Schaarsteonderbouwing Voorne aan Zee

Figuur 5-9 Gemiddelde koopsom voor oud-gemeente Hellevoetsluis tussen 2019Q1 en 2023Q2. Bron: Calcasa, 2023; bewerking RIGO.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

31

Figuur 5-10 Gemiddelde koopsom voor oud-gemeente Westvoorne tussen 2019Q1 en 2023Q2. Bron: Calcasa, 2023; bewerking RIGO.

Op basis van een schatting van de marktwaarde van de bestaande woningvoorraad in de drie voormalige gemeenten, zien we redelijke verschillen (Figuur 5-11). Brielle en Hellevoetsluis hebben redelijk eenzelfde doorsnede. Ruim 40 procent valt in de klasse €250.000 tot €350.000 9. Ook behoort in beide gemeente circa 27 procent tot de prijsklasse €350.000 t/m €500.000, en nog eens 20 procent heeft een geschatte marktwaarde boven de €500.000. Meer dan de helft van de koopwoningen in deze twee voormalige gemeenten vallen dus in het betaalbare segment. In Westvoorne is dat anders. Hier is de geschatte marktwaarde van minder dan 20 procent van de woningen onder de €350.000. Meer dan de helft wordt zelfs geschat op €500.000 of duurder. Dat betekent dat in Westvoorne een groot deel van de woningen buiten het betaalbare koopsegment valt.

9 Calcasa (2023) Geschatte marktwaarde van bestaande woningen, tweede kwartaal 2023.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

32

Figuur 5-11 Procentuele verdeling van geschatte marktwaarde van bestaande woningen in voormalige gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne, tweede kwartaal 2023. Bron: Calcasa; bewerking RIGO.

WOZ-waardeontwikkeling De WOZ-waardeontwikkeling ondersteunt het beeld van de stijgende prijzen in de gemeente. De gemiddelde WOZ-waarde loopt altijd achter op de gemiddelde vraagprijs of transactieprijs. De WOZ-waarden gaan wel over de gehele woningvoorraad en zijn daarom minder gevoelig voor uitschieters. De WOZ- waarde is bijna 52 procent gestegen in de periode tussen 2019 en 2023.

Figuur 5-12: Ontwikkeling van de gemiddelde WOZ-waarde in de gemeente Voorne aan Zee voor de periode 2019 t/m 2023.. Bron: Lokale Monitor Wonen; bewerking RIGO.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

33

5.3 Actueel aanbod In deze paragraaf bekijken we de huidige situatie op de koopwoningmarkt door het actuele aanbod te onderzoeken. Twee derde deel van de woningvoorraad in de gemeente Voorne aan Zee bestaat uit koopwoningen 10. We onderzochten het actuele aanbod op het platform Funda op peilmoment 10 oktober 2023. Het gaat om een momentopname. Er stonden op dit moment in totaal 236 woningen te koop in de gemeente Voorne aan Zee – waarvan ruim 80 procent een eengezinswoning is (Tabel 5-1). De mediane oppervlakte van het actuele aanbod was 131 vierkante meter en de mediane vraagprijs in Voorne aan Zee op deze peildatum was €500.000 (Tabel 5-2).

Tabel 5-1 Aantal aangeboden koopwoningen in de gemeente Voorne aan Zee via Funda. Bron: Funda; bewerking RIGO.

Aantal appartementen Aantal eengezinswoningen Totaal aantal aangeboden woningen

42 194 236

Tabel 5-2 Mediane vraagprijs, oppervlakte en vierkantemeterprijs voor aangeboden koopwoningen in gemeente Voorne aan Zee via Funda. Bron: Funda; bewerking RIGO.

Mediane vraagprijs Mediane oppervlakte Mediane m2-prijs

€ 500.000 131 m2 € 3.871

In Figuur 5-13 is het aanbod in de gemeente naar oppervlakte en prijsklasse weergegeven. Belangrijk om te benoemen is dat er van het beschikbare aanbod geen één woning een vraagprijs tot de sociale koopgrens heeft. Van de woningen met een prijs tot de middeldure koopgrens heeft meer dan de helft een maximum oppervlakte van 100 vierkante meter. Er zijn slechts twee woningen in dit segment met een oppervlakte boven de 125 vierkante meter. Woningen met een vraagprijs tussen de middeldure koopgrens en €500.000 zijn voor het grootste deel 100 t/m 125 vierkante meter groot. Ook in deze categorie zien we dat bijna een kwart een maximale oppervlakte heeft van 100 vierkante meter. Vervolgens zien we dat bijna de helft van het beschikbare aanbod duurder is dan €500.000. Het gaat hier voor een groot deel om grote woningen, met een oppervlakte van 150 vierkante meter of meer.

10

CBS (2022) Woningvoorraad naar eigendom.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

34

Figuur 5-13 Actueel aanbod van aangeboden koopwoningen naar prijsklasse en aantal kamers. Bron: Funda, 2023; bewerking RIGO.

5.4 Toegankelijkheid Om de effecten van schaarste te onderzoeken, analyseren we ook de toegankelijkheid van de koopsector voor verschillende inkomensgroepen. Zo kijken we naar een aantal indicatieve inkomens en schetsen we welk aandeel van het aanbod toegankelijk is voor deze inkomensgroepen. We laten de primaire en secundaire doelgroep en de hoogste inkomensgroepen grotendeels bu iten beschouwing. De laagste inkomensgroepen komen voor een groot deel in aanmerking voor een sociale huurwoningen. De hoogste inkomens hebben meer mogelijkheden tot hun beschikking om een woning te vinden. De middeninkomens daarentegen zullen het meeste aangewezen zijn op betaalbare particuliere huur- en koopwoningen. Er is geen vaste definitie van een middeninkomen. We hanteren in deze analyse daarom zes indicatieve middeninkomens, van laag tot hoog. In bijlage 2 worden deze toegelicht. Vervolgens bekijken we de toegankelijkheid van de koopsector in Voorne aan Zee. In hoeverre is het koopaanbod in Voorne aan Zee betaalbaar? Wie een woning wil kopen heeft daarvoor normaal gesproken een hypotheek nodig. De maximale hypotheek wordt gebaseerd op het inkomen en de geldende hypotheekrente. De Nationale Hypotheek Garantie (NHG) gebruikt hierbij de financieringsnormen van het NIBUD.

