Beantwoording raadsvragen ronde 1 - Begroting 2025
Tekst van het document
Nr. Datum 1 16-10-2024
Vraagsteller Raadslid Marja Verhagen-van Lier (Lokaal Belang)
Waar in rapportage Begroting 2025 - Beleidsveld 6 : Sociaal Domein - Voorstellen in begroting verwerkt
Titel betreffende KN25 NV2.05 Uitbreiding team Consulenten WMO
Vraag U beschrijft dat u het team WMO wil uitbreiden met 4,13 fte. Kosten € 347.000 voor 2025. Door veranderd samenwerking met de regio HvB verwacht u dat het aantal fte's kan dalen met 50% in 2026 wat dan de kosten op € 174.000 zal brengen.
Antwoord De bezuiniging wordt voorzien in het perspectief van versterking van lokale teams en de optie om de aansluiting naar de regio te maken voor wat betreft de inkoop Wmo-begeleiding. Hieruit volgt de aanname dat hiermee een effciencyslag kan worden gemaakt. Vanzelfsprekend wordt de raad bij het vervolg betrokken.
De vraag is hoe kunt u al op voorhand een bezuiniging voor de begroting 2026 toepassen als de raad nog niet op de hoogte is gebracht van de veranderde samenwerking?
2
16-10-2024
Raadslid Jan van Dijk (LokaalBelang)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Duurzame consumptie en productie D25.930 Minder restafval - A25.9301 Circulair ambachtscentrum
Onderzoek innamepunt kringloop op milieustations
In het Raadsvoorstel ‘Programmabegroting 2025’ van 1 oktober 2024 wordt bij punt 4.2.J (bladzijde 5) gesproken over € 50.000 onderzoekskosten voor een mogelijke verplaatsing van het milieustation naar een andere locatie. Hierbij wordt gerefereerd aan motie 9. Motie 9 richt zich echter op het onderzoeken van het toevoegen van een kringloopfunctie bij de huidige locaties. In onze beleving moet, als dat niet mogelijk is, geconstateerd worden dat er geen mogelijkheden zijn op de huidige locaties. Het verrichten van onderzoek naar een andere locatie om e.e.a toch mogelijk te maken, lijkt (nu nog) niet aan de orde omdat de raad hier in deze motie niet om heeft gevraagd. Kan daarmee deze extra onderzoekspost geschrapt worden?
Dat is op zich een correcte aanname. Er zijn inderdaad geen mogelijkheden op de huidige locaties voor het toevoegen van deze kringloopfunctie, waardoor deze onderzoekspost zou kunnen komen te vervallen. Echter, er zijn echter meer (ruimtelijke) opgaven en eerder ook nog andere moties ingediend die maken dat het naar de opvatting van het college toch raadzaam is te bezien of de afvalinzameling op het (de) milieustation(s) verplaatst beter zou kunnen worden. Mogelijk liggen hier kansen om de bedrijfsvoering van de buitendienst te verbeteren, grond vrij te spelen op het industrieterrein, de afvalinzameling te verbeteren (m.b.t. kringsloopfunctie), een connectie te kunnen leggen met de sociale werkvoorziening en wellicht ook nog samen te werken met buurgemeenten
3
17-10-2024
Tom Klerks (VVD)
Begroting 2025 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Bestuur/Bestuurlijke Vernieuwing - D25.011 Waalwijk is een bestuurskrachtige gemeente/proactieve speler in netwerken
Bestuurskrachtige gemeente
Wanneer is voor de laatste keer de bestuurskracht van de gemeente Waalwijk onderzocht/ geevalueerd? en wat waren daar de uitkomsten van (verbeterpunten)?
Er wordt terecht geconstateerd dat dit een algemeen doel is zonder concrete indicator(en). De laatste keer dat de bestuurskracht van Waalwijk expliciet is onderzocht was in 2012. De provincie heeft destijds in het kader van het programma "Veerkrachtig Bestuur" alle gemeenten en regio's onder de loep genomen. Hieronder is meer informatie te vinden. We zijn niet van plan om dit de komende tijd actief te (laten) herhalen. Veekrachtig Bestuur in Brabant De bestuursscan was vooral in instrument om in de eigen gemeente en (sub)regio het gesprek aan te gaan over de eigen bestuurskracht en de toekomst.
Via deze links kunt u de aanbiedingsbrief en de rapporten raadplegen: Aanbiedingsbrief: https://waalwijk.notubiz.nl/document/2375889/1/Ingekomen_stukken_taakveld_co mmissie_Samenleving_137_Krachtig_Bestuur_in_Brabant_Rapporten_Veerkrach tig_Bestuur_in_MiddenBrabant_en_Brabantse_Bestuursscan?connection_type=1&connection_id=19924 79 Rapport Waalwijk: https://waalwijk.notubiz.nl/document/2375891/1/Ingekomen_stukken_taakveld_co mmissie_Samenleving_137b_Krachtig_Bestuur_in_Brabant_Rapporten_Veerkrac htig_Bestuur_in_MiddenBrabant_en_Brabantse_Bestuursscan?connection_type=1&connection_id=19924 79 Rapport Hart van Brabant: https://waalwijk.notubiz.nl/document/2375890/1/Ingekomen_stukken_taakveld_co mmissie_Samenleving_137a_Krachtig_Bestuur_in_Brabant_Rapporten_Veerkrac htig_Bestuur_in_MiddenBrabant_en_Brabantse_Bestuursscan?connection_type=1&connection_id=19924 79
4
17-10-2024
Tom Klerks (VVD)
Begroting 2025 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Organisatieontwikkeling D25.030 Het beter inrichten van de organisatie passend bij de toekomstige opgaven van de gemeente Waalwijk
Organisatieontwikkeling
We geloven in de meerwaarde van een strategische personeelsplanning (SPP) Bij het beter inrichten van een organisatie t.a.v. de ambities en ontwikkelingen werken veel organisatie c.q. gemeenten met een strategische personeelsplanning. Doen we dat als managementinstrument. We zijn daarom gestart met het opstellen van een SPP, die we eind van het jaar gereed willen hebben. binnen deze ontwikkeling ook?
5
17-10-2024
Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Wat houdt dit programma in?
Programma duurzaamheid
Daar is het naar de opvatting van het college ten aanzien van het programma De visie duurzaamheid en het uitvoeringsprogramma zijn vastgesteld. Waarom wordtDuurzaamheid nog echt te vroeg voor, hoewel onze inzet er inderdaad op gericht net zoals bij het programma binnenstad en het programma jeugd dit programma niet is dat ook dit programma eindig is. De door de raad gestelde doelen zijn immers stopgezet en de functie van programmamanager opgeheven? Aangenomen moet worden dat het thema duurzaamheid na al deze jaren geïntegreerd is in de verschillende nog niet behaald en vraagt nog altijd veel inzet, zowel lokaal als regionaal om die wel te gaan bereiken. Ook de integrale benadering van verschillende opgaven beleidsvelden en in het handelen van alle dag. Het komt nu aan op de uitvoering van vraagt voortdurende inhoudelijke aansturing. Juist omwille van de effectiviteit beleid. staan wij voor een programmatische werkwijze.
Vraag In hoeverre is er voldoende kennis en kunde in de ambtelijke organisatie aanwezig om dit in 2025 te realiseren of leunen we vooral op kennis en kunde van de genoemde partners (CO2 Waalwijk, Midpoint)? Ik vraag dit om beleidsmedewerkers circulaire economie in deze arbeidsmarkt zeer gewild én schaars zijn veelal extern ingehuurd moeten worden. In hoeverre is het mogelijk om de gemeentelijk visie over energie te verwerken in de omgevingsvisie i.p.v. een nieuwe thematische visie te ontwikkelen?
Antwoord
Nr. Datum 6 17-10-2024
Vraagsteller Tom Klerks (VVD)
Waar in rapportage Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Duurzame consumptie en productie D25.930 Minder restafval - A25.9302 Realisatie klimaatkwartier
Titel Klimaatkwartier
7
17-10-2024
Tom Klerks (VVD)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Energie - D25.910 Duurzamer opwekken van energie - A25.9101 Opstellen energievisie
Energievisie
8
17-10-2024
Tom Klerks (VVD)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Energie - D25.912 Minder energie verbruiken - A25.9123 Opstellen soortenmanagementplan
SMP
In hoeverre is het een wettelijke (of provinciale) verplichting om een soorten management plan (SMP) te ontwikkelen in 2025?
