bijlage 1 ruimtelijke onderbouwing

Hoeve Advies

2

De toename van stalvloeroppervlak wordt gebruikt om het welzijn van de dieren te vergroten (het houden van de dieren in een lagere stalbezetting en het beschikbaar stellen van een overdekte uitloop om onder buitenomstandigheden te kunnen scharrelen) zonder dat de wettelijke norm hiertoe verplicht, waarbij het vergunde aantal dieren (dierplaatsen) niet toeneemt. Oppervlak per gebouw (art 3.2.1 onder a) Alle stallen zijn na het realiseren van de wintergartens groter dan 1.600 m2. De aanbouw aan stal 3 is ca. 341 m2 en kleiner dan 1.600 m2 maar in combinatie met de stal waar het scharrelverblijf bij wordt aangehaakt wordt het verblijf echter groter dan 1.600 m2. Daarom is er alsnog vrijstelling nodig. Afwijken bestemmingsplan (art. 3.3.7) Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde onder 3.2.1 onder h in die zin dat een bedrijfsgebouw of een overkapping wordt uitgebreid met of tot een oppervlak groter dan 1.600 m2, mits met een erfinrichtingsplan en een lichtplan wordt aangetoond dat de ontwikkeling op zorgvuldige wijze landschappelijk wordt ingepast en geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het bebouwingsbeeld, de milieusituatie, de woonsituatie, de natuurlijke en landschappelijke waarden en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.

Erfinrichtingsplan

De fam. Atsma heeft recent het erf verfraaid met nieuwe aanplant waardoor het bedrijf vanaf de zichtlijn vanaf de weg geheel ‘in het groen’ komt te staan. De nieuwe aanplant sluit aan bij de bestaande en is streekeigen. We menen dat de inpassing gelet op het landschap uitermate geslaagd is voor de huidige bedrijfsvoering en daarmee ook toereikend is voor de beoogde bedrijfsvoering, aangezien het een inwendige aanpassing van het erf betreft en ‘de uitstraling naar buiten’ niet wijzigt.

Lichtplan

Lichtuitstraling wordt voorkomen doordat de armatuur in de overdekte uitloop aan het dak is bevestigd en daardoor is afgeschermd.

Geen onevenredige afbreuk

Aan de in het afwegingskader genoemde voorwaarde van ‘geen onevenredige afbreuk’ wordt o.i. ook voldaan. Algemene gebruiksregels bestemmingsplan (art. 45 lid h) In het bestemmingsplan staat een bepaling dat de stikstofemissie niet mag toenemen, behalve als het bevoegd gezag daar instemming voor heeft verleend in de vorm van een Natuurbeschermingswetvergunning waarbinnen een toename is toegelaten, dan wel een schriftelijke bevesting dat voor de toename geen Wnb-vergunning nodig is. De verandering die fam. Atsma inbrengt leidt niet tot een toename van stikstofdepositie aangezien er niet meer dieren worden gehouden. Ook de stalsystemen wijzigen niet. Intern salderen De huidige en beoogde bedrijfsvoering voor ten hoogste 274.000 st. vleeskuikens met een emissie van 5.754,00 kg NH3 past binnen de op 25 september 2015 door provincie Fryslân

Hoeve Advies

3

verleende Wnb-vergunning (kenmerk 01246411) voor het houden van max. 280.000 st. vleeskuikens met een emissie van 5.893,00 kg NH3 en leidt niet tot een hogere of andere stikstofdepositie dan vergund (intern salderen). Beter Leven 1 ster De fam. Atsma kan met de aanbouw diverse marktconcepten bedienen. Afhankelijk van het marktconcept wordt er gekozen voor een lage of hogere dierbezetting. Voor reguliere kuikens is de wintergarten niet nodig. Voor scharrelvleeskuikens Beter Leven 1 ster is een wintergarten verplicht. Scharrelvleeskuikens Beter Leven 1 ster dienen de beschikking te hebben over een overdekte uitloop waarin ze ‘onder buitenomstandigheden’ kunnen scharrelen (wintergarten).

