Bijlage - Nota parkeernormen 2025
Tekst van het document
34
Bijlage 3 Autoparkeernormen Hoofdgroep: wonen, bewoners (parkeernormen zijn exclusief de genoemde bezoekersparkeernormen, zie tabel en toelichting op de volgende pagina). Functie
Centrum
Schil
Rest bebouwde kom
Buitengebied
Eenheid
Koop, huis, vrijstaand
1,50
1,60
1,90
2,10
per woning
Koop, huis, twee-onder-een-kap
1,40
1,50
1,80
1,90
per woning
Koop, huis, tussen/hoek
1,20
1,40
1,70
1,80
per woning
Koop, appartement, > 100 m² bvo
1,30
1,40
1,70
1,80
per woning
Koop, appartement, 75-100 m² bvo
1,10
1,20
1,30
1,40
per woning
Koop, appartement, < 75 m² bvo
1,00
1,10
1,30
1,30
per woning
Huur, huis, vrije sector
1,00
1,20
1,30
1,40
per woning
Huur, huis, sociale huur
0,80
0,90
1,10
1,10
per woning
Huur, appartement, vrije sector,> 100 m² bvo
1,00
1,20
1,30
1,30
per woning
Huur, appartement, vrije sector, 75-100 m² bvo
0,70
0,80
1,00
1,00
per woning
Huur, appartement, vrije sector, < 75 m² bvo
0,60
0,70
0,90
0,90
per woning
Huur, appartement, sociale huur, > 100 m² bvo
0,70
0,80
1,00
1,00
per woning
Huur, appartement, sociale huur, 75-100 m² bvo
0,60
0,70
0,90
0,90
per woning
Huur, appartement, sociale huur, < 75 m² bvo
0,50
0,60
0,80
0,80
per woning
Huur, appartement, sociale huur of vrije sector,< 30 m² bvo
0,35
0,45
0,50
0,50
per kamer
Aanleunwoning, serviceflat (zelfstandige woning met beperkte zorgvoorzieningen)
0,75
0,80
0,80
0,90
per woning
Kleine eenpersoonswoning (tiny house, meestal grondgebonden)
0,25
0,35
0,40
0,40
per woning
35
Hoofdgroep: wonen, bezoekers van bewoners Functie
Centrum
Schil
Rest bebouwde kom
Buitengebied
Eenheid
Bezoekersparkeernorm
0,10
0,10
0,15
0,20
Per woning
Toelichting hoofdgroep wonen De parkeernormen voor de diverse woonfuncties zijn exclusief de bezoekersparkeernormen. Dit betekent dat de totale parkeernorm wordt bepaald door het bij elkaar optellen van de bewonersparkeernorm en de bezoekersparkeernorm. Voor de functies kamerverhuur, studenten, niet zelfstandig geldt een bezoekersparkeernorm van 0,10 parkeerplaats per kamer Voor sociale huurwoningen geldt het toegepaste prijssegment uit de gemeentelijke Woonvisie. Voor sociale huurwoningen is deze grens een rekenhuur van maximaal € 900,07 per maand (prijspeil januari 2025). Deze grens wordt jaarlijks opnieuw vastgesteld. Onder ‘kamerverhuur, studenten, niet-zelfstandig’ worden wooneenheden verstaan zonder eigen toegang, keuken, toilet of wasgelegenheid (douche/bad). Hoofdgroep: werken (parkeernormen zijn inclusief de genoemde bezoekerspercentages). Functie
Centrum
Schil
Rest bebouwde kom
Buitengebied
Percentage bezoekers
Eenheid
Kantoor (zonder baliefunctie)
1,55
1,95
2,05
2,55
5%
per 100 m² bvo
Commerciële dienstverlening (kantoor met baliefunctie)
2,05
2,35
2,85
3,55
20%
per 100 m² bvo
Bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief (industrie, laboratorium, werkplaats)
1,55
1,95
2,35
2,35
5%
per 100 m² bvo
Bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief (loods, opslag, transportbedrijf)
0,65
0,85
1,05
1,05
5%
per 100 m² bvo
Bedrijfsverzamelgebouw
1,25
1,55
1,85
1,95
0%
per 100 m² bvo
Opslagruimte (particulier)
n.v.t.
n.v.t.
10,00
10,00
0%
per 100 m² bvo
36
Hoofdgroep: winkelen en boodschappen doen (parkeernormen zijn inclusief de genoemde bezoekerspercentages). Functie
Centrum
Schil
Rest bebouwde kom
Buitengebied
Percentage bezoekers
Eenheid
Buurtsupermarkt
1,90
2,70
3,50
n.v.t.
89%
per 100 m² bvo
Fullservice-supermarkt
3,35
4,40
5,20
n.v.t.
93%
per 100 m² bvo
grote supermarkt (XL)
6,00
6,90
7,70
n.v.t.
84%
per 100 m² bvo
groothandel specialist (bijvoorbeeld levensmiddelen, kantoorartikelen)
n.v.t.
5,65
5,90
n.v.t.
80%
per 100 m² bvo
groothandel algemeen
n.v.t.
6,40
6,40
n.v.t.
80%
per 100 m² bvo
binnenstad of hoofdwinkel(stads)centrum 20.000-30.000 inwoners
3,45
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
82%
per 100 m² bvo
buurtwinkelcentrum en dorps(winkel)centrum
n.v.t.
3,10
3,70
n.v.t.
72%
per 100 m² bvo
wijkwinkelcentrum (klein)
n.v.t.
3,70
4,50
n.v.t.
76%
per 100 m² bvo
wijkwinkelcentrum (gemiddeld)
n.v.t.
4,40
5,10
n.v.t.
79%
per 100 m² bvo
wijkwinkelcentrum (groot)
n.v.t.
4,80
5,70
n.v.t.
81%
per 100 m² bvo
stadsdeelcentrum
n.v.t.
