Document · PDF

Bijlage 1 Nota van Beantwoording Zienswijzen Herinrichting Treubplein

Gemeenteraad Voorschoten 29 januari 2026, gemeente voorschotenBij agendapunt: Herinrichting Treubplein13.563 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

Nota van Beantwoording zienswijzen Herinrichting Treubplein d.d. 16 december 2025 Vanaf dinsdag 22 juli 2025 tot en met maandag 1 september 2025 hebben zowel het ontwerp-verkeersbesluit (Z/25/101719) als de ontwerpomgevingsvergunning (Z/25/101115) ten behoeve van de herinrichting van het Treubplein in Voorschoten gedurende zes weken ter inzage gelegen. Het ontwerp-verkeersbesluit is noodzakelijk ten behoeve van de wijziging van onder meer de verkeersborden, de parkeerschijfzone en het instellen van een voetgangerszone. De ontwerp-omgevingsvergunning heeft betrekking op de aanlegactiviteiten, het verplaatsen en kappen van bomen, de archeologie, de plek van de standplaatsen en het gebruiken van gronden in afwijking van het geldende Omgevingsplan gemeente Voorschoten. De op deze ontwerpbesluiten ingediende zienswijzen hebben aanleiding gegeven voor het doorvoeren van wijzigingen aan het ontwerp, zoals deze ter inzage is gegaan. Het college van B&W heeft aanleiding gezien om invulling te geven aan de bezwaren die de indieners van deze zienswijzen kenbaar hebben gemaakt. De beantwoording in nota van beantwoording is onder voorbehoud van het besluit om de ontwerp-omgevingsvergunning en het ontwerpverkeersbesluit die ter inzage hebben gelegen in te trekken. Het college van B&W zal hier pas over besluiten na de bespreking van het dossier in de raadsvergadering van 29 januari 2026.

Na het intrekkingsbesluit kan het proces worden gestart om nieuw ontwerp ter inzage te leggen door het college.

Omdat de zienwijzen aanleiding hebben gegeven voor significante wijzigingen aan het ontwerp, zoals deze ter inzage is gegaan, zullen er nieuwe ontwerpbesluiten ter inzage worden gelegd voor 6 weken. In deze ontwerpbesluiten zal het nieuwe, aangepaste ontwerp voor de herinrichting van het Treubplein worden weergegeven. Dit nieuwe, aangepaste ontwerp, is in dit stadium nog niet helemaal gereed. Dit is onder voorbehoud van de definitieve besluiten van het college, die worden genomen naar aanleiding van de besluiten die de gemeenteraad neemt begin 2026. Als bijlagen zijn (1) het Voorlopige Ontwerp dat ter inzage heeft gelegen en (2) een Indicatief Ontwerp naar aanleiding van de Zienswijzen, dat de basis vormt voor de verdere uitwerking, bijgevoegd. Algemeen opmerking: vanaf 2022 wordt op de website van de gemeente Voorschoten informatie gegeven over het proces van de Ontwikkelvisie Centrum Voorschoten en de Herinrichting van het Treubplein.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

De volgende 9 zienswijzen zijn ontvangen: Nr.

Indiener

Parfumerie BeautyX

Ontwerp Verkeersbesluit

Ontwerp Omgevingsvergunning

X 2

Secretariaat Vrienden van Voorschoten 5 ondernemers en 104 machtigingen/ondersteuners

Bakkerij Verhoog B.V.

Inwoner

Alle 5 indieners zijn apart gehoord n.a.v. hun zienswijze(n). Van elk gesprek is een verslag gemaakt dat is gestuurd naar de desbetreffende indiener.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

Zienswijze:

Aanpassing in de ontwerp besluiten:

Indiener:

Ontwerp-Verkeersbesluit en Ontwerp-omgevingsvergunning

Parfumerie BeautyX 1.1

Partijen zijn niet gehoord of althans niet genoeg gehoord.

Beantwoording van de zienswijze:

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de ontwerp besluiten.

De gemeente staat op het standpunt dat zij zich meer dan voldoende ingespannen heeft om alle belanghebbenden te horen. Desondanks betreurt de gemeente dat dit niet zo is overgekomen bij de indiener. Op de volgende wijze en in volgorde is dit door de gemeente gedaan. Het college van B&W is in 2020 gestart met het maken van de Ontwikkelvisie Centrum Voorschoten (hierna: Ontwikkelvisie). Hier is een breed participatietraject voor doorlopen. In het raadsvoorstel ‘Ontwikkelvisie Centrum' voor de raadsvergadering van 6 juli 2023 is dit onder ‘Inwonersparticipatie en communicatie’ uitgebreid toegelicht. Ook is, mede op verzoek van de participanten, kennisgenomen van de eerder uitgebrachte adviezen van Unibail-Rodamco, de Taskforce Centrum en het rapport 'Stadsdorp in Beweging’ opgesteld door adviesbureau Blaauwberg. In 2023 is de OCV behandeld in de raadscommissie. Hier heeft onder meer de Centrum Ondernemers Vereniging (hierna: COV) ingesproken namens de ondernemers in Voorschoten. Zij waren positief over de Ontwikkelvisie, waarin de uitgangspunten voor de herinrichting van het dorpscentrum zijn opgenomen. De Ontwikkelvisie is unaniem door de raad vastgesteld op 6 juli 2023. Tijdens de raadsvergadering is toen door diverse belanghebbenden aangegeven dat de Ontwikkelvisie positief is ontvangen.

In de Ontwikkelvisie staan de ambities en uitgangspunten voor de herinrichting van het Treubplein beschreven.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

In 2024 is het Uitvoeringsprogramma van de Ontwikkelvisie voorgelegd aan het college van B&W en de raad. De raad heeft op basis van dit Uitvoeringsprogramma Ontwikkelvisie Centrum een bedrag 5,8 miljoen euro ter beschikking gesteld voor de herinrichting van het centrum. Tijdens de raadscommissievergadering is toen ook een reactie gekomen van het COV als vertegenwoordiger van de ondernemers. Zij gaven aan verheugd te zijn met dit besluit en maakten hun wens kenbaar om zo snel mogelijk te starten met de realisatie. Nadat de raad heeft besloten om geld ter beschikking te stellen voor de herinrichting van het centrum is er een informatieavond gehouden in de Dorpskerk op 13 november 2024. Iedereen in het centrum (bewoners, ondernemers, vastgoedeigenaren, etc.) heeft hiervoor persoonlijk een uitnodigingsbrief ontvangen. Tijdens deze avond is positief gereageerd op de integrale schetsverkenning voor de herinrichting van het centrum en Treubplein. Bezoekers hebben daarbij hun wensen, zorgen, suggesties en ideeën meegegeven. Daarnaast konden aanwezigen zich aanmelden voor deelname aan de klankbordgroep voor de herinrichting van het Treubplein. In deze periode hebben 1-op-1 gesprekken plaatsgevonden met alle ondernemers en een bewoner aan het Treubplein, met de projectleider en landschapsontwerper, om input op te halen voor de herinrichting van het Treubplein.