9
17-10-2024
Tom Klerks (VVD)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Water en groen - D25.920 Realiseren van een klimaatbestendiger en biodiverser Waalwijk - A25.9201 Opstellen groenvisie
Groenvisie
Het voornemen is om het Groenstructuurplan, de Groenbeleidsvisie en het In hoeverre is het mogelijk om de Groenvisie te integreren in het al bestaande proces van de Omgevingsvisie waardoor je sneller richting een uitvoeringsplan/programma kan Bomenbeleidsplan in 2025 samen te voegen en te actualiseren via het al bestaande proces van de Omgevingsvisie en via die weg het groenbeleid vast te gaan?
"Bij het vaststellen van de Beleidsvisie Grootschalige Opwek Duurzame Energie (GODE) in de raadsvergadering van 7 maart 2024, is uw raad toegezegd ook actief naar de periode ná 2030 tot aan 2043 te kijken door middel van het opstellen van een energievisie voor Waalwijk waarin op basis van verschillende ontwikkelscenario’s nagedacht wordt over het energiesysteem van de toekomst. We houden daarbij rekening met beschikbare energiebronnen, het verwachte energieverbruik tot 2043 en de regionale (REKS), provinciale en landelijke aanpak hiervoor. Deze energievisie zal evenals de Beleidsvisie GODE onderdeel vormen van de omgevingsvisie van Waalwijk. Maar vormt daarbinnen, net als de Beleidsvisie GODE, een apart hoofdstuk."
Er is geen wettelijke of provinciale verplichting om een gemeentelijk SMP op te stellen. Waalwijk heeft een verduurzamingstaakstelling en voor een aantal isolatiemaatregelen moet ecologisch onderzoek verricht worden. De kosten zijn lager voor een gemeentelijk SMP dan voor iedereen apart, de doorlooptijd is korter en er zijn meer mogelijkheden voor compensatie. Het is een ontzorging voor de bewoners en een ondersteuning voor de beschermde diersoorten. Het is voor de bewoners goedkoper en minder ingewikkeld om hun woning te isoleren als de gemeente een SMP heeft. De aanbesteding is inmiddels gedaan en we verwachten in 2027 een gemeentebrede vergunning voor 10 jaar te kunnen krijgen. Voor de tussenliggende periode zijn er beperkte regelingen mogelijk waar we de bewoners mee kunnen helpen.
laten stellen.
10
17-10-2024
Tom Klerks (VVD)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Water en groen - D25.920 Realiseren van een klimaatbestendiger en biodiverser Waalwijk - A25.9204 Deelnemen aan gebiedsgerichte aanpak in en om Natura 2000-gebieden
Deelnemen gebiedsgerichte aanpak
11
17-10-2024
Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Bestuur/Bestuurlijke Vernieuwing - Toelichting
Werkgroep
Voor zover ik weet, nemen wij al deel op bestuurlijk niveau en heeft de provincie een ambtelijke/ondersteunende rol. Wordt er, nu het NPLG en de bijbehorende Rijksmiddelen zijn geschrapt, door de provincie meer van ons als gemeente/regio verwacht buiten onze bestuurlijke deelname? Bijvoorbeeld extra inzet van ambtelijke capaciteit?
Wat is de stand van zaken m.b.t. de werkgroep democratische vernieuwing. Kunnen de verslagen van deze werkgroep met de raad worden gedeeld?
De duale werkgroep democratische vernieuwing voert op dit moment twee opdrachten uit. Ten eerste start de werkgroep met de implementatie van de vijf - door hen vastgestelde - verbeteracties die voorkomen vanuit de Quick Scan Lokale Democratie. Ten tweede voeren zij de motie uit met betrekking tot het opstellen van een reglement voor de burgerbegroting. De verslagen van de werkgroep kunnen door/vanuit de griffie met de raad worden gedeeld.
12
17-10-2024
Tom Klerks (VVD)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Energie - D25.911 Efficiënter inzetten van energie (infrastructuur) - A25.9111 Ontwikkelen bronnenstrategie
Bronnenstrategie
Ter verduidelijking: deze bronnenstrategie richt zich dus niet alleen op bedrijven, maar ook op wijken en buurten, om te onderzoeken of en hoe er efficiënter gebruik gemaakt kan worden van energie.
Ja, deze aanname is correct.
13
17-10-2024
Tom Klerks (VVD)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Duurzame consumptie en productie Toelichting
Preventie aanpak duurzame consumptie
Moeten we niet meer preventief acties ondernemen om bewuster consumentengedrag te stimuleren met betrekking tot ultrafast fashion en moeilijk recyclebare materialen (zoals gadgets)? Kunnen we dat überhaupt lokaal realiseren, of moet dit regionaal of zelfs landelijk?
Ja, preventieve acties zijn essentieel om bewuster consumentengedrag te stimuleren, vooral rond ultrafast fashion en moeilijk recyclebare materialen. Hoewel lokale initiatieven kunnen bijdragen, zijn regionale of landelijke maatregelen vaak effectiever vanwege de grotere schaal en impact. Samenwerking op meerdere niveaus is daarom nodig om duurzame gedragsverandering te realiseren en de circulaire economie te bevorderen.
Nr. Datum 14 17-10-2024
Vraagsteller Tom Klerks (VVD)
Waar in rapportage Begroting 2025 - Paragrafen - Paragraaf 8. Wet Open Overheid - Wet Open Overheid (Woo)
Titel Publicatie toegankelijkheid
Vraag Antwoord Op onze gemeentelijke website staat een overzicht van alle informatiecategorieën In hoeverre zijn de publicaties voor de gemiddelde inwoner makkelijk te vinden en hoe die we op dit moment actief openbaar maken https://www.waalwijk.nl/wet-openwordt de toegankelijkheid geborgd? Is er een centrale plek waar de informatie op trefwoorden doorzoekbaar is voor alle bestuurslagen (zoals gemeenten, waterschappen, overheid-woo. De informatie wordt op dit moment via diverse platforms gepubliceerd. De inwoner is afhankelijk van de zoekfunctie binnen het specifieke provincies), of moet men apart per bestuursorgaan zoeken? Wat zouden we platform. Onze publicaties zijn daarom op dit moment niet integraal doorzoekbaar. (creatief/innovatief) kunnen doen om de dat op termijn te verbeteren? Het overzicht met informatiecategorieën die we publiceren is ook terug te vinden via de landelijke Woo-index https://organisaties.overheid.nl/woo/29448/Gemeente_Waalwijk. De Woo-index biedt een centraal overzicht aan internetlocaties met gepubliceerde Woodocumenten per overheidsorganisatie waarvoor de ‘Wet open overheid’ geldt. Deze internetlocaties zijn verzamelingen van Woo-documenten in een vaste categorie.
De Woo-index maakt onderdeel uit van het Register van Overheidsorganisaties en is ontwikkeld in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties door Kennis- en exploitatiecentrum voor Officiële Overheidspublicaties (KOOP). De gepubliceerde informatie is op dit moment nog niet integraal doorzoekbaar, maar KOOP is bezig met het bouwen van een zoekmachine die zorgt dat alle openbare informatie straks goed vindbaar is. Deze zoekmachine zal eisen stellen aan de manier waarop de informatie wordt gepubliceerd door overheidsorganisaties. Momenteel zijn ze dit in de praktijk aan het toetsen en de uitkomsten hiervan worden onder andere gebruikt voor de doorontwikkeling en verbetering. Het op de juiste manier ontsluiten van de publicaties via de zoekmachines zal een vereiste zijn in één van de komende koninklijke besluiten die gaan volgen over de Wet Open Overheid. Wanneer dit zal zijn is op dit moment nog niet bekend. Als gemeente Waalwijk wachten we deze landelijke ontwikkelingen af, zodat we hierop kunnen aansluiten wanneer de specificaties bekend zijn.
