Bijlage - Concept Woonvisie

26

Corporaties hebben voor de verduurzaming van hun woningen al behoorlijke stappen gezet. De woningen van Charlotte van Beuningen hebben een gemiddelde Energie-Index (EI) van 1,34 die van Woonveste een EI van 1,46; beter dan het landelijke beeld bij woningcorporaties: een EI van 1,51. Het grootste deel van de woningen in onze gemeente bestaat echter uit koopwoningen. De ervaring is dat verduurzaming hier achter blijft. Specifiek geldt dit doorgaans voor woningen uit de jaren ‘50, ‘60 en ’70. Figuur 5.3: (Voorlopige) energielabels in Cromvoirt, Helvoirt en Vught (2021)

Cromvoirt

Vught

Helvoirt

samenhangende benadering met een balans tussen verschillende opgaven: energietransitie, circulariteit, en klimaatadaptatie. Zeker bij dat laatste punt speelt ook gezondheid een rol. Denk aan het verminderen van hittestress. De integrale benadering van verduurzaming omvat minstens het volgende: • Energietransitie. Een woning met goede isolatie en zuinige installaties vraagt beduidend minder energie voor haar verwarming dan een woning die dat niet heeft. Meerwaarde heeft het als de gevraagde energie uit hernieuwbare bronnen komt (bijvoorbeeld zon of wind). De gemeente Vught werkt in dit kader aan haar ‘transitievisies warmte’, met concrete wijkuitvoeringsplannen. Ook de Regionale Energie Strategie geeft handvatten om de energietransitie in de gebouwde omgeving te realiseren. • Circulariteit. Duurzaamheid betreft ook zuinig gebruik van materialen. Doel is om in 2050 een 100% circulaire economie te hebben. Dit kan door het beperken van de vraag, het gebruik van herbruikbare materialen, en de efficiënte inzet van grondstoffen. Dit leidt tot twee hoofdkeuzes: o waar mogelijk gebruik van hout en andere biobased materialen; o verbindingen die ongeschonden los te maken zijn (en dus hergebruik). • Klimaatadaptatie. Om in te spelen op het veranderende klimaat zijn aanpassingen van de woon- en leefomgeving noodzakelijk.

Dan gaat het vooral om hittebestendigheid en beperken van wateroverlast. Binnen lokaal beleid (bijvoorbeeld beheer openbare ruimte) krijgen deze noodzakelijke aanpassingen praktische aandacht.

5.2 Evenwichtige en duurzame woongebieden Bron: ESRI (2021).

Een samenhangende en gebalanceerde aanpak

De beleidskeuzes in deze woonvisie die betrekking hebben op evenwichtige en duurzame wijken vatten we samen in de volgende richtinggevende punten:

De afgelopen jaren lag in de verduurzaming van de woningvoorraad het zwaartepunt bij energiebesparing en -transitie. De focus verschuift richting een

865.102/G | Woonvisie 2022 - 2025: groei met Vughtse kwaliteit

27

Evenwichtige wijken Vught kent veel verschillende wijken, die soms sterk verschillen qua karakter, bewoners en woningvoorraad. Iedere wijk heeft een eigen identiteit. Niet iedereen kan in elke wijk wonen. We willen in dit laatste iets meer evenwicht brengen. Dit betekent dat we zwaarder inzetten op woningtypen die nog relatief weinig aanwezig zijn in wijken. In wijken waar veel koopwoningen staan, zetten we bijvoorbeeld in op een iets groter aandeel van sociale huurwoningen in de planontwikkeling. Denk hierbij aan Villapark, Loonsebaan, Loyola e.o. en Taalstraat e.o. In wijken met relatief veel sociale huur, voegen we juist meer woningen in het middensegment (betaalbare koop en middenhuur) toe om de doorstroommogelijkheden te vergroten. Denk hierbij aan wijken als Centrum, Vijverhof, Molenstraat e.o. en De Baarzen. In de kernen Helvoirt en Cromvoirt is het uitbreiden van de sociale huurvoorraad beperkter aan de orde, en zijn meer koopwoningen gewenst. Voor ouderen en rond wonen met zorg leggen we in de programmering het accent op locaties waar voorzieningen in de buurt zijn. Deze voorzieningen versterken de functie van woonzorglocaties, en vervullen een belangrijke rol in het sociale netwerk van zorgbehoevenden. Daarom zijn met name Centrum, Molenstraat e.o. en De Baarzen kansrijke wijken.

