Notulen gemeenteraad 1 februari 2024 (get.)
Tekst van het document
Notulen raadsvergadering
NOTULEN van de vergadering van de raad van de gemeente Voorschoten, gehouden op 1 februari 2024 vanaf 20.00 uur. Voorzitter: mevrouw N. Stemerdink, burgemeester. Griffier: de heer B.J. Urban. Aanwezige leden: de heer mr. drs. C. Bremmer, mevrouw R.E. de Bruin-Van Alphen, de heren A. Deuzeman, W.J. van Duivendijk en G. van den Ende, mevrouw C.L. Ilić, mevrouw P.T.M. Kortekaas-Warmerdam, mevrouw J.G. van der Krogt, de heren P. 't Lam, B. Lavrijsen en E.M.L.H. Maassen, mevrouw K.S. van Meenen, mevrouw E. Mieremet, de heer M.P.A. van Oostrum, mevrouw M.H.R. Persoon, de heren A.L.R. Posthuma en B.W. Reinke, mevrouw J.C. Schroot, mevrouw H.M. van der Wende, mevrouw P. Wijnen en mevrouw M.J.T. Zoun. Aanwezige wethouders: de heer P. de Bruijn, de heer C.J. van der Elst en de heer H.G. Schokker.
1.
Opening, mededelingen en vaststelling agenda
De voorzitter: Ik open hierbij de raadsvergadering van 1 februari 2024. Er zijn geen berichten van verhindering ontvangen. Er is een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd door de fracties van de VVD, Voorschoten Lokaal en het CDA over de kaders van het sportaccommodatiebeleid. Ik stel voor om deze motie bij agendapunt 11 te behandelen. Ik constateer dat de raad daarmee instemt. Bij agendapunt 5, het vragenuur en actuele bestuurlijke aangelegenheden, zijn vragen over woninginbraken aangekondigd door de heer Bremmer van het CDA. Daarnaast zijn er twee bestuurlijke mededelingen over actualiteiten van de wethouders Schokker en Van der Elst. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. De voorzitter: Uitgaande van drie uur vergadertijd - dat mag overigens ook korter - zijn de spreektijden 18 minuten per fractie en 34 minuten voor het college. 2.
Beëdiging burgercommissielid
De voorzitter: Wij verwelkomen vandaag een nieuw burgercommissielid, mevrouw Arita Jol voor de fractie van Voorschoten Lokaal. Mevrouw Jol, ik vraag u om naar voren te komen en voor mij te gaan staan. Ik lees de verklaring en belofte voor. Mevrouw Jol legt de verklaring en belofte af. De voorzitter: Gefeliciteerd! (Applaus) De voorzitter: Ik wens u ongelofelijk veel succes maar vooral ook plezier toe als commissielid. 3.
Vaststellen raadsnotulen van 7 december 2023
De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. 4. 4.1.
Lijst van ingekomen stukken voor de gemeenteraad Brieven van instellingen of burgers;
Raadsvergadering 1 februari 2024
1
4.2. 4.3.
Informatiebrieven van het college van B en W Schriftelijke beantwoording van vragen uit de raad
De heer Maassen (SP): Voorzitter. Het gaat om brief 2364, het rapport van het Armoedefonds. Wij bespreken vandaag het onderzoek van de Rekenkamer over het armoede- en minimabeleid. Over twee maanden hebben wij de eerste bespreking van het nieuwe minimabeleid dat nu wordt voorbereid door het college. Ik zou willen voorstellen om het rapport van het Armoedefonds als achtergrondinformatie bij die bespreking mee te nemen en dan dus aan de agenda toe te voegen. De voorzitter: Is dat akkoord? Ik kijk rond. Ja, dat is akkoord. Het wordt toegevoegd, maar sowieso kan elke fractie er kennis van nemen als achtergrondinformatie. Mevrouw Schroot (D66): Voorzitter. Wij kondigen aan dat we schriftelijke vragen hebben gesteld en ook nog gaan stellen over informatiebrief 092 over de noodopvang van Oekraïners op de Wagnerlaan en informatiebrief 105 over de Duurzaamheidstafel. Als de beantwoording daar aanleiding toe geeft, gaan we dit via het presidium agenderen voor bespreking in de commissie. De voorzitter: Maar ik neem aan dat u de beantwoording afwacht. Mevrouw Schroot (D66): Ja. De voorzitter: Mocht u daar tegen die tijd aanleiding toe zien, dan kunt u dat verzoek opnieuw doen. De heer Posthuma heeft een punt van orde. De heer Posthuma (PvdA): Voorzitter. Ik begrijp van diverse bewoners dat de livefeed niet werkt. Mensen kunnen op dit moment de raadsvergadering dus niet live meekijken.
Klopt dat? De voorzitter: Dat is juist. Er wordt gewerkt aan een oplossing, maar ik stel voor om de vergadering voort te zetten, mede gezien de bespreekstukken die op de agenda staan. We kunnen namelijk niet zeggen hoelang het duurt. Als ik zou weten dat het over een minuutje of tien afgerond zou zijn, zou ik tot dan schorsen. De heer Lavrijsen (VVD): Voorzitter. Ik vind het belangrijk dat deze raadsvergadering zo openbaar mogelijk plaatsvindt, dus ook digitaal zo openbaar mogelijk. Er staat vanavond nogal iets op de agenda wat heel veel mensen aangaat. De voorzitter: Dat ben ik absoluut met u eens, maar het kan zomaar zijn dat het nog een uur of anderhalf uur duurt. Het kan ook zijn dat het over vijf minuten klaar is. Ik kan geen enkele indicatie geven. Dat is het probleem. De heer Posthuma (PvdA): Ik zou dan willen voorstellen om even te schorsen en even te overleggen met de fractievoorzitters. De voorzitter: Als een soort presidium? De heer Posthuma (PvdA): Ja. De voorzitter: Prima, dan schorsen we de vergadering en hebben we nu een bijeenkomst van het presidium. De vergadering wordt enige tijd geschorst. De voorzitter: Een hele korte update: er wordt nu aan gewerkt, maar het briljante idee in de schorsing blijkt onuitvoerbaar te zijn, omdat we niet kunnen vergaderen terwijl tegelijkertijd de technische oplossing er kan komen. Dat is lastig.
Het kan dus niet worden opgelost terwijl wij doorvergaderen. We moeten dus even wachten. Ik schors de vergadering voor vijf minuten. Ik heb hoop. Over vijf minuten kom ik terug. De vergadering wordt enige tijd geschorst.
Raadsvergadering 1 februari 2024
2
De voorzitter: We hebben geconstateerd dat de reguliere webcast vanavond niet meer gaat draaien. Er wordt momenteel gezocht naar een andere oplossing om de uitzending toch te kunnen laten plaatsvinden. Het is niet zeker dat het gaat lukken. We hebben zojuist in de schorsing dus besloten dat we de agenda vervolgen met dien verstande dat we het vragenuur gaan doen en dat we daarna heel even wachten en eerst agendapunt 7 gaan doen. We gaan Adegeest dus proberen te behandelen zodra de nieuwe link in het systeem hopelijk werkt. Dat is een goede afspraak: na elk agendapunt kijken we even of alles werkt en dan beslissen we verder. Excuses aan de mensen op de tribune: het wordt ietsje langer wachten. Ik hoop dat u dat niet erg vindt, met excuses voor deze technische onvolkomenheden. Dat gebeurt nou eenmaal af en toe. We waren nog bezig met agendapunt 4, de lijst van ingekomen stukken. Mevrouw Van der Wende (CDA): Voorzitter. Ten aanzien van brief 2343 over de kruising van de Papelaan en Sixlaan zouden we graag een afschrift zien van de beantwoording. Daarnaast zijn er diverse zienswijzen met betrekking tot het Uitwerkingsplan Starrenburg III. Ik ga niet alle nummers opnoemen, maar wij zouden naar aanleiding daarvan graag willen dat de nota van beantwoording naar de raad wordt gezonden. De voorzitter: Wat uw eerste punt betreft: dat afschrift krijgt u uiteraard.
