Bijlage - Toelichting De Wieken

Op basis van dat rekenresultaat worden significante negatieve effecten ten aanzien van stikstof op Natura 2000-gebieden uitgesloten.

Figuur 4.6: Natura 2000-gebieden ten opzichte van het plangebied Natuurnetwerk Brabant en Groenblauwe mantel Het plangebied maakt geen deel uit van een beschermd gebied betreffende het Natuurnetwerk Brabant of de Groenblauwe mantel. Op een afstand van circa 570 m ligt het Natuurnetwerk Brabant en op een afstand van 750 meter is een deel van de Groenblauwe mantel gelegen (figuur 4.7). Ten aanzien van het Natuurnetwerk Brabant geldt dat externe werking (o.a. geluid, licht of trillingen) een toetsingskader biedt. Wegens de afstand en de tussenliggende barrières zijn externe effecten op NNB en de Groenblauwe mantel op voorhand uitgesloten.

blad 55 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

Figuur 4.7: NNB-gebieden ten opzichte van het plangebied Houtopstanden Op de planlocatie zijn geen houtopstanden aanwezig waarvoor bij kap een meldingsplicht geldt in het kader van de Wet natuurbescherming. De vier monumentale kastanjebomen blijven behouden en krijgen een waardige inpassing. In de Groenvisie is opgenomen dat monumentale bomen onder de vergunningsplicht vallen. Soortenbescherming Van een aantal soorten is de aanwezigheid in het plangebied niet uit te sluiten: Vleermuizen Verblijfplaatsen Vleermuizen kunnen hun verblijfplaats in gebouwen of bomen (of beide) hebben. Gebouwbewonende vleermuizen verblijven met name in spouwmuren, onder dakbetimmering, achter boeiborden of op zolders. Boombewonende vleermuizen verblijven in gaten, holen of scheuren van voornamelijk grote bomen. Op het plangebied zijn alle bomen geïnspecteerd op de aanwezigheid van boomholten loshangende bastdelen, scheuren, spleten of andere openingen welke kunnen dienen als verblijfplaats. In de bomen op en nabij het plangebied zijn geen boomholten aangetroffen. De ontwikkeling resulteert niet in het wegnemen van verblijfplaatsen van boombewonende vleermuizen. De te slopen en renoveren bebouwing is geïnspecteerd op de aan- dan wel afwezigheid van potentiële verblijfplaatsen en geschikte invliegopeningen.

Alle gevels en daken van de betreffende bebouwing zijn gecontroleerd op eventuele openingen als open stootvoegen, kierende daklijsten, scheefliggende dakpannen, ontbrekende specie en overige gevelafwerkingen die vleermuizen toegang kunnen verlenen tot een open dakruimte en/of spouwmuur. Een dergelijke verblijfplaats moet voldoen aan een geschikt microklimaat, met een constante (lage) temperatuur, een hoge luchtvochtigheid en weinig invloed van weersomstandigheden. De bebouwing is opgebouwd uit gemetselde muren met spouw en dakpannen zadeldaken en in het geval van de gymzaal een plat bitumen dak. In de bebouwing is een verscheidenheid aan openingen aanwezig: openingen achter houten betimmering, missende specie en openingen onder dakpannen. Hierdoor is het mogelijk dat de beoogde ruimtelijke ingreep resulteert in het wegnemen van vleermuisverblijfplaatsen. Om aan- of afwezigheid van vleermuizen vast te stellen dient aanvullend onderzoek plaats blad 56 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

te vinden middels veldbezoeken in de periode april-september. Gezien de schoolgebouwen onderkelderd zijn is er ook potentie voor massawinterverblijf van gewone dwergvleermuis. Vliegroutes en foerageergebied Foerageergebieden blijven volop aanwezig in de directe omgeving van het plangebied waardoor er geen sprake van essentieel foerageergebied op het plangebied. De beoogde ontwikkeling leidt niet tot aantasting van lijnvormige structuren waardoor er eveneens geen sprake is van aantasting van een vliegroute. Huismus De huismus heeft een sterke binding met mensen en komt tot broeden in of tegen gebouwen in dorpen en steden, in en bij boerderijen, maneges, kinderboerderijen en andere vormen van bebouwing in het landelijk gebied. Op plekken waar menselijke bebouwing wordt afgewisseld met groenvoorzieningen zijn meer huismussen dan op plekken waar geen groen aanwezig is. De gymzaal bevat een plat bitumen dak waardoor er geen sprake is van een geschikte dakruimte voor de huismus. Derhalve is uitgesloten dat de gymzaal een functie vervult als nestlocatie voor de huismus. De schoolgebouwen beschikken over geschikte dakruimte welke toegankelijk is via de dakvoet. Aan- of afwezigheid van huismusnestlocaties dient vastgesteld te worden middels aanvullend onderzoek. Mogelijk worden er ook groendelen verwijderd ten gevolge van de beoogde ruimtelijke ingreep.

Derhalve dient aanwezigheid van essentieel leefgebied ook onderzocht te worden. Gierzwaluw Deze soort broedt hoofdzakelijk in stedelijk gebied in donkere holtes van ventilatieschachten, spleten in muren en onder (pannen)daken. Doordat de soort niet direct vanuit zijn nest kan opstijgen, moet hij zich naar beneden kunnen laten vallen. Het nest dient hierdoor een vrije aanvliegroute van minimaal 1 meter breed, en minimaal 3 meter onder de nestopening te bevatten. Hierbij dienen zo min mogelijk belemmerende elementen, zoals bomen, aanwezig te zijn. De gymzaal beschikt niet over een geschikte dakruimte waardoor uitgesloten is dat de gymzaal een functie vervult als nestlocatie voor de gierzwaluw. De schoolgebouwen beschikken wel over een geschikte dakruimte. Middels openingen nabij de dakvoet en losliggende dakpannen is de dakruimte toegankelijk voor de gierzwaluw. Aan- of afwezigheid van gierzwaluwnestlocaties dient vastgesteld te worden middels aanvullend onderzoek. Nader onderzoek De natuurtoets geeft aanleiding om nader ecologisch onderzoek uit te voeren om de aanwezigheid van de huismus, gierzwaluw en de verblijfplaats van vleermuizen te onderzoeken. Dit onderzoek is in 2023 uitgevoerd door Blom Ecologie. Het onderzoek is bijgevoegd als Bijlage 11. Huismus Tijdens het onderzoek is vastgesteld dat in het onderzoeksgebied geen nesten van huismus aanwezig zijn.

