Bijlage 1 Sportaccommodatiebeleid Voorschoten 2024-2030

e. Technologische ontwikkelingen Technologische ontwikkelingen (-) gaan het in de toekomst mogelijk maken dat sportaccommodaties voor meerdere sporten ingezet worden, waardoor ze intensiever kunnen worden gebruikt. Kunstgras speelt daarin een belangrijke rol, maar ook lijnenbelichting voor het projecteren van verschillende speelvelden. Nieuwe onderlagen voor sportvelden buiten zorgen voor een seizoensverlenging. Bijvoorbeeld: mensen kunnen ook in herfst en winter buiten tennissen. In Voorschoten wordt veel gebruik gemaakt van kunstgras en zijn de tennisbanen in Voorschoten deels winterproof gemaakt waardoor er het hele jaar op gespeeld kan worden. De ontwikkeling van padelbanen speelt hierin ook een belangrijke rol. f. Politieke en institutionele ontwikkelingen Op dit moment is de financiële druk op het behoud van bestaande sportaccommodaties hoog. De toenemende kosten voor zorg en welzijn zullen in de toekomst steeds meer op andere gemeentelijke uitgaven en kostenposten drukken. Gemeenten hebben eveneens te maken met bezuinigingsopgaven (-). Als in de komende jaren verder wordt bezuinigd, kan dit leiden tot minder aantrekkelijke accommodaties of tot het sluiten ervan.

Voordat de gemeenten zich ontfermden over de bouw, het onderhoud en het beheer van accommodaties lag de verantwoordelijkheid voor veel accommodaties bij private investeerders, samen met vrijwilligers en sporters. De verwachting is dat het deels naar die situatie teruggaat. Voor veel clubs blijft de gemeente de aangewezen financier voor de meer structurele investeringen. Onduidelijk zijn nog de gevolgen van diverse dreigingen in de fiscale en financieringssfeer voor het aantal sportaccommodaties.

27

Sport- en beweeggedrag Voorschoten23 Enkele conclusies uit het onderzoek naar sport- en beweeggedrag in Voorschoten: -

-

-

Inwoners van Voorschoten zijn bijzonder actief en gezond Voorschoten heeft een opmerkelijk lager percentage niet-sporters Er is een sterke betrokkenheid bij sportverenigingen (32,1% van de inwoners t.o.v. 24% landelijk) De uitoefening van ongeorganiseerde sport ligt hoger dan in de rest van Nederland Hardlopen wordt bijvoorbeeld onder 13% van de volwassenen gedaan in vergelijking met 9,2% in de rest van Nederland De afstand tot een sporthal is gemiddeld 1,1 km, terwijl dit voor de rest van Nederland 1,6 km is Er zijn echter minder sportaccommodaties per 10.000 inwoners, namelijk 18,7 in Voorschoten en 21,5 landelijk. Dit komt overeen met het beeld van de ondercapaciteit die er is bij de binnensportaccommodaties en een deel van de buitensportaccommodaties. Er is sprake van betrokkenheid bij de sport vanaf jonge leeftijd wat resulteert in een hoog niveau van sportsocialisatie binnen de gemeenschap. Dit betekent over het algemeen dat inwoners van Voorschoten ook door blijven gaan met sport ook op latere leeftijd Er is tevredenheid over het sportaanbod in de gemeente en het feit dat het zich allemaal in de nabije omgeving bevindt.

5.3 Toekomstbestendige sport Landelijk Sportakkoord Het Sportakkoord maakt deel uit van het regeerakkoord en is gesloten tussen de sport, bedrijfsleven, gemeenten en maatschappelijke organisaties om de organisatie en financiën van de sport toekomstbestendig te maken. Een van de ambities daarvan betreft ‘Duurzame Sportinfrastructuur: • • • •

meer open sportaccommodaties alle sportaccommodaties voldoen aan de gevraagde kwaliteit, dus ook alle opstallen op sportparken meer beweegvriendelijke openbare ruimte en sportaccommodaties meer openbaar randvoorwaarden voor verduurzaming sportaccommodaties zijn ingevuld

Routekaart verduurzaming sport In heel Nederland worden maatregelen genomen om te verduurzamen en om klimaatadaptieve maatregelen te nemen. 23

Rapport Voorschoten in persona’s, BMC (2023)

28

Ook in de sportsector moet er in versneld tempo verduurzaamd worden. Dat levert behalve veel energie, ook geld én een gezonde sportomgeving op. De routekaart zet in op 4 pijlers: • • • •

alle sportaccommodaties zijn CO2 neutraal (duurzame energieopwekking). Naast het einddoel in 2050 is er een tussentijdse doelstelling van 49% CO2-reductie in 2030. geen gewasbeschermingsmiddelen gebruik van circulaire materialen klimaatadaptieve sportomgeving (aanpassen van de leefomgeving aan klimaatverandering)

Duurzaamheidssubsidies Tijdens de sporttafel van 4 oktober 2023 is er een presentatie gehouden over duurzame sportaccommodaties. Er is daar de wens uitgesproken om gezamenlijk met de verenigingen, gemeente, ondernemers en de bank om de sportaccommodaties te vernieuwen en deze te verduurzamen in 2035. Daarbij is het signaal afgegeven dat de verenigingen dit niet alleen kunnen. Samen optrekken leidt tot kansen. -

-

Landelijk, BOSA: er zijn verschillende kleinere regelingen waar vereniging gebruik van kunnen maken. De BOSA subsidie is echter de belangrijkste bedoeld voor amateursportorganisaties. Verenigingen kunnen subsidie aanvragen voor bouw en onderhoud van hun sportaccommodatie en aanschaf van sportmaterialen. Samengevat komen organisaties in aanmerking voor: o kosten voor bouw en onderhoud en voor aanschaf van sportmaterialen. Deze kosten komen in aanmerking voor 20% subsidie; o energiebesparing, toegankelijkheid, circulariteit en klimaatadaptatie: activiteiten die hieraan bijdragen komen in aanmerkingen voor 20% aanvullende subsidie (dus 40% totaal). Voorschoten heeft het Duurzaamheidsfonds in het leven geroepen in 2021. Er kan een aanvraag gedaan worden voor subsidie om Voorschoten duurzamer te maken. Het bedrag dat aangevraagd kan worden bedraagt tussen de €500 en €7.500.