Maar ook wijken met bestaande woonzorgcomplexen bieden mogelijkheden voor uitbreiding: hier is immers al zorginfrastructuur aanwezig. Denk hierbij aan wijken als Taalstraat e.o. (serviceflat Eikendonck) en uiteraard Voorburg e.o. In Helvoirt (en in mindere mate Cromvoirt) zien we ook ruimte voor kleinschalige woonzorgvormen op centrale locaties.

865.102/G | Woonvisie 2022 - 2025: groei met Vughtse kwaliteit

Samengevat plaatsen we de volgende accenten in de verschillende wijken in Vught, en Cromvoirt en Helvoirt:

Wijk Centrum Taalstraat e.o. Loyola e.o. Loonsebaan Villapark Schoonveld Vughtse Heide en Lunetten Voorburg e.o. Molenstraat e.o. De Baarzen Vijverhof De Vughtse Hoeven Helvoirt Cromvoirt

Middensegment ++ +

Duurdere koop + + + + + + +

Wonen met zorg ++ ++

+ + +

+ ++ ++ ++

+ + + + +

+ ++ ++

+

+ +

+ +

+ +

Sociale huur ++ ++ ++ ++

Kleinschalig wonen in het buitengebied Veranderingen in de landbouw leiden tot het vrijkomen van agrarisch vastgoed. Bij vrijkomende agrarische bebouwing in het buitengebied is wonen vaak een gewenste (en kansrijke) nieuwe invulling – zeker ook als het om woonvormen gaat die niet in bestaand bebouwd gebied passen. Landelijk wonen is een belangrijke kwaliteit van het buitengebied. Dit vraagt behoud van het landelijk karakter. Wonen in het buitengebied kan alleen met respect voor het landschap en beperking van de belasting van de omgeving. Ook moet het in harmonie zijn met agrarische activiteiten in het buitengebied. De woonvisie geeft enkele richtingen mee voor de ontwikkeling van het wonen in het

28

buitengebied. Deze richtingen moeten hun concrete invulling krijgen in de Visie voor het Buitengebied. Wonen in het buitengebied zou vanuit de woonvisie meerwaarde hebben, mits: • het past binnen planologische kaders als waterberging, natura-2000, etc.; • het gaat om een kleinschalige ontwikkeling (1 voor 1), en dus geen toevoeging in woningaantallen om daarmee belasting op het buitengebied te voorkomen; • het bijzondere (coöperatieve) woonconcepten zijn die alleen passen in een landelijke omgeving, en die naar concept kwaliteiten toevoegen aan de gemeente die er aantoonbaar nog niet zijn en aansluiten bij een lokale behoefte; dit ter onderbouwing door de initiatiefnemer. Te denken is aan wonen met zorg waarbij meer ruimte nodig is dan de 1-voor-1-regeling; • kleinschalige woningbouw als verdienmodel bijdraagt aan de transitie in de agrarische sector en landschapsontwikkeling.

met omwonenden en indien van toepassing de betrokken woningcorporatie. Voorbeelden verbeterpunten Door inwoners van de gemeente zijn in de inwonerpeiling verschillende plekken in de openbare ruimte benoemd die aandacht nodig hebben. De daadwerkelijke selectie en prioritering van deze plekken krijgt invulling bij het beheer openbare ruimte. Genoemde plekken: o Vught: parkeerplaats bij het station (vergroenen openbare ruimte i.c.m. woningbouw), Moleneindplein en omgeving (vergroenen openbare ruimte i.c.m. woningbouw), centrum (versterken aantrekkelijke verblijfsplekken) o Helvoirt: De Gijzel (verbeteren/aantrekkelijker maken dorpsentree), omgeving Van Goghplein (toevoegen groen en eventueel voorzieningen i.c.m. woningbouw) o Cromvoirt: Deuterstraat/St. Lambertusstraat (meer focus op langzaam verkeer/verblijf) Figuur 5.4: Heatmap verbeterpunten openbare ruimte vanuit inwonerspeiling

