Verslag raadsvergadering 6 november 2025

Verslag van de openbare raadsvergadering (Begroting) van de gemeente Voorne aan Zee, gehouden op donderdag 6 november 2025, om 16.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis in Hellevoetsluis. Aanwezig:

mevrouw H.D. Boender (vanaf 20.30 uur), mevrouw L.M. Hamstra, mevrouw E.A. Thiel, mevrouw G.J. Witte, mevrouw J. Krajenbrink-Meinds, mevrouw M. de Rijke, mevrouw I. Bakker-de Waal, mevrouw A. Vermeer, mevrouw B. Verschoor, mevrouw H. van Noort, mevrouw I. Dudink, mevrouw M.P.W. van der Velden (vanaf 16.53 uur),mevrouw M. den Brok-Swakhoven, en de heren F. Demirtürk, H. Heijndijk, A. van Vliet, N.P. Braal, B.J.W. Voncken, W.A.J. Borgonjen, E.G. Mulder, W. Smit, W.J. Dedert, H. de Jong, H. Westbroek, E. Noordzij, R. de Zoete, H. Kap, B. van Stijn, F. de Reus, M. Soetens, L.T. van Ravenhorst, E. Hoogzand, J. Noordermeer en H. Abrahams.

Mede aanwezig:

Wethouders mevrouw E. Priester-Tinkhof en de heren R.M. van der Kooi, A.J. Spoon, P. Schop, D.D. van Orselen en I.S. Bal.

Afwezig:

de heer J. ’t Mannetje.

Voorzitter:

burgemeester A.R.C. Scheepers.

Griffier:

mevrouw A. Goslings.

Notulist:

mevrouw M. van Eijsden-Briggeman.

1.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Hij blikt terug op de landelijke verkiezingen van de afgelopen week, waarbij in de gemeente Voorne aan Zee een opkomst van 78,7% is gerealiseerd. Hij spreekt de wens uit dat dit percentage in maart 2026 tijdens de gemeenteraadsverkiezingen wordt benaderd. De voorzitter meldt vervolgens, dat mevrouw Boender later komt, en de heer ’t Mannetje (IBV) vanavond niet aanwezig is. De heer ’t Mannetje heeft aangegeven te stoppen met zijn raadslidmaatschap. Hij is vier jaar gemeenteraadslid en commissievoorzitter van de gemeente Brielle geweest en is tevens bijna 3 jaar gemeenteraadslid en commissievoorzitter van de commissie AZM geweest in de gemeente Voorne aan Zee. De voorzitter bedankt de heer ’t Mannetje voor zijn inzet voor de gemeente en wenst hem een gelukkige en gezonde toekomst. Door het vertrek van de heer ’t Mannetje is er een vacature ontstaan, en deze zal worden ingevuld door mevrouw J.J. Postma-van Doorn, die bij agendapunt 3 wordt geïnstalleerd. 2.

Vaststelling agenda.

De voorzitter zegt dat de volgende amendementen zijn ingediend: 1

Amendement (A1) verbouwing gemeentehuis, ingediend door de fracties van IBV en VVD. Amendement (A2) subsidie Push, ingediend door de fracties van het CDA, Vrij Voorne, D66, GL/PvdA, Fractie Den Brok, PVaZ, ONS Brielle en Partij met LEF!. Amendement (A3) bijdrage mantelzorgers, ingediend door de fracties van het CDA, Vrij Voorne, D66, GL/PvdA, Fractie Den Brok, PVaZ, ONS Brielle en Partij met LEF! Amendement (A4) subsidie bibliotheek) ingediend door de fracties van het CDA, Vrij Voorne, D66, GL/PvdA, Fractie Den Brok, PVaZ, ONS Brielle en Partij met LEF! Amendement (A5) Tintestein, ingediend door de fracties van het CDA, Vrij Voorne, D66, GL/PvdA, PVaZ en ONS Brielle. Amendement (A6) subsidie kinderboerderij Kerkestee, ingediend door de fracties van het CDA, Vrij Voorne, D66, GL/PvdA, Fractie Den Brok, PVaZ, ONS Brielle en Partij met LEF! Amendement (A7) geen bezuinigingen op evenementen, ingediend door de fracties Partij met LEF!, ONS Brielle en D66. Amendement (A10) huldiging topsporters, ingediend door de fracties IBV en VVD. Vervolgens zegt de voorzitter dat er door Partij met LEF! en BVNL nog een tweetal amendementen zijn ingediend ten aanzien van de agendapunten 17 (Verordening watertoeristenbelasting Voorne aan Zee 2026), en 18 (Verordening (land)toeristenbelasting Voorne aan Zee 2026).

Deze amendementen zullen worden beoordeeld bij de behandeling van de begroting, en respectievelijk als amendement (A8 en A9) aan het overzicht van amendementen worden toegevoegd. De heer De Jong (VVD) zegt namens de fracties VVD, IBV, PVaZ, een amendement bezuiniging bij kinderboerderij Kerkestee, bibliotheek en stichting Push in te dienen. De voorzitter zegt dat dit amendement wordt toegevoegd als amendement (A0). Vervolgens zijn onderstaande moties ingediend: Motie (M1) safe A.I., ingediend door de fracties GL/PvdA en D66. Motie (M2) voorbereiding op invoering van leegstandsheffing, ingediend door de fracties GL/PvdA, ONS Brielle en D66. Motie (M3) inzet anti kraakcontracten voor leegstand gemeentelijk vastgoed, ingediend door de fracties van GL/PvdA en ONS Brielle. Motie (M4) nachtbus terug naar hier, ingediend door de fracties VVD, IBV, PVaZ en D66. Motie (M5) verdienmodel zonnedaken Voorne aan Zee, ingediend door de fractie GL/PvdA. Motie (M6) sportsubsidies, ingediend door de fracties Partij met LEF! en D66. Motie (M7) startnotitie, ingediend door de fracties Partij met LEF! en D66. Motie (M8) compensatie, ingediend door de fracties van Partij met LEF! en D66. 2

Motie (M9) participatie, ingediend door de fractie Partij met LEF!. Motie (M10) aanstellen omgevingsmanager, ingediend door de fracties Vrij Voorne en ONS Brielle. Motie (M11) meer flexwoningen via het woonbedrijf, ingediend door de fracties D66 en GL/PvdA. Motie (M12) investering gemeentehuis schrappen uit begroting 2026, ingediend door de fracties van het CDA, Vrij Voorne, D66, GL/PvdA, fractie Den Brok, PVaZ, ONS Brielle en Partij met LEF! Motie (M13) kostenbesparing en prettig wonen, ingediend door de fracties van FVD en BVNL. Motie (M14) verzelfstandiging Tintestein, ingediend door de fracties CDA, D66, IBV, VVD en BVNL en Vrij Voorne. Voorgesteld wordt om de agendapunten 17: ‘Verordening watertoeristenbelasting Voorne aan Zee 2026’ en 18: ‘Verordening (land) toeristenbelasting Voorne aan Zee 2026 als eerste te behandelen, omdat deze mogelijk impact hebben op de begroting. De voorzitter zegt ten aanzien van agendapunt 16: ‘Verordening parkeerbelasting Voorne aan Zee 2026’, dat de fractie van BVNL hierover vragen heeft gesteld en deze zijn beantwoord. Hij vraagt aan de heer Dedert of dit agendapunt aan de hamerstukken kan worden toegevoegd. De heer Dedert (BVNL) zegt dat agendapunt 16 aan de hamerstukken kan worden toegevoegd. De agenda wordt vervolgens vastgesteld. 3.

Beëdiging nieuw raadslid mevrouw J.J. Postma-van Doorn.

De voorzitter stelt voor mevrouw J.J. Postma-van Doorn te beëdigen als raadslid van de zelfstandige fractie Postma tot aan de verkiezingen in maart 2026. De commissie onderzoek geloofsbrieven, bestaande uit mevrouw Vermeer en de heren Van Ravenhorst en De Jong, heeft de geloofsbrieven onderzocht. De voorzitter van de commissie onderzoek geloofsbrieven, de heer Van Ravenhorst, zegt dat de commissie de geloofsbrieven van mevrouw Postma heeft onderzocht en de stukken in orde zijn bevonden. De commissie ziet geen formele bezwaren tegen de benoeming van mevrouw Postma tot raadslid van de gemeente Voorne aan Zee. Mevrouw Postma legt de belofte af. Mevrouw J.J. Postma-van Doorn wordt beëdigd als raadslid van de gemeente Voorne aan Zee. 4.

