Document · PDF

Bijlage 2 Omgevingsdialoog Gedempte Haven

Raadsvergadering 3 februari 2022, gemeente WaalwijkBij agendapunt: Stedenbouwkundig ontwerp Gedempte haven14.184 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Omgevingsdialoog Gedempte Haven - Waalwijk

December 2021

Gedempte Haven, Waalwijk

Inhoudsopgave Inhoudsopgave ........................................................................................................................................ 3 1.

Inleiding ........................................................................................................................................... 4

Proces/ belangen en standpunten .................................................................................................. 5

Evaluatie ........................................................................................................................................ 17

Conclusie ....................................................................................................................................... 18

Bijlagen .................................................................................................................................................. 19

Bijlagen: 1 2 3 4 5 6 7 8

Presentatie bijeenkomst september 2020 Verslag bijeenkomst september 2020 Presentatie bijeenkomst juli 2021 Verslagen bijeenkomsten juli 2021 Presentatie bijeenkomst september 2021 Verslagen bijeenkomst september 2021 Evaluatie bijeenkomsten juli 2021 Evaluatie bijeenkomst september 2021

Gedempte Haven, Waalwijk

1. Inleiding Peters Projectontwikkeling Schaijk B.V. (PPO) en Hoefnagel Projectontwikkeling hebben het voornemen om ter plaatse van het gebied Taxandriaweg, Zomerdijksestoep, Dijkstraat, Taxandriahof het bouwplan Gedempte Haven te realiseren. Het bouwprogramma bestaat naast de realisatie van appartementengebouwen ook uit de realisatie van horeca, gezondheidscentrum, een bedrijfsverzamelgebouw en commerciële ruimten. Het plan bestaat daarbij uit een gevarieerd woonprogramma van 171 woningen (appartementen) in de sociale, goedkoop, middelduur, duur huur en koopprogramma. Met de gemeente Waalwijk is gesproken over het plan en partijen zijn voornemens om in het eerste kwartaal van 2022 het voor-ontwerpbestemmingsplan in procedure te brengen. Partijen hechten er waarde aan om voorafgaand aan de procedure de omwonenden en andere belanghebbenden zoals de gemeenteraad en ondernemers te informeren over het planvoornemen en te horen hoe zij over het plan denken. Daarbij wordt inzichtelijk gemaakt wat de aandachtspunten zijn, mogelijke bezwaren, zorgen, etc. Het doel van de bijeenkomsten is om de omwonenden en belangstellenden (Raad, ondernemers, etc.) uitleg te geven over de beoogde ruimtelijke ontwikkeling en de gevolgen daarvan op de omgeving.

Specifiek is de buurtdialoog erop gericht om de omwonenden en belanghebbenden vroegtijdig te informeren en met hen in gesprek te gaan over de ontwikkeling, hun eventuele wensen, bezwaren en belangen en om deze in kaart te brengen. Iedereen wordt in de gelegenheid gesteld om tijdens de bijeenkomsten te reageren op de plannen en om suggesties met betrekking tot een betere invulling van de plannen aan te dragen. Benadrukt wordt dat de betrokkenen het niet per definitie met elkaar eens hoeven te zijn. Het gaat om het geven van en krijgen van inzicht in elkaars belangen. Alle argumenten voor en tegen worden uiteengezet en in dit verslag weergegeven, evenals de opgeworpen verbeterpunten. Om dit op te halen is Beerens Advies gevraagd de omgevingsdialoog te begeleiden, namens initiatiefnemers. In deze notitie wordt verslag gedaan van de gevoerde dialoog.

Gedempte Haven, Waalwijk

2. Proces/ belangen en standpunten Voordat het bestemmingsplan in procedure gaat hebben de initiatiefnemers een 3-tal sessies voor omwonenden en andere belanghebbenden georganiseerd. Tevens zijn er 1 op 1 gesprekken met belanghebbenden geweest. Van een aantal individuele gesprekken is verslag gemaakt, maar deze worden in verband met bedrijfs- en persoonsgevoelige informatie niet gedeeld c.q. openbaar gemaakt. De groepsdialogen hebben op de volgende data en locaties plaatsgevonden: 1) 29-09-2020, Stadsbrouwerij Sint-Crispijn Deze dialoog betrof het ophalen van informatie bij commerciële partijen in en rondom het plangebied. De uitnodiging van deze dialoog is verspreid (middels mail en telefonisch) in onderstaand gebied:

Figuur 1) Genodigden voor groepsdialoog 1

Aan het begin van de bijeenkomst is aangegeven dat de presentatie wordt gedeeld (bijlage 1). Ook is aangegeven dat er een verslag wordt gemaakt. Het verslag is in concept gedeeld met de aanwezigen om feitelijke onjuistheden te voorkomen. Het definitieve verslag is als bijlage 2 toegevoegd aan deze notitie. Deze sessie heeft plaatsgevonden voordat er een stedenbouwkundig plan is gemaakt. Het is dus vooral input om te komen tot een plan.

Gedempte Haven, Waalwijk

Belanghebbenden en de standpunten zijn als volgt weergeven): Partij Eigenaar/exploitant Hugo de Grootstraat 6 en Winterdijk 12

Belang - Regionaal op de kaart zetten van Waalwijk; - Klandizie naar het gebied trekken.

Eigenaar/exploitant Winterdijk 10

- Authentiek gebied als aanvulling bestaand gebied; - Klandizie naar het gebied trekken.

Eigenaar/exploitant Grotestraat 121

- Voldoende parkeren voor omliggende bedrijven en kerkbezoekers; - Klandizie naar het gebied trekken/ - Gebied zo maken, waarvoor het vroeger bedoeld is: samenkomen van mensen. - Eigen locatie meenemen in de ontwikkeling.

Eigenaar/exploitant Leefdaelhof 11 Eigenaar/exploitant Hugo de Grootstraat 2 t/m 4 en Grotestraat 127 Eigenaar/exploitant Gedempte Haven 4 en 6

- Eigen locatie meenemen in de ontwikkeling (integrale visie).

Eigenaar/exploitant Gedempte Haven 1

- Extra magazijn á 350m² benodigd; - Gang behouden (i.v.m. lossen) tussen zuidelijke koepelhal en Dosis; - Bestemmingsplan toekomstbestendig maken t.b.v. het Dosis-pand.

Standpunt - Verbinding tussen het gebied met het bedrijventerrein maken; - Toevoegen van een (boetiek)hotel in het gebied. - Behoud bestaande elementen; - Eventueel toevoegende horeca moet aanvullend qua horecaconcept zijn; - Aanbod van eventuele activiteiten/festiviteiten verbreden in het gebied.

- Waterelement in het plan verwerken.

- Integraal oppakken locatie; - Tempo maken in het proces maken alvorens ieder voor zich gaat.

De initiatiefnemers zijn tevens belanghebbenden bij de ontwikkeling van het plan. Enerzijds willen initiatiefnemers draagvlak hebben vanuit de omgeving en waar mogelijk ook tegemoetkomen aan de opmerkingen/bedenken/bezwaren vanuit de omgeving. Anderzijds hebben initiatiefnemers als eigenaar van de gronden het belang om te komen tot een ontwikkeling. Aanpassingen moeten daarmee niet resulteren in een onuitvoerbaar plan.

Gedempte Haven, Waalwijk

Wat hebben initiatiefnemers gedaan met de opmerkingen, welke in groepsdialoog 1 zijn geplaatst? Partij

Wat gedaan t.b.v. actor in het Definitief Stedenbouwkundig Plan? Eigenaar/exploitant - Het plan is voorzien van een kleine Hugo de toevoeging m.b.t. horeca. De eigenaar van Grootstraat 6 en bijgaand horeca heeft interesse getoond. Winterdijk 12

Eigenaar/exploitant - Door middel van het behoud van Winterdijk 10 bestaande panden, het hergebruik van materialen (zoals kadewanden) en het terugbrengen van het waterelement in combinatie met de nieuw aan te brengen panden ontstaat een interessant en gemoedelijk, knus gebied. - Het behouden van de spanten van de noordelijke koepelhal zorgen voor een locatie voor tijdelijke festiviteiten. Daarnaast voorziet het plan in een voorziening die voor tijdelijke festiviteiten gebruikt kan worden. Eigenaar/exploitant - Initiatiefnemers hebben een Grotestraat 121 verkeerskundig adviesbureau gevraagd te kijken naar het aspect mobiliteit en parkeren in de huidige en toekomstige situatie. De bevindingen liggen vast in een rapportage die deel uitmaakt van het ruimtelijk plan. Eigenaar/exploitant - Door middel van het behoud van Leefdaelhof 11 bestaande panden, het hergebruik van materialen (zoals kadewanden) en het terugbrengen van het waterelement in combinatie met de nieuw aan te brengen

Wat nog te doen / waarom iets niet gedaan? - Initiatiefnemer is met gemeente in gesprek voor het plaatsen van elektrische steps, welke ook geplaatst zullen worden op het bedrijventerrein en busstation zodat deze verbinding beter gebruikt kan worden. - Het toevoegen van een hotel is niet haalbaar gebleken, aangezien we gedurende het proces hier een aantal mogelijke optanten voor hebben benaderd. Uiteindelijk is in goed overleg besloten om hier verder geen energie in te steken aangezien alle belanghebbenden niet willen ontwikkelen voor leegstand. - De ontwikkeling kent een toevoeging van ca. 350m² (lichte)horeca. Initiatiefnemer zal met huidige horecaexploitanten in gesprek gaan voor een juiste invulling.