5.4 Relevante ruimtelijke ontwikkelingen in de gemeente Centrumvisie – Zuidflank Voor de ontwikkellocaties in de zuidflank zijn geen concrete initiatieven. Voor de zuidflank wordt wel rekening gehouden met het feit dat de sporthal en omgeving op termijn vervangen moet worden. Dit zou ruimte bieden voor het verbinden van het centrum richting Huize Bijdorp en het toevoegen van programma. Zo kan een vernieuwde zuidflank de ontwikkeling van het centrum versterken en kunnen ook financiële opbrengsten gegeneerd worden. De gemeente heeft hier de meeste gronden in eigendom. Er zal een ontwikkelstrategie opgesteld moeten worden zodat er over enkele jaren met extra kracht kan worden doorgepakt.

29

Flexwoningen Er worden diverse locaties onderzocht voor het realiseren van flexwoningen. Ruimte is schaars in Voorschoten. De locatie van de landijsbaan in Voorschoten is meegenomen in het onderzoek. Hieruit blijkt dat het realiseren van flexwoningen op de locatie IJsbaan door de bodemsamenstelling niet wenselijk is. Aanpassen openbare ruimte Sportpark Adegeest De openbare ruimte door Sportpark Adegeest wordt aangepast naar een meer fietsvriendelijke weg dat dwars door het sportpark loopt. Het doel hiervan is het verbeteren van de veiligheid voor fietsers en voetgangers.

5.5 Bevindingen en conclusies ontwikkelingen sportaccommodaties •

• • • •

Verenigingen hebben zorgen met betrekking tot de toekomst als het gaat om de kwaliteit en de capaciteit van hun sportaccommodaties. Over het algemeen hebben verenigingen in Nederland ook zorgen over de energielasten, het ledenbestand en vrijwilligers. Er zijn relatief veel inwoners lid van een sportbond ten opzichte van het gemiddelde in Nederland. Risico’s voor het behoud van de sportaccommodaties zijn vooral de demografische ontwikkelingen en politieke ontwikkelingen. Positief voor het behoud van de sportaccommodaties is het sport- en beweeggedrag van de inwoners van Voorschoten en de hoge mate van betrokkenheid bij de sport(verenigingen). De sportaccommodaties in Voorschoten zouden bij moeten dragen aan de ambities van ‘Duurzame Sportinfrastructuur’: meer open sportaccommodaties, voldoen aan de kwaliteitseisen dus ook de opstallen, meer beweegvriendelijke openbare sportaccommodaties en de randvoorwaarden voor verduurzaming sportaccommodaties zijn ingevuld.

30

6.

Uitgangspunten sportaccommodatiebeleid

Hieronder worden op basis van de bevindingen en conclusies de uitgangspunten voor het sportaccommodatiebeleid weergegeven, rekening houdend met de gestelde kaders24. In het volgende hoofdstuk wordt dit vertaald naar een uitvoeringsplan. 1. De basis op orde: bestaande aanbod wordt in stand gehouden Het Sportaccommodatiebeleid zet in op het behoud en de versterking van de sportverenigingen in onze gemeente. Uit het onderzoek naar sport- en beweeggedrag in Voorschoten blijkt dat sportverenigingen hierin een belangrijke rol vervullen. Uit de inventarisatie en analyse is echter gebleken dat de sporttechnische kwaliteit van diverse accommodaties onvoldoende is en meerdere opstallen over het algemeen als slecht worden beoordeeld. Om te borgen dat de sportaccommodaties een bijdrage kunnen leveren aan een sportief en gezond Voorschoten en om de sportvisie te realiseren, zijn veilige en kwalitatief goede voorzieningen noodzakelijk. De bestaande voorzieningen moeten in stand worden gehouden, veilig zijn en waar mogelijk voldoen aan de sporttechnische richtlijnen conform het handboek Sportaccommodaties NOC*NSF. 2. We hebben voldoende capaciteit om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen voor het huisvesten van het bewegingsonderwijs Scholen in het primair onderwijs moeten vanaf schooljaar 2023/2024 ten minste twee (les)uren per week bewegingsonderwijs geven.

In de praktijk komt dat neer op ten minste 2x45 minuten per leerling per week. Deze norm wordt nu niet gehaald omdat de afstand van meerdere scholen tot de gymzalen/sporthal meer reistijd vragen. Bij de beoordeling van de toekomstige capaciteit en de realisatie van nieuwe scholen of nieuwe binnensportaccommodatie wordt gekeken naar de best passende optie in combinatie met de mogelijkheid om de capaciteit voor de sportverenigingen te vergroten. 3. Duidelijke rol voor de gemeente als verhuurder van de velden en de binnensport Verenigingen hebben te vaak een keuze moeten maken waar ze in moeten investeren. De gemeentelijke sportvisie zet in op meer sporten en bewegen in de gemeente. Dit kan niet zonder een adequaat aanbod van accommodaties en niet zonder een rol van de gemeente. De gemeente is verantwoordelijk voor de totstandkoming (realisatie) en instandhouding (onderhoud) van de binnensport: de sporthal en gymzalen. De sporthal en gymzalen worden verhuurd aan de exploitant die deze in gebruik geeft aan de verenigingen. Voor binnensportverenigingen met een eigen accommodatie blijft gelden dat de gemeente geen rol heeft bij de instandhouding. De gemeente wordt verantwoordelijk voor de totstandkoming (realisatie/vervanging) en instandhouding van de velden bij de buitensport. De gemeente verhuurt de velden aan de vereniging die gebruik maakt van de betreffende accommodatie.

Aanvullende wensen of extra toevoegingen komen voor rekening van de vereniging. 24

Zie bijlage 7 voor de kaders sportaccommodatiebeleid zoals vastgesteld door de raad in motie 120.

31

Voor buitensportverenigingen die zelf verantwoordelijk willen blijven voor de instandhouding en renovatie van de velden, is in overleg maatwerk mogelijk. 4. Afbakening naar type accommodatie: maatschappelijk en voor de breedtesport Bij de afbakening van het Sportaccommodatiebeleid is er al een voorschot genomen voor welk type accommodatie de gemeente een verantwoordelijkheid heeft. Voor het vaststellen van het type sportaccommodatie waar de gemeente een bijdrage aan levert, worden de volgende aspecten in samenhang beoordeeld: 1. De bijdrage aan sport- en beweegdeelname: de gemeentelijke rol wordt aannemelijker naarmate meer inwoners gebruik maken van een voorziening. 2. De noodzaak van een gemeentelijke rol: het begrip ‘marktfalen’ staat centraal. Hierbij gaat het vooral om de afweging of en in welke mate een bepaalde sport betaalbaar kan worden aangeboden zonder financiële bijdrage van de gemeente. 3. De gebruiker: een gemeentelijke rol is voorbehouden aan verenigingen en stichtingen zonder winstoogmerk. 4. Breedtesport: een gemeentelijke rol is er alleen voor breedtesportaccommodaties en niet voor topsportvoorzieningen. Sportaccommodaties die aan bovenstaande voorwaarden voldoen en passen onder de definitie van sportaccommodatie zoals in dit sportaccommodatiebeleid wordt gehanteerd, zijn als volgt: -