Buiten de planlocatie zijn twee huismussenesten aangetroffen. Binnen het plangebied is er geen sprake van het wegnemen van essentiële onderdelen van het leefgebied. De beoogde ingreep leidt niet tot overtreding van een verbodsbepaling van de Wet natuurbescherming art. 3.1, lid 2. Een ontheffing van de Wet natuurbescherming is niet benodigd.

blad 57 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

Gierzwaluw Tijdens het onderzoek zijn er geen gierzwaluwnesten waargenomen. De beoogde ingreep leidt tot niet overtreding van een verbodsbepaling van de Wet natuurbescherming art. 3.1, lid 2. Een ontheffing Wet natuurbescherming is derhalve niet benodigd. Vleermuizen Tijdens het onderzoek zijn 7 verblijfplaatsen van vleermuizen vastgesteld. Tijdens het onderzoek is vastgesteld dat de bebouwing in het plangebied een functie heeft voor de gewone dwergvleermuis als zomer- en paarverblijfplaats. Van deze verblijfplaatsen worden er 6 bij de beoogde ingreep weggenomen. Tevens maakt het plangebied (in beperkte mate) onderdeel uit van het leefgebied, maar is er geen sprake van het wegnemen van essentiële onderdelen van het leefgebied. De beoogde ingreep leidt tot overtreding van een verbodsbepaling van de Wet natuurbescherming art. 3.5, lid 2 (verstoren vleermuizen) en lid 4 (wegnemen 5 verblijfplaatsen). Er dient ten aanzien van gewone dwergvleermuis een ontheffing van de Wet natuurbescherming voorhanden te zijn alvorens de woningen met vleermuisverblijfplaatsen gesloopt kunnen worden. De aangevraagde ontheffing is inmiddels verleend. De Wet natuurbescherming staat de uitvoerbaarheid van het plan niet in de weg. Conclusie Het aspect natuur vormt geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van onderhavig bestemmingsplan.

4.8

Water Algemeen Mede ten gevolge van de waterproblemen die in een aantal winters aan het eind van de 20e eeuw in Nederland optraden ten gevolge van hevige regenval, is het besef gegroeid dat water een belangrijke plaats verdient in toekomstige ruimtelijke plannen. Om het hoofd te kunnen bieden aan zeespiegelstijging, toenemende neerslag en rivierwaterafvoer en verder gaande bodemdaling, nu en in de toekomst, is het van essentieel belang dat het waterbeheer een belangrijke plaats inneemt in de ruimtelijke ordening. Sleutelbegrippen hierbij zijn: meer ruimte voor water en waterbewust bouwen en inrichten. Regelgeving Waterwet Op 22 december 2009 is de Waterwet in werking getreden. Een achttal wetten is samengevoegd tot één wet, de Waterwet. De Waterwet regelt het beheer van oppervlaktewater en grondwater, en verbetert ook de samenhang tussen waterbeleid en ruimtelijke ordening. Daarnaast levert de Waterwet een flinke bijdrage aan kabinetsdoelstellingen zoals vermindering van regels, vergunningstelsels en administratieve lasten. Een belangrijk gevolg van de Waterwet is dat de huidige vergunningstelsels uit de afzonderlijke waterbeheerwetten worden gebundeld. Dit resulteert in één vergunning, de Watervergunning. Nationaal Water Programma 2022-2027

blad 58 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

Het Nationaal Water Programma 2022–2027 is de opvolger van het Nationaal Waterplan 2016- 2021 en het Beheer- en Ontwikkelplan voor de Rijkswateren 2016- 2021. Met de samenvoeging van deze twee plannen wordt geanticipeerd op de Omgevingswet, waarin het programma als een van de instrumenten is opgenomen. Het Nationaal Water Programma bevat: Een uitwerking van het te voeren beleid (inclusief het nationale ruimtelijke en ecologische beleid) voor de ontwikkeling, het gebruik, het beheer en de bescherming of het behoud van water; Maatregelen vanwege nationale belangen en om wateropgaven te bereiken en daaraan te blijven voldoen. Regionaal Water- en Bodemprogramma Noord-Brabant 2022-2027 Het Regionaal Water- en Bodemprogramma 2022 – 2027 (RWP) bevat de ambitie, opgaven, doelen en de aanpak, inclusief de zeven leidende principes bij het tot stand komen van een klimaatbestendig en verkeerkrachtig water- en bodemsysteem binnen de provincie Noord-Brabant. In het RWP zijn de volgende leidende principes opgenomen: Watervoorraad in balans; Elke druppel telt; Niet alles kan overal; Brabant is in staat extreme weersituaties op te vangen; Bescherming van water- en bodemkwaliteit; Gebruikers zijn maximaal verantwoordelijk; Circulair denken en doen. Visie klimaatadaptatie Noord-Brabant De provincie Noord-Brabant heeft een aparte visie ten behoeve van klimaatadaptatie opgesteld.

Hierin zijn de volgende uitgangspunten opgenomen: Klimaatadaptatie is als vanzelfsprekend een vast onderdeel van provinciale opgaven en is geborgd in de provinciale programma's; De provincie gaat uit van een klimaatbestendig en robuust watersysteem. Daarbij worden vijf principes gehanteerd: 1. Niet meer gebruik dan is aangevuld; 2. In hogere gebieden water infiltreren; 3. Lagere gebieden zijn natter; 4. Het systeem kan omgaan met extremen; 5. De waterkwaliteit is op orde. De provincie maakt op basis van een klimaatbestendig en robuust watersysteem, de overgang naar een nieuwe systematiek voor wateroverlast bij extreme buien; De provincie kiest ervoor om voorrang te geven aan de robuustheid van het watersysteem en niet aan individuele belangen; De provincie werkt via een gebiedsgerichte en samenhangende aanpak; Via de gebiedsgerichte aanpak zet de provincie zijn middelen in samenhang en waar mogelijk gebundeld in. Interim Omgevingsverordening Vanuit de nieuwe Omgevingswet (welke per 2024 ingaat) zijn alle provincies verplicht om een omgevingsvisie op te stellen. In de omgevingsvisie staat wat de provincie wil bereiken en wat ze wil doen om dat te bereiken. Naast een omgevingsvisie moet de provincie vanuit de Omgevingswet ook een omgevingsverordening vaststellen voor haar grondgebied.

