario’s.
5
Mogelijke te treffen maatregelen te verbetering van de veiligheid Afsluitbare mechanische ventilatie De Veiligheidsregio adviseert in nieuwe bouwwerken een afsluitbare mechanische ventilatie toe te passen. Daarnaast wordt aandacht gevraagd voor de detaillering van gevels, ramen en kozijnen, zodat deze goed luchtdicht zijn uitgevoerd. De detaillering van gevels, ramen en kozijnen volgt uit het Bouwbesluit 2012. Belangrijk is het controleren van een juiste uitvoering hiervan tijdens de bouw. Het toepassen van een afsluitbare mechanische ventilatie kan niet middels het Bouwbesluit worden afgedwongen. Om de toepassing hiervan te bevorderen wordt hierover actief gecommuniceerd met initiatiefnemers van bouwprojecten. Risicocommunicatie De Veiligheidsregio adviseert om actief te communiceren met gebruikers/bewoners van het invloedsgebied over de risico’s en mogelijk te nemen maatregelen. Dit vraagt om een actief beleid op het gebied van risico-communicatie. Bij de gemeente is een centraal aanspreekpunt voor vragen die burgers en bedrijven hebben over risico’s. Op het gebied van risicobeheersing stelt de Veiligheidsregio in haar beleidsplan zich ten doel extra inspanningen te verrichten op het gebied van risicocommunicatie. Samen met de andere Brabantse Veiligheidsregio’s wordt hiervoor een plan ontwikkelt, waarbij gemeenten nadrukkelijk worden betrokken.
De gemeente Waalwijk organiseert jaarlijks in samenwerking met de VGR een brandpreventieweek, waarbij met name particulieren en instellingen en scholen met beperkt zelfredzamen personen de doelgroepen zijn. Daarnaast is via de website van Waalwijk alle noodzakelijke informatie voor zelfredzaamheid op een eenvoudige manier te vinden. Ontruimingsplan Het stimuleren van inrichtingshouders om aandacht te besteden aan hun ontruimingsplannen bij externe incidenten draagt bij aan een verhoging van de veiligheid. Instellingen en bedrijven zijn op grond van de Arbo-wet verplicht een risico-inventarisatie uit te voeren. Uit deze inventarisatie volgt of een BHV-organisatie ingesteld moet worden. Door de handhavers wordt hieraan structureel aandacht aan gegeven bij het uitvoeren van hun toezichtstaken. De Veiligheidsregio heeft in samenwerking met de gemeente Moerdijk een alerteringssysteem voor calamiteiten met gevaarlijke stoffen bij bedrijven ontwikkeld. De Veiligheidsregio wil dit systeem (CBIS) gaan toepassen voor de gehele Veiligheidsregio. Toepassing van dit systeem zal bewustzijn van gevaren en communicatie bevorderen. Alle bedrijven binnen de gemeente kunnen zich inmiddels aanmelden voor dit systeem via de website : www.cbisbrabant.nl. De gemeente ondersteunt dit initiatief.
Mogelijkheden voor de rampenbestrijding Aanrijtijden In het geval van een incident in het plangebied is de brandweer binnen de bestuurlijke vastgestelde tijden Aanwezig (na te gaan via www.brandweermwb.nl/brandveiligheid/brandweerbereikbaarheid). Indien voor het plangebied of een deel ervan niet kan worden voldaan aan de vastgestelde tijden kan aan de hand van de door de Veiligheidsregio ontwikkelde toolbox, maatregelen worden getroffen om de veiligheid te verhogen. Belangrijk hierbij is de informatievoorziening richting de gebruikers/bewoners van een gebied waar de aanrijtijden niet worden gehaald. De gemeente heeft een actieve rol in uitvoering/ toepassing van de toolbox. WAS (Waarschuwings- en alarmeringsinstallatie) Binnen de bebouwde kom van de gemeente is de WAS-dekking voldoende. Daarnaast is NL-alert voor het gehele grondgebied operationeel via mobiele telefonienetwerk. Bluswatervoorziening Binnen de gemeente is een overzicht beschikbaar van de bluswatervoorziening. Alle door de VGR aangegeven knelpunten ten aanzien van bluswatervoorzieningen in het openbaar gebied zijn 6
gerealiseerd. Met de eigenaren/inrichtinghouders van tankstations waar nog een bluswatertekort is gesproken om deze op te lossen. Op grond van het Bouwbesluit worden eisen gesteld aan benodigde bluswatervoorziening. Op verzoek van de Veiligheidsregio wordt, indien het plangebied een nieuw uitbreidingsplan, industrieterrein met BRZO-inrichtingen of een grootschalige ontwikkeling betreft, in dit kader advies gevraagd met betrekking tot bluswatervoorziening. Bereikbaarheid De gemeente heeft een hoofdwegenstructuur voor de brandweer vastgesteld. Deze hoofdwegenstructuur voldoet aan de eisen die de brandweer hieraan stelt. Mate van zelfredzaamheid van de aanwezigen De zelfredzaamheid van aanwezigen in het plangebied hangt van diverse factoren af. In onderstaande tabel is de zelfredzaamheid voor een aantal standaard functies beoordeeld.