Mededelingen. 3

Geen. 5.

Spreekrecht.

De voorzitter deelt mee, dat er een tweetal insprekers aanwezig zijn die gebruik willen maken van het spreekrecht. Dit betreft mevrouw Schildhuizen ten aanzien van de aangekondigde bezuiniging op kinderboerderij de Kerkestee en mevrouw Kuypers namens de stichting Push over de aangekondigde bezuinigingen. Mevrouw Schildhuizen spreekt haar zorg uit over de voorgenomen bezuinigingen op de subsidie van kinderboerderij de Kerkestee. Zij zegt, dat de meeste andere kinderboerderijen een Wlz budget krijgen, en functioneren als dagbestedingslocaties met eigen zorgmedewerkers met financiering vanuit het zorgkantoor. Mevrouw Schildhuizen zegt, dat dit niet het geval is bij de Kerkestee. Deze kinderboerderij draait dankzij vrijwilligers, buurtbewoners en samenwerking met instellingen in en rondom Hellevoetsluis. De Kerkestee is een veilige haven voor mensen die het financieel of sociaal moeilijk hebben, een plek waar kinderen kunnen spelen en met dieren in aanraking kunnen komen, en waar mensen met een beperking of psychische kwetsbaarheid betekenisvol werk kunnen vinden. Als de subsidies worden geschrapt zal niet alleen de kinderboerderij verloren gaan, maar ook een ontmoetingsplek, en een stukje sociale veiligheid, en eveneens zal er een brug tussen zorg, onderwijs en samenleving verloren gaan.

Mevrouw Schildhuizen vraagt de raad niet alleen te willen kijken naar de cijfers, maar naar de menselijke waarde van hetgeen de Kerkestee doet. Mevrouw Kuypers benadrukt de betekenis van het welzijnswerk door stichting Push, en wat het betekent, wanneer hierop bezuinigd wordt. Bezuinigingen zouden betekenen dat juist minder kwetsbare inwoners op tijd de juiste ondersteuning krijgen. Aan de hand van een tweetal voorbeelden van jongerenwerk door Push geeft mevrouw Kuypers de meerwaarde van het welzijnswerk aan. Het jongerenwerk bereikt juist jongeren, die de reguliere hulp niet vinden of vermijden. Iedere jongere die Push bereikt zorgt ervoor, dat dit de gemeente ook geld bespaart. Zij geeft aan dat het niet alleen jongeren betreft, maar het ook gaat om inwoners uit een andere levensfase, die door de interventies van Push weer dagbesteding krijgen, minder eenzaam zijn, en weer zin krijgen in het leven. Hierdoor hoeven deze mensen geen intensief en duur traject te lopen. Bezuinigingen op welzijn zal op langere termijn juist de problemen en de kosten vergroten. Mevrouw Kuypers vraagt of de raad dit in haar overweging mee wil nemen. De heer Van Stijn (GL/PvdA) vraagt of er nog concreter kan worden aangegeven, wat het betekent als er op het ambulante jongerenwerk wordt bezuinigd.

Mevrouw Kuypers zegt dat het ambulante jongerenwerk zich richt op jongeren op straat, door jongeren daar te ontmoeten, en op de scholen. Jongeren worden aangesproken, en er wordt geprobeerd te kijken wat de problemen zijn, en soms wordt er samen met sociaal werkers, ouders en inwoners in gesprek gegaan om het probleem op te lossen. Problemen kunnen escaleren wanneer niet tijdig in gesprek wordt gegaan met jongeren. De heer Borgonjen (CDA) vraagt of er met de gemeente is gesproken op welke wijze deze bezuiniging ingevuld zou moeten worden.

4

Mevrouw Kuypers zegt dat de invulling voornamelijk bij Push ligt. Zij zegt dat er wekelijks gesprekken zijn met de gemeente, die graag wil meedenken. De heer Dedert (BVNL) vraagt naar het totale bedrag dat de stichting Push aan subsidies ontvangt. Mevrouw Kuypers zegt dat het totale bedrag 2,2 miljoen bedraagt, maar hierin zitten ook bedragen vanuit onderwijsachterstand, echter deze bedragen vallen niet onder deze bezuiniging. In het totale bedrag zitten bijvoorbeeld ook gebouwen. De heer Smit (ONS Brielle) vraagt of er in de afgelopen jaren contact is geweest met de gemeente, waarbij er blijk is geweest van een kritische blik op de activiteiten van Push. Mevrouw Kuypers zegt dat er voornamelijk contact is met de accountmanager, en wordt er gekeken naar de opdracht, en of die wellicht bijgesteld moet worden. In de periode net na de fusie is er relatief weinig contact geweest. Hamerstukken: 6.

Verordening afvalstoffenheffing Voorne aan Zee 2026.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 7.

Verordening forensenbelasting Voorne aan Zee 2026.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 8.

Verordening havengeld Voorne aan Zee 2026.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 9.

Verordening onroerendezaakbelastingen Voorne aan Zee 2026.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 10.

Verordening marktgelden Voorne aan Zee 2026.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 11.

Verordening lijkbezorgingsrechten Voorne aan Zee 2026.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 12.

Verordening Precariobelasting terrassen Voorne aan Zee 2026.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten.

5

13.

Verordening rioolheffing Voorne aan Zee 2026.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 14.

Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Voorne aan Zee 2026.

Conform. 16.

Verordening parkeerbelasting Voorne aan Zee 2026.

De voorzitter zegt dat de bijdragen, en de amendementen ten aanzien van de agendapunten 17: ‘Verordening watertoeristenbelasting Voorne aan Zee 2026’ en 18: ‘Verordening (land)toeristenbelasting Voorne aan Zee 2026’ worden betrokken bij de begroting. Bij de stemming zullen deze agendapunten als eerste in stemming worden gebracht. Mevrouw De Rijke (Partij met LEF!) vraagt om in de 2e termijn wat extra tijd te mogen hebben voor de amendementen, omdat die afzonderlijk staan van de begroting. De voorzitter zegt hiermee akkoord te gaan. 15.

Conceptbegroting 2026.

Algemene beschouwingen fractie IBV. De heer Kap zegt dat IBV trots is op haar jonge gemeente, de inwoners, en wat er samen is bereikt. De begroting laat zien dat Voorne aan Zee financieel gezond is, en sociaal sterk toekomstgericht. Met betrekking tot het aankomende ravijnjaar, waardoor de gemeente flink minder geld zou ontvangen van het Rijk, en hierdoor een flink tekort zou ontstaan zegt de heer Kap, dat het is gelukt om een sluitende begroting te maken, zonder de lasten van de inwoners te laten stijgen, en spaarpotjes aan te wenden. Er worden keuzes gemaakt die iets opleveren in de dorpen, en de wijken van Voorne aan Zee. Het groen in de gemeente wordt opgeknapt, en de parken en speelplekken krijgen aandacht. Er wordt geïnvesteerd in schone en veilige buurten, zodat mensen elkaar kunnen ontmoeten. IBV vindt dat er moet worden gebouwd voor de eigen inwoners voor alle leeftijden en budgetten. Het draait voor IBV om een goed bestuur en leefbaarheid, en het is daarom van belang te blijven investeren in veiligheid, zorg en meedoen. Op het gebied van zorg en welzijn worden stappen gezet voor een mogelijke lokale inclusieagenda 2025-2028, waarin gebouwd wordt aan een gemeente, waarin iedereen mee kan doen, ongeacht leeftijd of beperkingen. Vervolgens vinden er concrete verbeteringen plaats van de verkeersveiligheid (van fietspad tot oversteekplaatsen bij scholen).

