Bijlage 2 Nota van Beantwoording en Nota van Wijziging Klimaatadaptatie (ter inzagelegging)

Bij droogte (lagere grondwaterstanden) kunnen klei- en veengronden sneller dalen door verdichting (consolidatie) en oxidatie. Het bovengelegen pand zakt mee, en bij ongelijkmatige verzakking kan er schade ontstaan aan het gebouw. Bij droogte kunnen klei- en veengronden sneller dalen door verdichting en oxidatie. Bovengelegen infrastructuur; verhardingen en kabels en (water)leidingen en op staal gefundeerde bebouwing (zonder paalfunderingen) kunnen mee zakken. Met name bij ongelijkmatige verzakking kan er hierdoor schade ontstaan.

Paragraaf 3.1 onder “De ambitie van Voorschoten”

Paragraaf 3.1 onder “De ambitie van Voorschoten”

Het veranderende klimaat zet de leefbaarheid van Voorschoten onder druk. Wanneer er geen klimaatadaptieve maatregelen worden genomen zal Voorschoten en haar inwoners, bezoekers en ondernemers hinder en schade ervaren door klimaatverandering. Wanneer er geen maatregelen worden genomen wordt een hoge prijs betaald: ondergelopen kelders, gezondheidsproblemen voor kwetsbare bewoners, schade aan woningen en infrastructuur door wateroverlast en bodemdaling zijn slechts een greep uit de effecten van klimaatverandering. De GGD geeft daarnaast mee dat klimaatverandering gepaard gaat met psychische klachten. Mensen kunnen zich zorgen maken om hun veiligheid of om de waarde van hun woning. De onzekerheid die hiermee gepaard gaat kan leiden tot psychische klachten.

Het veranderende klimaat zet de leefbaarheid van Voorschoten onder druk. Wanneer er geen klimaatadaptieve maatregelen worden genomen zal Voorschoten en haar inwoners, bezoekers en ondernemers hinder en schade ervaren door klimaatverandering. Wanneer er geen maatregelen worden genomen wordt een hoge prijs betaald: ondergelopen kelders, gezondheidsproblemen voor kwetsbare bewoners, schade aan woningen en infrastructuur door wateroverlast en versnelde bodemdaling zijn slechts een greep uit de effecten van klimaatverandering. De GGD geeft daarnaast mee dat klimaatverandering gepaard gaat met psychische klachten. Mensen kunnen zich zorgen maken om hun veiligheid of om de waarde van hun woning. De onzekerheid die hiermee gepaard gaat kan leiden tot psychische klachten.

Paragraaf 3.1 doel 1.2

Paragraaf 3.1 doel 1.2

Nieuwbouwprojecten en transformaties worden hittebestendig uitgevoerd;

Nieuwbouwprojecten en transformaties (van bestaande bouw) worden hittebestendig uitgevoerd;

Paragraaf 3.1 onder Kerndoelstelling 1

Paragraaf 3.1 onder Kerndoelstelling 1

We weten inmiddels dat de gemiddelde temperatuur en de hitte extremen toenemen. We weten ook dat in stedelijke gebieden de

We weten inmiddels dat de gemiddelde temperatuur en de hitte extremen toenemen. We weten ook dat in stedelijke gebieden de temperatuur nog eens

Pagina 56 van 61

10.x

Ontwerp Klimaatadaptatiebeleid (was)

Definitief Klimaatadaptatiebeleid (wordt)

temperatuur nog eens extra oploopt. Het doel is om, ook in de bebouwde omgeving van Voorschoten, een gezonde en aantrekkelijke leefomgeving te creëren. Hoe warm het ergens wordt, hangt af van de verhouding tussen enerzijds gebouwen / verharding (zoals asfalt) en anderzijds groene en waterrijke (blauwe) oppervlakken. Door zoveel mogelijk groen en water en zo min mogelijk verharding te realiseren kunnen hitte-eilanden voorkomen worden. Bomen geven schaduw en water zorgt voor meer verdamping, wat resulteert in een lagere temperatuur. Groene en blauwe daken en gevels zorgen niet alleen voor een afname in temperatuur maar dragen ook bij aan het vergroten van de biodiversiteit. Ook waar gebouwen en infrastructuur van gemaakt zijn speelt een rol. Warmtereducerende materialen nemen warmte minder op, en stralen minder warmte uit.

