Bijlage 1 Toelichting
Tekst van het document
Hoewel in (gedeeltelijk) intact spoor is aangetroffen, is de informatiewaarde van greppels of sloten als laag te beschouwen en worden geen sporen of resten van bewoning in het plangebied verwacht. In het plangebied is op basis van het archeologisch onderzoek een lage archeologische verwachting vastgesteld. Op basis van het historisch landgebruik, de ligging achter de lintbebouwing en de aangetroffen bodems geldt alleen een verwachting op het aantreffen van sporen in de vorm van terreininrichting en landgebruik, zoals greppels, sloten en spitsporen. Deze sporen worden in het plangebied verwacht op een diepte vanaf 70-130 cm -Mv. Aangezien de toekomstige (diepe) ingrepen in het plangebied per kavel slechts 130 m2 beslaan en de informatiewaarde van sporen van landgebruik en terreininrichting uit de Late Middeleeuwen en Nieuwe Tijd niet dermate hoog is, achten wij een vervolgonderzoek niet noodzakelijk. Naar onze mening zullen de toekomstige ingrepen, als deze het archeologische niveau al bereiken, niet onevenredig veel verstoringen aan het niveau aanrichten, dat relevante archeologische informatie verloren gaat.
Bestemmingsplan “Lommerrijk fase 1a”
Vastgesteld
25
Transect adviseert in het toekomstige bestemmingsplan de dubbelbestemming archeologie niet te handhaven. Ook adviseert Transect geen nader vervolgonderzoek te laten plaatsvinden. Op het moment dat onverhoopt toch archeologische zaken worden aangetroffen, geldt een wettelijke meldingsplicht conform de Erfgoedwet 2016, artikel 5.10 en 5.11, deze vondsten te melden bij de bevoegde overheid. Conclusie Het aspect archeologie vormt geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling. 4.9 Verkeer en parkeren De ontsluiting van de locatie voor autoverkeer vindt plaats via de Nemerlaer en dient te worden gecategoriseerd als een erftoegangsweg. Een dergelijke weg kan een verkeersintensiteit verwerken van circa 2.000 verkeersbewegingen per etmaal. De Nemerlaer dient enkel ter ontsluiting van de bestaande woningen aan de Nemerlaer. Dit betreft circa 20 woningen. De beoogde ontwikkeling leidt tot een verkeersgeneratie van circa 41 (8,2 per woning) verkeersbewegingen per etmaal. Dit op basis van de categorisatie ‘koop, huis vrijstaand’, ‘weinig stedelijk’ en ‘rest bebouwde kom’. Gezien het feit dat de Nemerlaer in de bestaande situatie enkel dient voor de ontsluiting van 20 woningen, is de verkeersintensiteit in de straat laag.
De toename van het verkeer als gevolg van de beoogde woningen leidt niet tot een onaanvaardbare belasting van de toereikende wegen en past binnen de capaciteit van deze straat. Bij het realiseren van nieuwe woningen moet voorzien worden in parkeren op eigen terrein. Op basis van de Parkeernormennota 2015 van de gemeente Waalwijk zijn voor een vrijstaande woning binnen de bebouwde kom van Sprang-Capelle twee parkeerplaatsen vereist. Voor de aanleg van 2 parkeerplaatsen op eigen terrein is bij de woningen voldoende ruimte. Voor ontsluiting van de woningen worden inritten aangelegd. Het aspect verkeer en parkeren vormt zo geen belemmering voor het voorliggende plan. 4.10 Milieuhinderlijke bedrijvigheid Bij elke ruimtelijke ontwikkeling moet worden aangetoond dat als gevolg van een ruimtelijke ontwikkeling omliggende bedrijven niet worden belemmerd in hun bedrijfsvoering. Tevens dient in geval van een woningbouwontwikkeling te worden aangetoond dat ter plaatse sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Bij elke ruimtelijke ontwikkeling moet worden aangetoond dat milieugevoelige functies (woningen, verzorgingshuizen, campings) niet komen te liggen binnen belemmeringencirkels van nabijgelegen bedrijven. Voorkomen moet worden dat bestaande bedrijven worden belemmerd in hun bedrijfsvoering als gevolg van de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling.
Daarnaast dient aangetoond te worden dat bestaande bedrijven geen onaanvaardbaar effect hebben op het woon- en leefklimaat ter plaatse van de nieuw te ontwikkelen functie. Voor wat betreft de onderbouwing daarvan dient in eerste instantie te worden uitgegaan van de VNG-brochure “Bedrijven en milieuzonering” uit 2009. Deze brochure geeft minimale richtafstanden vanaf de grens van een bedrijf tot een gevoelige functie die aangehouden moeten worden. In de directe omgeving van het plangebied is lichte bedrijvigheid aanwezig, waaronder een supermarkt en enkele bedrijven aan de van der Duinstraat. Deze locaties bevinden zich op de
Bestemmingsplan “Lommerrijk fase 1a”
Vastgesteld
26
adressen Van der Duinstraat 114-116, 115 en 121a. Het gaat om bedrijvigheid in milieucategorie 1 en 2, waarvoor in een gemengd gebied indicatieve richtafstand van respectievelijk 0 en 10 meter geldt. Deze indicatieve richtafstand wordt gemeten van de inrichtingsgrens tot de geprojecteerde woningen. Omdat de voorgenoemde bedrijvigheid op genoeg afstand is gelegen, vormen de aanwezige bedrijven geen belemmering voor de voorliggende ontwikkeling van 5 woningen. In de rest van de omgeving van de projectlocatie bevinden zich geen bedrijven die van invloed zijn op de voorgenomen woningbouwontwikkeling. Het aspect milieuhinderlijke bedrijvigheid vormt geen belemmering voor het voorliggende plan. 4.11 Kabels en leidingen In het plangebied of in de omgeving daarvan bevinden zich geen kabels en leidingen die van invloed zijn op het voorliggende plan.
Bestemmingsplan “Lommerrijk fase 1a”
Vastgesteld
27
5. Uitvoerbaarheid 5.1 Juridische uitvoerbaarheid De juridische regels en verbeelding van voorliggend bestemming sluiten aan bij de door de gemeente Waalwijk gehanteerde wijze van bestemmen. Dit betekent dat de bouwkavels binnen het plangebied de bestemming “Wonen” hebben gekregen. Er wordt in deze systematiek geen gebruik gemaakt van een tuinbestemming en wordt er eveneens geen gebruik gemaakt van bouwvlakken. Binnen de woonbestemming zijn de gronden bestemd voor hoofdmassa’s ten behoeve van woningen, met dien verstande dat het maximum aantal woningen niet meer mag bedragen dan aangeduid op de verbeelding. De gronden zijn tevens bestemd voor beroepsmatige activiteiten en bedrijfsmatige activiteiten aan huis, in de vorm van dienstverlening en met een maximum van 30 m2 bruto vloeroppervlak per woning. De hoofdmassa’s mogen uitsluitend in en/of achter het figuur ‘gevellijn’ worden gebouwd worden gebouwd, waarbij een maximum goot- en bouwhoogte is aangegeven in de verbeelding. Daarnaast worden er regels gesteld aan de diepte en breedte van de hoofdmassa en de dakhelling. Op het achtererf van de woningen - dat is gelegen achter de gevellijn - zijn onder voorwaarden bijbehorende bouwwerken toegestaan. Bepaald is dat onder voorwaarden bijbehorende bouwwerken mogen worden opgericht. Hiernaast zijn bouwwerken, geen gebouwen zijnde zoals erfafscheidingen, onder voorwaarden mogelijk.