De Brabantse Omgevingsverordening vervangt een aantal provinciale verordeningen, zoals de blad 59 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

provinciale milieuverordening en de provinciale verordening water. Klimaatproof Brabant Als gevolg van klimaatverandering ontstaan meer extremen in temperatuur en neerslag. Dit heeft gevolgen voor de fysieke leefomgeving. De doelstelling is om in 2050 klimaatbestendig te zijn met een waterrobuuste inrichting. Dit wil zeggen dat de risico' s vanwege deze weerextremen in 2050 aanvaardbaar, draagbaar en beheersbaar zijn. In 2030 dienen de eerste grote klimaatbestendige en waterrobuuste gebiedsopgaven gerealiseerd te zijn. De provincie stelt samen met andere partijen (gemeenten, waterschappen, bedrijven en maatschappelijke organisaties) een strategie op om het water beheer op te vangen. Grondeigenaren zoals agrariërs en natuurterreinbeheerders spelen een belangrijke rol bij deze strategie. Keur en Algemene regels Waterschap De Dommel Vanaf 1 januari 2019 geldt er een nieuwe Keur voor waterschap De Dommel. De Keur is een verordening met de regels die het waterschap hanteert bij de bescherming van waterkeringen, watergangen (sloten, beken en rivieren) en bijbehorende kunstwerken (gemalen, stuwen). Voor sommige werkzaamheden zijn in de Keur algemene regels opgesteld. Als aan deze regels wordt voldaan, is er geen watervergunning nodig. De werkzaamheden moeten wel bij het waterschap worden gemeld.

De Keur verbiedt volgens artikel 3.6 het zonder vergunning afvoeren van neerslag door een toename van verhard oppervlak naar een oppervlaktewaterlichaam. De algemene regels van waterschap de Dommel zijn herzien op 25 maart 2021. Volgens artikel 15.1.a van de Algemene Regels geldt er een vrijstelling voor het verbod, bedoeld in artikel 3.6 van de Keur, wanneer de waterparagraaf van het bestemmingsplan na 1 januari 2019 de schriftelijke instemming heeft verkregen van het waterschap en de in de waterparagraaf genoemde maatregelen zijn uitgevoerd. Indien hieraan niet wordt voldaan geldt er in de volgende gevallen een vrijstelling: Het afkoppelen van verhard oppervlak maximaal 10.000 m² is, of; De toename van verhard oppervlak maximaal 500 m² is, of; De toename van verhard oppervlak bestaat uit een groen dak. De toename van verhard oppervlak groter dan 500 m² tot en met 10.000 m² is en compenserende maatregelen zijn getroffen om versnelde afvoer van hemelwater tegen te gaan, in de vorm van een voorziening met een minimale compensatie conform de rekenregel: Benodigde compensatie (in m3 ) = toename verhard oppervlak (in m2 ) x gevoeligheidsfactor x 0,06 (in m) De gevoeligheidsfactor: nominale waarde die de hydrologische gevoeligheid en infiltratiepotentie van de locatie uitdrukt, zie kaart gevoeligheid piekafvoeren Bijlage 1 van de algemene regels.

Uit deze kaart blijkt dat het plangebied een gevoeligheidsfactor heeft van 1. De voorziening voldoet aan de volgende eisen: 1. 2.

De bodem van de voorziening ligt boven de gemiddelde hoogste grondwaterstand (GHG); De afvoer uit de voorziening vindt plaats via een functionele bodempassage naar het grondwater en/of via een functionele afvoerconstructie naar het oppervlaktewater. Indien een afvoerconstructie wordt toegepast, dient deze een diameter van 4 cm te hebben; 3. Daarnaast moet er altijd een overloopconstructie zijn, om beschadiging van het oppervlaktewaterlichaam te voorkomen. Met ingang van de omgevingswet wordt de keur vervangen door de waterschapsverordening. blad 60 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

Waterbeheerplan waterschap De Dommel 2022-2027 Het waterschap heeft daarnaast het waterbeheerprogramma 2022-2027 opgesteld waarin de visie en ambities van het waterschap in opgenomen zijn. De visie voor 2050 vanuit waterschap De Dommel is dat de leefomgeving en het watersysteem toekomst bestig zijn. Zo zijn bijvoorbeeld relevante waterthema's gekoppeld aan de belangrijkste ruimtelijke ontwikkelingen in de regio. De drie doelen waaraan gewerkt wordt zijn: 1. 2. 3.

Droge voeten: voorkomen van wateroverlast; Schoon water: Waterkwaliteit moet voldoen aan de KRW eisen; Voldoende water: Voldoende water beschikbaar houden voor periodes waarin weinig tot geen neerslag valt, dit door middel van: a. Meer water vasthouden om het grondwater aan te vullen b. Minder grondwater onttrekken; c. Het watersysteem slimmer sturen.

Programma water en riolering 2022-2026 Het Programma Water en Riolering (PWR) is een beleidsplan dat op hoofdlijnen de invulling van de gemeentelijke watertaken weergeeft. In het PWR is vastgelegd wat de gemeente wil bereiken en wat de rolverdeling is tussen overheid en bewoners ten aanzien van afval-, hemel-, en grondwater. Afvalwater is water dat voor de gebruiker niet meer bruikbaar is en waar de gebruiker van af wil. Hemelwater is elke vorm van neerslag. Grondwater is al het water dat zich in de ondergrond, bodems en gesteenten bevindt. Het PWR sluit aan op de Omgevingsvisie Noord-Brabant, waarin het werken aan veiligheid, gezondheid en omgevingskwaliteit centraal staat. Gemeente, waterschap en waterbedrijf informeren elkaar in een zo vroeg mogelijk stadium over nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen zodat kansen kunnen worden gecreëerd of in ieder geval vroegtijdig randvoorwaarden inzichtelijk worden. Hierdoor kan tijdig worden besproken hoe belangen elkaar raken of strijdig met elkaar zijn en welke financiële/technische consequenties dit heeft. Om te kunnen inspelen op de effecten van klimaatverandering wordt meer dan voorheen rekening gehouden met extreme situaties, en waar doelmatig worden de risico's verkleind. Er zijn drie speerpunten geformuleerd: 1.

2.

