Bijlage - Toelichting

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 41 van 56

In de planregels betreft hoofdstuk 2 de regels inzake de bestemming Groen, de bestemming MaatschappelijkUitvaartcentrum, de dubbelbestemmingen Waarde - Archeologie en de bestemming Water De bestemming Groen, de dubbelbestemmingen Waarde - Archeologie, de bestemming Water zijn inhoudelijk gelijk aan regelingen van het bestemmingsplan Voorburg en omgeving. Hoofdstuk 3 Algemene regels Anti-dubbeltelregel (artikel 7) In dit artikel zijn regels opgenomen ten opgenomen ten voorkoming van het dubbeltellen van gronden bij het toestaan van een bouwplan, bij het beoordelen van latere bouwplannen. In dit artikel is een algemene bepaling voor verboden gebruik opgenomen. Overige regels (artikel 8) In dit artikel zijn de regels opgenomen om voldoende parkeerplaatsen te borgen bij de ontwikkeling. Algemene bouwregels (artikel 9) Dit artikel bevat algemene regels ten aanzien van afwijkende bebouwing en ondergeschikte bouwdelen. Hierbij bestaat de mogelijkheid regels op te nemen met betrekking tot specifieke bouwonderdelen of over ondergronds bouwen. Ook worden hierin de algemene nadere eisen omschreven. Algemene gebruiksregels (artikel 10) Dit artikel bevat algemene gebruiksregels. Hierbij bestaat de mogelijkheid om o.a. regels op te nemen over een gebruiksverbod.

Algemene afwijkingsregels (artikel 11) In deze bepaling wordt een opsomming gegeven van de regels waarvan afwijking van het bestemmingsplan kan worden toegestaan. Het gaat hierbij om de bevoegdheid om een omgevingsvergunning te verlenen voor het afwijken van regels, die gelden voor alle bestemmingen in het plan. Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Overgangsrecht (artikel 12) In Artikel 12 wordt omschreven hoe wordt omgegaan met het bestaand gebruik en met de bestaande bebouwing ten rijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan ‘Crematorium Zorgpark Voorburg’

6.3

Toelichting op de bestemming

Groen Het in het plangebied aanwezige openbaar groen is bestemd als 'Groen'. 'Binnen deze bestemming mogen alleen bouwwerken geen gebouw zijnde (onder andere een urnenmuur) en voorzieningen van algemeen nut worden opgericht. Tevens zijn deze gronden bestemd voor paden en een strooiveld. Maatschappelijk- Uitvaartcentrum De voor ‘Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor een uitvaartcentrum, en de bijbehorende voorzieningen. Ook de benodigde ontsluiting en parkeerplaatsen zijn in deze bestemming gevat. Waarde - Archeologie De voor 'Waarde - Archeologie aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de in de grond aanwezige of te verwachten archeologische waarden. Water Binnen deze bestemming zijn alleen bouwwerken geen gebouw zijnde toegestaan ten behoeve van watervoorzieningen. Hoofddoel van deze bestemming is om de watervoorzieningen in het gebied te ontwikkelen en te reguleren.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 42 van 56

7

Financiële haalbaarheid

Artikel 3.1.6 van het Bro verplicht de bestemmingsplanwetgever een vast te stellen bestemmingsplan te doen vergezellen door een toelichting, waarin (o.a.) zijn neergelegd de inzichten over de uitvoerbaarheid van het plan Het planvoornemen wordt geheel op kosten en risico van initiatiefnemer gerealiseerd, daarmee zijn geen kosten gemoeid voor de gemeente. Voordat de procedure gestart wordt, wordt een realisatieovereenkomst ondertekend. Hierin wordt het kostenverhaal en het planschaderisico vastgelegd.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 43 van 56

8

Procedure, overleg en inspraak

Het bestemmingsplan wordt in het kader van voorontwerp en ontwerp ter inzage gelegd. Voorontwerp Het voorontwerp bestemmingsplan is op 27 oktober 2021 gepubliceerd en heeft tussen 28 oktober en 8 december 2021 ter inzage gelegen. Hierop zijn twee inspraakreacties ingekomen, te weten van Waterschap de Dommel en vereniging Het Groene Hart Brabant. Het Waterschap heeft aangegeven dat in de separate notitie over de waterparagraaf die als bijlage bij de toelichting is gevoegd, het beleid niet actueel is; in de toelichting zelf is dit wel het geval. Daarnaast was de hemelwaterberging onvoldoende duidelijk en was het onvoldoende duidelijk welke werkzaamheden aan de naastgelegen Awatergang zouden plaatsvinden. In voorliggend ontwerpbestemmingsplan is het waterhuishoudkundig beleid geactualiseerd. Tevens is de hemelwaterberging nader uitgewerkt en reeds informeel besproken met het Waterschap, evenals de werkzaamheden aan de naastgelegen A-watergang. Hierbij is besproken met het waterschap dat: • De retentievoorziening in de noordwestelijke hoek (in plaats van noordoostelijke hoek) gerealiseerd wordt, zodat de retentievoorziening niet direct gekoppeld is aan de A-watergang. Met een overlaat wordt vervolgens een indirecte koppeling aangebracht; • Hemelwaterafvoer vanaf het gebouw in de retentievijver wordt gebufferd en het toepassen van dichte bestrating wordt geminimaliseerd.