Scenario
Toxisch (giftig)
Explosie
Gebouwtype
Woning Kantoor Detailhandel Bedrijf Bijzonder Kwetsbaar Woning Kantoor Detailhandel Bedrijf Bijzonder Kwetsbaar
Afwegingscriteria Fysieke Zelf gesteldheid Standig personen heid personen + + + + + + + + -
Alarmeringsmogelijkheden personen en aanwezigen +/+ + +/+
VluchtMogelijkheden Gebouw & omgeving + + + +/+
GevaarInschattingsmogelijkheden scenario +/+/+/+/+/-
+ + + + -
+/+ + +/+
+/+/+/+/+/-
+/+/+/+/+/-
+ + + + -
Over het algemeen wordt geconcludeerd dat de zelfredzaamheid redelijk tot goed is. Voor bijzonder kwetsbare objecten waar beperkt zelfredzame personen aanwezig zijn (zoals kinderdagverblijf en zorginstelling) is de zelfredzaamheid beperkt. Vanwege de ligging van het plangebied buiten effectafstanden van scenario’s voor brand en explosie en de aanwezige mogelijkheid voor schuilen ingeval van een toxische wolk is de zelfredzaamheid toereikend. Eerder genoemde maatregelen en voorzieningen verbeteren de vlucht en schuilmogelijkheden en daarmee ook de zelfredzaamheid van personen in het plangebied. Conclusie Op basis van het bovenstaande wordt geconcludeerd dat er personen in het plangebied worden blootgesteld aan een externe veiligheidsrisico, ook na het treffen van maatregelen. De besproken maatregelen dragen substantieel bij aan het verminderen van gevolgen die zich kunnen voordoen bij een van de besproken scenario’s. De Veiligheidsregio is voldoende ingericht om tijdig de noodzakelijke hulpverleningscapaciteit van de beschreven scenario’s te leveren. Op basis van de beschouwde scenario’s en het gelijkblijvende groepsrisico acht de gemeente het bestemmingsplan of ruimtelijke ontwikkeling verantwoord.
7
Bijlage 5 Standaardadvies veiligheidsregio
Sector Risicobeheersing
Gemeente Waalwijk T.a.v.: College van Burgemeester en Wethouders Postbus 10150 5140 GB WAALWIJK
Datum Onze referentie
8 december 2016 U.012285
Uw referentie Uw brief van
Fabriekstraat 34, Tilburg Postbus 3208 5003 DE Tilburg Telefoon (088) 2250100 www.brandweermwb.nl
Metha de Heer/Harry Killaars 06-53625089 E-mail info@brandweermwb.nl Onderwerp Standaardadvies 2017
Behandeld door Doorkiesnummer
Geacht college, Een deel van uw gemeente is gelegen in het invloedsgebied van één of meerdere Brzo bedrijven en/of van een spoorlijn, autoweg of buisleiding. Uw beleid en de besluiten externe veiligheid inrichtingen c.q. Buisleidingen en Transportroutes verplicht u het groepsrisico te verantwoorden van ieder ruimtelijk besluit dat u in dit invloedsgebied neemt. Verder dient u het Dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant iedere keer in de gelegenheid te stellen om te adviseren inzake de rampenbestrijding en de zelfredzaamheid. Werkingssfeer advies Met deze brief voorzien wij u van een standaard advies 2017, voor ruimtelijke ontwikkelingen in het invloedsgebied van een Bevi inrichting en/of de infrastructuur. U kunt dit standaard advies gebruiken voor de verantwoording van het groepsrisico voor ruimtelijke ontwikkelingen. In onderstaand overzicht kunt u zien wanneer u het standaardadvies kunt gebruiken en wanneer u de Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant in de gelegenheid moet stellen een maatwerkadvies uit te brengen. Daarnaast heeft de Omgevingsdienst Midden en West Brabant signaleringskaarten en standaard groepsrisicoverantwoordingen per gemeente gemaakt. Werking van het standaard advies 1. Ontwikkelingen buiten de 750 m1 van een niet-categoriale Bevi inrichting. 2.
