Verslag van de openbare raadsvergadering 20.04.2023

Verslag van de openbare raadsvergadering van de gemeente Voorne aan Zee, gehouden op donderdag 20 april 2023 om 20.00 uur in het gemeentehuis van Hellevoetsluis.

Aanwezig:

Mede aanwezig:

mevrouw M.P. den Brok-Swakhoven, mevrouw H.D. Boender, mevrouw L.M. Hamstra, mevrouw J. Krajenbrink-Meinds, mevrouw E. Priester-Tinkhof, mevrouw E.A. Thiel, mevrouw M.P.W. van der Velden, mevrouw B. Verschoor, mevrouw I. Bakker-de Waal, mevrouw A. Vermeer, mevrouw L. van der PolLoomans, mevrouw M. de Rijke, mevrouw I.M. Dudink, mevrouw G.J. Witte, mevrouw H. van Noort en de heren H. Kap, F. Demirtürk, H. Heijndijk, F.J.M. de Reus, B.J.W. Voncken, L.T. van Ravenhorst, H.S.A. Abrahams, W.A.J. Borgonjen, N.P. Braal, E.G. Mulder, W. Smit, W.J. Dedert, F.S.J. Hoogzand, H. de Jong, H. Westbroek, J. ’t Mannetje en J. Noordermeer.

wethouders mevrouw J. Postma-van Doorn, mevrouw T. Sormaz en de heren P. Schop, R.M. van der Kooij, A.J. Spoon, I.S. Bal en D.D. van Orselen.

Afwezig:

de heren B. van Stijn, R.J. Soetens en E.S. Noordzij (met kennisgeving).

Voorzitter:

de heer P. Rehwinkel (burgemeester)

Griffier:

mevrouw A. Goslings.

Notulist:

mevrouw M. van Eijsden-Briggeman.

1.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Hij meldt dat de heren Van Stijn, Soetens en Noordzij zijn verhinderd. 2.

Mededelingen.

De voorzitter zegt dat er een tweetal verslagen zijn toegevoegd, te weten: - verslag Adviescommissie MRDH Economisch Vestigingsklimaat; - verslag Adviescommissie MRDH Vervoersautoriteit. Vragen en/of opmerkingen over deze verslagen kan de raad per email meegeven aan de raadsleden die zitting hebben in deze adviescommissies. Dit zijn de dames van der Velden, Witte en de heren Westbroek en Braal. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) bedankt voor de verslagen en zegt haar vragen per email aan de betreffende raadsleden mee te zullen geven. De mededelingen worden voor kennisgeving aangenomen. 3.

Vaststelling agenda. 1

De voorzitter stelt voor om agendapunt 9: ‘Aanvullend budget herstel glooiing Kanaal door Voorne’ als bespreekpunt op te voeren, omdat hiervoor een amendement ‘Faunatrapjes in kanaal door Voorne’ is ingediend door de fracties GL/PvdA, D66 en Fractie den Brok. De raad besluit om agendapunt 9 als bespreekpunt te behandelen. Vervolgens zegt de voorzitter dat er door de fracties van het CDA, Vrij Voorne, ONS Brielle en fractie Den Brok een motie ‘Samenwerken in het onderwijs’ is ingediend. Er wordt voorgesteld om deze motie aan agendapunt 15: ‘Quick Scan locatiekeuze basisschool De Verwondering’ toe te voegen. Door de fracties van D66, CDA, ONS Brielle, Vrij Voorne en GL/PvdA wordt een motie ‘Begroting 2023’ ingediend. Door de fracties van D66, CDA, ONS Brielle en GL/PvdA wordt een motie ‘Woonbedrijf’ ingediend. Door de fracties van het CDA, Vrij Voorne en ONS Brielle wordt een motie ‘Stappen zetten voor het Want in Zwartewaal’ ingediend. Door de fracties van het CDA, ONS Brielle en GL/PvdA wordt een motie ‘Help de dorpsraden 2023 door’ ingediend. Er wordt voorgesteld bovengenoemde moties toe te voegen aan agendapunt 16: ‘(Meer-) Jarenbegroting 2023-2026. Vervolgens wordt er door de fracties ONS Brielle, fractie Den Brok, D66, Vrij Voorne en het CDA een motie ‘Verduurzaming historische panden/binnensteden gemeente Voorne aan Zee’ ingediend.

Door de fracties van GL/PvdA, Vrij Voorne en ONS Brielle wordt een motie ‘Energie toeslag’ ingediend. De voorzitter stelt voor deze 2 moties als agendapunt 18a. Motie ‘Vreemd aan de agenda’ toe te voegen. De raad gaat hiermee akkoord. Mevrouw Priester (PVaZ) verzoekt om agendapunt 14: ‘Benoeming leden van de adviescommissie Rekenkamer’ van de agenda te verwijderen, omdat er mogelijk een kwestie is die niet verenigbaar is met artikel 13, lid O. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) geeft aan dat zij zich terugtrekt als kandidaat commissielid voor de adviescommissie Rekenkamer. De heer Abrahams (CDA) vraagt om een nadere toelichting, waarom dit punt van de agenda zou moeten worden gehaald. Mevrouw Priester zegt dat er mogelijk bij één van de leden van de adviescommissie Rekenkamer sprake is van onverenigbaarheid met het raadslidmaatschap, en lidmaatschap van commissies, en zegt dit graag uitgezocht te willen zien. De voorzitter zegt dat hierover inmiddels navraag is gedaan, en e.e.a. is uitgezocht, en er ook een verklaring van de verbonden partij bij de geloofsbrief is gevoegd. Hij concludeert echter, dat mevrouw Priester dit nog nader uitgezocht wilt hebben, en het punt toch graag van de agenda verwijderd ziet. De meerderheid van de raad steunt het voorstel van mevrouw Priester om het agendapunt vanavond niet te behandelen, en van de agenda te verwijderen.

2

Agendapunt 14 wordt van de agenda verwijderd. 4.

Vaststelling verslag raadsvergadering d.d. 23 maart 2023.

De voorzitter zegt dat er door mevrouw Grimm, directeur OBS de Wateringe in Hellevoetsluis een wijzigingsvoorstel is ingediend, en vraagt of de raad hiermee in kan stemmen. De raad stemt in met het wijzigingsvoorstel en daarmee met de wijziging van het verslag. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) vraagt om op bladzijde 5, 2e alinea de zin: ‘De heer Hoogzand (BVNL) steunt het voorstel van orde’ te wijzigen in: ‘De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) steunt het voorstel van orde’. De wijziging wordt als zodanig opgenomen in het verslag. Het verslag wordt vervolgens vastgesteld. 5.

Ingekomen stukken.

De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) verzoekt om ingekomen stuk 2023-066: ‘beantwoording schriftelijke vragen art. 33 RvO betreffende signalen Helvoet Rubber en Plastic Technologies’ in de commissie Ruimte te behandelen. Mevrouw Thiel (VVD), mevrouw Dudink (ONS Brielle) en mevrouw Bakker (CDA) verzoeken om ingekomen stuk 2023-076: ‘Raadsinformatiebrief Beschermd Wonen en Maatschappelijke opvang’ in de commissie Samenleving te behandelen, en vragen eveneens of er over dit onderwerp een presentatie kan worden gegeven. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) verzoekt om ingekomen stuk 2023-061: ‘Raadsinformatiebrief regionale realisatieagenda wonen regio Rotterdam’ in de commissie Wonen te behandelen. Vervolgens vraagt zij om ingekomen stuk 2023-068: ‘Informatiebrief Onderwijshuisvesting Voorne aan Zee’ van Stichting Edumare bij de behandeling van het IHP (Integraal Huisvestingsplan) te betrekken. De voorzitter zegt dat bovengenoemde verzoeken in de agendacommissie onder de aandacht worden gebracht. Vervolgens merkt mevrouw Dudink op dat bij de ingekomen stukken: 2023-052 ‘wijziging GR Syntrophos’ 2023-057 ‘Begroting 2024 GR GGD Rotterdam-Rijnmond’ 2023-065 ‘Reactie op mogelijke ingebruikname vm.