Uw punt over de nota van beantwoording gaan we even uitzoeken, want in mijn geheugen wordt een nota van beantwoording van zienswijzen altijd bij het raadsvoorstel gevoegd. Zij komt dus sowieso naar de raad op het moment dat het plan voorligt. We gaan de nota niet eerder toezenden. Mevrouw Van der Wende (CDA): Het uitwerkingsplan is een bevoegdheid van het college. Ik vermoed dus dat dat niet automatisch naar ons toe komt, maar als dat zo is, graag. De voorzitter: We gaan dat punt even na, omdat we daar niet zeker van zijn. Het antwoord op die vraag hoort u dus nog van ons. Mevrouw Van der Wende (CDA): D66 heeft al gezegd nog wat vragen te stellen over informatiebrief 092. Die wachten wij even af, want ook wij overwogen om die brief te willen agenderen. We wachten die vragen dus even af. De voorzitter: Dat is de raadsbrief over de huisvesting van Oekraïners op de Richard Wagnerlaan. Mevrouw Van der Wende (CDA): Ja. De voorzitter: Helder. Met inachtneming van het bovenstaande wordt besloten overeenkomstig de voorstellen tot afdoening. 5.
Vragenuurtje en actuele bestuurlijke aangelegenheden
De voorzitter: De heer Bremmer heeft aangegeven vragen te willen stellen over de woninginbraken. Aangezien ikzelf portefeuillehouder ben, vraag ik mevrouw Schroot om het voorzitterschap van mij over te nemen. (Mevrouw Schroot neemt het voorzitterschap van de vergadering over van de burgemeester.) -
Woninginbraken
De heer Bremmer (CDA): Voorzitter. De VVD heeft bij monde van collega Haubrich prima vragen gesteld over de ontwikkeling op het punt van inbraken. Die vragen liepen een beetje parallel met mijn eigen voornemen. Ik heb dat even aangehouden en heb goed overleg gehad met de collega, waarvoor dank. Ik zou de vraag iets anders willen stellen, ook kort, gelet op de tijd. In de kern komt mijn vraag hierop neer: moet Voorschoten c.q. moeten de inwoners van ons dorp zich meer dan voorheen zorgen maken over de ontwikkelingen op het punt van inbraken in ons eigen dorp, gelet op recent bekend geworden cijfers over het toegenomen aantal inbraken? Ik voeg daar nog een recente inbraak bij een juwelier aan toe. Misschien kunt u naar aanleiding van de beantwoording van vraag 2 van de VVD ook iets zeggen over de staat - zo noem ik het maar even populair -
Raadsvergadering 1 februari 2024
3
van een onder aandacht staande persoon. Is er op dit moment wellicht iets meer te zeggen over hoe het daarmee staat? Burgemeester Stemerdink: Voorzitter. Dank voor de vragen. Kan ik iets zeggen naar aanleiding van de vraag of mensen zich meer zorgen moeten maken in verband met de stijging van het aantal inbraken? We zien de laatste tijd dat de oude ambachten wat meer worden opgepakt. Het aantal woninginbraken stijgt overal, evenals de babbeltrucs. De afgelopen tijd hebben we het aantal woninginbraken eigenlijk in het hele land tot een absoluut dieptepunt zien dalen en hebben we eigenlijk volop ingezet op de digitale criminaliteit. Nu zien we het aantal inbraken en bijvoorbeeld ook babbeltrucs als oude ambachten overal toenemen. Is dat reden voor zorg? Nee, het is een golfbeweging, die je eigenlijk altijd ziet, maar het is wel ongelofelijk belangrijk dat we echt samen moeten zorgen voor goed hang- en sluitwerk. Vandaar de Donkere Dagen Offensieven. Doe de achterdeur dicht en sluit de deur van de tuin af als u een tuin heeft. Ik merk zelf ook, als ik meeloop met de Donkere Dagen Offensieven, dat heel veel achterdeuren niet op slot zijn, niet alleen van de tuin maar ook de achterdeuren van de huizen. We moeten daar dus ook zelf nog alerter op zijn. Dan de vraag of ik iets meer kan zeggen over die persoon.
Ik verwijs toch echt naar de voorlaatste zin en de laatste zin van het antwoord op vraag 2 van de vragen van de VVD: er kan vanwege het lopende onderzoek geen verdere informatie worden gegeven over de opsporing en de aanhouding. Dat kan nu niet; ook bij andere zaken kan dat eenvoudigweg niet. De heer Bremmer (CDA): Voorzitter. Ik concludeer dat u, in mijn woorden, zegt dat er geen aanleiding is tot bijzondere zorg, maar dat u wel een beroep doet op de eigen verantwoordelijkheid van de Voorschotenaren om alerter dan ooit te zijn op de eigen omgeving en de eigen veiligheid. Zo vertaal ik het ongeveer. Klopt dat? De heer Reinke (VVD): Voorzitter. Het stuit mij toch een beetje tegen de borst dat hier, elke keer als het om veiligheid gaat, alleen op de verantwoordelijkheid van de Voorschotenaren gewezen wordt. Er kan een golfbeweging zijn, maar als jij net de dupe bent van zoiets, is dat verschrikkelijk. Het is niet zomaar iets als er iemand in je huis komt. Wij zouden dus graag willen weten wat de gemeente nog gaat doen of wat er met de politie wordt gecommuniceerd. Wat gaan wij voor actie ondernemen? Het kan immers niet zo zijn dat er wordt gezegd: het is uw eigen schuld, want u heeft geen hang- en sluitwerk. Het is toch echt de dader die iets doet. Burgemeester Stemerdink: Voorzitter. Volgens mij gaan we een herhaling van zetten doen.
Van een aantal eerdere keren dat we hier spraken over inbraken of fietsendiefstallen, kan ik me dit herinneren. Er is logischerwijs maar één schuldige. Dat zeg ik bij alles en dat is uiteraard degene die de strafrechtelijke overtreding maakt, of het nou gaat om het stelen van een fiets of om een inbraak. Vooral dat laatste heeft natuurlijk een enorme impact. Dat is dus logisch. Kunnen we het tegenhouden? Nee, want deze ambachten zijn er helaas en zullen er altijd zijn. Wat we als gemeente doen? We kunnen moeilijk elk huis gaan controleren; dat gaat ook niet. We kunnen ook niet voortdurend overal controles laten plaatsvinden; dat kan ook niet. Het enige wat wij als gemeente kunnen doen, is dus voortdurend blijven oproepen tot kijken naar het eigen hang- en sluitwerk, puur voor iemands eigen veiligheid, en tot sociale controle. Ik ben op de hoogte van het politieonderzoek en de acties die momenteel gaande zijn. Ik kan u verzekeren dat hier met man en macht aan wordt gewerkt. In de beantwoording van de vragen van de VVD-fractie staat ook al dat de politie aangeeft dat het genoemde aangehouden subject verantwoordelijk is geweest voor meer dan een geringe stijging van het aantal woninginbraken binnen de gemeente Voorschoten. Ik denk dat hier vooral ook complimenten aan de politie op hun plaats zijn. Daar ligt logischerwijs uiteraard ook een groot deel.
Dan de conclusie van de heer Bremmer. Ik heb daar al een beetje op gereageerd. Ja, maar de opsporing werkt en de controles werken. Kortom, het is eigenlijk gewoon één geheel. Daar werkt iedereen gewoon heel hard aan. De heer Reinke (VVD): Het is een beetje mosterd na de maaltijd, maar wat kunnen we bedenken? Ik ben de gemeente niet, maar ik zou denken aan verlichting, een meldboard, camerawerk, surveillance, stimuleren van wijkteams. Er kan zeker wel wat gedaan worden door een gemeente. Nogmaals, ik vind het ongepast dat hier gewoon weer alleen gewezen wordt naar de inwoner. Dit is juist iets van een publieke taak. We moeten dus juist actie ondernemen als gemeente. Wellicht moeten we maar met een amendement of een motie komen.
Raadsvergadering 1 februari 2024
4
De voorzitter: Dit was uw laatste vraag. Burgemeester Stemerdink: Voorzitter. Er wordt blijkbaar aangenomen dat er geen surveillance plaatsvindt; dat wordt nu gesuggereerd. Dat vind ik heel bijzonder. Zoals ik al aangaf: het aanhouden van de verdachte is niet zonder reden kort na alle inbraken gebeurd. Nogmaals, het is een oproep dat we wel met elkaar moeten beseffen dat we zelf verantwoordelijk zijn op ons eigen terrein. De heer Reinke (VVD): Een knip op de deur werkt niet. De voorzitter: Laten we de discussie hier niet gaan voeren zonder microfoon. Burgemeester Stemerdink: Ja, ik heb hier echt bezwaar tegen. De voorzitter: We laten mevrouw Stemerdink gewoon het woord voeren. Reacties op deze manier zijn niet gepast, lijkt mij. Burgemeester Stemerdink: Volgens mij ligt er ook nog een breed door de raad aangenomen motie vanuit de fractie van D66 over het stimuleren van wijkteams. Ook daarmee gaan wij zeker beginnen, want die toezegging heb ik al gedaan. Ik heb ook toegezegd dat wij u bij de Voorjaarsnota een update geven over hoe dat gaat. Er wordt dus al heel veel gedaan. De voorzitter: Dank voor de beantwoording. Daarmee ronden we het eerste deel van dit agendapunt af. (De burgemeester neemt het voorzitterschap van de vergadering over van mevrouw Schroot.) De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Schroot, voor het overnemen. Ik heb een technische update.