De heer Kap zegt dat het bijzonder is, dat de begroting samen met de inwoners is opgesteld, en er 1700 inwoners hebben meegedacht wat belangrijk is, en waarop bezuinigd zou kunnen worden. De boodschap van de inwoners was om te investeren in veiligheid, groen, zorg, betaalbare woningen, en wees zuinig met geld dat niet van jezelf is. De heer Kap zegt, dat er is geluisterd naar de inwoners, en er keuzes zijn gemaakt die dichtbij de mensen staan. IBV wil de komende jaren blijven investeren in duurzaamheid, woningbouw, voorzieningen en sterke dorpen, en blijft er op letten dat er nuchter wordt begroot, en met gezond verstand wordt bestuurd, en dat er keuzes worden gemaakt die de inwoners verder helpen. Tenslotte spreekt de heer Kap zijn dank uit aan de ambtelijke organisatie, de griffier, de griffie, en de bodedienst voor de ondersteuning. 6

De heer Kap zegt de voorliggende begroting te ondersteunen. Mevrouw Krajenbrink (IBV) dient namens de fracties IBV en VVD een amendement A10 (Huldiging topsporters) in, en licht het amendement toe. Algemene beschouwingen fractie VVD. De heer De Jong spreekt over de financiële zorg voor 2026 en volgende jaren. Door verandering in de financiering dreigde er een gat te ontstaan ‘het ravijnjaar’. Hij zegt het een prestatie te vinden, dat de begroting er ligt met een beperkt financieel overschot. Hij maakt dan ook een compliment richting het college voor dit resultaat. De heer De Jong blikt terug op het proces dat is gelopen naar de totstandkoming van de begroting, en zegt dat ook de inwoners in de gelegenheid zijn gesteld om aan te geven waarop moet worden bezuinigd, en hier ook iets mee is gedaan. De VVD is in grote lijnen tevreden over de voorliggende begroting, omdat ondanks de noodzakelijke ombuigingen de financiën op orde zijn. De VVD spreekt haar zorg uit over de ongeremde groei van de zorgkosten voor de jeugd, die nog steeds niet ‘in control’ zijn. Hij noemt als voorbeeld de gemeente Veendam, die de zorgkosten heeft weten te stabiliseren, en adviseert eens te kijken hoe deze gemeente dit heeft aangepakt. De VVD vindt het belangrijk dat de lasten voor de inwoners zo laag mogelijk blijven.

Met betrekking tot het voorstel van de VVD om toeristenbelasting te heffen voor arbeidsmigranten zegt de heer De Jong blij te zijn, dat hiervoor nu een bedrag in de begroting is opgenomen als opbrengst. Hij vraagt vervolgens of de toezegging van de wethouder dat in het vierde kwartaal de eerste aanslagen de deur uitgaan gehoor wordt gegeven. De VVD is blij dat er nu helderheid is over het niet organiseren van een stille reserve binnen het bezit van het woonbedrijf, en de uitwerking nu kan beginnen. Wonen is voor de VVD een topprioriteit, en wat betreft de VVD zou het nog wat sneller mogen, en dan om de doorstroming te bevorderen, en met extra aandacht voor de bouw van koopwoningen voor starters, en levensloopbestendige woningen voor senioren. Volgens de VVD kan dit gerealiseerd worden door het wegnemen van belemmeringen, uitvoering van systeembouw en door uitbesteding. De VVD betreurt het, dat er geen snelheid zit in de bouw van appartementen in het voormalig stadskantoor van Brielle, en zegt dat leegstand ook geld kost. De heer De Jong zegt dat de VVD groot belang hecht aan toekomstbestendige versterking van de economie, en de recreatieve waarde van de gemeente. Hij kijkt uit naar de uitwerking van de visie speerpunten economie 2025-2035. Met betrekking tot het openbaar groen vindt de VVD het van groot belang, dat het groen er goed uitziet.

De VVD is blij met de jaarlijkse toevoeging aan het budget, maar wanneer de extra toeristenbelasting voor arbeidsmigranten tot hogere inkomsten leidt, het budget wat betreft de VVD kan worden verhoogd. De heer De Jong vraagt de wethouder beter te willen communiceren met de bewoners als er in de buitenruimte wat gebeurt, en de bewoners hierbij te betrekken. Met betrekking tot veiligheid constateert de VVD, dat het aantal handhavers beperkt wordt uitgebreid. Er is een forse ambitie van de gemeente nodig om het gevoel van veiligheid te verhogen, hetgeen de VVD graag zou willen ondersteunen. Met betrekking tot verkeersveiligheid moet prioriteit gegeven worden aan de aanpak van de top 10 onveilige locaties. De heer De Jong bedankt eveneens de ambtelijke organisatie, en het college voor het werk dat is verricht om de begroting tot stand te brengen. Vervolgens dient de heer De Jong namens de fracties VVD, IBV, PVaZ, Vrij Voorne, D66, GL/PvdA, ONS Brielle, Fractie Den Brok, CDA, Partij met LEF! en BVNL een amendement A0 (Subsidie Bibliotheek, Push, Kerkestee) in, en licht deze toe.

7

Tevens dient hij namens de fracties VVD en IBV een amendement A1 (Verbouwing gemeentehuis) in, en licht deze toe. De heer Braal (VVD) dient namens de fracties VVD, IBV, PVaZ en D66 een motie M4 (Nachtbus terug, ook hier) in, en licht deze toe. Algemene beschouwingen fractie GL/PvdA. De heer Van Ravenhorst bedankt het college, de ambtelijke organisatie, de griffie en de bodedienst voor het vele werk aangaande de begroting. De fractie van GL/PvdA vraagt zich af hoe de gemeente trots kan zijn op een sluitende begroting, als er 1 miljoen wordt bezuinigd in het sociaal domein, en de meest kwetsbare inwoners de rekening betalen. Met betrekking tot de leefomgeving vindt GL/PvdA een gezonde groene leefomgeving geen luxe, maar een basisvoorwaarde voor welzijn en gezondheid. De heer Van Ravenhorst is blij dat er meer geld is opgenomen voor groen, maar bezuinigen op milieubeheer spreekt elkaar tegen. Groen in een leefomgeving mag nooit een sluitpost zijn, en voor GL/PvdA ligt de toekomst van Voorne aan Zee niet in bezuinigen op mensen, maar in investeren in mensen. Investeren in preventief jongerenwerk, in de aanpak van energiearmoede, in betaalbaar wonen, in cultuur en sport. Deze investeringen zullen echt het verschil maken.

In de begroting constateert de heer Van Ravenhorst dat het persoonsgebonden budget wordt verlaagd, het beschermd wonen in Hellevoetsluis een klap krijgt, en ook de organisaties zoals de stichting Push, de bibliotheek en kinderboerderij de Kerkestee, die echt werken aan de leefbaarheid, moeten bezuinigen zonder plan. De genoemde bezuinigingen raken de inwoners, en vooral de inwoners die het al moeilijk hebben. GL/PvdA vindt dat het college eerlijk moet zijn, en het gesprek aan zou moeten gaan met de mensen die het betreft. GL/PvdA wil een gemeente die vooruit kijkt, die kansen ziet en deze ook benut. Met korte termijn bezuinigingen zal de begroting sluitend te krijgen zijn, op lange termijn zal de prijs dubbel en dwars moeten worden terugbetaald in menselijk leed, en financiële kosten. Een sterk college kijkt niet alleen naar bezuinigingen, maar ook naar kansen, bezuinigt niet op mensen maar investeert in mensen. De heer Van Stijn (GL/PvdA) dient namens de fracties GL/PvdA en D66 een motie M1 (Safe AI) in, en licht deze toe. Mevrouw Van Noort (GL/PvdA) dient namens de fracties GL/PvdA, ONS Brielle en D66 een motie M2 (Voorbereiding op invoering van leegstandsheffing) in, en licht deze toe. Mevrouw Verschoor (GL/PvdA) dient namens de fracties GL/PvdA en ONS Brielle een motie M3 (Inzet anti kraakcontracten voor leegstand gemeentelijk vastgoed) in, en licht deze toe.

Vervolgens dient zij namens de fractie GL/PvdA een motie M5 (Verdienmodel Zonnedaken Voorne aan Zee) in, en licht deze toe. Algemene Beschouwingen fractie CDA. De heer Borgonjen constateert, dat voorliggende begroting de laatste begroting is van de raad in deze samenstelling, en laat een aantal zaken de revue passeren. Hij zegt dat er zorg was over de dienstverlening, maar dat er op dit punt al veel is verbeterd, echter nog niet alles is op orde. De heer Borgonjen zegt dat er ook een aantal grote projecten tot stand zijn gekomen, en noemt hierbij Tintestein en de Gaffelaar in Zwartewaal. In het kader van het erfgoed vindt het CDA het belangrijk om aandacht te hebben voor kerkgebouwen, die beeldbepalend zijn en een belangrijke functie hebben. De heer Borgonjen dringt erop aan om hiermee aan de slag te gaan. 8

Met betrekking tot het gemeentelijk vastgoed mist het CDA een overzicht van hetgeen de gemeente wel, of niet wil verkopen. Vervolgens zegt hij, dat het wietexperiment voor wat het CDA geen succes is, en kan stoppen. Participatie is verbeterd, en het CDA juicht het toe, dat de inwoners mee hebben kunnen denken over de begroting. Tevens vraagt de heer Borgonjen om alert te blijven op de dorpsen wijkraden. Met betrekking tot evenementen is het CDA blij, dat er een betere terugkoppeling is. De regeldruk blijft een punt van zorg, die voor veel evenementen verstikkend werkt. De politieke cultuur was in de afgelopen periode chaotisch, en het CDA vindt dat dit de komende periode beter moet. Het CDA is blij met de investering in de buitenruimte, terwijl de bezuinigingen op het ambtelijk apparaat ongewenste effecten kunnen hebben op bijvoorbeeld de dienstverlening, en hij vraagt hier aandacht voor. De heer Borgonjen noemt als negatief punt de bezuinigingen op de sociale sector, en voor Push en de bibliotheek is het onduidelijk wat de effecten zullen zijn. Vervolgens bedankt de heer Borgonjen de ambtelijke organisatie, en iedereen die betrokken is geweest bij de begroting voor de inzet.