Daarna is de klankbordgroep gevormd met een vertegenwoordiging van ondernemers en bewoners uit het plangebied. De klankbordgroep is in het eerste kwartaal en een deel van het tweede kwartaal van 2025 in totaal drie keer bij elkaar gekomen. Op basis van de input van de klankbordgroep overleggen is, ten opzichte van de Ontwikkelvisie, besloten extra parkeerplaatsen toe te voegen op het plein ter hoogte van de Odin supermarkt. Over het toevoegen van deze parkeerplaatsen en het integrale ontwerp zijn door de centrummanager met 10 ondernemers rond het Treubplein 1-op-1 gesprekken gevoerd. De meeste ondernemers reageerden positief op het aangepaste ontwerp, dat 6 extra parkeerplaatsen inclusief een 30-minutenzone bevat. Op basis van deze gesprekken is vervolgens besloten, een ontwerp-omgevingsvergunning en een ontwerp-verkeersbesluit op te stellen. Dit ontwerp is op 8 juli 2025 tijdens een

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

inloopavond in het Bondsgebouw gepresenteerd aan alle belanghebbenden en geïnteresseerden. Er waren zowel positieve als kritische reacties tijdens deze inloopavond. Na de inloopavond is er nog een 1-op-1 gesprek geweest met één van de ondernemers, die nog diverse vragen had. Naast dit uitgebreide participatietraject is het besluit voorbereid met een uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 Awb). Aanvullend op het participatietraject hebben belanghebbenden ook de formele mogelijkheid gekregen hun zienswijze in te dienen op de ontwerpbesluiten en deze toe te lichten. Hier is ook gebruik van gemaakt Er zijn namelijk 5 zienswijzen ingediend op de ontwerpomgevingsvergunning en 4 zienswijzen op het ontwerp-verkeersbesluit. Daarmee is aan de wettelijke eisen voldaan. Gezien het voorgaande is de gemeente van mening dat er een intensief participatietraject is doorlopen. Op verschillende momenten hebben belanghebbenden hun ideeën kenbaar kunnen maken. Deze input heeft daadwerkelijk geleid tot aanpassing van het ontwerp.

1.2

De afstand van parkeerplaatsen tot het centrum is te groot. In het bijzonder is er geen rekening gehouden met de aanname dat een klant in een centrum van een kleine plaats dichterbij wil kunnen parkeren dan bij een grote plaats.

Deze zienswijze leidt tot aanpassing van de ontwerp besluiten.

In lijn met het vastgestelde parkeerbeleid van de gemeente Voorschoten constateert het college dat wordt voldaan aan de maximale loopafstanden van 200 tot 600 meter voor winkelbezoek. Dit is ook opgenomen in de CROW-richtlijnen, die landelijk wordt gehanteerd voor verkeersvraagstukken. Daarmee zijn de loopafstanden tot winkels in de basis niet te groot.

(Hierbij worden meer parkeerplaatsen toegevoegd op het plein waardoor de loopafstand Het college herkent daarbij dat bezoekers van kleinere centra de loopafstand vanaf met 15-20 meter wordt verkleind een autoparkeerplaats groter ervaren dan in het geval van grootschalige richting de Schoolstraat.) winkelgebieden. Desondanks is het college ervan overtuigd dat de loopafstanden als

gevolg van dit plan ook voor een kleiner winkelcentrum, mede in het licht van andere ambities, zoals het verhogen van de verblijfskwaliteit en het vergroenen, acceptabel zijn.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

Uit het uitgevoerde parkeeronderzoek blijkt dat de beschikbaarheid van parkeerplaatsen binnen respectabele loopafstanden voldoende is geborgd. Hier zijn verschillende parkeerplaatsen, parkeergarages en parkeerterreinen voor beschikbaar in of nabij het centrum. Ook met de voorgenomen vermindering van het aantal parkeerplaatsen op het Treubplein blijft het aanbod binnen de gestelde (beleids)normen. Zo is de afstand tussen de parkeergarage Deltaplein en het Treubplein circa 300 meter, tussen de parkeergarage onder de Albert Heijn en het Treubplein circa 200 meter en tussen de parkeerplaatsen op Sir W. Churchillplein of langs de Sir W. Churchillweg en het Treubplein gemiddeld 150 meter. Deze afstanden vallen ruim binnen de acceptabele loopafstanden van het CROW (200-600m). Hoewel het college van B&W ervan overtuigd is dat het ontwerp, zoals deze ter inzage is gegaan ook voldoet aan alle wettelijke vereisten en past binnen de kaders zoals vastgelegd in de Ontwikkelvisie Centrum Voorschoten en veel kwaliteit meebrengt, heeft het college in uw en andere zienwijzen wel aanleiding gezien een aangepast ontwerp voor het Treubplein te maken, waarin meer parkeerplaatsen (ten opzichte van het ontwerp zoals deze ter inzage is gegaan) worden gerealiseerd.

In dit aangepaste ontwerp, zoals indicatief is weergegeven in bijlage 2 bij deze nota van beantwoording, zijn 9 extra parkeerplaatsen op het Treubplein opgenomen, inclusief een plek waar de loempiastandplaats komt. Hiermee zijn er dus (nog) meer parkeerplaatsen binnen respectabele loopafstand gesitueerd. Dit aangepaste ontwerp zal, zodra deze volledig gereed is, opnieuw 6 weken ter inzage worden gelegd. Onder voorbehoud van de definitieve besluiten van het college, die worden genomen naar aanleiding van de besluiten die de gemeenteraad begin 2026 neemt. Het college van B&W constateert wel dat als gevolg van deze wijziging, waarbij meer parkeerplaatsen worden toegevoegd ten opzichte van het ontwerp zoals dat ter inzage is gegaan, minder ruimte beschikbaar is voor vergroening, verblijfskwaliteit, ontmoeten en andere activiteiten. Het toevoegen van parkeerplaatsen op het plein staat op gespannen voet met deze ambities.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

1.3a

Er zijn ook al parkeerplaatsen weggenomen bij het Churchillplein. Daar is geen rekening mee gehouden.

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de ontwerp besluiten.

U geeft aan dat de parkeerplaatsen op het Churchillplein deels buiten gebruik zijn, indien in september 2025 zou zijn begonnen. Omdat de start niet heeft plaatsgevonden in september 2025 is deze zienswijze mogelijk niet meer relevant. Tevens kunnen wij aangeven dat de situatie op het Churchillplein een tijdelijke situatie betreft. Op dit moment is een deel van het plein ingericht als bouwterrein met directieketen, vanwege de vervanging van het riool en de herinrichting van de Raadhuislaan, Oranjeboomstraat e.o. Zodra de werkzaamheden zijn afgerond, naar verwachting begin 2026, zijn alle parkeerplaatsen weer te gebruiken op het Churchillplein.

1.3b

1.4

De werkzaamheden zijn gepland voor het einde van het jaar. Deze planning veroorzaakt schade bij retailers omdat dit in de twee drukste maanden van het jaar valt.

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de ontwerp besluiten.

Klanten kunnen niet gedwongen worden om te fietsen. Een klant bepaalt zelf welk vervoersmiddel hij gebruikt.

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de ontwerp besluiten.

De realisatie zal niet meer starten in september 2025. Het is nog onzeker wanneer wel kan worden gestart. Bij de planning van de daadwerkelijke herinrichting zal rekening gehouden moeten worden met de periode dat bomen verplaatst mogen worden. Dit kan alleen plaatsvinden vanaf eind oktober / begin november tot en met januari. De bomen die gekapt worden zijn gebonden aan het kapseizoen. Binnen deze periode – met name het verplaatsen van 6 bomen - zal vanzelfsprekend zoveel mogelijk rekening worden gehouden met de voor de retailers drukste periode aan het einde van het jaar. De bereikbaarheid moet in die periode zo goed mogelijk zijn geborgd. Het college van B&W is het met de indiener eens dat klanten zelf bepalen met welk vervoermiddel zij naar het centrum komen. Klanten kunnen niet worden gedwongen om de fiets te nemen. De gemeente heeft echter de bevoegdheid om binnen het vastgestelde beleid en na een zorgvuldige belangenafweging keuzes te maken over de inrichting van de openbare ruimte. Daarbij mag de gemeente maatregelen nemen die bepaalde vormen van vervoer stimuleren of faciliteren, zoals het verbeteren van de fietsvoorzieningen of het creëren van een aantrekkelijker voetgangersgebied.

