VERVALLEN Voorjaarsrapportage 2026
Tekst van het document
Inzetten op verbinding, zowel tussen inwoners onderling als tussen inwoners en de gemeentelijke overheid. Uitgaan van vertrouwen. Uitgaan van vertrouwen wordt door de komst van de Omgevingswet meer mogelijk gemaakt. Daarbij blijft staan dat handhaving juist extra nodig is (afspraak is afspraak) als meer flexibiliteit geboden wordt. Bewustwording van de neveneffecten voordat we handhavend optreden. Maatschappelijke problemen proberen te voorkomen vanuit onze handhavende rol. Dit vergt kennis en herkenning bij handhaving zodat zij signalen effectief kan doorgeven. Richten op (intensieve) samenwerking met andere overheidspartners, met name op het gebied van veiligheid. Richten op samenwerking met inwoners en (maatschappelijke) instellingen bij de invulling van de handhavende rol. We gaan daarmee uit van gedeelde verantwoordelijkheid van samenleving en overheid. Een goede vertaling te maken vanuit de plaatselijke invulling van de omgevingswet naar het handhavingsbeleid om het Voorster kwaliteitsniveau van de ruimtelijke omgeving te behouden.
Begrip van elkaars gedrag en elkaars wens vormt de voorwaarde om inhoudelijke doelen en resultaten te kunnen halen. Voortgang en vervolg De wetgever verplicht ons om actueel handhavingsbeleid te hebben vastgesteld, incl. jaarlijks een uitvoeringsplan en verantwoording hierover. Door de inzet op de inwerkingtreding van de Omgevingswet en het verloop in personeel zijn we afgelopen jaar niet in staat geweest deze verplichting uit te voeren. In goed overleg met de provincie (toezichthouder op de wettelijke verplichting) is afgesproken voor 2026 nog 34 |
terugvallen op bestaand beleid en dat we uiterlijk eind 2026 nieuw handhavingsbeleid hebben opgesteld, inclusief een uitvoeringsplan voor 2027.
| 35
4.4 Transitievisie Warmte De Transitievisie Warmte is in 2022 vastgesteld. Afgelopen jaren zijn er waardevolle trajecten geweest om de warmtetransitie te versnellen en ervaring op te doen. In 2025 is gestart met een wijkuitvoeringsplan in de Planetenbuurt in Twello. Door de enthousiaste klankboardgroep is dit een interessant traject. Er is een enquête gehouden onder de bewoners om te peilen hoe zij tegen de warmtetransitie aankijken. 90% van de bewoners heeft deze enquête ingevuld. Daarna is er een informatieavond gehouden waarbij dieper is ingegaan in de verschillende opties, zoals een warmtenet of all-electric opties. Er is te weinig interesse om een warmtenet te realiseren waardoor er vooral gekeken wordt naar individuele oplossingen. Twee groepen bewoners worden nu begeleid om verdere stappen te zetten naar een hybride- of all-electric luchtwarmtepomp of een bodemwarmtepomp. Er is een studie gedaan naar de kansen voor grote warmtenetten in Twello, maar helaas blijken die voor de bewoners te duur. Wel zijn er kansen voor mini warmtenetten tot 50 woningen. IJsseldal Wonen overweegt een kleinschalig warmtenet in het gebied Molenveld/Nieuwe Veldjes in Twello. Het college heeft hiervoor een bedrag beschikbaar gesteld vanuit het Wijk-en Dorpsontwikkelingsfonds. IJsseldal Wonen besluit in juni of ze daadwerkelijk verder gaan met deze investering.
In 2022 werd de Transitievisie Warmte 2022-2026 vastgesteld door de gemeenteraad, met de opdracht om deze na 4 jaar te actualiseren. De transitievisie wordt dit jaar inderdaad geactualiseerd, maar krijgt een andere titel: Warmteprogramma 2026-2035. Alle gemeenten moeten van het rijk zo'n Warmteprogramma vaststellen, als nieuw instrument onder de Omgevingswet. Het Warmteprogramma kijkt 10 jaar vooruit, maar heeft een looptijd van 5 jaar. Na 5 jaar moet het programma worden herijkt, waarbij het opnieuw 10 jaar vooruitkijkt. De vaststelling is een bevoegdheid van het college. De gemeenteraad wordt geïnformeerd via een Informatieve Beeldvormende Bijeenkomst (IBB). De huidige Transitievisie Warmte en de ervaringen van afgelopen jaren worden zorgvuldig geëvalueerd en meegenomen in het nieuwe Warmteprogramma. Naast het inhoudelijke werk van beleid en projecten blijven we bewoners helpen met verduurzamen. Vrijwillige energiecoaches staan klaar met een warmtecamera, de energieadviseur is beschikbaar voor moeilijkere woningen om te verduurzamen en de energiefixers installeren kleine energiebesparende maatregelen bij huurders. EnergieRijk Voorst gaat met een aanbelactie langs de deuren om inwoners nog beter te bereiken. Daarnaast is er de isolatiesubsidie, Toekomstbestendig Wonen Lening en worden inwoners op het gemeentehuis begeleid bij het aanvragen van subsidies en leningen.