Versterken van kwaliteit van openbare ruimte Hoewel de openbare ruimte en uitstraling in onze kernen van hoog niveau is, zijn er enkele hot-spots in de bestaande kernen waar extra aandacht nodig is. Deze komen ook duidelijk uit de peiling onder inwoners naar aanleiding van deze woonvisie. Daarnaast is het vanuit een gezonde woonomgeving (groen, uitnodigend tot beweging en ontmoeting) van belang om de kwaliteit van de openbare ruimte te vergroten. We denken hierbij aan de volgende bouwstenen voor beheer en inrichting van de openbare ruimte: • Eens in de drie jaar voert de gemeente samen met de corporaties en huurdersorganisaties een wijkschouw uit om eventuele knelpunten in de openbare ruimte in beeld te brengen, met extra aandacht voor toegankelijkheid en gezondheid. • Plekken waar structureel de kwaliteit van de openbare ruimte onder druk staat, pakt de gemeente op via kleinschalige gebiedsontwikkelingen samen Bron: Inwonerpeiling woonvisie Vught (2021).

865.102/G | Woonvisie 2022 - 2025: groei met Vughtse kwaliteit

29

Met de aanpak van de openbare ruimte liggen er ook kansen om koppelingen te leggen met andere maatschappelijke opgaven. Dan gaat het bijvoorbeeld om klimaatbestendig maken van de woonomgeving (aanpak hittestress en wateroverlast), verduurzaming van gebouwen, verbeteren van de uitstraling, toegankelijkheid van de openbare ruimte, gezondheid (pluktuinen en bewegingstuinen) en realiseren van meer variatie in bebouwing. Deze koppelkansen werken we nader uit bij kleinschalige gebiedsontwikkelingen.

Stimuleren verduurzaming bestaande woningvoorraad Door een combinatie van collectieve maatregelen (bijvoorbeeld een warmtenet) en individuele maatregelen (bijvoorbeeld warmtepompen en isolatie) kunnen we stappen zetten in verduurzaming van de bestaande woningvoorraad. Om dit te realiseren is het belangrijk dat mensen bewust zijn van de noodzaak van verduurzaming van hun woning. • De gemeente werkt de Transitievisie Warmte uit. Op basis van deze visie maakt de gemeente met de corporaties en huurdersorganisaties prestatieafspraken over de verduurzaming van de bestaande woningvoorraad, conform minimaal de doelen uit het Klimaatakkoord. • De gemeente informeert woningeigenaren over de meerwaarde en mogelijkheden van verduurzaming van hun woning. Bij deze informatie leggen we koppelingen met andere gewenste verbeteringen aan de woning. Daarnaast onderzoeken we de mogelijkheden voor een Duurzaamheidslening (via sVN), al dan niet in combinatie met andere leningen om woningen aan te passen/toegankelijker te maken.

865.102/G | Woonvisie 2022 - 2025: groei met Vughtse kwaliteit

Nieuwbouw circulair, klimaatbestendig en energieneutraal Bij nieuwbouw zijn eisen ten aanzien van energieneutraal, circulair en klimaatbestendig reeds afgedekt via regelgeving in het Bouwbesluit. • Wij stellen enkele aanvullende eisen ten aanzien van duurzaam bouwen, gericht op woonaanbod met toekomstkwaliteit. Hiertoe zoeken we aansluiting bij gangbare normeringen als GPR-gebouw of NEN-normen. In het energie- en klimaatbeleid bepalen we de best passende norm voor Vught. Deze norm leggen we vervolgens vast via anterieure overeenkomsten met ontwikkelende partijen. • Bij nieuwbouw verkennen we de mogelijkheden voor circulaire gebiedsontwikkeling, op basis van herbruikbare materialen. We treden als gemeente op als regisseur om kennis en uitvoerende/ontwikkelende partijen bij elkaar te brengen. Acties en instrumenten 15. Nieuwbouwlocaties benutten voor meer evenwichtige wijken. 16. Uitwerken Visie voor het Buitengebied met randvoorwaarden voor woonontwikkelingen. 17. Informatievoorziening aan woningeigenaren over verduurzaming, verbeteren en toegankelijkheid van bestaande voorraad. 18. Onderzoek inzet duurzaamheidslening. 19. Onderzoek naar normering duurzaamheid en toekomstkwaliteit bij nieuwbouw, uit te voeren in het kader van het energie- en klimaatbeleid.