In de ‘Nota Parkeerbeleid Voorschoten 2024’ staat: “We geven prioriteit aan de fiets en stimuleren andere vormen van schone mobiliteit (lopen, openbaar vervoer en elektrisch rijden).” Dit is vertaald in drie leidende principes:

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

1. Stimuleren van lopen en fietsen en openbaar vervoer als alternatieven voor autogebruik, zodat bewoners en bezoekers minder afhankelijk van autobezit zijn; 2. Duurzame manieren van automobiliteit stimuleren, zoals autodelen en elektrisch vervoer; 3. Parkeerdruk in de openbare ruimte beheersen en het zo goed mogelijk verdelen van de beschikbare parkeerplaatsen in de openbare ruimte. In dit geval streeft de gemeente naar een gebalanceerde inrichting, waarbij zowel auto-, fiets- als voetgangersverkeer worden gefaciliteerd. Juist om alle vormen van transport mogelijk te maken. Tegelijkertijd wordt de verblijfskwaliteit van het plein verhoogd. Omdat auto’s relatief veel ruimte innemen en vaker leiden tot onveiligheid en overlast voor andere gebruikers, kan een verbetering van de kwaliteit en veiligheid van het Treubplein gevolgen hebben voor het aantal beschikbare autoparkeerplaatsen. Dat is de keuze die de gemeente zorgvuldig, gemotiveerd en alle belangen afwegende maakt. 1.5

Verslechtering van het koopklimaat zal leiden tot ontslag en minder werkgelegenheid.

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de ontwerp besluiten.

De reden van de herinrichting is om juist meer mensen naar het centrum te trekken. Zoals is omschreven in de Ontwikkelvisievisie Centrum Voorschoten moet het Treubplein een belangrijker trekker gaan worden voor bezoekers van het centrum. Met het integraal opknappen en vernieuwen van de openbare ruimte wordt in één keer een grote kwaliteitsimpuls aan het centrum gegeven, in de uitstraling, verblijfskwaliteit, samenhang, bereikbaarheid en toegankelijkheid. Met de herinrichting is de verwachting dat er meer mensen naar het centrum komen en dat zij ook langer blijven. Meer bezoekers in het centrum, die langer verblijven, zullen juist meer besteden. Hierdoor is de verwachting dat het ondernemersklimaat in het centrum van Voorschoten juist zal verbeteren. Daarnaast laat de ervaring vanuit andere centra zien dat een herinrichting vaak fungeert als vliegwiel: het trekt nieuwe ondernemers, winkels en horeca aan en helpt daarmee leegstand terug te dringen en versterkt de aantrekkelijkheid voor bezoekers, waarmee de economische vitaliteit en leefbaarheid van het centrum wordt vergroot.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

Zienswijze:

Aanpassing in de ontwerp besluiten:

Indiener: Vrienden van Voorschoten 2.1

De indiener steunt de vergroening en het autovrij maken van het Treubplein.

Beantwoording van de zienswijze:

Ontwerp-Omgevingsvergunning

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de ontwerp besluiten.

De gemeente waardeert het dat de Vrienden van Voorschoten (VvV) de vergroening en het autoluw maken van het Treubplein steunt. Hierbij dient wel te worden opgemerkt dat het ontwerp zoals deze ter inzage is gegaan als gevolg van andere zienswijzen wordt aangepast. In dit aangepaste ontwerp, zoals indicatief weergegeven in bijlage 2, wordt meer ruimte voor autoparkeren opgenomen. Als gevolg daarvan is er minder ruimte voor verblijfskwaliteit en vergroening. Als het aangepaste ontwerp volledig gereed is zal deze opnieuw ter inzage worden gelegd voor 6 weken. Onder voorbehoud van de definitieve besluiten van het college, die worden genomen naar aanleiding van de besluiten die de gemeenteraad begin 2026 neemt.

2.2

Van de 22 bomen verdwijnen er 15, terwijl de bedoeling is om het plein te vergroenen. Dat is in de ogen van de indiener kaalslag in plaats van vergroening. Indiener vreest dat de nieuwe bomen dermate klein zijn dat het heel lang duurt voordat zij de beoogde grootte hebben bereikt. De indiener stelt een alternatief voor: plant nieuw groen bij, laat de bomen

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de ontwerp besluiten.

De gemeente begrijpt dat er zorgen zijn over het verdwijnen van een deel van de bestaande bomen. Maar het ontwerp van de herinrichting, dat ter inzage heeft gelegen, richt zich juist op (extra) vergroening, kwaliteitsverbetering en het maken van een verblijfsplein. Nu is het plein grotendeels een parkeerterrein en daar zijn de huidige plekken van de bomen ook op toegespitst. Het ontwerp dat ter inzage heeft gelegen breidt het assortiment juist uit met nieuwe bomen, met meer diversiteit in soort, kleur, verschijningsvorm en een variatie aan hoogstammige en meerstammige bomen. Daarnaast krijgt het plein veel meer groen op straatniveau. Ook weer met veel diversiteit aan soorten wat gunstig is voor de

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

staan en verwijder of verplaats ze als het nieuwe groen is volgroeid.

biodiversiteit. Hiermee neemt het totale oppervlak aan groen in het nieuwe ontwerp juist toe, ten opzichte van de huidige situatie. Het door indiener genoemde aantal bomen in de zienswijze klopt niet helemaal. In de huidige situatie staan er op het plein 22 bomen en naast de pastoriemuur staan er 3. Er zijn dus in totaal 25 bestaande bomen op het Treubplein. Van deze 25 bomen worden 6 (beschermde) bomen verplant, 9 bomen worden gekapt en 10 bomen blijven staan. Op de tekening van het Voorlopig Ontwerp, die onderdeel is van de ter inzage gelegde ontwerp-omgevingsvergunning, zijn de bomen die blijven staan, donkergroen ingetekend. Al met al verdwijnen er op en rond het Treubplein 15 bomen en worden er 23 nieuw aangeplant (zie tekening) volgens het Voorlopig Ontwerp dat ter inzage heeft gelegen. Per saldo worden er ten opzichte van de huidige situatie 8 extra nieuwe bomen en daarmee 750 m³ extra boomkroonvolume toegevoegd op het plein. Een proces, zoals voorgesteld in de zienswijze van de Vrienden van Voorschoten is niet mogelijk. De huidige inrichting gaat uit van een autoparkeerterrein, met daarbij bomen tussen de parkeerplaatsen. Met de nieuwe herinrichting ontstaat er een verblijfspleinplein, met een hele andere indeling. Het plein krijgt een grote diversiteit aan groen en biodiversiteit, en meer verblijfsmogelijkheden dan nu.

Het wordt bij de herinrichting een hele andere beleving op het plein, dan in de huidige situatie. Hierbij dient wel te worden opgemerkt dat het ontwerp, zoals deze ter inzage is gegaan als gevolg van andere zienswijzen wordt aangepast. In dit aangepaste ontwerp, zoals indicatief weergegeven in bijlage 2, is meer ruimte voor auto parkeren opgenomen. Als gevolg daarvan is er minder ruimte voor verblijfskwaliteit en vergroening. Zo zal het kroon volume afnemen met circa 150 m³ ten opzichte van de huidige situatie. Als het aangepaste ontwerp volledig gereed is, zal deze opnieuw ter inzage worden gelegd voor 6 weken. Onder voorbehoud van de definitieve besluiten van het college, die worden genomen naar aanleiding van de besluiten die de gemeenteraad begin 2026 neemt.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

2.3

De indiener steunt de verplaatsing van bomen naar de Multatulilaan.

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de ontwerp besluiten.

De gemeente waardeert het dat de indiener de verplaatsing van de bomen naar de Multatulilaan steunt.

2.4

De indiener oppert het plan om een waterelement op het Treubplein aan te brengen.

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de ontwerp besluiten.

Het maken van een waterelement op het Treubplein bij de herinrichting is onderzocht, maar is onhaalbaar gebleken. Er ligt veel techniek in de grond van het plein, zoals kabels, leidingen en riolering. Het vinden van een geschikte plek is daarom erg complex. Daarnaast zijn de kosten van beheer jaarlijks erg hoog. Onder meer vanwege (hygiënische) eisen van de overheid, schoonmaakkosten en de bijbehorende (pomp) installatie die elk jaar moet worden onderhouden door een extern bedrijf. De gemeente heeft deze onderhoud- en beheerkennis, die heel erg specialistisch is, zelf niet in huis. De gemeente heeft daarom gekozen voor een grote speelplek met een aantrekkelijk speeltoestel voor kinderen van 1 tot 12 jaar oud.