In de regels is een bepaling ten aanzien van parkeren opgenomen. Indien op grond van dit bestemmingsplan wordt gebouwd, dan wel het gebruik wordt gewijzigd, dient voorzien te worden in voldoende parkeergelegenheid. Daarbij wordt gebruik gemaakt van de Nota Parkeernormen Waalwijk 2015, die op 9 december 2015 in werking is getreden en de herziening op 21 juni 2018 is vastgesteld. Indien de parkeernota in de toekomst nogmaals herzien wordt, dient getoetst te worden aan de rechtsopvolger van de voorgenoemde 9 nota. De regels zijn gebaseerd op het “Parapluherziening parkeren Waalwijk” (vastgesteld op 21 juni 2018). Ten aanzien van (ongewenste) kamerbewoning is ook een aanvullende bepaling opgenomen. De westzijde van het plangebied is bestemd als “Groen”. Dit betreft de gronden die worden ingezet voor de realisatie van het fietspad. 5.2 Economische uitvoerbaarheid Aan de realisatie van het plan zijn voor de gemeente Waalwijk geen kosten verbonden. De ontwikkelingskosten worden geheel door initiatiefnemer gedragen. De kosten welke door de gemeente gemaakt worden voor het voeren van de procedure die met de herziening van het bestemmingsplan is gemoeid, worden door middel van een exploitatie-overeenkomst bij de initiatiefnemer in rekening gebracht. Verder zal de initiatiefnemer met het gemeentebestuur een planschadeovereenkomst sluiten.
Daardoor is verzekerd dat eventueel uit te betalen tegemoetkomingen in planschade niet voor rekening van het gemeentebestuur komen.
Bestemmingsplan “Lommerrijk fase 1a”
Vastgesteld
28
5.3
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
Omgevingsdialoog Op zaterdag 11 februari 2023 heeft een participatiebijeenkomst gehouden. Tijdens de bijeenkomst waren alle initiatiefnemers aanwezig om toelichting te geven op de plannen voor de woningen aan de Nemerlaer. Gedurende de inloopbijeenkomst zijn diverse omwonenden en belanghebbenden langsgekomen die vragen hebben gesteld en/of opmerkingen hebben gemaakt over de voorgenomen ontwikkeling aan. In de bijlagen is een verslag van de bijeenkomst opgenomen met de gemaakte opmerkingen en de acties daaruit voortvloeien. Tevens is het participatieplan en de uitnodiging bijgevoegd. Vooroverleg Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening dienen burgemeester en wethouder in het kader van de voorbereiding van een bestemmingsplan vooroverleg te plegen met de besturen van de betrokken gemeenten en waterschappen en met de betrokken diensten van provincie en Rijk. Zienswijzen PM
Bestemmingsplan “Lommerrijk fase 1a”
Vastgesteld
29
Lommerrijk fase 1a
Akoestisch Onderzoek Nieuwbouwplan achter Van der Duinstraat 102-108 Te Sprang-Capelle
Akoestisch Onderzoek Nieuwbouwplan achter Van der Duinstraat 102-108 Te Sprang-Capelle
Projectnummer
: VL.1945.R02
Revisie
:0
Rapportdatum
: 25 april 2023
Auteur
: P. Kraaij-Braspenning
Opdrachtgever
: De heer M. van Oosterhout Van der Duinstraat 106 5161 BS Sprang Capelle
Contactpersoon
: dhr. J. van den Berg (Van den Berg Ruimtelijke Ordening)
Kraaij Akoestisch Adviesbureau Frisodonk 5 4707 VG Roosendaal T: 0165-544833 M: 06-10078854 E: info@kraaijbv.nl
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
INHOUDSOPGAVE 1
INLEIDING .................................................................................................................................................. 4
2
WETTELIJK KADER ..................................................................................................................................... 5 2.1 ALGEMEEN ................................................................................................................................................... 5 2.2 WEGVERKEERSLAWAAI.................................................................................................................................... 5 2.2.1 Nieuwe situaties ................................................................................................................................ 6 2.2.2 30 km/u wegen .................................................................................................................................. 7 2.3 REKEN- EN MEETVOORSCHRIFT GELUID 2012...................................................................................................... 7 2.4 CUMULATIE EN GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING.................................................................................................... 7 2.5 GEMEENTELIJK GELUIDBELEID ........................................................................................................................... 8
3
UITGANGSPUNTEN .................................................................................................................................... 9 3.1 3.2 3.3 3.4
4
ALGEMEEN ................................................................................................................................................... 9 VERKEERSGEGEVENS ..................................................................................................................................... 10 REKENMETHODE .......................................................................................................................................... 11 MODELLERING ............................................................................................................................................ 11
REKENRESULTATEN EN BEOORDELING .................................................................................................... 13 4.1 GELUIDBELASTING VANWEGE DE GELUIDGEZONEERDE WEGEN .............................................................................. 13 4.1.1 Van der Duinstraat (en Raadhuisstraat) .......................................................................................... 13 4.1.2 Dick Flemmingstraat ........................................................................................................................ 13 4.2 GELUIDBELASTING VANWEGE DE NIET GELUIDGEZONEERDE WEGEN ........................................................................ 14 4.2.1 Nemerlaer ........................................................................................................................................ 14 4.2.2 Burgemeester de Geusstraat ........................................................................................................... 15 4.3 CUMULATIE VAN GELUID ............................................................................................................................... 15
5
CONCLUSIE .............................................................................................................................................. 17 5.1 ALGEMEEN ................................................................................................................................................. 17 5.2 TOETS AAN DE WET GELUIDHINDER ................................................................................................................. 17 5.2.1 Van der Duinstraat/ Raadhuisstraat................................................................................................ 17 5.2.2 Dick Flemmingstraat ........................................................................................................................ 17 5.2.3 Cumulatie van geluid ....................................................................................................................... 18 5.3 AKOESTISCH WOON- EN LEEFKLIMAAT/ GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING .................................................................. 18 5.4 BOUWBESLUIT............................................................................................................................................. 18 5.5 BEOORDELING GEMEENTELIJK GELUIDBELEID ..................................................................................................... 19
Bijlagen
Bijlage I Bijlage II Bijlage III Bijlage IV Bijlage V Bijlage VI
Figuren
Figuur 1 Figuur 2
VL.1945.R02
: : : : : :
Modelgegevens Rekenresultaten geluidbelasting vanwege de Van der Duinstraat / Raadhuisstraat Rekenresultaten geluidbelasting vanwege de Dick Flemmingstraat Rekenresultaten geluidbelasting vanwege de Nemerlaer (niet geluidgezoneerd) Rekenresultaten geluidbelasting vanwege de Burg. de Geusstraat (niet geluidgezoneerd) Rekenresultaten na cumulatie van geluid wegverkeerslawaai
: :
Overzicht modellering Modellering toetspunten
pagina 3
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
1
INLEIDING
In opdracht van de heer van Oosterhout en in samenwerking met Van den Berg Ruimtelijke Ordening is door Kraaij Akoestisch Adviesbureau een akoestisch onderzoek verricht naar de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai op een nieuwbouwplan aan de achterzijde van de percelen van de Van der Duinstraat 102 – 108 in Sprang Capelle, gemeente Waalwijk. De percelen waarop de nieuwbouw wordt voorzien hebben op dit moment een gemengde bestemming op grond van het bestemmingsplan ‘BP Gemengd gebied’, waarbij per bouwperceel één (vrijstaande) woning is toegestaan. Het voornemen is om op het achterste deel van de bebouwde percelen vijf vrijstaande woningen op te richten, waarbij de huidige bebouwing aan de voorzijde behouden blijft. Aan de westzijde van het perceel van de Van der Duinstraat 108 bevindt zich een smalle groenbestemming, die ook deels bij het plangebied wordt getrokken. Aangezien het voorgenomen plan een uitbreiding van het aantal woningen per perceel betreft, past dit niet in het vigerend bestemmingsplan. Om het plan mogelijk te maken dient het bestemmingsplan te worden aangepast middels een ruimtelijke procedure.