- Monitoren of beoogde situatie daadwerkelijk werkt.

Gedempte Haven, Waalwijk

panden ontstaat een interessant en gemoedelijk, knus gebied. Eigenaar/exploitant Hugo de Grootstraat 2 t/m 4 en Grotestraat 127

Eigenaar/exploitant Gedempte Haven 4 en 6 Eigenaar/exploitant Gedempte Haven 1

- Gesprekken hebben niet geleidt tot een compromis om het perceel zoals genoemd mee te nemen in de betreffende ontwikkeling. Initiatiefnemers staan open voor een gesprek hoe het e.e.a. nader op te pakken. Na groepsdialoog is Hoefnagel Projectontwikkeling aangehaakt in het plan en is mede-initiatiefnemer. -

- Initiatiefnemers gaan met Dosis nader in gesprek om te kijken of zij van één van de bestaande panden gebruik kan maken in de vorm van opslag.

Gedempte Haven, Waalwijk

2) 20-07-2021, Kerk aan de Haven De input die tijdens de eerste bijeenkomst met ondernemers is opgehaald is vertaald naar een voorlopig stedenbouwkundig plan (VSOP). Dit plan is met de gemeente besproken, zowel ambtelijk als bestuurlijk. Nadat er op hoofdlijnen consensus was op het plan hebben initiatiefnemers de omgeving geïnformeerd op over het plan. Dit heeft plaatsgevonden op 20 juli 2021. In drie – identieke gesprekken – is er een toelichting gegeven op de plannen (VSOP) en zijn de aandachtspunten in kaart gebracht. Zo’n 40 personen waren aanwezig. Ook raadsleden zijn uitgenodigd om aanwezig te zijn bij deze avond.

Figuur 2) Genodigden voor groepsdialoog 2

Nadat de uitnodigingsbrief is verzonden, is initiatiefnemer erop aangesproken dat ook het zuidelijk deel van de Grotestraat uitgenodigd wenst te worden. Ze zijn alsnog uitgenodigd. Een aantal van de bewoners/gebruikers van de zuidzijde waren aanwezig bij de bijeenkomst. Voor de vervolgsessie (Omgevingsdialoog 3) is de zuidzijde schriftelijk uitgenodigd. Een aantal mensen hebben zich aangemeld (middels e-mail) voor de bijeenkomsten. Vanwege COVID-19 hebben initiatiefnemers besloten om een 3-tal bijeenkomsten achter elkaar te houden (met dezelfde informatieverstrekking). Bij binnenkomst is aan omwonenden verzocht om middels een sticker aan te geven waar zij wonen, zodat zichtbaar is waar de geïnteresseerden (rondom) het plangebied wonen/werken/etc. Zie onderstaande afbeeldingen.

Gedempte Haven, Waalwijk

Figuur 3) Aanwezigen sessie 1

Figuur 4) Aanwezigen sessie 2

Gedempte Haven, Waalwijk

Figuur 5) Aanwezigen sessie 3

Aan het begin van de bijeenkomst is aangegeven dat de presentatie wordt gedeeld (bijlage 3). Ook is aangegeven dat van iedere bijeenkomst een verslag wordt gemaakt. Het verslag is in concept gedeeld met de aanwezigen om feitelijke onjuistheden te voorkomen. Het definitieve verslag is als bijlage 4 toegevoegd aan deze notitie (het betreft 3 verslagen). Met het versturen van het verslag is ook aan de aanwezigen gevraagd om deel te nemen aan een enquête ter evaluatie van de bijeenkomst. De uitkomsten hiervan zijn als bijlage 7 bijgevoegd (zie evaluatie). Toegezegd is dat we de aanwezigen in het vervolgproces op momenten blijven informeren. Dit betekent o.a. over de start van de bestemmingsplanprocedure, start werkzaamheden enz. Tot slot is aangegeven dat de ‘deur’ altijd open staat voor omwonenden voor vragen en of opmerkingen. De algemene tendens is dat aanwezigen het een mooi plan vinden, een aanwinst voor Waalwijk. iedereen erkent dat er iets moet gebeuren. Dit wil niet zeggen dat er geen zorgen zijn. Twee zorgpunten die nadrukkelijk aan de orde zijn gekomen zijn de volgende. Opmerking/ standpunt

Wat gedaan t.b.v. actor in het Definitief Stedenbouwkundig Plan?

A) in huidige situatie worden parkeerproblemen ervaren in het gebied

Met betrekking tot parkeren is een informatieavond belegd. Zie hoofdstuk 3 + bijlage 4.

Wat nog te doen / waarom iets niet gedaan? Monitoren of beoogde situatie daadwerkelijk werkt. Tevens is ten westen van de koepelhal ruimte gereserveerd waar

Gedempte Haven, Waalwijk

B) Hoe ziet de parkeerbalans er voor het nieuwe plan uit? C) Wat gebeurt er met de huidige parkeerplaatsen? D) Verdeling bovengronds parkeren en ondergronds parkeren Privacy m.b.t. woningen Leefdaelhof 8, 9 en 10

Het hoogteaccent (13 lagen) is te hoog en past niet binnen Waalwijk.

eventueel extra (9) parkeerplaatsen gerealiseerd kunnen worden.

In architectuur (omgevingsvergunning) kijken of hier rekening mee gehouden kan worden. Daarnaast meenemen in de inrichting van de openbare ruimte, door wellicht bomen o.i.d. ter hoogte van de Dijkstraat te plaatsen. De hoogbouw voegt zich in de reeks van accenten die goed te zien zijn vanaf de A59 Daardoor wordt het gebied gemarkeerd. Daarnaast is nader onderzocht hoe het hoogte accent zich verhoudt tot haar omgeving. Onderdeel hiervan is de zichtlijn langs de A59 vanuit Kaatsheuvel.

De ruimtelijke kwaliteitscommissie Waalwijk (RKC) is voor advies gevraagd: “Tevens confirmeert de commissie zich aan de posities van de hoogte accenten, de bouwblokken op de kop van het gebied en aan de zijde van de A59. Een visualisatie toont aan dat het hoge appartementengebouw geen afbreuk doet aan het karakteristieke silhouet van Waalwijk met de St. Jan de Doper al middelpunt.”

Gedempte Haven, Waalwijk

Om te komen tot een haalbaar VOSP is gewerkt met verschillende hoogtes. lagere hoogtes passend bij de bestaande bebouwing aan de randen van het gebied en een hoogteaccent langs de A59. Hiermee ontstaat een uitgebalanceerd plan.

Het aantal woningen is te veel

De woningbouwopgave in Nederland is erg hoog. Ook de gemeente Waalwijk wil woningen bouwen om aan de vraag tegemoet te komen. uitgangspunt daarbij is dat ook vooral naar binnenstedelijke locaties wordt gekeken. Gedurende het traject is het aantal woningen verminderd van 181 naar 171 woningen. Het verminderen van het aantal woningen wordt ingegeven door stedenbouwkundige uitgangspunten en randvoorwaarden.

Gedempte Haven, Waalwijk

3) 28-09-2021, Haven 12 Tijdens de avond in juli werd duidelijk dat parkeren het grootste zorgpunt is bij de omwonenden. Initiatiefnemers hebben toegezegd een specifieke avond te organiseren rondom het thema parkeren en mobiliteit. Op 28 september zijn twee bijeenkomsten geweest. Een eerste bijeenkomst met het kerkbestuur en een tweede bijeenkomst met omwonenden. Voor de laatste bijeenkomst zijn naast de personen die eerder hebben aangegeven op de hoogte te willen blijven, ook de aanwezigen van de avond op 20 juli uitgenodigd. Tot slot zijn de bewoners van de Grotestraat (zuidzijde) schriftelijk uitgenodigd. Zo’n 17 personen waren aanwezig bij de tweede bijeenkomst.