15
17-10-2024
Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Bestuur/Bestuurlijke Vernieuwing - D25.011 Waalwijk is een bestuurskrachtige gemeente/proactieve speler in netwerken
Kennis
Steeds meer taken worden van het rijk overgeheveld naar gemeenten. Waar het Rijk kon terugvallen op belangrijke instituten (planbureaus en adviesorganen) is de infrastructuur voor gemeenten hier niet op toegerust. Die expertise is niet aanwezig op gemeentelijk niveau. Hierdoor is er sprake van structurele externe inhuur met grote financiële gevolgen.
Het college kent het working paper en herkent ook de risico's en oplossingsrichtingen die worden geschetst. In de organisatiekoers die de directie ontwikkelt is ruim aandacht voor de vraagstukken die hiermee verband houden. Een niet uitputtend overzicht van acties: Betere documentering / dossiervorming om kennisoverdracht te verbeteren.
Op welke wijze en waar denkt het college de kennis binnen te halen om te voldoende Deelname aan het opleidingsaanbod van de provincie voor zij-instromers RO aan maatschappelijke opgaven van deze tijd? Het WRR heeft hierover een (Ruimte voor Groei). workingpaper uitgebracht met als werktitel ‘deskundigheid onder druk’ Een van de aangedragen oplossingen is kennisuitwisseling tussen gemeenten en provinciale Bij de transformatie van het sociaal domein zetten we waar mogelijk inhuur in overheid. Heeft u kennis genomen van dit rapport? Zijn er in samenwerking met andere voor regulier werk zodat de transformatiekennis wordt opgebouwd bij de vaste medewerkers. gemeenten slimme oplossingen te bedenken om enerzijds kennis binnen te halen en anderzijds dure externe inhuur terug te brengen?
Op de schaal van Hart van Brabant starten we met een gezamenlijke flexpool rondom de REKS. We zetten in op het verminderen van inhuur. Via strategische personeelsplanning, werving & selectie etc. sturen we op het vergroten van kennis. We benutten de kennis en uitwisseling daarvan via VNG, VBG, M50, MidStad, Regio Hart van Brabant, Platform31 en bijvoorbeeld de Academische Werkplaats Brabant Welvaart.
Antwoord
Nr. Datum 16 17-10-2024
Vraagsteller Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)
Waar in rapportage Begroting 2025 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Bestuur/Bestuurlijke Vernieuwing - D25.012 Stimuleren participatie en democratische vernieuwing
Titel Werkgroep
Vraag Zie mijn eerdere vraag.
17
17-10-2024
Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Publiekszaken - Toelichting
Kwaliteitshandvest
Werkt de gemeente met een kwaliteitshandvest? Dit zou naar de inwoners duidelijk kunnen maken welke beloftes de gemeente maakt m.b.t. de dienstverlening. Ook voor de medewerkers wordt op deze wijze duidelijk wat van hen wordt verwacht.
We hebben geen kwaliteitshandvest maar geven hier op een andere manier vorm aan. In de dienstverleningsvisie 2021 zijn een aantal servicenormen vastgelegd. Deze normen worden intern gecommuniceerd. Daarnaast is er 1 keer per kwartaal een workshop dienstverlening waar ook aandacht besteed wordt aan deze servicenormen. De dienstverleningsvisie en bijbehorende servicenormen staan ook op de website van Waalwijk https://www.waalwijk.nl/dienstverlening-thematisch-beleid
18
17-10-2024
Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Wat houdt dit beleidsveld in?
Horizontaal toezicht
De burgemeester is een zelfstandig bestuursorgaan dat verantwoording moet afleggen op het gevoerde bestuur. In tientallen wetten en regels heeft de burgemeester specifieke taken die reiken verder dan de taken op het gebeid van de veiligheidsketen. In zijn controlerende rol moet de raad kunnen beoordelen hoe de burgemeester inhoud geeft aan de functie. De vraag is op welke wijze is het horizontaal toezicht op de taken van de burgemeester geregeld en inhoud wordt gegeven.
De burgemeester heeft via een bestuurdersbrief d.d. 3 maart 2022 met onderwerp ‘Bestuurdersbrief 002-23 Evaluatie en monitoring integraal veiligheidsbeleid’ aangegeven hoe zij aan de raad verantwoording wil afleggen over de OOV-taken. Deze bestuurdersbrief is gedeeld via het fractievoorzittersoverleg van 28 maart 2022. In dit fractievoorzittersoverleg is het besluit genomen om de werkgroep op te heffen. In november 2022 heeft de raadswerkgroep Horizontaal Toezicht een doorstartnotitie gemaakt met een samenvatting van het gelopen proces en ‘hoe nu verder’. Er is vervolgens door deze raadswerkgroep een advies opgesteld waaraan nu invulling wordt gegeven. Het advies (Hoe nu verder?) van de raadswerkgroep bestond uit de volgende vier punten:
De duale werkgroep democratische vernieuwing voert op dit moment twee opdrachten uit. Ten eerste start de werkgroep met de implementatie van de vijf - door hen vastgestelde - verbeteracties die voorkomen vanuit de Quick Scan Lokale Democratie. Ten tweede voeren zij de motie uit met betrekking tot het opstellen van een reglement voor de burgerbegroting. De verslagen van de werkgroep kunnen door/vanuit de griffie met de raad worden gedeeld.
1. Burgemeester organiseert samen met politiek en OM een jaarlijkse (openbare?) bijeenkomst over openbare orde en veiligheid waar de raad bijgepraat wordt over de algemene ontwikkelingen op het gebied van burgemeestersbevoegdheden. 2. Burgmeester informeert de raad via een openbare raadsinformatiebrief of bestuurdersbrief over inzet bevoegdheden (o.a. kwantitatieve informatie). 3. Burgemeester informeert de raad via (vertrouwelijke) bestuurdersbrieven over ad hoc casuïstiek met veel impact. 4. Burgemeester gebruikt het fractievoorzittersoverleg om inzage te geven in actuele (vertrouwelijke) casuïstiek.
19
17-10-2024
Raadslid Guus Kocken (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Beleidsveld 2 : Verkeer, Vervoer en Waterstaat - Havens - Toelichting
Kosten Havens
Op 10 oktober heeft de raad ingestemd met voorstellen voor ombuigingen om De haven- en kadegelden zijn niet toereikend om de kosten van de exploitatie van de havens te dekken. Er is een fors tekort. Hoe denkt u dit tekort aan te pakken, ook mede verder uit te werken ter voorbereiding van de Kadernota 2026. Het onderzoek naar de kostendekkendheid van haven- en kadegelden maakt hiervan onderdeel tegen de achtergrond van de plannen voor de insteekhaven? uit. Hierover is het volgende opgenomen: De kostendekkendheid van de havenen kadegelden is op basis van de begroting 2024 slechts 22%. Het verschil tussen de opbrengsten en de kosten bedraagt tussen de 0,3 en de 0,4 miljoen. De wenselijkheid/mogelijkheid van het verhogen van de haven- en kadegelden moet nog verder onderzocht worden.
Nr. Datum 20 17-10-2024
Vraagsteller Tom Klerks (VVD)
Waar in rapportage Begroting 2025 - Beleidsveld 6 : Sociaal Domein - Wat houdt dit beleidsveld in?
Titel Indicatie jeugdhulp segment 1
Vraag Ik wil allereerst benadrukken dat ik volledig begrijp hoe (enorm)complex het is om volumegroei en kosten te berekenen, zeker in deze situatie binnen jeugdsegment 1.
Antwoord
Er is gekozen om in de begroting nog geen bedrag op te nemen omdat we de hoogte van het bedrag onvoldoende in konden schatten. Het opnemen van het minimumrisico zou ook onvoldoende zijn om een realistische begroting op dit Desondanks heeft het college aangegeven dat er sprake is van een ondergrens, door te gebied te kunnen geven. In het najaarsbericht kunnen we u een volledig beeld geven van de kosten.
stellen dat het risico meer dan 5% van de regionale deelbegroting Jeugd bedraagt.
