Bijlage 2 Rapportage Technisch-economische analyse.pdf

84

200425 - Technisch-economische analyse Voorschoten – April 2021

RVO, 2020. Voorwaarden STEP voor particuliere verhuurders. [Online] Available at: https://www.rvo.nl/subsidies-regelingen/stimuleringsregelingenergieprestatie-huursector-step/voorwaarden-step/particulieren [Geopend 26 3 2021]. RVO, 2020. Voorwaarden STEP voor woningcorporaties. [Online] Available at: https://www.rvo.nl/subsidie-en-financieringswijzer/stimuleringsregelingenergieprestatie-huursector-step/voorwaarden-woningcorporaties [Geopend 26 3 2021]. RVO, 2021. ISDE: Isolatiemaatregelen woningeigenaren. [Online] Available at: https://www.rvo.nl/subsidie-enfinancieringswijzer/isde/woningeigenaren/voorwaardenwoningeigenaren/isolatiemaatregelen [Geopend 26 03 2021]. RVO, 2021. Stimuleringsregeling aardgasvrije huurwoningen (SAH) voor verhuurders. [Online] Available at: https://www.rvo.nl/subsidie-en-financieringswijzer/stimuleringsregelingaardgasvrije-huurwoningen-sah-voor-verhuurders [Geopend 26 03 2021]. RVO, sd Regeling Vermindering Verhuurderheffing - RVV. [Online] Available at: https://www.rvo.nl/subsidie-en-financieringswijzer/rvv [Geopend 26 03 2021].

85

200425 - Technisch-economische analyse Voorschoten – April 2021

A Buurtindeling van Voorschoten Figuur 20 - CBS-buurtindeling van de gemeente Voorschoten

86

200425 - Technisch-economische analyse Voorschoten – April 2021

B Subsidiebedragen eindgebruikerskosten Hierna geven we de gehanteerde subsidiebedragen in de berekeningen van de eindgebruikerskosten.

B.1

Stimuleringsregeling aardgasvrije huurwoningen (SAH) voor verhuurders De SAH-regeling luidt als volgt. De SAH vergoedt 40% van de aanpassingen in de woning (inpandige woningkosten). U kunt maximaal € 1.200 per woning voor de inpandige woningkosten ontvangen. Dit is ook het maximale bedrag dat de SAH vergoedt voor huurwoningen die al op een warmtenet zijn aangesloten. De SAH vergoedt 30% van de aansluitkosten van een woning op een warmtenet. U kunt maximaal € 3.800 per woning voor de aansluitkosten ontvangen. (RVO, 2021) Deze regeling is afhankelijk van de kosten van de ingrepen. Aan de hand van onze kentallen voor investeringskosten hebben we rekenwaarden bepaald, zie Tabel 34. Tabel 34 – Rekenwaarden SAH-subsidie. Warmtenet

B.2

SAH-subsidie

LT-net

€ 2.685

MT-net

€ 1.701

HT-net

€ 1.485

Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) ISDE biedt subsidie aan woningeigenaren voor een zonneboiler, een warmtepomp, isolatiemaatregelen en aansluiting op een warmtenet. Deze regeling kan zowel worden aangevraagd door bewoner-eigenaren als door zakelijke gebruikers zoals bedrijven, woningcorporaties en VvE’s. De subsidie op warmtepompen is afhankelijk van het type en model warmtepomp. Op basis van de subsidietabel en Milieu Centraal hebben we rekenwaarden opgesteld (Milieucentraal, n.d.), zie Tabel 35. Tabel 35 – Rekenwaarden ISDE-subsidie warmtepompen, alle bedragen zijn in €

87

Techniek

Appartement

Tussenwoning

Hoekwoning

2-onder-1-kap

Vrijstaand

WP lucht

1.300

1.900

1.900

1.900

1.900

WP bodem

2.650

3.025

3.025

3.025

3.025

LT-net

1.300

1.300

1.300

1.300

1.300

WP hybride

1.300

1.300

1.300

1.300

1.300

WP hybride + isolatie MT

1.300

1.300

1.300

1.300

1.300

WP hybride + isolatie LT

1.300

1.300

1.300

1.300

1.300

200425 - Technisch-economische analyse Voorschoten – April 2021

Tabel 36 – ISDE-subsidiebedragen voor woningisolatie Isolatiemaatregel

Subsidie per m2

Spouwmuur

€5

Dak

€ 20

Gevel

€ 25

Vloer

€7

Hoogrendementsglas

€ 35

Bron: (RVO, 2021).