Figuur 6) Genodigden voor groepsdialoog 3

Tijdens de bijeenkomst is aangegeven dat de presentatie, het (beknopte) verslag en tekeningen medio oktober gedeeld worden (bijlage 5). Ook is aangegeven dat er een verslag wordt gemaakt. Het verslag is in concept gedeeld met de aanwezigen, met het verzoek om op- en aanmerkingen te kenbaar te maken. Er zijn gedurende de drie daaropvolgende weken geen opmerkingen ontvangen. Het verslag is daarmee ongewijzigd vastgesteld. Het definitieve verslag is als bijlage 6 toegevoegd aan deze notitie. Van het gesprek met het kerkbestuur is ook een verslag gemaakt. Op 7 november heeft PPO hierop een schriftelijke reactie gehad van de protestantse gemeente Waalwijk. Beide documenten zijn als onderdeel van bijlage 6 toegevoegd. PPO had op deze avond ondersteuning van Empaction, een verkeerskundig adviesbureau. Naar aanleiding van de vragen/opmerkingen tijdens de eerste bijeenkomsten hebben ze een uiteenzetting gedaan van werkwijze van het CROW en de wijze waarop gemeenten in Nederland hun parkeren beleidsmatig organiseren. Ook de verkeerskundige van de gemeente Waalwijk was aanwezig. 14

Gedempte Haven, Waalwijk

Onderdeel van de presentatie was het uitvoerig toelichten van de parkeerbalans van het plan Gedempte Haven. Omwonenden geven vooral richting de gemeente aan dat ze van mening zijn dat er een probleem is en dat de gemeente hierop niet thuis geeft. Dit blijkt ook uit de opmerkingen die geplaatst zijn tijdens de bijeenkomst. Omwonenden verwachten dat de gemeente de toekomst kan voorspellen en dat hier rekening mee gehouden wordt. Het parkeerprobleem reikt verder dan het plangebied van de Gedempte Haven. Omwonenden benoemen een aantal ontwikkelingen (Zomerdijksestoep, Taxandriahof) waarbij afspraken gemaakt zijn rondom parkeren. In de praktijk blijken de gemaakte afspraken niet te werken, met extra parkeerhinder voor de omgeving. Men maakt zich mede daarom zorgen over de parkeeroplossingen in het project De Gedempte Haven. Bij het verzenden van het conceptverslag is ook gevraagd een evaluatie in te vullen. De resultaten hiervan zijn als bijlage 8 toegevoegd. Zie hoofdstuk 3 (evaluatie).

Opmerking/standpunt Wat gedaan t.b.v. actor in het Definitief Stedenbouwkundig Plan? Huidig Met het vervallen van een deel van de parkeerprobleem huidige functies aan de Gedempte m.b.t. de Haven, vervalt ook de bij deze functies gemeentelijke behorende parkeervraag. Omdat de parkeerplaatsen op de bestaande parkeerplaatsen aan de Gedempte Haven en Gedempte Haven ook gebruikt worden de Dijkstraat (61 door derden, heeft de gemeente aan stuks) PPO de opgave meegegeven om de parkeerplaatsen die op grond van het wegvallen van de functies, toch te compenseren in het plan. Daarmee realiseert PPO meer parkeerplaatsen dan strikt genomen voor het eigen bouwplan noodzakelijk zijn. In het gepresenteerde In het DOSP (definitief ontwerp plan telt het stedenbouwkundig plan) is ruimte voor plangebied 90 99 bovengrondse parkeerplaatsen. Naar parkeerplaatsen op aanleiding van de gesprekken met maaiveld. Dit zijn te omwonenden is gebleken dat er grote weinig zorgen zijn dat door deze ontwikkeling parkeerplaatsen de parkeerdruk in hun woonomgeving verhoogt. De initiatiefnemers hebben daarom besloten om op maaiveld 10% meer parkeerplaatsen (99 i.p.v. 90) te realiseren. Dit is 12% (88) meer dan uit de parkeerberekening volgt op basis van het piekmoment aantal benodigde parkeerplaatsen.

Wat nog te doen / waarom iets niet gedaan?

Tijdens de avond zijn nog meer opmerkingen gemaakt. Deze variëren van de ontsluiting op de Taxandriaweg tot de hoogte van het hoogteaccent. Er zijn ook vragen en opmerkingen geplaatst t.a.v. het 15

Gedempte Haven, Waalwijk

deelauto-concept en de toekomstige voorzieningen om elektrisch rijden te faciliteren. Wat een algemene tendens is dat men zich zorgen maakt over de kwaliteit van de eigen woonomgeving, als gevolg van de verkeers- en parkeerafwikkeling in en rondom De Gedempte Haven. Men wil graag zekerheden naar de toekomst toe. Die kunnen zowel PPO als de gemeente niet geven. Partijen handelen naar best beschikbare informatie en techniek op dit moment. Landelijk is een tendens waar te nemen waarbij gemeenten het alsmaar toenemende ruimtegebruik t.b.v. de auto beleidsmatig gaan beperken, omdat het alsmaar blijven faciliteren van de groeiende ruimtevraag t.b.v. auto, kwaliteit van woon- en leefomgevingen onder druk zet. De samenleving dient aan dit idee te wennen. De auto is voor velen de heilige koe, die men voor de deur wenst te parkeren. Dit speelt niet alleen in Waalwijk, maar ook in alle andere gemeenten.

Gedempte Haven, Waalwijk

3. Evaluatie De omgevingsdialoog als instrument is geschikt bedoeld om vroegtijdig inzicht te krijgen in de belangen vanuit de omgeving. De eerste bijeenkomst in 2020 is hier een voorbeeld van geweest. De input van aanwezigen is gebruikt bij het maken van het VSOP dat vervolgens met de gemeente is besproken. De tweede stap in de dialoog (bijeenkomst juli) was erop gericht om de omwonenden te informeren over het VSOP en op te halen wat ze van de plannen vonden en wat de zorgpunten zijn. De laatste stap in de dialoog (bijeenkomst september) is een verdieping op het belangrijkste zorgpunt dat in de tweede stap aan de orde is geweest (parkeren en mobiliteit). We betwijfelen of de zorgen t.a.v. het parkeren en mobiliteit zijn weggenomen, maar initiatiefnemers hebben binnen de kaders en de richtlijnen openheid van zaken gegeven en hierover transparant gecommuniceerd met de omgeving. Initiatiefnemers zijn ook in de toekomst bereid om in gesprek te blijven over de materie. Naar aanleiding van bijeenkomsten op 20 juli 2021 is aan de aanwezigen gevraagd om een enquête in te vullen. De resultaten van deze enquête zijn als bijlage 7 bij deze notitie gevoegd. Algemeen kan gesteld worden dat de aanwezigen tevreden waren over de avond en dat ze in gelegenheid zijn gesteld om hun mening kenbaar te maken.

Uit de opmerkingen valt op te maken dat de respondenten het plan voor de gedempte haven een aanwinst vinden voor Waalwijk. De aandachtspunten die benoemd worden zijn gelijk aan hetgeen tijdens de avond naar voren is gekomen: hoogte van de hoogbouw en (vooral) parkeren. Ook na de bijeenkomst van 28 september is aan de aanwezigen een evaluatieformulier toegezonden met een korte vragenlijst. De resultaten hiervan zijn als bijlage 8 toegevoegd. De resultaten laten zien dat men blij is dat er een ontwikkeling komt op de gedempte haven. De vraagtekens bij het parkeren blijven. Ook zijn er vraagtekens bij de hoogte van de hoogbouw. Tegelijkertijd geeft men aan dat men tevreden is over de wijze waarop initiatiefnemers de omgeving informeren / geïnformeerd hebben. Initiatiefnemers zullen ook in het vervolgproces aandacht blijven hebben voor tijdige informatie naar de omgeving toe.