De uitzending is live te volgen via de nieuwe link, die inmiddels is gecommuniceerd op social media en op de website. Dat betekent dat wij de agenda in de gewone volgorde gaan behandelen, zoals eerder is vastgesteld. Met dank aan de commissiegriffier! (Geroffel op de tafels) Precies! We komen bij de actuele bestuurlijke aangelegenheden en bestuurlijke mededelingen. Wethouder Schokker: Voorzitter. Een korte mededeling. Er is een bericht ontvangen van Hecht dat gegevens over HPV-vaccinaties zonder toestemming zijn gedeeld. Er is sprake van een datalek. We hebben een brief ontvangen van Hecht, waarin staat dat gegevens rondom de HPV-vaccinatie zonder toestemming zijn gedeeld bij het RIVM. U ontvangt morgen de brief die hierover gestuurd is, maar ik wil dit ook apart melden. Vanwege een technische fout in het ICT-systeem zijn persoonsgegevens gedeeld van mensen die tijdens de inhaalcampagne een HPV-prik hebben gehaald. Deze gegevens zijn onder andere de geboortedatum, het burgerservicenummer, de datum waarop de prik is gehaald en bij welke GGD-locatie en informatie over het vaccin. Hecht heeft inmiddels actie ondernomen. De technische fout is opgespoord en er is voor gezorgd dat het niet nogmaals kan gebeuren. De gegevens zijn verwijderd bij het RIVM, er is een melding gedaan bij de Autoriteit Persoonsgegevens en zoals benoemd zijn betrokkenen geïnformeerd.
De voorzitter: Er komt geen discussie, maar zijn hier korte vragen over? Nee. Wethouder Van der Elst: Voorzitter. Een mededeling, een bericht over de ontheemden die bij het hotel van Van der Valk in Voorschoten verblijven. Zoals u wellicht weet, verblijven er al geruime tijd statushouders die niet aan Voorschoten zijn toegewezen. We hebben daar in totaal 200 verblijfplekken. In november vorig jaar is de gemeente door het COA benaderd met het verzoek om tijdelijk asielzoekers te huisvesten. Dat ging om 38 moeders en kinderen voor een periode van maximaal twee weken. Het college heeft daar positief op geantwoord en u bent daarover geïnformeerd met een informatiebrief, gedateerd op 11 november. De periode ging van 21 november tot en met dinsdag 5 december. Vandaag ontvingen wij een e-mail van het COA met als onderwerp: termijn opvang asielzoekers bij Van der Valk Voorschoten. Die mail is gericht aan een van onze ambtenaren. Om 11.39 uur is die mail binnengekomen, ondertekend door het COA, de Program-
Raadsvergadering 1 februari 2024
5
madirectie Capaciteitsopgaven. Het COA meldt ons het volgende: "Beste" - gevolgd door de voornaam van de ambtenaar - "in tegenstelling tot de gemaakte afspraak is het ons tot op heden niet gelukt om deze groep bewoners" - dit gaat dus om dezelfde groep asielzoekers - "op een andere locatie onder te brengen. De reden hiervoor is het ontbreken van voldoende opvangplekken en grote druk in Ter Apel en Budel. Ook in de komende weken zijn er nog geen mogelijkheden om deze vluchtelingen elders te huisvesten. Wij doen onze uiterste best om uiterlijk in de meivakantie een andere opvang te hebben gerealiseerd. De kinderen die naar school moeten, kunnen tot aan dat moment naar school in Katwoude." We hebben gebeld en bedoeld is: Katwijk. Katwoude ligt volgens mij ergens in de kop van Noord-Holland. Het COA vervolgt aan de gemeente: "Met excuses voor de ontstane situatie hoop ik op begrip van de gemeente Voorschoten. Ondertekend", gevolgd door de naam van de persoon van het COA. Voor de gemeente is dit bericht een verrassing. Wij zullen omwonenden van het Van der Valk-hotel op de kortst mogelijke termijn informeren, wij zullen een persbericht doen uitgaan en we zullen u zo spoedig mogelijk een raadsinformatiebrief doen toekomen. Dat gebeurt volgende week; we proberen echt om dit begin volgende week te doen. Tot slot: we beraden ons op de ontstane situatie. De voorzitter: Korte vragen.
Mevrouw Van Meenen (VVD): Voorzitter. Ik zou de wethouder willen vragen om in de informatiebrief ook in te gaan op de vraag of we daarmee aan de aantallen voor Voorschoten van de spreidingswet hebben voldaan. Wethouder Van der Elst: Voorzitter. Dat zullen we zeker doen. Het gaat hier om 38 vrouwen en kinderen. De nieuwe taakstelling die we hebben voor asielzoekers, is 167. Het antwoord is dus nee, maar we zullen dit in de raadsinformatiebrief meenemen. De voorzitter: Daarmee sluit ik agendapunt 5 af. 6. Hamerstukken: 6.1. Definitieve Verklaring van Geen Bedenkingen Professor Einsteinlaan 5 (raadsregistratienummer Z/22/070450/373302); 6.2. Vaststellen Klachtenverordening gemeente Voorschoten 2024 (raadsregistratienummer Z/23/078858/361689) De voorstellen worden zonder beraadslaging en zonder stemming aangenomen. 7.
BESPREEKPUNTEN
8. Integrale herinrichting Adegeest, Definitief Ontwerp (raadsregistratienummer Z/23/081544/375036) De voorzitter: Op 5 april 2023 heeft de raad de kaders voor de verdere integrale uitwerking van de herinrichting van de wijk Adegeest vastgesteld. Dat betekent dat naast noodzakelijk onderhoud aan het riool ook verkeersveiligheid, klimaatadaptatie, energietransitie en biodiversiteit zo veel mogelijk worden meegenomen. Het doel is om de leefomgeving binnen de wijk te verbeteren. Nu ligt het definitief ontwerp ter besluitvorming aan de raad voor. De heer Van den Ende (Voorschoten Lokaal): Voorzitter. De riolering moet vervangen worden. Dat is nodig in Adegeest. Er vallen gaten in de straten doordat de riolen stukgaan. Omdat de gemeente op de toekomst voorbereid wil zijn, wordt het project uitgebreid met een complete herinrichting van de wijk Adegeest. Er is een participatieplan uitgezet waarmee inwoners mee konden beslissen over de indeling van hun wijk. Natuurlijk heeft niet iedere ingezetene van Adegeest hierover meegedacht. En als puntje bij paaltje komt, kan nooit iedereen tevreden worden gesteld over hoe hun wijk en straat eruit gaan zien. Het college heeft wel de allerbeste bedoelingen richting inwoners. Daar valt echt niet aan te twijfelen, maar zoals gezegd kan niet iedereen tevreden worden gesteld. In het begin van de participatieronde was er een hallelujastemming.