Mag ik vragen waarom het college er niet voor heeft gekozen om deze ondergrens te hanteren, wat zou neerkomen op een minimumrisico van € 315.000? Het is nagenoeg onvermijdelijk dat de uiteindelijke kosten hoger zullen uitvallen, maar door dit minimum op te nemen, zou de begroting realistischer zijn. Kan het college toelichten waarom er voor deze aanpak is gekozen?
Ik mis in het hoofdstuk economie een visie op brede welvaart ( Haven 8). ten laste van welk budget worden deze kosten gedekt?
21
22
23
24
Raadslid Guus Kocken 17-10-2024 (Samen Waalwijk)
18-10-2024 Tom Klerks (VVD)
18-10-2024 Tom Klerks (VVD)
18-10-2024 Tom Klerks (VVD)
Begroting 2025 - Beleidsveld 3 : Economie - Wat houdt dit beleidsveld in? Begroting 2025 - Beleidsveld 6 : Sociaal Domein - Sociale veerkracht - D25.611 De sociaal economische status van de aandachtswijken in Waalwijk is in 2026 toegenomen ten opzichte van de SES-WOA 38 score van het CBS in 2021 Begroting 2025 - Beleidsveld 6 : Sociaal Domein - Sociale veerkracht - D25.611 De sociaal economische status van de aandachtswijken in Waalwijk is in 2026 toegenomen ten opzichte van de SES-WOA 38 score van het CBS in 2021 Begroting 2025 - Beleidsveld 6 : Sociaal Domein - Sociale veerkracht - D25.611 De sociaal economische status van de aandachtswijken in Waalwijk is in 2026 toegenomen ten opzichte van de SES-WOA 38 score van het CBS in 2021
Inderdaad ontbreekt een algehele visie op Brede Welvaart. Wellicht volgt die nog in de toekomst. Voor de ontwikkeling en uitgifte van Haven 8 Oost Afronding heeft de gemeente Waalwijk besloten om het Brede welvaartsperspectief te hanteren als richtinggevend kader bij het vormgeven van een inhoudelijk profiel en ontwikkelstrategie. Het brede welvaartsperspectief ondersteunt hierbij besluitvorming door ervoor te zorgen dat alle aspecten die bijdragen aan de kwaliteit van leven worden beschouwd bij het maken van politieke en bestuurlijke keuzes. Brede Welvaart dus als afwegingskader bij gebiedsontwikkeling, selectie van partijen en uitgifte van de grond. Onlangs zijn de resultaten van het onderzoek van PON Telos dat als basis dient om te komen tot afwegingskader voor de ontwikkeling en uitgifte van Haven 8 oost Afronding gepresenteerd aan de gemeenteraad. Dit wordt de komende tijd verder uitgewerkt. De kosten voor dit onderzoek zijn gefinancierd vanuit het voorbereidingskrediet voor Haven 8 Oost afronding.
Brede welvaart Ik kan Sociaal Economische Status (SES-WOA) uit 2021 op CBS vinden maar niet de score 38. Waar kan ik deze vinden? SES-WOA 38 score Ik kan Sociaal Economische Status (SES-WOA) uit 2021 op CBS vinden maar niet de score 38. Waar kan ik deze vinden? SES-WOA 38 score Ik kan Sociaal Economische Status (SES-WOA) uit 2021 op CBS vinden maar niet de score 38. Waar kan ik deze vinden? SES-WOA 38 score Duurzaamheid is een gedeelde verantwoordelijkheid, maar de gemeente speelt Is dit niet een verantwoordelijkheid van het bedrijfsleven e.a. om dit vorm te geven. een cruciale rol in het coördineren, stimuleren en faciliteren van dergelijke M.a.w. is dit een kerntaak van de gemeente? Wat gaat de realisatie van het Klimaatkwartier kosten? Wat zijn de financiële bijdragen van de verschillende partners. projecten. De exacte kosten van het Klimaatkwartier en de bijdragen van partners Kan dit niet worden ondergebracht bij Parkmanagement? Wat gebeurt er als we hier niet moeten nog verder worden uitgewerkt. Parkmanagement kan mogelijk een rol spelen in de uitvoering, in relatie met Green Deal 2.0, maar de strategische regie aan bijdragen? blijft bij de gemeente. Als de gemeente niet bijdraagt, kunnen duurzaamheidsdoelstellingen in gevaar komen en worden kansen op economische groei en leefbaarheid gemist.
25
Raadslid Guus Kocken 20-10-2024 (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Duurzame consumptie en productie D25.930 Minder restafval - A25.9302 Realisatie klimaatkwartier
Klimaatkwartier? Duurzaamheid is een gedeelde verantwoordelijkheid, maar de gemeente speelt Is dit niet een verantwoordelijkheid van het bedrijfsleven e.a. om dit vorm te geven. een cruciale rol in het coördineren, stimuleren en faciliteren van dergelijke M.a.w. is dit een kerntaak van de gemeente? Wat gaat de realisatie van het Klimaatkwartier kosten? Wat zijn de financiële bijdragen van de verschillende partners. projecten. De exacte kosten van het Klimaatkwartier en de bijdragen van partners Kan dit niet worden ondergebracht bij Parkmanagement? Wat gebeurt er als we hier niet moeten nog verder worden uitgewerkt. Parkmanagement kan mogelijk een rol spelen in de uitvoering, in relatie met Green Deal 2.0, maar de strategische regie aan bijdragen? blijft bij de gemeente. Als de gemeente niet bijdraagt, kunnen duurzaamheidsdoelstellingen in gevaar komen en worden kansen op economische groei en leefbaarheid gemist.
26
Raadslid Guus Kocken 20-10-2024 (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Duurzame consumptie en productie D25.930 Minder restafval - A25.9302 Realisatie klimaatkwartier
Klimaatkwartier? In de begroting staan verschillende uitgaven die betrekking hebben op het opstellen van visies en plannen. Kunt u een overzicht verstrekken van al die visies en plannen? Kunt u in dit overzicht aangeven wat deze visies en plannen kosten? kunt u ook aangeven op basis van welke wettelijke titel deze visies en plannen verplicht zijn op te stellen en vast te stellen?
27
Raadslid Guus Kocken 20-10-2024 (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Inleiding - Algemene informatie Programmabegroting 2025
Visies en plannen
Kunt u ook aangeven wanneer de raad in beeld is om deze visies vast te stellen in welk kwartaal deze ter vaststelling worden aangeboden? in
Nr. Datum
Vraagsteller
Waar in rapportage
Titel
Vraag Antwoord In de programma begroting wordt op kaderstellend niveau aangegeven wat we het komende jaar gaan doen. Het college stelt naar ik aanneem op uitvoeringsniveau een productenraming vast. Kun u deze op grond van de informatieplicht aan de raad met de raad delen? Indien dit stuk er niet is op welke wijze is het college dan in controll m.b.t. de uitvoering en op welke wijze heeft het college zicht op de rechtmatigheid van de uitgaven?
28
Raadslid Guus Kocken 20-10-2024 (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Inleiding - Algemene informatie Programmabegroting 2025
Uitvoeringsprogramma Bij de afwijkingen staat dat abusievelijk voorstellen voor duurzaamheid niet in de programmabegroting zijn opgenomen. Kunt u hiervan reden opgeven? Is het reëel te veronderstellen dat de realisering van een windpark e.d. in het begrotingsjaar 2025 gaat worden en hiervoor middelen beschikbaar moeten zijn? Waar worden deze middelen (100.000 euro) aan besteed?