******************* ******************* *******************

Gedempte Haven, Waalwijk

4. Conclusie PPO heeft aan de voorafgaand aan het maken van een VSOP informatie ingewonnen bij de ondernemers rondom de gedempte haven. Hiermee is input opgehaald die een plek in het plan heeft gekregen. Na een nadere uitwerking van het plan in de eerste helft van 2021 en de gesprekken hierover met de gemeente, hebben Hoefnagel Projectontwikkeling en PPO tijdens drie bijeenkomsten met de omgeving een toelichting gegeven op het plan. Hier kwamen twee belangrijke aandachtspunten uit naar voren: de hoogte van de hoogbouw (en hieraan gerelateerd het aantal woningen in het plan) en het parkeren. Tijdens een avond specifiek over parkeren eind september is een uitgebreide toelichting gegeven op de parkeersystematiek en de parkeerbalans in het plan. Daarmee hebben partijen open en transparant gecommuniceerd over de parkeeropgave. Uit de parkeerbalans volgt dat Hoefnagel Projectontwikkeling en PPO voor het plan De Gedempte Haven kunnen voorzien in voldoende parkeervoorzieningen. Omwonenden zijn – ondanks de toelichting – kritisch op het parkeervraagstuk en de wijze waarop de gemeente Waalwijk hiermee omgaat (kritiek spitst zich niet toe tot het specifieke project). Het aantal woningen is teruggebracht van 181 naar 171, zonder daarbij een andere doelgroep te willen aanspreken. Voor deze fase is de dialoog afgerond.

initiatiefnemers zullen ook in het vervolgproces met de omgeving blijven communiceren en hier aandacht voor hebben. De eerstvolgende stap in het proces is de start van de bestemmingsplanprocedure.

Gedempte Haven, Waalwijk

Bijlagen

Gedempte Haven, Waalwijk

Bijlage 1A

Havenkwartier - Waalwijk Rondetafel gesprek

Agenda 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Opening en doel van de middag Toelichting PPO Geschiedenis van het gebied Dialoog en vragen (forum) Beoogd toekomstproces Evaluatie en afsluiting

1. Opening en doel van de middag

29-09-2020

Rondetafelgesprek

Havenkwartier Waalwijk

2. Toelichting PPO • Procesgeschiedenis • • • •

Van Hemert Onroerend Goed te Giessen Earlstone te Dongen Proudly Present PPO & Proudly Present

• Rol PPO en overige partijen

29-09-2020

Rondetafelgesprek

Havenkwartier Waalwijk

3. Geschiedenis van het gebied

29-09-2020

Rondetafelgesprek

Havenkwartier Waalwijk

4. Dialoog en vragen • • • •

Hoe ziet u het gebied? Waar denkt u aan bij de herontwikkeling? Heeft u vragen (aan één van de aanwezigen)? Heeft u suggesties en/of aanbevelingen?

29-09-2020

Rondetafelgesprek

Havenkwartier Waalwijk

5. Beoogd toekomstproces • Beoogd toekomstproces • Eind dit jaar massastudie • Architectonische documenten Q1 2021 • Voorontwerp bestemmingsplan Q2 2021

29-09-2020

Rondetafelgesprek

Havenkwartier Waalwijk

6. Evaluatie en afsluiting • Afsluiting • Verslag • Op de hoogte blijven? • wittenberg@ppo.nl

29-09-2020

Rondetafelgesprek

Havenkwartier Waalwijk

Gedempte Haven, Waalwijk

Bijlage 1B

Waalwijk werkt… …aan Gedempte Haven

Het hart van Waalwijk •

•

• •

De naam Waalwijk (betekenis waarschijnlijk ->Wal Wic=wijk op de wal aan de haven komt al rond 1200 voor. De eerste bewoning vond echter plaats noordelijk daar waar nu het Oude Maasje ligt. Door overstromingen, waarvan de St. Elizabethsvloed (1421) de bekendste is, is de bewoning steeds meer naar het zuiden verplaatst, achter de wal of dijk die daar als natuurlijke ophoging lag. Later gaat de Winterdijk op in de aarden verdedigingswal van het stadje Waalwijk dat als verbindingshaven centraal in de Langstraat ligt met directe verbinding met het Oude Maasje. Doordat Waalwijk lange tijd vrijgesteld werd van tol betekende de haven handel. Aan de haven wordt ook in 1470 de kerk gebouwd: een belangrijke locatie in de regio dus waar recht werd gesproken, handel werd gedreven en van strategisch belang.

Er zijn diverse historische verhalen te vertellen over de haven.

• Handel • Horeca • Bestuurlijk/ militair • Hugo de Groot

Handel De haven heeft voor en na deze overstromingen altijd gediend als regionale haven waar vrachten per boot verder via de Maas werden vervoerd naar allerlei steden in Holland. Deze knooppuntpositie betekende dat Waalwijk regionaal al vroeg van betekenis was.

Horeca De oude haven van Waalwijk aan de Winterdijk was een bruisende plek met volop bedrijvigheid. Veel goederen waren bestemd voor Tilburg. In de vele cafés en logementen ontmoetten schippers en buurtbewoners elkaar. Drie herbergen op een rij. V.l.n.r. 't (oude) Schippershuis, daarnaast een tapperij zonder naam en rechts café Havenzigt.

Bestuurlijk Hieronder valt de geschiedenis van het grensgebied Holland-Brabant. De haven als uitvalsbasis voor Spaanse troepen in de Langstraat

Hugo de Groot •

Op 22 maart 1621 ontsnapt Hugo de Groot in een boekenkist uit Slot Loevestein. Waalwijk is zijn eerste reisdoel, omdat dit de dichtstbijzijnde stad op Brabants - en dus voor Hugo veilig grondgebied is. Hij bereikt de stad te voet, verkleed als metselaar, en reist dan per postkoets verder naar Antwerpen. Het verhaal van de aankomst van Hugo per boot in de haven is hiermee ontkracht, maar niet het feit dat Waalwijk in 1621 een belangrijke schakel was in ontsnappingsplan van deze beroemde rechtsgeleerde.

De herontwikkeling • De identiteit van dit unieke stuk Waalwijk maakt dat wij als gemeente een actievere rol op ons nemen bij de herontwikkeling. • Met o.a. als doel het unieke en historische karakter van de Gedempte Haven te behouden en te versterken.

…Waalwijk werkt

Gedempte Haven, Waalwijk

Bijlage 2

Verslag bijeenkomst Havenkwartier Waalwijk Datum bijeenkomst: 29 september 2020 Locatie: Stadsbrouwerij Sint Crispijn, Winterdijk 10 Waalwijk. Aanwezigen: Annemieke Legerstee (Stadsbrouwerij Sint Crispijn – Winterdijk 10) Michel Dumoulin (Dosis BV – Gedempte Haven 1) Gerrit Westerveld - Jacqueline Heijne (Kerk – Grotestraat 121) Frits Stillebroer (Stichting De Haven Leefdaelhof 11) Hans Maarschalkerweerd (+2?) (Haven 12 & HUGO – Hugo de Grootstraat 6 en Winterdijk 12) A.M. Tas (Winterdijk 8) Walther van der Hamsvoort (Architect A.M. Tas) Alexander Hoefnagels Gerwin Wittenberg – Joey Brans (PPO) Judith Verdult – Eefje Lammers (Gemeente Waalwijk) Peter Hoesbergen (Hoesbergen|Advies) Frenkel Beerens (Beerens Advies) Bijlagen: presentatie dialoog, presentatie historie Aanleiding en voorstelrondje Iedereen wordt welkom geheten en stelt zichzelf voor. Doel van de bijeenkomst is om het elkaar het gesprek aan te gaan over de ontwikkeling van het Havenkwartier in Waalwijk. Het gaat daarbij niet alleen over de gronden direct tegenover de Stadsbrouwerij. Het gaat om het groter geheel. Het gebied is onderdeel van het stedelijk weefsel. Gemeente en PPO willen graag van betrokken partijen horen wat zij belangrijk vinden bij de ontwikkeling, wat aandachtspunten zijn, wat wensen zijn vanuit ondernemers en of zij kansen zien voor zichzelf.

Introductie PPO GW geeft een korte kenschets van het proces tot op heden, waarin verschillende ontwikkelende partijen plannen hebben gemaakt. PPO is aanspreekpunt namens deze partijen. Naar aanleiding van het laatste plan heeft de gemeente aangeven samen op te willen trekken in het maken van een stedenbouwkundige visie voor het gebied. Een gesprek met de ondernemers aan het begin van het gesprek hoort hier bij. De locatie Het plangebied betreft primair het gebied tussen de Taxandriaweg, Zomerdijksestoep, Dijkstraat en Gedempte Haven/Taxandriahof. Om een goede aanhechting aan het bestaand stedelijk weefsel te realiseren, wordt ook het aansluitende gebied meegenomen in de stedenbouwkundige visie. Dit betekent onder meer dat de panden van Hugo, Haven 12, Stadsbrouwerij Sint Crispijn, Stichting, De Haven en de Protestantse kerk meegenomen worden in de studie. Dhr. Maarschalkerweerd reageert hierop waarom dit nu (pas) wordt gedaan? Er ligt toch al een plan? Bovendien wordt er al 30 dertig jaar gesproken over de ontwikkeling van het gebied. We moeten nu de kansen pakken, als de huidige investeerders afhaken, komt het gebied niet meer van de grond.