5,20
6,30
n.v.t.
85%
per 100 m² bvo
weekmarkt / klein wijk-, buurt- en dorpscentrum
0,20
0,20
0,20
n.v.t.
85%
per 100 m² bvo
kringloopwinkel
n.v.t.
1,25
1,85
2,25
89%
per 100 m² bvo
bruin- en witgoedzaken
3,95
5,85
7,85
9,25
92%
per 100 m² bvo
woonwarenhuis/woonwinkel
1,25
1,65
1,85
1,95
91%
per 100 m² bvo
woonwarenhuis (zeer groot)
n.v.t.
n.v.t.
5,05
5,15
95%
per 100 m² bvo
meubelboulevard/woonboulevard
n.v.t.
2,05
2,35
n.v.t.
93%
per 100 m² bvo
winkelboulevard
n.v.t.
3,75
4,15
n.v.t.
94%
per 100 m² bvo
outletcentrum
n.v.t.
9,20
10,10
10,40
94%
per 100 m² bvo
bouwmarkt
n.v.t.
1,85
2,35
2,45
87%
per 100 m² bvo
tuincentrum (inclusief buitenruimte)
n.v.t.
2,25
2,55
2,85
89%
per 100 m² bvo
37
Functie
Centrum
Schil
Rest bebouwde kom
Buitengebied
Percentage bezoekers
Eenheid
groencentrum (inclusief buitenruimte)
n.v.t.
2,25
2,55
2,85
89%
per 100 m² bvo
Hoofdgroep: sport, cultuur en ontspanning (parkeernormen zijn inclusief de genoemde bezoekerspercentages). Functie
Centrum
Schil
Rest bebouwde kom
Buitengebied
Percentage bezoekers
Eenheid
Bibliotheek
0,45
0,75
1,15
1,35
97%
per 100 m² bvo
Museum
0,60
0,80
1,10
n.v.t.
95%
per 100 m² bvo
Bioscoop
3,20
8,00
11,20
13,70
94%
per 100 m² bvo
Filmtheater/filmhuis
2,60
5,30
7,90
9,90
97%
per 100 m² bvo
Theater/schouwburg
7,40
8,00
9,80
12,00
87%
per 100 m² bvo
Musicaltheater
2,90
3,40
4,00
5,10
86%
per 100 m² bvo
Casino
5,70
6,10
6,50
8,00
86%
per 100 m² bvo
Bowlingcentrum
1,60
2,30
2,80
2,80
89%
per bowlingbaan
Biljart-/snookercentrum
0,85
1,15
1,35
1,75
87%
per tafel
Dansstudio
1,60
3,90
5,50
7,40
93%
per 100 m² bvo
Fitnessstudio/sportschool
1,40
3,40
4,80
6,50
87%
per 100 m² bvo
Fitnesscentrum
1,70
4,50
6,30
7,40
90%
per 100 m² bvo
Wellnesscentrum (thermen, kuurcentrum, beautycentrum)
n.v.t.
n.v.t.
9,30
10,30
99%
per 100 m² bvo
Sauna, hammam
2,50
4,60
6,70
7,30
99%
per 100 m² bvo
Sporthal
1,55
2,15
2,85
3,45
96%
per 100 m² bvo
Sportzaal
1,15
1,95
2,75
3,55
94%
per 100 m² bvo
Tennishal
0,30
0,40
0,50
0,50
87%
per 100 m² bvo
Padelhal
0,35
0,45
0,65
0,65
87%
per 100 m² bvo
38
Functie
Centrum
Schil
Rest bebouwde kom
Buitengebied
Percentage bezoekers
Eenheid
Squashhal
1,60
2,40
2,70
3,20
84%
per 100 m² bvo
Zwembad overdekt
n.v.t.
10,70
11,50
13,30
97%
per 100 m² bassin
Zwembad openlucht
n.v.t.
10,10
12,90
15,80
99%
per 100 m² bassin
Zwemparadijs
n.v.t.
n.v.t.
4,00
4,00
99%
per 100 m² bassin
Sportveld
20,00
20,00
20,00
20,00
95%
per hectare netto terrein
Kunstijsbaan (kleiner dan 400 meter)
1,25
1,55
1,85
2,05
98%
per 100 m² bvo
Kunstijsbaan (400 meter)
n.v.t.
2,25
2,55
2,75
98%
per 100 m² bvo
Ski- snowboardhal
n.v.t.
n.v.t.
2,55
n.v.t.
98%
per 100 m² sneeuw (exclusief oefenpistes)
Jachthaven
0,60
0,60
0,60
0,60
n.v.t.
per ligplaats
Golfoefencentrum (pitch en putt)
n.v.t.
n.v.t.
51,10
56,20
93%
per centrum
Golfbaan (18 holes)
n.v.t.
n.v.t.
96,00
118,30
98%
per 18 holes, 60 ha
Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), gemiddeld en kleiner
3,10
3,90
4,70
5,10
97%
per 100 m² bvo
Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), groot
3,70
4,60
5,60
6,10
98%
per 100 m² bvo
Indoorspeeltuin (kinderspeelhal), zeer groot
3,90
4,90
5,80
6,40
98%
per 100 m² bvo
Kinderboerderij (stadsboerderij)
3,10
3,90
4,70
5,10
97%
per gemiddelde boerderij
Manege (paardenhouderij)
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
0,40
90%
per box
Dierenpark
8,00
8,00
8,00
8,00
99%
per ha. netto terrein
39
Functie
Centrum
Schil
Rest bebouwde kom
Buitengebied
Percentage bezoekers
Eenheid
Attractie- en pretpark
n.v.t.
n.v.t.
8,00
8,00
99%
per ha. netto terrein
Volkstuin
n.v.t.
1,25
1,35
1,45
100%
per 10 tuinen
Plantentuin (botanische tuin)
n.v.t.