3.

blad 61 van 76

Werken aan een robuust en klimaatbestendig systeem continueren. a. De ambitie met betrekking tot een waterrobuuste en klimaatbestendige leefomgeving is om (binnen de reikwijdte van de gemeentelijke watertaken) de bijdragen te continueren aan klimaatthema's van wateroverlast, droogte, hittestress en aan biodiversiteit. b. Dit wordt gedaan door meekoppelkansen te benutten en belanghebbenden bij elkaar te brengen. Continueren integraal werken. a. In het nastreven van de (gezamenlijke) doelen stuurt de gemeente op synergie tussen de werkzaamheden in de waterketen, de ondergrond én de bovengrond. b. De gemeente zoekt de samenwerking op met o.a. nutsbedrijven, woningcorporaties, gebouweigenaren, andere beheerders in de openbare ruimte, en particulieren. c. Door samen te werken in de waterketen kunnen kosten bespaard worden, de kwaliteit verbeterd worden, de kwetsbaarheid verminderd worden, kennis uitgewisseld worden, en effectiever ingespeeld worden op klimaatverandering. Samenwerken met inwoners en ondernemers. a. De gemeente heeft de ambitie om participatie en communicatie in te zetten bij het invullen van hun wateropgaven en andere activiteiten uit hun uitvoeringsprogramma's. Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

b.

In (potentiële) wateroverlastgebieden en gebieden met gunstige condities voor hemelwaterinfiltratie betrekt de gemeente inwoners en ondernemers actief. c. Bij nieuwe ontwikkelingen daagt de gemeente inwoners en ondernemers uit om met stedelijk water de omgeving een impuls te geven. Bij een toename van verhard oppervlak groter dan 100 m2 als gevolg van nieuwbouw of herontwikkeling (inclusief slopen van perceel of pand) streeft de gemeente naar een volledige compensatie van 60 mm waterberging per m2 aan verharding in het betreffende plangebied. Waterafvoerverordening Vught 2022 Op 24 juni 2022 is de waterafvoerverordening Vught 2022 vastgesteld. Hierin staan regels omtrent waterafvoer. Het is zonder schriftelijke goedkeuring niet toegestaan een aansluiting op het openbaar riool tot stand te brengen of te wijzigen. Na het verkrijgen van goedkeuring dient de aansluiting binnen één jaar aangelegd of gewijzigd te zijn. Ten aanzien van het lozen van hemelwater gelden onderstaande regels: 1.

2.

3.

Het is verboden vanaf een nieuw bouwwerk of een nieuw verhard oppervlak hemelwater te lozen op de openbare riolering of openbaar terrein; dit moet op het eigen perceel worden verwerkt. De eigenaar van een perceel heeft bij de verwerking van hemelwater op het eigen perceel de vrije keuze tussen de toe te passen voorziening(en), waarbij het volgende geldt: a. De te realiseren hemelwatervoorziening moet tenminste 60 liter per m2 verhard oppervlak, recht van boven gemeten, kunnen verwerken; b. Indien uit de gevoeligheidsfactor, zoals op genomen in de actuele Keur van Waterschap De Dommel, een lagere compensatie-eis blijkt voor het betreffende perceel dan wordt de verwerkingseis zoals in lid 2a overeenkomstig verlaagd; c. Voor het oppervlak aan groen dak in m2 , recht van boven gemeten, wordt geen (aanvullende) hemelwatervoorziening vereist; d. De benodigde voorzieningen moeten volledig boven de ter plekke optredende gemiddeld hoogste grondwaterstand worden gerealiseerd; e. De benodigde voorziening(en) dienen uiterlijk tien weken na het gereedkomen van het nieuw bouwwerk of aanleg van het nieuw verhard oppervlak gerealiseerd te zijn en moeten blijvend in stand gehouden worden; f. Bij elke activiteit mag de reeds aanwezige totale hoeveelheid (hemel)waterberging op het perceel niet afnemen.

De beheerder kan ontheffing verlenen van het verbod indien van de eigenaar van het nieuw bouwwerk of het nieuw verhard oppervlak redelijkerwijs een te grote inspanning wordt geëist in verhouding tot het doel van het verbod. De beheerder kan voorwaarden of voorschriften verbinden aan de verleende ontheffing.

Toetsing Door Antea Group is in 2023 een watertoets uitgevoerd. De watertoets is bijgevoegd als Bijlage 13. Hieronder worden de resultaten kort toegelicht. Huidige situatie Het plangebied bevindt zich aan weerszijden van de Lidwinastraat in Vught. Het maaiveld in het noordelijke deel varieert van ca. NAP +5,5 m tot NAP +6,1 m. Het maaiveld in het zuidelijke deel varieert van ca. NAP +6,1 m tot NAP +6,5 m. De bodem bestaat voornamelijk uit goed doorlatende zandlagen, waarin hemelwater goed kan infiltreren. De grondwaterstanden zijn afgeleid aan de hand van de aanwezige blad 62 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

peilbuizen in de regio uit DINOloket en het regionale grondwaterverloop op basis van de isohypsenkaart. Op basis hiervan ligt de gemiddelde grondwaterstand (GG) bij het plangebied rond de 1,5 m tot 2,5 m beneden maaiveld. De GHG bevindt zich zo'n 20 à 30 cm boven de GG. De stroming van het freatisch grondwater is richting het noorden. Op een afstand van circa 150 meter ten zuiden van de planlocatie is een A-watergang (ES38) gelegen. Er bevinden zich geen waterkeringen in of nabij het plangebied. De dichtstbijzijnde waterkering bevindt zich ca. 1 km ten zuidoosten van het plangebied. Toekomstige situatie Verharding In de toekomstige situatie is er een afname aan verhard oppervlak van 1.392 m2 en een toename aan onverhard oppervlak van 1.393 m2 . Vanwege de afname aan verhard oppervlak geldt geen compensatieopgave vanuit het waterschap. Vanuit de gemeente Vught geldt zowel een compensatieopgave als een verwerkingseis. De compensatieopgave betreft 60 mm waterberging per m2 nieuwe verharding. De nieuwe verharding bedraagt 6.662 m2 , derhalve bedraagt de benodigde waterberging 400 m3 . De verwerkingseis bedraagt 60 liter per m2 totaal verhard oppervlak. Gezien het totale verhard oppervlak van 7.279 m2 betekent dit dat er 437 m3 hemelwater verwerkt moet kunnen worden.