Ontwikkelingen buiten de 200 m1 van een categoriale Bevi inrichting, spoorlijn, autoweg, waterweg of buisleiding1. 3. Ontwikkeling buiten de 30 m1 en tot een afstand van 200 m1 van een categoriale Bevi inrichting, spoorlijn, autoweg, waterweg of buisleiding waarin geen nieuwe bijzonder kwetsbare objecten2 worden toegestaan. 4. Kleine bestemmingsplannen behoudens ruimtelijke plannen waarin bijzonder kwetsbare objecten worden mogelijk gemaakt.
1 Spoorlijn, autoweg, waterweg en buisleiding welke als risicovolle infrastructuur zijn benoemd in het besluit externe
veiligheid transport. 2 Kinderdagverblijven. buitenspeeltuinen, basisscholen en zorgcentra zoals: ziekenhuizen, verpleegtehuizen, hospices of tehuizen voor verstandelijk en/of lichamelijke gehandicapten, kampeerterreinen, evenemententerreinen of gebouwen met veel bezoekers en de vitale infrastructuur.
Sector Risicobeheersing
Maatwerkadvies 1. Ontwikkeling binnen de 750 m1 meter van een niet-categoriale Bevi inrichting. 2. Ontwikkelingen binnen de 30 m1 van een spoorlijn, autoweg of buisleiding. 3. Ontwikkeling buiten de 30 m1 en tot een afstand van 200 m1 van een categoriale Bevi inrichting, spoorlijn, autoweg of buisleiding waarin de komst van nieuwe bijzonder kwetsbare objecten wordt mogelijke gemaakt. 4. Bestemmingsplannen waarin Bevi inrichtingen mogelijk gemaakt worden of aanwezig zijn. 5. Nieuwe milieuvergunningen of wijzigingen op bestaande milieuvergunningen voor Bevi inrichtingen waarbij de PR-10-06 groter wordt of bij aanwezig is. Het beleid van de Veiligheidsregio is dat alle nieuwe bijzonder kwetsbare objecten zoveel mogelijk geweerd dienen te worden binnen de 750 m1 van een niet-categoriale Bevi inrichting en nieuwe bijzonder kwetsbare objecten binnen 200 meter van een categoriale Bevi inrichting en risicovolle infrastructuur. Aanvragen voor maatwerk adviezen kunt u richten aan info@brandweermwb.nl. Verantwoording van het groepsrisico Dit advies ontslaat u niet van de verplichting om bij uw besluit het groepsrisico te verantwoorden.
In deze verantwoording kunt u voor de volgende onderdelen gebruik maken van dit advies voor de onderdelen: a) mogelijk te treffen maatregelen ter verbetering van de veiligheid; b) mogelijkheden voor de rampenbestrijding; c) mate van zelfredzaamheid van de aanwezigen. De Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant geeft het advies om kwetsbare personen via ruimtelijke besluiten beter te beschermen. Reden hiervoor is dat het niet alleen gaat om het wel of niet kunnen vluchten of schuilen uit een eventueel effectgebied. Ook het feit dat bij blootstelling aan toxische stoffen kleine kinderen, zieke en oudere personen eerder het slachtoffer zullen worden dan gezonde personen van middelbare leeftijd speelt hierin een rol. Het is uw bevoegdheid om af te wijken van een advies van de Veiligheidsregio Midden en West Brabant. De afwijking dient u dan wel nadrukkelijk in de verantwoording van het groepsrisico van het betreffende ruimtelijke plan te motiveren. Scenario’s De scenario’s waardoor het plangebied getroffen kan worden is afhankelijk van de aanwezige risicobron (risicovolle inrichting, weg, water en/of spoor). De meest voorkomende scenario’s welke zich zullen voordoen, wanneer er sprake is van een situatie voor een standaard advies zijn: Toxische wolk Er komt een wolk met giftige stoffen vrij die zich verspreid in de omgeving.
Deze kan ontstaan als gevolg van: ! een brand bij een inrichting met gevaarlijke stoffen (giftige verbrandingsproducten, rookwolk), ! en/of het lek raken van een container/tankwagen/spoorketelwagon met gevaarlijke stoffen (door uitdamping verspreiding in de omgeving). Aanwezigen in het plangebied die worden blootgesteld aan de toxische wolk kunnen ernstige gezondheidsschade oplopen en kwetsbare groepen (longpatiënten, kleine kinderen etc.) kunnen in een ‘worstcase scenario’ overlijden. Overige gevolgen zijn last van de luchtwegen en branderige ogen. Explosie Een explosie kan optreden bij een LPG tankstation, bij een inrichting of bij het transport van onder druk vervoerd gas (weg, water en/of spoor). Door het instantaan falen, bijvoorbeeld als gevolg van een ongeluk, komt de inhoud spontaan en explosief vrij. De stof zal waarschijnlijk ontbranden wat eveneens voor schade zorgt. Het ‘worstcase scenario’ is dat de tank door een externe brand wordt opgewarmd, waardoor deze door de oplopende interne druk faalt. Hierdoor komt de inhoud onder zeer grote druk explosief vrij en ontbrandt direct.
