Bijlage 2: Communicatieplan Klimaatlandschap Waadhoeke
Tekst van het document
Projectnummer: BS2024-152
Datum: 28 2 2025
Duidelijke wetenschappelijke informatie aanbieden over doelstellingen en wat daarvoor nodig is.
Duidelijke wetenschappelijke informatie aanbieden over doelstellingen en wat daarvoor nodig is.
Duidelijke wetenschappelijke informatie aanbieden over doelstellingen en wat daarbinnen niet kan.
Duidelijke wetenschappelijke informatie aanbieden over onderzoeken naar effecten windmolens en zonnevelden en duidelijk aangeven dat er nog speelveld is voor inpassing milieu.
Pagina 26
Communicatieplan Klimaatlandschap Waadhoeke
Er is sprake van ‘schijnparticipatie’; alles is toch al bedacht.
Gevoel
Afwijzing van zonnepanelen op landbouwgrond, ook niet tussen bestaande windmolens.
Inzicht
Windmolens alleen acceptabel als vervanging of verbetering van bestaande windmolens.
Smaak
-Aandragen dat de inpassing nog open staat; natuur en recreatie gaan meegenomen hierin (met inachtneming van mening van bezwaarhebbenden). Communicatie- en participatieplan beter vormgeven. Duidelijk aangeven waar nog speelruimte is en wat al vaststaat.
De gemeenteraad heeft in de duurzaamheidsagenda het uitgangspunt opgenomen zon en wind te willen combineren op dezelfde aansluiting. Door zon-pv bij bestaande windmolens te plaatsen met cable pooling vraagt het een beperkte extra netcapaciteit. Hierdoor zullen inwoners minder netcapaciteitstekorten ervaren dan wanneer ze onafhankelijk van elkaar geplaatst worden. Scenario’s met windmolens hebben veel meer opwek. Alleen een ophoging van de windmolens Bjirmen naar 100 meter zullen 24 MW opwekken.
Informeren via frequente nieuwsbrief. Laten adviseren via meerdere inloopbijeenkomsten. Informeren
Tafelgesprekken bij inloopbijeenkomsten.
De projectbezwaren uit tabel 4 zijn op grond van onwetendheid, ervaringen en/of feiten. Tabel 4: Bezwaren naar ervaring, onwetendheid en feiten. Bezwaar
Gebaseerd op
Hoe op te reageren
Communicatietechnieken
Onvoldoende informatievoorziening door de gemeente.
Ervaringen
Communicatie- en participatieplan beter vormgeven. Bewoners en dorpsbelangen gescheiden van elkaar benaderen.
Er is geen duidelijk verhaal naar buiten toe over hoe het eruit komt te zien.
Feiten
Weerstand tegen CO2-reductiedoelstellingen; veel bewoners erkennen de noodzaak niet. Zorgen over de capaciteit van het energienet en mogelijke nadelige gevolgen voor de gemeenschap.
Onwetendheid
Kleine bereidheid tot financiële bijdrage, hoewel bewoners willen dat de dorpen profiteren van de opbrengsten.
Onwetendheid
Verwachting van voordelen zoals lagere energiekosten en de
Ervaringen/ verwachtingen
Omdat de ontwikkeling van het Klimaatlandschap bij uitvoerders ligt, kan de gemeente alleen uitgangspunten meegeven waaraan voldoen moet worden, maar is er geen verfijnd inrichtingsplan nu al mogelijk aan te bieden aan inwoners. Argumenten aanbieden over de noodzaak van CO2-reductie en het feit dat er sprake is van klimaatverandering. Vanuit wetenschappelijke waarheden de noodzaak benoemen. -Zonder elektrificatie veerdienst of het klimaatlandschap, gaat onderstation Herbaijum ook maximale capaciteit bereiken in 2026. -Kiezen voor zon thermische opwek met opslag in plaats van zon pv. -Zon-pv bij bestaande windmolens plaatsen. -Dit project stimuleert noodzaak aanleg infrastructuur. -Gemeente dient te sturen op bij elkaar brengen van vraag en aanbod (grootverbruikers met energielandschap). -Gemeente stimuleert batterijgebruik achter de meter bij nieuwe zonneparken en bedrijven. -De impact voor het net is het laagst als een scenario gekozen wordt zonder glastuinbouw en geen elektrificatie van veerdiensten. Duidelijkheid verschaffen over hoe inwoners kunnen meedingen bij lokaal eigendom. Aangeven dat de gemeente wil dat iedereen in de gemeente meeprofiteert en dit ook in haar eisen naar ontwikkelaars stelt. Er wordt doormiddel van 60% lokaal eigendom gestreefd naar voordelen voor gemeentelijke inwoners. Hoe deze
Informeren via frequente nieuwsbrief. Laten adviseren via meerdere inloopbijeenkomsten. Informeren
Projectnummer: BS2024-152
Feiten
Datum: 28 2 2025
Duidelijke wetenschappelijke informatie aanbieden. Informeren
Informeren. Advies en de kijk hierop vanuit omwonenden krijgen uit inloopbijeenkomsten. Informeren
Pagina 27
Communicatieplan Klimaatlandschap Waadhoeke
aanleg van hybride voetbalvelden.
Angst voor aanzuigende werking op energie-intensieve bedrijven van buitenaf, zoals datacenters. Zorgen over landbouwgrond die verdwijnt.
Feiten
Zorgen over open en leeg landschap
Feiten
Zorgen over natuur en biodiversiteit
Feiten
5
Feiten
baten zich precies kunnen laten terugvloeien is nog niet te zeggen. Mogelijk via een verduurzamingsfonds waar men aanspraak op kan maken. Het afdwingen van een nieuw voetbalveld is voor nu niet mogelijk. De gemeente probeert actief dit te voorkomen.