Deze waterberging en -verwerking kan op meerdere manieren gedaan worden, bijvoorbeeld middels groene daken of bergings- of infiltratievoorzieningen in de onverharde delen van het plangebied. Indien het hemelwater verwerkt wordt in de onverharde delen van het plangebied, dient de voorziening boven de GHG aangelegd te worden. Ca. 20 cm berging in alle onverharde delen is voldoende om aan de eis van 437 m3 te voldoen, dit is ver boven de GHG. Bovendien bestaat de bodem uit zand, waarin water makkelijk kan infiltreren. Afwatering en riolering Er is gescheiden riolering aanwezig. Hier kan de toekomstige bebouwing op worden aangesloten. De gemeente dient te toetsen of de VWA riolering voldoende capaciteit heeft. Het verhard oppervlak is in de toekomstige situatie lager dan in de huidige situatie, derhalve kan worden aangenomen dat de hemelwaterriolering geen problemen zal ondervinden ten gevolg van de ontwikkeling. Droogtestress Er is een afname aan verhard oppervlak, daarom zal de droogtestress in het plangebied afnemen. Hemelwater kan infiltreren en geborgen worden in de onverharde delen van het plangebied. Hittestress De hittestress zal verminderen ten opzichte van de huidige situatie, dit wegens de afname aan verhard oppervlak. Zeker indien vegetatie geplaatst zal worden op de onverharde delen, zal dit een positief effect hebben.

Vegetatie zorgt namelijk voor verdamping en dat zorgt voor verkoeling. Bovendien heeft vegetatie ook een positief effect op biodiversiteit. Overleg De waterparagraaf is voorgelegd aan Waterschap De Dommel en het Waterschap kan akkoord gaan met de waterparagraaf en het bestemmingsplan.

blad 63 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

Conclusie Het aspect water vormt geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van onderhavig bestemmingsplan.

4.9

Ontplofbare oorlogsresten Algemeen In de Tweede Wereldoorlog hebben in Nederland oorlogshandelingen plaatsgevonden. Als gevolg hiervan is het mogelijk dat er in en om het plangebied nog niet gesprongen explosieven (NGE) in de bodem aanwezig zijn. Toetsing Door Expload is een ontplofbare oorlogsresten-kaart opgesteld. Uit deze kaart is op te maken dat het plangebied gelegen is binnen 'onverdacht gebied'. Het plangebied is niet verdacht op de mogelijke aanwezigheid van ontplofbare oorlogsresten. De werkzaamheden kunnen onder reguliere condities uitgevoerd worden. Conclusie Het aspect ontplofbare oorlogsresten vormt geen belemmering voor de uitvoerbaarheid van onderhavig bestemmingsplan.

4.10

Kabels en Leidingen Algemeen In een bestemmingsplan kunnen kabels en leidingen beschermd worden door middel van een dubbelbestemming. De reguliere leidingen voor gas, water en electra zijn gelegen in het openbaar gebied en maken onderdeel uit van het straatprofiel. Toetsing Binnen het plangebied zijn geen leidingen aanwezig die een nadere planologische bescherming behoeven. Conclusie Het aspect kabels en leidingen vormt geen beperking voor de uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan.

4.11

Verkeer en parkeren Algemeen De gemeente heeft op 7 februari 2013 het parkeerbeleid 'Parkeerbeleid en parkeernormen 2013-2022' vastgesteld. De parkeerkencijfers zijn gebaseerd op de CROW parkeerkencijfers (publicatie 317, 2012). Het parkeerbeleid in dit parkeerbeleidsplan geeft richting aan de wijze waarop de (beperkte) parkeerruimte in de gemeente Vught te verdelen is en de wijze waarop in de parkeerbehoefte (auto en fiets) te voorzien is. Daarbij wordt rekening gehouden met leefbaarheid, veiligheid en de kwaliteit van de openbare ruimte. In het parkeerbeleid zijn parkeerkencijfers voor de meest gangbare functies opgenomen.

blad 64 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

Voor de functies zoals in dit bestemmingsplan wordt gebruik gemaakt van de parkeerkengetallen uit de CROW 2012, zoals het parkeerbeleid ook voorschrijft. Toetsing Verkeersgeneratie In het beleidsdocument 'Parkeerbeleid en Parkeernormen 2013-2022' zijn geen verkeersgeneratienormen opgenomen. Met behulp van CROW-publicatie 317 “Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie” (2012) is het aantal motorvoertuigbewegingen per woning bepaald. Hierbij is uitgegaan dat het plangebied zich in 'rest bebouwde kom' van een 'matig stedelijk' gebied bevindt. In onderstaande tabel is de berekening voor de toekomstige verkeersgeneratie weergegeven (worst-case). Type

Maximale Aantal Maximale verkeersgeneratie verkeersgeneratie per etmaal

Verpleeg- en verzorgingstehuis

0,7 per woning

60

42

Middeldure koopwoningen

4,0 per woning

8

32

Commerciële dienstverlening

14,8 per 100 m² 220 m²

32,6

Gezondheidscentrum ZOED

20,2 per kamer

343,4

17

Totaal

450

Voorgenomen ontwikkeling genereert 450 verkeersbewegingen per etmaal. Het plangebied wordt ontsloten op de Lidwinastraat en het Moleneindplein. Deze ontsluitingswegen hebben voldoende capaciteit om het aantal verkeersbewegingen te kunnen verwerken. Het plangebied genereert in de huidige situatie ook verkeer, doordat zich verkeersaantrekkende functies in het plangebied bevinden. Negatieve gevolgen voor de verkeersafwikkeling in en in de omgeving van het plangebied zijn op basis daarvan niet te verwachten. Parkeren Voor het berekenen van de parkeerbehoefte is gebruik gemaakt van het parkeerbeleid van de gemeente Vught. Voor het berekenen van de parkeerbehoefte is uitgegaan dat het plangebied in de rest van de bebouwde kom ligt in een matig stedelijk gebied. Onderstaande tabel geeft de toekomstige parkeerbehoefte weer. type

parkeernorm

aantal

parkeerbehoefte

Verpleeg- en verzorgingstehuis

0,6 per woning

60

36

Middeldure woningen

1,8 per woning

8

14,40

Commerciële dienstverlening

2,25 per 100 m2

220 m2

4,95

Gezondheidscentrum ZOED

2,15 per kamer

17

36,55

Totaal

92

Op eigen terrein en in de openbare ruimte in de omgeving van het plangebied zijn voldoende parkeerplaatsen aanwezig (verwezen wordt ook naar paragraaf 3.4.7). Het initiatief zal geen invloed hebben op de parkeerdruk in de omgeving.

blad 65 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

Ontsluiting Aan de zuidzijde van het plangebied moet een onderdoorgang worden gerealiseerd. Deze onderdoorgang verbindt voor het autoverkeer het binnenterrein met de Lidwinastraat. Aan de zijde van de Moleneindstraat komt ook een inrit ten behoeve van een parkeerplaats binnen het plangebied. Daarnaast worden de Moleneindstraat en het Moleneindplein ingericht. De ruimte die met deze verandering en het verleggen van het voetpad vrij kan komen, kan worden ingezet als groenvlak om de bestaande bomen meer ruimte te geven. Conclusie Het aspect verkeer en parkeren vormt geen beperking voor de uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan.