De heer Borgonjen dient namens de fracties van het CDA, Vrij Voorne, D66, GL/PvdA, Fractie Den Brok, PVaZ, ONS Brielle en Partij met LEF! een amendement A2 (Push) in, en een amendement A3 (Bijdrage Mantelzorgers), en licht deze toe. Vervolgens dient hij namens de fracties van het CDA, Vrij Voorne, D66, GL/PvdA, Fractie Den Brok, PVaZ, ONS Brielle en Partij met LEF! een amendement A4 (Bibliotheek) in, en licht deze toe. Tevens dient hij namens de fracties van het CDA, Vrij Voorne, D66, GL/PvdA, PVaZ, ONS Brielle een amendement A5 (Kapitaallasten Tintestein) in, en licht deze toe. Vervolgens dient hij namens de fracties van het CDA, Vrij Voorne, D66, GL/PvdA, Fractie Den Brok, PVaZ, ONS Brielle en Partij met LEF! een amendement A6 (Kerkestee) in, en licht deze toe. De heer Borgonjen dient tenslotte namens de fracties van het CDA, Vrij Voorne, D66, GL/PvdA, fractie Den Brok, PVaZ, ONS Brielle en Partij met LEF! een motie M12 (Investering gemeentehuis schrappen uit begroting 2026) in, en licht deze toe. Algemene Beschouwingen fractie PVaZ. Mevrouw Vermeer zegt dat er in 2,5 jaar, dat de gemeente Voorne aan Zee bestaat al veel werk is verricht om de drie gemeenten samen te voegen tot een gemeente. Er is veel bereikt. Zij noemt o.a. een sluitende begroting, het vaststellen van een omgevingsvisie, beleid voor woonruimtebemiddeling, economie, cultuur, sport etc.

en er zijn veel verordeningen geharmoniseerd. Met betrekking tot het sociaal domein zijn er steeds meer mensen die hulp nodig hebben, zoals in de jeugdzorg, Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning), of schuldhulpverlening. Mevrouw Vermeer benadrukt, dat het belangrijk is om te blijven inzetten op preventie, zodat problemen eerder kunnen worden aangepakt. PVaZ kiest bewust voor de menselijke maat, om beleid te maken dat aansluit bij het leven van mensen, en kiest niet voor onnodige regels. Zij zegt dat er ook de komende jaren werk aan de winkel blijft, en dat het belangrijk is te blijven luisteren en praten met de inwoners, omdat mensen gehoord en begrepen willen worden. Mevrouw Vermeer noemt vervolgens het belang van de vele vrijwilligers, en zegt dat de gemeente hier zuinig op moet zijn. PVaZ maakt zich grote zorgen om de voorgenomen bezuinigingen op de lokale voorzieningen, zoals de bibliotheek, kinderboerderij de Kerkestee 9

en de mantelzorgers. Zij benadrukt te kiezen voor een samenleving, die investeert in mensen, en die de menselijke maat centraal stelt. Deze visie geldt ook voor wonen, want dit blijft een van de grootste opgaven. Zij zegt dat er tempo gemaakt moet worden met plannen uitvoeren, vergunningen sneller regelen en zorgen voor een goede mix aan betaalbare woningen. Zij spreekt vervolgens haar dank uit aan de ambtelijke organisatie voor het vele werk om de begroting tot stand te brengen. Tenslotte zegt mevrouw Vermeer de amendementen A2, A3, A4 en A6 mede ingediend te hebben. Algemene Beschouwingen fractie D66. De heer Mulder spreekt namens D66 zijn dank uit aan het college en het ambtelijk apparaat voor de inzet, en het tot stand brengen van de begroting, en spreekt zijn waardering hierover uit. Hij zegt dat de begroting een tussenrapport is, een moment van terugkijken en vooruitzien. De heer Mulder kijkt vooruit naar de komende gemeenteraadsverkiezingen en constateert de korte raadsperiode van 3 jaar en 3 maanden, die veel heeft betekend voor het fundament van de gemeente. Hij blikt terug op de eerste periode na de fusie met spanningen, misverstanden en een zoektocht naar een gezamenlijke koers.

D66 is blij dat de samenwerking tussen raad en college en tussen de fracties stap voor stap is gegroeid, en dat er onderling vertrouwen en begrip is ontstaan voor een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Ten aanzien van wonen benadrukt hij, dat er lokaal tempo moet worden gemaakt. De woningnood is groot, en veel inwoners zoals starters, ouderen, spoedzoekers vinden geen passende woning. De heer Mulder zegt, dat de gemeente met het grootste woonbedrijf van Nederland zelf regie kan nemen op de woningmarkt, zodat er sneller, slimmer en socialer gebouwd kan worden. De heer Mulder dient vervolgens namens de fracties D66 en GL/PvdA een motie M11 (Meer flexwoningen via het Woonbedrijf) in, en licht deze toe. Vervolgens zegt de heer Mulder ten aanzien van de bezuiniging op het sociaal domein dat D66 niet akkoord zal gaan met de bezuinigingen op kinderboerderij de Kerkestee, Push, de bibliotheek en de bijdrage mantelzorgers. De amendementen A2, A3, A4 en A6 die hierover zijn ingediend, worden door D66 ondersteund. De heer Mulder zegt ten aanzien van de financiën, dat de financiële basis van Voorne aan Zee stabiel is. De begroting is niet ambitieus maar beleidsarm, dit is terecht omdat met de verkiezingen in het vooruitzicht, het de taak van een nieuwe raad zal zijn om keuzes te maken, en prioriteiten te stellen voor de komende jaren.

De nieuwe raad zal verder bouwen wat de huidige raad samen heeft neergezet. D66 geeft de boodschap mee, dat samenwerking een kwestie is van samen dingen willen, en durven doen, en dit tot goede resultaten zal leiden. Algemene Beschouwingen fractie ONS Brielle. De heer Smit bedankt het college en de ambtelijke organisatie voor de inzet, en het vele werk dat is verricht om de begroting tot stand te brengen. Vervolgens zegt de heer Smit, dat er veel onrust is in de samenleving en dat deze onrust serieus moet worden genomen. Er moeten oplossingen worden gezocht op basis van goede inhoudelijke argumenten. Hij noemt o.a. de veiligheid op straat, de sociale woonomgeving en de digitale veiligheid. De huisvesting van statushouders en arbeidsmigranten zorgt voor veel onrust onder de inwoners. De heer Smit vraagt hierover snel keuzes te maken en duidelijkheid te geven. ONS Brielle is van mening, dat een geïntegreerde aanpak op veel terreinen noodzakelijk is, en dat naast handhaving ook in gesprek moet worden gegaan met de inwoners.

10

De heer Smit zegt regelmatig vragen te hebben gesteld over de uitvoering van de nota sociale basis, maar hierop nog steeds geen antwoord te hebben ontvangen. Ten aanzien van de bezuinigingen op het sociaal domein zegt de heer Smit, dat ONS Brielle de uitvoering van de nota sociale basis, en de bezuinigingen op Push, bibliotheek, kinderboerderij de Kerkestee en de bijdrage mantelzorgers tegen het licht heeft gehouden, en er behoorlijk wat tegenstellingen zijn. De doelstellingen van de nota sociale basis bij zorg en welzijn kunnen alleen gehaald worden als er mensen zijn, die in gesprek gaan met grote groepen om de cultuurverandering aan de orde te stellen, en in gang te zetten. De mensen bij Push en de bibliotheek zijn juist de mensen, die met grote groepen in gesprek kunnen gaan. Hij vraagt dan ook de deskundigheid van deze instellingen in te willen zetten. De heer Smit zegt de amendementen A2, A3, A4 en A6 te ondersteunen. Algemene Beschouwingen fractie BVNL. De heer Dedert spreekt namens BVNL zijn dank uit aan een ieder die heeft bijgedragen aan de totstandkoming van de begroting, die er wat betreft BVNL goed uitziet. Vervolgens pleit hij voor meer betrokkenheid door de inwoners en de volksvertegenwoordigers die meedoen, en meedenken.