Gemeentelijke sporthal Gemeentelijke gymzalen Voetbalaccommodatie van Voorschoten ‘97 Honk- en softbalaccommodatie van HSV Adegeest Atletiekvoorziening van Voorschoten ‘97 Hockeyaccommodatie van MHC Forescate Handbalaccommodatie van HVV ‘70

Voor deze sportaccommodaties geldt de gemeentelijke rol voor de instandhouding van de velden of banen (verhuur, beheer en onderhoud, vervanging). De accommodaties die hier niet onder vallen zijn de tennis- en padelbanen, petanque en de natuurijsbaan: Tennis- en padelbanen De rol van de gemeente bij het instandhouden van de tweede voorzieningen is vaak een discussiepunt, vooral bij de tennisaccommodaties. Bij de meeste tennisverenigingen leveren gemeenten geen bijdrage aan de totstandkoming en instandhouding van tennisaccommodaties. Dit wordt vrijwel altijd gedaan door de private markt via verenigingen of stichtingen. De tennis voldoet niet aan het tweede criterium: er is geen sprake van marktfalen. De tennisverenigingen investeren momenteel (of hebben de wens) in padelbanen, wat een positieve uitwerking kan hebben op ledenaantallen en de exploitatie. Het uitgangspunt is om tennis- en padelbanen aan te merken als voorzieningen waar de gemeente geen rol heeft bij de instandhouding van de banen (verhuur, beheer en onderhoud of vervanging).

32

Petanque / jeu de boules De jeu de boules heeft een gemeentebrede functie maar heeft een eigen specifieke accommodatie. De vereniging kan de sport betaalbaar aanbieden en de banen exploiteren zonder benodigde bijdrage vanuit de gemeente. Het uitgangspunt is om jeu de boules aan te merken als voorziening waar de gemeente geen rol heeft bij de instandhouding van de accommodatie (verhuur, beheer en onderhoud of vervanging). Natuurijsbaan De natuurijsbaan is een specifieke voorziening en waarbij geen sprake is van marktfalen. De gemeente heeft geen rol bij de instandhouding van de accommodatie (verhuur, beheer en onderhoud of vervanging). Overcapaciteit De gemeente heeft geen rol bij de instandhouding van structurele overcapaciteit op basis van de planningsnormen van NOC*NFS. Bij structurele ondercapaciteit wordt in overleg gegaan over mogelijke oplossingen. 5. Opstallen blijven in eigendom van de verenigingen/stichtingen De opstallen zijn economisch eigendom van de verenigingen. De gemeente neemt het economisch eigendom van kleedkamers, clubgebouwen en overige opstallen niet over.

Waar nodig en mogelijk zorgt de gemeente samen met de vereniging ervoor dat het juridisch eigendom aan de verenigingen wordt overgedragen door middel van het vestigen van recht van opstal tegen een maatschappelijke retributie (vergoeding aan de gemeente voor het mogen gebruiken van de grond waarop de opstal is gevestigd) van €0. Voor verenigingen of stichtingen waar het recht van opstal wel is gevestigd, wordt de retributie aangepast naar het vigerende beleid. Verenigingen en stichtingen blijven voor de opstallen verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud. Bij diverse opstallen wordt niet voldaan aan het uitgangspunt ‘basis op orde’. De gemeente heeft een rol in het verbeteren van de kwaliteit en ondersteunt verenigingen/stichtingen bij de renovatie/vervanging van de opstallen door middel van een garantstelling. De garantstellingsregeling: - is bedoeld voor opstallen van de verenigingen die vallen onder dit sportaccommodatiebeleid, dus ook de verenigingen waarbij de gemeente geen rol heeft in de verhuur van de velden/banen; - is er voor opstallen die vallen onder de basisvereisten zoals opgenomen in het handboek Sportaccommodaties van NOC*NSF; - wordt uitgevoerd conform de voorwaarden van Stichting Waarborgfonds Sport 25.

25

Voor subsidieaanvragen hoger dan € 25.000,- moet de Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) een positief advies afgeven. Bovendien zal de gemeente een lening, indien deze gewenst is door de aanvrager, alleen verstrekken als SWS bereid is om borg te staan. Voorafgaand aan de subsidieaanvraag zal de aanvrager dus contact moeten opnemen met SWS. SWS zal vervolgens een financiële haalbaarheidstoets uitvoeren. Hiervoor zal SWS de aanvrager een eenmalig bedrag in rekening brengen. Gedurende de looptijd van de borgstelling zal SWS de aanvrager jaarlijks – en zo nodig vaker – monitoren.

33

6. Voor nieuwe sportvoorzieningen die in eigendom zijn van de vereniging of stichting kan aanspraak gemaakt worden op 1/3de regeling. Indien verenigingen aanvullende wensen hebben die niet onder eigendom van de gemeente vallen en waarbij de gemeente geen rol heeft als eigenaar/verhuurder maar waarbij de sportvoorziening wel een positieve bijdrage levert aan het sport- en beweegaanbod in Voorschoten, en daarmee de pijlers uit de Visie op Sport en Bewegen 2023-2026 versterken, kan aanspraak gemaakt worden op de 1/3de regeling. De 1/3de regeling betekent dat de gemeente maximaal 1/3de van de kosten subsidieert tot een maximum van €200.000. Voor de overige 2/3de staat de gemeente garant. Deze regeling geldt voor uitbreiding van het sportaanbod van de verenigingen die vallen onder dit sportaccommodatiebeleid, dus ook de verenigingen waarbij de gemeente geen rol heeft in de verhuur van de velden/ banen en mits voldaan wordt aan de aanvullende eisen: i. draagt bij aan de Visie op Sport en Bewegen 2023-2026; ii. aantoonbaar gerealiseerd wordt voor multifunctioneel gebruik, voor diverse doelgroepen en er samengewerkt wordt met andere sport- en beweegaanbieders. Er is sprake van aantoonbaar maatschappelijk belang.