30

6 Bijzondere doelgroepen Wij nemen onze verantwoordelijkheid voor de huisvesting van specifieke groepen, waarvoor woningaanbod zonder inspanning van de gemeente onvoldoende tot stand komt. Op dit moment verdienen in dit licht woonwagenbewoners, statushouders en arbeidsmigranten extra aandacht.

6.1 Woonwagenbewoners In 2018 bracht het Ministerie van Binnenlandse Zaken het beleidskader Gemeentelijk Woonwagen- en standplaatsenbeleid uit. Dit beleidskader was er gekomen na een uitspraak van het Europees Hof en het college voor de Rechten van de Mens dat het wonen in een woonwagen onlosmakelijk onderdeel is van de culturele identiteit van de woonwagengemeenschap. Om recht te doen aan deze culturele identiteit zijn gemeenten vanuit het beleidskader gebonden aan het voorzien in de behoefte van het wonen in een woonwagen. Alleen als die behoefte ontbreekt, is eventueel afbouw van het aantal standplaatsen toegestaan. Een woningzoekende woonwagenbewoner moet binnen een redelijke termijn kans maken op een standplaats. In regionaal verband van NoordoostNoord-Brabant zijn afspraken gemaakt om als gemeenten samen in te spelen op deze behoefte: via het Regionaal Handelingsperspectief. Doel is een evenwichtige verdeling van standplaatsen over de regio. In Vught zijn er op dit moment 3 locaties met in totaal 16 standplaatsen. Een nadere verkenning van de behoefte aan woonwagenstandplaatsen moet uitwijzen of dit er voldoende zijn. Dit is nu nog niet in beeld. Wel is duidelijk dat het huidige aanbod zich verhoudt tot het regionale gemiddelde. Eventuele groei van het aantal standplaatsen is hiermee waarschijnlijk ook in lijn.

865.102/G | Woonvisie 2022 - 2025: groei met Vughtse kwaliteit

Standplaatsenbeleid Wij spelen in op de behoefte aan standplaatsen. Uitgangspunt is hierbij de lokale behoefte van mensen met een sociale binding met Vught, of die op enig moment de afgelopen 20 jaar in een woonwagen in Vught hebben gewoond. Daarmee sluiten we zo goed mogelijk aan aan het regionaal handelingsperspectief. Om te komen tot een juiste toewijzing van deze woonwagens willen we met regiogemeenten werken aan een regionaal inschrijf- en toewijzingssysteem voor standplaatsen. Een groot deel van de standplaatsen betreft koopwoonwagens. Hier is vrije verkoop aan de orde. Met de woonwagengemeenschap gaan we na hoe deze verkoop zoveel mogelijk ten goede komt aan de Vughtse behoefte. Hierbij zoeken we samenwerking met woonwagenbewoners in Vught. Vanuit de gemeente is er een vast aanspreekpunt voor de woonwagengemeenschap; hij/zij is aanspreekbaar op de gemeentelijke inzet maar spreekt ook bewoners aan op eigen verantwoordelijkheid rond beheer, en schakelt waar nodig met andere gemeentelijke functies: van beheer tot handhaving. Voor bestaande standplaatsen zetten we in op sociaal beheer en beheer van de openbare ruimte. Met eigenaren van de woonwagens maken we nadere afspraken over de kwaliteit van de woonwagens (bij achterstallig onderhoud), uitstraling van de locaties en beheer van de omgeving.