Op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) is het verplicht bij een ruimtelijke procedure, waarbij nieuwe geluidgevoelige objecten mogelijk worden gemaakt die zijn gelegen binnen de geluidzone van een (spoor)weg of industrieterrein, de geluidbelasting middels een akoestisch onderzoek vast te stellen. Een woning wordt in de Wgh aangemerkt als een geluidgevoelig object. In onderhavige situatie is de planlocatie voor wat betreft wegverkeerslawaai gelegen binnen de geluidzones van de Van der Duinstraat, de in het verlengde gelegen Raadhuisstraat en de Dick Flemmingstraat. Voor deze wegen is de geluidbelasting berekend en getoetst aan de normen uit de Wet geluidhinder. De planlocatie bevindt zich niet binnen de zone van een industrieterrein of spoorlijn. Het plan bevindt zich achter de eerstelijnsbebouwing langs de Van der Duinstraat en daarmee in de nabijheid van de Nemerlaer en de Burgemeester de Geusstraat. Deze wegen liggen in een gebied met een 30 km/ uur regime. Dergelijke wegen hebben geen zone op grond van de Wet geluidhinder en hoeven dus niet getoetst te worden aan de geluidnormen. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het wel wenselijk om de geluidbelasting van 30 km/ uur wegen inzichtelijk te maken en mee te nemen in de beschouwing als zij van invloed kunnen zijn op de planlocatie. Dit is voor de Nemerlaer en de Burg. de Geusstraat onderzocht.
Voorliggend akoestisch onderzoek maakt dus onderdeel uit van de ruimtelijke procedure en heeft tot doel de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai te bepalen en deze (vanwege de gezoneerde wegen) te toetsen aan de normen uit de Wet geluidhinder. Daarnaast zal het geluid vanwege wegverkeerslawaai kwalitatief worden beschouwd op de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat oftewel op de aanwezigheid van een goede ruimtelijke ordening. Voor onderhavig onderzoek is gebruikt gemaakt van de volgende informatie: • Digitale ondergrond van het onderzoeksgebied, gedownload via de website van het kadaster/Georegister; • Google Earth/Google Streetview; • AHN-viewer; • Dataset van objecten uit het 3D omgevingsmodel voor Geluid van het kadaster, verkregen via pdok; • Dataset van bodemgebieden van BGT, verkregen van pdok BGT download viewer; • Verkeersgegevens wegen, verstrekt de provincie Noord-Brabant (BBMA-model); • CROW-publicatie 381 ‘Toekomstbestendig parkeren’ voor verkeersgeneratie Nemerlaer; • Situatietekening nieuwbouw met kenmerk SIT-3 situatie dd. 4-2-2023, aangeleverd door de opdrachtgever. De genoemde geluidbelastingen in dit rapport zijn inclusief aftrek ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder, tenzij anders is vermeld. Deze aftrek is geregeld in artikel 3.4 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012.
Leeswijzer In hoofdstuk 2 van deze rapportage wordt ingegaan op het wettelijk kader. Vervolgens worden in hoofdstuk 3 de uitgangspunten voor het onderzoek beschreven. In hoofdstuk 4 worden de resultaten met de beoordeling uiteengezet en in hoofdstuk 5 volgt de conclusie van het akoestisch onderzoek met daarbij het advies.
VL.1945.R02
pagina 4
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
2
WETTELIJK KADER 2.1
Algemeen
De regels (grenswaarden) met betrekking tot de (maximaal) toelaatbare hoeveelheid geluid afkomstig van een industrieterrein, weg of spoorweg, zijn opgenomen in de Wet geluidhinder (Wgh). Voor industrielawaai is hoofdstuk V van de Wgh van toepassing. Voor wegverkeerslawaai is hoofdstuk VI van de Wgh van toepassing en voor spoorweglawaai geldt dat hoofdstuk VII van de Wgh van toepassing is. De Wet geluidhinder is alleen van toepassing binnen een conform deze wet geldende geluidszone. De grenswaarden (voorkeursgrenswaarde en ten hoogste toelaatbare waarde) uit de Wet geluidhinder zijn van toepassing op de geluidsbelasting op de gevel van woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen en terreinen (o.a. woonwagenstandplaatsen, ligplaatsen in het water, scholen, kinderdagverblijven, ziekenhuizen, verpleeghuizen en andere gezondheidszorggebouwen). In artikel 1 en artikel 1b lid 4 van de Wet geluidhinder is de volgende definitie opgenomen voor het begrip gevel: de bouwkundige constructie die een ruimte in een woning of gebouw scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak. In afwijking van artikel 1 wordt onder een gevel in de zin van deze wet en de daarop berustende bepalingen niet verstaan: a.
een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in de NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwering die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidsbelasting van die constructie en 33 dB onderscheidenlijk 35 dB(A), alsmede een bouwkundige constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidsgevoelige ruimte.
b.
Daarnaast gelden voor de verschillende geluidgevoelige ruimten in de verschillende geluidgevoelige bestemmingen, afhankelijk van het gebruik van de ruimte, afwijkende normen met betrekking tot de toelaatbare geluidbelasting binnen deze ruimten. 2.2
Wegverkeerslawaai
De regels en normen die gelden voor wegverkeerslawaai zijn opgenomen in hoofdstuk VI “Zones langs wegen” van de Wet geluidhinder. Trams en bovengrondse metro's (voor zover niet opgenomen op de zonekaart spoorwegen) vallen sinds 1 juli 2012 expliciet onder hoofdstuk VI Zones van wegen. De regels en normen uit de Wet geluidhinder (Wgh) gelden binnen de wettelijk vastgestelde zone van een weg. De breedte van de zone van een weg is geregeld in afdeling 1 “Omvang geluidzones” van genoemd hoofdstuk. Op grond van artikel 74 van de Wet geluidhinder heeft elke weg een geluidzone, met uitzondering van de volgende wegen: 1. 2.
wegen gelegen binnen een als woonerf aangeduid gebied; wegen waarvoor een maximumsnelheid van 30 km/uur geldt.
De breedte van een zone is, op grond van artikel 74 van de Wet geluidhinder, afhankelijk van de ligging in stedelijk 1 of buitenstedelijk 2 gebied en van het aantal rijstroken. De afstanden, genoemd in artikel 74, eerste lid, worden aan weerszijden van de weg gemeten vanaf de buitenste begrenzing van de buitenste rijstrook.
1 Onder stedelijk gebied wordt verstaan, het gebied binnen de bebouwde kom, doch, voor toepassing van hoofdstuk VI
(“Wegen”) van de Wet geluidhinder, met uitzondering van het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens. 2 Onder buitenstedelijk gebied wordt verstaan, het gebied buiten de bebouwde kom alsmede, voor toepassing van hoofdstuk VI (“Wegen”) van de Wet geluidhinder, het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens.
VL.1945.R02
pagina 5
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
In volgende tabel staan de zones langs wegen weergegeven. Tabel 2.1: Zonebreedtes wegen Aantal rijstroken 1 of 2 rijstroken of sporen
Zone in stedelijk gebied 200 meter
Zone in buitenstedelijk gebied 250 meter
3 of 4 rijstroken of drie of meer sporen
350 meter
400 meter
5 of meer rijstroken
350 meter
600 meter
Aan de uiteinden van een weg loopt de zone door over een afstand gelijk aan de breedte van de zone ter hoogte van het einde van de weg. De zone loopt door langs een lijn die is gelegen in het verlengde van de wegas. Zij behoudt de breedte die zij had ter hoogte van het einde van de weg. In de omgeving van de onderzoekslocatie zijn de Van der Duinstraat en de in het verlengde daarvan gelegen de Raadhuisstraat en de Dick Flemmingstraat als gezoneerde wegen aanwezig. Al deze wegen zijn middels een rotonde met elkaar verbonden, deze bevindt zich op een afstand van circa 135 meter van de rand van de planlocatie. De genoemde geluidgezoneerde lokale wegen liggen allen in stedelijk gebied en bestaan grotendeels uit één of twee rijstroken, waarmee de zonebreedte van deze wegen 200 meter bedraagt. De rand van het plangebied ligt op een afstand van circa 40 meter van de rand van de Van der Duinstraat en op een afstand van minimaal 135 meter van het uiteinde van de beide andere wegen. Uit bovenstaande blijkt dat de planlocatie zich binnen de zones van al deze wegen bevindt. De geluidbelasting vanwege alle genoemde wegen dient dus getoetst te worden aan de geluidnormen uit de Wet geluidhinder. Vanwege de ligging in elkaars verlengde, worden de Van der Duinstraat en de Raadhuisstraat in voorliggend onderzoek als één weg beschouwd.