Tabel 37 – ISDE-subsidiebedragen voor aansluiting op een warmtenet Type aanvraag

Subsidiebedrag

Bewoner-eigenaar

B.3

€ 3.325

VvE, maximaal 100 kW

€ 2.925

VvE, meer dan 100 kW tot en met 400 kW €

€ 12.334

VvE, meer dan 400 kW

€ 21.906

Regeling Vermindering Verhuurdersheffing (RVV) Sociale verhuurders met meer dan 50 huurwoningen komen in aanmerking voor de Regeling Vermindering Verhuurdersheffing. Dit betreft een fiscaal voordeel, in plaats van een subsidie. Deze vermindering staat in Tabel 38. Tabel 38 – Vermindering verhuurdersheffing bij labelsprong Huidig tabel

Nieuw label: > A++

Nieuw label A++

Nieuw label A+

Nieuw label A

Nieuw label B

A

€ 3.000

€0

€0

€0

€0

B

€ 3.000

€ 3.000

€0

€0

€0

C

€ 5.000

€ 3.000

€ 3.000

€0

€0

D

€ 5.000

€ 5.000

€ 3.000

€ 3.000

€0

E

€ 7.000

€ 5.000

€ 5.000

€ 3.000

€ 3.000

F

€ 7.000

€ 7.000

€ 5.000

€ 5.000

€ 3.000

G

€ 10.000

€ 7.000

€ 7.000

€ 5.000

€ 5.000

Bron: (RVO, n.d.).

88

200425 - Technisch-economische analyse Voorschoten – April 2021

C Resultaten eindgebruikerskosten De eindgebruikerskosten zijn berekend met het CEKER-model van CE Delft. De gebruikte parameters zijn vooraf afgestemd met de projectgroep. De resultaten weerspiegelen de gemiddelde eindgebruikerskosten per buurt. Het resultaten doen géén uitspraak voor individuele bewoners. Verdere informatie staat in het rapport beschreven. In deze bijlage zijn de totale kosten, de investeringen en de doorlopende kosten weergegeven. De investeringen zijn omgerekend naar jaarlijkse kosten met behulp van een afschrijvingstermijn van de specifieke maatregelen.

C.1

Referentie (gasgestookte cv-ketel) Tabel 39 - Eindgebruikerskosten gasketel

C.2

Buurt

Buurtnaam

Jaarlijkse kosten (€/jaar)

Investeringen exclusief subsidie (€)

Doorlopende kosten (€/jaar) exclusief vermindering energiebelasting

BU06260001

Noord-Hofland

€ 1.907

€ 3.110

€ 2.276

BU06260006

Bijdorp

€ 1.844

€ 3.112

€ 2.212

BU06260010

Krimwijk

€ 1.678

€ 3.105

€ 2.047

BU06260002

Adegeest

€ 1.858

€ 3.144

€ 2.225

BU06260007

Vlietwijk

€ 1.786

€ 2.969

€ 2.163

BU06260012

Nassauwijk

€ 1.896

€ 3.164

€ 2.261

BU06260013

Bloemenwijk

€ 2.158

€ 3.222

€ 2.520

BU06260008

Starrenburg

€ 1.904

€ 3.138

€ 2.271

BU06260011

Centrum

€ 1.669

€ 3.149

€ 2.035

BU06260004

Boschgeest

€ 2.070

€ 3.051

€ 2.442

BU06260009

Dobbewijk

€ 2.160

€ 3.248

€ 2.520

BU06260014

Buitengebied

€ 2.208

€ 3.248

€ 2.568

Jaarlijkse kosten (€/jaar)

Investeringen (€)

Doorlopende kosten (€/jaar)

Elektrische warmtepomp Tabel 40 - Eindgebruikerskosten elektrische luchtwarmtepomp