Stadskantoor Brielle als noodlocatie voor basisschool De Verwondering’ 2023-067 ‘Aanbiedingsbrief P&C stukken GRJR en zienswijze’ 2023-072 ‘1e begrotingswijziging 2023 zienswijzeprocedure’ 2023-073 ‘begroting 2024 zienswijzeprocedure’ 2023-077 ‘Inwonerbijdrage regionale veiligheidsvoorzieningen’ staat vermeld dat deze stukken ter advisering in handen zijn gesteld van het college van B&W, en vraagt wanneer de raad hierover een terugkoppeling kan verwachten, en op welke wijze deze terugkoppeling plaatsvindt. De voorzitter zegt dat dit via een raadsinformatiebrief aan de raad wordt teruggekoppeld. Tenslotte zegt mevrouw Dudink een vraag met betrekking tot het SVHW schriftelijk te zullen stellen. 3

De heer ’t Mannetje (IBV) vraagt zich af of het wellicht verstandig is om bij een verzoek om een ingekomen stuk nader in de commissie te bespreken, de vragen hieromtrent kenbaar te maken, zodat iedereen zich hierop kan voorbereiden. De voorzitter stelt voor dat de griffie kijkt naar de mogelijkheid dat vragen omtrent een ingekomen stuk dat nog nader in de commissie wordt besproken, vooraf kenbaar kunnen worden gemaakt. De overige ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen. 6.

Spreekrecht.

De heer ’t Hoen, inwoner van Vierpolders spreekt zijn zorg uit over ondermijning, omdat dit volgens hem een groeiend probleem is. Hij vraagt aandacht voor twee soorten ondermijning, te weten ondermijning op vakantieparken, en ondermijning jeugd. Het toezicht op het terrein van vakantieparken is in handen van de exploitant, dus politie en BOA’s hebben hier geen of nauwelijks toezicht op. Hij vraagt zich of in hoeverre de politie en handhaving binnen Voorne aan Zee nog zicht heeft op de jeugd, en is van mening dat onder de huidige bezetting van jeugd- en wijkagenten zij onvoldoende in staat zijn te monitoren. Door o.a. ondercapaciteit wordt een bodem gecreëerd voor ondermijning. Hij vraagt de gemeente alert te zijn bij het verstrekken van vergunningen voor het realiseren van recreatieparken, zodat zij geen onderdeel wordt van ondermijning. Tenslotte adviseert hij met betrekking tot dit onderwerp eens contact op te nemen met de burgemeester van Arnhem, en tevens voorzitter van het Regionale Informatie en Expertise Centrum (RIEC) Oost-Nederland. De heer Borgonjen (CDA) sluit aan bij de woorden van de heer ’t Hoen dat de gemeente alert moet zijn, en vraagt aan de heer ‘t Hoen of hij nog adviezen heeft ten aanzien van jeugd. De heer ’t Hoen zegt dat het van belang is dat verandering van gedrag bij jongeren die geen perspectief hebben snel wordt gesignaleerd.

Mevrouw Krajenbrink (IBV) vraagt hoe de heer ’t Hoen denkt over de inzet van een Jeugdboa. De heer ’t Hoen zegt dat alle middelen die inzicht kunnen geven in het gedrag van jongeren een goede zaak zijn. De heer De Jong (VVD) zegt het betoog van de heer ’t Hoen herkenbaar te vinden en het belangrijk is dat een kwetsbare groep jeugd niet afglijd richting de criminaliteit. De VVD zegt de komende tijd goed te zullen monitoren hoe de ontwikkelingen zijn op dit gebied. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) bedankt de heer ’t Hoen voor zijn betoog en vraagt of er concrete signalen zijn over vakantieparken in deze regio. De heer ’t Hoen adviseert om de Kamer van Koophandel eens te raadplegen, zodat kan worden gezien dat niet altijd duidelijk is wie de eigenaar is van een vakantiepark. Mevrouw Witte vindt dit onderwerp erg belangrijk, en wil dit graag in de commissie bespreken. De voorzitter zegt dat het verzoek van mevrouw Witte aan de agendacommissie wordt voorgelegd. 4

Vervolgens zegt hij dat de inspraakreactie wordt betrokken bij punt 16: ‘(Meer-) jarenbegroting 2023-2026. Hamerstukken: 7.

Algemene Subsidieverordening Voorne aan Zee 2023.

Conform het wordt z.h.s. besloten.

8.

Vaststellen bestemmingsplan Smitsweg 29.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 9.

Aanvullend budget herstel glooiing Kanaal door Voorne.

Door mevrouw Van Noort wordt namens de fracties van GL/PvdA, D66 en fractie Den Brok een amendement ‘aanvullend krediet herstel glooiing Kanaal door Voorne, realisatie faunatrapjes’ ingediend (zie bijlage). Wethouder van der Kooij zegt dat het amendement overbodig is, omdat er een toezegging is gedaan door het college om de faunatrapjes te realiseren. Mevrouw Den Brok (fractie Den Brok) zegt dat in het raadsvoorstel een aanvullend budget wordt gevraagd en in het gevraagd besluit wordt gesproken over een krediet ter beschikking te stellen met bijbehorende kapitaallasten. (Zij merkt op dit gegeven te laat te hebben opgemerkt, en er daardoor geen tijd meer was de vraag schriftelijk te stellen). Met betrekking tot de vraag van mevrouw Den Brok zegt de wethouder dat er een aanvullend budget nodig is voor deze investering. Hij zegt dat het gevraagde besluit correct is. Mevrouw Den Brok zegt het eens te zijn met de investering, maar wil hierover wel graag een schriftelijke uitleg ontvangen. Vervolgens wordt het amendement in stemming gebracht. Het amendement wordt met 18 stemmen voor (VVD (deels), CDA, GL-PvdA, D66, Vrij Voorne, ONS Brielle, Fractie den Brok, Forum voor Democratie) en 14 stemmen tegen (IBV, PVaZ, VVD (deels) en BVNL) aangenomen. Vervolgens wordt het gewijzigde voorstel in stemming gebracht. Het gewijzigde voorstel wordt unaniem aangenomen.

10.

1e wijziging Gemeenschappelijke Regeling SVHW, zienswijzeprocedure.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 11.

Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. 5

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten.

12. Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur gemeente Voorne aan Zee (artikel 213a Gemeentewet). Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten.

13. Verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie gemeente Voorne aan Zee 2023 (artikel 213 Gemeentewet). Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. Bespreekstukken: 15.

Quick Scan locatiekeuze basisschool De Verwondering.

Mevrouw Bakker (CDA) vraagt zich af welke visie het college op dit moment heeft over voorliggend onderwerp. Er is inmiddels al veel over gesproken en geschreven en ook ouders, organisaties en kinderen hebben hierover een mening. Mevrouw Bakker zegt dat er in het voortraject geen sprake is geweest van participatie met de inwoners over de locatie, terwijl hiervoor wel voldoende tijd is geweest. Beide locaties zijn niet optimaal, en er zal voor de minst slechte gekozen moeten worden. Het is nu duidelijk geworden dat de locatie naast het Maerlant college inmiddels niet meer in beeld is als toekomstige locatie voor de Verwondering, en zij vraagt of de locatie het Geuzenpark in de toekomst ook een onderwijslocatie zal blijven. Het CDA spreekt haar zorg uit over de verkeerssituatie die blijkt uit de quickscan. Hierin is niet meegenomen dat de verkeersdrukte zal toenemen, wanneer er eerst sprake zal zijn van een nieuwe wijk en een hotel. Vertraging ligt in het verschiet en de vraag is of de datum van 1 augustus gehaald zal kunnen worden. De locatie van het voormalige stadskantoor in Brielle te gebruiken als tijdelijke locatie, wanneer de datum niet gehaald wordt is voor het CDA geen optie, en hiervoor moet een betere oplossing gevonden worden.

Het CDA is van mening dat er maar 1 optie overblijft wanneer de datum van 1 augustus niet wordt gehaald, en dat is uitstel van bekostiging door de initiatiefnemer, of door de gemeente indien er sprake is van bijzondere omstandigheden. Mevrouw Bakker begrijpt dat een dergelijk verzoek alleen in uiterste nood kan worden gedaan, terwijl eerder is aangegeven dat dit niet zo zou zijn. Een tijdelijke oplossing zal meer geld gaan kosten, dus wat het CDA betreft is uitstel dan het enige juiste, zodat de leerlingen per 1 augustus 2024 op de locatie Geuzepark kunnen worden gehuisvest. Het CDA betreurt het dat de informatievoorziening omtrent dit onderwerp rammelt, en de raad zelf haar informatie bij elkaar moet zoeken, en spreekt haar zorg hierover uit. Mevrouw Bakker dient vervolgens namens de fracties van het CDA, Vrij Voorne, ONS Brielle, en fractie Den Brok een motie ‘Samenwerken in het onderwijs’ in (zie bijlage). Mevrouw Bakker zegt dat de motie is opgesteld met goedkeuring door onderwijsgroep Edumare en de Verwondering. De motie wordt door mevrouw Bakker toegelicht.