In de nadere civieltechnische uitwerking wordt de nu afgestemde oplossing geconcretiseerd en geformaliseerd middels een aanvraag Watervergunning, waarbij het waterschap voorafgaand wordt betrokken in de uitwerking. Vereniging Het Groene Hart geeft in haar inspraak reactie het volgende aan: • Een analyse van de relatie tussen het initiatief en omliggende groenkwaliteiten wordt gemist. Het Zorgpark Voorburg wordt gezien als verrommeld gebied; onderhavig initiatief draagt niet bij aan verbetering hiervan; • Het plan voorziet in verspreid liggende bebouwing op het perceel en draagt daardoor bij aan verdere verrommeling; voorgesteld wordt om een compacter gebouw te realiseren met eventueel parkeren op of onder het gebouw. Ten aanzien van het eerste punt wordt opgemerkt dat onderhavig initiatief niet een bestaande grotere situatie kan oplossen; wel kan een initiatief naar rato bijdragen aan een oplossing. Ten aanzien van de ruimere omgeving (Zorgpark Voorburg) wordt al gewerkt aan een herontwikkeling waarbij landschap een belangrijke drager wordt; verwezen wordt naar paragraaf 3.3.6. Gezien de ligging en omvang van onderhavig initiatief in het grotere geheel, kan het initiatief hier weinig aan bijdragen. De suggestie om een compacter gebouw te realiseren is wel meegenomen in het nu voorliggende ontwerp.

Parkeren is hierbij op maaiveld gehouden om het gebouw niet te hoog te maken; ondergronds parkeren is niet haalbaar vanuit financiën en de geohydrologische situatie (grote impact op grondwaterstromingen). Ontwerp Het ontwerp bestemmingsplan wordt ter visie gelegd. Gedurende deze periode is het voor eenieder mogelijk een zienswijze in te dienen op het bestemmingsplan. In de nota zienswijzen worden de binnengekomen zienswijzen samengevat en van beantwoording voorzien. Eventuele wijzigingen worden doorgevoerd in het vast te stellen bestemmingsplan. Vastgesteld Het vastgestelde bestemmingsplan wordt ter inzage gelegd. Na de vaststelling staan beroepsmogelijkheden open bij de Afdeling bestuursrecht van de Raad van State tegen de vaststelling.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 44 van 56

Bijlage 1.

Laddertoets

De rapportage “Ladderonderbouwing crematorium Eikenven, Vught, Bijnen Uitvaartzorg” dd. 23 juni 2023 van Sweco (projectnummer 51016213) is separaat bijgevoegd.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 45 van 56

Bijlage 2.

Archeologisch onderzoek

De rapportage “Vught, Laan van Voorburg 3 Gemeente Vught (NB). Een Archeologisch Bureauonderzoek (BO) en Inventariserend Veldonderzoek (IVO), verkennende fase” dd. 25 april 2018 van Transect (Transect-rapport 1684) is separaat bijgevoegd.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 46 van 56

Bijlage 3.

Cultuurhistorisch onderzoek

De rapportage “Vught, plangebied Zorgpark Voorburg. Cultuurhistorisch onderzoek” dd. juni 2020 van BAAC (BAAC Rapport V-20.0174) is separaat bijgevoegd.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 47 van 56

Bijlage 4.

Quickscan bedrijven en milieuzonering

De rapportage “Memo - Quickscan bedrijvenen milieuzonering” dd. 22 december 2020 van Agel Adviseurs (Projectnummer 20170599) is separaat bijgevoegd.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 48 van 56

Bijlage 5.

Bodemonderzoek

De rapportage “Verkennend bodemonderzoek Bestemmingsplan ‘Crematorium Zorgpark’ Laan van Voorburg 3 in Vught” dd. 23 december 2020 van Agel Adviseurs (Projectnummer 20170599) is separaat bijgevoegd.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 49 van 56

Bijlage 6.

Quickscan flora en fauna

De rapportage “Quickscan flora en fauna Crematorium Zorgpark Voorburg, Vught” dd. 26 maart 2018 van Ekoza (Projectnummer 18.051) is separaat bijgevoegd.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 50 van 56

Bijlage 7.

Nader onderzoek flora en fauna

De rapportage “Nader onderzoek ecologie Crematorium Zorgpark Voorburg, Vught” dd. 9 oktober 2018 van Ekoza (Projectnummer 18.079) is separaat bijgevoegd.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 51 van 56

Bijlage 8.

Activiteitenplan

De rapportage “Activiteitenplan Crematorium Zorgpark Voorburg, Vught” dd. 10 december 2020 van Ekoza (Projectnummer 20.211) is separaat bijgevoegd.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 52 van 56

Bijlage 9.

Stikstofrapportage

De rapportage “Crematorium Eikenven in Vught Onderzoek Stikstofdepositie” dd. 20 juli 2023 van BuroDB (kenmerk NOT232719-01-11) is separaat bijgevoegd.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 53 van 56

Bijlage 10. Onderzoek externe veiligheid De rapportage “Onderzoek externe veiligheid transportroute Rijksweg A2 Bestemmingsplan ‘Crematorium Zorgpark’ Laan van Voorburg 3 in Vught” dd. 23 december 202 van Agel adviseurs (Projectnummer 20170599) is separaat bijgevoegd.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 54 van 56

Bijlage 11. Verkeersonderzoek De rapportage “Crematorium Eikenven in Vught Verkeerskundige analyse” dd. 20 juli 2023 van BuroDB (kenmerk NOT232719-01-02) is separaat bijgevoegd.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 55 van 56

Bijlage 12. Aanmeldingsnotitie m.e.r.beoordeling De aanmeldingsnotitie “Crematorium Zorgpark Voorburg, Vormvrije m.e.r.-beoordeling” dd. 28 november 2023 van De essentie (kenmerk VUCZ/2023/RBanobp/10) is separaat bijgevoegd.

Ontwerpbestemmingsplan Crematorium Zorgpark Voorburg - Definitief D1.1

Pagina 56 van 56