2.5

Er is onduidelijkheid over een stippellijntje op de ontwerpomgevingsvergunning. De indiener vraagt zich af of hiermee niet een plan wordt doorgevoerd waartegen zij eerder bezwaar heeft ingediend. In dat plan zouden de rooilijnen van de gebouwen aan het Treubplein en die van het voormalige ING-kantoor in de Schoolstraat worden doorgetrokken.

Deze zienswijze leidt tot een aanpassing. De stippellijn zal verwijderd worden

De stippellijn op de tekeningen die ter inzage hebben gelegen geven een mogelijke uitbreiding weer van het pand aan het Treubplein 1. Dit is geen onderdeel van het ontwerp Treubplein, en alleen een mogelijkheid. Omdat het een mogelijkheid betreft zal de stippellijn niet langer terugkomen op de tekeningen behorende bij de herinrichting van Treubplein.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

Zienswijze:

Aanpassing in de ontwerp besluiten:

Indiener: 5 ondernemers en 104 ondersteuners 3.1

Het plan zal leiden tot leegstand in het centrum, verschraling van het winkelaanbod en een achteruitgang van het leefklimaat. Het centrum zou een ‘donut’ worden: een leeg centrum met alleen winkels aan de randen. (P1)

Beantwoording van de zienswijze:

Ontwerp-Verkeersbesluit en Ontwerp-Omgevingsvergunning

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de ontwerp besluiten.

De aanleiding voor de herinrichting is juist om meer mensen en ondernemers naar het centrum te trekken. Zoals is omschreven in de Ontwikkelvisie Centrum Voorschoten moet het Treubplein een bijzonder plein worden, en een belangrijke trekker zijn voor bezoekers van het centrum. De herinrichting van het Treubplein is zo bedacht dat de bereikbaarheid, toegankelijkheid en verblijfskwaliteit wordt verhoogd, waardoor het aantrekkelijker wordt om er naartoe te gaan en (langer) te verblijven. Meer bezoekers in het centrum, die langer verblijven, zullen naar verwachting juist meer besteden. Hierdoor zal het ondernemersklimaat in het centrum van Voorschoten verbeteren. Daarnaast is de ervaring bij andere dorpscentra in Nederland dat het verbeteren van de verblijfskwaliteit door herinrichting juist nieuwe ondernemers trekt en bijdraagt aan het voorkomen van leegstand.

3.2

Uit verkeersmetingen van het college blijkt dat de parkeerplaatsen op het Treubplein op meerdere momenten van de dag vrijwel volledig bezet zijn. Het schrappen van die parkeerplaatsen maakt het centrum minder goed bereikbaar. (P2 en P10)

Deze zienswijze leidt tot een aanpassing.

Uit de parkeermetingen in het centrum blijkt niet dat de parkeerplaatsen op het Treubplein, de Churchillweg en het Churchillplein structureel of gemiddeld volledig bezet zijn. Wel is geconstateerd dat de bezetting op enkele piekmomenten hoger ligt, maar ook tijdens deze momenten blijft er voldoende restcapaciteit beschikbaar in het centrum. In het ontwerp voor de herinrichting blijven parkeerplaatsen op het Treubplein aanwezig. Deze worden verplaatst naar de randen van het plein, zodat het centrale deel aantrekkelijker en veiliger kan worden ingericht voor voetgangers, fietsers, spelende kinderen en mensen die op het plein willen verblijven. Daarnaast zijn in en rond het centrum diverse andere parkeerlocaties beschikbaar, waaronder parkeerterreinen en twee parkeergarages. De metingen laten zien dat deze locaties

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

vrijwel nooit gelijktijdig volledig zijn benut. Zo heeft het parkeerterrein op het Churchillplein, direct naast het Treubplein, doorgaans nog restcapaciteit, evenals de parkeergarages. Het verwijderen van een beperkt aantal parkeerplaatsen op het Treubplein brengt de bereikbaarheid van het centrum daarom niet in gevaar. Bezoekers kunnen dichtbij alternatieven vinden, die voldoen aan redelijke loopafstanden en de normen die in het gemeentelijk parkeerbeleid zijn vastgelegd. Hiermee blijft de bereikbaarheid van het centrum gewaarborgd. Hoewel het college van B&W ervan overtuigd is dat het ontwerp, zoals deze ter inzage is gegaan, ook voldoet aan alle wettelijke vereisten, past binnen de kaders zoals vastgelegd in de Ontwikkelvisie Centrum Voorschoten en veel kwaliteit meebrengt heeft het college van B&W in uw en andere zienwijzen wel aanleiding gezien een aangepast ontwerp voor het Treubplein te maken waarin meer parkeerplaatsen, ten opzichte van het ontwerp zoals deze ter inzage is gegaan, worden gerealiseerd. In dit aangepaste ontwerp, zoals indicatief is weergegeven in bijlage 2 bij deze nota van beantwoording zijn 9 extra parkeerplaatsen op het plein opgenomen, inclusief de plek van de loempia standplaats. Hiermee zijn er dus (nog) meer parkeerplaatsen binnen respectabele loopafstand gesitueerd.

Dit nieuwe ontwerp zal, zodra deze volledig gereed is opnieuw ter inzage worden gelegd. Het college van B&W constateert wel dat als gevolg van deze aanpassing, waarbij meer parkeerplaatsen worden toegevoegd ten opzichte van het ontwerp zoals dat ter inzage is gegaan, minder ruimte beschikbaar is voor vergroening, verblijfskwaliteit, ontmoeten en andere activiteiten. Het toevoegen van parkeerplaatsen op het plein staat op gespannen voet met deze ambities.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

3.3

De bereikbaarheid vermindert vooral voor ouderen. Juist de groep ouderen groeit door de vergrijzing. (P2)

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de ontwerp besluiten.

In het ontwerp verkeersbesluit en de ontwerp omgevingsvergunning, die ter inzage hebben gelegen, is nadrukkelijk rekening gehouden met de bereikbaarheid voor alle doelgroepen, waaronder ouderen. De gemaakte keuzes zijn juist gericht op het verbeteren van de toegankelijkheid en veiligheid van het gebied. Voor het Treubplein is advies ingewonnen bij Visio – Zicht op Toegankelijkheid. Dit is een gespecialiseerd bureau op het gebied van toegankelijkheid. Hun aanbevelingen over looproutes, zichtlijnen, obstakelvrije zones en veilige oversteekpunten zijn in de ontwerpen meegenomen. Hiermee wordt de toegankelijkheid voor ouderen en andere kwetsbare groepen expliciet geborgd. Hoewel het aantal ouderen in Voorschoten inderdaad toeneemt, zien we dat ook hun mobiliteitsgedrag verandert. Veel ouderen blijven langer actief, maken gebruik van elektrische fietsen, openbaar vervoer of de Voorschotense Cirkelbus. De herinrichting sluit aan bij deze ontwikkeling door goede fietsvoorzieningen, veilige looproutes en een overzichtelijke inrichting te bieden. De bereikbaarheid van het centrum voor ouderen blijft daarmee gewaarborgd, zowel te voet, per fiets, per auto als met het openbaar vervoer.