Zowel gemeente als PPO erkennen de noodzaak om het gebied tot ontwikkeling te brengen. Dat is ook de reden dat de gemeente ervoor heeft gekozen een andere rol te pakken in dit traject en juist samen met de ontwikkelende partij te werken aan de plannen. Hiermee willen partijen ook voorkomen dat gemeente het plan van de ontwikkelende partijen niet ziet zitten. Door als gemeente een meer actieve rol te pakken kunnen aandachtspunten (bv. parkeren, retail) ook vroegtijdig besproken worden met diverse beleidsafdelingen. Doel is om samen te werken aan een haalbaar en realiseerbaar plan. Partijen vinden het belangrijk dat partijen zich uitspreken over hoe zij tegen het gebied aan kijken. De geschiedenis JV legt aan de hand van een presentatie uit hoe relevant de Gedempte Haven vanuit historisch perspectief is voor Waalwijk. Waalwijk heeft zijn oorsprong op deze locatie. De Gedempte Haven was als centrum belangrijk voor de handel. Verschillende herbergen maakten ontmoeting tussen handelaren en werklieden mogelijk. De haven was uitvalsbasis voor de Spaanse troepen. Bovendien maakte de haven/Waalwijk deel uit van de vluchtroute van Hugo de Groot. De naam van het restaurant Hugo is hier een verwijzing naar. Het is juist de identiteit van dit unieke stuk Waalwijk dat de gemeente een actievere rol wil nemen bij de herontwikkeling.

Doelstelling daarbij is om het unieke en historische karakter van de Gedempte Haven te behouden en te versterken. Gesprek De heer Maarschalkerweerd, eigenaar van Hugo en Haven 12 trapt als eerste af. Hij ziet dat dit gebied kansen biedt om juist Waalwijk ook meer regionaal op de kaart te zetten. Dat zou de ambitie moeten zijn. Door een mix van horeca, wonen, (kleinschalige authentieke) retail, boutiquehotel, kan dit weer het bruisende centrum van Waalwijk worden, niet als concurrentie op het bestaande centrum, maar als aanvulling (complementair) hierop. Daarom ook belangrijk dat het gebied onderscheidend is van het centrum. Kansen zijn ook het leggen van een verbinding met het bedrijventerrein van de overzijde van de A59. Ondernemers, gasten en klanten zoeken een levendige plek om te verblijven. Kerk Dhr. Westerveld geeft aan dat in de protestantse kerk ook andere activiteiten worden georganiseerd dan enkel de mis. Zij hebben net als vele andere kerken te maken met teruglopende bezoekersaantallen, hiertegenover staat dat er wel inkomsten nodig zijn voor het onderhoud aan de kerk. Zo verhuren zij hun ruimte van ca. 400 m² voor bijvoorbeeld een hoeden-modeshow en diners. Dit zou in de toekomst verder uitgebouwd kunnen worden. Voor de invulling van het gebied geeft de heer Westerveld aan, dat het nu al een gebied is waar veel ontmoetingen plaatsvinden.

Mensen willen zijn waar anderen zijn, mensen willen ontmoeten. Dat is een ambitie die in de plannen terug moet komen. Parkeren Belangrijk aandachtspunt dat wordt benoemd is het parkeren. De kerk ervaart nu al problemen met parkeren. Met name tijdens speciale gelegenheden zoals de kerstviering. Anderen vullen hierop aan, dat parkeren doorgaans een probleem is in dit gebied. Bezoekers, werknemers parkeren hier omdat het gratis parkeren is. De parkeeropgave is de grootste opgave om het gebied een nieuwe functie te geven. Ondergronds parkeren is een goede, maar enorm dure – en daarom wellicht niet haalbare – optie.

Het parkeerprobleem wordt enkel groter bij het toevoegen van functies en massa in het gebied. Ervaringscijfers leert dat mensen niet bereid zijn om gedurende winter of regentijd 10 minuten te lopen vanaf een parkeervoorziening naar winkel/restaurant/woning/kerk o.i.d. Aanwezigen vinden het belangrijk dat de gemeente goed nadenkt over het vraagstuk parkeren. Stichting de Haven De heer Stillebroer van Stichting De Haven geeft aan dat zij hun pand verhuren voor kerkelijke vergaderingen, bloemenclubs, ouderenclubs etc. zij verhuren hun ruimtes aan zo’n tiental tot twintigtal verenigingen. Zij zien de ontwikkeling als kans om meer horeca en wonen toe te voegen aan het gebied, zodat de plek, net als in het verleden, een plek wordt waar mensen samenkomen. Vanuit historisch besef van spreken zij de wens uit dat in de plannen water als element terugkomt als verwijzing naar het verleden. Ten aanzien van het eigen gebouw zijn zich ervan bewust dat het gebouw niet het meest fraaie gebouw is. Meer combinatiegebruik met de kerk zien zij ook als te onderzoeken mogelijkheid. Dhr. Tas is eigenaar van de naastgelegen loodsen (lopen door tot aan de Grotestraat). Hij ziet in het gebied kansen voor herontwikkeling en wil met zijn panden graag aanhaken bij de ontwikkeling van het gedempte haven gebied. De ontwikkeling van de Piushaven wordt door hem als succesvol voorbeeld genoemd.

Zijn architect is ook aanwezig Dhr. Walter Van Hamsvoort (DAT-architecten Tilburg). Dhr. Hoefnagels is eveneens eigenaar van een perceel grenzend aan de Gedempte Haven. Hij pleit ook voor een integrale visie, waarbij wel mogelijkheden ontstaan om separaat deelprojecten te ontwikkelen, maar waarbij de onderlinge samenhang het geheel versterkt. Zijn visie is om kleinschalige horeca en wonen toe te voegen. Hij geeft aan dat het belangrijk is om tempo te maken, om te voorkomen dat ieder voor zich gaat. Mevrouw Legerstee geeft aan dat met behoud van bestaande elementen een hele authentieke plek gemaakt kan worden. Het gebied moet een aanvulling zijn op het centrum (onderscheidend). Niet de strakke en stijve uitstraling, maar een uitstraling die gemoedelijk en ambachtelijk oogt. De aanwezigheid van groen is daarbij van belang. Belangrijk is dat de ontwikkeling van totale gebied centraal moet staan. De heer Maarschalkerweerd vult aan dat er verschillende functies denkbaar zijn, naast wonen denkt hij aan horeca, uitgaan, winkelen en een boutiquehotel. In de opzet pleit hij voor een centrale groene plek, met daar omheen de verschillende functies. In de opzet is er een plint voor diverse functies en wonen erboven. De gemeente reageert direct t.a.v. de wens om winkels in het plan op te nemen. De detailhandelsvisie van de gemeente staat dit namelijk niet toe.

De visie is gericht op concentratie van winkels in het centrum. De heer Maarschalkerweerd reageert hierop dat het ook om speciale winkels moet gaan, winkels die bijvoorbeeld hun waren mooi mogen uitstallen, zodat er interactie ontstaat tussen de gebruikers van de openbare ruimte en de verschillende functies. Ook conceptstores zouden mogelijk moeten zijn. Voor wat betreft het wonen, wordt vooral gedacht aan appartementen, om juist ook de juiste sfeer te krijgen. De gemeente denkt vooral aan de doelgroep jongeren. Dhr. Tas reageert hierop dat ook

ouderen steeds vaker kiezen om in een centrumgebied te willen wonen (als voorbeeld wordt de Piushaven genoemd). De gemeente geeft aan dat er een tekort is voor zowel jongeren als senioren. Dhr. Maarschalkerweerd geeft aan dat er een tekort is aan hotels in de gemeente Waalwijk heeft een gebrek aan hotels en wellicht met name het duurdere segment (i.v.m. het vele industrie). Deze mensen gaan momenteel naar Den Bosch, Tilburg of andere steden met (luxe) hotels. Mevrouw Legerstee vult aan dat ondernemers samen moeten werken, omdat daarmee gemeenschappelijke doelen worden bereikt. Ondernemen ‘oude stijl’, waarbij ieder enkel en alleen met zijn eigen onderneming bezig is, is niet meer van deze tijd. We ondernemen voor de samenleving, voor de toekomst. Horecaconcepten moeten aanvullend op elkaar zijn (nb. Espressobar voor in de ochtend, uitgaansgelegenheid voor in de nacht). Het elkaar aanvullen speelt niet enkel op de locatie gedempte haven, maar kan ook in een breder perspectief worden geplaatst. De spoorzones van Tilburg en ’s-Hertogenbosch worden als voorbeeld genoemd. De horeca in de oude haven staat los van het centrum. De oude haven heeft een regionale en authentieke setting en dit trekt ook bezoekers van omliggende steden/dorpen. Dit moeten we met zijn allen beter op de kaart zetten. De heer Maarschalkerweerd houdt een pleidooi voor het behoud van de jeugd.