Het totale overzicht van in aanmerking komende aanvragen worden eenmaal per jaar ter informatie gedeeld met de raad waarbij de definitief in aanmerking komende aanvragen in de kadernota worden meegenomen. Een vereniging/stichting kan maximaal een keer per 4 jaar een aanvraag indienen. 7. Tarieven worden geharmoniseerd om een gelijk speelveld te creëren De huurtarieven voor de accommodaties zijn historisch gegroeid en gebaseerd op een geprivatiseerde situatie. Voor de verhuur van de velden, banen en de binnensportvoorzieningen wordt een kostprijsgerelateerde huur berekend. Dit betekent dat er een percentage van de kostprijsdekkende huur 26 in rekening wordt gebracht bij de verenigingen. Dit percentage zal verschillend zijn tussen de binnensport- en de buitensportverenigingen door het verschil in kosten voor de realisatie en instandhouding. Voor de binnensport wordt een tarief per uur gehanteerd (en in rekening gebracht door de exploitant), voor de buitensport wordt een tarief op jaarbasis gefactureerd door de gemeenten. Er wordt hiervoor een tarievennota opgesteld en afgestemd met de verenigingen. In de tarievennota wordt rekening gehouden met het vervallen van de huurkosten voor verenigingen/stichtingen die zelf eigenaar blijven van de velden/banen (tennis, ijsbaan en petanque waar de huurkosten al nihil zijn). 8.

Afspraken harmoniseren, niet uniformeren Voor het beheer en onderhoud van de buitensportvelden wordt maatwerk geleverd zodat de kracht en zelfredzaamheid van de verenigingen behouden kan worden. Verenigingen die het beheer en onderhoud in mindere mate zelf kunnen organiseren, kunnen ervoor kiezen om meer werkzaamheden uit te laten voeren in opdracht van de gemeente.

26

Bestaande uit kapitaallasten voor toplaag, onderlaag en verlichting en onderhoudslasten.

34

Hiervoor gebruiken we een demarcatielijst ‘keuzemodel’: een deel van de werkzaamheden is verplicht af te nemen bij de gemeente omdat dit bijvoorbeeld specialistische werkzaamheden zijn of omdat de eigenaar hiervoor verantwoordelijk is. Een deel van de werkzaamheden is verplicht door de vereniging uit te voeren, denk aan het ophalen van zwerfafval of belijnen van de velden. En er is een deel van de werkzaamheden waarbij verenigingen zelf de keuze hebben om deze uit te voeren of door de gemeente uit te laten voeren. Om een gelijk speelveld te bestendigen, worden bij zelfwerkzaamheid deze kosten in mindering op de huur gebracht conform standaard tarieven die vastgesteld worden door de gemeente. 9. Duurzaamheid Verduurzaming van de bestaande opstallen of gebouwen is voor een groot deel niet realistisch. Meerdere opstallen zijn verouderd en/of het ontbreekt nog aan juridische borging van het eigendomsrecht. Wanneer opstallen of velden worden gerenoveerd of vervangen, denk aan de sporthal, vervanging van kunstgrasvelden of bij renovatie van kleedkamers/clubgebouwen, moet er voldaan worden aan de laatste eisen op het gebied van duurzaamheid zoals is vastgelegd in het Landelijk Sportakkoord en de Routekaart Verduurzaming Sportaccommodaties. Er kan op dat moment een grote slag worden gemaakt op het gebied van verduurzaming. 10.

Multifunctioneel Sportpark Adegeest: de stip op de horizon Pijler 13 van de Visie op Sport en Bewegen 2023-2026 benadrukt het belang van een multifunctioneel Sportpark Adegeest. Er wordt gestreefd naar meer samenwerking tussen sportaanbieders en het toevoegen van beweegvoorzieningen zoals een beachcourt of beweegtoestellen. Onder multifunctioneel sportpark wordt verstaan: a. Functiemenging: het sportpark heeft meer doelen dan sport. Denk aan kinderopvang, buurthuis, bibliotheek of een fysiotherapiepraktijk. b. Ruimtelijke integratie: het sportpark is via actieve verkeersroutes, groen en recreatie structuren verbonden met de openbare ruimte. Het sportpark is zo een ontmoetingsplek of startpunt van verschillende sporten. c. Openheid: het sportpark is open voor iedereen. De velden zijn niet per direct verplicht openbaar voor iedereen en op elk moment toegankelijk. Hiervoor is toezicht of nader beheer nodig. Dit is wel iets wat een stip op de horizon kan zijn als de basis op orde is en er nagedacht wordt over toekomstige beheervormen. d. Optimale benutting van ruimte: de sportparken worden zowel maatschappelijk als sportief goed benut door verschillende doelgroepen. Een clubhuis is bijvoorbeeld overdag een ontmoetingsplek voor ouderen en een onderwijslocatie en het sportveld een gymlocatie voor scholen.

’s Avonds gebruiken verenigingen de sportvelden, waar in het weekend evenementen plaatsvinden. Dat draagt positief bij aan de bezetting overdag en ’s avonds, gedurende de week. e. Bestuurlijk vitaal: naast de ruimtelijke inrichting is het belangrijk dat zowel het activiteitenaanbod als het draagvlak voor vrijwilligers op orde zijn. Dat kunnen verenigingen zelf doen, of bijvoorbeeld een sportparkmanager die is aangesteld vanuit de gemeente of een sportbedrijf.

35

Op basis van deze uitgangspunten worden toekomstige ontwikkelingen getoetst, denk bijvoorbeeld aan de toekomst van het zwembad, de sporthal, de beheer- en exploitatievorm, hoe omgegaan wordt met structurele over- en/of overcapaciteit en welke kansen zich voordoen. 11. Versterken contact tussen gemeente en sportaanbieders Binnen het Sportaccommodatiebeleid zijn er diverse thema’s die verdere aandacht vragen en voor de toekomst geborgd moeten worden. Het uitgangspunt is dat gedurende de looptijd van het sportaccommodatiebeleid het uitvoeringsplan jaarlijks wordt bijgewerkt of aangevuld. Verenigingen hebben een aanspreekpunt binnen de gemeentelijke organisatie. De uitvoeringsplannen hebben onder meer betrekking op: a. Huurovereenkomsten, recht van opstal b. Beheer en onderhoud c. Over- en ondercapaciteit d. Kwaliteit van de accommodaties e. Nieuwbouw, renovatie en vervanging f. Vragen en aanvragen van sportverenigingen 12. Voortbestaan van bestaande verenigingen/stichtingen Indien het voortbestaan van een bestaande vereniging of stichting ernstig in gevaar komt, kan het college van B&W incidenteel afwijken van de uitgangspunten in het Sportaccommodatiebeleid als een vereniging of stichting niet in aanmerking komt voor een van de regelingen.

36

7.

Wensen van de verenigingen

De wensen van de verenigingen zijn opgehaald door middel van de vragenlijst voor sportverenigingen, individuele gesprekken en via de Sporttafel bijeenkomsten. In onderstaande tabel zijn de wensen vertaald naar vervolgstappen op basis van de uitgangspunten in het sportaccommodatiebeleid. Vereniging Handbal HVV ‘70

Ledenaantal 100

Wens Nieuwe initiatieven met behulp van de gemeente

Voorschotense Golfclub

340

Geen afhankelijkheid van Sportfondsen

Honk- en softbalvereniging Adegeest

210

Kleedruimte, sanitair en clubgebouw: moet een structurele oplossing voor komen.