In de Wet geluidhinder wordt voor wegverkeerslawaai onderscheid gemaakt in nieuwe situaties, bestaande situaties en reconstructies. De grenswaarden en regels die hierbij gelden zijn opgenomen in de onderstaande afdelingen (artikelen) van hoofdstuk VI “Zones langs wegen” van de Wet geluidhinder: • • •
afdeling 2 “Maatregelen met betrekking tot nieuwe situaties in zones” (artikel 76 t/m 87i); afdeling 3 “Bestaande situaties” (artikel 87j t/m 90); afdeling 4 “Reconstructies” (artikel 98 t/m 100b).
Voor onderhavige situatie is de afdeling 2 van toepassing. 2.2.1 Nieuwe situaties Conform de Wet geluidhinder worden bij de vaststelling of herziening van een bestemmingsplan de waarden van de geluidbelasting van de gevel van woningen, andere geluidsgevoelige gebouwen en van geluidsgevoelige terreinen binnen die zone, in acht genomen. Op grond van artikel 82 bedraagt de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting vanwege een weg 48 dB. In afwijking hierop kan op grond van de artikelen 83 tot en met 85 een hogere waarde worden vastgesteld, met dien verstande dat deze waarde voor woningen in buitenstedelijk gebied de 53 dB niet te boven mag gaan en voor woningen in stedelijk gebied de 63 dB niet te boven mag gaan. Indien er sprake is van vervangende nieuwbouw wordt de hogere grenswaarde met nog 5 dB verruimd. In onderhavige situatie is de planlocatie binnen de bebouwde kom van Sprang Capelle gelegen en is uitgegaan van een ontheffingswaarde van maximaal 63 dB.
VL.1945.R02
pagina 6
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
2.2.2 30 km/u wegen De Wet geluidhinder is niet van toepassing op wegen die liggen binnen een woonerf en voor 30 km/u-wegen, omdat er geen zones gelden. Deze wegen veroorzaken meestal geen geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarde. Dat kan wel voorkomen bij een klinkerweg of een weg met relatief veel verkeer. In de jurisprudentie is om deze reden bepaald dat een akoestische afweging bij het opstellen van een ruimtelijk plan nodig is met een verwijzing naar een goede ruimtelijke ontwikkeling. Ter onderbouwing van de aanvaardbaarheid van de geluidsbelasting wordt aangesloten bij de benaderingswijze die de Wgh hanteert voor gezoneerde wegen. Vanuit dat oogpunt worden de voorkeursgrenswaarde en de uiterste grenswaarde als referentiekader gehanteerd. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB geldt hierbij als richtwaarde en de maximale ontheffingswaarde van 63 dB volgens de Wgh als maximaal aanvaardbare waarde. Hierbij zal, in lijn met de Wgh, eveneens een aftrek van 5 dB worden toegepast. In onderhavige situatie zijn de Nemerlaer en de Burgemeester de Geusstraat in het onderzoek opgenomen. Beide wegen hebben een maximum toegestane rijsnelheid van 30 km/uur en een klinkerverharding. De Burg. de Geusstraat ligt weliswaar op grotere afstand, maar heeft wel een relatief hoge verkeersintensiteit volgens de BBMA. 2.3
Reken- en meetvoorschrift Geluid 2012
Met ingang van 20 mei 2014 is het Reken- en meetvoorschrift Geluid gewijzigd. Deze wijziging is tijdelijk van kracht en betreft een verruiming van de aftrek bij wegen met een snelheid van 70 km/ uur en hoger. De wijziging voorkomt tijdelijke extra belemmeringen voor woningbouwplannen. In onderhavige situatie bedraagt de maximaal toegestane rijsnelheid op de in het onderzoek betrokken wegen 50 km/uur en is deze verruiming dus niet van toepassing. De in artikel 3.5 geregelde aftrek voor ‘stille banden’ is eveneens alleen van toepassing voor wegen met een snelheid van 70 km/uur of hoger en is in onderhavig onderzoek dus eveneens niet van toepassing. Deze wegdekcorrectie wordt, indien wel van toepassing, automatisch verwerkt in het rekenprogramma en is in dat geval bij de rekenresultaten inbegrepen. 2.4
Cumulatie en goede ruimtelijke ordening
Indien er blootstelling plaatsvindt aan meer dan één geluidbron, dient de gecumuleerde geluidbelasting te worden berekend conform bijlage I, hoofdstuk 2 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. De methode berekent de gecumuleerde geluidbelasting, rekening houdende met verschillen in dosis-effectrelaties van de verschillende geluidbronnen en geeft inzicht in het akoestisch woon- en leefklimaat. De geluidbelasting van verschillende geluidbronnen wordt alleen gecumuleerd als er sprake is van een relevante blootstelling door meerdere geluidbronnen. Dit is pas het geval indien de zogenaamde voorkeurswaarde van die onderscheiden bronnen wordt overschreden. Bij het cumuleren van geluid wordt bij de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai geen aftrek ingevolge artikel 110g van de Wgh toegepast. Indien er sprake is van relevante niet gezoneerde wegen in de omgeving van de planlocatie dienen deze in het kader van een goede ordening eveneens in de cumulatieberekening te worden meegenomen om zodoende de aanvaardbaarheid van het akoestisch woon- en leefklimaat bij de planlocatie te kunnen bepalen oftewel de mate van aanwezigheid van een goede ruimtelijke ordening. Voor de beoordeling akoestisch woon- en leefklimaat in het kader van een goede ruimtelijke ordening, wordt de MilieuKwaliteitsMaat volgens de methode ‘Miedema’ gehanteerd, zoals in onderstaande tabel is weergegeven.
VL.1945.R02
pagina 7
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
Tabel 2.3: Milieukwaliteitsmaat gecumuleerde geluidbelasting (bron: Miedema) Geluidbelasting Kwalificatie < 45 dB
2.5
Zeer goed
46 – 50 dB
Goed
51 – 55 dB
Redelijk
56 – 60 dB
Matig
61 – 65 dB
Tamelijk slecht
65 – 70 dB
Slecht
> 70 dB
Zeer slecht
Gemeentelijk geluidbeleid
In de Wet geluidhinder zijn grenswaarden opgenomen voor de toelaatbare geluidbelasting op de gevels van woningen vanwege verkeerslawaai. De wet gaat daarbij uit van een ten hoogste toelaatbare geluidbelasting en een maximaal te ontheffen waarde. De ten hoogste toelaatbare geluidbelasting voor wegverkeerslawaai bedraagt 48 dB Lden. Een geluidbelasting onder de maximaal te ontheffen waarde is zondermeer toelaatbaar. De effecten van geluid worden dan aanvaardbaar geacht. Artikel 83, lid 1, Wgh biedt de mogelijkheid om een hogere waarde vast te stellen. Een geluidbelasting hoger dan de maximaal te ontheffen waarde (genoemd ‘hoogst toelaatbare waarde’ in het gemeentelijk beleid) is niet toelaatbaar. Een geluidbelasting in het gebied tussen de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting en de maximaal te ontheffen waarde is alleen toelaatbaar na een bestuurlijk afwegingsproces. Als basis hiervoor dient het ontheffingenbeleid dat burgemeester en wethouders van de gemeente Waalwijk in hun notitie “Hogere waarde beleid Wet geluidhinder Gemeente Waalwijk 2010”, d.d. 6 Rapport 16779.004 versie D2 Pagina 4 van 9 april 2010, hebben vastgesteld. Dit afwegingsproces heeft vorm gekregen in deze procedure voor een hogere waarde voor geluid.