7,50
10,50
13,50
99%
per gemiddelde tuin
Hoofdgroep: horeca en (verblijfs)recreatie (parkeernormen zijn inclusief de genoemde bezoekerspercentages). Functie
Centrum
Schil
Rest bebouwde kom
Buitengebied
Percentage bezoekers
Eenheid
Camping (kampeerterrein)
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
1,20
90%
per standplaats
Bungalowpark (huisjescomplex)
n.v.t.
n.v.t.
1,70
2,10
91%
per bungalow
1* Hotel
0,40
0,80
2,40
4,50
77%
per 10 kamers
2* Hotel
1,35
2,25
4,05
6,25
80%
per 10 kamers
3* Hotel
2,10
3,30
5,00
6,80
77%
per 10 kamers
4* Hotel
3,40
5,10
7,20
9,00
73%
per 10 kamers
5* Hotel
5,30
7,90
10,60
12,60
65%
per 10 kamers
Café/bar/cafetaria
5,00
5,00
6,00
n.v.t.
90%
per 100 m² bvo
Restaurant
5,00
5,00
6,00
8,00
80%
per 100 m² bvo
Discotheek
6,90
13,90
20,80
20,80
99%
per 100 m² bvo
Evenementenhal/beursgebouw/congresgebouw
5,50
6,50
8,50
n.v.t.
99%
per 100 m² bvo
Hoofdgroep: gezondheidszorg en (sociale) voorzieningen (parkeernormen zijn inclusief de genoemde bezoekerspercentages). 40
Functie
Centrum
Schil
Rest bebouwde kom
Buitengebied
Percentage bezoekers
Eenheid
Huisartsenpraktijk (-centrum)
2,05
2,45
2,95
3,25
57%
per behandelkamer
Apotheek
2,25
2,75
3,15
n.v.t.
45%
per apotheek
Fysiotherapiepraktijk (-centrum)
1,25
1,45
1,75
1,95
57%
per behandelkamer
Consultatiebureau
1,35
1,55
1,85
2,15
50%
per behandelkamer
Consultatiebureau voor ouderen
1,30
1,60
1,90
2,20
38%
per behandelkamer
Tandartsenpraktijk (-centrum)
1,55
1,95
2,35
2,65
47%
per behandelkamer
Gezondheidscentrum
1,55
1,85
2,15
2,45
55%
per behandelkamer
Ziekenhuis
1,40
1,60
1,70
2,00
29%
per 100 m² bvo
Crematorium
n.v.t.
n.v.t.
30,10
30,10
99%
per (deels) gelijktijdige plechtigheid
Begraafplaats
n.v.t.
n.v.t.
31,60
31,60
97%
per (deels) gelijktijdige plechtigheid
Penitentiaire inrichting
1,65
2,15
3,25
3,65
37%
per 10 cellen
Religiegebouw
0,15
0,15
0,15
n.v.t.
100%
per zitplaats
Verpleeg- en verzorgingstehuis
0,60
0,60
0,60
n.v.t.
60%
per wooneenheid
41
Hoofdgroep: onderwijs (parkeernormen zijn inclusief de genoemde bezoekerspercentages). Functie
Centrum
Schil
Rest bebouwde kom
Buitengebied
Percentage bezoekers
Eenheid
Kinderdagverblijf (crèche)
1,00
1,20
1,40
1,50
n.v.t.
per 100 m² bvo
Basisonderwijs
0,75
0,75
0,75
0,75
48%
per leslokaal
Middelbare school
3,70
4,50
4,90
4,90
11%
per 100 leerlingen
ROC
4,70
5,40
5,80
5,90
7%
per 100 leerlingen
Hogeschool
9,30
10,00
10,70
10,90
72%
per 100 studenten
Universiteit
13,20
15,20
16,50
16,80
48%
per 100 studenten
Avondonderwijs of vrijetijdsonderwijs
4,50
5,60
6,80
10,50
95%
per 10 studenten
42
Bijlage 4 Aanwezigheidspercentages Houd bij de toepassing van aanwezigheidspercentages rekening met de (commerciële) openingstijden van functies. Functie
Werkdag ochtend
Werkdag middag
Werkdag avond
Werkdag nacht
Koop avond(1)
Vrijdag middag
Vrijdag avond
Zaterdag middag
Zaterdag avond
Zondag middag
woningen bewoners
60%
60%
90%
100%
80%
70%
70%
75%
80%
75%
woningen bezoekers
40%
50%
75%
0%
70%
60%
100%
100%
100%
90%
kantoor/bedrijven
100%
100%
5%
0%
5%
60%
0%
0%
0%
0%
commerciële dienstverlening
100%
100%
5%
0%
75%
100%
5%
0%
0%
0%
detailhandel
30%
60%
10%
0%
75%
60%
60%
100%
0%(3)
60%
grootschalige detailhandel
30%
60%
70%
0%
80%
60%
70%
100%
0%
(3)
0%(4)
supermarkt
50%
60%
40%
0%
80%
80%
80%
100%
40%
60%
sportfuncties binnen
50%
50%
100%
0%
100%
40%
100%
100%
100%
75%
sportfuncties buiten
25%
25%
50%
0%
50%
25%
50%
100%
25%
100%
bioscoop/theater/podium/enzovoort
5%
40%
50%
0%
50%
40%
100%
40%
100%
40%
sociaal medisch: arts/therapeut/consultatiebureau
100%
100%
10%
0%
10%
75%
0%
0%
0%
0%
verpleeghuis/verzorgingstehuis
100%
100%
50%
25%
50%
100%
50%
100%
100%
100%
ziekenhuis: patiënten inclusief bezoekers
100%
100%
40%
5%
40%
100%
40%
40%
40%
40%
ziekenhuis medewerkers
100%
100%
40%
10%
40%
100%
40%
20%
20%
20%
restaurant(5)
30%
40%
80%
0%
80%
60%
90%
70%
100%
40%
dagonderwijs
100%
100%
0%
0%
0%
100%
0%
0%
0%
0%
avondonderwijs
0%
0%
100%
0%
100%
0%
100%
0%
0%
0%
(2)
Indien sprake van een traditionele koopavond; (2) Indien op zaterdag open: 100%; (3) Indien 's avonds open: 70%; (4) Indien koopzondag: 100%; (5) Hier is sprake van richtgetallen. Maatwerk is bij de verschillende typen restaurants noodzakelijk. (1)