Hoewel het college ervan overtuigd is dat het ontwerp zoals deze ter inzage is gegaan ook voldoet aan alle wettelijke vereisten (en in het bijzonder de toegankelijkheid voor ouderen), en past binnen de kaders zoals vastgelegd in de Ontwikkelvisie Centrum Voorschoten en veel kwaliteit meebrengt, heeft het college in uw en andere zienwijzen wel aanleiding gezien een aangepast ontwerp voor het Treubplein te maken waarin meer parkeerplaatsen (ten opzichte van het ontwerp zoals deze ter inzage is gegaan) worden gerealiseerd. In dit aangepaste ontwerp, zoals indicatief is weergegeven in bijlage 2 bij deze nota van beantwoording, zijn 9 extra parkeerplaatsen op het Treubplein opgenomen, inclusief de loempia standplaats op een parkeerplaats. Hiermee zijn er (nog) meer parkeerplaatsen binnen respectabele loopafstand gesitueerd. Dit aangepaste ontwerp zal, zodra deze volledig gereed is, opnieuw ter inzage worden gelegd voor 6 weken. Onder voorbehoud van de definitieve besluiten van het college,

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

die worden genomen naar aanleiding van de besluiten die de gemeenteraad begin 2026 neemt. Het college constateert wel, dat als gevolg van deze wijziging waarbij meer parkeerplaatsen worden toegevoegd op het Treubplein, ten opzichte van het ontwerp zoals dat ter inzage is gegaan, minder ruimte beschikbaar is voor vergroening, verblijfskwaliteit, ontmoeten en andere activiteiten. Het toevoegen van parkeerplaatsen op het plein staat op gespannen voet met deze ambities. 3.4

De indieners vrezen dat het Treubplein zal veranderen in een hangplek. (P2)

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de ontwerp besluiten.

Het plein zal bij de herinrichting worden ingericht tot een voor elke leeftijdsgroep, van jong tot oud, aantrekkelijk verblijfsplein. Levendig, met goede verlichting en voldoende sociale interactie. Een multifunctioneel plein waar ruimte is om evenementen te kunnen organiseren. Met de voorziene toename van (dag)horeca op het plein met mooie terrassen, neemt de levendigheid en sociale controle toe, dat ook overlast voorkomt. Mocht er onverhoopt sprake zijn van overlast, dan zal daar op gehandhaafd worden.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

3.5

De indieners hebben een alternatief voorstel 'planontwerp C' ingediend. Dit sluit volgens hen beter aan op de behoeften van bewoners, ondernemers en bezoekers terwijl ook de bereikbaarheid van het centrum wordt gewaarborgd. Het plan is volgens eigen zegge een middenweg tussen het ter inzage gelegde ontwerp en het voorstel dat door de indieners in de klankbordgroep naar voren is gebracht. (P4)

Deze zienswijze leidt tot meerdere aanpassingen.

Het college heeft het alternatief planontwerp C, dat onderdeel is van uw zienswijze, tot zich genomen. Het college dankt de indiener nogmaals voor alle tijd die hierin is geïnvesteerd. Zoals met u besproken op 13 oktober 2025 hebben wij onderzocht hoe het ontwerp kan worden verbeterd in lijn met het alternatieve voorstel Plan C. Het gaat in uw voorstel in Plan C om het volgende: 8 parkeerplaatsen (hierna: pp) extra op het plein ten opzichte van het ontwerp dat ter inzage heeft gelegen. In totaal gaat het daarmee om 21 parkeerplaatsen op het plein. Waarvan 7 pp voor de muur van de pastorie en 14 pp op het plein. Van deze 14 plekken komen 10 plekken voor de Odin supermarkt en Kwalitaria en 4 parkeerplekken voor de ijzerwarenwinkel. -

De 3 vuilcontainers niet aan het Churchillplein plaatsen, maar bij de ingang van de Treubstraat plaatsen.

Het maken van een fietsstraat op het plein met de auto te gast.

Fietsnietjes efficiënter positioneren en meer.

Het verhoogde terras voor Moments IJssalon laten vervallen.

Oliebollenkraam op het terras van Moments IJssalon plaatsen.

Loempiakraam op de plek van de kaaskraam en geen Loempia plek op zaterdag.

Planteneilanden anders positioneren op het plein en meer ruimte maken voor bestrating/ verharding voor lopend en fietsend publiek.

De laad en losstrook aan de Churchillweg (tegen over de hoge haag en dicht bij de werkplaats van Bakkerij Verhoog) niet wijzigen in auto parkeerplaatsen, maar behouden als laad- en losstrook.

Zoals hierna onder 3.5a tot 3.5j wordt toegelicht kan het door de indiener opgestelde alternatief Plan C niet integraal worden opgenomen. Hoewel het college ervan

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

overtuigd is dat het ontwerp zoals deze ter inzage is gegaan ook voldoet aan alle wettelijke vereisten, past binnen de kaders zoals vastgelegd in de Ontwikkelvisie Centrum Voorschoten en veel kwaliteit meebrengt heeft het college in uw en andere zienwijzen wel aanleiding gezien een nieuw aangepast ontwerp voor het Treubplein te maken, waarin meer parkeerplaatsen (ten opzichte van het ontwerp zoals deze ter inzage is gegaan) worden gerealiseerd. In dit nieuwe aangepaste ontwerp, zoals indicatief is weergegeven in bijlage 2 bij deze nota van beantwoording, zijn 9 extra parkeerplaatsen op het Treubplein opgenomen (inclusief een parkeerplaats die wordt gebruikt voor de loempia standplaats). Dit aangepaste ontwerp zal, zodra deze volledig gereed is, opnieuw ter inzage worden gelegd voor 6 weken. Onder voorbehoud van de definitieve besluiten van het college, die worden genomen naar aanleiding van de besluiten die de gemeenteraad begin 2026 neemt. Het college van B&W constateert wel dat als gevolg van deze wijziging waarbij meer parkeerplaatsen worden toegevoegd op het Treubplein, ten opzichte van het ontwerp zoals dat ter inzage is gegaan, minder ruimte beschikbaar is voor vergroening, verblijfskwaliteit, ontmoeten en andere activiteiten. Het toevoegen van parkeerplaatsen op het plein staat op gespannen voet met deze ambities. 3.5 a

Indiener verzoekt via alternatief voorstel 'planontwerp C' om 8 parkeerplaatsen extra toe te voegen op het plein ten opzichte van het ontwerp dat ter inzage heeft gelegen. Indiener verzoekt om in totaal - bij voorkeur - 21 parkeerplaatsen op het plein te maken. Waarvan 7 pp voor de muur van de pastorie, en 14 pp op het plein. Indiener verzoekt om deze 14 plekken deels bij Odin en Kwalitaria te maken en deels voor de IJzerwarenwinkel Heijmans.

Deze zienswijze leidt tot een aanpassing.

Hoewel het college ervan overtuigd is dat het ontwerp zoals deze ter inzage is gegaan ook voldoet aan alle wettelijke vereisten, past binnen de kaders zoals vastgelegd in de Ontwikkelvisie Centrum Voorschoten en veel kwaliteit meebrengt heeft het college van B&W in uw en andere zienwijzen wel aanleiding gezien een aangepast ontwerp voor het Treubplein te maken waarin meer parkeerplaatsen (ten opzichte van het ontwerp zoals deze ter inzage is gegaan) worden gerealiseerd. In dit aangepaste ontwerp, zoals indicatief is weergegeven in bijlage 2 bij deze nota van beantwoording, zijn 9 extra parkeerplaatsen op het Treubplein opgenomen, inclusief de plek van de loempia standplaats. Hiermee zijn er dus (nog) meer parkeerplaatsen binnen respectabele loopafstand gesitueerd.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

Dit aangepaste ontwerp zal, zodra deze volledig gereed is, opnieuw ter inzage worden gelegd voor 6 weken. Onder voorbehoud van de definitieve besluiten van het college, die worden genomen naar aanleiding van de besluiten die de gemeenteraad begin 2026 neemt. Het college van B&W constateert wel dat als gevolg van deze wijziging waarbij meer parkeerplaatsen op het Treubplein worden toegevoegd ten opzichte van het ontwerp, zoals dat ter inzage is gegaan, minder ruimte beschikbaar is voor vergroening, verblijfskwaliteit, ontmoeten en andere activiteiten. Het toevoegen van parkeerplaatsen op het plein staat op gespannen voet met deze ambities. 3.5 b

Indiener verzoekt de nieuwe locatie voor twee ondergrondse vuilcontainers voor restafval met een bovengrondse GFK op de hoek van het Treubplein en de Treubstraat te plaatsen.