Figuur 5-14 toont de maximale hypotheek die huishoudens (onder de AOW -leeftijd) kunnen krijgen op basis van de actuele NHG-normen, waarbij wordt uitgegaan van een hypotheekrente van 4,25 procent. De maximale hypotheek varieert hierbij van ongeveer €124.500 bij een bruto jaarinkomen van €30.000 tot €356.000 bij een jaarinkomen van €75.000.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

35

Figuur 5-14 Maximale hypotheek voor eenverdieners met een middeninkomen, naar bruto-inkomen, 2023 (hypotheekrente = 4,25%).

In Tabel 5-3 is weergegeven wat de maximale lening is voor de zes indicatieve middeninkomens. In deze maximale hypotheek zijn extra kosten zoals overdrachtsbelasting, hypotheek- en transportakte en eventuele makelaarskosten niet meegerekend. Het is echter belangrijk om op te merken dat de maximale hypotheek niet de enige financiële mogelijkheden van huishoudens bepaalt. Ook spaargeld en overwaarde uit de vorige woning zijn van invloed. Koopstarters hebben vaak weinig eigen spaargeld, maar kunnen mogelijk een gift van hun ouders ontvangen. Doorstromers vanuit de koopsector hebben vaak wel een eigen vermogen uit de vorige woning. In dit geval gaan we uit van startende huishoudens zonder eigen spaargeld. De vraag is welk deel van het aanbod voor hen betaalbaar is.

Tabel 5-3 Maximale hypotheek op basis van 4,25% hypotheekrente voor verschillende inkomensgroepen.

Jaarinkomen

Groep

€ 40.000 (laag middeninkomen 1) € 44.035 (laag middeninkomen 2) € 48.625 (middeninkomen 1) € 60.000 (middeninkomen 2) € 70.000 (hoog middeninkomen 1) € 80.000 (hoog middeninkomen 2)

A B C D E F

Maximale hypotheek € 166.000 € 187.000 € 207.000 € 264.000 € 326.000 € 386.000

Figuur 5-15 toont een cumulatief overzicht van de vraagprijzen van de 2 36 koopwoningen op Funda. De blauwe lijn toont het percentage van woningen op Funda dat aangeboden wordt tot een bepaalde vraagprijs. Uit de figuur blijkt bijvoorbeeld dat net iets meer dan 10 procent van de woningen een vraagprijs heeft van maximaal €300.000. De verticale lijnen A t/m F in de figuur komen overeen met de indicatieve middeninkomens in Tabel 5-3. Ze geven aan wat deze inkomensgroepen maximaal kunnen kopen op basis van hun maximale hypotheek. Voor elke groep is het aanbod links van de desbetreffende lijn theoretisch betaalbaar. Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

36

Figuur 5-15 Toegankelijkheid van actueel koopaanbod percentueel in gemeente Voorne aan Zee voor verschillende inkomensgroepen. Bron: Funda, 2023; bewerking RIGO.

Voor de laagste middeninkomensgroep met een modaal inkomen van € 40.000 (A) t/m middeninkomen 1 met een inkomen van €48,625 (C) is er geen beschikbaar aanbod aan koopwoningen in de gemeente Voorne aan Zee. Voor groep D (jaarinkomen van €60.000) zijn er enkele woningen die binnen bereik komen, en voor groep E is circa 18 procent (42 woningen) beschikbaar. Voor de hoogste inkomensgroep (F) met een 2x modaal inkomen van €80.000 is slechts 30 procent van het beschikbare koopaanbod toegankelijk. Dit betekent dat een huishouden met dit jaarinkomen toegang heeft tot 71 van de 236 beschikbare koopwoningen. Daarmee is meer dan twee derde van het koopaanbod voor hoge middeninkomens buiten het bereik van de maximale hypotheek.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

37

Figuur 5-16 Toegankelijkheid van actueel koopaanbod percentueel in gemeente Voorne aan Zee voor verschillende inkomensgroepen, uitgesplitst naar woningtype. Bron: Funda, 2023; bewerking RIGO.

Figuur 5-16 is te zien dat er bovendien verschillen zijn in de toegankelijkheid van verschillende typen koopwoningen, namelijk appartementen en eengezinswoningen. Het is duidelijk te zien dat het aanbod aan koopappartementen relatief toegankelijker is in de gemeente dan het aanbod eengezinswoningen. We zien dat het beschikbare aanbod verschilt tussen beide woningtypen. Een huishouden met een inkomen van €60.000 (1,5x modaal, groep D) toegang heeft tot 15 procent van de appartementen (in totaal 6 woningen). Dit terwijl er grofweg 2 procent van de eengezinswoningen beschikbaar zijn (4 woningen). Voor huishoudens met 2x modaal inkomen van €80.000 (F) is 51 procent van de appartementen toegankelijk (21 woningen) en 27 procent van de eengezinswoningen (52 woningen).