Illustratie huisvesting (bron: https://beterleven.dierenbescherming.nl/vleeskuiken-1ster)

De dieren worden als eendagskuiken ontvangen in de binnenstal waar zich ook het voer en drinkwater bevinden en de verwarmingsapparatuur. Na 2½ tot 3 weken krijgen de kuikens de beschikking over een overdekte uitloop waar ze overdag naar toe kunnen en ‘onder buitenomstandigheden’ kunnen scharrelen. ’s Avonds bij schemering gaan ze vanzelf weer naar binnen. Het oppervlak van de wintergarten dient minimaal 20% van het oppervlak van de binnenstal te zijn. Het aantal kuikens neemt niet toe. Voor scharrelvleeskuikens Beter Leven 1 ster geldt een maximale bezetting van 25 kg vlees per m2 stal. Voor reguliere kuikens een maximale bezetting van 42 kg vlees per m2 stal. In geval van scharrelkuikens worden er minder dieren ingezet. De diercategorie wijzigt niet omdat stalinrichting en ventilatie enz. niet aangepast hoeven te worden; de inkomende lucht wordt via de wintergarten aangezogen en verlaat de binnenstal middels de uitblaasventilator(en) van de warmtewisselaar(s) en de stalventilatoren – overeenkomstig de vergunning.

Hoeve Advies

4

Overdekte uitloop (wintergartens) voor BLK*-kuikens De aanvraag ziet op het gebruik van de stallen voor het kunnen houden van vleeskuikens voor verschillende afzetmarkten: • voor reguliere kuikens (overeenkomstig de vergunning) in een bezetting van ca. 22 tot 24 kuikens per m2; ten hoogste 274.000 stuks; voor het houden van reguliere kuikens wordt geen gebruik gemaakt van de overdekte uitloop; • voor vleeskuikens van het middensegment in een bezetting van ca. 13,5 tot 16 kuikens per m2; aantal dieren kan variëren van ca. 175.000 tot 210.000 stuks; voor het houden van dit type kuiken wordt geen gebruik gemaakt van de overdekte uitloop; • voor scharrelvleeskuikens BLK* in een bezetting van ca. 10 kuikens per m2; ten hoogste ca. 155.500 stuks; voor dit type kuikens is het gebruik van overdekte uitloop en dus de toename van stalvloeroppervlak die nu wordt gevraagd verplicht. Bedrijfsvoering De fam. Atsma wil diverse marktconcepten voor vleeskuikens kunnen bedienen. Binnen de vergunning voor 274.000 dieren wil men kunnen kiezen voor gangbare vleeskuikens, voor kuikens van het middensegment (lagere bezetting), of voor scharrelvleeskuikens BLK 1 ster (met gebruik van wintergarten). Er komen steeds meer marktconcepten waarbij de randvoorwaarden en de stalbezetting variëren. In het geval van gangbare kuikens worden er ca. 274.000 st. vleeskuikens per ronde ingezet.

Bij het middensegment zijn het er minder en bij het scharrelkuikens zullen het er (met gebruik van wintergartens) maximaal ca. 155.500 st. per ronde zijn. Het is niet uitgesloten dat zich op termijn nog andere concepten voordoen wat tot andere dieraantallen leidt; er zullen echter nooit meer dan 274.000 st. vleeskuikens worden gehouden. Milieuneutraal veranderen Omdat het aantal dieren niet toeneemt en de stalinrichting niet wijzigt kenmerkt zich de verandering als milieuneutraal veranderen. De aanbouw van de wintergarten leidt niet tot andere emissies per dier of een andere milieubelasting dan reeds vergund.

Geur

De onderlinge afstand tot omliggende woningen is voldoende en wijzigt niet. In het geval van gangbare kuikens (274.000 st.) wijzigt de geurbelasting niet. Bij de diervriendelijker concepten worden er minder kuikens ingezet en is de geuremissie lager. De geuremissie van 155.500 st. scharrelvleeskuikens is ca. 43% lager dan die van 155.500 st. reguliere kuikens. De overbelaste situatie wordt in dat geval opgeheven.