De signalen moeten serieus worden genomen, en BVNL is dan ook blij dat de inwoners hun inbreng hebben gegeven aan de begroting voor wat betreft bezuinigingen. BVNL vindt het evenals andere partijen geen goed idee om te bezuinigen op de kinderboerderij De Kerkestee, de bibliotheek en de bijdrage mantelzorgers. Hij benadrukt het belang van mantelzorgers voor onze gemeenschap. BVNL wil graag vooruitkijken, en waar hard werken wordt beloond, waar ondernemers de ruimte krijgen, en waar regels regulerend zijn in plaats van controlerend. BVNL gaat voor een veilige en welvarende gemeente, waarbij de menselijke maat centraal staat, en een begroting waarin doordachte keuzes worden gemaakt. Keuzes met gezond verstand, en minder praten over mensen, maar meer met mensen, zodat het vertrouwen in de overheid weer terug kan komen. Algemene Beschouwingen Forum voor Democratie. De heer Hoogzand bedankt iedereen die betrokken is geweest bij de totstandkoming van de begroting. De heer Hoogzand plaatst de volgende opmerkingen bij de begroting. Met betrekking tot het uitschrijven van boetes door de BOA’s vraagt de heer Hoogzand zich af, waarom hiervoor wordt gekozen. Hij vraagt waaruit blijkt dat er een toename is met betrekking tot overlast en incidenten, en of boetes hierbij gaan helpen.

Met betrekking tot het anticiperen op de gevolgen van klimaatverandering vindt Forum voor Democratie het beter om geld uit te geven aan de gevolgen hiervan, maar niet aan het voorkomen hiervan, omdat de mens hierop geen invloed heeft. Hij pleit er voor, om het geld verstandig uit te geven, en geen geld uit te geven aan CO2-reductie en energietransitie door gebruik te maken van nieuwe soorten energie. Ten aanzien van de biodiversiteit en ecologie zegt hij, dat dit niet strookt met het plaatsen van extra mega windturbines, die een gevaar vormen voor vogels, kankerverwekkend zijn vanwege de coating, en bij brand te hoog zijn om te kunnen blussen. Hij zegt wel blij te zijn met de toezegging, dat er een alternatieve coating toegepast gaat worden. Forum voor Democratie wil hiervan graag de productbladen ontvangen. Met betrekking tot stikstof vraagt de heer Hoogzand naar de stikstofruimte in de gemeente Voorne aan Zee, die grenst aan 23 Natura 2000 gebieden. Hij zegt deze vraag al meerdere keren in de commissie te hebben gesteld, maar hierop nog steeds geen antwoord te hebben ontvangen. Hij vraagt naar de toegevoegde waarde, en concrete uitkomst van de overleggen met betrekking tot woningbouwversnelling, bereikbaarheid, infrastructuur en agrarische sector, waarbij stikstof een belangrijk probleem is.

11

Hij zegt het jammer te vinden dat er de laatste jaren afscheid is genomen van cultuur en traditie op de scholen, en ziet graag dat dit weer terugkomt op de scholen. Vervolgens vraagt Forum van Democratie eerst te kijken naar het belang van de inwoners van Voorne aan Zee, alvorens tot uitvoering van landelijkbeleid over te gaan. Tenslotte dient de heer Hoogzand namens de fracties van FVD en BVNL een motie M13 (Kostenbesparing en prettig wonen) in, en licht deze toe. Algemene Beschouwingen Vrij Voorne. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) ziet een solide financiële meerjarenbegroting, maar constateert eveneens, dat de druk op de gemeentefinanciën in de komende tijd met name in de beïnvloedbare kosten fors blijft. De gemeente heeft slechts een klein deel van de totale begrotingsuitgaven, die daadwerkelijk beïnvloedbaar zijn. Dit zou slechts om 15% van de totale uitgaven gaan, en de fractie van Vrij Voorne is van mening, dat er extra scherp gekeken moet worden naar de ruimte voor de keuzes, en er aandacht moet zijn voor buffers en flexibiliteit. Mevrouw Witte zegt dat het mooi is, dat er een sluitende begroting ligt, maar dat alle hens aan dek nodig is voor de jaren die komen gaan, en dat er kritisch gekeken moet worden waarvoor de gemeente zich gaat inzetten, welke taken kunnen worden behouden, of anders vorm worden gegeven.

De risico’s van kostenstijgingen die niet beïnvloedbaar zijn (personeel, uitvoering, contracten) zullen extra moeten worden meegewogen. De gemeente wil blijven investeren in vitale voorzieningen, zoals veiligheid, betaalbare woningbouw en verkeersveiligheid, maar dit brengt op termijn ook kosten met zich mee. De knelpunten waarmee rekening moet worden gehouden zijn o.a. wanneer de investeringen niet goed voorzien zijn, zullen structurele lasten ontstaan, en beheerskosten die druk zullen zetten op de exploitatie. Investeringen kunnen ten koste gaan van andere prioriteiten of tot hogere lokale lasten leiden. Vrij Voorne stelt voor investeringen te prioriteren, waarbij de gemeente echt het verschil kan maken. Zij noemt de versterking van de leefbaarheid, het verbeteren van de participatie, duurzaam onderhoud van groen. Bij de investeringsvoorstellen zullen dan expliciet de meerjaren-effecten voor onderhoud en beheer moeten worden opgenomen. Vervolgens wijst mevrouw Witte op de onzekerheden in het rijksbeleid, die van invloed zijn op de begroting, zoals bijvoorbeeld de decentralisatie van taken, financiering sociaal domein, jeugdzorg, fluctuaties in jeugdhulp, kosten arbeidsmarkt, reparatie infrastructuur, klimaatadaptatie. Wanneer de autonome druk te groot wordt, noodzaakt dit tot bezuinigingen of lastenverhoging.

Vrij Voorne vindt dat er voor meerdere jaren scenario’s in beeld moeten worden gebracht, en dat er niet alleen naar 2026 moet worden gekeken, maar ook de jaren daarop actief moeten worden meegenomen. Mevrouw Witte zegt dat het voor Vrij Voorne betekent, dat zij niet alleen toezichthouder is maar ook medeverantwoordelijk voor het maken van de keuzes, die de inwoners raken. Vervolgens zegt zij, dat de financiële situatie op korte termijn stabiel is, maar de jaren 20262029 aanzienlijke knelpunten en onzekerheden kent, en Vrij Voorne van mening is, dat de focus vooral moet liggen op de beïnvloedbare kosten, heldere keuzes en de inwoners te betrekken bij deze keuzes. Tenslotte dient mevrouw Witte namens de fracties Vrij Voorne en Ons Brielle een motie M10 (Aanstellen omgevingsmanager) in, en licht deze toe. Algemene Beschouwingen fractie Den Brok. Mevrouw Den Brok heeft waardering voor de sluitende begroting 2026, en de cijfers die op orde zijn, maar zegt dat dit nog geen sluitende samenleving betekent. Het is mooi dat er een begroting wordt gepresenteerd zonder lastenverzwaring en zonder het aanspreken van de

12

algemene reserve. Mevrouw Den Brok spreekt van een fragiel evenwicht, omdat een tegenvaller alles aan het wankelen kan brengen. Zij roept op om realistisch te zijn, en voorzichtig te begroten, en niet te snel optimistisch te zijn. Tijdige bijsturing is belangrijk, evenals eerlijk te zijn over de risico’s. Mevrouw Den Brok zegt een patroon te zien wat haar zorgen baart. Er wordt fors geïnvesteerd in groen, woningbouw en mobiliteit, en dit zijn belangrijke thema’s, maar kunst, cultuur en erfgoed dreigt ondergesneeuwd te raken. Kunst en cultuur zijn het geheugen en het geweten van de samenleving. Zij zegt wanneer de gemeente wil investeren in leefbaarheid, hier ook het museum, de muziekvereniging, de toneelgroep, en de kunstenaars niet mogen worden vergeten, dit is gemeenschapskracht, en geen kostenpost. Dit is een belangrijk instrument om polarisatie tegen te gaan. Vervolgens vindt mevrouw Den Brok dat het cultureel erfgoed met een eeuwenoude geschiedenis Voorne aan Zee onderscheidt, en dat we hier trots op mogen zijn, en dit ook in het budget mag doorklinken. Wie investeert in stenen, investeert ook in de ziel van de stenen. Ten aanzien van participatie zegt mevrouw Den Brok, dat dit vaak voelt als een vinkje achteraf, in plaats van het gesprek dat vooraf had moeten plaatsvinden, en dat dit echt beter moet.