Vele inwoners waren blij dat er een veilige omgeving gecreëerd gaat worden en dat de wijk nog groener en duurzamer gaat worden, maar na verloop van tijd kwamen er toch twijfels bij de inwoners. Maar waar houdt de participatie op? De inwoners hebben geparticipeerd en er is nu een definitief ontwerp ter goed-
Raadsvergadering 1 februari 2024
6
keuring aan de raad voorgelegd. Voorschoten Lokaal gaat akkoord met de drempels en de verhogingen die in het ontwerp staan vermeld. Tevens zijn wij akkoord met de parkeercapaciteit bij de sportvelden. Wat amendement 283 van de SP betreft: Voorschoten Lokaal streeft naar een zo rijk mogelijke flora en fauna in het dorp. Het wegjagen van broedvogels draagt daar niet aan bij. Dit voorstel om de rustplek van watervogels met rust te laten, wordt ondersteund door Voorschoten Lokaal. Wij zijn het eens met amendement 284 van de SP en wij ondersteunen dat. Er is geen goede onderbouwing van hoe deze knippen kunnen leiden tot vermindering van het autoverkeer in de wijk. Wij ondersteunen amendement 284 van de SP, maar als dit het niet haalt, hebben we amendement 285, waarin gesproken wordt over een wegversmalling. Deze wegversmallingen vervangen de knippen in de Berliozlaan en de Chopinlaan. Bij dezen dienen we amendement 285 in. Daarnaast dienen we amendement 286 in met een variant van de knip. Op de tweede plaats komt voor ons een flexibele knip op beide locaties. Bij dezen dienen we dus ook amendement 286 in. Wat amendement 285 betreft: er zijn voor- en tegenstanders van de knippen in Adegeest. Na alles gehoord en gezien te hebben, zijn wij er niet van overtuigd dat de knippen er moeten komen. Er is geen goede onderbouwing door de gemeente van vermindering van het autoverkeer.
De automobilisten gaan rondrijden langs het speelveld om weer terug te komen op de Chopinlaan. De omwonenden maken zich zorgen over de effecten van deze knippen. Kortom, er zijn heel veel emoties in de wijk. Dat blijkt wel uit de ingezonden brieven. Nut en noodzaak van deze knippen zijn niet aangetoond. Omdat er zorgen bij inwoners zijn dat de automobilisten rond het speelveld gaan rijden en dat er gevaarlijke situaties gecreëerd worden voor jongeren, zijn wij voorstander van een wegversmalling waar nu de knippen zijn gesitueerd. Dit levert een snelheidsvermindering op en een veilige situatie voor het oversteken. Bij een wegversmalling worden er geen rondjes meer gereden langs het speelveld, maar kunnen de auto's hun weg vervolgen. Amendement 285 is mede door de VVD ondertekend. Het amendement luidt: "Amendement 285. De raad van de gemeente Voorschoten, in zijn vergadering bijeen d.d. 1 februari 2024, gezien het raadsvoorstel Definitief Ontwerp Adegeest, constaterende dat: • • • • • • • •
in het Definitieve Ontwerp Adegeest diverse verkeerskundige maatregelen worden voorgesteld; een van die maatregelen het aanbrengen van een zogenaamde knip (wegafsluiting) in de Chopinlaan en de Berliozlaan is; het college als argumentatie voor de knippen, het verbeteren van de verkeersveiligheid en het versterken van de groenstructuur geeft; het college heeft aangegeven deze groenstructuur te versterken door het verbinden van de twee grasveldjes aan weerszijden van de straat; er van het versterken van groenstructuren geen sprake is, omdat er - in de vorm van een stoep en een fietspad - alsnog een verharde weg tussen de twee betreffende grasveldjes blijft liggen; er geen (verkeerskundig) onderzoek is uitgevoerd dat nut en noodzaak van een dergelijke knip onderbouwt; er geen (verkeerskundig) onderzoek is uitgevoerd naar de verkeerscirculatie-effecten van deze maatregel; omwonenden zich zorgen maken over de effecten van een knip, met name ten aanzien van de mogelijkheid om bij de Chopinlaan om te rijden rondom het grasveld;
overwegende dat: • •
het onverstandig is om verkeerskundige maatregelen te nemen waarvan nut en noodzaak niet zijn aangetoond; het onwenselijk is om verkeerskundige maatregelen te nemen zonder inzicht te hebben in de effecten hiervan;
Raadsvergadering 1 februari 2024
7
• •
de knip geen grasveldjes met elkaar verbindt en het verbeteren van de groenstructuur niet wordt bereikt met het toevoegen van de knip; een andere verkeerskundige maatregel zoals het versmallen van de weg de veiligheid beter kan verhogen dan een knip op de verkeerde plaats;
Besluit: Aan beslispunt 1 toe te voegen: De knip in de Chopinlaan en Berliozlaan wordt vervangen door een wegversmalling." Amendement 286: over de argumentatie en de onderbouwing wordt in het vorige amendement gesproken. De knippen op de Chopinlaan en de Berliozlaan zoals ze in het Definitief Ontwerp Adegeest worden voorgesteld, worden gewijzigd in flexibele knippen, waarbij rekening wordt gehouden met een proefperiode van twee jaar, waarna geëvalueerd wordt of deze knippen moeten blijven bestaan of verwijderd moeten worden. Daarbij wordt er rekening mee gehouden dat bij de aanleg van deze knippen onnodig hoge kosten ten aanzien van herstel naar de oude situatie voorkomen worden en dat hiermee flexibiliteit wordt ingebouwd ten aanzien van de weginrichting. Amendement 286 is mede door de VVD ondertekend. Het amendement luidt: "Amendement 286. De raad van de gemeente Voorschoten, in zijn vergadering bijeen d.d. 1 februari 2024, gezien het raadsvoorstel Definitief Ontwerp Adegeest, constaterende dat: • • • • • • • •
in het Definitieve Ontwerp Adegeest diverse verkeerskundige maatregelen worden voorgesteld; een van die maatregelen het aanbrengen van een zogenaamde knip (wegafsluiting) in de Chopinlaan en de Berliozlaan is; het college als argumentatie voor de knippen, het verbeteren van de verkeersveiligheid en het versterken van de groenstructuur geeft; het college heeft aangegeven deze groenstructuur te versterken door het verbinden van de twee grasveldjes aan weerszijden van de straat; er van het versterken van groenstructuren geen sprake is, omdat er - in de vorm van een stoep en een fietspad - alsnog een verharde weg tussen de twee betreffende grasveldjes blijft liggen; er geen (verkeerskundig) onderzoek is uitgevoerd dat nut en noodzaak van een dergelijke knip onderbouwt; er geen (verkeerskundig) onderzoek is uitgevoerd naar de verkeerscirculatie-effecten van deze maatregel; omwonenden zich zorgen maken over de effecten van een knip, met name ten aanzien van de mogelijkheid om bij de Chopinlaan om te rijden rondom het grasveld;
overwegende dat: • • • • •
het onverstandig is om verkeerskundige maatregelen te nemen waarvan nut en noodzaak niet zijn aangetoond; het onwenselijk is om verkeerskundige maatregelen te nemen zonder inzicht te hebben in de effecten hiervan; de knip geen grasveldjes met elkaar verbindt en het verbeteren van de groenstructuur niet wordt bereikt met het toevoegen van de knip; het vanwege de ontbrekende informatie mogelijk moet zijn de knippen terug te draaien als in de praktijk blijkt dat er ongewenste effecten op de verkeersveiligheid zijn; uit ambtelijke ondersteuning is gebleken dat het goed mogelijk is om tegen geringe kosten de weg zo in te richten dat op een later moment de knippen indien gewenst of noodzakelijk weer verwijderd kunnen worden;
Besluit:
Raadsvergadering 1 februari 2024
8
Aan beslispunt 1 toe te voegen: Ten tijde van de bouwkundige aanleg van de knippen in de Chopinlaan en Berliozlaan wordt rekening gehouden met een mogelijk herstel van de weg tegen geringe kosten naar de situatie van voor de knippen." De heer Maassen (SP): Voorzitter. Vorige week was ik toevallig bij een lezing van architect Pi de Bruijn. U kent Pi de Bruijn misschien van de moderne versie van de Tweede Kamer, zoals die begin jaren negentig werd opgeleverd. Ook de huidige verbouwing coördineert hij. Maar Pi de Bruijn is ook de architect die na de vuurwerkramp in Enschede de wijk Roombeek opnieuw heeft opgebouwd. Dat is een heel ingewikkeld proces geweest. Daar vertelde hij in die lezing over. Een stukje dat eruit sprong in die lezing, is mij bijgebleven: "Grote veranderingen in de ruimtelijke ordening zijn een soort rouwproces: mensen moeten eraan wennen en ermee leren omgaan; mensen moeten met de verandering leren omgaan. Dat betekent" - dit zijn nog steeds de woorden van Pi de Bruijn - "dat je als gemeente, als initiatiefnemer en als bouwer een hele grote verantwoordelijkheid hebt om het participatieproces zo goed vorm te geven dat dat rouwproces al plaatsvindt in de voorfase." Tot zover Pi de Bruijn. Ik moest daaraan denken bij deze discussie over de herinrichting van Adegeest.