6

Mevrouw Vermeer (PVaZ) merkt naar aanleiding van het betoog van mevrouw Bakker op dat over dit onderwerp eerder had moeten worden gesproken, en de informatievoorziening niet goed zou zijn, er wordt vergeten dat de raad van Voorne aan Zee pas 3,5 maand bezig is na de fusie. Dit probleem zou volgens mevrouw Vermeer een erfenis zijn van de vorige colleges en vraagt hiermee rekening te willen houden. Mevrouw Vermeer zegt dat haar partij zich aansluit bij het advies van de wijkraad Nieuwland, dat het Geuzenpark de juiste locatie is. Ten aanzien van de motie zegt mevrouw Vermeer dat samenwerking tussen maatschappelijke partners in het onderwijs altijd een meerwaarde is. Zij vindt de strekking van de motie goed, maar vraagt deze aan te willen houden. Zij zegt dat er eerst duidelijkheid moet zijn over het aantal leerlingen die naar de Verwondering gaan, en dat er voor de visie voor een IKC tijd nodig is en bekend moet zijn wie hieraan gaan deelnemen. Op dit moment is hiervan nog geen sprake volgens mevrouw Vermeer. Mevrouw Bakker geeft nog een extra toelichting op de motie, en verzoekt om met elkaar te onderzoeken om tot een IKC te komen, en op welke manier dit zou kunnen. Wanneer blijkt dat de uitkomst is dat dit niet mogelijk is, dit in ieder geval wel is onderzocht.

Mevrouw van der Velden (VVD) zegt dat het proces geen schoonheidsprijs verdient, er wordt tenslotte nu pas over een locatie gesproken, terwijl de tijd dringt en dat nog niet alle onderzoeken voor de locatie Geuzenpark gereed zijn. De VVD vraagt vervolgens naar de afschrijvingstermijn en of de locatie naast het Maerlant college, die veel belemmeringen geeft in de toekomst, tot een definitieve locatie zal kunnen leiden. Mevrouw van der Velden vraagt wanneer er wordt gekozen voor locatie het Geuzenpark hoe tijdelijk deze locatie zal zijn, dus hoe lang de units blijven staan, en of er een mogelijkheid is dat de units definitief op deze locatie kunnen blijven staan. De optie om het voormalige stadskantoor in Brielle te gebruiken voor tijdelijke huisvesting is voor de VVD geen acceptabele optie, omdat dit onder de bevolking aardig wat opschudding teweeg heeft gebracht. Zij vraagt nogmaals te kijken naar plan B wanneer de huisvesting niet tijdig gerealiseerd kan worden, en vraagt of het college kan toezeggen dat zij zal kijken naar alternatieven voor plan B. De heer Smit (ONS Brielle) concludeert dat de locatie naast het Maerlant college op korte termijn, en ook op lange termijn niet haalbaar is. Met betrekking tot de locatie het Geuzenpark merkt hij op dat hier nog wel een aantal onderzoeken nodig zijn.

Vervolgens merkt hij op dat een kruimelprocedure alleen kan worden toegepast voor een periode van niet meer dan 10 jaar, terwijl de Verwondering in een periode van 11 jaar zich waar moet maken. Bij een tijdelijk gebouw, zoals nu het geval zou zijn, moet nu al worden gezocht naar een nieuwe locatie, omdat de termijn eerder afloopt. De heer Smit vraagt hoe de vergunning wordt toegepast en vraagt naar de afschrijvingstermijn. ONS Brielle is vervolgens van mening, dat de verkeerssituatie te optimistisch wordt geschetst. Uit eigen onderzoek blijkt dat de bereikbaarheid belemmerd wordt vanwege het vele verkeer richting N218 en N57. Het weer toegankelijk maken van de Vlaardingerhilseweg zal zorgen voor sluipverkeer, zoals in het verleden het geval was, en die doorgang hierdoor werd afgesloten. De heer Smit zegt dat er te optimistisch is gekeken, en er verwachtingen zijn gewekt en ook ONS Brielle is van mening, dat uitstel van huisvesting het beste zou zijn. De heer Smit zegt ook plan B, het voormalige stadskantoor in Brielle niet ideaal te vinden, en dit vragen van omwonenden oproept ten aanzien van de verkeerssituatie en de veiligheid.

7

Tenslotte vraagt de heer Smit of er een planning, overzichten van alle onderzoeken inclusief uitkomsten, duidelijkheid over de ecologische zone, en een plan voor de verkeerssituatie beschikbaar is. Mevrouw Den Brok (fractie Den Brok) concludeert dat beide locaties op korte termijn niet haalbaar zullen zijn. Zij zegt het te betreuren dat de raad onzorgvuldig is geïnformeerd betreffende het besluit van DUO en de beslissing van OCW, waarin staat dat verlening van 1 jaar mogelijk is. In de commissie is meerdere keren aangegeven dat alleen van uitstel gebruik kan worden gemaakt als de aanvrager zou instemmen. De aanvrager heeft aangegeven hiermee niet in te willen stemmen. Bij navraag blijkt er geen toestemming nodig te zijn van de aanvrager, maar de gemeente wegens bijzondere reden een verlenging kan aanvragen. Zij concludeert, dat de raad onder grote druk een krediet heeft toegekend, en dat dit op basis van onjuiste informatie dit is gedaan, en dit te betreuren. De realisatie van huisvesting in augustus lijkt zeer onrealistisch, en ook plan B, tijdelijke huisvesting in het voormalige stadskantoor van Brielle zal qua tijd in augustus niet haalbaar zijn. Mevrouw Den Brok doet een dringende oproep om gebruik te maken van de mogelijkheid tot verlenging van 1 jaar. Zij zegt dat er dan inzicht is in de begroting, de extra kosten en dan ook het IHP gereed is.

Zij verzoekt tevens de raad te voorzien van volledige en juiste informatie. Mevrouw Verschoor (GL/PvdA) is van mening dat beide locaties een vertekend beeld laten zien, en er in de quickscan niet in oplossingen, maar in problemen wordt gedacht. Zij bedoelt hiermee de locatie bij het Maerlant college waar nu niet meer gebouwd zou kunnen worden, maar hier in het financiële overzicht wel vanuit wordt gegaan. Zij zegt evenals mevrouw Den Brok dat de informatie aan de raad erg onduidelijk is, en vraagt waarom in het financiële overzicht, dat volgens GL/PvdA niet compleet is, de kosten van aanleg van de infrastructuur met betrekking tot verkeer, parkeren, Stedin en aanleg riolering niet zijn meegenomen. Vervolgens wil mevrouw Verschoor graag een toelichting waarom in de quickscan staat dat de locatie naast het Maerlant college van Galilei is, maar eerder is aangegeven dat de grond van de gemeente zou zijn. De fractie van GL/PvdA spreekt haar voorkeur uit voor de locatie naast het Maerlant college, omdat hier een snellere realisatie mogelijk is, wanneer er binnen het bouwvlak wordt gebouwd. De parkeer- en verkeersproblemen in de omgeving zouden dan volgens haar dan ook beter opgelost kunnen worden. De locatie het Geuzenpark vindt GL/PvdA te afgelegen langs een drukke doorgaande weg, en vreest dat een tijdelijk gebouw wel eens lang zou kunnen blijven staan.

Mevrouw Verschoor vraagt aan het college hoe lang tijdelijk is. Vervolgens is zij van mening, dat huisvesting op deze locatie in augustus niet haalbaar is, en dat plan B (tijdelijke huisvesting in het voormalige stadskantoor) eveneens niet haalbaar zal zijn en tevens ongeschikt. Mevrouw Verschoor zegt dat eveneens uitstel met 1 jaar geen optie is, en geeft de voorkeur aan de locatie naast het Maerlant college, omdat dit ook meer kansen zal bieden voor de wijk. Mevrouw van der Pol (D66) zegt het gevoel te hebben dat er niet zorgvuldig wordt omgegaan met maatschappelijk geld. Zij merkt op dat onderwijsgroep Edumare een spoedaanvraag heeft gedaan om 70 leerlingen te huisvesten, en zij graag een combinatie willen maken met de Verwondering, zodat er niet voor leegstand wordt gebouwd. Tevens kan er dan nagedacht worden over een bredere maatschappelijke samenwerking.