Hierbij gaat het ook over brandveiligheid en economische activiteiten bij woonwagens. De gemeente toetst dit jaarlijks en handhaaft waar nodig. Voor de kwaliteit van het beheer

31

van de openbare ruimte volgen we de algemeen-gangbare gemeentelijke norm. Bij vervanging of toevoegen van eventueel nieuwe standplaatsen (bij gebleken behoefte) zoeken we eerst naar mogelijkheden aansluitend aan bestaande locaties. Bij de inrichting van deze of nieuwe locaties gelden de volgende randvoorwaarden: toevoegingen voldoen aan Bouwbesluit, zijn sociaal verweven met de omgeving, liggen op een zichtbare en goed bereikbare locatie. In Vught zijn de woonwagens nu vooral eigendom van de bewoners. Ook bij nieuwe woonwagens is dit het vertrekpunt, tenzij uit de behoefte blijkt dat huurwagens gewenst zijn. Dan onderzoekt de gemeente een passende en haalbare exploitatie (zelf, door een corporatie, of door een gespecialiseerde partij). Nieuwe standplaatsen worden in beginsel verhuurd om daarmee beter zeggenschap te houden op het gebruik. Om de komende jaren adequaat in te kunnen spelen op de behoefte aan standplaatsen onderzoeken we in samenwerking met de woonwagenbewoners in Vught de behoefte. Wij stemmen met de regiogemeenten af om gezamenlijk dit onderzoek uit te laten voeren. Acties en instrumenten 20. Behoefteonderzoek naar woonwagenlocaties uitvoeren. 21. Onderzoek naar passende en haalbare exploitatie voor woonwagens (vervanging en toevoeging).

6.2 Flex-wonen: statushouders, internationale werknemers, spoedzoekers Statushouders Het aantal statushouders dat zich in Vught vestigt verschilt per jaar, afhankelijk van de taakstelling die de gemeente krijgt. We hebben als gemeente een verantwoordelijkheid in de huisvesting van deze doelgroep. Via urgentie komen zij in aanmerking voor sociale huurwoningen in Vught. In 2021 bedraagt de taakstelling voor Vught 25 personen in het eerste half jaar en 20 personen in het tweede halfjaar.

Internationale werknemers De arbeidsmarkt is voor een groeiend deel afhankelijk van arbeidskrachten uit andere delen van Europa. Zij verblijven voor langere duur in Europa. Als zij langer blijven, hebben zij een reguliere woningbehoefte. Voor de structurele vraag van mensen die kortdurend in Nederland verblijven, zijn short- en midstay-voorzieningen nodig. Zij wensen snel beschikbare en kwalitatief goede huisvesting. Het is niet exact inzichtelijk over welke aantallen werkzame en woonachtige arbeidsmigranten het gaat in de gemeente Vught. Zeker in Helvoirt gaat het om significante aantallen. In de regio wordt gewerkt aan een regionaal handelingsperspectief op het gebied van huisvesting arbeidsmigranten. Op basis van dit perspectief bepaalt de gemeente Vught op welke wijze zij nader invulling geeft aan deze huisvestingsopgave.

Spoedzoekers Tot slot zien we een groep die op de woningmarkt snel een woning en noodzakelijk een woning nodig hebben, maar buiten allerlei regelingen vallen en daardoor niet snel een woning kunnen krijgen. Het gaat bijvoorbeeld om mensen in echtscheidingssituaties, jongeren die afgestudeerd zijn en geen

865.102/G | Woonvisie 2022 - 2025: groei met Vughtse kwaliteit

32

woning kunnen vinden, mensen die om wat voor reden ook in een recreatiewoning wonen. Ook van deze groepen is de omvang niet bekend. Wel zijn zij afhankelijk van de snelle beschikbaarheid van woningen.