Laat ik beginnen met de woorden die ik in de commissie sprak: er is heel veel goed gegaan, er ligt een heel mooi plan en het participatietraject is veel beter aangepakt dan de gemeente Voorschoten eerder heeft gedaan. Maar kennelijk is het nog niet goed genoeg. Kennelijk was er nog meer nodig, want in de loop van het participatieproces zijn er twijfels ontstaan, zoals de heer Van den Ende van Voorschoten Lokaal al aangaf. Die twijfels blijken toch vrij behoorlijk te zijn. Op basis van deze twijfels heeft de SP ervoor gekozen om amendement 284 op te stellen, dat ik bij dezen indien. Wij stellen voor om de knippen bij de Berliozlaan en de Chopinlaan uit het voorstel te schrappen. Wij delen namelijk de al door de heer Van den Ende uitgesproken angst van flink wat buurtbewoners dat ze niet tot minder maar tot meer autoverkeer leiden, dat ze niet tot een veiligere maar een onveiligere situatie leiden en dat ze geen verbetering maar een verslechtering zijn. Dat geldt niet altijd voor knippen, maar in dit geval lijkt het er wel op. Vandaar dat wij denken: neem nou de feedback mee die je vanuit de wijk hebt gekregen en haal dit onderdeel uit het plan. Het amendement luidt: "Amendement 284. De raad van de gemeente Voorschoten, in zijn vergadering bijeen d.d. 1 februari 2024, gezien het raadsvoorstel nr.8 d.d.
1 februari 2024, overwegende dat: a) het Masterplan Adegeest voorafgegaan is door een intensieve inspraakprocedure; b) een herinrichting van een wijk gebaat is bij groot draagvlak onder de bewoners; c) een van de doelstellingen is om de verkeersdruk in de wijk te verlagen; constaterende dat: a) er veel weerstand onder de bewoners bestaat tegen het huidige plan; b) een groot deel van die weerstand zich richt tegen de knippen in de Chopinlaan en de Berliozlaan; c) niet voldoende onderbouwd wordt hoe deze knippen leiden tot minder autoverkeer in de wijk, aangezien de knippen ook tot gevolg zouden kunnen hebben dat het autoverkeer toeneemt omdat men moet omrijden om op een bestemming te komen; Besluit: Aan beslispunt 1 toe te voegen: 'Met uitzondering van de knippen bij de Chopinlaan en de Berliozlaan.'" Soms ontgaat je iets. Dan ben je blij dat mensen uit de wijk meedenken. Wij hadden het plan echt al heel vaak bekeken en besproken, maar pas na de suggesties van een buurtbewoner zagen we dat in het nieuwe plan ook twee vlonderbruggen zijn ingetekend rondom het eilandje in Park Ade-
Raadsvergadering 1 februari 2024
9
geest. We werden hierop geattendeerd. Anders hadden we dit in de commissie naar voren gebracht. Dat is de reden waarom we dat niet hebben gedaan: we kwamen er pas daarna achter. Het eilandje in Park Adegeest is op dit moment niet toegankelijk voor mensen en dus ook niet voor honden, tenzij - ik zie sommige mensen kijken - uw hond heel goed kan zwemmen. Over het algemeen gebeurt dat waarschijnlijk niet, als ze goed aangelijnd zijn. Dat betekent dat het eilandje op dit moment een veilige plek is voor vogels en watervogels om zich terug te trekken en eventueel te broeden. In het Definitief Ontwerp dat nu voorligt, zijn twee bruggetjes rondom dat eiland ingetekend. Dat betekent dat er ineens wel toegang is voor mensen, honden en misschien katten. Dat betekent dat het geen veilige plek meer is voor die vogels. Wij zien de noodzaak daarvan eigenlijk niet zo goed. Laat nou dat ene plekje ontoegankelijk blijven. Dat is voor ons de reden om amendement 283 in te dienen, waarin we vragen om de twee bruggetjes uit het Definitief Ontwerp te schrappen en het eiland Adegeest ontoegankelijk voor mensen te houden. Het amendement luidt: "Amendement 283. De raad van de gemeente Voorschoten, in zijn vergadering bijeen d.d. 1 februari 2024, gezien het raadsvoorstel nr.8 d.d.
1 februari 2024, overwegende dat: a) Park Adegeest goed toegankelijk is om te wandelen en verblijven; b) er op dit moment één rustplek voor (water)vogels is, namelijk het eiland in het park; c) rustplekken nodig zijn om te broeden, zonder verstoord te worden door mensen en hun huisdieren; constaterende dat: a) in het DO twee vlonderbruggen zijn ingetekend om het eiland toegankelijk te maken voor bezoekers; b) bruggen in aanschaf en onderhoud niet goedkoop zijn; Besluit: Aan beslispunt 1 toe te voegen: 'Met uitzondering van de ingetekende bruggen op het eiland van park Adegeest.'" De heer Lavrijsen (VVD): Voorzitter. Het Definitief Ontwerp Adegeest is een omvangrijk plan. Met zo'n € 20,5 miljoen aan investeringen is dit met afstand het duurste project - dat mag ik niet zeggen van mijn fractievoorzitter; ik bedoel: het project met de hoogste investeringen - dat wij in Voorschoten ooit hebben aangepakt. Hiermee geven we Voorschoten een mooie kwaliteitsimpuls. De afgelopen anderhalf jaar is door de gemeentelijke organisatie heel hard gewerkt. Daar wil ik in deze raadsvergadering mijn waardering voor uitspreken. Er zijn schetsontwerpen gemaakt, er heeft een participatietraject gelopen, er zijn technische raadssessies belegd en er zijn heel veel zienswijzen ingediend, die door het college zijn beantwoord. Nu zijn wij als raad aan zet.
Hoe kijkt de VVD tegen dit raadsvoorstel aan? Wij zien in het plan grofweg drie hoofdlijnen: de vervanging van het riool, de renovatie van het groen en de verkeerskundige infrastructuur. Laat ik beginnen met datgene waarover ik geen enkele interruptie verwacht, namelijk de vervanging van het riool. Volgens mij is iedereen het er immers over eens dat dat gewoon hartstikke hard nodig is. Het is goed dat we dat gaan doen. Het is vanzelfsprekend dat we een gescheiden rioolsysteem gaan aanleggen. In combinatie met andere maatregelen, zoals de aanleg van een nieuw gemaal en van wadi's, geloven wij echt dat dit de wateroverlast die in sommige delen van de wijk bestaat, gaat verminderen. We staan ook achter de aanleg van het nieuwe groen. Dat geeft een mooie kwaliteitsimpuls aan de wijk en versterkt de biodiversiteit. De verkeerskundige infrastructuur gaat ingrijpend veranderen. Mijn fractie ziet een aantal goede verbeteringen. We zijn voorstander van de maatregelen die ervoor moeten zorgen dat er straks op de Richard Wagnerlaan rustiger gereden wordt. Tijdens de commissievergadering kon het college geen uitleg geven over de parkeercapaciteit rondom de sportvelden. Door een fout in de stukken die wij hadden ontvangen, gingen wij uit van een veel hoger verlies dan werkelijkheid blijkt te zijn.
Raadsvergadering 1 februari 2024
10
Het aantal parkeerplekken dat verdwijnt, schijnt zeer beperkt te zijn. Omdat daar ook een logisch verhaal achter zit, kunnen wij ons hierin vinden. Maar ik ben ook kritisch, want er zijn ook wat dingen fout gegaan. De heer Maassen refereerde terecht al aan het participatietraject. Ik heb me behoorlijk gestoord aan het feit dat wij als raad zelf om essentiële informatie moesten vragen, zoals de parkeerdrukonderzoeken, en dat die informatie vervolgens pas een dag voor de commissievergadering naar de raad ging. We hebben het over een project van € 20 miljoen! En toen bleken die onderzoeken ook nog eens niet te kloppen. Dat kan niet en dat gaat nooit meer gebeuren. Dan de knippen. Ik sluit me helemaal aan bij de woorden van de heer Maassen en de heer Van den Ende: het college heeft ons niet kunnen overtuigen van de noodzaak van de knippen op de Berliozlaan en de Chopinlaan. Nut en noodzaak worden op geen enkele manier aangetoond. Integendeel, er is geen verkeerskundig onderzoek dat de wenselijkheid hiervan aantoont. Uit snelheidsmetingen blijkt dat op deze plek nauwelijks te hard gereden wordt. Dat laatste heeft de coalitie zelf ook nog geverifieerd en dat klopt. Het college komt steeds met wisselende argumentaties om de knippen te rechtvaardigen. Er wordt bijvoorbeeld als argument gegeven dat de knippen de parkjes met elkaar verbinden. Dat is niet waar.