89

Buurt

Buurtnaam

BU06260001

Noord-Hofland

€ 3.086

€ 35.556

€ 1.666

BU06260006

Bijdorp

€ 3.093

€ 35.382

€ 1.678

BU06260010

Krimwijk

€ 2.162

€ 22.605

€ 1.476

BU06260002

Adegeest

€ 2.838

€ 32.845

€ 1.584

BU06260007

Vlietwijk

€ 2.638

€ 29.849

€ 1.560

BU06260012

Nassauwijk

€ 2.815

€ 32.282

€ 1.608

BU06260013

Bloemenwijk

€ 3.632

€ 45.135

€ 1.755

BU06260008

Starrenburg

€ 2.360

€ 22.926

€ 1.655

BU06260011

Centrum

€ 2.413

€ 27.228

€ 1.447

BU06260004

Boschgeest

€ 3.376

€ 39.259

€ 1.764

BU06260009

Dobbewijk

€ 3.678

€ 46.116

€ 1.754

BU06260014

Buitengebied

€ 3.408

€ 38.822

€ 1.799

200425 - Technisch-economische analyse Voorschoten – April 2021

C.3

Middentemperatuurwarmtenet Tabel 41 - Eindgebruikerskosten middentemperatuurwarmtenet

C.4

Buurt

Buurtnaam

Jaarlijkse kosten (€/jaar)

Investeringen (€)

Doorlopende kosten (€/jaar)

BU06260001 BU06260006

Noord-Hofland

€ 2.437

€ 15.314

€ 2.242

Bijdorp

€ 2.231

€ 11.386

€ 2.263

BU06260010

Krimwijk

€ 2.157

€ 13.936

€ 2.053

BU06260002

Adegeest

€ 2.504

€ 18.629

€ 2.139

BU06260007

Vlietwijk

€ 2.394

€ 16.658

€ 2.108

BU06260012

Nassauwijk

€ 2.596

€ 20.077

€ 2.166

BU06260013

Bloemenwijk

€ 3.005

€ 25.196

€ 2.323

BU06260008

Starrenburg

€ 2.299

€ 12.015

€ 2.312

BU06260011

Centrum

€ 2.248

€ 15.913

€ 1.998

BU06260004

Boschgeest

€ 2.780

€ 19.476

€ 2.367

BU06260009

Dobbewijk

€ 3.043

€ 26.229

€ 2.313

BU06260014

Buitengebied

€ 2.999

€ 22.019

€ 2.434

Jaarlijkse kosten (€/jaar)

Investeringen (€)

Doorlopende kosten (€/jaar)

Lagetemperatuurwarmtenet Tabel 42 - Eindgebruikerskosten lagetemperatuurwarmtenet

90

Buurt

Buurtnaam

BU06260001

Noord-Hofland

€ 3.668

€ 38.168

€ 2.251

BU06260006

Bijdorp

€ 3.675

€ 37.976

€ 2.264

BU06260010

Krimwijk

€ 2.752

€ 25.254

€ 2.075

BU06260002

Adegeest

€ 3.411

€ 35.506

€ 2.165

BU06260007

Vlietwijk

€ 3.215

€ 32.486

€ 2.137

BU06260012

Nassauwijk

€ 3.391

€ 34.862

€ 2.195

BU06260013

Bloemenwijk

€ 4.206

€ 47.658

€ 2.340

BU06260008

Starrenburg

€ 2.989

€ 25.507

€ 2.294

BU06260011

Centrum

€ 2.991

€ 29.978

€ 2.028

BU06260004

Boschgeest

€ 3.966

€ 41.805

€ 2.358

BU06260009

Dobbewijk

€ 4.250

€ 48.618

€ 2.339

BU06260014

Buitengebied

€ 4.024

€ 41.398

€ 2.418

200425 - Technisch-economische analyse Voorschoten – April 2021

D Prioriteringscriteria van het Expertise Centrum Warmte Het volgende kader beschrijft de zeven zogenoemde prioriteringscriteria die eraan bijdragen dat een buurt kansrijk is om met de warmtetransitie aan de slag te gaan. De informatie komt uit de Handreiking voor lokale analyse (ECW, 2020).

Technisch-economische factoren “De technisch-economische afweging laat zien welke buurten het meest kosteneffectief van aardgas afgehaald kunnen worden en bij welke buurten die kosteneffectiviteit van strategieën het meest duidelijk is. Daarbij kan ook in beeld komen wat de onzekerheid is qua kosteneffectiviteit in de toekomst (innovatie) en of er voldoende beschikbaarheid van warmtebronnen en energiedragers is. Ook kunnen de verzamelde technisch-economische gegevens worden aangevuld met ‘meekoppelkansen’. Hierdoor kunnen de kosten voor bepaalde maatregelen (bijvoorbeeld isolatie) lager uitvallen, omdat ze gecombineerd worden met andere al geplande ingrepen (zoals renovatieplannen bij woningcorporaties).” Investeringsagenda infrastructuur “In de buurten liggen diverse vormen van infrastructuur die maar eens in de 40 jaar of langer vervangen worden. Denk daarbij aan de riolering, de drinkwaterleidingen, het elektriciteitsnet en het gasnet. Het combineren van de aanleg van nieuwe infrastructuur met de uitbreiding of vervanging van bestaande infrastructuren levert vaak kostenbesparing op en beperkt ook de overlast in de openbare ruimte. Deze “meekoppelkansen” zijn dus relevant voor zowel de vraag in welk jaar het slim is de wijk aardgasvrij te maken als voor de keuze van de technisch-economische oplossing in een wijk.