extra oploopt. Het doel is om, ook in de bebouwde omgeving van Voorschoten, een gezonde en aantrekkelijke leefomgeving te creëren. Hoe warm het ergens wordt, hangt af van de verhouding tussen enerzijds gebouwen / verharding (zoals asfalt) en anderzijds groene en waterrijke (blauwe) oppervlakken. Door zoveel mogelijk groen en water en zo min mogelijk verharding te realiseren kunnen hitte-eilanden voorkomen worden. Bomen geven schaduw en water zorgt voor meer verdamping, wat resulteert in een lagere temperatuur. Groene en blauwe daken en groene gevels zorgen niet alleen voor een afname in temperatuur maar dragen ook bij aan het vergroten van de biodiversiteit. Ook waar gebouwen en infrastructuur van gemaakt zijn speelt een rol. Warmtereducerende materialen nemen warmte minder op, en stralen minder warmte uit. Warmte werende- of verkoelende materialen verminderen hittestress.

Bijlage C: 1 Hitte:

Bijlage C: 1 Hitte:

•

Voorkom warmteaccumulatie (materiaalgebruik)

•

Voorkom warmteaccumulatie (materiaalgebruik) en gebruik hittereflecterende materialen

10.2

Zie onder nota van wijzigingen 5.i

Zie onder nota van wijzigingen 5.i

10.4

Zie onder nota van wijzigingen 1.e

Zie onder nota van wijzigingen 1.e

10.12/ 10.13

Paragraaf 3.1, Kerndoelstelling 3 onder ‘uitgangspunten nieuwbouw’

Paragraaf 3.1, Kerndoelstelling 3 onder ‘uitgangspunten nieuwbouw’

Eis nieuwbouw Ontwateringsnorm: Voor de ontwatering (het verschil tussen maaiveld en grondwaterstand zie figuur 13) worden de volgende normen aangehouden: • Primaire wegen 1,0 m minus as weg; • Secundaire wegen en woonstraten 0,7m minus as weg;

Pagina 57 van 61

Eis nieuwbouw Ontwateringsnorm: Voor de ontwateringdiepte (het verschil tussen maaiveld en grondwaterstand zie figuur 13) worden de volgende normen aangehouden: • Primaire wegen 1,0 m minus as weg; • Secundaire Wegen en woonstraten 0,7m minus as weg; • Woningen met kruipruimte 0,2 m onder de kruipruimtebodem; • Woningen zonder kruipruimte 0,5 m onder onderzijde vloer;

Ontwerp Klimaatadaptatiebeleid (was) • • • • • •

10.12

Woningen met kruipruimte 0,2 m onder de kruipruimtebodem; Woningen zonder kruipruimte 0,5 m onder onderzijde vloer; Tuinen en plantsoenen zonder waterbergingsvoorzieningen 0,5 m minus maaiveld; Tuinen en plantsoenen met waterbergingsvoorzieningen 0,7 m à 1,1 m minus maaiveld; Bij bestaande woningen op houten palen boven het hoogste houten funderingsniveau. Bij woningen op houten palen boven het hoogste houten funderingsniveau.

Figuur 13

Definitief Klimaatadaptatiebeleid (wordt) • • •

Tuinen en plantsoenen zonder waterbergingsvoorzieningen 0,5 m minus maaiveld; Tuinen en plantsoenen met waterbergingsvoorzieningen 0,7 m à 1,1 m minus maaiveld; Bij bestaande woningen op houten palen (binnen de invloedssfeer van de ontwikkeling) boven het hoogste houten funderingsniveau.

Figuur 13 Figuur aangepast en verduidelijkt

Figuur 13: Verwachte maximale wateroverlast in Voorschoten door een breuk in de regionale kering (bron Fugro).

Figuur 13: Figuur 13 Een schematische doorsnede met daarin onder andere de ontwateringsdiepte, het maaiveldniveau en het vloerpeil ter verduidelijking van de ontwateringsnorm (bron Fugro).