8

Zij pleit er voor om de tijd te nemen voor een zorgvuldig proces, en na te denken welke oplossing voor de lange termijn het beste is. Wanneer er als tijdelijke locatie wordt gekozen voor het Geuzenpark is de verkeersveiligheid van groot belang, en moet er aandacht zijn om kinderen zoveel mogelijk met de fiets of lopend naar school te laten komen. Vervolgens sluit D66 zich aan bij de opmerkingen over plan B, en pleit er voor om definitief een goede school neer te zetten, en niet te gaan rommelen met tijdelijke oplossingen. Mevrouw De Rijke (BVNL) vraagt of de locatie naast het Maerlant college nog een realistische optie is, of dat het Geuzenpark als definitieve locatie moet worden gezien. Zij spreekt haar zorg uit over de vertragingen waarover wordt gesproken bij de locatie het Geuzenpark, en is van mening dat huisvesting in augustus op die locatie onmogelijk kan worden gehaald. Vervolgens vraagt zij of er al meer duidelijkheid is over plan B en de kosten hiervan, en wat er gebeurt als er geen plan B gevonden wordt. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) zegt dat iedereen zich ervan bewust moet zijn dat er nu een precedent geschapen wordt. Ten aanzien van de quickscan zegt zij dat zaken die van belang zijn ontbreken, zoals de haalbaarheid, beschikbaarheid en een planning.

Mevrouw Witte is van mening dat het niet haalbaar is om voor augustus een school te realiseren, en sluit zich aan bij de suggestie om uitstel te vragen. Zij ondersteunt de woorden van mevrouw Den Brok, dat de raad niet is voorzien van de juiste informatie om het besluit te kunnen nemen. De fractie van Vrij Voorne zegt vervolgens in te zullen stemmen met de motie van het CDA. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) sluit zich aan bij de woorden van mevrouw Bakker. Hij vindt dat De Verwondering recht heeft op een nieuwe school, maar niet op deze manier die veel te snel gaat, en vraagt om problemen. Hij zegt vervolgens in te zullen stemmen met de motie van het CDA. Mevrouw Krajenbrink (IBV) zegt akkoord te kunnen gaan met het vestigen van de tijdelijke voorziening basisschool De Verwondering op het Geuzenpark. Zij sluit zich wat betreft de motie aan bij de woorden van mevrouw Vermeer, en zegt de motie niet te kunnen steunen. De vergadering wordt vervolgens geschorst van 21.21 tot 21.34 uur. Wethouder Sormaz zegt dat de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen op 30 mei 2022 heeft besloten om het aanbod van scholen beter aan te laten sluiten bij kinderen en daarom de wet heeft aangepast. Besloten is om basisschool De Verwondering in aanmerking te laten komen voor bekostiging. Zij zegt dat het de taak is van de gemeente om huisvesting te faciliteren.

Naar aanleiding van de uitgevoerde quickscan ligt de uitwerking voor met het advies aan de raad een locatiebesluit te nemen voor de locatie het Geuzenpark als tijdelijke locatie voor De Verwondering. Uit de quickscan is naar voren gekomen dat de locatie bij het Maerlant college op korte termijn geen optie is vanwege een aantal beperkingen, zoals o.a. de aanwezigheid van warmteleidingen en het bouwvlak dat gedeeltelijk op het parkeerterrein van het Maerlant college ligt. Het resterende bouwvlak geeft onvoldoende ruimte voor de realisatie van de school. Met betrekking tot de locatie het Geuzenpark dienen er binnen de kruimelprocedure nog een aantal onderzoeken plaats te vinden. Zij zegt dat de aanbestedingsprocedure pas kan starten na het besluit voor de locatie. De wethouder zegt dat de kans steeds groter wordt dat 1 augustus niet wordt gehaald.

9

Zij geeft aan dat er wordt gezocht naar overbruggingslocaties, e.e.a. is afhankelijk van de uitkomst van de aanbesteding, de planning en het aantal aangemelde leerlingen. Zij zegt dat de raad hierover later nog wordt geïnformeerd. Ten aanzien van het verzoek om uitstel te vragen voor 1 jaar zegt de wethouder dat dit niet mogelijk is, en er alleen uitstel kan worden gevraagd van vestigen in uitzonderlijke gevallen. (Dit is hier niet aan de orde, de gemeente heeft immers in het voortraject geen zienswijze ingediend ten aanzien van mogelijke huisvestingsproblematiek). Het niet tijdig kunnen realiseren van huisvesting zal geen reden zijn om bekostiging van de school uit te stellen. De wethouder zegt dat er uitgebreid onderzoek is gedaan, en dat uitstel niet mogelijk is. Vervolgens erkent en herkent het college de zorg omtrent de andere schoolgebouwen en de vervanging hiervan, en dit aandacht krijgt in het IHP. De wethouder zegt dat hierop voor het zomerreces wordt teruggekomen. De realisatie van De Verwondering heeft geen impact op het IHP. Mevrouw van der Pol (D66) is van mening dat dit geen zorgvuldig proces gaat worden, wanneer er units worden besteld en geplaatst. Een zorgvuldig proces is volgens D66 dat er met maatschappelijk partners wordt gekeken naar de wensen voor de toekomst van het onderwijs. Zij vraagt of er ruimte is voor een dergelijk proces.

Wethouder Sormaz geeft aan dat een zorgvuldig proces mogelijk is, maar dat er vertraging is opgelopen in dit proces. Zij begrijpt de zorg, maar zegt graag de kern van het debat aan te willen houden om nu een keuze te maken ten aanzien van de locatie. De bouw volgt later, en hier zal uitvoerig en zorgvuldig over worden gesproken. Mevrouw Bakker (CDA) heeft vragen over de aanbesteding waarover de wethouder spreekt. In de vorige vergadering werd gezegd dat er geen aanbesteding nodig was, omdat het drempelbedrag niet werd gehaald en er maar 1 partij was. E.e.a. zou onderhands gegund worden. Wethouder Sormaz zegt dat op 13 april door het college een besluit is genomen om meervoudig onderhands aan te besteden en hiervoor 3 partijen te benaderen. Mevrouw Bakker concludeert, dat dit in de vorige vergadering niet is gezegd. Zij zegt vervolgens ten aanzien van uitstel van bekostiging, dat wanneer er problemen zijn met de bouwgrond en er door grondonderzoeken blijkt dat er bijvoorbeeld extra werkzaamheden moeten worden verricht, of vanwege de aanwezigheid van bevers, dassen, of iets dergelijks, er wel degelijk door de gemeente om uitstel kan worden gevraagd. Zij zegt deze informatie van DUO te hebben gekregen.

De wethouder zegt dat er een ruimtelijke onderbouwing zal moeten komen waaraan een aantal onderzoeken aan vooraf zullen gaan, zoals een bodemonderzoek, ecologisch onderzoek, externe veiligheid, geluidsonderzoek, luchtkwaliteit, milieuhinder, wet natuurbescherming etc. Er zal mogelijk een vertraging kunnen optreden, maar de wethouder zegt geen grote vertragingen te verwachten. De heer Smit (ONS Brielle) vraagt ten aanzien van de aanbesteding dat er vorige vergadering is gesproken over 1 aanbieder. Hij concludeert dat de procedure nu wordt gewijzigd, en dat er meervoudig onderhands wordt aanbesteed en hiervoor 3 partijen worden benaderd. Volgens zijn informatie is er reeds een aanbieder uitgezocht door De Verwondering, en hierover is in de vorige vergadering niet gesproken. Wethouder Sormaz geeft aan dat er in de vorige raadsvergadering is gevraagd om een onderhandse aanbesteding, en dit is ingezet.

10

De heer Smit (ONS Brielle) maakt bezwaar tegen steeds andere informatie en standpunten door het college. Mevrouw Verschoor (GL/PvdA) zegt dat haar fractie in de vorige raadsvergadering heeft gevraagd om niet een maar meerdere partijen te benaderen, en dit toen ook is toegezegd. Vervolgens vraagt mevrouw Verschoor of de wethouder de schriftelijke vragen die zijn gesteld over het bouwvlak bij het Maerlant college wil beantwoorden. Mevrouw van der Pol (D66) vraagt waarom de raad niet is geïnformeerd dat er geen uitstel van huisvesting mogelijk is. De wethouder zegt dat deze informatie beschikbaar is, en vanuit de griffie met de raad zal worden gedeeld. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) zegt dat in de vorige raadsvergadering een besluit is genomen op basis van de bewering door de wethouder, dat uitstel van huisvesting niet mogelijk zou zijn, terwijl achteraf blijkt dat uitstel wellicht wel mogelijk is. Wethouder Sormaz zegt dat er een extra onderzoek heeft plaatsgevonden, waaruit blijkt dat uitstel niet mogelijk is. Mevrouw Den Brok zegt er moeite mee te hebben dat er vanavond een besluit moet worden genomen, en er achteraf nog informatie wordt toegestuurd. Mevrouw van der Pol merkt op dat de wet niet zegt dat de gemeente een gebouw moet realiseren, maar dat zij voor huisvesting dient te zorgen, dus voor lokalen en niet verplicht is de ingeslagen weg te bewandelen.