Fijnstof

Minder dieren betekent minder uitstoot. De 274.000 st. vleeskuikens blijven vergund maar als er scharrelvleeskuikens worden gehouden is de emisssie lager. De fijnstofemissie van 155.500 st. scharrelvleeskuikens is ca. 43% lager dan die van 216.500 st. reguliere kuikens.

Ammoniak

Minder dieren betekent minder uitstoot. De 216.500 st. vleeskuikens blijven vergund maar als er scharrelvleeskuikens worden gehouden is de emissie lager. De ammoniakemissie van 155.500 st. scharrelvleeskuikens is ca. 43% lager dan die van 274.000 st. reguliere kuikens.

Hoeve Advies

5

In de situatie met scharrelvleeskuikens voldoet de situatie ook aan de normstelling van het Besluit huisvesting; de max. e.w. voor de stalemissie in bestaande stallen opgericht voor 1 juli 2015 is 0,045 kg NH3 p.d.p.j.; de werkelijke emissie in het geval van 155.500 st. vleeskuikens is 0,021 kg NH3 en veel lager dan deze norm.

Geluid en verkeer

De ventilatie van de stallen wijzigt niet. Als er scharrelvleeskuikens worden gehuisvest is er een langere groeiperiode waardoor de rondeduur toeneemt. Er worden dan ca. 6 ronden i.p.v. 7,5 ronden per jaar bij reguliere kuikens gehouden. Het aantal verkeers- en vervoersbewegingen neemt daardoor af.

Energie

Doordat scharrelvleeskuikens een langere groeiperiode hebben (ca. 8 weken i.p.v. 6 weken bij reguliere kuikens) hoeven de stallen minder vaak en minder lang te worden bijverwarmd. Dat scheelt fossiele brandstof. Ing. W. (Wim) Hoeve HOEVE ADVIES BV

Hoeve Advies

6

Nieuwbuurtsterweg 48, Tzum Ruimtelijke onderbouwing

Bijlage 5

Watertoets

BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies

41

Digitale Watertoets Res ultaat van de check gedaan op 10-01-2022

Digitale watertoets in De watertoets helpt u om aan de hand van de locatie van uw ruimtelijke plan en een aantal vragen te toets en of u de belangen van het Waters chap raakt. Indien dit het geval is krijgt u teks t en uitleg over het vervolg proces .

VOOR DE ACTIVITEIT DIGITALE WATERTOETS IN DE GEMEENTE IS OP BASIS VAN DE GEGEVEN ANTWOORDEN NODIG: 1.

Normale procedure

2.

Advies aanbrengen toename verharding

3.

Advies hoofdwater

OP BASIS VAN ONDERSTAANDE LOCATIE

10-01-2022, 11:50

P agina 1 van 7

https://dewatertoets.nl

Digitale Watertoets VRAGEN EN ANTWOORDEN UIT DE CHECK 1.

Gaat het plan uits luitend over de functiewijziging van bes taande bebouwing zonder fys ieke aanpas s ing van bebouwing en ruimte? nee

2.

Verwacht je een toename van verharding in het plan? ja

3.

Is er s prake van een toename van lozing van verontreinigd water op het oppervlaktewater? nee

4.

Wordt het oppervlaktewaterpeil in het plangebied ook gewijzigd? nee

5.

Wordt er oppervlaktewater gegraven en/of gedempt? nee

6.

Ga je tijdelijk of permanent op de ingetekende locatie grondwater onttrekken? nee

7.

Raak je de laag primaire waterkeringen? nee

8.

Raak je de laag regionale en/of lokale waterkeringen? nee

9.

Raak je de laag hoofdwateren? ja

10.

Raak je de laag rioolwaterpers leidingen? nee

11.

Raak je de laag Grondwaterbes chermings gebied? nee

10-01-2022, 11:50

P agina 2 van 7

https://dewatertoets.nl

Digitale Watertoets 12.