5.5 Samenvattend Op basis van indicatoren over de stand van zaken in de actuele koopwoningmarkt kunnen we ook concluderen dat de markt krap is. Het kopen van een woning in de regio Rijnmond is de afgelopen jaren steeds duurder geworden. Op basis van de indicatoren van het NVM te zien dat de koopwoningmarkt in de woningmarktregio, waar Voorne aan Zee deel van uit maakt, de afgelopen jaren krapper is geworden: er is een duidelijke trend van stijgende prijzen, minder aanbod en kortere verkooptijden. Recente cijfers suggereren een omkering van deze trend: het aanbod stijgt en woningen staan langer te koop in 2022 en begin 2023. Ook is te zien dat gedurende 2022 de verkoopprijzen nog stegen, maar met een steeds kleinere toename. In het eerste kwartaal van 2023 was er sprake van een kleine prijsdaling. De transactieprijzen zijn lager dan een jaar daarvoor. Echter, de krapte -indicator van NVM wijst nog niet op ontspanning van de koopmarkt. Bovendien is het is nog onzeker of deze trends zich doorzetten. Cijfers over het derde kwartaal van 2023 laten juist weer toenemende krapte zien.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

38

Dit beeld van stijgende prijzen wordt tevens ondersteund door cijfers over de transactieprijsontwikkeling en WOZ-waardenontwikkeling in de gemeente Voorne aan Zee. Laatstgenoemde is met meer dan 50 procent toegenomen tussen 2019 en 2023. Tenslotte versterkt het actuele aanbod het beeld van schaarste op de koopwoningmarkt, met name in de betaalbare prijsklassen is er weinig aanbod. Ongeveer 80 procent van het actuele aanbod lag boven de betaalbare koopgre ns van €355.000. Voor een huishouden met een modaal inkomen is er geen beschikbaar aanbod in de gemeente: voor huishoudens met een 2x modaal inkomen is slechts 30 procent toegankelijk. Wel zien we verschil tussen de toegankelijkheid van appartementen en eengezinswoningen.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

39

6

Vitale beroepen

In dit hoofdstuk onderzoeken we in welke mate er sprake is van schaarste aan inwoners met vitale beroepen en woningen voor deze beroepsgroepen in de regio Rotterdam. Voor de gemeente Voorne aan Zee onderzoeken we de schaarste aan personeel in het Onderwijs, de Zorg en bij Politie en in Veiligheid, zoals defensie . Vitale beroepen Bij de wijziging in de Huisvestingswet 2014 is er ruimte gekomen extra voorrang te geven aan woningzoekenden met vitale beroepen. Wat deze beroepen zijn, mag de gemeente zelf bepalen, mits er een onderbouwing van de schaarste aan (woningen voor) deze beroepen is. Vitale beroepsgroepen worden afgebakend bij woningzoekenden met vitale beroepen die een woning zoeken in het betaalbare segment. In andere woorden we gaan er bijvoorbeeld vanuit dat artsen hun weg op de woningmarkt zelf kunnen vinden. Daarom maken we een selectie van vitale beroepen in de sectoren Onderwijs, Zorg en Openbaar bestuur en veiligheid aan de hand van beroepsniveaus (ISCO) en op basis van een inschatting van het startsalaris van verschillende beroepsklassen. Een deel van de gespecialiseerde (ISCO4) beroepen sluiten we om deze reden uit. Daarnaast hanteren we een inschatting van het startsalaris om een uiteindelijke selectie van beroepsklassen te maken. In bijlage 3 is een uitgebreide toelichting opgenomen. We analyseren de schaarste van de volgende selectie van beroepsklassen: 1.

a. b. c. d. e. 2. a. b. c. d. 3. a. b. c. d. e. f. g. h. i.

Pedagogische beroepen Docenten beroepsgerichte vakken Secundair onderwijs Docenten algemene vakken Secundair onderwijs Docenten Basisonderwijs Leidsters kinderopvang Onderwijsassistenten. Openbaar bestuur, veiligheid en justitie Beveiligingspersoneel (BOA) Politie Brandweer Militaire beroepen (ISCO 1/2/3). Zorg en welzijn beroepen Verpleegkundigen Medisch praktijkassistenten Verzorgenden Apothekerassistenten Laboranten Sociaal werkers, woonbegeleiders Fysiotherapeuten Maatschappelijk werkers Gespecialiseerde verpleegkundigen

We gaan in dit hoofdstuk in op verschillende bronnen om een zo’n compleet mogelijk beeld van de mate van krapte in de aangewezen sectoren in de regio Rotterdam te krijgen. Allereerst verzamelen we informatie over het landelijke personeelstekort. Vervolgens gaan we in op de situatie op de regionale arbeidsmarkt. De gemeente Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

40

Voorne aan Zee behoort tot de arbeidsmarktregio Rijnmond 11. Op gemeenteniveau zijn weinig gegevens over de arbeidsmarkt beschikbaar. De arbeidsmarkt functioneert in grote mate regionaal. Waar mogelijk schetsen we een beeld van de situatie op gemeenteniveau.

6.1 Landelijk tekort Sinds de Coronapandemie, eind 2021, zijn de personeelstekorten geregeld in h et nieuws. Het vierde kwartaal van 2021 markeert het punt waarop de spanning op de arbeidsmarkt zichtbaar werd: er waren voor het eerst sinds jaren meer vacatures dan werklozen 12.

Figuur 6-1 Spanningsindicator arbeidsmarkt. Bron: CBS, 2024

Het aantal openstaande vacatures is een goede graadmeter van krapte. Dit zijn de vacatures die open zijn blijven staan in een periode na aftrek van de gevulde vacatures. Dit aantal nam jaarlijks steeds verder toe in alle sectoren. In de periode 2020 en de eerste helft van 2021 is sprake van een dip in het aantal openstaande vacatures. Daarna nam dit aantal in Nederland wederom enorm toe. Een piek volgde in het eerste kwartaal van 2022.