Tafeltennis Reflex Voorschoten

21

Eventueel in de toekomst een eigen zaal. In ieder geval meerdere verenigingen die eventueel kantine kunnen delen.

Hockeyclub MHC Forescate

1200

Blaashal op veld 4 dat ook gebruikt kan worden door andere sporters. Omniplan multifunctionele accommodatie samen met andere verenigingen en sportgerelateerde functies. Kleedkamers, keuken, bergruimte zitten uitdagingen.

Wel / niet vervolg Gemeentelijke rol opgenomen in sportaccommodatiebeleid via 1/3de regeling. Valt onder uitgangspunt 3: wordt meegenomen in het onderzoek naar toekomstige best passende beheer- en exploitatievorm op basis van het nieuwe sportaccommodatiebeleid. Valt onder uitgangspunt 5:garantstellingsregeling indien voldaan wordt aan de voorwaarden. Valt ook onder uitgangspunt 10: onderzoek naar gezamenlijke renovatie opstallen op Sportpark Adegeest. Past niet in de uitgangspunten. Tafeltennis meenemen in opstellen PvE voor de sporthal. Een eigen zaal alleen voor tafeltennis zal echter niet met bijdrage van de gemeente gerealiseerd worden omdat dit niet voldoet aan de eisen van multifunctionaliteit en aantoonbare samenwerking met andere doelgroepen. Valt onder uitgangspunt 6: onder 1/3de regeling indien voldaan wordt aan de voorwaarden. Valt onder uitgangspunt 10: onderzoek naar gezamenlijke renovatie opstallen op Sportpark Adegeest. Valt onder uitgangspunt 5: garantstellingsregeling indien wordt voldaan aan de voorwaarden.

37

Voorschoten ‘97

Voetbal 1600 Atletiek 330

In uitvoering nemen van de atletiekbaan Helderheid over huurcontracten

Garantstelling renovatie kleedkamers en opstallen

Tennisvereniging Forescate

900

IJsclub Voorschoten

1200 STG: 125

Gemini Kangeroes

210

Clubhuis moet dringend gerenoveerd worden. Onduidelijk is of hoe dat gefinancierd kan worden. De vereniging heeft namelijk al via een lening de banen en ledverlichting gefinancierd. Gemeentegarantie op de lening is noodzakelijk. Aanleg skeelerbaan op locatie natuurijsbaan Uitbreiding van de beschikbare gebruikersuren in de sporthal. Sportvloer vervangen in De Vliethorst Bij vervanging van De Vlliethorst een grotere hal creëren met optie voor huur van 1/3de zaaldelen. Een grotere hal met 6 velden multifunctioneel maken voor overdag gebruik door andere doelgroepen en huurders. Aanleg beachvolleybalvelden, eventueel in combinatie met skeelerbaan.

Petanque Club DSP

50

Gedurende de winter een overdekte speelaccommodatie.

Tennisvereniging Adegeest

600

Regelen recht van opstal

Valt onder uitgangspunt 1: behoud bestaande aanbod Valt onder uitgangspunt 3: huurcontracten vernieuwen en harmoniseren op basis van uitgangspunten in het sportaccommodatiebeleid. Valt onder uitgangspunt 5: garantstellingsregeling indien wordt voldaan aan de voorwaarden. Valt onder uitgangspunt 5: garantstellingsregeling indien wordt voldaan aan de voorwaarden.

Valt onder uitgangspunt 6: 1/3de regeling indien wordt voldaan aan de voorwaarden. Valt onder uitgangspunten 1&2: wensen meenemen in het PvE voor de nieuwe sporthal. Past niet in de uitgangspunten. Past in uitgangspunt 1: wensen meenemen in het PvE voor de nieuwe sporthal.

Past in uitgangspunten 6&10: 1/3de regeling indien wordt voldaan aan de voorwaarden en meenemen bij onderzoek multifunctioneel sportpark Adegeest. Past niet in een van de uitgangspunten: de Petanque heeft een eigen specifieke monofunctionele accommodatie. Past in uitgangspunt 5: recht van opstal op orde brengen.

38

x

doorrekenen kostprijsdekkende huur opstellen en vaststellen tarievennota

7. Tarieven worden geharmoniseerd om een gelijk speelveld te creëren

beoordeling 1/3de regeling

uitwerken en vaststellen 1/3de regeling

toetsen renovatieplannen aan duurzaamheid

12. Voortbestaan van bestaande verenigingen en stichtingen

11. Versterken contact tussen gemeente en sportaanbieders

onderzoek optimale inrichting sportpark (inclusief beachcourt)

onderzoek onder- en overcapaciteit: natuurgrasveld voetbal gezamenlijk onderzoek naar renovatie opstallen, procesbegeleiding

10. Multifunctioneel Sportpark Adegeest

9. Duurzaamheid

jaarlijkse monitoring en bijstelling beheer- en onderhoudsplannen uitbesteden / aanbesteden werkzaamheden

opstellen en vaststellen demarcatielijst opstellen beheer- en onderhoudsplannen

x

x

x

x

x

x x

6. Voor nieuwe sportvoorzieningen die in eigendom zijn van de vereniging/stichting kan aanspraak worden gemaakt op de 1/3de regeling voor nieuwe sportvoorzieningen

x

vestigen recht van opstal

vaststellen retributie/opnemen in grondbeleid aanpassen bestaande overeenkomsten

4. Afbakening naar type accommodatie: maatschappelijk en voor de breedtesport 5. Opstallen blijven in eigendom van de verenigingen/stichtingen

x

opstellen huurovereenkomsten buitensport

x

opstellen tareivennota met bijbehorende tarieven verhuur velden evaluatie exploitatie Sportfondsen en onderzoek best passende beheer- en exploitatievorm toekomstige situatie zwembad/binnensport/golf

3. Duidelijke rol voor de gemeente als verhuurder van de velden en de binnensport

Samenwerking bij IHP en onderzoek naar PvE sporthal

2. Voldoende capaciteit om te voldoen aan wettelijke verplichtingen voor het huisvesten van het bewegingsonderwijs

nieuwbouw sporthal realisatiefase

nieuwbouw sporthal voorbereidingsfase

vervanging softbalveld nieuwbouw sporthal (opstellen PvE en locatieonderzoek)