10.26

Zie onder nota van wijzigingen A5

Zie onder nota van wijzigingen A5

10.28

Bijlage D Voorschoten is te verdelen in een zettingsgevoelig (vanaf maaiveld een deklaag bestaande uit klei en veen) en minder zettingsgevoelig gebied (vanaf maaiveld een zandige deklaag). Voor de uniformiteit van het gemeentelijke beleid en de toetsing aan deze eis door de gemeente wordt één restzettingseis voor de gehele gemeente gehanteerd. De restzettingseis is

Pagina 58 van 61

Voorschoten is te verdelen in een zettingsgevoelig (vanaf maaiveld bestaan de eerste meters uit een slappe laag met voornamelijk klei en veen, al dan niet voorzien van een ophooglaag van zand) en minder zettingsgevoelig gebied (vanaf maaiveld bestaan de eerste meters vooral uit zandige bodem). Voor de uniformiteit van het gemeentelijke beleid en de toetsing aan deze eis door de gemeente wordt één restzettingseis voor de gehele gemeente gehanteerd. De restzettingseis is voorgesteld rekening houdend met het meer maatgevende zettingsgevoelige deel van de gemeente Voorschoten.

Ontwerp Klimaatadaptatiebeleid (was)

Definitief Klimaatadaptatiebeleid (wordt)

voorgesteld rekening houdend met het meer maatgevende zettingsgevoelige deel van de gemeente Voorschoten.

Ambtelijke wijzigingen A1

A2

Paragraaf 2.1

Paragraaf 2.1

Natuurbranden Uit het Regionaal Risicoprofiel (figuur 6), opgesteld door de Veiligheidsregio Hollands Midden in 2022, blijkt daarnaast dat bosbranden een risico vormen in de regio. Hollands Midden beschikt over diverse gebieden waar natuurbanden kunnen voorkomen, zoals duinen en bossen. Bosbranden in de regio vormen een risico. De gevolgen variëren van gezondheidsproblemen door rook tot aan materiele schade. Ook een brand in de regio kan gevolgen hebben voor Voorschoten.

Natuurbranden Uit het Regionaal Risicoprofiel (figuur 6), opgesteld door de Veiligheidsregio Hollands Midden in 2022, blijkt daarnaast dat bosbranden een risico vormen in de regio. Hollands Midden beschikt over diverse gebieden waar natuurbanden kunnen voorkomen, zoals duinen en bossen. Bosbranden in de regio vormen een risico. De gevolgen variëren van gezondheidsproblemen door rook tot aan materiele schade. Ook een brand in de regio kan gevolgen hebben voor Voorschoten. Binnen Voorschoten zelf zijn natuurbranden niet te verwachten en is er alleen kans op een bermbrand of een parkbrand.

nvt

Paragraaf 2.2 Er is een onderscheid gemaakt tussen wateroverlast vanwege hevige neerslag of een overstromingsscenario door twee kopjes toe te voegen:

A3

Kerndoelstelling 4: Voorschoten is voorbereid op, en beperkt de schade bij, een overstroming. Een overstroming kan plaatsvinden als er een primaire kering of een regionale kering doorbreekt. In het geval van zo’n calamiteit zijn de Rijksoverheid, het Hoogheemraadschap Rijnland en de Veiligheidsregio Hollands Midden voorname spelers. Het is wel belangrijk met het bouwen van nieuwe

Pagina 59 van 61

Hevige neerslag Primaire- en secundaire waterkeringen Kerndoelstelling 4: Voorschoten is voorbereid op, en beperkt de schade bij, een overstroming. Een overstroming kan plaatsvinden als er een primaire kering of een regionale kering doorbreekt. In het geval van zo’n calamiteit zijn de Rijksoverheid, het Hoogheemraadschap Rijnland en de Veiligheidsregio Hollands Midden voorname spelers. Het is wel belangrijk met het bouwen van nieuwe woningen dat er rekening wordt gehouden met de hoogte van water op straat met het vast te stellen bouwpeil (zie figuur 7). De wijk moet bereikbaar blijven en in het bijzonder woningen van

A4

A5

A6 A7

Ontwerp Klimaatadaptatiebeleid (was)

Definitief Klimaatadaptatiebeleid (wordt)

woningen dat er rekening wordt gehouden met de hoogte van water op straat met het vast te stellen bouwpeil (zie figuur 7).

kwetsbare groepen die verminderd zelfredzaam zijn. Ook is het belangrijk dat nutsvoorzieningen kunnen blijven functioneren voor de wederopbouw.