6.2 Vitale beroepen Deze toegenomen krapte doet zich in alle sectoren op de arbeidsmarkt voor. In een aantal sectoren is het personeelstekort in Nederland het grootst, zoals in de horeca, de

Tot deze regio behoren, in aanvulling op de gemeenten uit regio Rotterdam de gemeenten Goeree-Overflakkee, Hoeksche Waard en Zuidplas, terwijl Lansingerland er juist buiten valt (die hoort bij arbeidsmarktregio Zuid-Holland centraal). 11

12

CBS (2024) Spanning op de arbeidsmarkt blijft even hoog.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

41

zakelijke dienstverlening en in transport. Maar ook bij vi tale beroepsgroepen, zoals in de zorg, het onderwijs en bij de politie leiden personeelstekorten tot problemen. Figuur 6-2 Personeelstekort in het nieuws tussen 2022 en 2024. Bron: NOS; RTL Nieuws

Bij de politie is vooral in de grote steden sprake van onderbezetting en personeelstekort: 5,7 procent onderbezetting in Amsterdam en 5,1 procent onderbezetting in Rotterdam ten opzichte van de totale werkgelegenheid en tekorten van 383 agenten in Den Haag en 250 agenten in Utrecht. In het onderwijs is sprake van grotere krapte. Volgens de Onderwijsraad was er in 2022 voor leraren in het primair onderwijs een tekort van bijna 10.000 fte ( ongeveer 9,5 procent van de totale werkgelegenheid 13). In het voortgezet onderwijs is bijna twee derde van de vacatures moeilijk vervulbaar en is er een tekort van 3.800 fte. Daarbinnen is er veel sprake van verborgen tekorten: gaten worden opgevuld met onbevoegde of ingehuurd krachten, maar het tekort word t niet structureel opgelost. In de steden Rotterdam, Amsterdam, Den Haag, Utrecht en Almere zijn de tekorten het grootst. In de G5 is het totale tekort in het primair onderwijs 15,2 procent van de werkgelegenheid, in de rest van Nederland is dit 8,5 procen t. In de gebieden rond de grote steden is het tekort ook hoger dan gemiddeld. Ook in de zorg zijn de openstaande vacatures alleen maar toegenomen en in sommige beroepsgroepen zelfs bijna verdubbeld sinds 2018. De krapte is het grootst in de verpleging, verzorging en thuiszorg. Naar verwachting is er in 2032 een tekort van 137.000 zorgmedewerkers.

Ook speelt met name in de zorg en het onderwijs de uitstroom van personeel een rol in de toenemende tekorten, bijvoorbeeld vanwege de hoge werkdruk 14. Van de nieuwe zorgmedewerkers heeft 40 procent de zorg na twee jaar alweer verlaten. Andere groepen die kampen met grote tekorten zijn in de kinderopvang en bij de brandweer. Vanwege een dreigend tekort aan brandweerlieden, is de Veiligheidsregio

13

Onderwijsraad (2023) Schaarste schuurt

Een Vandaag (2023) Waar is iedereen gebleven? En andere vragen over blijvende personeelstekorten beantwoord. 14

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

42

Rotterdam een campagne gestart om vrijwilligers te zoeken. Het zou gaan om tientallen brandweerlieden die het korps moeten versterken. 15 Kijken we wederom naar de trend van het aantal openstaande vacatures in de sectoren onderwijs en kinderopvang, gemeentelijke overheid (waaronder veiligheid) en politie, en in verschillende delen van de zorg in Nederland ( Figuur 6-3 en Figuur 6-4) dan zien we in alle gevallen een stijgende trend sinds 2018. Met name in het onderwijs, waar eind 2022 ruim 13.000 vacatures openstonden, en in verpleging, verzorging en thuiszorg, waar het om ruim 18.000 openstaande vacatures ging. Figuur 6-3 Openstaande vacatures in Nederland in Onderwijs en Veiligheid. Bron: CBS, 2024; bewerking RIGO.

Figuur 6-4 Openstaande vacatures in Nederland in Zorg en Welzijn. Bron: CBS, 2024; bewerking RIGO.

Rijnmond (2021) Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid zoekt opnieuw vrijwilligers voor brandweer, maar eisen zijn hoog 15

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

43

6.3 Lokale arbeidsmarkt Lokaal en regionaal zijn er wel verschillen in de situatie op de arbeidsmarkt en de mate van krapte. In deze paragraaf zoomen we in op de ar beidsmarkt in de Provincie ZuidHolland, Arbeidsmarktregio en waar mogelijk de gemeente. In Zuid-Holland is het aantal openstaande vacatures al jaren het hoogst in vergelijking met andere provincies. Dat betekent dat er sprake is van een gespannen arbeidsm arkt. In het vierde kwartaal van 2023 is er sprake van 104 vacatures per 100 werkelozen 16. In de arbeidsmarktregio Rijnmond is het aantal openstaande vacatures tevens toegenomen sinds begin 2021. Aan het einde van het vierde kwartaal van 2023 waren er circa 28.050 openstaande vacatures. Na de arbeidsmarktregio’s Groot -Amsterdam en Midden-Utrecht, is het de regio met de meeste openstaande vacatures. De gemiddelde spanningswaarde is 3,01 in het vierde kwartaal van 2023. De arbeidsmarkt is iets minder krap dan een jaar eerder. De krapte in Rijnmond ligt ook iets lager dan het gemiddelde in Nederland. Toch wordt de arbeidsmarkt in de regio als ‘krap’ getypeerd door het UWV 17. De meeste vacatures in de arbeidsmarktregio Rijnmond staan open in de sectoren detailhandel, welzijn, groothandel en zakelijke dienstverlening 18.

Het aantal vacatures is sterk gestegen in de sectoren: specialistische zakelijke dienstverlening (+28%), energie (+25%), onderwijs (ondersteunend +20%), bouw (+20%) en metaalindustrie (+16%). Het aantal openstaande vacatures in de detailhandel, horeca, dienstverlening, voedingsmiddelenindustrie en ICT zijn juist meer dan 10 procent gedaald. In de volgende paragraaf onderzoeken we in op de spanning in de verschillende vitale sectoren en beroepsgroepen in de arbeidsmarktregio Rijnmond.

6.4 Vitale beroepen in de regio Om een beeld te krijgen van de mate van krapte bij de vitale beroepen in de arbeidsmarktregio Rijnmond bekijken we twee indicatoren van het UWV per beroepsklasse. De eerder beschreven spanningsindicator en de openstaande vacatures voor verschillende beroepsgroepen. In het kader hieronder worden deze indicatoren nader toegelicht. Waar mogelijk worden deze aangevuld met verdiepende gegevens over een beroepsgroep of sector.