Indien toepassing van maatregelen, gericht op het terugbrengen van de verwachte geluidbelasting op de gevel van de betrokken woningen, onvoldoende doeltreffend zal zijn, dan wel stuit op overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeers- of vervoerkundige, landschappelijke of financiële aard, is een hogere waarde mogelijk. Indien er een hogere waarde wordt vastgesteld, zal gemotiveerd moeten worden waarom dergelijke maatregelen redelijkerwijs niet of in onvoldoende mate realiseerbaar zijn. Daarnaast dienen voor het toekennen van een hogere waarde de woningen over tenminste één geluidluwe gevel en buitenruimte (indien toepasbaar) te beschikken. Volgens het hogere waardenbeleid worden hogere waarden alleen vastgesteld bij ruimtelijke ontwikkelingen die voldoen aan minimaal één van de zeven criteria die zijn opgenomen in paragraaf 5.3 van het beleid; 1. er is sprake van grond- of bedrijfsgebondenheid van nog niet geprojecteerde woningen; 2. de nog niet geprojecteerde woningen vullen een open plaats tussen aanwezige bebouwing op; 3. de nog niet geprojecteerde woningen vervangen bestaande bebouwing; 4.
de nog niet geprojecteerde woningen vervullen door de gekozen situering of bouwvorm een doelmatige akoestisch afschermende functie voor andere woningen (in aantal ten minste de helft van het aantal woningen waaraan de afschermende functie wordt toegekend), of voor andere gebouwen of geluidsgevoelige objecten; 5. er is sprake van een nog niet geprojecteerde, geprojecteerde of te wijzigen weg, die een noodzakelijke verkeersen vervoersfunctie zal vervullen; 6. er is sprake van de aanleg van een weg die een zodanige verkeersverzamelfunctie zal vervullen, dat zal leiden tot aanmerkelijk lagere geluidsbelastingen van woningen (of andere geluidsgevoelige bestemming) binnen de zone van een andere weg of meerdere andere wegen; 7. er is sprake van een wijziging van een industrieterrein waardoor voor een ongeveer gelijk aantal woningen binnen de zone aanmerkelijk lagere geluidsbelastingen optreden.
VL.1945.R02
pagina 8
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
3
UITGANGSPUNTEN 3.1
Algemeen
Het plangebied ligt in het centrum van Sprang Capelle en betreft het achterste deel van de percelen aan de Van der Duinstraat 102 – 108. Kadastraal zijn deze percelen bekend bij de gemeente onder de nummers SPR01 – C – 230, 564, 601 en 3121 en hebben een gemengde bestemming. Ook de percelen met nummer 3006, 3007 en 228 (deels), allen met een groenbestemming, worden bij het plangebied betrokken. De nieuwbouw wordt voorzien op het noordelijkste deel van de genoemde percelen, momenteel in gebruik als tuin. Het plangebied wordt aan de noordzijde begrensd door de Nemerlaer met aan de zuidzijde daarvan een groenstrook en aan de noordzijde woningen. Aan de oostzijde wordt het plangebied begrensd door de achtertuinen van de woningen aan de Burgemeester de Geusstraat 67 en 69. Aan de westzijde van het plangebied ligt een groenstrook met daarnaast een waterloop. In onderstaande figuur is een luchtfoto opgenomen van het plangebied (rood omkaderd) en de omgeving.
Figuur 3.1: Luchtfoto planlocatie en omgeving (bron: rekenmodel met luchtfoto pdok)
Het voorgenomen plan bevat de nieuwbouw van vijf vrijstaande woningen. Deze woningen zullen met de voorgevel noordwaarts worden georiënteerd en op de Nemerlaer ontsluiten. In het onderzoek is uitgegaan van een bouwhoogte van 9 meter. In onderstaande figuur is een situatietekening opgenomen op basis waarvan dit onderzoek is uitgevoerd.
VL.1945.R02
pagina 9
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
Figuur 3.2: Situatietekening toekomstige situatie (bron: dwg bestand van situatietekening (SIT-3) dd. 4-2-2023)
3.2
Verkeersgegevens
Voor de berekening van de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai is het noodzakelijk de samenstelling van het verkeer (lichte-, middelzware- en zware motorvoertuigen 3) en de verdeling van het verkeer over de dag- (07.00 - 19.00 uur), de avond- (19.00-23.00) en de nachtperiode (23.00 - 07.00 uur) te kennen. Alle in het onderzoek betrokken lokale wegen worden beheerd door de gemeente Waalwijk. Door de gemeente Waalwijk is verzocht om de verkeersprognoses uit het BBMA (BrabantBrede ModelAanpak) aan het houden. Dit model wordt onderhouden en uitgeleverd door de provincie Noord-Brabant. De provincie Noord-Brabant heeft voor de gemeentelijke wegen een shape-bestand aangeleverd met daarin de weekdaggemiddelde verkeersintensiteiten, etmaal- en voertuigverdelingen voor de planjaren 2030 en 2040 (ontleend aan BBMA v2022). Vanwege de geringe verschillen in de gegevens en de minimale toename van de verkeersintensiteit in 2040, is in voorliggende situatie uitgegaan van de cijfers van het planjaar 2040 in plaats van interpolatie tussen beide jaren. Deze gegevens zijn rechtstreeks geïmporteerd in het rekenmodel. De wegdekverhardingen zijn nagelopen en aangepast voor wat betreft de Burgemeester de Geusstraat naar een ‘elementenverharding in keperverband’ in plaats van ‘referentiewegdek’. De Nemerlaer is niet in de BBMA opgenomen.
Vanwege de geringe verkeersintensiteit ligt deze weg buiten het detailniveau van het model. Daarom is deze weg handmatig aan het rekenmodel toegevoegd op basis van kentallen uit de CROWpublicatie 381 ‘Toekomstbestendig parkeren’. Daarin zijn per woonmilieu- en woningtype kentallen opgenomen voor het aantal voertuigbewegingen per woning. Uitgaande van 21 bestaande woningen aan de Nemerlaer en daarbij de 5 nieuwbouwwoningen van voorliggend plan, zullen er 26 woningen ontsluiten via deze weg. De woningen zijn vrijstaand, 2/1 3 Lichte motorvoertuigen zijn motorvoertuigen op drie of meer wielen, met uitzondering van de in categorie ’middelzwaar’ en ‘zwaar’
bedoelde motorvoertuigen. Middelzware motorvoertuigen zijn gelede en ongelede autobussen, alsmede andere motorvoertuigen die ongeleed zijn en voorzien van een enkele achteras waarop vier banden zijn gemonteerd. Zware motorvoertuigen zijn gelede motorvoertuigen, alsmede voertuigen die zijn voorzien van een dubbele achteras, met uitzondering van autobussen.