4.12

Besluit milieueffectrapportage Algemeen Een milieueffectrapportage (MER), en de bijbehorende procedure (m.e.r.), is een hulpmiddel om de belangen van het milieu volwaardig te betrekken bij de besluitvorming omtrent plannen en projecten. Het gaat hierbij wel enkel om plannen en projecten die kunnen leiden tot initiatieven waarmee het milieu mogelijk nadelig kan worden beïnvloed. Als uitgangspunt geldt voor plannen, waaronder wijzigingsplannen en bestemmingsplannen, onderstaande criteria om te beoordelen of een MER noodzakelijk is: • Plannen die kaderstellend zijn voor toekomstige m.e.r.- (beoordelings)plichtige besluiten; • Plannen waarvoor een passende beoordeling nodig is in verband met een mogelijk significant negatief effect op Natura 2000 gebieden. Een plan is kaderstellend voor een toekomstig m.e.r.- (beoordelings)plichtig besluit indien er sprake is van een overschrijding van de grenswaarden uit de C- of D-lijst van het Besluit m.e.r. Onder de grenzen uit de C- en D-lijst van het Besluit m.e.r. geldt nog wel de plicht om een 'vormvrije m.e.r.-beoordeling' uit te voeren. Dit houdt in dat er bekeken moet worden of er bij het initiatief sprake is van dusdanig bijzondere omstandigheden of milieueffecten dat er toch een MER moet worden opgesteld.

Hierbij wordt gekeken naar de selectiecriteria uit bijlage III bij de m.e.r.-richtlijn (2011/92/EU), welke onder andere de omvang van het project, de cumulatie met andere projecten en het gebruik van natuurlijke hulpbronnen betreffen. Toetsing Dit bestemmingsplan voorziet in het mogelijk maken van maximaal 60 zorgwoningen, 8 appartemtenten en maatschappelijke voorzieningen. De bebouwing aan de Moleneindstraat 3 blijft behouden. Ten zuiden van de Lidwinastraat wordt een parkeerplaats gerealiseerd. De voorgenomen ontwikkeling is opgenomen in onderdeel D van het Besluit m.e.r. onder categorie D 11.2 (stedelijk ontwikkelingsproject). Voor elke activiteit die genoemd wordt in het besluit m.e.r. bijlage D moet bij overschrijding van de drempelwaarden, zoals genoemd in de kolom 'gevallen' een m.e.r.-beoordelingsprocedure worden doorlopen, waarin door het bevoegde gezag besloten moet worden of er sprake is van belangrijk nadelige milieugevolgen die het doorlopen van een m.e.r.-procedure en het opstellen van een milieueffectrapport (MER) noodzakelijk maken. Indien de drempelwaarden niet worden overschreden geldt een zogenaamde vormvrije m.e.r.-beoordelingsplicht. De voorgenomen ontwikkeling betreft de ontwikkeling van in totaal maximaal 68 woningen.

blad 66 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

Het plangebied heeft een oppervlakte van circa 10.000 m². De ontwikkeling valt daarmee onder de drempelwaarden. Er worden geen activiteiten mogelijk gemaakt die zijn opgenomen in onderdeel C van het Besluit m.e.r. Er is dan ook vanuit het Besluit m.e.r. geen directe m.e.r.-plicht. Zodoende kan worden volstaan met het opstellen van een vormvrije m.e.r.-beoordeling. De vormvrije m.e.r.-beoordeling wordt als Bijlage 14 bijgevoegd. Naar aanleiding van de gewijzigde woningaantallen, die naar beneden zijn bijgesteld, kan er nog steeds gesteld worden dat de voorgenomen ontwikkeling, met inachtneming van de genoemde maatregelen, niet leidt tot belangrijk nadelige milieugevolgen. Er is geen reden tot het uitvoeren van een m.e.r.-procedure. Conclusie Vanuit de m.e.r. wet- en regelgeving zijn er geen belemmeringen voor de voorgenomen ontwikkeling.

blad 67 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

blad 68 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

Hoofdstuk 5

5.1

Juridische toelichting

Inleidende regels De gemeente heeft een uniforme systematiek in de verschillende plangebieden als doel gesteld. Qua systematiek is zoveel mogelijk aangesloten bij het bestemmingsplan 'Vught Noord 2022'. Het wettelijk kader wordt sinds 1 juli 2008 gevormd door de Wet ruimtelijke ordening (Wro). De wettelijke regeling voor bestemmingsplannen is vervolgens verder ingevuld door het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) en de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012. Het bestemmingsplan dient te voldoen aan de als bijlage bij de voornoemde Regeling opgenomen Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP2012). Dit heeft tot gevolg dat bestemmingsplannen kwalitatief gelijkwaardig zijn en uniform in aanpak, uitvoering, uitwisseling van gegevens en de raadpleging daarvan. Artikel 1 Begrippen In dit artikel worden de begrippen gedefinieerd, die in de regels worden gehanteerd. Daardoor wordt vermeden dat verschillende interpretaties van de begrippen tot verschillen van mening over de regelgeving zouden kunnen leiden. Bij toetsing aan het bestemmingsplan wordt uitgegaan van de in dit artikel aan de betreffende begrippen toegekende betekenis. Voor zover er geen begrippen zijn gedefinieerd wordt aangesloten bij het normaal spraakgebruik. Artikel 2 Wijze van meten Dit artikel geeft aan hoe hoogte- en andere maten gemeten moeten worden.

Een aantal bepalingen is op grond van de SVBP dwingend voorgeschreven.