Luister naar de inwoners en betrek deze serieus bij de keuzes die worden gemaakt. Transparantie is een houding, en geen beleidsdoel. Voorkom verarming van de cultuur en de gemeenschap, en zorg dat de financiën gezond blijven. Investeer in mensen, de cultuur en het erfgoed die Voorne aan Zee een mooie gemeenschap maakt. Tenslotte zegt mevrouw Den Brok de amendementen A2, A3, A4 en A6 mede ingediend te hebben. Algemene Beschouwingen Partij met LEF! Mevrouw De Rijke maakt complimenten aan het college voor de sluitende begroting, maar de manier waarop dit tot stand is gekomen roept zorgen op. Zij constateert, dat het te verwachten tekort is omgezet in een voorzichtige plus. Zij zegt dat er geen echte oplossing is gevonden door structurele inkomsten, maar door incidentele meevallers. De begroting blijft alleen in evenwicht als alles meezit. Bij de vorige begroting was al bekend dat er bezuinigingen zouden komen, en er dus tijd genoeg was om gesprekken te voeren, waar en hoeveel er bezuinigd kan worden, en de gesprekken dus niet onder tijdsdruk gevoerd hadden hoeven worden. Mevrouw De Rijke betreurt het, dat het college blijkbaar niet ziet dat een begroting niet alleen als een technisch document moet worden gezien, dit blijkt uit de onrust die is ontstaan rondom de kinderboerderij de Kerkestee.

De gesprekken hadden in alle openheid samen met alle betrokken partijen moeten worden gevoerd. Zij blikt vervolgens terug op de aankoop van de Korenmolen in Oostvoorne voor 1 miljoen euro, waarmee een meerderheid van de raad heeft ingestemd, terwijl hiervoor een plan ontbrak. Deze aankoop en de bezuinigingen op het sociaal domein zijn aan niemand uit te leggen. Vervolgens heeft het college de keuze gemaakt, om met een voorstel naar de raad te komen voor de verbouwing van het gemeentehuis, terwijl er bezuinigingen worden voorgesteld voor verenigingen en stichtingen. Mevrouw De Rijke zegt dat dit absoluut niet kan, en zij gaat ervan uit dat deze post uit de begroting wordt gehaald. Mevrouw De Rijke spreekt haar zorg uit over het groenonderhoud in de gemeente, en wil dat dit weer voldoende aandacht krijgt als eerste aanzicht van de gemeente. Indien de inwoners zelf iets moeten gaan doen aan het groenonderhoud zal er een plan moeten komen, waarbij de inwoners ondersteuning krijgen, en de communicatie helder is. Partij met LEF! ziet liever een goed groenonderhoud vanuit de gemeente.

13

Vervolgens vindt mevrouw De Rijke het zorgelijk dat er geen betaalbare woningen zijn voor jongeren, en zij alleen aan een huis kunnen komen met meer dan een goede baan, een partner, of rijke ouders. Met betrekking tot de sportverenigingen zegt mevrouw De Rijke, dat dit het kloppend hart is van een gezonde en hechte samenleving, en het pijnlijk is te zien dat het college deze waarde blijkbaar niet ziet. Sommige verenigingen zijn geconfronteerd met buitensporig hoge zaalhuur kosten, terwijl enige vorm van compensatie uitblijft. Vervolgens blijft de communicatie vanuit en met de gemeente een probleem, terwijl wordt gezegd dat er vooruitgang wordt geboekt. Mevrouw De Rijke zegt meer helderheid en structuur te willen zien bij grote projecten. Er moet een duidelijke startnotitie komen met de opgave, mogelijke alternatieven en participatievormen, financiën en de risico’s moeten inzichtelijk zijn. Hetzelfde geldt voor inwoners-participatie, waarbij centrale bijeenkomsten worden gehouden met goede vervolgafspraken en transparante verslaglegging. Op deze manier verdwijnt de ruis, en groeit het vertrouwen en zal de samenwerking tussen gemeente en inwoners opnieuw mogelijk worden. Vervolgens dient mevrouw De Rijke namens de fracties Partij met LEF!, ONS Brielle en D66 een amendement A7 (Geen bezuinigingen evenementen) in, en licht deze toe.

Mevrouw de Rijke dient vervolgens de volgende moties in: Namens de fracties Partij met LEF! en D66 dient zij een motie M6 (Sportsubsidies) in, en licht deze toe. Namens de fracties Partij met LEF! en D66 dient zij een motie M7 (Startnotitie) in, en licht deze toe. Namens de fracties Partij met LEF! en D66 dient zij een motie M8 (Compensatie) in, en licht deze toe. Namens de fracties Partij met LEF! dient zij een motie M9 (Participatie) in, en licht deze toe. Vervolgens dient mevrouw De Rijke namens de fracties Partij met LEF! en BVNL een amendement A8 (Watertoeristenbelasting) in, en vervolgens een amendement A9 (Toeristenbelasting), en licht deze toe. Algemene Beschouwingen fractie Postma. Mevrouw Postma spreekt haar waardering uit voor de ambtelijke organisatie, die veel werk heeft verzet om de begroting samen te stellen. Zij vindt het positief dat in de begroting gehoor is gegeven aan de wensen van de inwoners. Mevrouw Postma zegt dat er moet worden gewaakt voor toenemende werkdruk, en dat mensen hun werk met plezier en energie kunnen blijven doen. De ambitie is helder en verdient een compliment, maar dit vraagt wel zorgvuldigheid. Zij zegt blij te zijn dat de veiligheid van fietsers concreet wordt aangepakt, en dat er meerdere woningbouwplannen van de grond komen. Het stadskantoor in Brielle blijft achter en er ligt na twee jaar nog steeds geen uitvoerbaar plan.

Mevrouw Postma zegt dat dit zou liggen aan de parkeercapaciteit, echter zij zegt het niet te begrijpen, dat hierover niet eerst is nagedacht. Ten aanzien van het sociaal domein zegt zij, dat het goed is dat kritisch naar de uitgaven wordt gekeken, maar juist de bezuinigingen op het sociaal domein roepen vragen op. De lokale organisaties geven juist invulling aan de kernwaarden van de raad en het college, zoals preventie, participatie en een gezonde levensstijl, en vormen de basis van het voorzieningenniveau zoals de gemeente dit wil hebben.

14

Zij zegt, wanneer er structureel minder middelen naar het sociaal domein gaan, dit niet zonder gevolgen kan blijven. Via de raadsinformatiebrief is er inzicht gegeven in de bezuinigingen, maar bij sommige is alleen een bedrag bekend maar geen plan, geen doorrekening en geen afweging van de gevolgen. Zij constateert, dat het budget voor jeugdzorg steeds hoger wordt, dit is zeer zorgelijk zonder dat hier oplossingen voor gevonden worden. Zij adviseert eens te kijken naar de gemeente Veendam, die het tij heeft weten te keren en waar wachtlijsten zijn teruggedrongen en kosten zijn afgenomen door meer lokale regie, en minder aanbieders. Zij is van mening, dat wanneer de gemeente Voorne aan Zee dit ook weet te bereiken, zij echt kan gaan investeren in preventie. Ten aanzien van het bedrag dat in de begroting is opgenomen voor de huldiging van topsporters zegt zij evenals de fracties van IBV en VVD de mening te delen, dat erkenning van sport belangrijk is, maar dit niet het juiste moment is om een dergelijk bedrag te reserveren voor huldigingen. Tenslotte zegt mevrouw Postma, dat een begroting meer is dan een financieel overzicht, en zij pleit er voor om zorgvuldig om te gaan met het geld, rechtvaardig te zijn bij afwegingen, en durven te investeren in hetgeen de gemeente sterker maakt. Vervolgens wordt de vergadering geschorst van 18.30 tot 19.30 uur.