In de uitvoeringsagenda:

In de uitvoeringsagenda:

Risicodialoog deel II: Participeren met inwoners, ondernemers en andere partijen over klimaatadaptatie in Voorschoten.

Risicodialoog deel II: Participeren met inwoners, ondernemers en andere (keten)partijen over klimaatadaptatie in Voorschoten om de doelstellingen verder te concretiseren.

Bijlage 6 Begrippenlijst bestaande uit:

Bijlage 6 Begrippenlijst is uitgebreid naar:

Infiltratie, Maaiveldniveau, Ontwateringsdiepte, Plangebied, Primaire kering, Regionale kering, Risicodialoog, Zetting en restzettingseis

Afkoppelen, Afvalwater, Biodiversiteit, Boezempeil, Bouwpeil, Gebiedsontwikkeling, Infiltratie, Maaiveldniveau, Natuurinclusief, Ontwateringsdiepte, Oppervlaktewater, Oxidatie, Piekneerslag, Plangebied, Primaire kering, Regenwaterbenutting, Regionale kering, Risicodialoog, Stresstest, Verharding, Verzilting, Waterberging, Wadi, Waterrobuust, Zetting en restzettingseis (aangepast).

5.2 Er komen meer bomen in Voorschoten. Het gaat om zowel het vermeerderen van kwantiteit als (ecologische)boomwaarden; Paragraaf 2.4

5.2 Er komen meer bomen in Voorschoten. Het gaat om zowel het vermeerderen van het aantal bomen als (ecologische)boomwaarden;

Omdat de bij wordt gebruikt als indicator voor de biodiversiteit, heeft de gemeente het openbaar groen beoordeeld op bij-vriendelijkheid. Als gevolg van veel verouderde groenvoorzieningen en vermindering van het onderhoud zijn heesterbeplantingen in soortenrijkdom gedaald en zijn schrale gazons ontstaan. In dit verarmde groen groeien nauwelijks bloemen meer met weinig voedsel voor de bijen en andere insecten tot gevolg.

Omdat de bij wordt gebruikt als indicator voor de biodiversiteit, heeft de gemeente het openbaar groen beoordeeld op bij-vriendelijkheid. Als gevolg van veel verouderde groenvoorzieningen en vermindering van het onderhoud zijn heesterbeplantingen in soortenrijkdom gedaald en zijn schrale gazons ontstaan. In dit verarmde groen groeien nauwelijks bloemen meer met weinig voedsel voor de bijen en andere insecten tot gevolg. Bij nieuwe inrichtingsplannen met openbaar groen wordt de beplanting beoordeeld op bij-vriendelijkheid. Bij de beheeruitvoering wordt keurmerk Kleurkeur gehanteerd dat rekening houdt met bijen en biodiversiteit. In het kader van het bijenactieplan worden insect-vriendelijke inrichting- en beheermaatregelen uitgevoerd samen met de bijenambassadeurs. Bij het vervangen van openbaar groen wordt minimaal 50% bij-vriendelijke bomen en

Pagina 60 van 61

Paragraaf 2.4

A8

Ontwerp Klimaatadaptatiebeleid (was)

Definitief Klimaatadaptatiebeleid (wordt)

Paragraaf 3.5 kerndoelstelling 5 onder uitgangspunten (nieuwbouw)

beplanting aangebracht. Hierdoor neemt de biodiversiteit in Voorschoten met kleine stapjes toe. Paragraaf 3.5 kerndoelstelling 5 onder uitgangspunten (nieuwbouw)

Uitgangspunt voor de herplantplicht is de monetaire waarde van de boom

Uitgangspunt voor de herplantplicht bij beschermwaardige boomwaardetaxatie (monetaire waarde) van de te kappen boom.

Pagina 61 van 61

bomen

is

de