Wethouder Sormaz zegt dat de gemeente zeker voor huisvesting zal zorgen, en dat er op dit moment geen plek is op andere locaties om De Verwondering direct te vestigen, en de gemeente eveneens gebonden is aan het postcodegebied voor het vestigen van een nieuwe school. Vervolgens gaat de wethouder in op de motie. Zij zegt dat het college samenwerking tussen onderwijspartners ondersteunt, en dit belangrijk vindt en dit wordt gefaciliteerd via het samenwerkingsverband en de lokale educatieve agenda, en dit een basis biedt voor samenwerking tussen De Verwondering en Edumare en andere samenwerkingspartners. Zij zegt dat het gebouw wordt opgezet voor het onderwijsconcept voor De Verwondering met tussentijds en naschoolse opvang, en er wordt uitgegaan van 150 leerlingen met een groei naar 200. In een onlangs gehouden bestuurlijk overleg met Edumare is afgesproken dat gekeken gaat worden wat het effect zal zijn op de komst van De Verwondering, en het aantal leerlingen bij Edumare, danwel de leerlingen op het Gooteplein. Vervolgens kan beoordeeld worden in hoeverre er sprake is van een tekort aan klaslokalen op het Gooteplein. Wanneer de ruimtevraag van De Verwondering aanzienlijk kleiner is dan verwacht, kan mogelijk het tekort aan ruimte op het Gooteplein tijdelijk worden opgelost op de locatie van De Verwondering.

Het IHP zal tot stand komen met alle betrokken schoolbesturen en kinderopvangorganisaties, en er is vooralsnog geen wens geuit om in Brielle een IKC te realiseren. De wethouder zegt dat het college de motie ondersteunt. Met betrekking tot de vraag over de planning van de oplevering van de school zegt de wethouder, dat na de aanbesteding de tijdsplanning pas bekend is, en wanneer de school in gebruik kan worden genomen. Zij zegt dat dit niet voor de herfstvakantie zal zijn. 11

Het aantal leerlingen is van groot belang voor het vinden van een goede locatie, en dit aantal zal in mei/juni bekend zijn. De opties die worden onderzocht zijn het benutten van gedeeltelijk leegstaande schoolgebouwen, eventueel in Brielle en Hellevoetsluis. Het voormalige stadskantoor in Brielle valt hiermee definitief af als optie, vanwege de zorg van de omwonenden en ook gezien het feit dat alles wat langer zal duren. Met betrekking tot de opmerkingen over de verkeerssituatie zegt de wethouder, dat er voor beide opties een verkeers- en parkeeronderzoek is verricht, en de locatie Geuzenpark qua verkeersveiligheid een betere locatie is. Ten aanzien van de opmerking dat er in het voortraject geen participatie heeft plaatsgevonden zegt de wethouder, dat dit een bestuursopdracht is geweest vanuit de voormalige gemeente Brielle. Bij het uitvoeren van de quickscan is ook de wijkraad Brielle om input gevraagd. Ten aanzien van de tijdelijkheid van de locatie het Geuzenpark zegt de wethouder, dat De Verwondering in 10 jaar haar bestaansrecht moet bewijzen. De units worden in 25 jaar boekhoudkundig afgeschreven, en blijven daarna nog voor gebruik geschikt. De units zijn verplaatsbaar en stapelbaar. De grond naast het Maerlant college is niet van de gemeente, behoudens een kleine strook aan de rand.

Daarnaast liggen er 2 warmteleidingen en de aanwezigheid van water dat bouwen moeilijk maakt. Zij zegt dat de locatie naast het Maerlant college voor de korte termijn niet geschikt is om een nieuwe school op te leveren. Hoe de situatie over 10 jaar is weet zij niet. De heer Smit (ONS Brielle) wil graag een duidelijke planning van onderzoeken die nog uitgevoerd dienen te worden. De wethouder zegt dat een definitieve tijdsplanning na de aanbesteding bekend zal worden. Zij zegt dat de gemeente hierbij afhankelijk is van verschillende factoren, en zegt dat bepaalde zaken meer tijd zullen kosten. Zij zegt de raad te zullen informeren vanaf het moment dat er een tijdsplanning bekend is. De heer Smit zegt het onjuist te vinden als er gewacht wordt op de aanbesteding, en er daarna nog onderzoeken moeten worden gedaan met betrekking tot de kruimelprocedure. Hij zegt dat dit het proces zeker niet zal versnellen. De heer Kap (IBV) concludeert dat de hoofdzaken besproken zijn, en er ook veel detailvragen zijn beantwoord en vraagt gezien de tijd de vragen wat korter te houden. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) merkt op, dat wanneer er een kruimelprocedure wordt gevoerd de school strikt 10 jaar mag blijven staan, terwijl eerder is gezegd dat De Verwondering 11 jaar de tijd heeft zich te bewijzen.

De wethouder zegt dat het zeker goed is om naar de toekomst te kijken, maar het nu de taak is om een school te huisvesten, en de keuze te maken voor de tijdelijke huisvesting voor de komende jaren. Op verzoek van mevrouw Vermeer (PVaZ) wordt de vergadering geschorst van 22.13 tot 22.31 uur. Mevrouw Vermeer zegt dat er bij een IKC sprake is van partners onder een dak, en dat er gesproken wordt van een Brede School wanneer partners en kinderopvang samenwerken in het onderwijs. Zij vraagt hoe de wethouder aankijkt tegen de vorming van een IKC, zoals in de motie onder punt 3 staat verwoord.

12

Wethouder Sormaz zegt dat het college de motie ondersteunt, behoudens punt 3: ‘In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) dat voor het zomerreces van 2023 naar de raad komt, op te nemen hoe De Verwondering participeert binnen de vorming van een IKC in Brielle’. De wethouder maakt excuses voor de ontstane onduidelijkheid. Mevrouw Vermeer vraagt aan de indieners van de motie om punt 3 te willen schrappen. Op verzoek van mevrouw Bakker (CDA) wordt de vergadering geschorst van 22.40 tot 22.43 uur. Mevrouw Bakker zegt dat de indieners van de motie ermee akkoord gaan dat punt 3 wordt geschrapt uit de motie. Vervolgens zegt zij dat het CDA er geen voorstander van is om half in een schooljaar op een nieuwe locatie te starten, omdat dit de kwaliteit van het onderwijs niet ten goede zal komen. Zij vraagt daarom of er een toezegging kan worden gegeven dat er of dit schooljaar, en anders volgend schooljaar kan worden gestart op de locatie het Geuzenpark. Mevrouw Verschoor (GL/PvdA), mevrouw van der Pol (CDA), mevrouw Den Brok (fractie Den Brok) en de heer Smit (ONS Brielle) betreuren de informatievoorziening die onder de maat is, en waardoor verwarring ontstaat, de planning niet op orde is en het onduidelijk is wanneer de school van start kan gaan. De heer Smit vraagt of er overleg is geweest met De Verwondering over een tijdelijke voorziening in Hellevoetsluis.

Vervolgens worden er vragen gesteld over eventuele bestellingen die al gedaan zouden zijn. Op verzoek van wethouder Sormaz wordt de vergadering geschorst van 22.56 tot 22.59 uur. De wethouder zegt nogmaals dat De Verwondering zich maximaal 10 jaar op de locatie het Geuzenpark mag vestigen, en dat de afschrijvingstermijn 25 jaar is. De Verwondering heeft aangegeven mee te willen denken naar tussentijdse oplossingen, en zijn bekend met de alternatieven. Na de aanbesteding zal de definitieve planning duidelijk zijn. Het is overigens een zeer realistisch scenario dat de school op 21 augustus niet op de locatie het Geuzenpark, maar elders zal starten. De wethouder zegt dat er door de gemeente niets is besteld en er mogelijk verwarring is ontstaan doordat De Verwondering dit zelf doet. Tenslotte zegt zij toe dat de aanbesteding en opdrachtverlening op papier, betreffende de transparantie, aan de raad wordt toegekomen. Vervolgens wordt het voorstel Quickscan locatiekeuze basisschool De Verwondering in stemming gebracht. Het voorstel wordt met 20 stemmen voor (IBV, VVD, PVaZ, BVNL) en 12 stemmen tegen (CDA, Forum voor Democratie, D66, fractie Den Brok, GL/PvdA, ONS Brielle en Vrij Voorne) aangenomen. Vervolgens wordt de motie Samenwerken in het onderwijs, ingediend door de fracties van het CDA, Vrij Voorne, ONS Brielle en fractie Den Brok in stemming gebracht.