29
30
31
32
Raadslid Guus Kocken 20-10-2024 (Samen Waalwijk) Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Begroting 2025 - Financiële Begroting - Begroting 2025-2028 op hoofdlijnen - De begroting Voorstellen duurzaamheid niet juist in de begroting 2025-2028 op hoofdlijnen opgenomen Waarom is het Slachthuisterrein nog niet in ontwikkeling genomen? Alle lichten staan toch op groen? Begroting 2025 - Inleiding - Algemene informatie Programmabegroting 2025
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Energie - D25.911 Efficiënter inzetten van energie (infrastructuur) - A25.9112 Gezamenlijke aanpak netcongestie
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Energie - D25.911 Efficiënter inzetten van energie (infrastructuur) - A25.9112 Gezamenlijke aanpak netcongestie
Slachthuisterrein
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Water en groen - D25.920 Realiseren van een klimaatbestendiger en biodiverser Waalwijk
34
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Duurzame consumptie en productie Toelichting
Circulariteit
35
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Duurzame consumptie en productie D25.930 Minder restafval
Hoeveelheid restafval
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Verbonden partijen
De uitbreidingen van het elektriciteitsnet die benodigd zijn om de netcongestie op te lossen liggen in handen van Tennet en Enexis. Op deze ontwikkelingen hebben wij als gemeente nagenoeg geen invloed. We hebben wel invloed op het verlichten van de gevolgen van netcongestie door efficienter gebruik make van de lokale elektriciteitsnetten. Hiervoor werken wij met ondernemers aan lokale oplossingen.
Heeft de gemeente Waalwijk op dit punt wel enige invloed? Wordt niet alles bepaald door Tennet en achtereenvolgens Enexis?
De uitbreidingen van het elektriciteitsnet die benodigd zijn om de netcongestie op te lossen liggen in handen van Tennet en Enexis. Op deze ontwikkelingen hebben wij als gemeente nagenoeg geen invloed. We hebben wel invloed op het verlichten van de gevolgen van netcongestie door efficienter gebruik make van de lokale elektriciteitsnetten. Hiervoor werken wij met ondernemers aan lokale oplossingen.
Waarom worden de te ondernemen activiteiten zo globaal beschreven? Kan dit niet smarter?
Om de biodiversiteit te meten brengen we de hoeveelheden van de verschillende groentypen in beeld. De hoeveelheid per groentype, vermenigvuldigen we met de biodiversiteitswaarde die per groentypen is bepaald. De biodiversiteitswaarden van de verschillende groentypen, staan in de groencalculator (van de Richtlijn Groenbeleidsvisie 2022). Groentypen die meer waarde hebben voor de biodiversiteit, hebben een hogere score. Zo heeft bijvoorbeeld kruidenrijk grasland een hoger cijfer dan gazon. Eens per jaar vindt monitoring plaats en door de score van de verschillende jaren met elkaar te vergelijken, kunnen we de ontwikkelingen volgen.
Netcongestie
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Heeft de gemeente Waalwijk op dit punt wel enige invloed? Wordt niet alles bepaald door Tennet en achtereenvolgens Enexis?
Netcongestie
33
36
Klimaatbestendiger en biodiverser Wanneer en hoe heeft de gemeenteraad bepaald dat Waalwijk in 2043 circulair moet zijn? In dat jaar wil Waalwijk klimaatneutraal zijn, maar dat is toch echt iets anders dan circulair. Klopt deze doelstelling wel? De gemeenteraad heeft onlangs het Grondstoffenbeleidsplan fase 2 vastgesteld; daarin is uitgegaan van maximaal 76 kilogram restafval per persoon. Wat is de relatie van de gemeente Waalwijk met de stichting MOED? Is die relatie verdwenen, omdat MOED is geïncorporeerd binnen Hart van Brabant en Midpoint?
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Verbonden partijen
De stichting MOED is per 1-1-2023 opgeheven. De relatie is dus niet langer bestaand. De activiteiten van de stichting zijn overgegaan in het programma duurzame economie van Midpoint.
MOED Wat is de relatie van de gemeente Waalwijk met de stichting MOED? Is die relatie verdwenen, omdat MOED is geïncorporeerd binnen Hart van Brabant en Midpoint?
37
1. In het proces van het tot stand komen van de Kadernota 2025 is dit helaas niet goed gegaan en zijn deze bedragen niet juist verwerkt. Inmiddels is dit gecorrigeerd (zie ook toelichting bij beleidsveld 7 onder "Voorstellen in de begroting verwerkt"). 2. Nee, de realisering van een windpark e.d. is niet voorzien in het begrotingsjaar 2025. 3. De betreffende post is bedoeld voor de gemeentelijke kosten van de ontwikkelingsfase voor het windpark Haven-Ecopark.
MOED
De stichting MOED is per 1-1-2023 opgeheven. De relatie is dus niet langer bestaand. De activiteiten van de stichting zijn overgegaan in het programma duurzame economie van Midpoint.
Nr. Datum
Vraagsteller
Waar in rapportage
Titel
Vraag Antwoord Ontbreekt bij dit programma het onderdeel Wat mag het kosten?, omdat de activiteiten De realisatie van dit uitvoeringsprogramma kan in beginsel binnen de bestaande vanuit andere programma's worden betaald? Hoe houdt de raad dan overzicht en kan hij financiële kaders plaatsvinden, zijnde het restant van de duurzaamheidsreserve, de CDOKE-gelden, het jaarlijks werkbudget voor het programma Duurzaamheid (bij)sturen? en de diverse subsidies. Indien extra middelen nodig zijn zal dit separaat aan de raad worden voorgelegd.
38
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Wat houdt dit programma in?
Programmakosten Ontbreekt bij dit programma het onderdeel Wat mag het kosten?, omdat de activiteiten De realisatie van dit uitvoeringsprogramma kan in beginsel binnen de bestaande vanuit andere programma's worden betaald? Hoe houdt de raad dan overzicht en kan hij financiële kaders plaatsvinden, zijnde het restant van de duurzaamheidsreserve, de CDOKE-gelden, het jaarlijks werkbudget voor het programma Duurzaamheid (bij)sturen? en de diverse subsidies. Indien extra middelen nodig zijn zal dit separaat aan de raad worden voorgelegd.
39
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Begroting 2025 - Programma Duurzaamheid - Wat houdt dit programma in?
Programmakosten Aan datagedreven werken - dus ook dienstverlening - hangt een aantal risico's en mogelijk ook ethische vragen; hoe wordt hiermee omgegaan?
40
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Begroting 2025 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Publiekszaken - Toelichting
Wij gaan ervan uit dat uw vraag gaat over de klanttevredenheidsmeting. Deelname hieraan is vrijwillig en kan anoniem. Als de deelnemer graag met de gemeente over het bezoek of de ingevulde informatie in gesprek gaat dan wordt om naam, mailadres en/of telefoonnummer gevraagd. Voor het gebruik van de informatie naar de medewerkers van Waalwijk moet een protocol opgesteld worden. Dit protocol is er nog niet. Zodra het protocol in werking treedt zal bekeken worden welke informatie en in welke situaties dit met de medewerkers besproken gaat worden
Datagedreven dienstverlening Die constatering is inderdaad terecht. Deze activiteit is de bevoegdheid van het Waarvoor is de gemeenteraad verantwoordelijk? Hij wordt niet genoemd. En als de gemeenteraad niet verantwoordelijk noch betrokken is, waarom staat deze activiteit dan college (organisatiebesluit) en had beter ter informatie naar de gemeenteraad gestuurd kunnen worden in plaats van op te nemen in de begroting. Het is een in de begroting van de gemeenteraad?
41
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Begroting 2025 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Organisatieontwikkeling D25.030 Het beter inrichten van de organisatie passend bij de toekomstige opgaven van de gemeente Waalwijk - A25.0301 Doorvoeren van een structuuraanpassing in de organisatie
uitwerking van de eerder door de gemeenteraad vastgestelde kadernota. Uiteraard raken alle kosten die verbonden zijn aan organisatorische of personele inzet het budgetrecht van de raad.
Structuuraanpassing Kan worden uitgelegd dat door indexering de opbrengst parkeren toeneemt met €84.000?
42
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Begroting 2025 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Toelichting begroting 2025 t.o.v. gewijzigde begroting 2024
Dit bedrag bestaat uit indexering van € 32.000 aan parkeergelden en € 12.000 aan parkeervoorzieningen. Daarnaast is er autonoom een hogere opbrengst parkeergelden van €40.000, die ingezet wordt ter dekking van het voorstel KN25|NV1.19 Monitoring (fiets)parkeren..