Deze zienswijze leidt tot een aanpassing.

De door indiener voorgestelde locatie voor de vuilcontainers en GFK op de hoek van het Treubplein met de Treubstraat is niet bereikbaar voor de vuilnisauto. Vuilnisauto's kunnen op het Treubplein niet veilig keren. De voorgestelde locatie is daarmee niet mogelijk. Het college van B&W gaat onderzoeken of een alternatieve locaties voor de 2 ondergrondse vuilcontainers en de GFK op een andere plek aan de Churchillweg bij de laad en losstrook naast Bakkerij Verhoog mogelijk is. Hierbij dient rekening gehouden te worden met de bereikbaarheid voor de vuilnisauto, aanwezige ondergrondse kabels, leidingen en riolering, aanwezige bomen, laden en lossen en aanwezige parkeerplaatsen.

3.5 c

Indiener verzoekt een fietsstraat op het plein op het plein.

Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing.

Een fietsstraat wordt uitsluitend toegepast, wanneer deze onderdeel is van een druk bereden en doorgaande fietsroute. Hierbij is het fietsverkeer dominant ten opzichte van het gemotoriseerd verkeer. Daarnaast moet een fietsstraat een logisch onderdeel vormen van de fietsstructuur, bijvoorbeeld wanneer een fietspad overgaat in een straat die ook door auto’s wordt gebruikt. Het Treubplein voldoet niet aan deze criteria. Het is geen doorgaande fietsroute, de verkeersintensiteiten zijn laag en het plein heeft voornamelijk een verbindende functie naar de achterliggende straat. Het

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

verzoek tot inrichting als fietsstraat wordt daarom niet overgenomen. Dit zal daarmee ook geen onderdeel zijn van het nieuwe ontwerp. Zie ook de beantwoording bij 3.11 t.a.v. uw zienswijze om een fietspad toe te voegen op het Treubplein. 3.5 d

Indiener verzoekt fietsnietjes efficiënter te positioneren en meer fietsnietjes toe te voegen.

Deze zienswijze leidt tot een aanpassing.

In het ontwerp is ruimte voor het parkeren van fietsen. De fietsnietjes staan echter vrij ver uit elkaar. Bij het nieuwe aangepaste ontwerp worden de fietsnietjes herschikt voor een optimaal gebruik. Ook worden meer fietsnietjes toegevoegd op plekken in het ontwerp waar al fietsnietjes zijn ingetekend, door de onderlinge afstand te verkleinen. Daarnaast worden waar mogelijk in het ontwerp extra fietsnietjes toegevoegd op het plein om de capaciteit te vergroten.

3.5 e

Indiener verzoekt het verhoogde terras bij Moments IJssalon te laten vervallen

Deze zienswijze leidt niet tot een aanpassing.

In de Ontwikkelvisie Centrum is het Treubplein een belangrijk ontmoetingsplein, waar ook terrassen een bijdrage leveren aan de levendigheid. De ijssalon is 8 maanden per jaar één van de grotere trekkers op het plein. Het terras van de ijssalon past goed op het plein, net als de andere terrassen die mogelijk worden toegevoegd. In het ontwerp zijn meerdere groene eilanden met beplanting, bomen en een zit rand gemaakt. Deze zijn zo vormgegeven dat het plein zo groen mogelijk oogt. Ook vanuit de Schoolstraat en Churchillweg. Hierbij zijn zitranden logisch geordend en is er ruimte is voor evenementen. Bij IJssalon Moments sluit het verhoogde eiland aan op de verhoogde ligging van het trottoir. Hier is zo ook ruimte voor een terras. Met het verhoogde terras zijn mensen op het terras fysiek afgescheiden van het verkeer op het plein. Hierdoor zijn terrasschermen, zoals nu gebruikt worden, niet langer nodig voor de verkeersveiligheid. Ook kunnen bezoekers zonder traptreden vanaf de ijswinkel het terras op lopen en andersom. Hierdoor kan iedereen op een veilige manier gebruik maken van het terras. Dit is ook erg wenselijk voor mensen die slechtziend of slecht ter been zijn. Om deze redenen kiest de gemeente ervoor, ook in het nieuwe ontwerp, het terras bij de ijssalon verhoogd uit te voeren.

3.5 f Indiener verzoekt om de oliebollenkraam Deze zienswijze leidt niet tot een op het terras bij Moments IJssalon te aanpassing van het ontwerp van plaatsen. het terras ter hoogte van de ijssalon. Wel worden een andere

In het ontwerp is het uitgangspunt om de bestaande ambulante handel (kaasboer, loempiakraam, oliebollenkraam) te handhaven.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

locatie voor de oliebollenkraam onderzocht.

In uw zienswijze stelt u voor om de oliebollenkraam voor Moments IJssalon te zetten. Daar gaat het college niet in mee. Omdat het verhoogde terras te hoog is om op te rijden, kan de oliebollenkraam hier niet komen. Een geschikte hellingbaan is vanwege het ruimtebeslag niet haalbaar. Ook in relatie tot de 2 maanden per jaar wanneer de kraam op het plein staat. Daarom zal de huidige plek voor de pastoriewoning behouden blijven. Op deze plek staat de kraam al circa 40 jaar in de maanden november en december. Het is een zichtbare plek op het plein. Op deze plek mag de oliebollenkraam water gebruiken van de eigenaar van de pastorie. Op het midden van het plein, kan er geen wateraanvoer voor deze standplaats worden gerealiseerd. De oliebollenkraam frituurt middels gas. Hierom moet de kraam minimaal 5 meter uit een bebouwde gevel staan, vanwege brandveiligheid en is de locatie op het terras van de ijssalon niet logisch

3.5 g

Indiener verzoekt om de loempiakraam op de plek van de kaaskraam te zetten en geen loempiakraam op zaterdag toe te laten als de kaas er dan staat.

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing in het ontwerp dat ter inzage heeft gelegen. Deze zienswijze leidt wel tot een aanpassing in het nieuwe aangepaste ontwerp.

De Loempiakraam frituurt elektrisch. Deze moet daarom vanuit brandveiligheid minimaal 2 meter uit de gevel staan. Het is daarom niet mogelijk om deze kraam op de beoogde plek van de kaaskraam te zetten. Deze staat tegen een bebouwde gevel aan. Daarnaast wil de standplaatshouder van de loempiakraam, net als nu, ook op zaterdag graag op het Treubplein aanwezig zijn. Zaterdag hebben zij de meeste bezoekers. Daarentegen maakt de kaaskraam alleen op de zaterdag gebruik van de standplaats in Voorschoten. In het aangepaste ontwerp heeft de loempiastandplaats een andere plek gekregen, omdat op de plek, zoals deze was bepaald bij het ontwerp dat ter inzage heeft gelegen, meer parkeerplaatsen zijn toegevoegd. In het nieuwe aangepaste ontwerp staat de loempiakraam aan de rand van het verblijfsgedeelte en aan de rand van de toegevoegde parkeerplaatsen. In bijlage 2 op de “Indicatieve Ontwerp tekening n.a.v. de Zienswijzen d.d. 16 december 2025” is deze gewijzigde plek aangegeven.

3.5 h

Indiener verzoekt de planteneilanden anders te positioneren op het plein en meer ruimte te maken voor bestrating en verharding voor lopend en fietsend publiek.

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing.