De voorzitter heropend de vergadering om 19.30 uur. Beantwoording door het college. Wethouder Van der Kooi Wethouder Van der Kooi zegt met betrekking tot de begroting, dat dit een complex proces is geweest en heeft geleid tot een stabiele begroting en lage lasten. Hij zegt dat er wordt geprobeerd om op de juiste manier vooruit te kijken. Hij bedankt de raad voor de complimenten aan het college en de ambtelijke organisatie. Met betrekking tot de bezuiniging op het milieubeheer zegt hij, dat dit geen betrekking heeft op de openbare ruimte, maar een indexering betreft op de bijdrage aan de DCMR. Met betrekking tot de vraag over de aanslagen toeristenbelasting zegt de wethouder, dat deze zijn gebaseerd op de aangiften van de verblijfsaanbieders. Hij zegt dat er dit jaar wordt geïnventariseerd, en er een aanslag wordt opgelegd. De aangifte wordt gedaan in het jaar erna. Met betrekking tot amendement (A7) zegt de wethouder, dat er een nieuwe werkwijze is, en dat deze andere wijze van organiseren, en deze bezuiniging in zijn algemeenheid kan bijdragen. Het college ontraadt het amendement. Wethouder Van der Kooi zegt vervolgens, dat het college de amendementen (A8) en (A9) eveneens ontraadt, omdat er al afspraken zijn gemaakt met het COA, en deze anders opengebroken moeten worden. In de nieuwe situatie zal dit hierin worden betrokken.

Vervolgens zegt de wethouder ten aanzien van motie M1 (Safe AI), dat met de griffie zal worden gekeken naar het ontsluiten van AI mogelijkheden. Het college omarmt de motie. Wethouder Schop Wethouder Schop reageert op een drietal moties. Ten aanzien van de motie M4 (Nachtbus terug, ook hier) zegt hij namens het college deze motie te omarmen. Met betrekking tot motie M10 (Aanstellen omgevingsmanager) zegt de wethouder, dat het omgevingsmanagement een duidelijke plaats gaat krijgen in het strategisch personeelsplan. Hij zegt dat er dan ook een plan aan de raad zal worden voorgelegd. De motie vindt het college te ver gaan, omdat bij een grote ontwikkeling er ook een opdracht kan zijn, dat de ontwikkelaar voor een omgevingsmanager zorgt. Het college zegt de motie overbodig te vinden. 15

Tenslotte zegt hij ten aanzien van de motie M5 (Verdienmodel zonnedaken Voorne aan Zee), dat het na volgend jaar vrijwel onmogelijk wordt hier nog winst uit te halen. Hij zegt dat zon op dak alleen loont, wanneer je dit ook zelf verbruikt. Het college raadt de motie af. Wethouder Spoon Wethouder Spoon zegt ten aanzien van de zorg over de jeugdzorg, dat dit voor de gehele raad geldt, en hierover regelmatig wordt gesproken. Hij zegt het niet eens te zijn met de opmerking dat de jeugdzorg niet ‘in control’ zou zijn. Vervolgens zegt hij ten aanzien van het dossier huisvesting statushouders en asielzoekers dat dit een ingewikkelde materie is, en er wordt gewerkt aan een plan van aanpak, dat dinsdag aanstaande in het college moet worden vastgesteld. Hij zegt dat de raad wordt geïnformeerd, wanneer het plan van aanpak wordt vastgesteld/ of gewijzigd wordt vastgesteld. Ten aanzien van de bezuinigingen op het sociaal domein zegt de wethouder, dat de gemeente de opdracht heeft gekregen naar aanleiding van het rapport Berenschot, om goed te kijken of er bezuinigingen mogelijk zijn bij Push. Hij zegt, dat er geen enkele twijfel bestaat over het goede werk dat door Push wordt gedaan, maar er altijd gekeken kan worden of er iets verbeterd kan worden.

Hij zegt dat er samen met Push zal worden gekeken op welke wijze er zo efficiënt en effectief mogelijk kan worden gewerkt met het geld dat hiervoor beschikbaar is. Hij zegt dat het college het amendement A2 (Push) ontraadt. Met betrekking tot motie M2 (Voorbereiding op invoering van leegstandsheffing) zegt de wethouder, dat de Eerste Kamer hierover nog een besluit moet nemen. Het college ontraadt de motie. Wethouder Bal. Wethouder Bal zegt ten aanzien van het amendement A1 (Verbouwing gemeentehuis), dat de meerjarige dekking in de begroting voor het gemeentehuis ook bedoeld is voor vervangingsinvesteringen, die noodzakelijk zijn wanneer het gemeentehuis op de huidige locatie blijft. Het college ondersteunt het amendement, omdat hiermee de ruimte wordt gecreëerd om een plan te maken. Ten aanzien van de motie M12 (Investering gemeentehuis schrappen uit begroting 2026) doet de wethouder de suggestie, om een aantal scenario’s uit te werken en in een startnotitie aan de raad voor te leggen. De heer Borgonjen (CDA) zegt open te staan voor de suggestie, en dat het bedrag van 2,5 ton minimaal wordt uitgegeven, en dat via de startnotitie gekeken wordt welke scenario’s verder kunnen worden onderzocht. Vervolgens merkt de heer Borgonjen op, dat in de investeringsstaat 2027 een bedrag van 10 miljoen aan investeringen is opgenomen, en hij dit wat prematuur vindt.

Wethouder Bal zegt, dat de investering van 10 miljoen is voortgekomen uit de gesprekken die zijn gevoerd met de fractievoorzitters in de klankbordgroep. Hij zegt dat er op financieel vlak op langere termijn een stapje terug kan worden gedaan, maar het wel belangrijk is om voor de korte termijn middelen te reserveren om de scenario’s uit te werken, en een startnotitie te maken. De wethouder zegt toe, dat de investering van 10 miljoen uit de investeringsstaat 2027 wordt gehaald, totdat er een plan is met een vastomlijnd bedrag. Ten aanzien van motie M3 (Inzet anti kraakcontracten voor leegstand gemeentelijk vastgoed) zegt de wethouder, dat er op dit moment al leegstandsbeheer plaatsvindt, en er gekeken wordt of dit ongedaan kan worden gemaakt, of dat er kan worden gekomen tot een herontwikkeling. 16

Het college ontraadt de motie, deze is overbodig omdat hieraan reeds wordt gewerkt, maar deelt de achterliggende gedachte. Wethouder Van Orselen. Wethouder van Orselen zegt ten aanzien van amendement A5 (Kapitaallasten Tintestein), en motie M14 (Tintestein), dat het college het amendement en de motie omarmt. Vervolgens zegt hij ten aanzien van amendement A10 (Huldiging topsporters) dat het college het eens is om het bedrag te halveren. Hij merkt echter op, dat het hier gaat om een sportgala, en dat het niet alleen gaat om de huldiging van topsporters, maar het ook gaat over verenigingen en organisaties, die sport een warm hart toedragen. Het gaat dus ook om de barman, de vrijwilliger etc. bij de vereniging, en het gaat dus veel breder. Hij zegt dat alle inwoners betrokken zullen worden bij het sportgala. Hij zegt dat de wens van de sportverenigingen is om een netwerk te organiseren voor de sportverenigingen, een podium te creëren om bekendheid te krijgen en het realiseren van een sportgala. Mevrouw Krajenbrink (IBV) zegt dat het nieuw is wat zij van de wethouder hoort, en vraagt waarom hierover niet is gecommuniceerd met de raad. De heer Mulder (D66) vraagt waarop mevrouw Krajenbrink baseert dat 50% van het oorspronkelijke bedrag wel verantwoord zou zijn.

Mevrouw Krajenbrink (IBV) zegt op internet gezocht te hebben, en op een bedrag tussen de € 30.000,00 en € 60.000,00 uit te zijn gekomen. Wethouder Van Orselen zegt, dat dit eerder in de commissie is gepresenteerd in juni 2024. Er is toen ook besproken wat de sportverenigingen belangrijk vinden. Vervolgens zegt hij, dat het eren van een sportheld zoals in de begroting staat omschreven niet de juiste benaming is. De kosten voor het sportgala zijn gebaseerd op andere sportgala’s in ZuidHolland. Mevrouw Den Brok (fractie Den Brok) merkt op, dat er al een jaarlijkse vrijwilligersavond is, en dit dan dubbel is als ook de vrijwilligers worden bedankt. De wethouder zegt dat dit klopt, maar het gaat erom bij het sportgala, dat iedereen hierbij betrokken wordt, en dat er geen mensen worden buitengesloten. De wethouder zegt het oordeel over het amendement aan de raad te laten. Ten aanzien van motie M6 (Sportsubsidies) zegt de wethouder, dat er een nieuw sportsubsidiebeleid in gang is gezet, waarbij afspraken zijn gemaakt. Hij zegt dat er nu ook een sportinvesteringsregeling als subsidiemogelijkheid is ingevoerd, waarvan reeds gebruik wordt gemaakt. Hij zegt dat de raad in de raadsinformatiebrief van juli jongstleden is meegedeeld, dat de nieuwe prestatiegerichte subsidies onder de aandacht van de raad zullen worden gebracht.