VL.1945.R02
pagina 10
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
kap of in een rij. De bijbehorende verkeersgeneratie per woning in een schil om het centrum of rest van de bebouwde kom bedraagt maximaal 7,7 – 8,6 motorvoertuigen per weekdag. De totale verkeersgeneratie op de Nemerlaer wordt daarmee berekend op maximaal 224 mvt per etmaal (8,6*26). Rekening houdend met een geringe autonome groei wordt in het rekenmodel uitgegaan van 250 mvt/etmaal op de Nemerlaer. De voertuigverdeling is overgenomen van de Burg. de Geusstraat. Op de Nemerlaer is, net als op de Burg. de Geusstraat, een klinkerverharding in keperverband toegepast en geldt een rijsnelheid van maximaal 30 km/u. Op de Van der Duinstraat, de Raadhuisstraat en de Dick Flemmingstraat geldt een snelheidsregime van 50 km/u en is een verharding van DAB of vergelijkbaar toegepast (W0 – referentiewegdek in het rekenmodel). In het onderzoek is ervan uitgegaan dat de huidige wegdekverharding en verkeerssnelheid op de wegen eveneens van toepassing blijft op de toekomstige situatie. In bijlage I zijn de gehanteerde verkeersgegevens weergegeven. 3.3
Rekenmethode
De in deze rapportage opgenomen geluidbelastingen voor gezoneerde wegen zijn berekend volgens standaardrekenmethode II uit het “Reken- en meetvoorschrift geluid 2012” (RMV 2012), als bedoeld in artikel 110 van de Wet geluidhinder. De geluidbelasting vanwege de niet geluidgezoneerde wegen is berekend volgens de CROW-publicatie 965 ‘Handreiking berekenen wegverkeerslawaai bij 30 km/h’. Bij de berekening van de geluidsbelastingen volgens standaard-rekenmethode II is gerekend met één reflectie en een sectorhoek van twee graden. 3.4
Modellering
Ten behoeve van de berekeningen zijn driedimensionale computersimulatie modellen opgesteld. Hierbij is gebruik gemaakt van het door DGMR Raadgevende Ingenieurs B.V. ontwikkelde computerprogramma "GEOMILIEU”, versie 2022.4 rev1. Voor het tot stand komen van het model is gebruik gemaakt van kadastrale kaarten uit het Georegister, informatie van de opdrachtgever en Google-Earth/Streetview. Alle gebouwen zijn als reflecterende objecten ingevoerd (reflectiefactor = 0,8). De gebouwen in de directe omgeving van de onderzoekslocatie zijn direct geïmporteerd uit een dataset van 3D Geluid van het kadaster. Dit datamodel is gebaseerd op informatie van BAG en AHN. De objecten hebben als maaiveldhoogte de NAP hoogte meegekregen uit de database. Er is binnen het onderzoeksgebied geen sprake van significante verschillen in maaiveldhoogte, daarom zijn er verder geen hoogtelijnen gemodelleerd. De maaiveldhoogte is in het rekenmodel standaard op +3 meter ingesteld, overeenkomen met de NAP-hoogte in het AHN. De nieuwbouwwoningen zijn handmatig ingevoerd op basis van de aangeleverde situatietekening (SIT-3), zoals opgenomen in figuur 3.2. De hoogte van de nieuwbouw is nog niet bekend, daarom is uitgegaan van een standaardhoogte van 9 meter, met daarbij de aanwezigheid van drie bouwlagen.
Verdeeld over de gevelzijden van de nieuwbouw zijn toetspunten gemodelleerd op een toetshoogte van 1,5 meter bovenkant vloer. Voor de eerste bouwlaag is dit op 1,5 meter boven maaiveld, overeenkomend met stahoogte op de begane grond. Voor de tweede bouwlaag is dit 4,5 meter en voor de derde bouwlaag is dit 7,5 meter. Op deze manier is het verloop in geluidbelasting op de gevels van de nieuwe woningen inzichtelijk gemaakt, zonder daarbij al rekening te houden met de indeling daarvan.
VL.1945.R02
pagina 11
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
Vanwege het stedelijk karakter van de onderzoeksomgeving staat het rekenmodel standaard ingesteld op een half zachte, absorberende ondergrond (Bf=0,5). Daar waar geen bodemgebieden zijn ingevoerd, bestaat de ondergrond uit een dergelijke bodem, hetgeen vaak een combinatie van (erf)bestrating en tuinen/borders betreft. In de directe omgeving van de planlocatie zijn alle relevante harde bodemgebieden ingevoerd met een bodemfactor 0,0, dit betreffen de wegen en waterpartijen. De zachte bodemgebieden zijn ingevoerd met een bodemfactor 1,0, dit betreffen grasstroken, weiland en zandgrond. De bodemgebieden zijn geïmporteerd vanuit een PDOK database op basis van BGT. De wegen zijn als rijlijn per weg in het rekenmodel ingevoerd. Hiermee wordt de geluidemissie als gevolg van de voertuigen op de weg berekend. De bronhoogte van een weg is 0,75 meter. De rotonde bij de overgang van de Van der Duinstraat in de Raadhuisstraat en de aantakking van de Dick Flemmingstraat is ook als zodanig in het rekenmodel opgenomen. Hiermee wordt de correctie vanwege optrekkend en afremmend verkeer toegepast. Figuur 1 geeft een overzicht van de modellering van de objecten, wegen, de zachte en harde bodemgebieden in de directe omgeving weer. De nieuwbouw is rood gekleurd. De kavels zijn van links naar rechts genummerd (1 t/m 5).
In figuur 2 is ingezoomd op de planlocatie en is een weergave van de ligging van de toetspunten opgenomen. In onderstaande figuur is een 3D weergave van de modellering opgenomen.
Figuur 3.3: Modellering in 3D weergave, vanuit het zuiden gezien (bron: rekenmodel).
In bijlage I zijn alle modelgegevens in numerieke vorm opgenomen voor wat betreft wegen, toetspunten, bodemgebieden en gebouwen.
VL.1945.R02
pagina 12
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
4
REKENRESULTATEN EN BEOORDELING 4.1
Geluidbelasting vanwege de geluidgezoneerde wegen
4.1.1 Van der Duinstraat (en Raadhuisstraat) Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de planlocatie als gevolg van de geluidgezoneerde Van der Duinstraat met in het verlengde de Raadhuisstraat is opgenomen in bijlage II. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 5 dB ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder. In onderstaande figuur zijn de rekenresultaten grafisch weergegeven.
Figuur 4.1 Rekenresultaten vanwege de Van der Duinstraat/Raadhuisstraat met 5 dB aftrek.
Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting vanwege deze wegen ten hoogste 41 dB bedraagt. Er wordt dus vanwege deze weg op alle gevels van de nieuwbouw voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Omdat de voorkeursgrenswaarde nergens wordt overschreden, is er bij de planlocatie geen sprake van relevante blootstelling aan geluid van deze weg en is nader onderzoek naar geluidreducerende maatregelen niet noodzakelijk. 4.1.2 Dick Flemmingstraat Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de planlocatie als gevolg van de geluidgezoneerde Dick Flemmingstraat is opgenomen in bijlage III. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 5 dB ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder. In onderstaande figuur zijn de rekenresultaten grafisch weergegeven.
VL.1945.R02
pagina 13
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
Figuur 4.2 Rekenresultaten vanwege de Dick Flemmingstraat met 5 dB aftrek.
Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting vanwege deze weg ten hoogste 24 dB bedraagt. Er wordt dus vanwege deze weg op alle gevels van de nieuwbouw voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Omdat de voorkeursgrenswaarde nergens wordt overschreden, is er bij de planlocatie geen sprake van relevante blootstelling aan geluid van deze weg en is nader onderzoek naar geluidreducerende maatregelen niet noodzakelijk. 4.2
Geluidbelasting vanwege de niet geluidgezoneerde wegen
4.2.1 Nemerlaer Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de planlocatie als gevolg van de niet geluidgezoneerde Nemerlaer is opgenomen in bijlage IV. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en met 5 dB aftrek in lijn met artikel 110g van de Wet geluidhinder. In onderstaande figuur zijn de rekenresultaten grafisch weergegeven.
Figuur 4.3 Rekenresultaten vanwege de Nemerlaer met 5 dB aftrek.
VL.1945.R02
pagina 14
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting vanwege deze weg ten hoogste 39 dB bedraagt. Er wordt dus vanwege deze weg op alle gevels van de nieuwbouw voldaan aan de richtwaarde van 48 dB in lijn met de Wgh. Omdat de richtwaarde nergens wordt overschreden, is er bij de planlocatie geen sprake van relevante blootstelling aan geluid van deze weg en kan nader onderzoek naar geluidreducerende maatregelen achterwege blijven. 4.2.2
Burgemeester de Geusstraat
Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de planlocatie als gevolg van de niet geluidgezoneerde Burg. de Geusstraat is opgenomen in bijlage V. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en met 5 dB aftrek in lijn met artikel 110g van de Wet geluidhinder. In onderstaande figuur zijn de rekenresultaten grafisch weergegeven.