43
Bijlage 5 Omrekenfactoren POET Type parkeervoorziening
Theoretisch aantal
Berekeningsaantal
Opmerkingen
Enkele oprit zonder garage
1
0,8
oprit min. 5,0 meter lang
Lange oprit zonder garage of carport
2
1,0
-
Dubbele oprit zonder garage
2
1,7
oprit min. 4,5 meter breed
Garage zonder oprit (bij woning)
1
0,4
-
Garagebox (niet bij woning)
1
0,5
-
Garage met enkele oprit
2
1,0
oprit min. 5,0 meter lang
Garage met lange oprit
3
1,3
-
Garage met dubbele oprit
3
1,8
oprit min. 4,5 meter breed
44
Bijlage 6 Kwaliteitseisen parkeervoorzieningen Kwaliteitseisen autoparkeren Autoparkeerplaatsen die worden aangelegd voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen moeten voldoen aan bepaalde kwaliteitseisen. Deze eisen waarborgen de bruikbaarheid van de parkeerplaatsen. Uitgangspunt in deze nota parkeernormen is dat de parkeereis op eigen terrein wordt opgelost. Voor parkeervoorzieningen die op eigen terrein worden gerealiseerd geldt de ontwerprichtlijn NEN 2443 10 als uitgangspunt. Bij toetsing van de omgevingsvergunning wordt beoordeeld of parkeervoorzieningen die op eigen terrein worden gerealiseerd voldoen aan NEN 2443 of de opvolger hiervan. Bij de beoordeling van parkeervoorzieningen op basis van NEN 2443 toetst gemeente Vught in het bijzonder of de voorzieningen op de volgende aspecten voldoen aan de ontwerprichtlijn: • De ligging en bruikbaarheid van de parkeervakken; • De afmetingen van de parkeervakken in relatie tot de breedte van de parkeerweg; • De rijcurves; • Hellingbanen en toegepaste hellingspercentages; • De inrichting van de in- en uitrit. Wanneer in een parkeervoorziening bezoekersparkeren plaatsvindt dan gelden andere richtlijnen in vergelijking tot voorzieningen waarin alleen vaste gebruikers parkeren. De manier waarop bezoekers toegang krijgen tot de parkeervoorziening is een belangrijk criterium.
Hoe passeren bezoekers bijvoorbeeld een slagboom waarmee de parkeervoorziening is afgesloten? In het geval van aanleg van parkeerplaatsen in de openbare ruimte moet voldaan worden aan ASVV 2021 11 of de opvolger hiervan. Parkeervakken in de openbare ruimte moeten voldoen aan de volgende afmetingseisen (lengte x breedte parkeervak): • Haaksparkeren: 5,00 x 2,50 meter; • Langsparkeren: 6,00 x 2,00 meter. Kwaliteitseisen fietsparkeren Het gebruik van een fietsenstalling hangt sterk af van de kwaliteit, de bruikbaarheid en het comfort van de stalling. Ook de routing binnen de stalling, de sociale veiligheid en de afmeting van de fietsparkeerplaatsen beïnvloeden het gebruik, evenals de mogelijkheid om fietsen met afwijkende afmetingen te stallen. De Leidraad Fietsparkeren (CROW-
10 11
Hyperlink naar NEN 2443, Parkeren en stallen van personenauto's op terreinen en in garages Hyperlink naar ASVV 2021.
45
publicatie 291), het Bouwbesluit 2012 (artikel 4.31) en FietsParKeur 12 gaan uitgebreid in op de kwaliteitsrichtlijnen voor fietsenstallingen. Hierna zijn de belangrijkste kwaliteitseisen opgenomen voor het ontwerpen van een fietsenstalling in een ruimtelijke ontwikkeling. Toegankelijkheid De belangrijkste kwaliteitseisen voor een goede toegankelijke en bruikbare fietsenstalling zijn: • Vanuit de openbare ruimte is de toegang van de stalling duidelijk zichtbaar en herkenbaar, gezien vanaf de aanrijroute richting bestemming(en). • De stalling heeft bij voorkeur een voetgangersuitgang in de richting van de eindbestemming. • De afstand mag maximaal ca. 75 meter zijn van de stalling tot de hoofd-/ neven/personeelsingang van de bestemmingen en/of functies waarvoor de stalling is bestemd. • De toegang vanaf de weg naar een stalling op lager of hoger niveau is goed en comfortabel te gebruiken voor alle fietsen en scooters; dus ook voor zware fietsen, elektrische fietsen en fietsen met afwijkende maten (kratten, brede sturen, brede banden, lange fietsen, etc.). • Het hellingspercentage van een hellingbaan is maximaal 22%; een trap heeft ideaal een hellingspercentage van 18%, met een aantrede van 500 mm en een optrede van 90 mm of met een aantrede van 600 mm en een optrede van 100 mm. Naast een trap horen fietsgoten, bij voorkeur aan beide zijden.