Al met al verloopt de warmtetransitie langzaam maar wel gestaag: 14% in onze gemeente is inmiddels aardgasvrij (bron: klimaatmonitor, cijfers 2024). Daarmee doet Voorst het iets beter dan het landelijk gemiddelde. 49% van de woningen heeft inmiddels zonnepanelen (bron: klimaatmonitor, cijfers 2024).
36 |
4.5 Evaluatie communicatievisie In deze voorjaarsrapportage 2026 is een samenvatting opgenomen van de evaluatie van de communicatievisie. Het volledige rapport is te lezen via de volgende link
| 37
Met het oog op de toekomst 3
Evaluatie en ontwikkeling Communicatie en representatie gemeente Voorst Samenvatting
Voorwoord Voor u ligt de derde evaluatie van de Communicatievisie 2022-2026 van de
gemeente Voorst. Voor de eerste evaluatie van de communicatieprojecten in 2023 hebben we begin 2024 een evaluatiemodel laten ontwikkelen. Met dit model hebben we nu ook de projecten van 2025 geëvalueerd. Het was destijds een
uitdaging om een evaluatievorm te vinden, die helder en gestructureerd duidelijk maakt hoe de gemeentelijke projecten van team Communicatie en representatie
zich verhouden tot de Communicatievisie 2022-2026. Louter een lijst van projecten opsommen en afvinken volstaat natuurlijk niet in een gedegen evaluatie. Want
zeiden we: wie evalueert, moet ook bereid zijn om te léren en naar de toekomst
te kijken. Wát hebben we gedaan en waarom? En hoe hangen onze projecten met elkaar samen? Had/heeft hetgeen wij deden en doen het gewenste resultaat en
wat zijn bij dit project mogelijke ontwikkelingen? We hebben het evaluatiemodel voor 2024 met de kernkwaliteiten uit de waarderingscirkels1 gedurende het jaar
gebruikt als toets bij het ontwikkelen van de communicatiestrategie voor de nieuwe projecten in 2025. Dit gaf ons, team Communicatie, richting en handvatten om de
betreffende communicatiestrategie gedurende het proces, waar nodig, bij bepaalde projecten bij te sturen. Ook hielp het model ons om kritisch na te denken over de
positie van de uitgangspunten uit onze Communicatievisie 2022-2026. Het zorgde niet alleen voor verdieping in onze communicatieve keuzes, het zorgde óók voor
meer vernieuwende en inhoudelijke gesprekken tussen de communicatiecollega’s
en de (beleid)medewerkers van de domeinen. Tijdens deze gesprekken merken we, door het toepassen van de waarderingscirkels in onze advisering, dat wij samen met collega’s tot nieuwe inzichten komen over de inzet van communicatie en participatie in een overheidsorganisatie anno 2026.
Team Communicatie en representatie gemeente Voorst Twello, mei 2026
1
De Waarderingscirkel is bedacht en ontwikkeld door Concepts of Change.
Met het oog op de toekomst 3 - Evaluatie en ontwikkeling Communicatie en representatie gemeente Voorst
1
II
Evaluatie en ontwikkeling
De Waarderingscirkel; ontwikkelen door te waarderen
In 2024 zijn we gestart met de evaluatie van de communicatie over het jaar 2023. Hiervoor hebben we een model laten ontwikkelen dat als leidraad dient voor het toetsen van de inzet van communicatie op basis van de communicatievisie. Het
evaluatiemodel de ‘Waarderingscirkel’ geeft niet alleen handvatten voor evaluatie,
Kernkwaliteiten met elkaar verbinden
Het ‘waarderen’ gebeurt aan de hand van het bepalen van de eigen kernkwaliteiten
en het vervolgens verbinden van deze kernkwaliteiten binnen de Waarderingscirkel. De kernkwaliteiten van een organisatie kunnen bepaald worden aan de hand van visie, missie, strategie en bestuurlijk beleid, maar ook aan de hand van
‘zachte’ waarden als cultuur, interacties, de betrokkenheid van belanghebbenden, (onuitgesproken) waarden en normen, en wijze van communiceren.
maar juist ook voor verdere ontwikkeling van de inzet van communicatie en participatie bij gemeente Voorst.