UWV Krapte indicatoren Om specifieker naar de krapte op de arbeidsmarkt te kijken gebruiken we gegevens van het UWV19. Specifiek kijken we naar twee indicatoren, namelijk de spanningsindicator en naar het aantal vacatures. Spanningsindicator

16

CBS (2024) Dashboard Arbeidsmarkt

17

UWV (2024) Dashboard Spanningsindicator

18

Rijnmond InZicht (2024) Monitor Rijnmond Werkt Door

19

UWV (2024) Arbeidsmarktdashboards: Vacaturemarkt; Spanningsindicator.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

44

De spanningsindicator laat zien hoe groot de druk is op de arbeidsmarkt. Hoe hoger het getal, hoe hoger de spanning op de arbeidsmarkt voor werkgevers. De volgende typeringen gelden: • • • • •

zeer ruim: 0,06 tot 0,25; ruim: 0,25 tot 0,67; gemiddeld: 0,67 tot 1,50; krap: 1,50 tot 4,00; zeer krap: 4,00 tot en met 16,00.

Vacatures • Openstaande vacatures: het totaal aantal geschatte vacatures dat open staat aan het eind van een kwartaal (afgerond op 50-tallen).

Onderwijs In de arbeidsregio Rijnmond (minus Rotterdam) wordt gesproken van een tekort aan leraren in het voortgezet onderwijs en schoolleiders van 6,9 procent ten opzichte van de werkgelegenheid. In het basisonderwijs gaat het zelfs om 13,6 procent ten opzichte van de werkgelegenheid.

Voor docenten in het voortgezet onderwijs, in het basisonderwijs en in de kinderopvang is het aantal openstaande vacatures toegenomen ten opzichte van het derde kwartaal van 2021. In de beroepsgroepen in de kinderopvang en onderwijsassistenten is het aantal openstaande vacatures het hoogst (zie Figuur 6-5 ). Figuur 6-5 Aantal openstaande vacatures per kwartaal naar beroepsgroep. Bron: UWV, 2024; bewerking RIGO.

Samengevat, is in het onderwijs de arbeidsmarkt in de arbeidsregio Rijnmond met name zeer krap voor docenten in het basisonderwijs en (in iets mindere mate) voor docenten in het voortgezet onderwijs die algemene vakken geven. Wanneer de spanningsindicator boven 1,5 uitkomt, is er sprake van een krappe arbeidsmarkt, dus ook voor de andere twee beroepsgroepen is de arbeidsmarkt krap te noemen ( Figuur 6-6).

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

45

Figuur 6-6 Spanningsindicator UWV voor pedagogische beroepen. Bron: UWV, 2024; bewerking RIGO.

Politie en veiligheid Bij de politie worden andere regionale eenheden gehanteerd, die ook effect hebben op de arbeidsmarkt in de regio Rijnmond. De gemeente Voorne aan Zee valt in de regionale eenheid Rotterdam 20. In de politieregio Rotterdam geldt een tekort van 304 fte, waarvan 84 fte bij de regionale recherche en 220 fte bij de basisteams en districtsrecherche 21. Op basis van gegevens van het UWV is geen goed zicht te krijgen op de situatie bij defensie. Wel blijkt er ook in grote mate sprake te zijn van tekorten aan beveiligingspersoneel en in mindere mate bij politie en de brandweer ( Figuur 6-7 en Figuur 6-8). Al blijven het aantal openstaande vacatures min of meer gelijk in de beveiliging en bij de politie en brandweer in de regio Rijnmond, de arbeidsmarkt wordt voor deze beroepsgroepen als ‘krap’ getypeerd.

Alblasserdam, Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Dordrecht, GoereeOverflakkee, Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam, Hendrik-Ido-Ambacht, Hoeksche Waard, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Molenlanden, Nissewaard, Papendrecht, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Sliedrecht, Vijfheerenlanden, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Zwijndrecht. 20

21

NOS (2023) Tekorten bij politie houden nog jaren langer aan dan gedacht.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

46

Figuur 6-7 Aantal openstaande vacatures per kwartaal naar beroepsgroep politie en veiligheid. Bron: UWV, 2024; bewerking RIGO.

Figuur 6-8 Spanningsindicator UWV voor politie en veiligheid. Bron: UWV, 2024; bewerking RIGO.

Zorg In het eerste kwartaal van 2023 werkten 91.200 medewerkers in zorg en welzijn in regio Rotterdam-Rijnmond, dit is een toename van 2 procent ten opzichte van 2022. Toch is sprake van een tekort in deze sector in de regio Rijnmond volgens het prognosetabel arbeidstekort in de zorg en welzijn sector (Tabel 6-1). Met name in de branches verpleging en verzorging en de gehandicaptenzorg zijn er grote personeelstekorten in de regio Rijnmond

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

47

Tabel 6-1 Arbeidsmarkttekort naar sector in Rijnmond. Bron: Prognosemodel Zorg en Welzijn. Bron: ABF, 2023.

Werkplek Universitair medische centra Ziekenhuizen en overige medisch specialistische zorg Geestelijke gezondheidszorg Huisartsen en gezondheidscentra Verpleging en verzorging Thuiszorg Gehandicaptenzorg Jeugdzorg Sociaal werk Kinderopvang Overige zorg en welzijn

Personen tekort in 2023 200 200 300 100 700 200 400 100 200 400 300

Wanneer we specifiek inzoomen op de gedefinieerde vitale beroepsgroepen in de zorg, dan is er veel vraag naar verzorgenden en sociaal werkers en woonbegeleiders. Het aantal openstaande vacatures per kwartaal zijn het hoogst voor verzorgenden, sociaal werkers en woonbegeleiders en gespecialiseerd verpleegkundigen. Voor apotheekassistenten en laboranten zijn er weinig openstaande vacatures in de regio Rijnmond (Figuur 6-9). Figuur 6-9 Aantal openstaande vacatures per kwartaal voor zorg en welzijn beroepen. Bron: UWV, 2024; bewerking RIGO.