• Voor een stalling waar ook scooters, bakfietsen en andere zware fietsen in gestald worden kan geen trap worden toegepast. Het hellingpercentage moet zodanig zijn dat het hoogteverschil door bakfietsen, elektrische fietsen en scooters zonder ondersteuning overbrugd kan worden. • Een gebruiker moet de toegang van een stalling gemakkelijk kunnen openen: automatisch, met een eenvoudig te bedienen drukknop of chipkaartlezer. Inrichting en bruikbaarheid De belangrijkste kwaliteitseisen voor een goede inrichting en goede bruikbare fietsenstalling zijn: • De stalling moet logisch en overzichtelijk zijn ingedeeld. Parkeerruimte voor buitenmodel fietsen is op een logische plek in de stalling gepositioneerd. • Binnen en vanuit de fietsenstalling naar de bijbehorende bestemming is een logische, snelle en eenvoudige routing. Bij voorkeur kan men vanuit de stalling rechtstreeks (bij voorkeur binnendoor) doorlopen naar de bestemming, zonder terug te hoeven lopen door de stalling. 12
https://fietsparkeur.nl/
46
•
• •
•
•
•
•
•
•
• •
De sociale veiligheid wordt gewaarborgd door een overzichtelijke inrichting, goede verlichting en bij voorkeur daglichttoetreding. Als een stalling openbaar toegankelijk is kan (camera)toezicht of bewaking overwogen worden. Gebruikers moeten elkaar in de verkeersruimtes van de stalling kunnen passeren. Stallingssystemen voor fietsen moeten voldoen aan de eisen van FietsParkeur of zijn gelijkwaardig daaraan, met een hart op hart afstand van minimaal 400 mm. De minimale vrije hoogte in een gebouwde stalling is 2900 mm. Dubbellaagse rekken worden bij voorkeur niet geplaatst in de voorziening vanwege de beperkte toegankelijkheid en het minimale gebruik. De hart-op-hart afstand tussen twee fietsparkeerplaatsen bij een stallingssysteem op gelijk niveau is minimaal 800 mm breed. De gangpaden in de stalling zijn minimaal 2100 mm breed en een hoofdgang is minimaal 3000 mm breed, zowel voor fiets, fietsen met afwijkend formaat of scooters.
De stalling moet voldoende parkeermogelijkheden bieden voor fietsen die afwijken van de standaard maten: - Minimaal 5% van de fietsparkeerplaatsen is geschikt voor bakfietsen of andere fietsen met sterk afwijkende maten (vakken minimaal 100 mm breed); - Minimaal 15% van de fietsparkeerplaatsen is geschikt voor fietsen die niet in een standaard fietsenrek passen (hart-op-hart afstand minimaal 500 mm); De ruimtelijke positionering binnen de stalling is voor de fiets van normaal formaat het meest voordelig. Afwijkende maten dienen achter in de stalling een plaats te krijgen. Een parkeersysteem waarin naast standaardfietsen ook fietsen passen met veel voorkomende afwijkende maten, heeft de voorkeur. Dan passen nagenoeg alle fietsen probleemloos op elke stallingsplek, ook die met een krat, bagagedrager vóór, breed stuur, brede banden, etc. Een andere mogelijkheid is een apart parkeervak, waarin afwijkende maten fietsen op hun standaard kunnen worden gestald. De stalling biedt oplaadmogelijkheden voor elektrische tweewielers. De netto-afmetingen van een scooterparkeerplek in een gebouwde stalling zijn minimaal 800 mm breed x 1800 mm lang.
47
Bijlage 7 Rekenvoorbeeld In deze bijlage is een fictief rekenvoorbeeld uitgewerkt op basis van de fiets- en autoparkeernormen en het stappenplan dat geldt voor de toepassing van de parkeernormen. Verzameling van de relevante gegevens De ruimtelijke ontwikkeling (hierna: het bouwplan) in dit rekenvoorbeeld wordt gerealiseerd in het gebied ‘Schil’. In het bouwplan worden de volgende functies gerealiseerd (tabel 5): Functie autoparkeernorm
Functie fietsparkeernorm
Aantal
Eenheid
koop, appartement, van 75 tot 100 m²
woning, van 50 tot 100 m²
20
woning
huur, huis, sociale huur
woning, van 30 tot 50 m²
30
woning
Buurtsupermarkt
Supermarkt
1.000
m² bvo
kantoor zonder baliefunctie
kantoor (zonder baliefunctie)
1.500
m² bvo
tabel 5: Naam, aantal en eenheid van de te realiseren functies (fiets- en autoparkeernorm)
Naast de toe te voegen nieuwe functies verdwijnt er een bestaande functie: een café. Deze functie is in tabel 6 weergegeven. De parkeerbehoefte van deze functie wordt in stap 2 gesaldeerd. Functie te vervallen autoparkeernorm
Functie te vervallen fietsparkeernorm
Aantal
Eenheid
Café/bar/cafetaria
Restaurant (eenvoudig)
300
m² bvo
tabel 6: Functie te vervallen
Stap 1: de normatieve parkeerbehoefte berekenen In de onderstaande tabellen is de normatieve fiets- en autoparkeerbehoefte van dit bouwplan berekend. In tabel 7 is de autoparkeerbehoefte berekend waarbij de parkeerbehoefte van vaste gebruikers (bewoners en personeel) en bezoekers is gesplitst. De fietsparkeerbehoefte is in tabel 8 berekend. Voor fietsparkeren geldt dat bij voorkeur werknemers inpandig hun fiets parkeren en bezoekers voor de (hoofd)ingang). Voor deze ontwikkeling is de percentage voor bezoekers alleen van toepassing voor supermarkt. De parkeernorm voor een supermarkt bestaat uit 93% bezoekers en dus uit 7% personeel. Deze percentages zijn afgerond toegepast op de fietsparkeernorm van 1,6. Voor kantoor (zonder baliefunctie) is de fietsparkeernorm voor bezoekers niet van toepassing.