De jeugd wordt gedwongen om voor het uitgangsleven uit te wijken naar steden als Tilburg en ’s-Hertogenbosch, waar de horeca tot 4:00-5:00 uur open is en een grote diversiteit kent. In Waalwijk sluit het voormalig raadhuis al om 17:00 uur, de mooiste plek van Waalwijk! Biedt iets aan voor de jeugd. De gemeente reageert hierop dat er dan toch ook ondernemers moeten zijn die hierop in willen springen. Waarom gebeurt dat niet? De gemeente zou dit mogelijk meer/makkelijker moeten faciliteren. In het algemeen, zo wordt gesteld door De heer Maarschalkerweerd, is het belangrijk om Waalwijk als geheel aantrekkelijker te maken voor inwoners en ondernemers, zodat mensen niet vertrekken naar omliggende gemeenten om te winkelen, uitgaan, eten en te wonen. Mevrouw Legerstee geeft aan dat activiteiten rond de gedempte Haven op dit moment goed bezocht worden door jongeren. Door het aanbod te verbreden (bierfestivals, kerstmarkt, schaatsbaan) kan de doelgroep niet alleen verbreed worden, maar ook gedurende het hele jaar aan het gebied gebonden worden. De heer Maarschalkerweerd onderschrijft dit. In dat opzicht is een discotheek niet meer van deze tijd. Mensen gaan veel meer naar festivals en evenementen dan naar de traditionele discotheken. Tot slot wordt een opmerking gemaakt door verschillende partijen en dat is dat er een gebrek aan communicatie is geweest m.b.t.

de voorgaande plannen voor het gebied. PPO is voornemens om de ondernemers bij het proces te betrekken, deze bijeenkomst is hiervan de eerste. Ook de gemeente hecht er veel waarde aan om in dit soort processen meer samen op te trekken met de omgeving, maar geeft ook te kennen dat dit nog niet wil zeggen dat alles wat ingebracht wordt ook uiteindelijk een plek in de plannen kan krijgen.

Afsluiting FB vraagt aan PH of hij n.a.v. zijn eerste locatiebezoek, zijn expertise en hetgeen hij hier vandaag gehoord heeft als beelden heeft. PH onderschrijft dat we geen ‘groots’ plan moeten maken met veel afhankelijkheden, maar juist een raamwerk maken, waar verschillende ontwikkelingen binnen kunnen plaatsvinden. Waar tijdens het gesprek de Piushaven en Spoorzone in Tilburg als goed voorbeeld worden genoemd, is haast

vergeten dat ook deze projecten ook een hele andere, moeilijke start hebben gekend en dat de strategie m.n. bij de spoorzone ook is gewijzigd (van sloop naar behoud van erfgoed). In de geschiedenis was de haven een plek waar mensen elkaar ontmoetten. Vandaag gehoord dat mensen willen zijn, waar anderen ook zijn. Dat ontmoeten is een belangrijk uitgangspunt voor het gebied. Verder zijn de authenticiteit van het gebied, het niet te netjes aangeharkt zijn, kwaliteiten die een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan het juist gevoel op deze plek. PH geeft ook aan dat wanneer aanwezigen projecten kennen die als inspiratie kunnen dienen, draag ze aan. Ter afsluiting wordt aangegeven dat van dit gesprek een verslag wordt gemaakt, dat met aanwezigen wordt gedeeld. In een vervolgoverleg zal een stedenbouwkundige schets gepresenteerd worden aan dezelfde personen.

Om 15:30 wordt de bijeenkomst afgesloten, met dank voor de gastvrijheid van de Stadsbrouwerij Sint Crispijn.

Gedempte Haven, Waalwijk

Bijlage 3

Gedempte Haven Waalwijk Omgevingsdialoog

Agenda • Welkom en introductie • Doel van de avond • Toelichting op het plan

Ca. 25 min.

• Dialoog & Vragen

Ca. 30 min.

• Vervolgproces

Ca . 5 min.

Toelichting partijen • Hoefnagel Projectontwikkeling • Contactpersoon:

Alexander Hoefnagel

• Peters Projectontwikkeling • Contactpersoon:

Gerwin Wittenberg

• Beerens Advies • Contactpersoon:

Frenkel Beerens

• Hoesbergen Stedenbouw • Contactpersoon:

Peter Hoesbergen

Doel van de avond ▪ U informeren over het plan ▪ Horen wat u van de plannen vindt ▪ Waar mogelijk beantwoorden van vragen ▪ Van deze avond wordt een verslag gemaakt ▪ Dit delen wij met u en daarna met de gemeente

Toelichting plan • Functies: welke functies worden waar beoogd? • Hoogtes: welke hoogtes (bouwlagen) worden waar beoogd, en waarom? • Cultuurhistorie: hoe wordt met de huidige cultuurhistorische elementen/opstallen omgegaan? • Parkeren: Hoe wordt het parkeren opgelost?

27-7-2021

Bijeenkomsten Gedempte Haven

27-7-2021

Bijeenkomsten Gedempte Haven

27-7-2021

Bijeenkomsten Gedempte Haven

• 107 parkeerplaatsen op maaiveld, 136 parkeerplaatsen kelder = 243 parkeerplaatsen totaal • Verkeerskundige: Empaction • Bezoekers-parkeren, dubbelgebruik (aanwezigheidspercentage), huidige parkeerplaatsen, deelmobiliteit, laadpalen

27-7-2021

Overleg klankbordgroep

Dialoog en vragen (forum) • Vragen

• Wat vindt u goed aan het plan? • Wat vindt u minder aan het plan?

Vervolgprocedure • Omgevingsdialoog • Drie bijeenkomsten (20-07-2021) • Verslaglegging • Terugkoppeling naar gemeente en betrokkenen

• Ruimtelijke procedure • Intentie eind 2021 start bestemmingsplanprocedure

Evaluatie en afsluiting • Verzenden van een poll inzake de informatieavond en betreffende plannen

Gedempte Haven, Waalwijk

Bijlage 4A

Verslag bijeenkomst bewonersavond ontwikkelingen Gedempte Haven d.d. 20 juli 2021 Locatie: Aanwezig:

Verslag: Afwezig:

Kerk aan de Gedempte Haven – bijeenkomst 1, 18.30 tot 19.30 uur Peters Projectontwikkeling (PPO) – Gerwin Wittenberg Hoesbergen Stedenbouw – Peter Hoesbergen Beerens Advies – Frenkel Beerens + 16 bewoners Els Snijders A. Hoefnagel – Hoefnagel Projectontwikkeling

Welkom en introductie Frenkel Beerens opent de bijeenkomst en heet iedereen welkom. In verband met COVID-19 is rekening gehouden met de groepsgrootte en is besloten om vanavond niet één, maar drie achtereenvolgende bijeenkomsten te houden.

Doel van de avond Het doel van de avond is om de omwonenden te informeren over het plan en te horen wat men ervan vindt. Van deze avond wordt een verslag gemaakt. De aanwezigen krijgen het conceptverslag toegestuurd. Eventuele opmerkingen worden verwerkt en vervolgens wordt het verslag gedeeld met de gemeente Waalwijk. De presentatie die zo dadelijk wordt toegelicht krijgt men na afloop van deze avond per e-mail toegestuurd.

Toelichting op het plan door Peter Hoesbergen In de uitnodigingsbrief voor deze bijeenkomst stond een link naar een video. Deze video geeft een goede uitleg en een goed beeld van het project. Enkele aspecten die het meest leven bij de bewoners worden aan de hand van een aantal sheets nader toegelicht te weten: welke functies worden waar beoogd; welke hoogtes (bouwlagen) worden waar beoogd, en waarom; hoe wordt met de huidige cultuurhistorische elementen/opstallen omgegaan; hoe wordt het parkeren opgelost. Ondanks dat het project hoofdzakelijk voorziet in de functie wonen wordt wil men de sfeer van de voormalige haven behouden. Dat uit zich in de architectuur van de woningen en het behoud van de oude kademuur met nader te bepalen waterelement. Vier historische gebouwen blijven staan, want die horen in het gebied. Het havenplein wordt opnieuw vormgegeven met water en groen. De rand van de oude haven blijft bestaan. De auto zal niet dominant zijn in het gebied. Er worden pleintjes en plekjes aan elkaar geschakeld met doorgangen waar wel een auto kan komen, maar niet de bedoeling is. Wel een verhuiswagen, vuilniswagen, hulpdiensten, en taxi’s. In de regel is het een voetgangersgebied en fietsgebied. Er komen 107 parkeerplaatsen op maaiveld en 136 parkeerplaatsen in een parkeerkelder waar alleen nieuwe bewoners kunnen parkeren. Totaal dus 243 parkeerplaatsen.