Er blijft gewoon een weg liggen, zoals die er nu ook ligt, alleen met een andere bestemming. Er blijft gewoon asfalt liggen tussen de twee parkjes. Van een groenverbinding is simpelweg geen sprake. We hebben ook geen verkeerscirculatieonderzoek gehad. We weten dus niet hoe de verkeersstromen zich gaan ontwikkelen. Daarom sluit ik me helemaal aan bij de amendementen die door Voorschoten Lokaal al zijn ingediend, met mijn naam eronder. De samenwerking met Voorschoten Lokaal daarin is buitengewoon prettig geweest, waarvoor dank. Ik sluit me aan bij amendement 284 van de SP over het schrappen van de knippen. Dat is in eerste instantie onze voornaamste voorkeur, maar ik kan tellen. Dan is het goed om een aantal alternatieven achter de hand hebben, zodat we mensen in ieder geval de gelegenheid kunnen geven om een oplossing te bedenken voor deze maatregel, die wij liever niet willen. De heer Maassen (SP): Even over de techniek. We hebben nu drie amendementen liggen voor hetzelfde onderdeel. Bent u het met mij eens, meneer Lavrijsen, dat als mijn amendement 284 wordt aangenomen, de twee amendementen 285 en 286 niet meer in stemming hoeven te komen? De voorzitter: Daar kan ik ook als voorzitter een antwoord op geven: dat is juist. Dat had ik willen zeggen aan het einde van de eerste termijn.
De heer Maassen (SP): Dat is goed, maar ik wilde ook even naar de intentie van de VVD en Voorschoten Lokaal vragen. De voorzitter: Misschien kunnen we schorsen voor wat samenvoegingen. Dat zou zomaar kunnen. De heer Lavrijsen (VVD): In antwoord op de heer Maassen: ik weet heel goed waarvoor we kiezen. Het is een goed amendement. Ik denk dat de twee andere amendementen hele elegante voorstellen zijn en ook heel goed tegemoetkomen aan de wensen van de raad en ook in de wijk. Ik weet dat die wensen verschillen. Ik snap ook de bewoners die zich wél zorgen maken over de verkeersveiligheid. Ik denk dat het amendement over de wegversmallingen een prima alternatief zou zijn, maar nogmaals, wij geven de voorkeur aan amendement 284. Amendement 283 van de SP over de bruggen in het park kunnen wij ook steunen. Mevrouw Ilić (GroenLinks): Voorzitter. GroenLinks is trots op iedereen die in de afgelopen jaren een steentje bijdroeg aan dit plan. Het is het resultaat van een aantal jaren inzet van de gemeente, medewerkers en inwoners. De aanleiding was het riool, zoals we al hebben gehoord. Die kans werd aangegrepen om de wijk ook te vergroenen en veiliger te maken. Bovendien komt er meer biodiversiteit. Er komen straks meer natuuroevers en er komt meer afwisseling in het groen en in de bermen.
Is het plan daarmee helemaal naar de zin van GroenLinks? Nee, wat ons betreft hadden meer parkeerplekken op sommige locaties niet gehoeven, maar er is samengewerkt tussen inwoners en gemeente, er zitten plussen en minnen in voor ons en de verschillende smaakjes zijn terug te zien in het plan. Het is nu aan ons, de raad, om het Definitief Ontwerp en het proces, de participatie als geheel, te beoordelen. Daarover vinden wij het volgende. Het STOMP-principe - die naam vergeten we allemaal nooit meer - staat voor: stappen (de voetganger), trappen (de fietser),
Raadsvergadering 1 februari 2024
11
daarna het openbaar vervoer en pas dan het eigen vervoer. In die parallelliteit wordt de wijk beoordeeld. Dat is vanaf het begin omarmd en verweven in het hele plan. Hoe pakt dat concreet uit? In de toekomst zien we spelende kinderen in de groenstroken en ouderen van dagen die te voet naar het centrum kunnen, onderweg op een bankje genietend van een bloemrijke berm. Kinderen kunnen veilig op de fiets naar school en iedereen die wil genieten van een groene wijk, kan dat na de werkzaamheden veilig doen. Kortom, de inwoners van Adegeest kunnen allemaal op een veilige manier meer genieten van hun wijk. Wij gaan geen puzzelstukjes uit dit plan wel of niet steunen. GroenLinks staat achter het Definitief Ontwerp en wenst de wethouder en alle betrokkenen straks succes in de uitvoering. We hebben twee vragen. Eén: is het denkbaar dat de bruggetjes waaraan de SP al refereerde, worden afgesloten tijdens het broedseizoen, wanneer zich nesten op het eiland bevinden? Twee: we zien dat heel veel reacties van inwoners op het Definitief Ontwerp tijdens de publicatie van het Definitief Ontwerp alsnog verwerkt zijn. Wij vragen ons af of de wethouder een toelichting kan geven op het afwegingskader. Waarom is de ene reactie of wens wel verwerkt en de andere niet? Want dat leidt vandaag het meest tot discussie.
Daar volgt nog een vraag uit voort: hebben de bewoners die bepaalde zienswijzen indienden, ook wat meer toelichting ontvangen als hun wens niet meegenomen kon worden in dit Definitief Ontwerp? Kregen zij de tekst uit de bijlage of hebben ze nog een aanvullende, persoonlijke toelichting gekregen? Mevrouw Van der Wende (CDA): Voorzitter. Er ligt een mooi plan. Vervanging van het riool was inderdaad de aanleiding, maar de hele wijk wordt nu integraal heringericht. Er is heel hard gewerkt door het college en de vele ambtenaren, samen met de inwoners, om de plannen binnenkort tot uitvoering te kunnen brengen. Wij als CDA hadden in ons verkiezingsprogramma al een aantal v's genoemd die we hier mooi in terugzien, zoals verduurzaming: meer groen, minder verharding, grastegels of een combinatie daarvan, meer bomen en prioriteit voor klimaatadaptief en toekomstgericht. Ook de v van veiligheid zien we terug, met name verkeersveiligheid. De snelheid wordt uit wegen gehaald door de grote hoeveelheid plateaus en drempels. De wijk wordt daadwerkelijk als 30 kmzone ingericht. Speelplekken voor kinderen worden goed ingepast. Het STOMP-principe komt inderdaad terug om prioriteit te geven aan de voetgangers en de fietsers. We hebben ook de v van verenigingen in ons programma staan.
De wethouder had al eerder aangegeven nog met Voorschoten '97 in gesprek te gaan om te kijken hoe de uitwerking voor hen uitpakt. We zouden inderdaad nogmaals willen benadrukken om toch even te kijken of bijvoorbeeld de plaatsing van de fietsnietjes de eventuele nieuwbouwplannen van Voorschoten '97 belemmert. We hebben er vertrouwen in dat daar vast een goede oplossing voor is. De v van vertrouwen komt inderdaad ook weer terug. We zijn blij dat we erop konden vertrouwen dat het college het eerder door ons vastgestelde masterplan heeft uitgewerkt. Dat heeft het college zorgvuldig gedaan met betrokkenheid van vele inwoners. De participatie heeft het uitgebreide traject doorlopen, zoals van te voren was afgesproken. Aan het eind is er nogmaals een ronde met zienswijzen aan toegevoegd. We zijn blij met het voortzetten van deze bestendige lijn en de besluitvorming over het eerder door de raad vastgestelde masterplan. Dat geeft ook vertrouwen bij de inwoners. Op een aantal amendementen hoor ik graag eerst de reactie van het college voordat wij daarop ingaan, maar over een aantal amendementen heb ik nog vragen. Met betrekking tot het amendement van D66 over fietsparkeren vraag ik het college of het kan meegeven hoe tegen eventueel vandalisme tegen zo'n perspex ding wordt aangekeken. Het zou jammer zijn als we mooie dingen neerzetten die al op de eerste dag in de fik gaan.
Wellicht kan de wethouder nog iets met uitvoeringen die hufterproof zijn? En hoe wordt aangekeken tegen een locatie voor hangjongeren? Verder vinden we het natuurlijk een goed idee dat het fietsen extra gestimuleerd wordt. Daar horen we dus nog graag een reactie op. We horen ook graag een reactie op het eilandvoorstel dat er nu ligt. De voorzitter: Ik zal de heer Posthuma bij het volgende agendapunt als eerste het woord geven. Mevrouw Schroot (D66): Ja, het is op deze wijze wel een soort cliffhanger. De voorzitter: Precies. Ik zag 'm ook al. Dat komt helemaal goed.