Figuur 4.4 Rekenresultaten vanwege de Burg. de Geusstraat met 5 dB aftrek.
Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting vanwege deze weg ten hoogste 43 dB bedraagt. Er wordt dus vanwege deze weg op alle gevels van de nieuwbouw voldaan aan de richtwaarde van 48 dB in lijn met de Wgh. Omdat de richtwaarde nergens wordt overschreden, is er bij de planlocatie geen sprake van relevante blootstelling aan geluid van deze weg en kan nader onderzoek naar geluidreducerende maatregelen achterwege blijven. 4.3
Cumulatie van geluid
De voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai (48 dB) wordt niet overschreden vanwege een geluidgezoneerde weg. Op grond van het Reken- en meetvoorschrift 2012 is er dus geen sprake van een relevante blootstelling aan geluid van één of meerdere geluidbronnen. Een cumulatieberekening van geluid is dus op grond van het Reken- en meetvoorschrift niet noodzakelijk. In onderhavige situatie is er ook geen sprake van een relevante blootstelling aan een niet gezoneerde geluidbron en is het akoestisch woon- en leefklimaat bij de planlocatie dus goed. Met een geluidbelasting van ten hoogste 41 dB vanwege een geluidgezoneerde weg (zuid- en westzijde plan), ten hoogste 39 dB (noordzijde plan) en ten hoogste 43 dB (oostzijde plan) vanwege een niet geluidgezoneerde weg, kan op voorhand worden gesteld dat cumulatie van geluid ook niet zal leiden tot een wezenlijke verslechtering van het woon- en leefklimaat.
VL.1945.R02
pagina 15
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
Een cumulatieberekening van alle geluidbronnen geeft echter wel een specifieker beeld van het woon- en leefklimaat bij de planlocatie. Daarom is alsnog een cumulatieberekening uitgevoerd en zijn de rekenresultaten daarvan getoetst aan de MilieuKwaliteitsMaat volgens tabel 2.3. Bij de berekening van de gecumuleerde geluidbelasting wordt voor wegverkeerslawaai geen aftrek toegepast op grond van artikel 110g uit de Wet geluidhinder. Bijlage VI omvat een compleet overzicht van de rekenresultaten van de gecumuleerde geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai, zonder aftrek. In onderstaande tabel zijn de gecumuleerde rekenresultaten met daarbij de beoordeling van het woon- en leefklimaat volgens de MKM per woning samengevat. De cumulatieberekening is uitgevoerd conform het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. Tabel 4.1: Rekenresultaten gecumuleerde geluidbelasting (in Lden) en beoordeling woon- en leefklimaat
VL.1945.R02
Omschrijving
Lcum
MKM
Woning kavel 1
38 – 46
Zeer goed tot goed
Woning kavel 2
41 – 45
Zeer goed
Woning kavel 3
40 – 44
Zeer goed
Woning kavel 4
39 – 47
Zeer goed tot goed
Woning kavel 5
41 – 49
Zeer goed tot goed
pagina 16
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
5
CONCLUSIE 5.1
Algemeen
In opdracht van de heer van Oosterhout en in samenwerking met Van den Berg Ruimtelijke Ordening is door Kraaij Akoestisch Adviesbureau een akoestisch onderzoek verricht naar de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai op een nieuwbouwplan voor vijf woningen aan de achterzijde van de percelen van de Van der Duinstraat 102 – 108 in Sprang Capelle, gemeente Waalwijk. De percelen waarop de nieuwbouw wordt voorzien hebben op dit moment een gemengde bestemming op grond van het bestemmingsplan ‘BP Gemengd gebied’, waarbij per bouwperceel één (vrijstaande) woning is toegestaan. Aangezien het voorgenomen plan een uitbreiding van het aantal woningen per perceel betreft, past dit niet in het vigerend bestemmingsplan. Om het plan mogelijk te maken dient het bestemmingsplan te worden aangepast middels een ruimtelijke procedure. Op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) is het verplicht bij een ruimtelijke procedure, waarbij nieuwe geluidgevoelige objecten mogelijk worden gemaakt die zijn gelegen binnen de geluidzone van een (spoor)weg of industrieterrein, de geluidbelasting middels een akoestisch onderzoek vast te stellen. Een woning wordt in de Wgh aangemerkt als een geluidgevoelig object. In onderhavige situatie is de planlocatie voor wat betreft wegverkeerslawaai gelegen binnen de geluidzones van de Van der Duinstraat, de in het verlengde gelegen Raadhuisstraat en de Dick Flemmingstraat.
Voor deze wegen is de geluidbelasting berekend en getoetst aan de normen uit de Wet geluidhinder. De planlocatie bevindt zich niet binnen de zone van een industrieterrein of spoorlijn. Het plan bevindt zich achter de eerstelijnsbebouwing langs de Van der Duinstraat en daarmee in de nabijheid van de Nemerlaer en de Burgemeester de Geusstraat. Deze wegen liggen in een gebied met een 30 km/ uur regime. Dergelijke wegen hebben geen zone op grond van de Wet geluidhinder en hoeven dus niet getoetst te worden aan de geluidnormen. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het wel wenselijk om de geluidbelasting van 30 km/ uur wegen inzichtelijk te maken en mee te nemen in de beschouwing als zij van invloed kunnen zijn op de planlocatie. Dit is voor de Nemerlaer en de Burg. de Geusstraat onderzocht. Voorliggend akoestisch onderzoek maakt dus onderdeel uit van de ruimtelijke procedure en heeft tot doel de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai te bepalen en deze (vanwege de gezoneerde wegen) te toetsen aan de normen uit de Wet geluidhinder. Daarnaast zal het geluid vanwege wegverkeerslawaai kwalitatief worden beschouwd op de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat oftewel op de aanwezigheid van een goede ruimtelijke ordening. 5.2
Toets aan de Wet geluidhinder
5.2.1 Van der Duinstraat/ Raadhuisstraat Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting vanwege deze wegen ten hoogste 41 dB bedraagt, berekend op de zuiden westzijde van het plan. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt daarmee nergens overschreden. Omdat de geluidbelasting van deze wegen voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB, is nader onderzoek naar maatregelen om de geluidbelasting vanwege deze wegen te verlagen niet noodzakelijk, evenals het aanvragen van een hogere waarde voor deze wegen. 5.2.2 Dick Flemmingstraat Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting vanwege deze weg ten hoogste 24 dB bedraagt, berekend op de zuid- en westzijde van het plan. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt daarmee nergens overschreden.