48
Autoparkeren Functie
Aantal/ oppervlakte
Parkeernorm
Normatieve parkeerbehoefte
Koop, appartement, 75-100 m² bvo
20
1,6
per woning
32
Huur, huis, sociale huur
30
1,3
per woning
39
Bezoekers van bewoners
50
0,1
per woning
5
Buurtsupermarkt
1.000
3,7
per 100 m² bvo
37
Kantoor (zonder baliefunctie)
1.500
2,2
per 100 m² bvo
33
Totaal
146
tabel 7: Normatieve parkeerbehoefte autoparkeren
Fietsparkeren Functie
Aantal/ oppervlakte
Parkeernorm
Normatieve parkeerbehoefte
Koop, appartement, 75-100 m² bvo
20
4,0
per woning
80,0
Huur, huis, sociale huur
30
3,0
per woning
90,0
Bezoekers van bewoners
50
0,5
per woning
25,0
Buurtsupermarkt (personeel)
1.000
0,1
per 100 m² bvo
1,0
Buurtsupermarkt (bezoekers)
1.000
1,5
per 100 m² bvo
15,0
Kantoor (zonder baliefunctie)
1.500
0,7
per 100 m² bvo
10,5
Totaal
221,5
tabel 8: Normatieve parkeerbehoefte fietsparkeren
Stap 2: het salderen van een bestaande parkeerbehoefte Zoals beschreven verdwijnt als gevolg van het bouwplan een bestaand café. Deze functie heeft een oppervlakte van 300 m² bvo. Op basis van de autoparkeernorm van 6,0 per 100 m² bvo bedraagt de normatieve parkeerbehoefte van deze functie -18,0 autoparkeerplaatsen (zie tabel 9). Voor fietsparkeren is het salderen niet van toepassing. Functie
Aantal/ oppervlakte
Parkeernorm
Café/bar/cafetaria
-300
6,0
Normatieve parkeerbehoefte per woning
-18
tabel 9: Theoretisch bestaande parkeerbehoefte voor het café
De normatieve parkeerbehoefte is met het aanwezigheidspercentage dat geldt voor restaurants omgerekend naar een parkeerbehoefte per dagdeel. In onderstaande tabel zijn de uitkomsten hiervan opgenomen. Uit de tabel blijkt dat op de werkdagnacht geen sprake is van een parkeerbehoefte die in mindering kan worden gebracht op de behoefte van de nieuwe functies. Op dit dagdeel kan niet worden gesaldeerd.
49
werkdagochtend
werkdagmiddag
werkdagavond
werkdagnacht
vrijdagmiddag
vrijdagavond
zaterdagmiddag
zaterdagavond
zondagmiddag
aanwezigheidspercentage restaurant
30%
40%
80%
0%
60%
90%
70%
100%
40%
Totaal autoparkeerplaatsen te salderen
1,8
2,4
4,8
0
3,6
5,4
4,2
6,0
2,4
tabel 10: Toepassing van aanwezigheidspercentage op theoretisch bestaande parkeerbehoefte
Stap 4: vaststelling van de parkeereis Nadat de normatieve parkeerbehoefte van het bouwplan is berekend en de theoretische parkeerbehoefte van het café is gesaldeerd, kan de fiets- en autoparkeervraag van het bouwplan worden vastgesteld. In de onderstaande tabel is een totaaloverzicht opgenomen. Uit tabel 11 komt naar voren dat de autoparkeerbehoefte maximaal is op de vrijdagmiddag, op dit moment zijn er 99 autoparkeerplaatsen benodigd. De fietsparkeerbehoefte is maximaal op de werkdagavond, op dit moment zijn 179 fietsparkeerplaatsen benodigd (tabel 12). Normatief
werkdagochtend
werkdagmiddag
werkdagavond
werkdagnacht
vrijdagmiddag
vrijdagavond
zaterdagmiddag
zaterdagavond
zondagmiddag
Woningen bewoners
71
42,6
42,6
63,9
71
49,7
49,7
53,25
56,8
53,25
Woningen bezoekers
5
2
2,5
3,75
0
3
5
5
5
4,5
Buurtsupermarkt
37
18,5
22,2
14,8
0
29,6
29,6
37
14,8
22,2
Kantoor (zonder baliefunctie)
33
33
33
1,65
0
19,8
0
0
0
0
Salderen auto
-18
-1,8
-2,4
-4,8
0
-3,6
-5,4
-4,2
-6
-2,4
Totaal
128
94
98
79
71
99
79
91
71
78
Normatief
werkdagochtend
werkdagmiddag
werkdagavond
werkdagnacht
vrijdagmiddag
vrijdagavond
zaterdagmiddag
zaterdagavond
zondagmiddag
Woningen bewoners
170
102
102
153
170
136
119
119
127,5
136
Woningen bezoekers
25
10
12,5
18,75
0
17,5
15
25
25
25
Buurtsupermarkt (personeel)
1
0,5
0,6
0,4
0
0,8
0,8
0,8
1
0,4
Buurtsupermarkt (bezoekers)
15
7,5
9
6
0
12
12
12
15
6
Kantoor (zonder baliefunctie)
10,5
10,5
10,5
0,525
0
0,525
6,3
0
0
0
Totaal
222
131
135
179
170
167
153
157
169
167
tabel 11: Totaaloverzicht parkeereis autoparkeren
tabel 12: Totaaloverzicht parkeereis fietsparkeren
Stap 5: aanleg parkeerplaatsen op eigen terrein of in de openbare ruimte Om de fietsparkeerbehoefte te faciliteren realiseert de initiatiefnemer een gemeenschappelijke fietsenstalling dichtbij de hoofdingang. In deze stalling worden 180 fietsparkeerplaatsen gerealiseerd. Als gevolg van dubbelgebruik hoeven in de openbare ruimte geen extra fietsparkeerplaatsen beschikbaar te worden gesteld. 50
De initiatiefnemer kan op eigen terrein 40 autoparkeerplaatsen realiseren. Deze parkeerplaatsen zijn bestemd voor bewoners. Dit betekent dat niet de volledige parkeerbehoefte van het bouwplan op eigen terrein is opgelost. In tabel 13 is per dagdeel de resterende parkeerbehoefte opgenomen. Normatief
werkdagochtend
werkdagmiddag
werkdagavond
werkdagnacht
vrijdagmiddag
vrijdagavond
zaterdagmiddag
zaterdagavond
zondagmiddag
Totaal parkeerbehoefte
128
94
98
79
71
99
79
91
71
78
Waarvan bewoners
71
43
43
64
71
50
50
53
57
53
Parkeren op eigen terrein
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