Het model kent twee uitgangspunten: •
•
Het is toekomstgericht; het is primair gericht op verdere ontwikkeling, waarbij
De kernkwaliteiten van de gemeente Voorst: SAMEN
lessen uit het verleden en heden worden meegenomen. Daarmee ondersteunt
álle belanghebbenden doen ertoe, in goede en
Het is kwaliteitsgericht; het ziet als het doel van evalueren
de stille meerderheid, we doen het samen
het ook een visie en werkwijze die, startend in het heden, toekomstgericht is. kwaliteitscontinuering en -verbetering, en daarmee verdere
kwaliteitsontwikkeling. Hiermee ondersteunt het een visie en werkwijze die kwaliteitsgericht is.
Waarde(n) toekennen
Evalueren betekent hier ‘waarderen’ wat ook de letterlijke betekenis van evalueren is; ‘waarde(n) toekennen’ en van daaruit verder brengen. En niet, zoals het vaak
slechte tijden, in successen, fouten en dilemma’s,
RESPECT respect voor elkaar, de omgeving, de natuur, en de ecologie,
en respect voor je eigen rol en die van een ander POSITIE
gezien wordt, ‘afrekenen’, ‘een cijfer geven’ en ‘beoordelen’.
we bepalen onze positie, we luisteren en zijn sensitief,
kernkwaliteiten van de organisatie, die consistent en gedurende het hele proces
en empathisch, met visie en besef van eigenheid
Waarderen gebeurt aan de hand van criteria, in dit model zijn dat de
worden toegepast en niet alleen bij de evaluatie achteraf. Daarmee ondersteunt
en staan ergens voor, weloverwogen, onafhankelijk
het model een doorlopend proces dat gericht is op continue verbetering.
Voortschrijdend inzicht kan direct en op ieder moment in het proces worden
verwerkt. Dat maakt onze gemeentelijke communicatie en participatie wendbaar en proactief.
Met het oog op de toekomst 3 - Evaluatie en ontwikkeling Communicatie en representatie gemeente Voorst
2
De Waarderingscirkel van de gemeente Voorst kan vervolgens als volgt aan
de hand van de eigen kernkwaliteiten worden ingevuld. Deze overkoepelende kernkwaliteiten omvatten de elf uitgangspunten die in de Communicatievisie 2022-2026 genoemd worden:
SAMEN Alle belanghebbenden doen ertoe (alle (toekomstige) mensen, ook de stille meerderheid, organisaties, de natuur en de ecologie) De gemeente is een van de belanghebbenden We zijn allemaal elkaars naobers We communiceren op basis van gelijkwaardigheid
RESPECT We zijn en handelen: Respectvol Toegankelijk Laagdrempelig Open Bereikbaar
POSITIE We bepalen positie Nemen een standpunt in Staan ergens voor Hebben een visie Daarom zijn we omgevingssensitief Zelfreflectief
Figuur 1. Waarderingscirkel gemeente Voorst
Met het oog op de toekomst 3 - Evaluatie en ontwikkeling Communicatie en representatie gemeente Voorst
3
Ontwikkeling communicatie 2026 •
In 2025 zijn de kernwaarden positie, samen en respect steeds een
vanzelfsprekender onderdeel van hoe we participatie en communicatie in
samenhang benaderen. In 2026 willen we deze integrale werkwijze, samen met de beleidscollega’s, verder versterken en daarbij ook de bijbehorende analyse van belanghebbenden inzetten. •
Eind 2026 ontwikkelen we, in lijn met het nieuwe coalitieakkoord, een integrale
communicatie- en participatievisie 2027–2030. Dit doen we samen met
de participatiecollega van onze gemeente en in afstemming met het nieuw te ontwikkelen dienstverleningsconcept. •
Met de maatschappelijke ontwikkelingen rond welzijn, wonen, werken en
mobiliteit in gedachten, besteden we in 2026 aandacht aan onze gewenste
positionering van de gemeente binnen de regio Stedendriehoek. Dit doen we onder meer aan de hand van lopende projecten in het fysiek en sociaal
domein – zoals de ontwikkeling van het centrum van Twello, de omgevingsvisie, de campagne mentale gezondheid en andere initiatieven – en projecten in
regionale samenwerkingsverbanden (zoals de Erfgoeddeal Polder Nijbroek, het Masterplan IJsselvallei, de regiodeal Van Gemaal tot Gemaal en projecten met Salland United). •
In 2026 willen we onze communicatieplatforms – het intranet en de website –
verder verbeteren. Ook dragen we bij aan de ontwikkeling van nieuwe
platforms, zoals de WOO publicatie-site en mijnVoorst, passend bij het nieuwe dienstverleningsconcept. •
In tijden van verandering is de kracht en de cohesie van de interne organisatie
belangrijk. We gaan de interne communicatie op essentiële onderdelen steviger inzetten.