De motie wordt unaniem aangenomen. De voorzitter zegt dat gezien het late tijdstip het niet verantwoord te vinden om nu nog de begroting te behandelen, en stelt voor om de vergadering te schorsen en deze op maandagavond 24 april voort te zetten.

13

Na enige discussie concludeert de voorzitter dat maandag 24 april geen goede datum is vanwege de meivakantie, en niet iedereen aanwezig kan zijn. Hij stelt voor om het debat over de begroting na de meivakantie te laten plaatsvinden op maandagavond 8 mei aanstaande. Mevrouw Verschoor (GL/PvdA) vraagt of het mogelijk is om vanavond nog wel de motie ‘snelle betaling voorschot energietoeslag 2023’, ingediend door de fracties van GL/PvdA, ONS Brielle en Vrij Voorne te behandelen, vanwege de urgentie. De voorzitter concludeert dat de raad akkoord gaat om deze motie nog te behandelen. Vervolgens wordt de motie aan de orde gesteld (zie bijlage). De motie wordt door mevrouw van Noort (GL/PvdA) toegelicht. Wethouder Sormaz zegt dat het technisch niet haalbaar is om eind april tot uitbetaling over te gaan. Zij zegt dat altijd moet worden gecheckt of degene nog aan de voorwaarden voldoet, en dit enige tijd kost. De wethouder zegt toe, dat voor 1 juli 2023 wordt overgegaan tot uitbetaling van het voorschot van € 500,00 van de energietoeslag aan inwoners van Voorne aan Zee die daar recht op hebben. Mevrouw Van Noort zegt hiermee akkoord te kunnen gaan, en de motie in te trekken. De vergadering wordt vervolgens geschorst om 23.14 uur en op maandag 8 mei om 20.00 uur zal de vergadering worden hervat. Hervatting van de vergadering op 8 mei om 20.00 uur.

Afwezig zijn wethouder Sormaz, mevrouw Vermeer en de heren Kap en Van Stijn. 1.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en feliciteert vervolgens wethouder Spoon met zijn verjaardag. 2.

Vaststelling agenda.

De heer ’t Mannetje (IBV) heeft vervolgens een punt van orde. Hij zegt namens de fracties IBV, VVD en Partij Voorne aan Zee een motie van wantrouwen richting wethouder Sormaz in te dienen. 2a. Motie vreemd IBV, VVD, PVaZ inzake motie van wantrouwen richting wethouder Sormaz. De heer ’t Mannetje licht de motie toe (zie bijlage). De voorzitter stelt voor om de vergadering voor enkele minuten te schorsen, zodat de overige raadsleden kennis kunnen nemen van de motie. De vergadering wordt vervolgens geschorst van 20.08 tot 20.27 uur.

14

De voorzitter zegt dat hij wethouder Sormaz heeft geïnformeerd dat een dergelijke motie mogelijk zou worden ingediend, en of zij aanwezig kon zijn. Wethouder Sormaz heeft aangegeven niet aanwezig te kunnen zijn. De voorzitter zegt de indieners van de motie in overweging te hebben gegeven om deze vanavond niet te behandelen, omdat wethouder Sormaz niet aanwezig kon zijn. De indieners hebben hier niet voor gekozen. Wethouder Sormaz heeft zich vervolgens ziek gemeld. De heer ’t Mannetje (IBV) zegt dat iedereen inmiddels kennis heeft genomen van de tekst in de motie. De heer De Jong (VVD) zegt dat de motie duidelijk is. Hij wil graag weten wat het college van de motie vindt. Wethouder Spoon zegt namens het college dat het vertrouwen in de wethouder is verdwenen. Hij zegt vervolgens niet inhoudelijk in te kunnen gaan over de oorzaak. De heer Noordermeer (PVaZ) zegt de motie te onderschrijven, en benadrukt het belang van een goede samenwerking. Mevrouw van der Pol (CDA) zegt dit een bijzondere situatie te vinden, temeer omdat de persoon in kwestie niet aanwezig is. Zij zegt behoefte te hebben aan meer duiding, en vraagt wat dit bijvoorbeeld betekent voor het coalitieakkoord, of de fractie van BVNL uit de coalitie gaat, en over de verantwoording hierover richting de maatschappij. De heer Borgonjen (CDA) zegt gemengde gevoelens te hebben over de motie.

Hij benadrukt dat het optreden door de wethouder in de raad niet soepel was, maar het hier ook om een startende wethouder gaat. Hij vraagt of er een poging is gedaan dit te verbeteren. Vervolgens sluit hij zich aan bij de vragen van mevrouw van der Pol. De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) zegt het gevoel te hebben overvallen te worden dat na 4 maanden een dergelijke motie aan de orde moet zijn, en vraagt wat het college zelf heeft gedaan om dit te voorkomen. Hij zegt dit erg triest te vinden voor een wethouder die haar schepen achter zich heeft verbrand om in deze gemeente wethouder te worden. Het klopt dat het optreden in de raad niet sterk is geweest, en dat er fouten zijn gemaakt, maar het gaat hier om een beginnend wethouder. Hij zegt dat dit op deze manier voor de fractie van GL/PvdA niet nodig had geweest, en vraagt zich af of er soms meer aan de hand is. Hij vindt de reactie van wethouder Spoon erg summier, en wil graag dat de wethouder verantwoording aflegt over deze motie. Vervolgens vraagt ook de heer Van Ravenhorst wat dit betekent voor het collegeprogramma, de coalitie en voor de organisatie, en wat het gevolg zal zijn voor BVNL. De heer Smit (ONS Brielle) zegt de situatie erg pijnlijk te vinden voor de wethouder die ambities had, maar ook voor de politiek, het college, de organisatie en de coalitie, en er uiteindelijk alleen maar verliezers zullen zijn.

Hij vraagt vervolgens naar de gevolgen van deze motie. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) sluit zich aan bij de woorden van GL/PvdA en ONS Brielle, en zegt tevens dat dit aangeeft hoe er met elkaar wordt omgegaan. Zij benadrukt dat de burger weinig vertrouwen heeft in de politiek, en het voor de raad van belang is om een begin te maken met het oplossen van voorliggende zaken. 15

Mevrouw Den Brok (fractie Den Brok) zegt dat het hier een nieuwe wethouder betreft die een kans zou moeten krijgen. Zij merkt vervolgens op dat er verder geen duiding wordt gegeven over de oorzaak en vraagt naar het vervolg. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) zegt eveneens dat er veel onduidelijkheid is, en hij vindt dat wethouder Sormaz wel erg gemakkelijk opzij wordt gezet. Mevrouw De Rijke (BVNL) zegt dat het vooralsnog niet aan de orde is dat BVNL de coalitie zal verlaten. De heer ’t Mannetje (IBV) zegt dat er in de coalitie fijn wordt samengewerkt met BVNL en hier op dit moment geen sprake van is. De heer Smit (ONS Brielle) vraagt aan de indieners van de motie hoe zij aan de informatie komen onder punt 5 van de motie, dat samenwerking met wethouder Sormaz voor de overige wethouders onhoudbaar is geworden. De heer De Jong (VVD) zegt dat er is gebleken dat de werkverhoudingen verstoord zijn en dat er dan geen andere mogelijkheid is dan te komen tot het voorstel dat nu voorligt. De heer ’t Mannetje (IBV) zegt dat het college heeft aangegeven dat er geen samenwerking meer mogelijk is. Er is goed samengewerkt met de fractie van BVNL, maar niet met de wethouder. Mevrouw van der Pol (CDA) heeft er moeite mee dat er raadsleden zijn die meer informatie hebben dan anderen.