5.2

Bestemmingsregels Artikel 3 Maatschappelijk Bestemmingsomschrijving De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor maatschappelijke en culturele voorzieningen, ter plaatse van de aanduiding 'zorgwonen' tevens voor een woonzorgcomplex met 60 bijbehorende zelfstandige zorgwoningen en bijbehorende (ondergeschikte) zorg- en welzijnsvoorzieningen zoals bijvoorbeeld een gemeenschappelijke ontmoetingsruimte, ondergeschikte horeca, detailhandel, maatschappelijke voorzieningen en/of dienstverlening. Ter plaatse van de aanduiding 'wonen' mogen maximaal 8 gestapelde woningen worden gerealiseerd. Daarnaast zijn bijbehorende parkeer- en groenvoorzieningen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen, nutsvoorzieningen, wegen en paden, tuinen, erven en terreinen toegestaan. Bouwregels Voor hoofdgebouwen gelden specifieke bouwregels en deze gebouwen dienen binnen een bouwvlak te worden opgericht. Binnen elk bouwvlak is maximaal één hoofdgebouw toegestaan. Binnen het bouwvlak zijn ook bijbehorende bouwwerken toegestaan die maximaal aan dezelfde maten en afmetingen moeten voldoen als die voor een hoofdgebouw gelden. Bijbehorende bouwwerken mogen ook buiten het bouwvlak gebouwd worden tot een

blad 69 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

maximum van 250 m² en voor deze bijbehorende bouwwerken gelden wel andere maten, namelijk een goothoogte van maximaal 3,25 m en een bouwhoogte van maximaal 5 m. Afwijken bouwregels Het bevoegd gezag kan afwijken van de bouwregels voor kunstwerken, kunstobjecten en speelvoorzieningen. Specifieke gebruiksregels Ten behoeve van de verduidelijking van de bestemmingsomschrijving zijn nadere specifieke gebruiksregels voor het woonzorgcomplex met zorgwoningen en de reguliere woningen opgenomen. Artikel 4 Verkeer Bestemmingsomschrijving De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor wegen en straten met hoofdzakelijk een verkeersfunctie, voet- en rijwielpaden, straatmeubilair, ter plaatse van de functieaanduiding 'parkeerterrein' een parkeerterrein, groenvoorzieningen en ondergeschikte voorzieningen, zoals speelvoorzieningen, nutsvoorzieningen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen. Bouwregels Gebouwen zijn niet toegestaan en voor bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn specifieke bouwregels opgenomen. Specifieke gebruiksregels Naast de algemene gebruiksregels geldt er nog een specifiek gebruiksverbod.

5.3

Algemene regels In de algemene regels worden de regels beschreven die voor allen bestemmingen geldend zijn. Het gaat dan om de volgende regels die in dit plan zijn opgenomen: Artikel 5 Anti-dubbeltelregel Deze regel is opgenomen om bijvoorbeeld te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde bouwwerken niet meer dan een bepaald deel of een bepaalde oppervlakte van een bouwperceel mogen beslaan, het resterende onbebouwde terrein ook nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld. De redactie is wettelijk vastgelegd in het Besluit ruimtelijke ordening en overeenkomstig opgenomen. Artikel 6 Algemene bouwregels In de algemene bouwregels is een regeling opgenomen dat ondergeschikte bouwdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, liftschachten, gevel- en kroonlijsten, luifels, schoorstenen, lichtkoepels, hangende erkers, bloemkozijnen en overstekende daken buiten beschouwing gelaten worden. Deze overschrijding mag maximaal 0,5 meter zijn en voor balkons maximaal 2 meter. In de algemene bouwregels zijn verder regels opgenomen voor het ondergronds bouwen van kelders en afvalcontainers in het plangebied. Kelders moeten onder het gebouw gerealiseerd worden en mogen geen zelfstandige toegang van buitenaf krijgen.

blad 70 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

Artikel 7 Algemene gebruiksregels Strijdig gebruik Een aantal vormen van gebruik wordt in het algemeen in dit bestemmingsplan niet toegestaan. Welke dat zijn en hoe hiermee omgegaan wordt, is opgenomen in dit artikel. Voorwaardelijke verplichting waterberging Er is sprake van strijdig gebruik van gronden en bouwwerken conform de bestemmingsomschrijving van de in dit bestemmingsplan opgenomen bestemmingen indien niet is voorzien van voldoende hemelwaterberging conform het gemeentelijk beleid en de Keur van het waterschap. Artikel 8 Algemene afwijkingsregels In dit artikel is in aanvulling op de afwijkingsregels uit de bestemmingen nog een aantal algemene afwijkingsmogelijkheden opgenomen. Het betreft hier een standaardregeling die het mogelijk maakt om bij de uitvoering van bouwplannen beperkte afwijkingen van het plan mogelijk te maken. Artikel 9 Algemene wijzigingsregels Op grond van de mogelijkheden in dit artikel kan het plan gewijzigd worden om in geringe mate de bestemmingsgrenzen tot maximaal 2 meter te overschrijden indien de werkelijke situatie afwijkt van de planologische situatie op de verbeelding. Artikel 10 Overige regels In paragraaf 4.11 van deze toelichting is inzichtelijk gemaakt hoeveel parkeerplaatsen er, op basis van het geldende parkeerbeleid noodzakelijk zijn voor deze ontwikkeling en op welke wijze daarin wordt voorzien.

Om de aanleg van voldoende parkeerplaatsen te borgen is een regeling opgenomen. Bij elke aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van nieuwe of voor het uitbreiden van bouwwerken of bij een functiewijziging dient getoetst te worden aan de parkeernormen zoals opgenomen in het Parkeerbeleid en Parkeernota 2013-2022 of diens opvolger ervan. Dit betekent dat bij een aanvraag altijd aan het meest recent vastgestelde parkeerbeleid moet worden getoetst. In deze nota staan parkeernormen per functie opgenomen. De op basis van het parkeerbeleid benodigde parkeerplaatsen moeten in beginsel op eigen terrein worden gerealiseerd en in stand worden gehouden. Het college kan afwijken van de verplichting om de parkeerplaatsen op eigen terrein te realiseren, indien wordt aangetoond dat in voldoende mate op een andere wijze in parkeerplaatsen wordt voorzien. Kan onvoldoende worden aangetoond dat er voldoende parkeerplaatsen zijn op basis van het parkeerbeleid, dan is dit een weigeringsgrond voor de aanvraag omgevingsvergunning.