Een koepelhal blijft staan, en een koepelhal wordt gesloopt. Op die plek komen parkeerplaatsen. De bebouwing lijkt willekeurig in het gebied te staan, maar dat is niet zo. Er worden pleinen en plekjes gevormd. Het horecapleintje wordt afgemaakt en het plein van de Gedempte Haven wordt een autovrij plein. De kerk maakt geen deel uit van dit plan.

Bijeenkomst bewonersavond ontwikkelingen Gedempte Haven d.d. 20 juli 2021 – bijeenkomst 1

Pagina 1 van 4

Op een sheet wordt aangewezen waar iets anders komt dan wonen. De noordelijke koepelhal wordt afgebroken (wordt parkeren) en de zuidelijke koepelhal krijgt een herbestemming voor een medisch centrum. In de linkse bovenhoek aan de Taxandriaweg staat nu een groot bedrijfsgebouw. Ook dat krijgt een herbestemming als bedrijfsverzamelgebouw. Het pand wordt niet gesloopt, maar krijgt een interne verdeling en een opbouw zodat het een expressiever gebouw wordt richting de snelweg. In de plint van het woongebouw aan de zuidoostzijde komt een horecabestemming daar waar de rest van de horeca ook zit. De rest van de bebouwing is wonen met uitzondering van het kleine witte gebouwtje waar het wooncomplex omheen gebouwd wordt. Er wordt gezocht naar een goede bestemming van dat gebouwtje. In de uitnodigingbrief werden mensen uitgenodigd om prangende vragen vooraf te stellen per e-mail. Uit de gestelde vragen bleek dat er veel zorgen zijn over het parkeren. Er wordt een sheet getoond waarop parkeren goed te zien is. 107 parkeerplaatsen op maaiveld en 136 parkeerplaatsen in een parkeerkelder. Totaal 243 parkeerplaatsen. In eerste instantie is uitgegaan van 181 woningen, maar de gemeente vond dat teveel; nu wordt afgeschaald tot 170 woningen. Het verkeerskundig bureau Empaction heeft onderzoek gedaan.

Er is gekeken naar de bestaande en aanvullende nieuwe functies, de toegevoegde horeca en het gezondheidscentrum. De parkeerplekken van het gezondheidscentrum worden alleen overdag gebruikt en kunnen ’s avonds gebruikt worden voor bezoekers (zogenaamd dubbelgebruik parkeren). Tevens is per wooneenheid gekeken naar het aandeel bezoekersparkeren. De parkeerplaatsen die er nu al zijn (45 aan de Gedempte Haven en 10 aan de Dijkstraat) dienen teruggebracht te worden in het nieuwe plan, bovenop de parkeerplaatsen voor de nieuwe woningen en andere functies. Het piekmoment voor dit plan is 221 parkeerplaatsen, geënt op 181 woningen die niet 181, maar 170 zullen zijn. Er zijn 243 parkeerplaatsen gepland. Theoretisch gezien is er een restcapaciteit die gebruikt kan worden voor andere functies. Tussentijdse vragen/opmerkingen (vragen cursief vetgedrukt): Er komt dus een horecagelegenheid bij? Antwoord: Er komt een horecagelegenheid bij. Dat geeft levendigheid en daar is ruimte voor gereserveerd. De klanten voor de horeca kunnen niet parkeren daar waar de horeca zit. Die zullen de laatste 50 of 100 meter moeten lopen. Op een sheet wordt aangewezen waar de parkeerplaatsen zijn. De parkeergarage is bedoeld voor alle bewoners. De overige mensen die in het gebied moeten zijn parkeren bijvoorbeeld op de plaats ten zuiden of ten noorden van de koepelhal die blijft staan.

Er komt extra parkeercapaciteit die aansluit op de Taxandriaweg. Hoe gaat men om met parkeren aan de Taxandriaweg – de huidige situatie? Antwoord: Die parkeerplaatsen vallen buiten het plan. Als daar problemen zijn dan is het moeilijk om dat vanuit dit plan op te lossen. Is er onderzoek gedaan welke mensen er nu parkeren – denk aan de mensen die in het centrum werken? Hoe moet ik verkeersluw zien? Antwoord: Een verkeerskundig bureau heeft een onderzoek gedaan. Er is gekeken naar bestaande en nieuwe functies, de toegevoegde horeca en het gezondheidscentrum en de Bijeenkomst bewonersavond ontwikkelingen Gedempte Haven d.d. 20 juli 2021 – bijeenkomst 1

Pagina 2 van 4

reeds bestaande parkeerplekken in het gebied (Dijkstraat en Gedempte Haven). Er worden meer parkeerplaatsen teruggebracht dan er op dit moment zijn. Er is al een parkeerprobleem. Hoe kan men dat compenseren met nieuwe woningen en een bedrijfsverzamelgebouw? Antwoord: Er gaan ook bedrijven weg die er nu zitten. Het is goed onderzocht en de gemeente heeft meegekeken en ambtelijk ingestemd met het plan en de hoeveelheid parkeerplaatsen die gerealiseerd worden. Er is rekening gehouden met de parkeernorm van de gemeente Waalwijk. Er wordt een suggestie gedaan om het rapport over parkeren een keer door te nemen. Er is dan wel rekening gehouden met de parkeernorm van de gemeente, maar de bewoners moeten er mee leven! Antwoord: De appartementen die er komen zullen waarschijnlijk bewoond worden door eenof tweepersoons huishoudens. Naar verwachting heeft een aantal huishoudens (waaronder de éénpersoonshuishoudens) niet meer dan één auto. Uitgangspunt is dat het plan in zijn eigen parkeerbehoefte dient te voorzien. Voor welke doelgroep zijn de appartementen? Antwoord: Minimaal 51 appartementen sociale huur (voor de duur van 15 jaar) – meestal jonge koppels of alleenstaande jongeren. 60 à 70 middel dure koop (tot 300.000 euro) en middel dure huur (tussen 750 en 1.000 euro per maand) – starters en ouderen. Hiermee wordt geprobeerd de behoefte in te vullen die Waalwijk heeft.

In de Grotestraat staan auto’s geparkeerd die er eigenlijk niet mogen staan en het parkeerterrein aan de Dijkstraat staat praktisch altijd vol met alleen maar auto’s van bewoners. De parkeerdruk op de Dijkstraat wordt straks alleen maar groter. Mensen die terugkomen van hun werk kunnen hun auto niet meer kwijt. Antwoord: Het parkeerprobleem van de kerk en de omgeving wat er al is, kan niet opgelost worden in het plangebied Gedempte Haven. Het parkeerprobleem wordt niet groter met dit plan. Peter Hoesbergen vervolgt zijn presentatie. Het gebied leent zich niet voor woningen met een voortuin en achtertuin. Het worden appartementen met 3, 4 of 5 bouwlagen. Voor Waalwijkse begrippen wordt een wat hogere hoogbouw gebouwd van 13 bouwlagen in de Noordwestkant van het plan (40 meter hoog). Het hoogteaccent staat verscholen achter het bedrijfsverzamelgebouw wat er nu al staat. Er komt ook een hoogteaccent in het verlengde van de Gedempte Haven (9 bouwlagen) aan de Taxandriaweg. De nieuwe bewoners kijken straks in mijn tuin. Antwoord: In een vervolgproces is het mogelijk om een view te maken vanuit uw tuin en/of vanaf het hoogteaccent, zodat meer inzicht ontstaat in dit aspect. Soms is het mogelijk om met de positionering van bv. verblijfsruimten, raampartijen en/of buitenruimtes inkijk te beperken.

Of dat in dit geval mogelijk is, is twijfelachtig vanwege de geluidsbelasting vanuit de A59. worden.

Bijeenkomst bewonersavond ontwikkelingen Gedempte Haven d.d. 20 juli 2021 – bijeenkomst 1

Pagina 3 van 4

Er wordt gesproken over een plein. Welk plein bedoelen jullie? Antwoord: Het plein bij de kerk is niet betrokken in het plan. In de video is een ambitie meegegeven om in een volgend project de omgeving zo in te richten dat het betrokkenheid krijgt op de Gedempte Haven. Er wordt door het kerkbestuur nagedacht over de toekomst van de kerk. Hoelang gaat het duren dit plan? Antwoord: Het plan zit nu in een voorfase en het bestemmingsplan traject moet doorlopen worden (dat duurt ongeveer een half jaar). Als er zienswijzen komen duurt het allemaal wat langer. De bouwfase duurt 3 à 4 jaar. 4.