In het ontwerp wordt rekening gehouden met vele eisen, ambities, wensen en civieltechnische mogelijkheden. Hier is bij de plekken van de planteneilanden rekening mee gehouden. Voor de toegankelijkheid is advies ingewonnen bij Visio – Zicht op Toegankelijkheid, een gespecialiseerd bureau op het gebied van toegankelijkheid. Hun aanbevelingen over looproutes, zichtlijnen,

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

obstakelvrije zones en veilige oversteekpunten zijn in de ontwerpen meegenomen. Zo is er voldoende ruimte voor wandelend en fietsend publiek. 3.5 j Indiener verzoekt de laad- en losstrook aan de Churchillweg (tegen over de hoge haag en dicht bij de werkplaats van Bakkerij Verhoog) niet te wijzigen in autoparkeerplaatsen, maar te behouden als laad- en losstrook.

3.6

Deze zienswijze leidt tot aanpassing. Er zal in het nieuwe ontwerp worden onderzocht hoe een optimale inpassing van de laad- en losstrook aan de Churchillweg ingepast kan worden.

Er heeft geen daadwerkelijke participatie Deze zienswijze leidt niet tot plaatsgevonden. De inbreng van aanpassing. inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden is aangehoord, maar met hun suggesties en alternatieve voorstellen is vrijwel niets gedaan. Het college heeft volgens de indieners eenzijdig geïnformeerd. Het college heeft volgens de indieners onterecht verkondigd dat de participanten achter het ontwerp staan. Dit is volgens hen onjuist. (P4)

De gemeente heeft kennisgenomen van de belangen van de indiener. Er zal in het aangepaste ontwerp onderzocht worden hoe een optimale inpassing van een laad- en losstrook aan de Churchillweg ingepast kan worden. Hierbij vervallen de in het ontwerp opgenomen langsparkeerplaatsen. Ook zal op deze locatie onderzocht worden of hier de 2 ondergrondse vuilcontainers met de gemeentelijke rest afvalinzameling en 1 bovengrondse GFK-container een betere plek kan krijgen. De gemeente staat op het standpunt dat zij zich meer dan voldoende ingespannen heeft om alle belanghebbenden te horen. Desondanks betreurt de gemeente dat dit niet zo is overgekomen bij de indiener. Op de volgende wijze en in volgorde is dit door de gemeente gedaan. Het college van B&W is in 2020 gestart met het maken van de Ontwikkelvisie Centrum Voorschoten (hierna: Ontwikkelvisie). Hier is een breed participatietraject voor doorlopen. In het raadsvoorstel ‘Ontwikkelvisie Centrum' voor de raadsvergadering van 6 juli 2023 is dit onder ‘Inwonersparticipatie en communicatie’ uitgebreid toegelicht. Ook is, mede op verzoek van de participanten, kennisgenomen van de eerder uitgebrachte adviezen van Unibail-Rodamco, de Taskforce Centrum en het rapport 'Stadsdorp in Beweging’ opgesteld door adviesbureau Blaauwberg. In 2023 is de Ontwikkelvisie behandeld in de raadscommissie.

Hier heeft onder meer de Centrum Ondernemers Vereniging (hierna: COV) ingesproken namens de ondernemers in Voorschoten. Zij waren positief over de Ontwikkelvisie, waarin de uitgangspunten voor de herinrichting van het dorpscentrum zijn opgenomen. De Ontwikkelvisie is unaniem door de raad vastgesteld op 6 juli 2023. Tijdens de raadsvergadering is toen door diverse belanghebbenden aangegeven dat de Ontwikkelvisie positief is ontvangen. In de Ontwikkelvisie staan de ambities en uitgangspunten voor de herinrichting van het Treubplein beschreven.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

Vervolg 3.6

In 2024 is het Uitvoeringsprogramma van de Ontwikkelvisie voorgelegd aan het college van B&W en de raad. De raad heeft op basis van dit Uitvoeringsprogramma Ontwikkelvisie een bedrag 5,8 miljoen euro ter beschikking gesteld voor de herinrichting van het centrum. Tijdens de raadscommissie vergadering is toen ook een reactie gekomen van het COV als vertegenwoordiger van de ondernemers. Zij gaven aan verheugd te zijn met dit besluit en maakten hun wens kenbaar om zo snel mogelijk te starten met de realisatie. Nadat de raad heeft besloten om geld ter beschikking te stellen voor de herinrichting van het centrum is er een informatieavond georganiseerd in de Dorpskerk op 13 november 2024. Iedereen in het centrum (bewoners, ondernemers, vastgoedeigenaren, etc.) heeft hiervoor persoonlijk een uitnodigingsbrief ontvangen. Tijdens deze avond is positief gereageerd op de integrale schetsverkenning voor de herinrichting van het centrum en Treubplein. Bezoekers hebben daarbij hun wensen, zorgen, suggesties en ideeën meegegeven. Daarnaast konden aanwezigen zich aanmelden voor deelname aan de klankbordgroep voor de herinrichting van het Treubplein. In deze periode hebben 1-op-1 gesprekken plaatsgevonden met alle ondernemers en een bewoner aan het Treubplein, met de projectleider en landschapsontwerper, om input op te halen voor de herinrichting van het Treubplein.

Daarna is de klankbordgroep gevormd met een vertegenwoordiging van ondernemers en bewoners uit het plangebied. De klankbordgroep is in het eerste kwartaal en een deel van het tweede kwartaal van 2025 in totaal drie keer bij elkaar gekomen. Op basis van de input van de klankbordgroep overleggen is, ten opzichte van de Ontwikkelvisie, besloten extra parkeerplaatsen toe te voegen op het plein ter hoogte van de Odin supermarkt. Over het toevoegen van deze parkeerplaatsen en het integrale ontwerp zijn door de centrummanager met 10 ondernemers rond het Treubplein wederom 1-op-1 gesprekken gevoerd. De meeste ondernemers reageerden positief op het aangepaste ontwerp, dat 6 extra parkeerplaatsen inclusief een 30-minutenzone bevat. Op basis van deze gesprekken is vervolgens besloten, een ontwerp-omgevingsvergunning en een ontwerp-verkeersbesluit op te stellen. Dit ontwerp is op 8 juli 2025 tijdens een

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

Vervolg 3.6

3.7

Uit het ontwerp blijkt weinig aandacht voor bereikbaarheid, ontmoetingscomfort en verkeersveiligheid. Daarbij wordt ook op de vergrijzing gewezen. Het onderdeel ‘vergroening’ is een beperkt deel van de visie en met name dat deel wordt wel goed opgepakt. De rest niet. (P5)

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing.

De gemeente herkent niet dat in het ontwerp weinig aandacht is voor bereikbaarheid, ontmoetingscomfort en verkeersveiligheid. Door het Treubplein grotendeels in te richten als voetgangersgebied wordt de verkeersveiligheid juist vergroot, en ontstaat meer ruimte voor verblijf en ontmoeting. Hierdoor neemt de kwaliteit van het plein voor voetgangers, bezoekers en omwonenden toe. Het plein blijft, net als de Schoolstraat, bereikbaar voor ondernemers binnen de venstertijden voor laden en lossen. Bij het ontwerp is nadrukkelijk gekeken naar de toegankelijkheid voor mindervaliden en ouderen. Voor de toegankelijkheid is advies ingewonnen bij Visio – Zicht op Toegankelijkheid, een gespecialiseerd bureau op het gebied van toegankelijkheid. Hun aanbevelingen over looproutes, zichtlijnen, obstakelvrije zones en veilige oversteekpunten zijn in de ontwerpen meegenomen.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

Het Treubplein wordt ingericht als aantrekkelijk verblijfsplein, met meer ruimte voor ontmoeting, verblijf en groen. Daarmee neemt het ontmoetingscomfort juist toe en sluit de inrichting aan bij de doelstellingen uit de Ontwikkelvisie Centrum Voorschoten. 3.8

3.9

De voorgestelde indeling van het Treubplein is volgens de indieners onvoldoende uitnodigend voor economische en sociale activiteiten. Dat komt omdat een flexibele, aantrekkelijke en doordachte inrichting ontbreek, waardoor een stimulans voor levendigheid, spontaan gebruik en programmering ontbreekt. (P6)

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing.