Resterende parkeerbehoefte
88
54
58
39
31
59
39
51
31
38
tabel 13: Aanleg parkeerplaatsen op eigen terrein
Stap 6: gebruik bestaande private parkeercapaciteit Om de resterende parkeerbehoefte op te lossen zoekt de initiatiefnemer contact met de eigenaar van een nabijgelegen parkeerterrein. Dit terrein ligt binnen de maximaal acceptabele loopafstand die geldt voor de functies in het bouwplan. De initiatiefnemer wil parkeerplaatsen hier huren voor het kantoor (medewerkers en bezoekers). De eigenaar overlegt gegevens over de bezetting van het terrein op de werkdagochtend en middag, de dagdelen met de hoogste parkeerbehoefte voor de kantoor. Uit deze gegevens blijkt dat er 30 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. De initiatiefnemer sluit een contract met de eigenaar voor het huren van 30 parkeerplaatsen. Deze overeenkomst voldoet aan de eisen die in deze nota zijn opgenomen. tabel 14 laat de resterende parkeerbehoefte per dagdeel zien. Normatief
werkdagochtend
werkdagmiddag
werkdagavond
werkdagnacht
vrijdagmiddag
vrijdagavond
zaterdagmiddag
zaterdagavond
zondagmiddag
Resterende parkeerbehoefte
88
54
58
39
31
59
39
51
31
38
Waarvan kantoor
33
33
33
2
0
20
0
0
0
0
Parkeren op eigen terrein
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
Resterende parkeerbehoefte
58
24
28
38
31
39
39
51
31
38
tabel 14: Gebruik bestaande private parkeercapaciteit
Toelichting toets dubbelgebruik In tabel 14 is het effect op dubbelgebruik zichtbaar als parkeerplaatsen voor één doelgroep zijn bestemd (in dit geval private parkeerplaatsen bestemd voor het kantoor). Op de werkdagochtend en- middag heeft dit geen consequenties, omdat de parkeerbehoefte (33) groter is dan het parkeeraanbod (30). Voor andere dagdelen geldt dit effect wel. Bijvoorbeeld op de werkdagavond is de parkeerbehoefte van het kantoor 2 51
parkeerplaatsen, wat betekent dat het parkeerterrein op deze dagdelen grotendeels ongebruikt zal zijn. Stap 7: gebruik bestaande openbare parkeercapaciteit Uit Gebruik bestaande private parkeercapaciteit blijkt dat, met de aanleg van 40 parkeerplaatsen op eigen terrein en het huren van 30 parkeerplaatsen op een nabijgelegen parkeerterrein, niet de volledige parkeerbehoefte van het bouwplan is opgelost. De initiatiefnemer is van mening dat in de openbare ruimte de bestaande parkeerdruk lager is dan 85%. De initiatiefnemer laat daarom, in overleg met de gemeente Vught, een parkeeronderzoek uitvoeren. Het onderzoek vindt plaats op de dagdelen met de hoogste parkeerbehoefte: werkdagavond, vrijdagmiddag, zaterdagmiddag en zondagmiddag. In het onderzoeksgebied liggen 200 openbare parkeerplaatsen. Op basis van het uitgangspunt dat de parkeerdruk in de eindsituatie maximaal 85% mag bedragen, is de maximale bezetting 170 parkeerplaatsen. Op basis hiervan kan de beschikbare restcapaciteit worden bepaald (zie tabel 15). werkdagavond
vrijdagmiddag
zaterdagmiddag
zondagmiddag
Bestaande bezetting
112
102
98
79
Maximale bezetting eindsituatie (85%)
170
170
170
170
Beschikbare restcapaciteit
58
68
72
91
Resterende parkeerbehoefte
38
39
51
38
tabel 15: Gebruik bestaande openbare parkeercapaciteit
Uit tabel 15 blijkt dat de beschikbare restcapaciteit op de vier dagdelen hoger dan de resterende parkeerbehoefte van het bouwplan is. Dit betekent dat de gemeente Vught kan instemmen met het afwentelen van de resterende parkeerbehoefte van het bouwplan richting de openbare ruimte. Hiermee is ook de volledige autoparkeereis van het bouwplan opgelost.
52
Bijlage 8 begripsomschrijvingen a. Aanwezigheidspercentage: een percentage waarmee voor een functie, per dagdeel, de aanwezigheid van de bijbehorende doelgroepen wordt aangegeven. Een overzicht met aanwezigheidspercentages is opgenomen in bijlage 4; b. Autoparkeerbehoefte: de totale behoefte naar autoparkeerplaatsen vanuit een ruimtelijke ontwikkeling, bepaald op basis van parkeernormen rekening houdend met de gebiedsindeling en aanwezigheidspercentages; c. Autoparkeernorm: een getal dat aangeeft hoeveel autoparkeerplaatsen nodig zijn voor een bepaalde functie per 100 vierkante meter bruto vloeroppervlak (bvo) of per eenheid; d. Bezoekersaandeel: het deel van de fiets- en autoparkeerbehoefte dat bestaat uit bezoekers; e. Bruto vloer oppervlak (bvo): het vloeroppervlakte van de ruimte, dan wel van meerdere ruimten, van een vastgoedobject gemeten (volgens NEN 2580) op vloerniveau langs de buitenomtrek van de (buitenste) opgaande scheidingsconstructie, die de desbetreffende ruimte(n) omhullen; f. CROW: CROW is een landelijk kennisplatform voor onder andere infrastructuur, mobiliteit en parkeren; g. Deelauto: een auto, waarvan de eigenaar of houder aantoont dat deze krachtens een overeenkomst gedeeld wordt met (ten minste) één andere particuliere deler van een ander huishouden; h.