Zij begrijpt dat dit een gevoelig punt is, maar zegt dat zij er wel behoefte aan heeft deze kennis ook te hebben. Zolang de problemen niet zijn aangekaart, wat kan de raad dan nog van het college verwachten. Er moet gezocht worden naar een oplossing om tot een evenwichtige situatie te kunnen komen. Vervolgens vraagt zij zich af wat de consequenties zijn voor BVNL, want er is iets misgegaan tussen BVNL en de wethouder. Mevrouw De Rijke (BVNL) zegt de motie niet te zullen ondersteunen. De heer De Jong (VVD) voelt de behoefte om meer duidelijkheid, en stelt voor om de vergadering te schorsen, zodat er meer inzicht kan worden gegeven. De vergadering wordt vervolgens geschorst van 20.58 tot 21.27 uur. De heer De Jong zegt dat de fractie van de VVD lang heeft nagedacht of de wethouder nog een kans zou moeten krijgen, echter de signalen uit het college waren bijzonder ernstig wat er toe heeft geleid de motie mede in te dienen. Wethouder Spoon spreekt namens het college van een bijzonder pijnlijke situatie met alleen maar verliezers. Hij zegt dat de bestuurlijke samenwerking met de wethouder niet goed is verlopen, en dat er aanbiedingen zijn gedaan voor coaching. Hij zegt vervolgens dat het college alle begrip heeft voor de vragen en opmerkingen die zijn gesteld, en zegt dat het college best meer duiding wil geven in de openbaarheid.

Indien de motie wordt aangenomen is het college in staat om de taken uit de portefeuille van wethouder Sormaz met elkaar over te nemen.

16

Mevrouw van der Pol (CDA) zegt er moeite mee te hebben dat dit allemaal in de openbaarheid komt en ging ervan uit dat dit in vertrouwelijkheid had worden meegedeeld aan de raad. De voorzitter zegt dat de wethouders hierover een gezamenlijke afweging hebben gemaakt. Wethouder Spoon zegt dat er veel en op alle niveaus, zowel ambtelijk als bestuurlijk, is geïnvesteerd in een goede bestuurlijke samenwerking, maar dit niet tot het gewenste resultaat heeft geleid. Hij benadrukt dat het college niet over een nacht ijs is gegaan, maar dat er een aantal zaken zijn voorgevallen. De heer Borgonjen (CDA) zegt dat het lastig blijft om een afweging te maken, omdat het CDA weinig inhoudelijke grond heeft gezien voor deze motie. Er is maar 1 punt dat betrekking heeft op het college, de overige punten gaan over het dossier De Verwondering en zegt geen oordeel te gaan geven over de punten 1, 2 en 3. De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) vraagt of de taken van wethouder Sormaz voor lange of korte termijn verdeeld kunnen worden. Vervolgens merkt ook de heer Van Ravenhorst op dat er sprake is van informatieachterstand ten opzichte van andere raadsleden. De voorzitter zegt dat de portefeuilleverdeling pas aan de orde komt indien de motie wordt aangenomen.

Vervolgens wordt op verzoek van de heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) de vergadering geschorst van 21.40 tot 22.01 uur waarbij gekeken gaat worden hoe er verder moet worden gegaan met de overige punten in de motie. De heer ’t Mannetje (IBV) stelt voor om punt 5 van de motie: ‘Samenwerking met wethouder Sormaz voor de overige wethouders onhoudbaar is geworden’ komt te vervallen. Reden hiervan is dat dit punt voor veel raadsleden een principezaak is, omdat niet alle informatie voor iedereen gelijk is. De voorzitter zegt dat de motie wordt gewijzigd en punt 5 komt te vervallen. De gewijzigde motie wordt vervolgens in stemming gebracht. Op verzoek van mevrouw Verschoor (GL/PvdA) wordt tot hoofdelijke stemming overgegaan. De motie wordt met 25 stemmen voor (IBV, VVD, PVaZ, CDA, D66, Vrij Voorne, ONS Brielle) en 7 stemmen tegen (Forum voor Democratie, GL/PvdA, BVNL en fractie Den Brok) aangenomen. De vergadering wordt geschorst van 22.08 tot 22.21 uur, zodat de voorzitter wethouder Sormaz van de uitslag in kennis kan stellen. De voorzitter zegt telefonisch contact te hebben gehad met wethouder Sormaz en zij heeft aangegeven morgen te zullen reageren. Hij stelt voor de reactie af te wachten. De heer ’t Mannetje (IBV) vraagt of de raad moet wachten totdat er een reactie wordt gegeven, of dat het mogelijk is dat de raad vanavond al een ontslagbesluit neemt.

De voorzitter zegt dat de raad zelf een ontslagbesluit kan nemen.

17

Op verzoek van mevrouw Krajenbrink wordt de vergadering geschorst van 22.24 tot 22.50 uur. 2b.

Conceptraadsbesluit ontslag wethouder Sormaz.

Door de heer ’t Mannetje wordt vervolgens op grond van artikel 49 van de Gemeentewet een voorstel tot ontslag van wethouder Sormaz ingediend (zie bijlage). Vervolgens wordt tot schriftelijke stemming overgegaan. Als leden van de commissie voor stemopneming worden aangewezen de heren Van Ravenhorst, Borgonjen en De Jong. De heer De Jong zegt dat wanneer de raad vanavond een besluit neemt, het ontslag met onmiddellijke ingang moet worden verleend volgens de gemeentewet. De tekst van het voorstel zal dan gewijzigd moeten worden. De heer ’t Mannetje zegt zich erin te kunnen vinden om met onmiddellijke ingang het ontslag te verlenen. Het voorstel wordt gewijzigd. Hij zegt het vervolgens jammer te vinden dat mevrouw Sormaz niet aanwezig kan zijn, en hij het betreurt het dat het op deze manier moet worden afgehandeld. Het voorstel om mevrouw Tatjana Sormaz met onmiddellijke ingang ontslag te verlenen uit haar functie van wethouder van de gemeente Voorne aan Zee wordt met 30 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. De voorzitter stelt voor om gezien het tijdstip de resterende agendapunten op dinsdag 16 mei aanstaande te behandelen. Hij stelt voor om de raadsvergadering dan om 19.00 uur te laten beginnen, en dat daarna de commissie Algemene Zaken en Middelen plaatsvindt. De raad stemt hiermee in. De vergadering wordt geschorst om 23.05 uur tot dinsdag 16 mei 2023.

Heropening van de vergadering van 20 april jongstleden op 16 mei 2023 om 19.10 uur. De voorzitter opent de vergadering. Afwezig zijn mevrouw De Rijke, mevrouw Vermeer, mevrouw Dudink, en de heren ’t Mannetje, Kap, Dedert en Braal. Mevrouw Hamstra, mevrouw van der Velden en de heer Borgonjen zullen later komen. De heer Van Stijn zal de vergadering rond 20.30 uur verlaten. 16.

(Meer- ) jarenbegroting 2023-2026.

Door de fracties van D66, CDA, ONS Brielle, Vrij Voorne en GL/PvdA wordt een motie ‘Begroting 2023’ ingediend (zie bijlage). De motie wordt door de heer Mulder (D66) toegelicht. Door de fracties van D66, CDA, ONS Brielle en GL/PvdA wordt een motie ‘Woonbedrijf’ ingediend (zie bijlage). De motie wordt door de heer Mulder (D66) toegelicht. 18

Door de fracties van het CDA, Vrij Voorne en ONS Brielle wordt een motie ‘Stappen zetten voor ’t Want in Zwartewaal’ ingediend (zie bijlage). De motie wordt door mevrouw Bakker (CDA) toegelicht. Door de fracties van het CDA, ONS Brielle en GL/PvdA wordt een motie ‘Help de dorpsraden 2023 door’ ingediend (zie bijlage). De motie wordt door mevrouw Bakker (CDA) toegelicht. De heer Noordzij (IBV) zegt namens de fractie van IBV in een reactie op de ingediende moties, de moties ‘Begroting 2023’ en ‘Woonbedrijf’ niet te steunen. Ten aanzien van de motie ‘Begroting 2023’ zegt hij kennis te nemen van het tekort van 5,5 miljoen, hetgeen een substantieel bedrag is. Tevens is reeds door het college aangegeven dat de focus wordt gelegd op 2024. Ten aanzien van de motie ‘Woonbedrijf’ zegt de heer Noordzij dat reeds in de commissie Algemene Zaken en Middelen is toegezegd om het woonbedrijf een groter onderdeel te laten zijn van het geheel, en IBV daarom een aparte begroting voor het woonbedrijf niet zal steunen. Tenslotte zegt de heer Noordzij dat IBV de motie ‘Help de dorpsraden 2023 door’ sympathiek vindt, maar het nog te vroeg vindt, en er eerst beleid moet zijn dat voor gehele gemeente toepasbaar is. IBV roept het college op om beleid te ontwikkelen en roept tevens de dorpsraden op om eventuele concrete zaken met elkaar af te stemmen.