De bestaande tekorten zijn vooral bij een aantal beroepsgroepen te vinden. Van de beroepsgroepen in Figuur 6-10 zijn alleen verzorgenden, apotheekassistenten, sociaal werkers en woonbegeleiders en maatschappelijk werkers krap. De rest van de beroepen zijn zeer krap. Enkel voor verpleegkundigen en Laboranten is de krapte afgenomen de afgelopen jaren. Gespecialiseerd verpleegkundigen zijn alle jaren aan de bovengrens van de krapte (16). Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

48

Figuur 6-10 Spanningsindicator UWV voor zorg en welzijn beroepen. Bron: UWV, 2024; bewerking RIGO.

Gemeente Op gemeenteniveau biedt het platform Arbeidsmarkt In Zicht, een samenwerking tussen Provincies en regio’s, cijfers over het aantal online vacatures naar beroepsklasse en -niveau. In de gemeente Voorne aan Zee is in het vierde kwartaal van 2023 de meeste vraag naar personeel in de zorg en welzijn, technische, bedrijfseconomische en administratieve beroepen. Op ISCO 1 en 2 -niveau valt voornamelijk de dienstverlenende sector op. In de zorg gaat het om ongev eer 130 vacatures, waarvan ruim de helft gericht op beroepsniveaus 2 en 3. Figuur 6-11 Online openstaande vacatures naar beroepsklasse en -niveau in Q42023 in de gemeente Voorne aan Zee. Bron: ArbeidsmarktInZicht, 2024

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

49

6.5 Schaarste aan woningen voor vitale beroepsgroepen In deze paragraaf maken we een koppeling met de woningmarkt in de gem eente Voorne aan Zee. Hoeveel kunnen de vitale beroepsgroepen betalen voor een woning? Daarvoor gebruiken we een indicatie voor het (fulltime) bruto maandsalaris van een startende en een ervaren professional in de geselecteerde beroepsgroepen. Een tabel en toelichting is opgenomen in bijlage 3. Op basis van deze indicatie kan een inschatting worden gemaakt of zij in aanmerking komen voor een sociale huurwoningen, een particuliere huurwoning potentieel betaal is en/of een koopwoning financieel bereikbaar is. Een kanttekening is dat de mogelijkheden van personen werkzaam in een vitale beroepsgroep sterk samenhangen met de huishoudenssamenstelling (eenverdiener of tweeverdieners), hoeveel werkervaring zij hebben, of zij fulltime of parttime werken, in welke regio ze werken en, specifiek in de koopsector, hoeveel eigen spaargeld zij mee kunnen brengen. De zorgsector staat er bijvoorbeeld om bekend dat er veel parttime wordt gewerkt. Deze (fulltime) inkomensindicaties zouden dus een overschatting kunnen zijn van de mogelijkheden voor deze beroepsgroepen in de praktijk. Onderwijs In het onderwijs zijn met name medewerkers van de kinderopvang, onderwijsassistenten en startende leraren in het basis en voorgezet onderwijs afhankelijk van de sociale huursector.

Met de indicatieve inkomens komen zij niet in aanmerking voor middenhuur. Daarnaast zijn hun mogelijkheden in de koopsector zeer gering. Voor meer ervaren docenten zijn er meer mogelijkheden in de vrije huur - en koopsector.

Figuur 6-12 Toegankelijkheid sociale huursector beroepsgroepen onderwijs.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

50

Figuur 6-13 Toegankelijkheid particuliere/vrije huursector beroepsgroepen onderwijs.

Figuur 6-14 Toegankelijkheid koopsector beroepsgroepen onderwijs.

Politie en veiligheid Voor beroepsgroepen bij politie en in veiligheid is tevens een groot deel op de sociale huursector aangewezen. Dat geldt voor zowel startende en ervaren beveiligers, brandweerlieden en agenten. De vrije huursector en koopsector zijn met de indicatieve inkomens moeilijk toegankelijk. Voor militairen geldt dat de inkomens zeer uitee nlopen, dus voor deze beroepsgroep is het lastig een inschatting te maken van hun mogelijkheden op de woningmarkt.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

51

Figuur 6-15 Toegankelijkheid sociale huursector beroepsgroepen openbaar bestuur en veiligheid.

Figuur 6-16 Toegankelijkheid particuliere/vrije huursector beroepsgroepen openbaar bestuur en veiligheid.

Figuur 6-17 Toegankelijkheid koopsector beroepsgroepen openbaar bestuur en veiligheid

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

52

Zorg en welzijn Tenslotte hebben we de tekorten van negen beroepsgroepen onderzocht in de sector zorg en welzijn. Een groot deel van hen valt binnen de primaire en secundaire doelgroepen. Dat geldt met name voor startende professionals in de zorg en ook de meer ervaren apothekersassistenten, medisch praktijkassistenten, sociaal werkers en woonbegeleiders en verzorgenden. Ervaren fysiotherapeuten, laboranten, maatschappelijk werkers en verpleegkundigen hebben meer mogelijkheden in de vrije huursector. Echter, de koopsector is ook voor eenverdieners met deze vitale beroepen beperkt toegankelijk. Figuur 6-18 Toegankelijkheid sociale huursector beroepsgroepen zorg en welzijn.

Figuur 6-19 Toegankelijkheid particuliere/vrije huursector beroepsgroepen zorg en welzijn.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

53

Figuur 6-20 Toegankelijkheid koopsector beroepsgroepen zorg en welzijn.