Ruimte voor flex-concepten om verdringing bij hoge vraagdruk te voorkomen Statushouders worden primair gehuisvest door de corporaties. De instroom van statushouders is onvoorspelbaar; het ene jaar is deze hoger dan het andere jaar. We willen ervoor zorgen dat er steeds voldoende huisvestingsmogelijkheden zijn voor statushouders, maar ook voor andere woningzoekenden. • Met de corporaties maken we afspraken over de huisvesting van statushouders en urgentie. • Om te voorzien in de veranderlijke vraag willen we ruimte bieden aan flexconcepten. We denken hierbij aan tijdelijke woonvormen: deze kunnen als ‘ventiel’ fungeren bij een onverwachte hogere instroom. Te denken is aan splitsing van grote panden of de bouw van tiny-houses. We bieden zo ruimte aan doelgroepen die door hun bijzondere woonwensen niet op de reguliere woningmarkt aan bod komen. Dit doen we door ruimte te bieden

865.102/G | Woonvisie 2022 - 2025: groei met Vughtse kwaliteit

•

aan spoedzoekers die om verschillende redenen snel huisvesting nodig hebben. Dit zijn mensen die niet in aanmerking komen voor een ‘urgentiestatus’ bij de corporaties. Kenmerk van deze spoedzoekers is dat zij zeer snel/per direct een woning nodig hebben, en bereid zijn daarvoor concessies te doen in bijvoorbeeld prijs, kwaliteit, locatie, contractvorm. Door meer ruimte voor tijdelijk wonen ontstaan meer kansen voor spoedzoekers. Bij deze tijdelijkheid denken we ook aan tijdelijke huurcontracten, tijdelijke woningen of locaties. Daarmee geven we op korte termijn ‘lucht’ aan een oververhitte woningmarkt. Deze woningen zijn ook voor bijvoorbeeld starters, arbeidsmigranten en spoedzoekers potentieel waardevol: eventueel met een gemixte doelgroep (magic-mix).

Acties en instrumenten 22. Bijdragen aan regionaal handelingsperspectief arbeidsmigranten en vertalen naar situatie in Vught. 23. Ruimte bieden aan tijdelijke woonconcepten door tijdelijke woonvormen, tijdelijke woonbestemming, flexconcepten, waaronder tiny-houses.

33

7 Uitvoering van het woonbeleid Wij willen de ambities waarmaken door snel te starten met de uitvoering van deze woonvisie. Met het volgende uitvoeringsprogramma nemen we hierop een voorschot. We geven als gemeente richtingen aan, maar staan vaak niet zelf aan de lat. Samenwerking met onze partners is dan ook cruciaal om inhoud te geven aan deze woonvisie.

In het volgende schema beschrijven we de maatregelen die nodig zijn om de doelen uit deze woonvisie te realiseren. Per maatregel is een prioriteitstelling aangegeven, en is aangegeven welke partijen een rol spelen en wie trekker is. Overigens nemen we maatregelen met betrekking tot de woningbouwdifferentiatie per project niet op in dit activiteitenoverzicht. Dit vindt u terug in het afwegingskader. Prioriteitstelling: I. Op korte termijn oppakken (komend jaar) II. Op langere termijn oppakken D. Doorlopend of terugkerend Betrokken partners W= Woningcorporaties B= Bewoners (belangenorganisaties) C= Coöperaties (van bewoners)

865.102/G | Woonvisie 2022 - 2025: groei met Vughtse kwaliteit

1. 2. 3.

4. 5.

6. 7. 8.

Groei met variatie en kwaliteit Uitwerken woningsplitsingsbeleid Ontwikkelen methoden voor participatie bij planontwikkeling Ruimte bieden aan tijdelijke woonbestemming en/of tijdelijke woonvormen op locaties die snel beschikbaar zijn en voorlopig niet in beeld zijn voor permanente bewoning. Verkennen inzet vereveningsmethoden voor locaties waar minder sociale huur wordt gerealiseerd Implementeren set passende maatregelen om nieuwe middenhuurwoningen en koopwoning tot de NHG-grens in dit segment te behouden; bijvoorbeeld doelgroepenverordening, afspraken over Koopgarant of erfpacht, zelfbewoningsplicht en antispeculatiebeding, inclusief aandacht voor variatie in prijzen. Wonen en zorg Inspiratielijst van maatregelen om toegankelijkheid van nieuwe woningen te vergroten Inzet woonadviseur samen met Ouderen Samen, makelaars, corporaties, om doorstroming te ondersteunen Aanpak toegankelijke en gezonde woonomgeving door uitwerking in nota gezondheidsbeleid en lokale inclusieagenda