5.4

Overgangs- en slotregels In deze regels wordt het overgangsrecht, zoals voorgeschreven in het Besluit ruimtelijke ordening, overgenomen. Als laatste wordt de slotregel opgenomen, ook zoals voorgeschreven in het Besluit ruimtelijke ordening. Deze regel schrijft voor hoe het plan kan worden aangehaald.

blad 71 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

blad 72 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

Hoofdstuk 6

Financiële uitvoerbaarheid In artikel 6.12 lid 1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is bepaald dat de gemeenteraad een exploitatieplan vaststelt voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen. Geen exploitatieplan hoeft te worden vastgesteld als het verhalen van kosten anderszins is verzekerd, bijvoorbeeld doordat de gemeente hierover overeenkomsten heeft gesloten met de eigenaren van de binnen het exploitatiegebied gelegen gronden. Onderhavig plan betreft een gemeentelijke ontwikkeling. De gemeente Vught zal derhalve de economische uitvoerbaarheid waarborgen, evenals de procedurele kosten. Derhalve is het financiële deel van de opgave verzekerd.

blad 73 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

blad 74 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

Hoofdstuk 7

7.1

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Participatie Het stedenbouwkundige plan en beeldkwaliteitsplan voor De Wieken zijn in een intensief traject met de diverse belanghebbenden vormgegeven. Op 17 maart 2022 is door de gemeenteraad het participatieplan vastgesteld. Vanaf die periode tot en met november 2022 is aan de plannen gewerkt. Van het participatietraject is een separaat verslag gemaakt. Dit verslag is bijgevoegd als Bijlage 15. Na dit participatietraject zijn nog twee informatieavonden in Jongerencentrum Elzenburg georganiseerd. Op 23 november 2022 zijn belangstellenden geïnformeerd over de noodzakelijke aanpassingen van het stedenbouwkundig plan en beeldkwaliteitsplan, zodat werd voldaan aan beleidsdoelstellingen. Het doel van de avond was om de aanpassingen nader toe te lichten voordat hierover een besluit werd gevormd. Ook werd op de avond gesproken over de ruimtelijke procedure en de voortgang van het project. Op woensdagavond 25 oktober 2023 vond een informele inloopavond plaats. Tijdens deze avond hebben bezoekers zich door de initiatiefnemers over de plannen laten informeren. Er is ook inzicht gegeven in de planning van de procedure. Er is geen verslag gemaakt van de informatieavonden op 23 november 2022 en 25 oktober 2023.

7.2

Procedure

7.2.1

Voorontwerpbestemmingsplan Op grond van artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is het bestemmingsplan voorgelegd aan diverse instanties. Drie instanties hebben hierop gereageerd. Provincie Noord-Brabant Op 21 november 2023 heeft provincie Noord-Brabant een reactie gegeven. De reactie van de provincie is bijgevoegd als Bijlage 16. In de reactie geeft de provincie aan dat het plan in overeenstemming is met provinciale belangen. Een aandachtspunt voor verdere uitwerking is het toevoegen van de woondeal in de toelichting. Dit heeft geleid tot aanpassingen in het ontwerpbestemmingsplan. Hierbij wordt verwezen naar paragraaf 3.3.1. Waterschap De Dommel Op basis van het bestemmingsplan geeft het waterschap een positief wateradvies. In de toelichting zijn geen aanpassing benodigd. De reactie bevat een opmerking over de voorwaardelijke verplichting voor waterberging. Deze ontbreekt binnen de bestemming 'Verkeer'. Daarnaast wordt geadviseerd om in het artikel op te nemen dat de waterberging moet voldoen aan het beleid van de gemeente en het waterschap, in plaats van een specifieke norm op te nemen. Deze reactie heeft geleid tot aanpassingen in de regels van het ontwerpbestemmingsplan.

Veiligheidsregio Brabant Noord De Veiligheidsregio geeft in de reactie (Bijlage 17) aan de paragraaf Externe veiligheid te onderschrijven, maar geeft daar twee aanvullende adviezen bij: Informeer de initiatiefnemers c.q. de toekomstige bewoners actief over het aanwezige

blad 75 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan De Wieken Gemeente Vught Projectnummer 0485829.100

risico en handelingsperspectief. Deze informatie kan worden meegenomen in het besluit om zich op deze locatie te vestigen. Hiermee wordt in optimale vorm invulling gegeven aan het risicobewustzijn van- en het nemen van een eigen verantwoordelijkheid door de burger. Deze informatie zorgt er ook voor dat de bewoners op het moment dat een incident plaats vindt direct weten hoe te handelen, dit heeft een positieve invloed op de mate van zelfredzaamheid. In het te behouden deel van de Willibrordusschool worden woningen toegevoegd en is daarmee sprake van verbouw. Geadviseerd wordt om ook hier extra aandacht te bieden aan de afdichting van de woningen. Deze reactie heeft geleid tot een aanvulling in paragraaf 4.4 van de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan. Bij de nadere uitwerking van de (bouw)plannen zal rekening gehouden worden met het advies van de Veiligheidsregio.

7.2.2

Ontwerp bestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan doorloopt de procedure van artikel 3.8 en verder van de Wet ruimtelijke ordening. In het kader van die procedure is het ontwerpbestemmingsplan gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd (van donderdag 21 december 2023 tot en met woensdag 31 januari 2024), waarbij de mogelijkheid werd geboden tot het indienen van een zienswijze. Tegen het ontwerp zijn twee zienswijzen ingediend. In de bij dit plan behorende 'Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan De Wieken te Vught' zijn de zienswijzen samengevat weergegeven en is de reactie van de gemeente geformuleerd. Alle ingekomen zienswijzen zijn door de gemeenteraad betrokken bij het besluit om het bestemmingsplan vast te stellen. Indieners hebben de kans gekregen om hun zienswijze mondeling toe te lichten tijdens een commissievergadering. In de bovengenoemde Nota van zienswijzen is aangegeven of een zienswijze gegrond of ongegrond is verklaard en of een zienswijze geleid heeft tot aanpassing van het ontwerp-bestemmingsplan. Tevens zijn er nog enkele ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Een overzicht daarvan is ook opgenomen in de nota van zienswijzen.

blad 76 van 76

Ruimte - Antea Nederland B.V.