6.6 Samenvattend Er is duidelijk sprake van schaarste in het onderwijs en in de zorg. Regionaal is er een ‘zeer krappe’ arbeidsmarkt in het basisonderwijs, en in de zorg in de vraag naar (gespecialiseerd) verpleegkundigen, laboranten, fysiotherapeuten en praktijkassistenten. Er is minder zicht op personeelstekorten en krapte bij de politie, brandweer en defensie. Dat heeft zeer waarschijnlijk ook te maken met het sterke regionale karakter van deze sectoren. Wanneer je kijkt naar de toegankelijkheid van de woningmarkt voor verschillende beroepsgroepen in het onderwijs en in de zorg, dan zijn vooral startende (eenverdieners) het meest gebaat bij voorrangverlening in de sociale huursector, zoals startende onderwijzers en verpleegkundigen, want voor de vrije huursector en koopsector zullen de mogelijkheden zeer gering zijn. Hetzelfde geldt voor startende en ervaren professionals in de kinderopvang, praktijk - en apotheekassistenten, sociaal werkers en verzorgenden. Voor deze beroepsgroepen is de arbeidsmarkt ook ‘krap’ getypeerd.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

54

7

Verhuizingen binnen de gemeente

Een tekort aan woningen kan het zoekgedrag van woningzoekenden beïnvloeden. Woningzoekenden zoeken vaak lokaal, maar mogelijk kijken meer woningzoekenden verder dan de eigen gemeente om hun kansen te verhogen. In dit hoofdstuk nemen we de mutaties in de sociale huursector en de koopsector onder de loep en onderzoeken de mate waarin nieuwe inwoners vanuit de eigen gemeente verhuizen of van elders uit de regio of van buiten de regio komen.

7.1 Sociale huursector In onderstaande tabel (Tabel 7-1) zijn de verhuisbewegingen binnen de sociale corporatiehuur in de regio Rotterdam te zien voor het jaar 2022. De verhuisbewegingen van binnen naar buiten de regio Rotterdam zijn niet in de tabel weergegeven. Tabel 7-1 Aantal verhuizingen naar gemeente van vestiging en vertrek in 2022. Bron: Monitor woonruimtebemiddeling regio Rotterdam 2022.

In 2022 werd 47 procent van alle aangeboden woningen in Voorne aan Zee verhuurd aan een woningzoekende die al in deze gemeente woonde. Nieuwe huurders van buiten de eigen gemeente komen het vaakst uit Rotterdam (21 procent) of van buiten de regio (15 procent).

7.2 Koopsector Eenzelfde beeld voor de koopsector kunnen we schetsen aan de hand van cijfers van het Kadaster (Figuur 7-1). In 2021 kwam 61 procent van de woningkopers uit Voorne aan Zee en nog eens 26 procent uit de regio Rotterdam. 13 procent kwam van buiten de regio Rotterdam. De herkomst van woningkopers bleef nagenoeg on veranderd tussen 2021 en 2023.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

55

Figuur 7-1 Herkomst woningkopers in de periode 2021-2023 Bron: Kadaster, 2023; bewerking RIGO.

In Figuur 7-2 wordt onderscheid gemaakt tussen transacties tot en boven de middeldure koopprijsgrens 22 (€355.000, prijspeil 2022). Er is enig verschil in de herkomst van de kopers tussen de prijscategorieë n. Het percentage kopers van een woningen tot de middeldure koopgrens uit de eigen gemeente daalt licht tussen 2021 en 2023, terwijl dit aandeel in de prijscategorie vanaf €355.000 stijgt. Voor woningkopers van buiten de regio Rotterdam is een tegenovergestelde trend te zien. In totaal betrof ongeveer 45 procent van de transacties woningen tot de middeldure koopprijsgrens. Van de overige 55 procent lag de transactieprijs boven de middeldure koopprijsgrens.

Figuur 7-2: Herkomst woningkopers in de periode 2021-2023 naar prijsklasse. Bron: Kadaster, 2023; bewerking RIGO.

22

Middeldure koopprijsgrens. In 2024 is deze bijgesteld naar €390.000.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

56

7.3 Samenvattend In de sociale huursector komt bijna de helft van de nieuwe huurders (47 procent) uit Voorne aan Zee. Het overige grote deel komt uit de regio Rotterdam, met name uit de gemeente Rotterdam. 15 procent komt van buiten de regio. In de koopsector komt 60 procent van de kopers uit de gemeente Voorne aan Zee zelf. Deze percentages zijn in de onderzochte periode tussen 2021 en 2023 stabiel. Het aandeel kopers uit Voorne aan Zee is groter in de prijscategorie boven €355.000. Toch kan geconcludeerd worden dat woningen in beide prijscategorieën vaker betrokken werden door inwoners uit de gemeente dan door inwoners elders uit de regio of het land.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

57

8

Conclusie

In deze rapportage hebben we onderzocht in welk deel van de woningvoorraad in de gemeente Voorne aan Zee sprake is van schaarste. Het onderzoek naar schaarste dient als onderbouwing van de huisvestingsverordening die sturing mogelijk maakt in woonruimteverdeling. Op basis van dit onderzoek kan geconcludeerd worden dat een aanzienlijk deel van de woningvoorraad in de gemeente Voorne aan Zee als schaars kan worden bestempeld. Allereerst is er krapte in de sociale huursector. In de particuliere huursector zien we dat er weinig aanbod is. Bovendien zorgen hoge prijzen in de koopsector ervoor dat huishoudens met een lager- of middeninkomen slechts een beperkt deel van de koopwoningen potentieel kunnen betalen. Er is daarmee sprake van schaarste van betaalbare koopwoningen en negatieve verdringingseffect en, waarbij lagere inkomens te maken hebben met concurrentie van hogere inkomens en starters te maken hebben met de concurrentie van doorstromers. Woningtekort en spanning op de woningmarkt De gemeente Voorne aan Zee heeft, net als een groot deel van Neder land, te maken met een woningtekort en de krapte is zichtbaar in alle delen van de woningmarkt. Het woningtekort voor de woningmarktregio Rotterdam is voor 2022 door de Primosprognose van ABF Research geschat op ruim 36.500 woningen, wat neerkomt op 5,3 procent van de woningvoorraad.