Met het oog op de toekomst 3 - Evaluatie en ontwikkeling Communicatie en representatie gemeente Voorst
4
III
Waardering projecten en activiteiten 2025 Deze paragraaf bevat de totale evaluatie en de concrete evaluatie voorbeelden per domein aan de hand van het evaluatiemodel de Waarderingscirkel. En vervolgens een beschrijving van een selectie van toonaangevende en representatieve projecten en activiteiten
SAMEN
per domein. In de bijlage is per domein een overzicht van de waardering van
76
70
66 13
3
62
Totaalbeeld waardering projecten en activiteiten 2025
projecten en activiteiten met de plaats in het model ten aanzien van ‘Positie’, ‘Respect’ en ‘Samen’.
We zien dat bijna alle communicatie in meer en soms ook mindere mate, elementen
57
67
34
32
12
Het hiernaast getoonde ingevulde model laat een totaalbeeld zien van alle
19 36
60
78
53 55
52
82
47
39 73
61
38
18 41
81
25
54
23
42
46
64 17 71
6
72
83 33 43 8 44
20
63
9 45 31
geplot in het hart van de drie cirkels en in de overlap van positie en respect. Samen
68
27
verdient nog meer aandacht.
65
69
75
7 10
49
Ontwikkeling 2025: Naar aanleiding van de evaluatie van 2024 hebben we in 2025 gezamenlijke weekstart met team Communicatie en representatie, nemen we alle
4
80 21
11
29
37
14
24
30
16
50 74 22 79 15
59
van alle drie de kernkwaliteiten in zich heeft. Veel projecten en activiteiten zijn
meer communicatieprojecten vanuit de kernkwaliteiten ontwikkeld. Tijdens de
RESPECT
5
alle projecten en activiteiten opgenomen.
1
51
48 58
77
2
26
28
56
35 40
POSITIE
lopende projecten door en bespreken we als team de wijze van toepassing van de kernkwaliteiten. In 2025 hebben we onze visie en aanpak veelvuldig gedeeld met onze beleidscollega’s van de domeinen. Met als doel om al in het eerste overleg
met de beleidscollega’s de kernkwaliteiten van de communicatie van het project te
Figuur 2. Totaalbeeld van alle projecten en activiteiten
bespreken. Om hier vervolgens in het communicatieplan en in de participatie verder invulling aan te geven. Zo brengen we communicatie in het hart van het beleid en zijn de uitgangspunten van onze communicatievisie structureel geborgd.
bolletjes 60% Met het oog op de toekomst 3 - Evaluatie en ontwikkeling Communicatie en representatie gemeente Voorst
verkleinen
5
Evaluatie en ontwikkeling per domein
Fysiek domein
Het team Communicatie en representatie heeft aan de hand van de
35-73
SAMEN RESPECT
Waarderingscirkel met kernkwaliteiten alle projecten van 2025 geplot. De projecten zijn ingedeeld naar Corporate communicatie , communicatie Sociaal Domein,
70
66
67
57
55
communicatie Fysiek Domein en communicatie domein Middelen.
73
52
37
68
47 46
42 43 63
69
51
65
44 45 48 58
49
Sociaal domein
41
72
56
35 40
POSITIE
RESPECT
5
12
3
34
13
32
19
16
22
15 21
24
30
14 17
11
29
20
6
18
25 23 33 8 9 31 2
27
26
7
1
4
10
28
POSITIE
Sociaal Domein
We zien dat de communicatie bij de projecten van het
Sociaal domein veelal gericht is op informeren vanuit de
gericht op het betrekken van belanghebbenden. De
waar inwoners en ondernemers deel van uit maken.
Participatie is hier, ook vanuit de Omgevingswet meer
vanzelfsprekend. Bij projecten die gaan over verandering
1-34
SAMEN
De communicatie in het Fysiek domein is veelal
projecten spelen zich ook vaak af in de publieke ruimte,
38
54 64
71
39
61
60
50
36
59
53
62
op langere termijn, zoals Water in Polder Nijbroek,
Fysiek Domein
Programma Landelijk Gebied en de Omgevingsvisie,
positie als uitvoerder van wettelijke regels en kaders.
wordt gedurende het traject ingezet op een gezamenlijke aanpak van participatie
er meer naar de betrokkenheid van de belanghebbenden
participatie gewenst is, is flink toegenomen.