-Er vindt geen gedwongen uitkoop plaats. -Veel zonnevelden hebben een levensduur van 30 tot 40 jaar. In beleidsafspraken staat, dat na die tijd een park weer moet worden opgeruimd en dat de landschappelijke structuren maar ook eventueel grondgebruik terug moet worden gebracht in originele staat. Dat betekent dat bijvoorbeeld een boer een gezonde bodem terug moet krijgen. De ontwikkelstrategie houdt de factoren die hiervoor invloed hebben volledig in acht. Niet voor niets is gekozen voor ‘’gezonde bodem’’ en ‘’energie als nevenfunctie’’ of ‘’agrarisch als nevenfunctie’’. Bij de inrichting van het Klimaatlandschap zal dit mee worden genomen. De hoge constructies die ontstaan bij dubbel ruimtegebruik, worden als niet wenselijk geacht. De aanleg van een sterk landschappelijk casco rondom het klimaatlandschap, met een recreatieve verbinding over de Roptavaart en langs de Opvaart tussen Sexbierum en Wijnaldum is van belang voor stakeholders uit de omgeving. De financiering hiervoor kan eventueel gehaald worden uit de opbrengsten van de gronden die de gemeente in bezit heeft. Het klimaatlandschap is volledig voorzien van brede watervoerende sloten. Op deze manier zijn er verzekeringstechnisch geen hekwerken nodig om het park af te sluiten. Dit bevordert de passeerbaarheid voor onder andere hazen, reeën en weidevogels. Natuurbeheer ligt bij de ontwikkelende partij.
De ontwikkelende partij stelt een te toetsen natuurbeheerplan op.
Tijdspad en fasering van communicatie
Nu er met de participatiematrix en de communicatietechnieken een duidelijke participatieaanpak gevormd is, dient alleen de fasering van de communicatie vastgelegd te worden. Het tijdspad uit tabel 5 is vastgesteld door de meest relevante gesprekken waar de meeste haast bij geboden is, als prioriteit op te nemen en als eerste in te plannen. Waar mogelijk zullen ook de algemenere informatievoorzieningen tegelijkertijd in werking gezet worden. Tabel 5: Tijdspad en fasering van de communicatie Klimaatlandschap
Activiteit
Tijdspad
Versturen uitnodigingen
December 2024
Website en nieuwsbrief teksten aanpassen
Januari 2025
Projectnummer: BS2024-152
Datum: 28 2 2025
Pagina 28
Communicatieplan Klimaatlandschap Waadhoeke
Activiteit
Tijdspad
PR voor de nieuwsbrief inzetten
Januari 2025
1 op 1 gesprekken met grondeigenaren
Januari 2025
Gesprek met energiecoöperaties
Januari 2025
Overleg grootverbruikers/bedrijven
Januari 2025
Overleg natuurorganisaties
Januari 2025
Overleg Liander
Januari 2025
Overleg bevoegde gezagen
Februari 2025
Participatie bijeenkomsten en nieuwsbrieven
Februari – Maart 2025
Opstellen rapportage participatie proces
Maart – April 2025
Collegebesluit over rapportage uit subfase Definitie
April 2025
6
Vervolg op dit communicatieplan
Het uitvoeren van het communicatieplan begint met het uitnodigen van de stakeholders, zoals energiecoöperaties, grondeigenaren, dorpsbelangen en inwoners binnen de inner circle. Vervolgens plannen we zorgvuldig de gesprekken: met wie willen we spreken, op welke manier, en met welk doel? Dit gebeurt per stakeholder volgens de gesprekvormen uit tabel 2. We schrijven gespreksleidraden uit, die houvast bieden in de gesprekken en duidelijkheid geven over de doel van het gesprek en wat wil worden uitgevraagd. Tijdens de gesprekken luisteren we aandachtig naar de stakeholders en verzamelen we hun ideeën, zorgen en wensen. Alle input wordt nauwkeurig vastgelegd in gespreksnotities om later te analyseren. Hierbij kijken we naar de belangrijkste thema’s: wat zijn de zorgen, welke ideeën ondersteunen het Klimaatlandschap, en welke verbeterpunten worden aangedragen? Door de informatie te categoriseren en overeenkomsten en verschillen tussen stakeholdergroepen te identificeren, bepalen we welke thema’s de meeste aandacht vragen. Bijvoorbeeld: zijn er terugkerende zorgen of waardevolle suggesties die het project positief kunnen beïnvloeden? Stakeholders ontvangen een samenvatting van de gesprekken, de belangrijkste bevindingen en een uitleg over hoe hun input wordt verwerkt. Dit verhoogt de transparantie en maakt duidelijk wat er met hun feedback gebeurt.
Na het verzamelen en analyseren van de informatie wordt een rapportage opgesteld en teruggekoppeld aan de stuurgroep. Na akkoord van de stuurgroep wordt een advies voorbereid voor het college en de raad over de resultaten van het participatieproces. Zo wordt er niet alleen gezorgd voor een zorgvuldig participatietraject, maar ook voor een transparante en inclusieve besluitvorming,
Projectnummer: BS2024-152
Datum: 28 2 2025
Pagina 29
Communicatieplan Klimaatlandschap Waadhoeke
waarin de stem van elke stakeholder wordt gehoord en meegenomen. Volgens de richtlijnen opgenomen in het participatiebeleid van gemeente Waadhoeke zal in het eindverslag het gevolgde participatieproces beschreven worden, verslaglegging staan van de gevoerde gesprekken uit het participatieproces, reactie van het projectteam gegeven worden op de inbreng van stakeholders en afspraken benoemd worden die gemaakt zijn.
Projectnummer: BS2024-152
Datum: 28 2 2025
Pagina 30