Meekoppelkansen kunnen namelijk ook de omvang van de investeringen beïnvloeden. Andersom werkt dit overigens ook: als er een nieuwe warmteinfrastructuur wordt aangelegd, biedt dit een kans om de bestaande infrastructuren kostenefficiënt te vervangen. Het drinkwaterbedrijf en de netbeheerder (elektriciteit en gas) hebben informatie over hun investerings- en vervangingsplanning. Daarnaast is binnen gemeenten informatie beschikbaar over de planning van vervanging van de riolering. Door deze informatie voor alle buurten inzichtelijk te krijgen, kunnen buurten worden geïdentificeerd waar (de meest optimale) meekoppelkansen zijn. Lokaal wordt vaak al samengewerkt door infrastructuurbedrijven om planningen met elkaar te delen.” Investeringsagenda vastgoedeigenaren “Het combineren van de warmtetransitie met grootschalige renovatie en sloop of nieuwbouw van vastgoed brengt kostenvoordelen met zich mee. De kosten van het aardgasvrij maken van buurten worden zo veel mogelijk beperkt als wordt aangesloten bij natuurlijke renovatiemomenten. Daarnaast wordt door verduurzaming te koppelen aan renovatie natuurlijk ook de overlast beperkt voor bewoners.” Lokaal buurtinitiatief “In sommige gemeenten nemen buurtbewoners het initiatief om gezamenlijk van het aardgas af te gaan. De gemeente kan ervoor kiezen om juist in die buurten te starten waar het lokale initiatief groot is.

Deze burgerinitiatieven kunnen dan het vliegwiel worden voor de warmtetransitie in de gemeente.” Sociale karakteristieken van de buurt “De manier waarop buurtbewoners tegenover de warmtetransitie staan verschilt binnen een buurt, maar verschilt zeker ook van buurt tot buurt. Een mogelijke invalshoek is te starten in die buurten waar de warmtetransitie bij inwoners het meest leeft en het meest gemotiveerd zijn. Andersom kan een gemeente ook besluiten om, aansluitend bij sociaal-economisch beleid, juist zwakkere buurten als eerste aardgasvrij te

91

200425 - Technisch-economische analyse Voorschoten – April 2021

maken. Ook kan gekeken worden naar verschillen in de mate van zelfredzaamheid en bereidheid van bewoners (specifiek particuliere huiseigenaren) om te investeren. Er kan dus begonnen worden in buurten met de sterkste of juist de zwakste schouders.” Contracteerbaarheid “Contracteerbaarheid gaat over de mate waarin het vastgoed in een wijk in bezit is van een grote of juist relatief beperkte hoeveelheid eigenaren. Met andere woorden: zijn alle woningen individueel (privé)bezit of zijn veel huizen eigendom van één of enkele woningcorporaties? Vanuit contracteerbaarheid is het wenselijk dat het vastgoed in eigendom is van een beperkte hoeveelheid eigenaren. Dit versnelt potentieel het proces en beperkt voor gemeenten en warmteleveranciers mogelijk de transactiekosten voor het contracteren van de warmtevraag. Contracteerbaarheid is vooral van belang bij een collectieve oplossing door middel van een warmtenet (Strategie 2 en 3).” Waarde van het gasnet “In sommige delen van buurten liggen relatief nieuwe gasnetten vanwege recent uitgevoerde vervangingen van bijvoorbeeld gasleidingen van grijs gietijzer. In andere buurten zijn de gasnetten al sinds lange tijd in gebruik. Als de warmtetransitie wordt gestart in buurten waar de gasnetten al relatief oud zijn, wordt er zo min mogelijk waarde vernietigd.

De gemiddelde leeftijd van het gasnet in de buurt geeft een goede indicatie van de waarde van het gasnet. De netbeheerder gas beschikt over deze informatie.”

92

200425 - Technisch-economische analyse Voorschoten – April 2021