Hogere parkeeropbrengst Conform de motie van de raad ontwikkelen we in 2026 kaders voor een nieuwe Op 4 juni 2024 heeft de Eerste Kamer ingestemd met deze wet, die per 1 januari 2025 inspraak- en participatieverordening, inclusief een voorstel voor het uitdaagrecht van kracht wordt. Vanaf dat moment geldt een overgangstermijn van 2 jaar, waarin decentrale overheden de gelegenheid hebben een participatieverordening op te stellen. en een verkenning van andere breed gedragen participatievormen. In 2025 draait Is de planning voor Waalwijk dat hieraan in 2025 niets gebeurt en dat alles in 2026 wordt de eerste editie van de burgerbegroting en werken we met het interactieve participatieplatform. Lessen die we hier opdoen nemen we mee bij het opstellen uitgewerkt en voorbereid? van de participatieverordening.
43
44
45
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Begroting 2025 - Beleidsveld 0 : Bestuur en Ondersteuning - Bestuur/Bestuurlijke Vernieuwing - Toelichting
Begroting 2025 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Overlast - D25.110 Het optimaliseren van de aanpak van overlast met betrekking tot openbare orde en veiligheid en handhaving, waarbij de leefomgeving van onze inwoners wordt aangetast. - A25.1102 Herzien coffeeshopbeleid
Begroting 2025 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Overlast - D25.110 Het optimaliseren van de aanpak van overlast met betrekking tot openbare orde en veiligheid en handhaving, waarbij de leefomgeving van onze inwoners wordt aangetast. - A25.1104 Melden en het oppakken van meldingen van overlast en/of onveiligheid
Wet participatie op decentraal niveau Waarom moet het herzien van het Waalwijkse coffeeshopbeleid wachten op een uitspraak over een procedure met één van de coffeeshophouders? De gemeenteraad kan nu toch al kunnen kiezen voor het stoppen met coffeeshops, al dan niet met een uitsterfconstructie.
Er wordt gewacht met het herzien van het coffeeshopbeleid door onder anderen de uitspraak van de Raad van State rondom coffeeshop Down Town. Dit om te bepalen wat het uitgangspunt is van waaruit de beleidsregels herzien kunnen worden. Ook het landelijke experiment gesloten coffeeshopketen is gestart. Ook de uitkomst van dit experiment is bepalend voor de toekomstige beleidsregels binnen de gemeente Waalwijk. Een uitsterfconstructie is een optie waar gekozen voor kan worden in het nieuw op te stellen beleid.
De tekst wekt de indruk dat nu dergelijke meldingen te laat worden opgepakt; is dat een juiste constatering?
Nee, dit is geen juiste constatering. Het snel oppakken van meldingen is en blijft een hoge prioriteit waar nadrukkelijk aandacht voor is. Er wordt gestuurd op het tijdig beantwoorden van meldingen van overlast en/of onveiligheid. De doelstelling zoals deze is beschreven volstaat hiermee.
Geen coffeeshopbeleid
Is het de bedoeling dat wordt nagedacht hoe dit voortaan wel zo snel mogelijk kan? Kan hiervoor een concrete doelstelling worden geformuleerd? Meldingen onveiligheid
Nr. Datum
46
Vraagsteller
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Waar in rapportage
Begroting 2025 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Overlast - D25.111 Voorkomen dat maatschappelijk ongenoegen doorgroeit naar maatschappelijke onrust
Titel
Vraag Houdt deze doelstelling in dat de relatie tussen sociale veeldeling en maatschappelijke onrust wordt onderkend of is het maatschappelijk ongenoegen om andere redenen ontstaan? Als dit laatste het geval is, wat zijn dan de redenen?
Antwoord Sociale veeldeling zou van invloed kunnen zijn op maatschappelijk ongenoegen/onrust, dit wordt hier echter niet specifiek bedoeld. De doelstelling zoals deze is opgenomen gaat over het voorkomen van maatschappelijk ongenoegen dat kan doorgroeien naar maatschappelijke onrust. Het is van belang om signalen van maatschappelijk onrust / ongenoegen vroegtijdig te signaleren door o.a. preventieve inzet. Dit om de onrust tijdig te onderkennen en op in te spelen.
Sociale veeldeling Dit is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van school, ouders, verzorgers, In hoeverre is de veiligheidsbeleving van onze jeugd in en om de scholen de verantwoordelijkheid van de gemeente? En gaat het hierbij om fysieke, psychische en/of (veiligheids)partners zoals politie, jongerenwerk, GGD en gemeente. Vanuit de gemeente wordt er o.a. ingezet op voorlichting en bewustwording op scholen. De sociale veiligheid? veiligheidsbeleving is met name gericht op psychische en sociale veiligheid. Op school zijn signalen vaak als eerste zichtbaar en kun je jeugdigen bereiken. School is daarom een belangrijke partner hierin.
47
48
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
49
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
50
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
51
52
53
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Begroting 2025 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Jeugd Veiligheid - Toelichting
Begroting 2025 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Ondermijning - D25.140 Streven naar een weerbare overheid en samenleving, waarin ruimte is voor welke vorm van ondermijning dan ook wordt ingeperkt en/of waartegen repressief stevig wordt opgetreden: het voorkomen, verstoren en stoppen van ondermijnende criminalite - A25.1405 Voorlichtingen geven op scholen rondom het thema ondermijning
Begroting 2025 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Digitale veiligheid - Toelichting
Begroting 2025 - Beleidsveld 1 : Veiligheid - Voorstellen in begroting verwerkt
Veiligheidsbeleving jeugd Maakt voorlichting over ondermijning deel uit van het lesprogramma? Kan wat meer worden aangegeven over deze actie, zoals welke scholen, welk leerjaar, alleen leerlingen of ook ouders enzovoort?
Ja, dit maakt inmiddels deel uit van het lesprogramma. Vanuit de gemeente worden lesprogramma’s aangeboden aan jongeren op het gebied van ondermijnende criminaliteit. Hierbij is een start gemaakt met scholengemeenschap De Overlaat bij leerlingen uit het tweede leerjaar. Daarnaast worden ook ouders, leraren en andere professionals betrokken in deze lesprogramma’s, zodat ook zij bekend raken met dit fenomeen. Ook is er een adviseur veiligheid met specifieke aandacht op jeugd en ondermijning. Deze werkt nauw samen met o.a. de jeugdagent binnen politieteam Langstraat. Dit gebeurt op basis van een integrale jeugdaanpak.
Het lijkt alsof digitale veiligheid op een bepaalde manier wordt ingevuld. Vallen het werken met onjuiste data of verkeerde algoritmen ook onder digitale onveiligheid?
Ja, werken met onjuiste data of verkeerde algoritmen valt onder digitale veiligheid. Digitale veiligheid gaat namelijk niet alleen over bescherming tegen hackers of virussen, maar ook over het waarborgen van de betrouwbaarheid en juistheid van de data en de technologie die we gebruiken. Hiervoor bestaat de BIV-classificatie. Dit staat voor beschikbaarheid, integriteit en vertrouwelijkheid.
Voorlichting ondermijning
Digitale veiligheid
Baten betaald parkeren
Waar staan de baten van het betaald parkeren? Het gaat hier niet alleen om de baten van de parkeervergunningen en -belasting maar ook de opbrengsten van de Mulderfeiten. Wat moet er nog worden onderzocht? Alle maatregelen zijn toch al in kaart gebracht en er is zelfs al een prijskaartje aan gehangen. Wat houdt deze actie concreet in? Zoeken naar geld, faseren of iets anders?
De maatregelen om de fietsveiligheid op Haven te verbeteren (eenrichtingsverkeer) zoals opgenomen in het Mobiliteitsplan 2030 hebben onvoldoende draagvlak onder ondernemers. Met het budget dat naar aanleiding van op 4 juli 2024 aangenomen motie gevraagd wordt, wordt naast de ovbereikbaarheid ook onderzocht of de fietsveiligheid verbeterd kan worden. Concreet wordt in ieder geval onderzocht of een vrijliggende fietsvoorziening langs de Kleiweg mogelijk is en zo ja, op welke wijze deze ingepast kan worden.