8. Afspraken harmoniseren, niet uniformeren

x

x

Q2

x

x

2025 Q3

x

Q4

x

Q1

x

Q2

x

2026 Q3

x

Q4

Q1

x

x

x

x x

x

x

x x

x

x

x

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x x

x x

x x

x

x

x

x

x

x

x

x

Q1

vervanging toplaag handbal vervanging honkbalveld x

x

2024 Q4

4

x

x

Q3

vervanging toplaag hockey vervanging onderlaag

vervanging toplaag voetbal

voorbereiding / planvorming renovatie atletiekbaan vervangen toplaag atletiekbaan

1. De basis op orde: bestaande aanbod wordt in stand gehouden

Uitvoeringsplan Sportaccommodatiebeleid

x

x

Q2

x

x

2027 Q3

x

x

Q4

x

x

x

x

x

x

4

Q1

x

x

Q2

x

x

2028 Q3

x

x

Q4

x

x

x

x

1,2,3

1,2,3

Q1

x

Q2

x

2029 Q3

x

Q4

x

x

x

x

Q1

x

Q2

x

2030 Q3

x

Q4

8. Uitvoeringsplan Sportaccommodatiebeleid & financiën

Op basis van de uitgangspunten en de wensen van de verenigingen wordt een vertaling gemaakt naar een uitvoeringsplan met financiële consequenties. Zie toelichting op de tabel op de volgende pagina.

39

8.1 Uitvoeringsplan: acties / uitwerking per uitgangspunt 1. De basis op orde: het bestaande aanbod wordt in stand gehouden -

vervanging onder- en toplaag atletiekbaan 2025

-

vervanging kunstgrasvoetbal- en kunstgrashockeyvelden, handbal en honk- en softbalveld conform vervangingstermijn

-

opstellen programma van eisen met locatieonderzoek en financiële consequenties nieuwe sporthal in combinatie met het plan van aanpak voor het zwembad zodat integrale besluitvorming kan plaatsvinden over de sporthal en het zwembad

-

realisatie nieuwe sporthal 2027-2028

2. We hebben voldoende capaciteit om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen voor het huisvesten van het bewegingsonderwijs -

samenwerking Integraal Huisvestingsplan bij het opstellen programma van eisen en locatieonderzoek sporthal om te bezien of er een optimaliseringsslag mogelijk is

3. Duidelijke rol voor de gemeente als verhuurder van de velden en de binnensport -

opstellen nieuwe huurovereenkomsten

-

evaluatie exploitatie Sportfondsen Voorschoten BV en onderzoek best passende beheer- en exploitatievorm rekening houdend met de nieuwe situatie. Dit integraal oppakken met het plan van aanpak voor het zwembad en het onderzoek naar de sporthal

4. Afbakening naar type accommodatie: maatschappelijk en voor de breedtesport 5. Opstallen blijven in eigendom van de verenigingen/stichtingen -

vestigen recht van opstal op opstallen die juridisch nog niet in eigendom zijn van de verenigingen en opnemen in grondbeleid

-

aanpassen van de bestaande overeenkomsten met de verenigingen

-

beoordelen aanvragen garantstellingsregeling

40

6. Voor nieuwe sportvoorzieningen die in eigendom zijn van de vereniging of stichting kan aanspraak gemaakt worden op 1/3de regeling. -

uitwerken en vaststellen 1/3de regeling

-

beoordeling aanvragen 1/3de regeling, subsidieverstrekking

7. Tarieven worden geharmoniseerd om een gelijk speelveld te creëren -

doorrekenen kostprijsgerelateerde huur

-

opstellen tarievennota met bijbehorende tarieven voor de verhuur van de velden in overleg met de verenigingen, rekening houdend met het vervallen van de huurkosten voor verenigingen/stichtingen die zelf eigenaar blijven van de velden/banen (tennis, ijsbaan)

8. Afspraken harmoniseren, niet uniformeren -

opstellen en vaststellen demarcatielijst beheer en onderhoud in samenwerking met de verenigingen met bijbehorende onderhoudstarieven

-

opstellen beheer- en onderhoudsplannen, jaarlijkse bijstelling beheer- en onderhoudsplannen

-

uitbesteden / aanbesteden onderhoudswerkzaamheden

9. Duurzaamheid -

toetsen renovatie- en nieuwbouwplannen aan duurzaamheidseisen

10. Multifunctioneel Sportpark Adegeest: de stip op de horizon -

onderzoek over- en ondercapaciteit, oplossing voor natuurgrasveld voetbal

-

gezamenlijk proces onderzoek renovatie/vervanging opstallen met diverse verenigingen op Sportpark Adegeest

-

onderzoek optimale inrichting sportpark, eventueel met gecombineerde functies

11. Versterken contact tussen gemeente en sportaanbieders -

er is voor incidentele inzet / specifieke projecten budget geraamd in het uitvoeringsplan.

12. Voortbestaan van bestaande verenigingen/stichtingen

41

8.2 Uitvoeringsplan: financiële consequenties •

• • •

•

•

Door als gemeente de verantwoordelijkheid te regelen voor vervanging en instandhouding van de velden wordt rekening gehouden met kapitaallasten en onderhoudslasten. Hierbij is rekening gehouden met het vervangen van alle velden (toplaag en onderlaag) conform de geadviseerde vervangingstermijn en de verlichting. Voor de 1/3de regeling moet rekening worden gehouden met een maximale bijdrage van € 200.000 per aanvraag per jaar. Deze wordt voorgelegd aan de raad. Voor een garantstelling is er geen maximum aantal. Er moet wel worden voldaan aan de uitgangspunten van Stichting Waarborgfonds Sport. Voor het uitvoeringsplan is er specialistische kennis nodig, onder andere voor het programma van eisen voor de sporthal met financiële consequenties, advies over beheer & exploitatievorm voor de nieuwe situatie met betrekking tot de binnensport, het zwembad en de golf, het vastleggen van afspraken over tarieven en huurvoorwaarden in nieuwe huurovereenkomsten en recht van opstal en de optimale inrichting van het sportpark te onderzoeken, rekening houdend met over- en ondercapaciteit en de uitgangspunten uit het sportaccommodatiebeleid. Voor de sporthal volgt een go- no go besluit na het berekenen van de financiële consequenties en het locatieonderzoek. Dit gebeurt samen met het plan van aanpak voor het zwembad om zo een integrale afweging te kunnen maken.

Voor het proces om te kijken of met meerdere verenigingen samen te werken bij het vernieuwen van de opstallen, bijvoorbeeld in een omnigebouw, is procesgeld beschikbaar vanuit Samen Gezond Voorschoten.