Raak je de laag Kaderichtlijn water? nee

13.

Raak je de laag vrij voor de boezem? nee

14.

Raak je de laag waterzuiverings object? nee

10-01-2022, 11:50

P agina 3 van 7

https://dewatertoets.nl

Digitale Watertoets DETAILS 1.

Normale procedure Voor je plan moet je de normale procedure met advies volgen. We verzoeken je het plan kenbaar te maken bij Wetters kip Frys lân via de knop ‘Direct aanvragen’.

Wat moet ik doen? Wij vragen je om het plan bij ons in te dienen. Dit kun je doen via de knop ‘Direct aanvragen’ in het overzicht, in te loggen en hiermee de procedure af te ronden. Uit de door jou ingevulde gegevens blijkt dat je plan grote invloed heeft op het water of de wateras pecten (zoals dijken, gemalen, s tuwen of pers leidingen) in de omgeving. Onder ‘details ’ van de s amenvatting aanvraag s taat aangegeven waar je per onderdeel rekening mee moet houden. Dit moet je verwerken in je ruimtelijk plan of bes luit. We nemen contact met je op wanneer er nog een aanvulling nodig is op dit wateradvies . Daarnaas t moet je in je plan een onderdeel opnemen over de ‘toename verharding’. Kijk bij ‘Achtergrondinformatie’ wat wij van je verwachten.

Waar moet ik op letten? Voor s ommige werkzaamheden heb je een watervergunning nodig. Bijvoorbeeld als je een s loot wilt dempen, afvalwater wilt lozen op oppervlaktewater of grondwater wilt onttrekken. Soms is het doen van een melding voldoende. Via Omgevings loket online www.omgevings loket.nl kun je nagaan of je een watervergunning nodig hebt of een melding moet doen (vergunningcheck). Je kunt hier ook meteen de vergunning aanvragen of de melding doen.

Achtergrondinformatie Watertoets De watertoets zorgt ervoor dat in alle ruimtelijke plannen aandacht wordt bes teed aan veiligheid, kwaliteit én kwantiteit van water. Als richtlijn bij het beoordelen van ruimtelijke plannen werken we met de Leidraad Watertoets . Hierin s taat voor alle wateras pecten uitgangs punten oms chreven waar je rekening mee moet houden. Ook is er informatie te vinden over de te nemen maatregelen. Je kunt de leidraad vinden via deze link: www.wetters kipfrys lan.nl/vergunningen-wetten-enregels /online-watertoets -voor-nieuwe-plannen

Toename verharding Wij willen je verzoeken om in de waterparagraaf de volgende pas s age op te nemen over het onderdeel toename verharding. Door ruimtelijke ontwikkelingen neemt de hoeveelheid verhard oppervlak toe met als gevolg een vers nelde afvoer van hemelwater. Het is nodig om deze vers nelde afvoer te compens eren om de waterberging in een gebied in s tand te houden. Dit geldt ook voor toevoegen van 10-01-2022, 11:50

P agina 4 van 7

https://dewatertoets.nl

Digitale Watertoets oppervlakteverharding die wel pas t binnen het bes temmings plan, maar waarvan de grond al meer dan vijf jaar braak ligt en waar in het verleden niet voor gecompens eerd is . Het is niet toeges taan zonder watervergunning neers lag vers neld tot afvoer te laten komen indien daarbij meer dan 200 m2 onverharde grond in s tedelijk gebied en 1500 m2 in landelijk gebied wordt bebouwd of verhard. Er geldt een vrijs telling van de vergunnings plicht wanneer wordt voldaan aan de compens atieregels genoemd in dit wateradvies . De mees t voorkomende manier van compens eren is het graven van extra oppervlaktewater. Bij het graven van extra oppervlaktewater hanteren wij de volgende compens atienorm: Boezem 5%, dit heeft alleen betrekking op de Fries e boezem; Polder 10%, Vrij afs tromend, alternatieve maatregelen. Uiteraard is het toepas s en van alternatieve maatregelen in het plan ook mogelijk. Afhankelijk van de maatregel kunnen andere normen gelden dan hier vermeld. Z ie de ‘Leidraad watertoets ’ voor meer informatie over compens erende maatregelen of neem contact op met ons .