Maar we zien ook dat, vanuit haar maatschappelijke rol, wordt gekeken. Bij de communicatie zijn, afhankelijk van het onderwerp, relevante organisaties in beeld
maar nog niet altijd de uiteindelijke belanghebbenden
(inwoners, ondernemers). Er is veel aandacht voor de kernkwaliteit ‘Respect’: de
informatie is toegankelijk en wordt laagdrempelig aangeboden, zowel in tekst als in uitvoering. Maandelijks worden dubbele pagina’s in het Voorster Nieuws geplaatst met informatie over speciale thema’s. Vaak in combinatie met interne en ook
externe inspiratiesessies bij de gemeente. De informatievoorziening is behoorlijk toegenomen. We moeten kritisch kijken naar een goede balans en een meer thematische aanpak.
en communicatie. Het aantal grote projecten waar inzet van communicatie en
Ontwikkeling communicatie Fysiek domein: Gezien de ruimtelijke ontwikkelingen
in de gemeente Voorst, is het wenselijk om in 2026 met de lopende projecten en ontwikkelingen meer aandacht te besteden aan de kernkwaliteit ‘Positie’
van onze gemeente t.o.v. het krachtenveld vanuit de omliggende steden. De
inzet van participatie en communicatie bij deze projecten wordt steeds meer
vanzelfsprekend. We werken aan een professionele aanpak en uitstraling van de participatie en de communicatie.
Domein Middelen 74-77
SAMEN 76
Ontwikkeling communicatie Sociaal domein: Belanghebbenden (inwoners) meer betrekken (participeren) bij de communicatie over relevante projecten en of
van communicatiemiddelen en de frequentie van de informatievoorziening. We gaan kijken of onderwerpen meer samengevoegd kunnen worden in de communicatie rond de grotere thema’s.
75
POSITIE
Middelen Domein
De communicatie bij domein Middelen is gericht op het uitvoeren van de wettelijke taken zoals
de verkiezingen, Burgerzaken, financiën en onze
74
thema’s. Inzet van het digitale inwonerspanel kan een middel zijn. En meer
aandacht voor het gebruiken van passend en lokaal beeld en voor de juiste keuze
RESPECT
77
dienstverlening naar inwoners, ondernemers en andere
belanghebbenden. Er is ook steeds meer aandacht voor de interne communicatie, zoals het informeren van de
medewerkers bij organisatiebrede issues, bijvoorbeeld HR 21 en het gebruik van AI. We nemen medewerkers
mee in het proces van ontwikkeling en implementatie.
Ontwikkeling communicatie domein Middelen: We gaan meer aandacht besteden
aan thema’s die voor alle medewerkers van belang zijn, zoals het nieuwe
dienstverleningsconcept, bewustwording van onze cultuur: samenwerken, in Met het oog op de toekomst 3 - Evaluatie en ontwikkeling Communicatie en representatie gemeente Voorst
6
gesprek blijven en wendbaar zijn. We nemen medewerkers mee (samen en met
betrekken van, en in gesprek gaan met, inwoners (waaronder jongeren) en
AI in ons werk, de verdere digitalisering van onze dienstverlening waaronder de
We hebben per domein als voorbeeld de evaluatie van twee projecten uitgewerkt.
respect) met de nieuwe (technologische) ontwikkelingen zoals het toepassen van informatievoorziening en de ontwikkeling van nieuwe digitale (communicatie) platforms.
Corporate communicatie 78-83
SAMEN RESPECT
79 78 81 82
80 83
Wat betreft Corporate Communicatie (CC) is een
belanghebbenden over relevante onderwerpen krijgt prioriteit.
Daarbij hebben we bij het betreffende project ook aangegeven wat de ontwikkel mogelijkheden voor communicatie zijn.