Raadsvergadering 1 februari 2024
12
Mevrouw Schroot (D66): Voorzitter. Net als alle andere fracties vindt de D66-fractie het herinrichtingsplan prachtig. De aanpak van het riool is hard nodig. Het combineren met de klimaatadaptatie en de vergroening juichen we toe. De investering is een enorm bedrag voor onze gemeente, maar de wijk kan daarna weer decennia mee. In de commissie heeft onze collega Van der Hoop hier uitgebreid bij stilgestaan en aangekondigd met een motie over een overdekte fietsenstalling bij de winkelstrip Beethovenlaan en het sportpark te komen. We investeren met dit plan een flink bedrag in autoparkeerplaatsen, maar wij van D66 en mede-indieners de PvdA en de SP willen het fietsen graag stimuleren en willen fietsers wat meer comfort geven bij slechtere weersomstandigheden. Daarom dienen wij motie 315 in. De motie luidt: "Motie 315. De raad van de gemeente Voorschoten, in vergadering bijeen d.d. 1 februari 2024, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: a. b.
één van de beoogde effecten van het herinrichten van de Weddeloop is om mensen te stimuleren om met de fiets naar de sportvelden te gaan, vanwege de parkeerdrukte op spitsmomenten; goede fietsparkeervoorzieningen de toegankelijkheid van de winkels aan de Van Beethovenlaan vergroot;
overwegende dat: c. d. e.
goede fietsparkeervoorzieningen mensen stimuleren om sneller de fiets te pakken; overdekte fietsenstallingen een veiligere en droge plaats bieden voor fietsen; overdekte fietsenstallingen daardoor een effectieve manier zijn om mensen te stimuleren om de fiets te pakken;
roept het college op: 1. in de technische uitwerking van de integrale herinrichting van de wijk Adegeest, op de locatie van de ingetekende fietsnietjes aan de zuidkant van het winkelcentrum Van Beethovenlaan, ten minste 10 fietsparkeerplekken te voorzien van een transparante overkapping; 2. een deel van de fietsnietjes op het pleintje in het midden van de Weddeloop om te zetten in ten minste 20 fietsparkeerplekken met een transparante overkapping; 3. te onderzoeken of subsidie voor fietsparkeren kan worden aangevraagd bij de provincie Zuid-Holland ter dekking van de kosten van bovenstaande wijzigingen à € 35.000 en indien dit mogelijk is deze daadwerkelijk aan te vragen; 4. in het geval deze subsidie ontoereikend is of aangevuld moet worden dit te dekken uit eventuele financiële meevallers binnen het project, en gaat over tot de orde van de dag." Ik kan al reageren op de vraag van mevrouw Van der Wende. Uiteraard zijn de fabrikanten van fietsenparkeerstallingen met hun tijd meegegaan en worden die dingen vandalismeproof ontwikkeld en gemaakt. De hangjongeren komen onder een afdakje waar je helemaal open en bloot te zien bent. Daar zijn wij niet zo huiverig voor, maar wellicht kan de wethouder dit verder toelichten. Vaak zie je ze dat ze in zo'n JOP, een Jongeren Ontmoetings Plaats, in een besloten ruimte willen zitten, want ze willen een beetje uit het zicht blijven.
De knippen zijn het hete hangijzer van vanavond. We hebben natuurlijk naar het participatieproces gekeken. De uitkomst heeft dit Definitief Ontwerp opgeleverd. Daarna is heel veel heisa ontstaan. Dat is voor onze raad ongelofelijk ingewikkeld, want we hebben natuurlijk geïnvesteerd met de ambtenaren, financiën en middelen om zo'n participatieproces op te zetten en uit te voeren. Dan vertrouwen we er ook op dat inwoners daarvan gebruik maken, want dat is hét moment om met elkaar te overleggen. Nu zien we dat er na het participatieproces heel veel protest komt. In eerste instantie dachten we: we houden de rug recht, want wij vinden dat we ook recht moeten doen aan alle mensen die hebben geparticipeerd, want dat zijn voor- en tegenstanders en neutrale mensen.
Raadsvergadering 1 februari 2024
13
We hebben geen flauw idee hoeveel mensen nu voor, tegen of neutraal zijn, want die handtekeningen op een gekleurd formulier zijn best lastig. Je weet dan niet wat ze objectief precies vinden. Het argument van de heer Maassen heeft me wel met de benen op de grond gezet. Ik wil daar straks met mijn fractie over overleggen, want dat rouwproces bij verandering vind ik een heel terecht argument. Het is immers ingrijpend, maar tegelijkertijd scheppen we, als we meegaan met het amendement, een precedent, want wat doen we met de volgende participatieprocessen? Gaan we dan weer terugkomen op de voorstellen die eigenlijk samen met de bewoners zijn gemaakt? Ik zit dus gewoon echt met een dilemma. De heer Maassen (SP): Dank aan mevrouw Schroot voor deze bijdrage. Ik zou u willen meegeven dat het niet de intentie van mijn amendement is om te zeggen dat elk participatieproces na afloop overhoop gehaald moet kunnen worden. De intentie is eerder om aan te geven dat het de volgende keer dat we een participatieproces doen, nog intensiever moet. Het was al beter dan hiervoor, maar we mogen er nog een stapje bovenop doen. Dat is eigenlijk de intentie en de reden waarom ik Pi de Bruijn aanhaalde in mijn bijdrage. Mevrouw Schroot (D66): Ik hoorde geen vraag. Ik neem hier kennis van. Het was weer een duidelijk puntje ter onderstreping. Tot slot het eiland en de bruggetjes.
Het argument van de ecologie klinkt op zich best goed, maar ik ben geen deskundige. De door GroenLinks voorgestelde oplossing met een tijdelijke afsluiting klinkt ook aardig, want de reden van bruggetjes is vaak dat mensen ommetjes gaan maken. Ommetjes zijn ontzettend belangrijk in je leefomgeving. Dat is voor ons de reden om niet mee te gaan met het amendement of om het amendement eventueel aan te passen. De heer Posthuma (PvdA): Voorzitter. Er is al veel gezegd door mijn collega's hier in de raadzaal. Ook ik wil mijn waardering uitspreken voor alle ambtenaren die aan dit proces hebben gewerkt. Er is veel en intensief werk verzet. We hebben natuurlijk meegekregen dat dit participatieproces werd genoemd als voorbeeld van hoe het zou moeten gebeuren. Ook ons zijn natuurlijk de geluiden ter ore gekomen dat er vervolgens wat zaken zijn geweest die het lastiger hebben gemaakt. Ik moet zeggen dat over dit onderwerp echt het meeste contact met mij is opgenomen, ten negatieve maar ook ten positieve. Nu worden wij geacht om hiervan een beetje chocola te maken. Dat is natuurlijk een belangenafweging tussen het algemene belang dat de gemeente voorstaat met dit plan en bepaalde particuliere belangen in de wijk. Als de gemeente vervolgens voor dat algemeen belang gaat, moet ze goed kunnen beargumenteren waarom dat opgaat.
Wat de parkeermaatregelen betreft is er informatie gekomen na doorvragen door onze raad; zoals de heer Lavrijsen terecht aangaf, kwam die informatie niet meteen. Als je je leven lang in een bepaalde buurt woont, ken je je wijk natuurlijk als geen ander. Als de gemeente dan zegt dat iets wel meevalt of juist heel erg is, moet ze ook met cijfermateriaal komen en moet ze daarvan sterke bewijzen hebben, omdat degenen die daar wonen, de wijk natuurlijk het best kennen. We zijn ervan overtuigd geraakt dat op het punt van parkeren goede dingen gebeurd zijn en dat de parkeerproblemen daar op grond van wat we op basis van de stukken mee hebben kunnen krijgen, relatief gezien niet zo groot zullen zijn. De knippen zijn natuurlijk de gevoelige onderwerpen. Onze fractie hinkt een beetje tussen twee gedachtes. Aan de ene kant vinden we de argumentatie van het college dun; de heer Lavrijsen van de VVD wees daar al terecht op. Het neigt ernaar dat het juist niet om die verkeersveiligheid gaat, maar meer om de inrichting van het hele plan en wellicht ook - maar dat moet ik er zelf uit halen dat er een bepaalde verkeerscirculatie gaat plaatsvinden. Aan de andere kant is er een heel mooi integraal plan gemaakt waarin aan alles gedacht is. Als je één stukje uit een groot bouwsel haalt, moet je daar nu ineens naar gaan kijken.