42

BIJLAGE 1. Definitie binnensportaccommodaties •

•

•

Sporthallen zijn minimaal 44 bij 24 meter en hebben een sportvloer die voldoet aan de afmetingseisen voor de (traditionele) zaalsporten. Een sporthal heeft over het algemeen 3 zaaldelen; sportzalen hebben doorgaans een sportvloer van circa 28 bij 22 meter en zijn geschikt voor gymnastiek/turnen, badminton, basketbal, gevechts- en verdedigingssporten, tafeltennis en volleybal. In de gemeente Voorschoten zijn geen sportzalen aanwezig en worden in het sportaccommodatiebeleid verder weggelaten; de afmetingen van gymzalen zijn vaak afgeleid uit de Modelverordening Huisvesting Onderwijs van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG, 21x12x5 meter). Deze afmetingen laten het toe om gymnastiek/turnen, gevechts- en verdedigingssporten en tafeltennis te accommoderen. Indien de obstakelvrije hoogte van de gymzaal hoger is, voldoet deze ook aan de afmetingseisen voor badminton en volleybal

43

BIJLAGE 2. Overzicht gebruikers binnensportaccommodaties Type Sportvereniging Sportvereniging Sportvereniging Sportvereniging Sportvereniging Sportvereniging Sportvereniging Sportvereniging Sportvereniging Sportvereniging Sportvereniging Sportvereniging Sportvereniging Sportbond Sportbond Maatschappelijk Maatschappelijk Maatschappelijk Onderwijs Onderwijs Onderwijs Onderwijs Sportfondsen Sportfonsen

Naam Handbalvereniging HVV 70 Badmintonvereniging EVCB-Vlietwijk Volleybal Gemini Kangeroes Hockeyvereniging MHC Forescate Gymvereniging Avanti Gymvereniging Slank en Kwiek Budocentrum Junansei Honk- en softbal Adegeest Recreatieve Vereniging De Boschboys Stichting Fung Kok Tsaoist Tai Chi NL Volleybalvereniging Friso All Stars Zaalvoetbalvereniging Van Esboys Tafeltennis Reflex Hockeybond KNHB Zaalvoetbal KNVB Zorg en Zekerheid Zaalvoetbal Paulides & Partners fysiotherapie Norllandia buitenschoolse sport Basisschool Emmaus Basisschool De Vos Basisschool Nuts Basisschool Gevers Deynoot Sportplaza 50+ Pickleball (toekomstig)

44

BIJLAGE 3. Loopafstanden school naar sportvoorziening School De Regenboog RK Emmaus Nutsbasisschool Voorschoten Fortgensschool Gevers Deynoot Het Kompas De Vink Obs de Vos Multatulilaan Obs de Vos Ter Lips Nieuwbouw Fortgensschool Marijkelaan Nieuwbouw Emmaus/Nutsbasisschool Van Beethovenlaan

Gymlocatie Vliethorst De Vliethorst De Voorsprong De Vliethorst De Voorsprong De Voorsprong Multatulilaan De Vliethorst Inpandig Inpandig Inpandig

Afstand (enkele reis) 1500 meter 1000 meter 480 meter 900 meter 400 meter 450 meter 1300 meter 20 meter 0 meter

Vliethorst

1150 meter

De Voorsprong OBS de Vos De Voorsprong De Vliethorst

800 meter 1600 meter 400 meter 900 meter

0 meter

45

BIJLAGE 4. Schouw Buitensportaccommodaties Voetbalkunstgras: -

-

Toplaag kunstgrasvelden: de toplaag van 3 kunstgrasvelden is bij Voorschoten ’97 recentelijk vervangen door de vereniging. Deze zijn van goede kwaliteit en in goede staat. Kunstgrasveld 4 moet op korte termijn vervangen worden. Natuurgrasvelden: de 2 natuurgrasvelden die de voetbalvereniging huurt van de gemeente zijn echter in slechte staat. De velden worden regelmatig afgekeurd door de KNVB.

Atletiekbaan: de half-verharde gravel atletiekbaan is sinds 2009 door de Atletiekbond afgekeurd voor wedstrijden en voldoet niet aan de sporttechnische voorschriften. Ook voor trainingen is de baan inmiddels onvoldoende geschikt. Een half-verharde gravelbaan en de vierkante vorm van de baan komt nauwelijks meer voor in Nederland. De conditie van de baan is sterk weersafhankelijk waardoor deze niet het hele jaar bruikbaar is. Hockeyvelden: voor het vervangen van de toplaag hanteert de stichting een afschrijvingstermijn van 10 jaar. Omdat de velden goed worden onderhouden en nog van goede kwaliteit zijn, wordt verwacht dat de toplaag langer mee kan dan deze 10 jaar. -

Velden 1-3: toplaag is vervangen in 2016 Veld 4: toplaag is vervangen in 2012

Honk- en softbalveld: het honkbalveld en het softbalveld van HSV Adegeest zijn in matige staat en vragen op korte termijn om grondig onderhoud. Tennisbanen Forescate: de tennisbanen worden onderhouden door een full-time groundsman in loondienst van de vereniging. -

1 gravelbaan dateert uit 1990 en is niet weersbestendig. De plannen zijn om deze te vervangen door 3 padelbanen 8-all weatherbanen zijn gerealiseerd in 2010 en zijn over circa 3-4 jaar aan vervanging toe 6 nieuwe gravelbanen gerealiseerd in 2023

Tennisbanen Adegeest: heeft momenteel 7 all-weatherbanen en 2 nieuwe padelbanen waarbij de vereniging momenteel nog 2 padelbanen toevoegt ter vervanging van 1 tennisbaan. Aandachtpunten opstallen: kleedkamers, clubgebouwen en overige voorzieningen De opstallen van de meeste verenigingen zijn in matige tot slechte staat. De meest urgente situaties zijn het clubgebouw van Honk- en Softbalvereniging Adegeest en de kleedruimten bij Voorschoten ’97 met daarbij in verouderde en in slechte staat verkerende containers. Ook de gebouwde kleedkamers bij Voorschoten ’97 zijn in slechte staat en aan renovatie toe. Tennisvereniging Forescate heeft een verouderd clubgebouw dat op korte termijn toe is aan vervanging c.q. renovatie. MHC Forescate loopt tegen capaciteitsproblemen aan als het gaat om voorzieningen zoals keuken, bergruimte, etc.