Het volledige overzicht van alle projecten en activiteiten is opgenomen in de bijlage.
ontwikkeling gaande. Deze evaluatie levert daarbij een
belangrijke bijdrage. De corporate communicatie wordt zowel inhoudelijk als visueel vormgegeven vanuit onze gemeentelijke identiteit, de huisstijl en de gewenste
POSITIE
Corporate/Issue
positionering. Samen, vanuit onze positie en met respect communiceren zijn belangrijke kernwaarden in onze
communicatie. Belanghebbenden staan centraal, maar
zijn niet altijd actief betrokken. Met het digitale inwonerspanel over bereikbaarheid en communicatie is in 2025 een eerste stap gezet. Het geeft ons inzicht in de
gewenste verbeterpunten in onze dienstverlening, waar communicatie ook deel van uit maakt. In 2025 hebben we vanuit onze gewenste positie als werkgever
opnieuw invulling gegeven aan de arbeidsmarktcommunicatie met tekst, vorm
en beeld. In 2025 hebben we voor onze inwoners en andere belangstellenden de digitale nieuwsbrief geïntroduceerd. Zij worden op deze digitale wijze wekelijks geïnformeerd over voor hen en voor de gemeente belangrijke onderwerpen.
De nieuwsbrief wordt inmiddels door meer dan 900 mensen gelezen. De contacten met de lokale en regionale, maar ook steeds vaker de landelijke media zijn
frequenter en intensiever. Het aantal persvragen, interviews en nieuwsberichten is toegenomen en de complexe onderwerpen vragen steeds meer aandacht. Ontwikkeling Corporate communicatie: Meer aandacht voor de gewenste
positionering van de gemeente Voorst, lokaal en regionaal, bij beleidscommunicatie en communicatie rondom projecten. En vanuit communicatie aandacht voor onze dienstverlening naar inwoners en ondernemers. Dit betekent ook inzetten op
intern draagvlak (waar we voor staan, onze identiteit) bijvoorbeeld voor het nieuw te ontwikkelen dienstverleningsconcept. Het vanuit communicatie en participatie
Met het oog op de toekomst 3 - Evaluatie en ontwikkeling Communicatie en representatie gemeente Voorst
7
Bijlage Projecten en activiteiten 2025
Communicatie Sociaal Domein (CSD)
30 Vitaliteit
het team Communicatie en representatie van de gemeente Voorst per
1
18 jaar en dan
32 Spread week van de opvoeding
gebaseerd op de waardering aan de hand van de kernkwaliteiten
3
Sportbeleidsplan
34 Werk en Inkomen, bereken uw recht
Deze bijlage bevat een overzicht van alle projecten en activiteiten van domein. De nummers verwijzen naar de positie in de Waarderingscirkel, ‘Samen’, ‘Respect’ en ‘Positie’.
2 4 5 6 7 8 9
Beweeg je Voorst CJG
31 Spread week van de
kindermishandeling
33 Spread week van het geld
Cursus Vriendschap en relaties Dementie
Folder bijstandsuitkering Gemeentepolis Hitteplan
10 Informatieblad maatschappelijke 1-34
SAMEN
ondersteuning
11 Jeugdhonk
RESPECT
5
12
3
34
13
32
19
15 21
24
30
14 17
11
29
20
6
14 Logopedieboekje en bus
15 Masterclass cultuurverschillen op
18
de werkvloer
25 23 33 8 9 31 26
7
1
4
2
27 10
2025 – 2028
13 Kansrijke start
16
22
12 Kadernota sociaal domein
28
16 Mentale gezondheid
17 NAH-bijeenkomsten 18 NL Doet
19 Opvang Oekraïners 20 Orange the World 21 Participatie
22 Praatplaat NAH 23 Salland United
POSITIE
24 Samen minder Suïcide
25 Spread inwonersondersteuning 26 Spread ontmoetingsplekken 27 Twello Unplugged
Figuur 3. Overzicht Communicatie Sociaal Domein
Sociaal Domein Met het oog op de toekomst 3 - Evaluatie en ontwikkeling Communicatie en representatie gemeente Voorst – Bijlage
28 Vertalen folders Farsi e.a. 29 Verzuimwijzer
8
Communicatie Fysiek Domein
41 Da’s zo gefietst
35 Afval: zomercampagne
43 Evaluatie Milieu, Afval, Duurzaamheid
42 Evaluatie Programma Water
36 Agrarisch contactpersoon
44 Fiets naar je werk dag
37 Avond van het wonen/volkshuisvestingsprogramma
45 Fietspad Wilpse Dijk
38 Bedrijventerrein Engelenburg-West
46 Gebiedsvisie De Kar
39 Bedrijventerrein Nijverheid en ‘t Belt