Ik heb de amendementen vanavond bij een bord eten nog even rustig zitten bekijken. Ik ben vooral benieuwd wat de consequenties zijn. Als je beide knippen weghaalt, wat betekent dat dan voor de circulatie en voor het hele plan? Moet het hele plan dan op de schop? Moeten we dan terug naar de tekentafel? Dat wil ik heel graag van de wethouder horen. Eigenlijk kan ik dan pas een appreciatie geven van de voorliggende amendementen. De voorzitter: Ik hoorde mevrouw Schroot vragen om een schorsing na de beantwoording door het college. We gaan dus schorsen na de beantwoording door het college. Zoals ik al aangaf in een debatje tussen de heer Lavrijsen en de heer Maassen, vraag ik graag uw aandacht voor de amendementen 284, 285 en 286. Als amendement 284 wordt aangenomen, komen de amendementen 285 en 286 logischerwijs niet meer in stemming. Als amendement 284 wordt afgewezen, gaan we naar amendement 285. Als dat wordt aangenomen, komt amendement 286 niet meer in stemming.
Raadsvergadering 1 februari 2024
14
Wellicht is het goed om dit mee te nemen, al dan niet ook ter bespreking in de schorsing, maar dat laat ik uiteraard aan uw raad over. Het woord is aan wethouder Schokker voor de beantwoording van de vragen en om in te gaan op de ingediende amendementen en de motie. Wethouder Schokker: Voorzitter. Dank voor de verschillende opmerkingen en voor de positieve grondtoon ten aanzien van het gehele project. Ik denk dat we die van u allen hebben gehoord. Dat is na een heel lang proces natuurlijk fijn om te horen voor alle mensen die hier vanuit het ambtelijk apparaat hard aan hebben gewerkt. Dat neemt niet weg dat er natuurlijk nog een aantal vragen zijn gesteld. Daar ga ik zo serieus mogelijk antwoord op geven. Ik ga eerst in op de vragen en dan ga ik de amendementen en de motie langs. Een aantal van u hebben meer een beschouwing gegeven, zijn op de amendementen ingegaan en hebben geen directe vragen gesteld, maar ik heb wel twee vragen gehoord van mevrouw Ilić van GroenLinks, ten eerste over de bruggen in het amendement van de heer Maassen van de SP. Is het denkbaar dat de bruggen worden afgesloten? Ja, dan zouden we daar iets zoals een hekje voor moeten zetten. Ik denk eerlijk gezegd niet dat dat ondenkbaar is. We hebben er natuurlijk geen rekening mee gehouden, maar ik heb net even overlegd en het kost niet veel om dat af te sluiten. Dat is dus ook een mogelijkheid.
De tweede vraag ging over de zienswijzen. Elke indiener die een brief of een mail heeft gestuurd, heeft daar antwoord op gekregen. U ziet het hier alleen staccato. We hebben dat enigszins beknopt geformuleerd, omdat er natuurlijk best veel reacties waren, maar iedereen heeft daarnaast gewoon apart een reactie gekregen. In sommige gevallen zijn er gesprekken gevoerd; in andere gevallen zijn er echt uitgebreide brieven verstuurd. Daar is dus echt uitgebreid op gereageerd. Het CDA vroeg naar het gesprek met Voorschoten '97. Dat heb ik inderdaad toegezegd tijdens de commissiebehandeling. We zijn daarmee bezig. Er is een datumprikker uitgegaan. Het gesprek is in de planning. Dat hebben we dus binnenkort, niet alleen met Voorschoten '97 maar ook met de andere partijen. Uw opmerking over de nietjes is genoteerd. We gaan het gesprek aan. Zoals ik ook in de beantwoording heb aangegeven, zullen we u informeren over die uitkomsten. De heer Lavrijsen (VVD): Wat het gesprek bij de sportverenigingen betreft: als dit plan vanavond wordt vastgesteld, is het definitief. Dan kan je nog anderhalve stoeptegel veranderen of zo, maar daar blijft het dan bij.
Welke boodschap neemt de wethouder mee naar de sportverenigingen en wat kunnen zij en wij als raad überhaupt van die gesprekken verwachten, behalve dat er heel goed naar de sportverenigingen geluisterd gaat worden? Want dat gaat ongetwijfeld gezegd worden. Wethouder Schokker: In de commissiebehandeling hebben we aangegeven dat we datgene wat in het DO staat, zouden volgen als uitgangspunt, maar dat we daarover dus het gesprek hebben, niet alleen met Voorschoten '97 maar ook met de andere partijen, want de andere betrokkenen hebben daar natuurlijk ook mee te maken. Vervolgens moet ik aan de hand van de uitkomst van dat gesprek bekijken wat er mogelijk is: gaat het inderdaad alleen om nietjes of is er iets meer? We hebben aangegeven dat we daarover vervolgens door middel van een collegebesluit een besluit nemen. Als dat inderdaad tot een wijziging leidt van de huidige keuze voor de weg - er is nu gekozen voor een vrijliggend fietspad en daarnaast de weg - stellen wij dus voor om dat middels een collegebesluit te doen en de raad daarover vervolgens te informeren. Dat is het antwoord op die vraag. De vraag van mevrouw Van der Wende ging over de fietsenstallingen, mocht de motie van D66 worden aangenomen. Wordt daar vandalisme verwacht? Ik heb natuurlijk geen glazen bol, maar er is ook bij het station een fietsenstalling. Het vandalisme valt daar gelukkig erg mee.
En anders zou je helemaal niets meer kunnen doen. We zullen er natuurlijk rekening mee houden. Ik denk dat dat bij het ontwerp hoort. Onze indruk is dus dat dit te overzien is. Dit vergt natuurlijk altijd aandacht, maar het is te overzien. Dan de vraag van de PvdA over de integraliteit. Ik kom straks bij de amendementen, maar over het algemeen is het zo dat als we de bewuste knip niet zouden doen, als dat de keuze van uw raad is, dat de integraliteit van het plan verder niet aantast. In all fairness: je past het STOMP-principe natuurlijk wel aan; daarom wordt dit ook in het Definitief Ontwerp genoemd. Het is beter vanuit de filosofie, maar dat is dus voor die twee plekken. Verder verandert het niet zoveel. Neem me niet kwalijk: ik had niet "integraliteit" moeten zeggen, maar "verkeersveiligheid" en dergelijke. Voor de integraliteit is het wel jammer dat je dan eigenlijk een aantasting hebt van het STOMP-principe. Eigenlijk wordt de auto weer wat belangrijker. In die zin doe je natuurlijk een beetje afbreuk aan dat principe, maar uw vraag was of dit gevolgen heeft voor de verkeerscirculatie et cetera. Daar
Raadsvergadering 1 februari 2024
15
hoeven we niet opnieuw een hele studie te laten doen, want dat is beperkt. Ik zie u knikken. Ik hoop dat ik de vraag toch een beetje duidelijk heb kunnen beantwoorden. Ik wil ook op de knippen ingaan, want een aantal van u vroegen naar de precieze achtergrond daarvan. De reden waarom zij overigens al in het masterplan en later ook in het Definitief Ontwerp zijn opgenomen, is die groene long: je gaat die groene gebieden dan met elkaar verbinden. Natuurlijk blijft er nog een stukje weg. Daar kunnen de visies misschien over verschillen, maar er ontstaat toch een meer aaneengesloten groengebied. Conform de filosofie van het geheel is dat essentieel voor het welzijn van de inwoners. Het draagt ook voor flora en fauna bij aan een gezonder geheel. Dat is dus het groene deel. Daarnaast heb je de leefbaarheid van de omgeving. Daarbij sluit ik aan bij het STOMP-principe waar ik het net over had en waar ook een aantal van u het over hebben gehad. Je vermindert het verkeer in de nabijheid van de groene longen. De voetganger is belangrijk. Voor een wijk met veel kinderen, spelende kinderen, en ook ouderen haal je die snelheid toch wat omlaag. Daarmee verminder je uiteindelijk ook de kans op ongelukken. Dat zijn dus de twee argumenten. De heer Lavrijsen (VVD): Ik vind het heel intrigerend dat oranje geasfalteerde fietspaden als groene longen worden gezien. Dat is geen cynisme.