Indien er niet wordt gecompens eerd door extra oppervlaktewater te graven waarbij bovens taande percentages worden gehanteerd of indien er geen overeens temming plaats vindt in de watertoets procedure over alternatieve maatregelen dan dient een watervergunning bij het waters chap te worden gevraagd. Bekijk ook de ‘Leidraad Watertoets ’ voor meer informatie over maatregelen die je kunt treffen om te compens eren. Als je niet compens eert dan moet je een watervergunning aanvragen voor het s nel afvoeren van regenwater.

Klimaat Om ook in de toekoms t prettig te kunnen wonen, werken en recreëren moeten s teden en dorpen ingericht worden met het oog op de toekoms t. Z o is het mogelijk om het bebouwd gebied beter bes tand te maken tegen hevige regenbuien, periodes van droogte en hitte en de gevolgen van een mogelijke overs troming. Meer informatie hierover kun je vinden op ‘De Fries e klimaatatlas ’: www.fries eklimaatatlas .nl

Privacyverklaring Nadere informatie over de verwerking van je gegevens en je rechten vind je op https ://www.wetters kipfrys lan.nl/over-de-s ite/privacyverklaring

10-01-2022, 11:50

P agina 5 van 7

https://dewatertoets.nl

Digitale Watertoets DETAILS 2.

Advies aanbrengen toename verharding Je gaat verharding aanbrengen.

Wat moet ik doen? We verzoeken je om het plan bij ons aan te vragen, via de blauwe knop ‘Direct aanvragen’ in het overzicht op de vorige pagina

Waar moet ik op letten? Neemt het aantal vierkante meters toe ten opzichte van de bes taande bebouwing en bedraagt deze toename meer dan 200 m2 in de bebouwde kom (s tedelijk gebied) of 1500 m2 buiten de bebouwde kom (landelijk gebied) dan geldt de vergunnings plicht. Dit geldt ook voor toevoegen van oppervlakteverharding die wel pas t binnen het bes temmings plan, maar waarvan de grond al meer dan vijf jaar braak ligt en waar in het verleden niet voor gecompens eerd is .

Achtergrondinformatie Meer informatie hierover kun je vinden in de Leidraad Watertoets (onder andere paragraaf 4.3.6) https ://www.wetters kipfrys lan.nl/documenten/vergunningen-wettenen-regels /leidraad-watertoets _2013.pdf

10-01-2022, 11:50

P agina 6 van 7

https://dewatertoets.nl

Digitale Watertoets DETAILS 3.

Advies hoofdwater Je raakt een hoofdwater.

Wat moet ik doen? We verzoeken je om het plan bij ons aan te vragen, via de blauwe knop ‘Direct aanvragen’ in het overzicht op de vorige pagina

Waar moet ik op letten? Onze hoofdwateren hebben een belangrijke aan-, af- en doorvoerfunctie en we verzoeken je hier rekening mee te houden zie: https ://www.wetters kipfrys lan.nl/kaarten/leggerkaart. Aan weers zijden van een hoofdwatergang ligt een bes chermings zone 5 meter. De bes chermings zone is nodig voor de bereikbaarheid voor beheer en onderhoud aan de hoofdwatergang. Werkzaamheden binnen de bes chermings zone van hoofdwatergangen betreffen een vergunnings plichtige activiteit https ://www.wetters kipfrys lan.nl/vergunningen-wettenen-regels /vergunning-check-meteen-of-maak-een-afs praak.

Achtergrondinformatie Meer informatie hierover kun je vinden in de Leidraad Watertoets (onder andere paragraaf 4.3.1) https ://www.wetters kipfrys lan.nl/documenten/vergunningen-wettenen-regels /leidraad-watertoets _2013.pdf

10-01-2022, 11:50

P agina 7 van 7

https://dewatertoets.nl