47 Gemaal Terwolde/Polder Nijbroek
40 Circulus
48 Houtstook
49 Integraal Huisvestingsplan (IHP) 50 Isolatiekrant
51 Isolatieprogramma 52 Kerkenvisie
53 Landelijke 35-73Molenprijs
SAMEN
54 Nieuwbouw Basisschool Martinus
55 Nieuwbouw Basisschool Wingerd en omgeving gemeentehuis
RESPECT 70
66
67
57
55
73
61
37
50
52 39
68
69
47 46
59 Open monumentendag
60 Participatie en uitdaagrecht
38
61 Pilot omgekeerd inzamelen (ondergrondse containers)
41
54
42
64
43
71 63
72
51
65
44 45 48 58
49
POSITIE
57 Omgevingsvisie 58 Ondermijning
60
36
59
53
62
56 OER A1/A50
56
35 40
62 Programma landelijk gebied 63 Routekaart Klimaatneutraal
64 Spiegelbosje gemeentelijk monument 65 Sportgebouw De Veiling 66 Verkeersplan Twello
67 Visie Twello Centrum
68 Woningbouw Nieuwe Wezeveld 69 Woningbouw Twello-Noord 70 Woningbouw Voorst-West
71 Woningbouw Wilp-Achterhoek 72 Woningbouw Winkler Prins 73 Zorg om boer en tuinder
Figuur 4. Overzicht Communicatie Fysiek Domein
Fysiek Domein Met het oog op de toekomst 3 - Evaluatie en ontwikkeling Communicatie en representatie gemeente Voorst – Bijlage
9
Communicatie Middelen Domein
Corporate Communicatie/Issue Communicatie
74 Digitaal inwonerspanel Voorst spreekt
78 80 jaar vrijheid
76 Receptenboek
80 Digitale nieuwsbrief gemeente Voorst
75 Landelijke verkiezingen 29 oktober 2025
79 Arbeidsmarktcommunicatie
77 Spread Voorster Nieuws begroting gemeente Voorst
81 Opvang Oekraïnse vluchtelingen en asielzoekers en huisvesting statushouders 82 Perscontacten en woordvoering
83 Voorstwijzer in Voorster Nieuws
74-77
SAMEN
SAMEN
76
RESPECT
RESPECT
74
79 78 81
80 83
82
75
77
POSITIE
Figuur 5. Overzicht Communicatie Middelen Domein
Middelen Domein Met het oog op de toekomst 3 - Evaluatie en ontwikkeling Communicatie en representatie gemeente Voorst – Bijlage
POSITIE
Figuur 6. Overzicht Corporate Communicatie / Issue Communicatie
Corporate/Issue
10
En doorlopende activiteiten: Voorst.nl
Digitale Nieuwsbrief
Social Media (Facebook, LinkedIn) Intranet
Huisstijl
Beeldbank
Representatie / publieke zaken Aubade Koningsdag
Burgemeestersontbijt
Carnaval sleuteloverdracht
Gemeentelijke en koninklijke onderscheidingen Herdenking/bevrijding Jeugdlintje
Nationale schoolontbijt
Naturalisatie ceremonie Nieuwe inwoners
Sinterklaasintocht
Samenwerking Masterplan IJsselvallei
Regiodeal Van gemaal tot gemaal RPE/RES
Regio Stedendriehoek VNOG
Salland United
Met het oog op de toekomst 3 - Evaluatie en ontwikkeling Communicatie en representatie gemeente Voorst – Bijlage
11
Twello, mei 2026
Team Communicatie en representatie gemeente Voorst
4.6 Integraal huisvestingsplan (IHP) Aanleiding en doel Het college informeert de raad via de planning- en controlcyclus over de uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2024-2027 (IHP). In deze bijlage bij de Voorjaarsrapportage wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van de uitvoering van het IHP. Kader en besluitvorming In het Voortgangsbericht 2021 heeft de raad een krediet beschikbaar gesteld voor het opstellen van een IHP. In de periode van november 2021 tot en met juni 2023 is dit strategisch beleidsdocument opgesteld in samenwerking met de schoolbesturen. Over de inhoud van het IHP bestond unaniem overeenstemming tussen gemeente en schoolbesturen. De raad heeft op 19 juni 2023 het IHP vastgesteld. Voor de uitvoering van het IHP heeft de raad via het Voortgangsbericht 2023 een krediet beschikbaar gesteld voor het opstellen van een actuele leerlingenprognose en een uitvoeringsprogramma. Daarnaast is in de Prioriteitennota 2024 een krediet opgenomen om in 2024 vier projectspecifieke haalbaarheidsstudies uit te werken. In de raadsvergaderingvan 23 juni 2025 is besloten om door te gaan met de uitvoering van deze vier projecten, hier ligt het amendement "Alternatieve Prioriteitennota 2026" aan ten grondslag.