Begroting 2025 - Beleidsveld 2 : Verkeer, Vervoer en Waterstaat - Schone, stille en gezonde mobiliteit - D25.210 Mobiliteit in Waalwijk is in 2030 schoner, stiller en gezonder A25.2104 Verbeteren van de fietsveiligheid bedrijventerreinen haven Fietsveiligheid Haven I-VIII
Begroting 2025 - Beleidsveld 2 : Verkeer, Vervoer en Waterstaat - Schone, stille en gezonde mobiliteit - D25.210 Mobiliteit in Waalwijk is in 2030 schoner, stiller en gezonder A25.2105 Verbeteren verkeersveilige schoolomgeving Verkeersveiligheid scholen
Begroting 2025 - Beleidsveld 2 : Verkeer, Vervoer en Waterstaat - Robuust en betrouwbaar mobiliteitssysteem - D25.230 Doorontwikkeling naar een robuuster en betrouwbaarder mobiliteitssysteem - A25.2302 Opstellen verkeersstructuurplan
Wegencategorisering
Waarom is dit een speciale actie? Het is toch regulier werk dat samen met de BVL scholen gekeken wordt naar het verbeteren van de verkeersveiligheid. Ander regulier werk staat toch ook niet in het activiteitenoverzicht.
Uitgangspunt voor beleidsveld 2 is het vastgestelde Mobiliteitsplan 2030. Het Mobiliteitsplan gaat deels uit van nieuwe acties, maar zet deels ook in op reeds bestaande acties. Op dit moment valt verkeersveiligheid voor scholen onder regulier werk.
In de tekst staat dat "inzichtelijk wordt gemaakt wat de gewenste wegencategorisering is en op welke wijze dat vertaald wordt naar de inrichting van wegen". Waarom is deze actie nodig, aangezien al in het Moblititeitsplan op pagina 19 de wegencategorisering is aangegeven?
Na de vaststelling van de wegencategorisering zoals opgenomen in het Mobiliteitsplan 2030 is er vanuit landelijke richtlijnen meer helderheid gekomen over de nieuwe wegcategorie GOW30. De huidige wegencategorisering doet voor een aantal wegen geen uitspraak over de maximumsnelheid.
Nr. Datum
54
55
56
57
Vraagsteller
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Raadslid Guus Kocken 21-10-2024 (Samen Waalwijk)
Waar in rapportage
Begroting 2025 - Beleidsveld 2 : Verkeer, Vervoer en Waterstaat - Havens - Toelichting
Titel
Vraag Wat betekent het feit dat het waterschap de oostkade met stortstenen versterkt voor het project Kerkvaartse haven? De tekst wekt de indruk dat de gemeente gewoon doorgaat met het project, dat er niets is gebeurd en de ene na de andere partij (financieel) wegvalt.
Antwoord Het plaatsen van de stortstenen ter versterking van de bestaande dijk is een noodzakelijke maatregel gebleken die voor het stormseizoen van 2024 moest worden uitgevoerd. De stortstenen kunnen worden verwijderd en elders hergebruikt. De maatregel is daarmee niet onomkeerbaar en vormt geen absolute belemmering voor het project. Door de stortstenen is de haven smaller geworden. De noodzaak om de haven te verbreden en toekomstbestendig te maken is dan ook alleen maar groter geworden. Het heeft dus geen gevolgen voor het doel en de scope van het ontwikkelplan voor de Kerkvaartse Haven. Er bestaat nog steeds voldoende draagvlak voor het plan bij de verschillende stakeholders, ook bij het waterschap. Uitgangspunt blijft dat het project budgettair neutraal kan worden uitgevoerd. Zolang niet vaststaat dat het mogelijk wegvallen van bijdragen niet binnen de exploitatie kan worden opgevangen, is er geen reden niet door te gaan met het project.
Kerkvaartse haven Waarom zijn de verlichtingsplannen uit de kadernota niet in het overzicht van lasten en baten te zien?
De extra middelen voor de verlichtingsplannen in de Kadernota hebben betrekking op het aanpassen van verlichting in gemeentelijke panden. Het gaat om het uitfaseren van TL verlichting (nood- en vluchtwegverlichting en reguliere verlichting). Hiervoor zijn conform besluitvorming bij de Kadernota stelposten opgenomen in de begroting. Deze zijn verwerkt bij beleidsveld 0, waar ook de toelichting is opgenomen.
Waarom worden voor dit beleidsterrein maar twee indicatoren genoemd, die allebei ook nog eens te maken hebben met elektrische auto's en bijvoorbeeld niet met verkeersveiligheid of gebruik van de fiets?
In het kader van de verdere doorontwikkeling hebben we ook geconstateerd dat er slechts een beperkt aantal indicatoren zijn. Verbetering is echter niet eenvoudig, omdat de indicatoren een relatie met de doelstellingen moeten hebben en vanuit algemene bronnen beschikbaar moeten zijn. In “Waalwijk in Cijfers” zijn geen goede cijfers voor het beleidsveld Verkeer en Mobiliteit opgenomen. Daarnaast is ook beïnvloedbaarheid een thema. Het aantal verkeersslachtoffers/ongevallen op bijvoorbeeld de A59 zijn een gegeven en geen beïnvloedbare factor. Deze problematiek komt op meerdere beleidsvelden voor en heeft de aandacht.
In de loop van 2025 wordt de uitspraak van de Raad van State verwacht over het GOL. Kunt u aangeven hoeveel er voor de realisering voor het GOL is gereserveerd, met name het Waalwijkse aandeel?
Reeds door de gemeenteraad is vastgesteld een bedrag van € 29,7 miljoen ter beschikking te stellen voor het project GOL. Dit conform het laatste raadsvoorstel van 7 juli 2021 (begrotingswijziging 2021/19). Naar aanleiding van de 2e tussenuitspraak in februari 2024 is in de Kadernota 2025 (raadvergadering 4 juli 2024) rekening gehouden met een bijstelling van de ramingen van de kapitaallasten voor de meerjarenbegroting. In de begroting 2025 wordt uitgegaan van kapitaallasten met ingang van 2027. Daarnaast wordt in de Kadernota 2025 uitgegaan van een aanvullende bijdrage van € 13 miljoen voor het GOL ten laste van de algemene reserve.
Begroting 2025 - Beleidsveld 2 : Verkeer, Vervoer en Waterstaat - Voorstellen in begroting verwerkt Verlichting
Begroting 2025 - Beleidsveld 2 : Verkeer, Vervoer en Waterstaat - Indicatoren
Begroting 2025 - Beleidsveld 2 : Verkeer, Vervoer en Waterstaat - Wat houdt dit beleidsveld in?
Twee (sic) indicatoren
Kosten Gol De plannen voor de insteekhaven staan al jaren on hold. Kunt u aangeven hoeveel geld In de raadsvergadering van 12 september 2019 is door de raad het krediet gevoteerd en is de grondexploitatie vastgesteld. Jaarlijks is de raad via is gereserveerd voor de uitvoering van dit plan. Kunt u eveneens een overzicht voortgangsrapportages geïnformeerd over de voortgang van het project verstrekken van de reeds gemaakte kosten ( direct en indirect)?
(inhoudelijk en financieel). Met raadsinformatiebrief 041-24 (d.d. 16 mei 2024) heeft de raad de laatste informatie over de insteekhaven ontvangen. Met ingang van het Najaarsbericht 2024 (raadsvergadering 12 december) maakt de voortgangsrapportage voortaan onderdeel uit van de planning -en controlcyclus (voor- en najaarsbericht) en wordt hiervoor geen afzonderlijke raadsinformatiebrief meer verzonden. Daarnaast wordt de raad jaarlijks via de Nota grondexploitatie geïnformeerd. Zoals in de laatste voortgangsrapportage is aangegeven wordt er voor nu vanuit gegaan dat het geraamde bedrag voor kapitaallasten waarmee in de huidige meerjarenbegroting rekening wordt gehouden toereikend is. Wel is in de Kadernota 2025 op basis van de meest recente inzichten de startdatum voor de raming van de kapitaallasten bijgesteld. In de meerjarenbegroting 2025-2028 wordt nu uitgegaan van kapitaallasten met ingang van 2028.
58
Raadslid Guus Kocken 21-10-2024 (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Beleidsveld 2 : Verkeer, Vervoer en Waterstaat - Wat houdt dit beleidsveld in?