46

BIJLAGE 5. Vragenlijst verenigingen 1 Naam vereniging 2 Tak van sport 3 Ledenaantal 2023/2024 4 Het ledenaantal is de afgelopen 3 jaar: 5 Geef indien gewenst een toelichting 6 Kent uw vereniging momenteel een ledenstop? 7 Hanteert uw vereniging momenteel een wachtlijst? 8 Onze vereniging heeft zorgen over de toekomst van de accommodatie met betrekking tot (maximaal 3 antwoorden mogelijk): 9 Wat is de hoogte van de jaarlijkse contributie voor jeugd en senioren, vul beide bedragen in? 10 Hoe beschrijft u de financiële positie van uw vereniging? 11 Van welke binnensportaccommodatie(s) maakte uw vereniging gebruik de afgelopen 12 maanden? 12 Er is voldoende capaciteit in de sporthal en de gymzalen voor onze behoefte om te trainen en competitie te spelen.

13 Geef hierop een toelichting 14 Hoe beoordeelt u Sporthal De Vliethorst - algemeen 15 Hoe beoordeelt u Sporthal De Vliethorst - prijs- kwaliteitverhouding 16 Hoe beoordeelt u Sporthal De Vliethorst - sportvloer (belijning, onderhoud, uitloopruimte, type vloer) 17 Hoe beoordeelt u Sporthal De Vliethorst - schoonmaak en hygiëne 18 Hoe beoordeelt u Sporthal De Vliethorst - materialen (kwaliteit, hoeveelheid, opslagmogelijkheden) 19 Hoe beoordeelt u Sporthal De Vliethorst - kleedkamers en douches (capaciteit, omvang, voldoen aan hedendaagse normen, hygiëne) 20 Sporthal De Vliethorst voldoet aan onze wensen 21 Sporthal De Vliethorst is beschikbaar voor ons op momenten dat wij de sporthal willen gebruiken 22 Hoe beoordeelt u Gymzaal Frans de Vettelaan - algemeen (afmetingen, opslag, materialen, algemene indruk) 23 Hoe beoordeelt u Gymzaal Frans de Vettelaan - prijs- kwaliteitverhouding 24 Hoe beoordeelt u Gymzaal Krimwijk - algemeen (afmetingen, opslag, materialen, algemene indruk) 25 Hoe beoordeelt u Gymzaal Krimwijk - prijs- kwaliteitverhouding 26 Hoe beoordeelt u Gymzaal De Voorsprong - algemeen (afmetingen, opslag, materialen, algemene indruk) 27 Hoe beoordeelt u Gymzaal De Voorsprong - prijs- kwaliteitverhouding 28 Hoe beoordeelt u Turnzaal De Voorsprong - algemeen (afmetingen, opslag, materialen, algemene indruk) 29 Hoe beoordeelt u Turnzaal De Voorsprong - prijs-

kwaliteitverhouding 30 Welke wensen en eisen heeft u met betrekking tot verbetering van de binnensportaccommodaties? Geef een opsomming en indien gewenst een toelichting. 31 Geef een overzicht van alle jeugd en seniorenteams. Deze informatie is nodig voor het berekenen van de planningsnormen 32 Hoe is het eigendom geregeld van: Veld-toplaag Veld-onderlaag Clubgebouw / kantine Kleedkamers Verlichting Hekwerk Sporttechnisch noodzakelijke voorzieningen (doelen, hoekvlaggen, etc.) Atletiek: voorzieningen springen/werpen Dug-outs Tribunes 33 Hoe tevreden bent u met uw sportaccommodatie en bijbehorende voorzieningen in algemene zin? 34 Hoe beoordeelt u de kwaliteit van de velden / banen? 35 Hoe beoordeelt u de capaciteit van de velden / banen? 36 Hoe beoordeelt u kwaliteit van de was- en kleedgelegenheid? 37 Hoe beoordeelt u de capaciteit van de was- en kleedgelegenheid? 38 Zaken als onderhoud, beheer en exploitatie van de accommodatie en/of het clubhuis zijn naar wens en zijn helder. 39 De vereniging moet zelf volledig verantwoordelijk zijn voor alle beheer en onderhoud van de velden / banen. 40 De gemeente moet volledig verantwoordelijk zijn voor alle beheer en onderhoud aan de velden / banen. 41 Bij beheer en onderhoud van de velden moet maatwerk mogelijk zijn. 42 Geef indien gewenst een toelichting.

Hoe zou u het beheer en onderhoud bij voorkeur willen organiseren? 43 Onze sportaccommodatie voldoet aan onze wensen 44 Hoe beoordeelt u de huidige huurlasten voor de sportaccommodatie? 45 De vereniging reserveert geld voor renovatie of vervanging van de voorzieningen zoals kleedkamers en clubgebouw. 46 Welke uitgangspunten vindt u het meest belangrijk als er geïnvesteerd moet worden in sportaccommodaties (maximaal 3 antwoorden mogelijk)? 47 Welke wensen en eisen heeft u met betrekking tot de verbetering van uw sportaccommodatie. Geef een opsomming en indien gewenst een toelichting.

47

BIJLAGE 6. Overzicht eigendom en beheer- en exploitatievorm NL Bron: Mulier Instituut, Sportaccommodaties in Nederland, 2023

48

BIJLAGE 7. Kaders Motie 120 1. Het sportaccommodatiebeleid moet zorgen voor een aanbod aan sportaccommodaties dat bijdraagt aan een sportief en gezond Voorschoten, waarmee de sportvisie de komende jaren gerealiseerd wordt. 2. Voor sport- en beweegaanbieders moet er een gelijk speelveld zijn qua ondersteuning vanuit de gemeente. 3. Aanvragen voor (financiële) ondersteuning voor sport- en bewegingsaanbieders worden behandeld op basis van vastgestelde kaders in het sportaccommodatiebeleid, waaronder duurzaamheid. 4. Bij aanvragen door sportaanbieders kunnen afspraken worden gemaakt met de gemeente op grond van het sportaccommodatiebeleid. Bij financiële ondersteuning door de gemeente is er altijd sprake van co-financiering door de aanbieder. Ook kunnen afspraken worden gemaakt over het (meerjarig) gebruik van de grond, onderhoud van de accommodatie(s) en/of mogelijke garantstelling voor andere financiering. Bij deze afspraken wordt er rekening gehouden met het gebruik van de accommodaties in relatie tot de doelgroep. 5. Bij het beleid wordt onderscheid gemaakt in het bezit en/of beheer van accommodaties door: a. Commerciële aanbieders b. Niet-commerciële particuliere aanbieders (veelal verenigingen) c. Gemeentelijk aanbod (zoals de sporthal en het ter beschikking stellen van de grond). 6.

Er dient een volledig overzicht te zijn van de wensen van de sport- en beweegaanbieders voor het verbeteren en/of verduurzamen van hun accommodaties – in verhouding tot het aantal leden of gebruikers per aanbieder zodat de raad een duidelijk beeld heeft omtrent de aard en omvang van het vast te stellen beleid.

49