Evaluatie en afsluiting Frenkel Beerens vraagt de aanwezigen wat goed is aan het plan en wat minder goed is. Reacties: - Het is een mooi plan. Het ziet er gezellig uit – de bouwstijl en het water. Het parkeren moeten we nog ervaren. Wij wonen aan de Taxandriaweg langs de snelweg. Door de geluidswal horen wij de snelweg niet. - Ik sluit me aan bij de vorige sprekers. Het is een mooi plan en een verbetering met wat het nu is. Ik heb moeite met het hoogteaccent. Er wordt nu te hard gereden in de Grotestraat. Het is een goed initiatief dat het nu opgeknapt gaat worden. - Het is een mooi plan. Toen de haven gedempt werd is er veel afval ingegooid. Hoe zit het met de bodemverontreiniging en stikstof? Antwoord: Eind juni zijn de regels voor stikstof aangepast. Er wordt getoetst naar het gebruik van de functies (en niet meer naar de bouwfase). De appartementen worden gasloos gebouwd. Er is veel onderzoek gedaan (en nog steeds) naar bodemverontreiniging in het gebied. Toen de haven gedempt werd lag het havenslip op ongeveer 4 meter. De gemeente heeft dat destijds volgegooid met schoon zand. De verontreinigende grond begint op circa 4 meter. Er is rekening mee gehouden dat de parkeerkelder niet op de 4 meter komt. - Het is een heel mooi plan, maar parkeren blijft een punt van zorg. Er zijn veel wildparkeerders die je eigen auto bijna beschadigen.

In de bijeenkomsten 2 en 3 (aansluitend aan bijeenkomst 1) werd geconcludeerd dat er veel vragen en zorgen zijn over parkeren. Er is afgesproken dat er een aparte bijeenkomst georganiseerd gaat worden over parkeren. De bewoners aan de overzijde van de Grotestraat worden ook uitgenodigd. De aanwezigen worden op de hoogte gehouden en ontvangen ook nog een uitnodiging om feedback te geven op deze avond. Niets meer aan de orde zijnde wordt de bijeenkomst gesloten met dank voor ieders inbreng.

*******

Bijeenkomst bewonersavond ontwikkelingen Gedempte Haven d.d. 20 juli 2021 – bijeenkomst 1

Pagina 4 van 4

Gedempte Haven, Waalwijk

Bijlage 4B

Verslag bijeenkomst bewonersavond ontwikkelingen Gedempte Haven d.d. 20 juli 2021 Locatie: Aanwezig:

Verslag:

Kerk aan de Gedempte Haven – bijeenkomst 2, 19.45 tot 20.50 uur Peters Projectontwikkeling (PPO) – Gerwin Wittenberg Hoefnagel Projectontwikkeling – Alexander Hoefnagel Hoesbergen Stedenbouw – Peter Hoesbergen Beerens Advies – Frenkel Beerens + 18 bewoners Els Snijders

Toelichting op het plan door Peter Hoesbergen In de uitnodigingsbrief voor deze bijeenkomst stond een link naar een video. Deze video geeft een goede uitleg en een goed beeld van het project. Enkele aspecten die het meest leven bij de bewoners worden aan de hand van een aantal sheets nader toegelicht te weten: welke functies worden waar beoogd; welke hoogtes (bouwlagen) worden waar beoogd, en waarom; hoe wordt met de huidige cultuurhistorische elementen/opstallen omgegaan; hoe wordt het parkeren opgelost. Ondanks dat het project hoofdzakelijk voorziet in de functie wonen wil men de sfeer van de haven behouden. Dat uit zich in de architectuur van de woningen en de oude kademuur. Vier historische gebouwen blijven staan, want die horen in het gebied. Het havenplein wordt opnieuw vormgegeven met water en groen. De rand van de oude haven blijft bestaan. De auto zal niet dominant zijn in het gebied. Er worden pleintjes en plekjes aan elkaar geschakeld met doorgangen waar wel een auto kan komen, maar niet de bedoeling is. Wel een verhuiswagen, vuilniswagen, hulpdiensten, en taxi’s. In de regel is het een voetgangersgebied en fietsgebied. Er komen 107 parkeerplaatsen op maaiveld en 136 parkeerplaatsen in een parkeerkelder waar het parkeren voor nieuwe bewoners gaat plaatsvinden. Totaal dus 243 parkeerplaatsen. Een koepelhal blijft staan, en een koepelhal wordt gesloopt.

Op die plek komen parkeerplaatsen. De bebouwing lijkt willekeurig in het gebied te staan, maar dat is niet zo. Er worden pleinen en plekjes gevormd. Het horecapleintje wordt afgemaakt en het plein van de Gedempte Haven wordt een autovrij plein. De kerk maakt geen deel uit van dit plan. Op een sheet wordt aangewezen waar iets anders komt dan wonen. De noordelijke koepelhal wordt afgebroken (wordt parkeren) en de zuidelijke koepelhal krijgt een herbestemming voor

Bijeenkomst bewonersavond ontwikkelingen Gedempte Haven d.d. 20 juli 2021 – bijeenkomst 2

Pagina 1 van 6

een medisch centrum. In de linkse bovenhoek aan de Taxandriaweg staat nu een groot bedrijfsgebouw. Ook dat krijgt een herbestemming als bedrijfsverzamelgebouw. Het pand wordt niet gesloopt, maar krijgt een interne verdeling en een opbouw zodat het een expressiever gebouw wordt richting de snelweg. In de plint van het woongebouw aan de zuidoostzijde komt een horecabestemming daar waar de rest van de horeca ook zit. De rest van de bebouwing is wonen met uitzondering van het kleine witte gebouwtje waar het wooncomplex omheen gebouwd wordt. Er wordt gezocht naar een goede bestemming van dat gebouwtje. In de uitnodigingbrief werden mensen uitgenodigd om prangende vragen vooraf te stellen per e-mail. Uit de gestelde vragen bleek dat er veel zorgen zijn over het parkeren. Er wordt een sheet getoond waarop parkeren goed te zien is. 107 parkeerplaatsen op maaiveld en 136 parkeerplaatsen in een parkeerkelder. Totaal 243 parkeerplaatsen. In eerste instantie is uitgegaan van 181 woningen, maar de gemeente vond dat teveel; nu wordt afgeschaald tot 170 woningen. Het verkeerskundig bureau Empaction heeft onderzoek gedaan. Er is gekeken naar de nieuwe functies, de toegevoegde horeca en het gezondheidscentrum. De parkeerplekken van het gezondheidscentrum worden alleen overdag gebruikt en kunnen ’s avonds gebruikt worden voor bezoekers (zogenaamd dubbelgebruik parkeren).

Tevens is per wooneenheid gekeken naar het aantal bezoekersparkeerplaatsen. De parkeerplaatsen die er nu al zijn (45 aan de Gedempte Haven + 10 in de Dijkstraat) dienen teruggebracht te worden in het nieuwe plan, bovenop de parkeerplaatsen voor de nieuwe woningen en andere functies. Het piekmoment voor dit plan is 221 parkeerplaatsen, geënt op 181 woningen die niet 181, maar 170 zullen zijn. Er zijn 243 parkeerplaatsen gepland. Theoretisch gezien is er een restcapaciteit die gebruikt kan worden voor andere functies. Tussentijdse vragen/opmerkingen (vragen cursief vetgedrukt): Is er in de berekening rekening gehouden met de mensen die nu veel thuiswerken in verband met COVID-19? Antwoord: Of de effecten van COVID-19 al verwerkt zijn in de parkeerkencijfers van het CROW is niet bekend. Feit is dat mensen vanwege COVID-19 meer thuiswerken, waardoor er afgelopen jaar meer auto’s voor de deur bleven staan. In welke mate deze trend zich voortzet in de nabije toekomst is niet duidelijk. Mocht thuiswerken de nieuwe norm worden, dan zal dit mogelijk ook tot gevolg hebben dat er minder auto’s per huishouden zijn. Voor de nieuwe bewoners is voorzien in een parkeerplaats in de parkeergarage. Hoe realistisch is dat parkeren? Antwoord: Bij planontwikkeling wordt rekening gehouden met het gemeentelijk parkeerbeleid.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10971593/1