Insteekhaven Kunt u een nadere uitleg geven wat nu en noodzaak is om de interne gemeentelijke organisatie van sport te optimaliseren?
59
Raadslid Guus Kocken 21-10-2024 (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Beleidsveld 5 : Sport, cultuur en recreatie - Sport - D25.523 De interne gemeentelijke organisatie van sport optimaliseren
Nadere uitleg
We zijn als gemeente verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van de gemeentelijke sportaccommodaties en de uitvoering van het sportbeleid, o.a. door de inzet van buurtsportcoaches, verenigingsondersteuning en het platform GO Waalwijk. Het creëren van één loket en één centrale plek waar inwoners en sporten beweegaanbieders terecht kunnen willen we onderzoeken om de sport in onze gemeente goed te faciliteren.
Nr. Datum
Vraagsteller
Waar in rapportage
Titel
60
Raadslid Guus Kocken 21-10-2024 (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Beleidsveld 5 : Sport, cultuur en recreatie - Cultuur en evenementen D25.530 De stad als podium inzetten - A25.5301 Het plaatsen van een kunstwerk bij de centrumentree inclusief educatietraject op scholen
Kunstwerk bij centrumentre
61
Raadslid Guus Kocken 21-10-2024 (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Beleidsveld 5 : Sport, cultuur en recreatie - Cultuur en evenementen D25.530 De stad als podium inzetten - A25.5301 Het plaatsen van een kunstwerk bij de centrumentree inclusief educatietraject op scholen
Kunstwerk bij centrumentre
Vraag Antwoord Het participatietraject is reeds afgerond en het te plaatsen kunstobject is inmiddels bekend. Aangenomen mag worden dat dit object in de loop van 2025 wordt geplaatst, nadat de woningen in de doorsteek zijn gerealiseerd. Kunt u aangeven wat dit kunstobject gaat kosten? Het participatietraject is reeds afgerond en het te plaatsen kunstobject is inmiddels bekend. Aangenomen mag worden dat dit object in de loop van 2025 wordt geplaatst, nadat de woningen in de doorsteek zijn gerealiseerd. Kunt u aangeven wat dit kunstobject gaat kosten? In het meerjarenperspectief wordt een structurele subsidieverhoging van 203.000 euro In de primaire begroting 2025 is in eerste instantie het voorstel KN25 2.10 ingeboekt. De raad heeft hier nog geen besluit over kunnen nemen omdat er nog geen verhoging subsidie Schoenenkwartier opgenomen. N.a.v. de door de raad op 4 verantwoording van de bestuurder heeft plaatsgehad. Waarom is dit bedrag opgenomen juli 2024 aangenomen motie 6, is deze onderaan de tabel weer uit de begroting gehaald. Er is dus geen bedrag voor 2026 en verder in de begroting opgenomen. voor het jaar 2026 e.v. jaren? Toelichting hierop is ook opgenomen in bijlage 2 (pagina 5) op het RIS.
62
Raadslid Guus Kocken 21-10-2024 (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Beleidsveld 5 : Sport, cultuur en recreatie - Voorstellen in begroting verwerkt
Uitvoering motie SK In het meerjarenperspectief wordt een structurele subsidieverhoging van 203.000 euro Zie ook antwoord op vraag 62. ingeboekt. De raad heeft hier nog geen besluit over kunnen nemen omdat er nog geen In de primaire begroting 2025 is in eerste instantie het voorstel KN25 2.10 verantwoording van de bestuurder heeft plaatsgehad. Waarom is dit bedrag opgenomen verhoging subsidie Schoenenkwartier opgenomen. N.a.v. de door de raad op 4 juli 2024 aangenomen motie 6, is deze onderaan de tabel weer uit de begroting voor het jaar 2026 e.v. jaren?
gehaald. Er is dus geen bedrag voor 2026 en verder in de begroting opgenomen. Toelichting hierop is ook opgenomen in bijlage 2 (pagina 5) op het RIS.
63
Raadslid Guus Kocken 21-10-2024 (Samen Waalwijk)
Begroting 2025 - Beleidsveld 5 : Sport, cultuur en recreatie - Voorstellen in begroting verwerkt
Uitvoering motie SK De tekst wekt de indruk dat economische groei noodzakelijk is. Maar als iedereen die wil Economie is meer dan alleen werkgelegenheid. Groei betekent bijvoorbeeld ook betere voorzieningen voor onze inwoners en behoud van de werkgelegenheid. werken, kan werken, Waalwijk meer arbeidsplaatsen biedt dan de eigen Zelfs wanneer de werkgelegenheid in de gemeente volledig is benut, moeten we beroepsbevolking groot is, waarom zou de economie dan nog moeten groeien?
groei van economie, welvaart ondersteunen/ faciliteren juist ook om ook op langere termijn het welzijn van onze inwoners te waarborgen, te kunnen inspelen op een mogelijk veranderende markt in de toekomst, technologische ontwikkelingen, de stijgende zorgkosten door vergrijzing te dekken, de gemeente aantrekkelijk te houden voor investeringen en nieuwe bewoners etc. Stimuleren van groei, naast autonome groei, is essentieel om op lange termijn de (brede) welvaart voor onze inwoners, bedrijven en maatschappelijke instanties en voorzieningen in onze gemeente op peil te houden.
64
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Begroting 2025 - Beleidsveld 3 : Economie - Ruimte om te ondernemen - Toelichting
Economische groei Is de zin "Maar beide partijen spreken vaak een verschillende taal" een diskwalificatie van "Maar beide partijen spreken vaak een verschillende taal" is geen kritiekpunt, het beroepsonderwijs (dat de taal van ondernemers niet zou spreken)?
65
66
67
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Raadslid Jan van Groos 21-10-2024 (ChristenUnie)
Begroting 2025 - Beleidsveld 3 : Economie - Adaptieve en duurzame arbeidsmarkt D25.330 Kennis en talent behouden voor Waalwijk - A25.3301 Betrekken ondernemers en onderwijs Ondernemers en onderwijs
Begroting 2025 - Beleidsveld 3 : Economie - Voorstellen in begroting verwerkt
Begroting 2025 - Beleidsveld 3 : Economie - Indicatoren
maar een constatering die ook door de partijen zelf wordt onderkent. Het is geen diskwalificatie van 1 van deze partijen. Onderwijs en ondernemers (en ook de overheid) hebben ieder hun eigen focus met hun eigen “taal”. Het onderwijs richt zich vaak meer op theoretische en lange termijn ontwikkeling, terwijl ondernemers vaak praktisch en resultaatgericht zijn. Er is meer samenwerking nodig om deze kloof te overbruggen. Heel belangrijk om dit gezamenlijk verder op te pakken.
Als verklaring voor de wijzigingen in de bedragen wordt verwezen naar de Nota Grondexploitatie. Hoe kan hiermee bijvoorbeeld de verschillende bedragen bij Straatmarkten worden verklaard? De begroting voor 2024 na wijziging laat een heel ander bedrag zien dan de jaarrekening en de primaire begroting 2025.
Vraag nader duiden svp. Straatmarkten worden niet genoemd in beleidsveld 3.
Zijn twee indicatoren voor het beleidsveld Economie niet veel te weinig?
Twee indicatoren is inderdaad weinig voor het economische beleidsveld. Op dit moment wordt een actualisatie van de economische verkenning uit 2021 uitgevoerd. Hieruit volgen nieuwe/extra indicatoren, gebaseerd op gedegen kwantitatief en kwalitatief onderzoek, die we in de toekomst zullen toevoegen aan de huidige set.
Straatmarkten
Slechts twee Onder de noemer samenredzaamheid wordt gesteld dat vooral gekeken wordt of ouders Iedere aanvraag wordt individueel bekeken. De redenen waarom het zelf brengen hun kinderen naar het speciaal onderwijs kunnen brengen (en halen). Wat betekent dit en halen gestimuleerd wordt is: omdat het de band tussen ouder en kind versterkt. Het kind krijgt minder prikkels, hetgeen meestal de schoolprestaties voor de ontwikkelingen van hun kinderen?
verbetert, kortere reistijden en ouders hebben zelf ook contact met andere ouders en met docenten.