VL.1945.R02
pagina 17
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
Omdat de geluidbelasting van deze weg voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB, is nader onderzoek naar maatregelen om de geluidbelasting vanwege deze weg te verlagen niet noodzakelijk, evenals het aanvragen van een hogere waarde voor deze weg. 5.2.3 Cumulatie van geluid Aangezien de voorkeursgrenswaarde vanwege geen enkele geluidgezoneerde weg wordt overschreden, is op grond van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 een cumulatieberekening niet noodzakelijk. 5.3
Akoestisch woon- en leefklimaat/ goede ruimtelijke ordening
De geluidbelasting vanwege de niet geluidgezoneerde wegen bedraagt ten hoogste 39 dB vanwege de Nemerlaer en ten hoogste 43 dB vanwege de Burg. de Geusstraat. De richtwaarde van 48 dB voor een goed woon- en leefklimaat wordt nergens overschreden. Aangezien de voorkeurs- of richtwaarde bij de nieuwbouw nergens wordt overschreden, is duidelijk dat het woon- en leefklimaat vanuit akoestisch oogpunt bij de planlocatie goed is. Uit de rekenresultaten per weg blijkt ook dat het woon- en leefklimaat na cumulatie niet wezenlijk zal verslechteren. Om een specifieker beeld te geven van het woon- en leefklimaat bij de planlocatie, is desondanks toch een cumulatieberekening uitgevoerd en zijn daarin tevens de niet geluidgezoneerde wegen betrokken. De gecumuleerde rekenresultaten bedragen 38 – 49 dB en wijzen dus eveneens uit dat het woon- en leefklimaat ter plaatse van de nieuwbouw overal als ‘(zeer) goed’ dient te worden beoordeeld. De gecumuleerde geluidbelasting bedraagt dus nergens meer dan 53 dB, waarmee alle gevelzijden van de nieuwbouw ook als geluidluw zijn te beschouwen. Gelet op de bovenstaande kwalificatie met daarbij het feit dat er alleen maar geluidluwe gevelzijden aanwezig zijn, wordt het woon- en leefklimaat vanuit akoestisch oogpunt zeer aanvaardbaar geacht en is in onderhavige situatie sprake van een goede ruimtelijke ordening. 5.4
Bouwbesluit
De minimumeis voor de karakteristieke geluidwering van woningen is op grond van het Bouwbesluit 20 dB. Daarnaast is in het Bouwbesluit bepaald dat de karakteristieke geluidwering van de gevel niet kleiner mag zijn dan het verschil tussen de vastgestelde hogere waarde en 33 dB in een verblijfsgebied en 35 dB in een verblijfsruimte. De geluidbelasting op de gevels waar mee gerekend moet worden is exclusief aftrek ingevolge art. 110g van de Wet geluidhinder. Dit betekent dat in onderhavige situatie, waarbij voor de nieuwbouw geen hogere waarde hoeft te worden vastgesteld, de karakteristieke geluidwering van de gevels alleen dient te voldoen aan de minimumeis van GA,k = 20 dB. Zelfs op basis van een gecumuleerde geluidbelasting van ten hoogste 49 dB (zonder aftrek) en de wettelijke binnenwaarde van ten hoogste 33 dB, is slechts een geluidwering noodzakelijk van 16 dB voor een verblijfsgebied (49 dB – 33 dB). Voor een verblijfsruimte geldt een 2 dB lagere eis van GA,k = 14 dB. De benodigde geluidwering is dus lager dan de minimumeis uit het Bouwbesluit (20 dB). De minimumeis van 20 dB geluidwering vormt dus in dit geval het formeel uitgangspunt. Een (bouwakoestisch) onderzoek naar de karakteristieke geluidwering van de uitwendige gevelconstructie wordt dus niet noodzakelijk geacht.
VL.1945.R02
pagina 18
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
5.5
Beoordeling gemeentelijk geluidbeleid
Aangezien de geluidbelasting vanwege geluidgezoneerde wegen de voorkeursgrenswaarde niet overschrijdt, hoeft voor het voorgenomen plan geen hogere waarde bij de gemeente worden aangevraagd. Ook vanwege de niet geluidgezoneerde wegen worden de richtwaarden niet overschreden. Toetsing aan de voorwaarden uit het gemeentelijk geluidbeleid is daarmee niet van toepassing.
VL.1945.R02
pagina 19
25-04-2023
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
BIJLAGEN
Akoestisch onderzoek nieuwbouw achter Van der Duinstraat 102-106, Sprang Capelle
BIJLAGE I Modelgegevens
Bijlage I Modelgegevens Model: Groep:
VL basismodel versie van vd Duinstraat Sprang Capelle - Sprang Capelle (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer
Naam
Omschr.
Hdef.
Raadhuisst van der Du van der Du Dick Flemm Nemerlaer Burg De Ge
Raadhuisstraat van der Duinstraat van der Duinstraat Dick Flemmingstraat niet in BBMA Burg De Geusstraat
Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief
Type
Cpl
Cpl_W
Hbron
Verdeling Verdeling Verdeling Verdeling Verdeling Verdeling
False False False False False False
1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75
Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: Kraaij Akoestisch Adviesbureau
Wegdek W0 W0 W0 W0 W9a W9a
V(LV(D))
V(LV(A))
V(LV(N))
V(MV(D))
V(MV(A))
V(MV(N))
V(ZV(D))
V(ZV(A))
V(ZV(N))
30 km/uur
Totaal aantal
%Int(D)
%Int(A)
50 50 50 50 30 30
50 50 50 50 30 30
50 50 50 50 30 30
50 50 50 50 30 30
50 50 50 50 30 30
50 50 50 50 30 30
50 50 50 50 30 30
50 50 50 50 30 30
50 50 50 50 30 30
False False False False True True
7508,22 3497,20 3246,59 7134,65 250,00 8176,99
6,67 6,66 6,71 6,67 6,72 6,72
3,42 3,44 3,31 3,42 3,47 3,47
24-4-2023 09:52:28
Bijlage I Modelgegevens Model: Groep: Naam Raadhuisst van der Du van der Du Dick Flemm Nemerlaer Burg De Ge
VL basismodel versie van vd Duinstraat Sprang Capelle - Sprang Capelle (hoofdgroep) Lijst van Wegen, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer %Int(N)
%LV(D)
%LV(A)
%LV(N)
%MV(D)
%MV(A)
%MV(N)
%ZV(D)
%ZV(A)
%ZV(N)
LV(D)
LV(A)
LV(N)
MV(D)
MV(A)
MV(N)
ZV(D)
ZV(A)
ZV(N)
0,78 0,78 0,78 0,78 0,68 0,68
97,69 99,36 90,30 97,67 99,70 99,70
98,78 99,66 94,69 98,77 99,83 99,83
97,88 99,41 91,03 97,86 99,74 99,74
1,59 0,44 6,69 1,61 0,19 0,19
0,85 0,24 3,72 0,86 0,11 0,11
1,51 0,42 6,37 1,52 0,21 0,21
0,72 0,20 3,01 0,72 0,10 0,10
0,37 0,10 1,59 0,37 0,05 0,05
0,62 0,17 2,60 0,62 0,06 0,06
489,23 231,42 196,72 464,79 16,75 547,85
253,65 119,89 101,76 241,00 8,66 283,26
57,32 27,12 23,05 54,46 1,70 55,46
7,96 1,02 14,57 7,66 0,03 1,04
2,18 0,29 4,00 2,10 0,01 0,31
0,88 0,11 1,61 0,85 -0,12
3,61 0,47 6,56 3,43 0,02 0,55
0,95 0,12 1,71 0,90 -0,14
0,36 0,05 0,66 0,35 -0,03
Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: Kraaij Akoestisch Adviesbureau
24-4-2023 09:52:28
Bijlage I Modelgegevens Model: Groep:
VL basismodel versie van vd Duinstraat Sprang Capelle - Sprang Capelle (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Wegverkeerslawaai - RMG-2012, wegverkeer
ItemID
Naam
Omschr.
1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803
W1a W1b W1c W1d W2a W2b W2c W2d W3a W3b W3c W3d W4a W4b W4c W4d W5a W5b W5c W5d
Nieuwbouwwoning kavel 1 [1/4] Nieuwbouwwoning kavel 1 [2/4] Nieuwbouwwoning kavel 1 [3/4] Nieuwbouwwoning kavel 1 [4/4] Nieuwbouwwoning kavel 2 [1/4] Nieuwbouwwoning kavel 2 [2/4] Nieuwbouwwoning kavel 2 [3/4] Nieuwbouwwoning kavel 2 [4/4] Nieuwbouwwoning kavel 3 [1/4] Nieuwbouwwoning kavel 3 [2/4] Nieuwbouwwoning kavel 3 [3/4] Nieuwbouwwoning kavel 3 [4/4] Nieuwbouwwoning kavel 4 [1/4] Nieuwbouwwoning kavel 4 [2/4] Nieuwbouwwoning kavel 4 [3/4] Nieuwbouwwoning kavel 4 [4/4] Nieuwbouwwoning kavel 5 [1/4] Nieuwbouwwoning kavel 5 [2/4] Nieuwbouwwoning kavel 5 [3/4] Nieuwbouwwoning kavel 5 [4/4]