Prioriteit

7.1 Activiteitenoverzicht

Regio Welzijns- en zorgaanbieders Marktpartijen, projectontwikkelaars Partners

R= Z= M=

Het uitvoeringsprogramma valt in een aantal delen uiteen. • In de eerste plaats gaat het om een overzicht van activiteiten, inclusief een prioriteitstelling. Daarbij besteden we ook aandacht aan de monitoring. • In de tweede plaats gaat het om een toetsingskader woningbouw. • In de derde plaats hebben we de bouwstenen voor de prestatieafspraken vanuit deze woonvisie benoemd.

B, M B, W, M B, M, C

1. 1. D.

M

2.

M, W

1.

B, Z, W

1.

Z, W, M

2.

B, Z, W

1.

34

10. 11. 12. 13. 14.

15. 16. 17.

18. 19.

20. 21. 22. 23.

Mogelijkheid preventieve woningaanpassingen onderzoeken, B, W ter besparing Wmo-aanpassingen op een later moment Realisatie beschutte en zelfstandige woonvormen voor doel- Z, W groepen BW en (kleinschalig) MO Meewerken aan initiatieven voor geclusterd wonen, met ook Z, W combinaties van jong en oud Meewerken aan meergeneratie- en mantelzorgwoningen B, M binnen kaders van splitsingsbeleid Z. B, W Begeleiding kwetsbare groepen in wijken Z, W, M, Inrichten samenwerkingstafel wonen met zorg, aansluitend bij B, R Samen Sterk in de Wijk Evenwichtige en duurzame wijken M, W Nieuwbouwlocaties benutten voor meer evenwichtige wijken B Uitwerken Visie voor het Buitengebied met randvoorwaarden voor woonontwikkelingen B Informatievoorziening aan woningeigenaren over verduurzaming, verbeteren en toegankelijkheid van bestaande voorraad M Onderzoek inzet duurzaamheidslening Onderzoek naar normering duurzaamheid en toekomstkwaliteit M, W bij nieuwbouw, uit te voeren in het kader van het energie- en klimaatbeleid Bijzondere doelgroepen B, W Behoefteonderzoek naar woonwagenlocaties uitvoeren Onderzoek naar passende en haalbare exploitatie voor woon- W, M wagens (vervanging en toevoeging) Bijdragen aan regionaal handelingsperspectief R, M arbeidsmigranten en vertalen naar situatie in Vught Ruimte bieden aan tijdelijke woonconcepten door tijdelijke B, M, C woonvormen, tijdelijke woonbestemming,

flexconcepten, waaronder tiny-houses

865.102/G | Woonvisie 2022 - 2025: groei met Vughtse kwaliteit

Prioriteit

Partners 9.

2. 1. D. D. D. 1.

D. 1.

Monitoring en actualisatie Na twee jaar kijken we terug of en in welke mate met de uitvoering ook de doelen uit de woonvisie bereikt zijn. Daarbij gaan we in het bijzonder in op actuele ontwikkelingen, met de vraag of dit noodzaakt tot bijstelling van voorgenomen activiteiten. Op grond van deze monitoring actualiseren we met onze partners het activiteitenoverzicht en de prioriteitstelling.

7.2 Toetsingskader woningbouw De gemeente toetst vanuit deze woonvisie nieuwe woningbouwplannen aan het toetsingskader woningbouw. Voor bestaande woningbouwplannen waar reeds afspraken over zijn gemaakt (naar differentiatie en fasering) geldt dit niet, tenzij afspraken hernieuwd moeten worden. Dan betrekt de gemeente de criteria bij de heronderhandeling.

2.

Voldoende woningen: minimaal 1.045 woningen 2020 tot 2030 2. 1.

1. 2. 1. D.