De heer Noordzij zegt dat de fractie van IBV niet in zal stemmen met deze motie. De heer Voncken (IBV) zegt namens de fractie van IBV de motie ‘Stappen zetten voor ’t Want in Zwartewaal’ te ondersteunen. De dorpsvisie is in 2016 vastgesteld en het is hoog tijd dat er voor Zwartewaal iets gaat gebeuren. De heer De Jong (VVD) zegt namens de fractie van de VVD niet in te kunnen stemmen met de motie ‘Begroting 2023’ en sluit zich aan bij de woorden van de heer Noordzij. De VVD gaat ervan uit dat in de 2e Berap over de ontwikkeling en de voortgang zal worden gerapporteerd en hoe de uitkomsten van de herijking nog een terugwerking kunnen hebben naar het lopende beleid in 2023. Ten aanzien van de motie ‘Woonbedrijf’ zegt de heer De Jong blij te zijn met de toezegging dat woningen van het woonbedrijf zullen worden afgeschreven op restwaarde. Hij vraagt om dit als voetnoot op te willen nemen in de begroting, dit voor de Provincie, zodat ook zij op de hoogte is dat dit in gang wordt gezet. De positie van het woonbedrijf zoals in de begroting wordt gepresenteerd vindt de VVD te smal, echter hij is blij met een toezegging, dat helder en inzichtelijk zal worden wat de performance is van het woonbedrijf.

De VVD zou wel graag weten wat het totaalresultaat dan zal zijn, en op het moment dat er onttrekkingen worden gedaan, wil de VVD hierover een nader besluit nemen, met als doel de transparantie te vergroten. De heer De Jong zegt dat de VVD vervolgens in zal stemmen met de motie ‘Stappen zetten voor ’t Want in Zwartewaal’. Hij ziet dit als een mooie steun voor het college om een stap vooruit te zetten, omdat de ontwikkeling reeds in gang is gezet. De VVD kan vervolgens niet instemmen met de motie ‘Help de dorpsraden 2023 door’ en zegt eerst een discussie te willen voeren over de constructie dorpsraden, en zaken zoals taken, bevoegdheden, verantwoordelijkheden en mandaat. De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) blikt als mede-indiener van de motie ‘Begroting 2023’ terug op de voorspellingen die de afgelopen maanden zijn gepasseerd, en zegt dat tijdens de technische begroting duidelijk werd dat er een mogelijkheid bestaat dat een aantal zaken dit jaar niet uitgevoerd zullen worden, en er waarschijnlijk een overschot op de jaarrekening zal kunnen ontstaan.

19

De heer Van Ravenhorst vraagt op welke wijze er sturing plaatsvindt, als hij constateert dat het beeld binnen enkele weken tijd zo verschuift, en vraagt zich af of het college financieel in control is, en wat het college hieraan doet om dit te realiseren. Hij vraagt vervolgens om voor het zomerreces meer inzicht en helderheid te geven, zodat er vertrouwen is dat er voldoende wordt gestuurd. Ten aanzien van de motie ‘Woonbedrijf’ zegt de heer Van Ravenhorst als mede-indiener dat het woonbedrijf financieel een belangrijk deel is van de begroting en dat helderheid en transparantie van belang is aangaande grote opgaven, zoals bijvoorbeeld woningbouw en kosten voor verduurzaming. Met betrekking tot de motie ‘Stappen zetten voor het Want in Zwartewaal’ vraagt de heer Van Ravenhorst welke inspanningen er door het college zullen worden gedaan om dit proces te versnellen, en welke tussenmaatregelen er mogelijk zijn. Tenslotte zegt hij ten aanzien van de motie ‘Help de dorpsraden 2023 door’ het te betreuren dat er een motie voor moet worden opgesteld om het college tot actie over te laten gaan. GL/ PvdA vindt dat dit al lang geregeld had moeten zijn. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) zegt niet in te zullen stemmen met de motie ‘Begroting 2023’. De heer Hoogzand is van mening dat de begroting 2023 als rechtmatigheidskader gebruikt moet worden voor de begroting 2024.

Hij zegt vervolgens in te zullen stemmen met de motie ‘Woonbedrijf’ en motie ‘Stappen zetten voor het Want in Zwartewaal’. Ten aanzien van deze laatste motie zegt hij na een rondleiding dingen gezien te hebben die niet meer schoolwaardig mogen worden genoemd, en dat actie op zeer korte termijn gewenst is. Tenslotte zegt de heer Hoogzand niet in te zullen stemmen met de motie ‘Help de dorpsraden 2023 door’ en sluit zich aan bij de woorden van de fractie van de VVD. Mevrouw Den Brok (fractie Den Brok) zegt niet in te zullen stemmen met de motie ‘Begroting 2023’ en de motie ‘Woonbedrijf’. Ten aanzien van de motie ‘Woonbedrijf’ zegt zij dat het een verplichting is van het BBV om dit in de gewone cyclus op te nemen, en zegt hiermee dan ook in te stemmen. Zij pleit er wel voor om in een aparte bijeenkomst duidelijkheid te geven over de ontwikkeling en financiële situatie van het woonbedrijf. Vervolgens zegt mevrouw Den Brok niet in te zullen stemmen met de motie ‘Stappen zetten voor het Want in Zwartewaal’ omdat dit reeds een besluit is geweest. Tenslotte zegt zij eveneens niet in te zullen stemmen met de motie ‘Help de dorpsraden 2023 door’ omdat dit thuis hoort in een integrale afweging, die gemaakt moet worden bij de begroting 2024. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) zegt in te zullen stemmen met alle voorliggende moties.

De heer Smit (ONS Brielle) zegt eveneens in te zullen stemmen met alle voorliggende moties. De heer Mulder (D66) zegt in te zullen stemmen met de motie ‘Stappen zetten voor het Want in Zwartewaal’ en de motie ‘Help de dorpsraden 2023 door’. De heer Noordermeer (PVaZ) geeft de bijzondere situatie als gemeente aan vanwege de fusie, en is van mening dat er alles aan gedaan moet worden dit tot een goed einde te brengen. Hij is van mening dat de lijn die nu is ingezet juist is, en daarom de motie ‘Begroting 2023’ niet te kunnen steunen. Vervolgens zegt de heer Noordermeer eveneens de motie ‘Woonbedrijf’ niet te kunnen steunen, omdat een aparte begroting het onnodig ingewikkeld zal maken, en het nu om het totaal van de gemeente Voorne aan Zee gaat, en het belangrijk is als daar goed op kan worden gestuurd. 20

Hij zegt dat PVaZ de motie ‘Stappen zetten voor het Want in Zwartewaal’ kan ondersteunen, omdat het noodzaak is dat er in Zwartewaal snel iets gebeurt. Hij vindt de motie sympathiek en spreekt de hoop uit dat iedereen een stapje harder loopt om dit zo snel mogelijk te realiseren. Mevrouw Priester (PVaZ)zegt de motie ‘Help de dorpsraden 2023 door’ niet te kunnen ondersteunen, maar stelt voor om de motie aan te houden. De fractie van PVaZ is van mening dat dorpsraden de afstand tussen de inwoners en het gemeentebestuur kunnen verkleinen, en zeker belangrijk kunnen zijn. Zij pleit er voor om zo snel mogelijk structureel beleid te ontwikkelen voor het goed kunnen functioneren van wijk- en dorpsraden, zodat kaders en bevoegdheden helder zijn, en ook de hoogte van eventuele financiële middelen dienen hierin te worden meegenomen. Het is op dit moment nog te prematuur om de dorps- en wijkraden van financiële middelen te voorzien. Indien er op dit moment al kosten zijn gemaakt door de raden, en dit verantwoorde uitgaven zijn stelt zij voor deze kosten in overleg te vergoeden. Mevrouw van der Pol (D66) vraagt waarom mevrouw Priester pleit voor een eenduidig beleid, zodat aan dorps- en wijkraden wordt opgelegd hoe zij zich moeten organiseren. De fractie van D66 is van mening dat dit aan de dorps- en wijkraden zelf moet worden overgelaten.