Uitvoering en voortgang In het najaar van 2023 is, in samenwerking met de betrokken schoolbesturen, het uitvoeringsprogramma voor de projecten in de eerste termijn opgesteld en is de leerlingenprognose geactualiseerd. In het uitvoeringsprogramma zijn uniforme kaders en afspraken vastgelegd op programmaniveau (projectoverstijgend) en op projectniveau (projectspecificaties). Deze werkwijze sluit aan bij het IHP en vormt de basis voor het uitvoeringsproces. De vier projectspecifieke haalbaarheidsstudies zijn in januari 2024 gestart. In de onderstaande paragrafen wordt per project de actuele status en voortgang toegelicht. Project "De Martinus" (Twello) De haalbaarheidsstudie voor De Martinus is afgerond. Het voorkeursscenario voor de school is: nieuwbouw op dezelfde locatie. Ter uitvoering van het amendement bij de Prioriteitennota 2025 is een intern onderzoek uitgevoerd, gericht op de verkenning van een optimaal economisch en ruimtelijk resultaat voor dit project. De uitkomsten van dit onderzoek hebben geen aanleiding gegeven tot het aanpassen van voorkeursscenario. Op basis van de uitkomsten van de haalbaarheidsstudie heeft het college een voorbereidingskrediet toegekend aan het schoolbestuur. Hiermee kan het schoolbestuur starten met de definitiefase en kan zij het ontwerp verder uitwerken.
Parallel aan de haalbaarheidsstudie is een locatieonderzoek uitgevoerd naar de noodzakelijke tijdelijke huisvesting tijdens de realisatie van de nieuwbouw. Het college heeft hiervoor het leegstaande terrein aan de Zuiderlaan aangewezen als voorkeurslocatie. Het college werkt momenteel de tijdelijke huisvesting op deze locatie verder uit. Project "De Wingerd" (Twello) De haalbaarheidsstudie voor De Wingerd is afgerond. Het voorkeursscenario voor de school is: gedeeltelijke renovatie van het oudste deel van het gebouw en gedeeltelijke nieuwbouw op dezelfde locatie. | 51
Ook bij dit project wordt ter uitvoering van het amendement bij de Prioriteitennota 2025 een onderzoek uitgevoerd naar een optimaal economisch en ruimtelijk resultaat. De eerste uitkomsten geven aan dat dat er kansen liggen voor het toevoegen van functies als wonen, maatschappelijke voorzieningen en parkeren. Op dit moment vindt een onderzoek plaats naar de haalbaarheid van een ondergrondse parkeervoorziening. Project "De Fliert" (Twello) De haalbaarheidsstudie voor De Fliert is nog in uitvoering. Het project is complex als gevolg van bestaande contractuele afspraken en het eigenaarschap van het pand. Stichting Accommodatiebedrijf Voorst is eigenaar en exploitant van het gebouw ten behoeve van de schoolbesturen. In de haalbaarheidsstudie worden twee scenario’s onderzocht: het uithuizen van één van de in het pand gevestigde scholen of uitbreiding van het bestaande pand. Ook bij dit project wordt ter uitvoering van het amendement bij de Prioriteitennota 2025 op dit moment een onderzoek uitgevoerd naar een optimaal economisch en ruimtelijk resultaat. Uitkomsten worden meegenomen in de haalbaarheidsstudie. Project "De Bolster" (Voorst) De haalbaarheidsstudie voor De Bolster is nog in uitvoering. Ook dit project is complex vanwege de eigendomssituatie van het terrein, dat grotendeels in eigendom is van Pluryn.
In 2021 heeft Pluryn namelijk het onderwijs, en daarmee het schoolgebouw, overgedragen aan De Onderwijsspecialisten. Ook bij dit project wordt ter uitvoering van het amendement bij de Prioriteitennota 2025 op dit moment gekeken naar een optimaal economisch en ruimtelijk resultaat. Deze opgave wordt meegenomen als onderdeel van de haalbaarheidsstudie. In de haalbaarheidsstudie wordt de onderwijsvisie verder uitgewerkt en vertaald naar ruimtelijke en functionele uitgangspunten voor de huisvesting. Ook wordt onderzocht of een eigen gymvoorziening noodzakelijk is, gelet op de bestaande gymvoorziening op het terrein van Pluryn, die in eigendom is van Pluryn. Daarnaast worden vier potentiële bouwlocaties op het terrein ‘De Beele’ verkend. Vervolg De hierboven beschreven projecten bevinden zich, inclusief de bijbehorende haalbaarheidsstudies, in verschillende fasen van uitwerking. De raad wordt over de voortgang, uitkomsten en eventuele vervolgstappen per project geïnformeerd via de reguliere planning- en controlcyclus.
52 |