In dit afwegingskader is het vertrekpunt toevoeging van minimaal 1.045 woningen tot 2030. Om rekening te houden met planuitval zetten we in op een planvoorraad per kern tot 2030.

Cromvoirt Helvoirt Vught

Ambitie 25 140 880

Gewenste plancapaciteit 35 185 1.320

De juiste woningen: kwalitatief toetsingskader Naast locaties gaat het ook om de kwalitatieve invulling van de locaties. Vanuit de woonvisie geven we een aantal maatschappelijke kaders mee waar woningbouw in moet voorzien. We geven initiatiefnemers de ruimte om het

35

eigen plan tot ontwikkeling te brengen. Daar werken we aan mee als een initiatiefnemer aantoonbaar bijdraagt aan één van de genoemde maatschappelijke segmenten: • In alle kernen minimaal 60% als sociale huur, middenhuur of koopwoningen tot de NHG-grens. • In Vught minimaal 33% sociale huurwoningen (in exploitatie door een corporatie), in Helvoirt minimaal 20% sociale huurwoningen. • Bij koopwoningen tot de NHG-grens inzet op variatie in prijsniveaus.

• •

•

•

Vught

Helvoirt

Cromvoirt

Vrije invulling 40%

Vrije invulling 40%

Vrije invulling 40%

60% sociale huur, middenhuur, koop tot NHG-grens

60% sociale huur, middenhuur, koop tot NHG-grens

60% sociale huur, middenhuur, koop tot NHG-grens

33% sociale huur

20% sociale huur

sociale huur maatwerk

Per wijk plaatsen we accenten naar segmenten, conform de richting voor evenwichtige wijken. Minimale kwaliteit van reguliere woningen is een woonoppervlak van 60 m2, bijdragen aan een groene en stedenbouwkundig fraaie uitstraling van de omgeving. Nabij zorg- en ontmoetingsvoorzieningen, of voorzieningen voor dagelijkse boodschappen zijn alle woningen (makkelijk) toegankelijk (te maken). Geclusterde woonvormen hebben hier prioriteit, en zij vormen 20% van het programma (huur en koop). Ontwikkelaars moeten bij locatieontwikkeling de mogelijkheden voor lokale coöperatieve initiatieven onderzoeken en krijgen in dat geval binnen

865.102/G | Woonvisie 2022 - 2025: groei met Vughtse kwaliteit

•

de gestelde kaders extra ondersteuning bij het doorlopen van noodzakelijke procedures. Woningen voor specifieke zorgdoelgroepen zijn mogelijk, mits aangetoond is dat hiermee wordt ingespeeld op de lokale woonzorgbehoefte en sprake is van een langjarig gegarandeerde exploitatie.

7.3 Onderwerpen prestatieafspraken Op basis van deze woonvisie willen we met de corporaties en hun huurdersorganisaties, prestatieafspraken maken over in elk geval de volgende onderwerpen: 1. Toevoegen van circa 320 sociale huurwoningen (33% van de toevoegingen in Vught, 20% in Helvoirt). 2. De rol van corporaties bij middeldure huur, bij veranderende wetgeving. 3. Onderzoek naar woningbouwlocaties voor sociale huur. 4. Beweging naar meer aanbod kleinere levensloopgeschikte woningen. 5. Bijdrage aan de behoefte aan geclusterd wonen bij voorkeur in te vullen op locaties nabij het centrum, primair door nieuwbouw of eventueel verbouw van niet-woongebouwen. Waar mogelijk ook aanpassing bestaande woningen. 6. Jaarlijks woningen beschikbaar stellen ten behoeve van de opgave huisvesting statushouders, de uitstroom uit beschermd wonen en jeugdhulp met verblijf, binnen de contingentenregeling. Dit gespreid over de wijken van Vught en Helvoirt. 7. Informatievoorziening richting huurders over (preventief) toegankelijk maken en verduurzamen van de woning. 8. Verduurzamen bestaande woningvoorraad, aansluitend op de Transitievisie Warmte. 9. Huisvesting van statushouders, woonwagenbewoners en realiseren flexconcepten.

36