Eigen terrein: grond waarover de initiatiefnemer kan beschikken ter plaatse van de ruimtelijke ontwikkeling dan wel in de directe nabijheid binnen de in paragraaf 6.2.2 genoemde maximale loopafstanden van de ruimtelijke ontwikkeling; i. Fietsparkeerbehoefte: de totale behoefte naar fietsparkeerplaatsen vanuit een ruimtelijke ontwikkeling, bepaald op basis van parkeernormen; j. Fietsparkeernorm: een getal dat aangeeft hoeveel fietsparkeerplaatsen nodig zijn voor een bepaalde functie per 100 vierkante meter bruto vloeroppervlak (bvo) of per eenheid; k. GROP: Geen Recht Op Parkeervergunning. Adressen die zijn aangemerkt als GROP komen niet of verminderd in aanmerking voor parkeervergunningen; l. Initiatiefnemer: de ontwikkelaar en/of eigenaar van de grond of opstallen voor wie de aanvraag om een omgevingsvergunning is ingediend; m. Kwaliteitseis: een eis die gesteld wordt vanuit het oogpunt van bruikbaarheid van een nieuw te realiseren parkeervoorziening; n. Maatgevende parkeerbehoefte: het moment waarop de verschillende functies binnen het programma gezamenlijk op basis van de aanwezigheidspercentages hun maximale parkeerbehoefte hebben ervan uitgaande dat parkeerplaatsen voor iedere parkeerder toegankelijk zijn; 53
o. Maximale loopafstand: de kortst mogelijke looproute, gemeten vanaf de voetgangersingang tot de parkeervoorziening tot de voetgangersingang van het bestemmingsadres, gemeten door middel van een online routenavigatiesysteem (bijvoorbeeld Google Maps); p. NEN: Stichting Koninklijk Nederlands Normalisatie Instituut; q. Normatieve parkeerbehoefte: een cijfer dat verwijst naar de door de parkeernorm vereiste hoeveelheid parkeerplaatsen. r. Parkeerdruk: het totaal aantal geparkeerde voertuigen gedeeld door de parkeercapaciteit in de openbare ruimte, uitgedrukt in een percentage; s. Parkeereis: het aantal fiets- en autoparkeerplaatsen dat beschikbaar gesteld moet worden voor een ruimtelijke ontwikkeling; t. Parkeerrechten: de rechten die rusten op een adres voor het in aanmerking komen voor vergunnings- en ontheffingsproducten; u. POET-lijst: een lijst met adressen waar parkeren op eigen terrein aanwezig is of was zoals vastgesteld in het verleden, met per adres de gevolgen die dit heeft voor het in aanmerking komen voor parkeerrechten; v. Openbare ruimte: de door het bevoegde gemeentelijke orgaan als zodanig aangewezen en van een naam voorziene buitenruimte die binnen de gemeente Vught is gelegen; w. Oplaadpunt: een aansluiting voor het opladen van een elektrisch voertuig of wisselen van een batterij van een elektrisch voertuig; x.
Ruimtelijke ontwikkeling: een activiteit zoals bedoeld in artikel 5.1 van de Omgevingswet y. Salderen: het berekenen van de parkeereis op basis van het verschil tussen de autoparkeerbehoefte in de nieuwe situatie (na realisering van de ruimtelijke ontwikkeling) en de theoretische parkeerbehoefte in de oude situatie (vóór realisatie van de ruimtelijke ontwikkeling).
54
Toelichting op functies in de parkeernormenlijst auto (bijlage 3) a. Bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief: bedrijven met enerzijds weinig werknemers en anderzijds weinig bezoekers, bijvoorbeeld: loods, opslag, transportbedrijf; b. Bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief: bedrijven met verhoudingsgewijs veel medewerkers en weinig bezoekers, bijvoorbeeld: industrie, laboratorium, werkplaats; c. Bedrijfsverzamelgebouw: een bedrijfsverzamelgebouw is een gebouw waarin verschillende bedrijven zijn gehuisvest; d. Buurt- en dorpscentrum: een kleinschalige clustering van detailhandel- en horecafuncties met een buurtverzorgende functie; e. Commerciële dienstverlening (kantoor met baliefunctie): dienstverlenende bedrijven met een winstoogmerk; f. Grote supermarkt (XL): een supermarkt met een (zeer) uitgebreid assortiment en over het algemeen een verkoopvloeroppervlakte van meer dan 2.500 m2; g. Kamerverhuur, niet-studenten: zelfstandige en onzelfstandige kamerverhuur niet bedoeld voor studenten; h. Kamerverhuur, studenten, niet-zelfstandig: onzelfstandige kamerverhuur, wooneenheden zonder eigen: toegang, keuken, toilet of wasgelegenheid (douche/bad), bedoeld voor studenten. Bij afsluiten huurcontract moet door de huurder een campuscontract worden overlegd; i. Serviceflat/aanleunwoning: een woning met zorgfaciliteiten in de nabijheid waar de bewoner gebruik van kan maken; j.
Stadsdeelcentrum: een grootschalige clustering van detailhandel- en horecafuncties met een regionale functie. Toelichting op functies in de parkeernormenlijst fiets (bijlage 2) a. Kamerverhuur (stallingsruimte bewoners): zelfstandige en onzelfstandige kamerverhuur met een stallingsruimte die bewoners kunnen gebruiken om hun fietsen te stallen; b. Restaurant (eenvoudig): restaurants waar over het algemeen een kortere bezoekduur per restaurantbezoek geldt, bijvoorbeeld een cafetaria of pannenkoekenrestaurant; c. Restaurant (luxe): restaurants waar over het algemeen een langere bezoekduur geldt per restaurantbezoek, bezoekers zijn bereid om een langere afstand af te leggen naar het restaurant.
55