pagina 2 van 5
Sector Risicobeheersing
De warmtestraling in de omgeving is direct dodelijk zowel binnen als buiten. Op grotere afstand zullen aanwezigen brandwonden oplopen. Verder is er veel schade aan gebouwen als gevolg van de druk Fakkelbrand Dit scenario treed op bij aardgastransportleidingen. Door een lekkage, scheur of volledige breuk van de buisleiding kan het aardgas vrijkomen en tot ontbranding worden gebracht door een ontstekingsbron in de nabijheid. Het vrijgekomen aardgas zal hierbij in brand vliegen wat gepaard gaat met een druk en hevige hitteontwikkeling in de vorm van een fakkelbrand. Door de hitte kunnen personen overlijden en/of brandwonden oplopen. Mogelijke maatregelen ter verbetering van de veiligheid (a) onderdeel van de verantwoording Groepsrisico Ter verbetering van de veiligheid adviseren wij u de volgende standaard maatregelen te (laten) treffen: 1.
Actief communiceren met de burgers in het invloedsgebied over de risico’s en de mogelijk te nemen maatregelen. Werknemers en bewoners moeten op de hoogte zijn van wat men moet doen in geval van een groot incident. Dit vraagt om een actief beleid op het gebied van risicocommunicatie.
2.
De inrichtinghouders te stimuleren in hun ontruimingsplan aandacht te besteden aan externe incidenten. De BHV organisatie moet niet alleen voorbereid zijn op interne incidenten, maar moet ook weten hoe te handelen bij een incident met toxische stoffen of toxische verbrandingsproducten in de omgeving.
3.
Vanaf 2015 is in de Veiligheidsregio MWB het alerteringssysteem CBIS operationeel, wat als hulpmiddel voor BHV organisaties gebruikt kan worden. Alle bedrijven en instellingen in uw gemeente kunnen zich aanmelden op dit systeem. Gebruik hiervoor de website: www.cbisbrabant.nl
Bij bestemmingplannen waarbij zich een toxisch scenario kan voordoen adviseren wij u tevens de volgende maatregelen: 1.
2.
Bij gebruik van mechanische ventilatie in nieuwe bouwwerken: een afsluitbare mechanische ventilatie toe te passen. Bij het vrijkomen van toxische stoffen zullen deze door de mechanische ventilatie de gebouwen ingezogen worden. In het algemeen is een mechanische ventilatie niet (makkelijk) uit te zetten. Om binnen afgeschermd te zijn van toxische stoffen moet de ventilatie of centraal of met een noodknop uit te zetten zijn. Extra controle bij bouwvergunningen op de detaillering van gevels en ramen, waardoor overmatige ventilatie als gevolg van tocht niet kan plaatsvinden. Wanneer de voorwaarden uit het bouwbesluit 2012 strikt worden nageleefd blijft het binnenklimaat van een bouwwerk voldoende veilig gedurende ca 4 uur.
Mogelijkheden voor de rampenbestrijding (b) onderdeel van de verantwoording Groepsrisico Opkomsttijd Voor een goede bestrijdbaarheid is het noodzakelijk dat de brandweer voldoende snel ter plaatse kan komen. De knelpunten met de opkomsttijd binnen uw gemeente kunt u globaal terug zien in de afbeelding in de bijlage 1, Voor een exacte opkomsttijd kunt u de postcodechecker raadplegen op: www.brandweermwb.nl/Brandveiligheid/Brandweerbereikbaarheid Door het Algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant zijn in het Dekkings- en spreidingsplan 2015-2019 de opkomsttijden voor de brandweer vastgesteld. In onderstaande tabel zijn deze opkomsttijden weergegeven: Acht minuten woonfunctie voor 2003 celfunctie gezondheidszorgfunctie logiesfunctie onderwijsfunctie basisonderwijs tot 12 jaar bijeenkomstfunctie bestemd voor kinderdagopvang
Twaalf minuten woonfunctie na 2003 kantoorfunctie winkelfunctie onderwijsfunctie overige industriefunctie sportfunctie bijeenkomstfunctie overige overige gebruiksfunctie