Mevrouw De Rijke (Partij met LEF!) zegt, dat de wethouder bij het vaststellen van het sportbeleid heeft toegezegd, dat in het eerste kwartaal van 2025 de nieuwe beleidsregels of de verordening voor de sportinvesteringsregeling aan de raad zou worden voorgelegd, en dit niet is gebeurd. Wethouder Van Orselen zegt, dat het sport- en beweegbeleid is vastgesteld, en dat de raad daarmee ook de beleidsregels heeft benoemd. Vervolgens zegt hij, dat het college heeft gedaan wat is afgesproken. De wethouder zegt, dat de enige verordening die nog aan de raad zal worden voorgelegd, de prestatiesubsidie zal zijn, die onder de algemene subsidieverordening valt.

17

Mevrouw Bakker (CDA) vraagt wanneer de prestatiesubsidie wordt verwacht. De wethouder zegt dat deze voor het 2e kwartaal van 2026 wordt verwacht. De wethouder zegt dat het college motie M6 ontraadt. Ten aanzien van motie M8 (Compensatie) zegt wethouder Van Orselen, dat er geen aanleiding is tot compensatie, omdat de gemeente voldoet aan de afspraken die met elkaar zijn gemaakt over de zaalhuur, en een verbetering van de harmonisatie. Naar aanleiding van een brief van de Basketbalvereniging zegt de wethouder toe, dat er met de vereniging in gesprek zal worden gegaan. De wethouder zegt tenslotte namens het college, dat de motie overbodig is. Met betrekking tot motie M9 (Participatie) zegt de wethouder, dat het college de motie ontraadt. Reden hiervan is dat de hoofdlijn is, om het gesprek te voeren, en dat bij ieder initiatief, en bij elk traject maatwerk wordt toegepast. Mevrouw De Rijke (Partij met LEF!) zegt in de motie te vragen, dat wanneer er een inloopavond wordt gepland, dit een centrale bijeenkomst wordt en er een goede terugkoppeling plaatsvindt, zodat alle inwoners dezelfde informatievoorziening hebben. De wethouder zegt dat het participatiebeleid ‘Samen aan zet’ zal worden geëvalueerd, en er een participatieplan aan de raad zal worden voorgelegd ter bespreking. Mevrouw De Rijke zegt de motie M9 aan te houden.

Ten aanzien van motie M11(Meer flexwoningen via het woonbedrijf) zegt wethouder Van Orselen, dat het bouwen van flexwoningen niet in het koersmodel in het Koersplan van het woonbedrijf staat, echter in 2026 zal het Koersplan worden gewijzigd. Het lijkt de wethouder een goede zaak om de positie van flexwoningen dan verder uit te werken. Vervolgens zegt hij, dat de opgave voor flexwonen niet alleen is voorbehouden aan het woonbedrijf. In de prestatieafspraken met de verschillende corporaties is het aanbod van flexwonen expliciet opgenomen. De heer Van Stijn (GL/PvdA) zegt, dat zijn partij vorig jaar een gelijksoortige motie heeft ingediend, en hij vraagt of hiervoor beleid kan worden gemaakt. De wethouder zegt dit graag samen met andere woningcorporaties uit te willen werken. De heer Mulder (D66) zegt, dat de gemeente een woonbedrijf heeft en hierover zelf de regie heeft, dus kan zeggen of zij dit wel, of niet gaan doen. Wanneer je afspraken gaat maken met anderen moet je ook rekening houden met wensen en ideeën van anderen, en dit kan tegen je werken. Hij zegt dat het dus niet nodig is om het woonbedrijf en de woningcorporaties bij elkaar te vegen in het kader van de prestatieafspraken. Hij zegt dat het woonbedrijf juist de mogelijkheid biedt om zonder andere partners dit te realiseren. Tenslotte benadrukt de heer Mulder, dat er snel 100 woningen nodig zijn.

Wethouder Van Orselen zegt dat samen met het woonbedrijf, en relevante partners een versnellingsprogramma flexwonen wordt opgesteld. De relevante partners zijn ook de woningcorporaties, omdat het woonbedrijf die opgave niet alleen kan realiseren. De heer Mulder (D66) benadrukt, dat relevante partners ook bedrijven zijn die dit soort woningen realiseren. Het is belangrijk dat er gepraat gaat worden met partners, die snelheid kunnen maken, en vooruit willen. De wethouder zegt, dat het misschien niet realistisch is om in 2027 100 flexwoningen te kunnen realiseren, maar wil graag de opdracht om 100 flexwoningen te bouwen door het 18

woonbedrijf uit laten werken, met een mogelijke realisatie in 2027, echter wel met alle beperkingen van dien. Hij noemt hier de beschikbaarheid van grond, stikstof, procedures, regels. De heer Mulder (D66) zegt geen garantie te vragen aan de wethouder, maar wel inzet om dit toch te proberen. Wethouder Van Orselen zegt toe, dat het woonbedrijf gaat onderzoeken welke mogelijkheden er zijn, hiermee rekening te houden met de beperkingen die zich in het speelveld bevinden, en waar geen invloed op is. Wanneer e.e.a. inzichtelijk is zal dit worden gepresenteerd aan de raad. De wethouder zegt vervolgens ten aanzien van motie M13 (Kostenbesparing en prettig wonen) dat er recentelijk geen bekladdingen aan het regenboogzebrapad zijn geweest en er dus geen belastinggeld meer wordt verspild Vervolgens zegt hij, dat inwoners initiatieven kunnen starten, dit aan de raad kunnen voorleggen en bespreken, en op basis hiervan een besluit wordt genomen. Mevrouw De Rijke (Partij met LEF!) zegt dat het regenboogzebrapad geen burgerinitiatief is geweest. Wethouder Van Orselen zegt dat dit is voortgekomen uit het regenboog stembusakkoord, zoals is afgesproken, en dit een uitgesproken wens is geweest van de raad. De wethouder zegt dat het college de motie ontraadt. Wethouder Priester.

Wethouder Priester zegt ten aanzien van amendement A0 (Subsidie Bibliotheek, Push, Kerkestee), dat aan de maatschappelijke toegevoegde waarde van bovengenoemde organisaties niet wordt getwijfeld, maar er wel iets moet gebeuren. De wethouder zegt dat de scenario’s, die in het amendement worden genoemd door de bibliotheek, met de gemeente zijn besproken, en de bibliotheek inzichtelijk maakt waarop zij nog kan bezuinigen. Ten aanzien van de bezuiniging van de stichting Push zegt de wethouder, zich hierin te kunnen vinden, zoals beschreven in het amendement. Met betrekking tot de bezuiniging van kinderboerderij de Kerkestee zegt de wethouder, dat de kinderboerderij alle aandacht verdient, en deze ook krijgt. De kinderboerderij krijgt de ondersteuning die zij nodig heeft om de bedrijfsvoering aan te passen. Zij zegt dat er gesprekken worden gevoerd om voorstellen toe te lichten, en uit te werken, en zij het een goed idee vindt om de kinderboerderij iets meer tijd te geven, om orde op zaken te stellen. De wethouder zegt dat het college amendement A0 omarmt. De heer Smit (ONS Brielle) zegt dat de bibliotheek heeft aangegeven zich grote zorgen te maken over 2027 en verder. Mevrouw Den Brok (fractie Den Brok) zegt dat er duidelijk door de bibliotheek is aangegeven dat zij eenmalig € 50.000 kunnen bezuinigen, maar niet structureel.

Wethouder Priester zegt dat de bibliotheek samen met de gemeente gaat kijken of er oplossingen kunnen worden gevonden. De bibliotheek krijgt hiervoor ook de tijd. De heer Borgonjen (CDA) vraagt waarom er niet voor een gefaseerde aanpak wordt gekozen. Hij stelt voor om de bezuiniging voor 2027 te halveren. De wethouder is van mening, dat er mogelijkheden tot bezuiniging zijn, dus daarom niet voor een gefaseerde aanpak te kiezen. Zij zegt dat deze wijze recent met de bibliotheek is besproken. 19