De indieners vinden dat de geschiedenis van het plein onvoldoende terugkomt in de ruimtelijke vertaling van de historische context in materialen, zichtlijnen en schaal. Dit is niet in lijn met de ontwikkelvisie (P6)

Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing.

In de Ontwikkelvisie Centrum Voorschoten uit 2023 worden in hoofdstuk 4, op basis van de opgave en visie voor het gehele centrum, de ambities van de openbare ruimte in het centrum en van het Treubplein geschetst. Dit is in het Uitvoeringsprogramma ontwikkelvisie centrum en de bijbehorende Schetsverkenning uit 2024 verder uitgewerkt. Vervolgens is dit met een uitgebreid participatieproces uitgewerkt tot het ter inzage gelegde ontwerp. In het ontwerp wordt rekening gehouden met vele eisen, ambities, wensen en civieltechnische mogelijkheden. De gemeente herkent zich niet in deze zienswijze. Zo nodigt de pleininrichting met aantrekkelijk groen, zitgelegenheid en een speelplek voor 1- tot 12-jarigen uit om langer te verblijven en biedt het ruimte voor economische activiteiten, zoals nieuwe horeca, terrassen en evenementen. De gemeente herkent zich niet in deze zienswijze. Met het ontwerp wordt sterk aangesloten bij de historie van het dorp als geheel, het beschermde dorpsgezicht waar het Treubplein gedeeltelijk onderdeel van uitmaakt, en de pastorie als monument. Zowel in de beleving, zichtlijnen en materialisatie. In het ontwerp wordt de ruimtelijke relatie binnen de monumentenbiotoop van de pastorie versterkt door de hardstenen loper, waarmee het pastorielaantje weer herkenbaar en beleefbaar wordt.

Zo vertelt deze loper een stukje van het verhaal van de geschiedenis van Voorschoten. Van onder meer de Mariahoeve die vroeger op het plein stond. Door de herinrichting van het plein wordt de visuele relatie van het monument (pastorie) met zijn omgeving versterkt. De zitranden vormen een verwijzing naar de wassende manen uit het wapen van Voorschoten, die door de gemeente zijn overgenomen van het wapen van de familie Van Wassenaer (later Duivenvoorde). Hiermee wordt de aloude band met het kasteel en haar bewoners verstevigd. Door de toepassing van gebakken klinkers en andere hoogwaardige materialen sluit de

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

Vervolg 3.9

belevingswaarde van het plein beter aan bij de waarden van het beschermd dorpsgezicht en de monumentenbiotoop van de pastorie. Het gebruik als parkeerterrein vanaf de jaren 70 sluit niet aan bij de kwaliteiten van het beschermd dorpsgezicht. De herinrichting is een kwalitatieve verbetering van dit plein in het historische centrum. Het ontwerp erkent en versterkt de cultuurhistorische waarden. Onderzoeken tonen aan dat mensen graag in een historische omgeving verblijven. Het maken van een verblijfsplein met referenties naar de geschiedenis van Voorschoten trekt meer mensen die langer verblijven en draagt zo bij aan de beleving van het historische centrum. Wij verwijzen u ook graag naar de het document dat onderdeel is van de ontwerpomgevingsvergunning “Motivering Cultuur Historisch Herinrichting Treubplein”. Hierin staat een gedetailleerde uitleg over de historie van het plein. En de wijze waarop dat wordt teruggebracht in het ontwerp van de herinrichting.

3.10

De verbindingswegen tussen de Sir Winston Churchilllaan en de Treubstraat zijn vervallen. (P6)

Deze zienswijze leidt tot aanpassing.

In de het ontwerp dat ter inzage heeft gelegen is het uitgangspunt dat fietsers dezelfde regels zouden volgen als in de Schoolstraat. Naar aanleiding van uw en andere zienswijzen heeft de gemeente besloten om fietsverkeer vanuit de Sir Winston Churchillweg naar de Treubstraat en andersom, mogelijk te houden. Gemotoriseerd verkeer is en blijft niet toegestaan in de Treubstraat. Zodra het huidige, verouderde riool buiten gebruik is gesteld, kan de gemeente op dat moment afwegen of deze route binnen de venstertijden weer kan worden opengesteld voor bevoorrading en laden en lossen.

3.11

De ‘natuurlijke’ fietsroute via het Treubplein wordt in het ontwerp doorbroken. Daardoor moeten fietsers een omweg maken waardoor het verkeer minder efficiënt wordt. (P7)

Deze zienswijze leidt tot aanpassing.

In de het ontwerp dat ter inzage heeft gelegen is het uitgangspunt dat fietsers dezelfde regels zouden volgen als in de Schoolstraat. Naar aanleiding van uw en andere zienswijzen heeft de gemeente besloten om fietsverkeer vanuit de Sir Winston Churchillweg naar de Treubstraat en andersom, mogelijk te houden Het verkeersregime voor fietsers en gemotoriseerd verkeer in het noordwestelijke deel van het Treubplein - gelegen aan de Schoolstraat ter hoogte van Treubplein 1, 2 en 3 zal net als nu aansluiten op het regime de Schoolstraat.

Nota van Beantwoording zienswijzen HERINRICHTING TREUBPLEIN – ontwerpbesluiten Z/25/101115 en Z/25/101719

3.12

Een autoluw centrum kan volgens de indieners leiden tot een daling van het aantal bezoekers. Dat geldt volgens hen in het bijzonder voor kleinere gemeentes. Daarbij wordt gewezen op een onderzoek van Strabo in 72 winkelgebieden. Hieruit blijkt dat de omzet voor retailers lijden onder een autoluw centrum. Er wordt gewezen op regionale concurrentie. (P7)

Deze zienswijze leidt tot een aanpassing van het ontwerp.

De gemeente herkent de stelling niet dat een autoluw centrum per definitie tot een daling van het aantal bezoekers leidt. Uit onderzoek, waaronder landelijke onderzoeken zoals dat van Strabo, blijkt dat effecten op de omzet sterk afhankelijk zijn van lokale context, bereikbaarheid, parkeercapaciteit en de kwaliteit van het verblijfs- en winkelklimaat. In Voorschoten blijven er voldoende parkeerplaatsen beschikbaar in en rond het centrum, inclusief parkeergarages en parkeerterreinen, waarmee bezoekers binnen de normen en maximale loopafstanden van het gemeentelijk parkeerbeleid kunnen parkeren. Daarnaast bevordert een autoluw centrum het verblijfsklimaat, de verkeersveiligheid en de aantrekkelijkheid van het plein, wat juist kan leiden tot een langere verblijfsduur en meer aankopen door bezoekers. Het is bovendien belangrijk te benadrukken dat niet alle bezoekers met de auto komen; een aanzienlijk deel gebruikt de fiets of komt te voet. Door de inrichting te richten op een autoluw, aantrekkelijk en veilig centrum wordt het centrum ook concurrerender ten opzichte van andere regionale centra, omdat het verblijfsklimaat verbetert en het aantrekkelijker wordt om te winkelen, te ontmoeten en te recreëren.

Diverse onderzoeken en praktijkvoorbeelden tonen aan dat een aantrekkelijk voetgangersgebied met goede fietsroutes en fietsparkeervoorzieningen vaak meer bezoekers en hogere omzet genereert dan bezoekers met de auto. Voetgangers en fietsers komen frequenter terug en zorgen zo voor structureel hogere uitgaven. In Voorschoten blijft het centrum met de auto bereikbaar, maar op een acceptabele loopafstand. Kuiper Compagnons heeft voor diverse gemeenten centrumvisies en herinrichtingsplannen opgesteld, zoals in Zevenbergen en Renesse. Deze laten zien dat een autoluwe inrichting leidt tot een kwaliteits- en economische impuls.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Duivenvoorde&id=66061e9b-3083-4451-9de6-768b95ff5d96