Daarmee kampt deze woningmarktregio met het grootste woningtekort in Nederland. Er is een aanzienlijke behoefte aan meer woningen. Een analyse van vraag en aanbod op basis van Woononderzoek Nederland (WoON2021) laat een krapte zien voor zowel een- en meergezinswoningen in zowel de huur- als koopwoningen in de gemeente Voorne aan Zee. Met name de vraag naar koopwoningen is groter dan in praktijk wordt aangeboden, voor zowel eengezinswoningen als appartementen. Deze krapte zien we terug in alle prijsklassen – maar de krapte is het grootste in de betaalbare-koop-klasse. Op basis van actuele gegevens hebben we de verschillende marktsegmenten nader onderzocht. Sociale huursector De sociale huursector (verhuurd door woningcorporaties) is voor een deel van de woningzoekenden niet toegankelijk door de maximale -inkomensgrens. De trendbreuk in cijfers door de gemeente fusie maakt het lastig om cijfers van verschillende perioden te vergelijken. Wel zijn er indicaties voor schaarste in de so ciale huursector in de gemeente Voorne aan Zee. De afgelopen jaren (2019 tot en met 2022) is het aantal actief woningzoekenden in de sociale huursector flink gestegen: van 24.000 naar ruim 33.000 woningzoekenden, die jaarlijks reageren op aangeboden woningen in de gemeente. Ook is te zien dat de mediane inschrijftijd bij verhuring hoger ligt dan het gemiddelde in de regio.

Tevens zijn de slaagkansen afgenomen in de gemeente afgenomen. Een woning vinden in de sociale huursector is daarmee voor slechts een k leine groep woningzoekenden bereikbaar. Veel middeninkomens hebben op basis van hun inkomen Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

58

geen toegang tot de sector. Daarnaast zorgt de grote vraag en het beperkte aanbod voor grote concurrentie waar die vooral voor jongere huishoudens tot gevolg heeft dat de kansen beperkt zijn. De slaagkansen laten zien dat de krapte het grootst is voor de jongere leeftijdsgroepen (<23 en 23-34 jaar) en de groep 35-44 jarigen. Dat komt omdat deze huishoudens over het algemeen een relatief lage inschrijfduur hebben en daardoor minder kans maken op woningen die op basis van inschrijfduur toegewezen worden. Particuliere huursector Voor middeninkomens die niet in een corporatiewoning terecht kunnen biedt het middenhuursegment met een huurprijs tussen de liberalisatiegrens (€ 808, prijspeil 2023) en €1.075 per maand wellicht mogelijkheden. We hebben het aanbod in de particuliere huursector onderzocht. Dit is echter niet de volledige huurmarkt. Een deel van de particuliere huurwoningen wordt mogelijk onderhands verhuurd, waar door daar moeilijk zicht op te krijgen is. Het actuele aanbod in de particuliere huursector via platformen Funda en Pararius is zeer beperkt. Het actuele aanbod op een peilmoment betrof 18 woningen. Het gaat om een momentopname Op een ander moment in het jaar zou het aanbod op de particuliere huurmarkt er anders kunnen uitzien. De huurprijzen in de particuliere huursector in Voorne aan Zee liggen erg hoog: de mediane huurprijs is €1.875 per maand.

De huurprijs per vierkante meter ligt rond de €18. Dat is net onder het gemiddelde in de provincie. Aannemelijk is dat de huurprijs per vierkante meter in Voorne aan Zee ook gestegen is, net als het provinciaal gemiddelde. Het aanbod van woningen tot de midd enhuurgrens van €1.075 per maand is zeer gering: slechts 1 woning werd onder deze huurprijs aangeboden. De particuliere huursector vormt hiermee slechts in zeer beperkte mate een alternatief voor middeninkomens. Voor de lagere middeninkomensgroepen zijn de mogelijkheden zeer beperkt. Een huishouden met een modaal inkomen van €40.000 kan geen van de 18 aangeboden woningen huren. Een huishoudeninkomen van twee keer modaal heeft slechts toegang tot 4 van de 18 aangeboden woningen. Hoewel het een momentopname van een (klein) aantal aangeboden woningen betreft, kunnen we (voorzichtig) concluderen dat het middenhuursegment in de particuliere huursector schaars is. Koopsector Tenslotte hebben we de schaarste in de koopsector onderzocht. Een indicator van schaarste op de koopwoningmarkt is de algemene prijsstijging in de sector. Wel lijkt het erop dat er een piek is bereikt en dat deze ontwikkeling stagneert sinds het begin van 2023 in woningmarktregio Groot Rijnmond. De mediane transactieprijs liet een daling zien voor het eerst in de onderzochte vijf jaar.

Het aantal aangeboden woningen is ook gestaag toegenomen in 2023 – een indicatie dat het aanbod iets ruimer wordt. De NVM krapte-indicator geeft deze ontwikkeling ook weer. Al met al lijkt het er op dat de koopmarkt in de regio Groot Rijnmond iets meer ontspant in vergelijking met de afgelopen vijf jaren. Het is nog onduidelijk of deze trend zich voortzet. In het huidige koopaanbod in de gemeente Voorne aan Zee is er nog niet veel te merken van deze ontspanning in de ontwikkeling. In het beschikbare aanbod was er geen woning met een vraagprijs onder de sociale koopgrens. Tevens kan er gesproken worden van schaarste aan betaalbare koopwoningen tot de middeldure koopgrens. De Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

59

mediane vraagprijs van het actuele aanbod op een peilmoment is €500.000. Een kwart van het koopaanbod is beschikbaar voor een vraagprijs onder de betaalbare koopgrens. Ook onderzochten we de effecten van schaarste in de koopsector door middel van de toegankelijkheid van het aanbod aan koopwoninge n. De toegankelijkheid van de koopsector voor lage en middeninkomens weerspiegelt de schaarste. Voor huishoudens met lage en lagere middeninkomens is er weinig tot geen aanbod waar zij voor in aanmerking komen. Voor huishoudens met een bruto jaarinkomen van €60.000 (1,5 keer modaal) is slechts ongeveer 5 procent van de koopvoorraad toegankelijk (ervan uitgaande dat zij geen spaargeld hebben). Lage inkomensgroepen hebben daarbij ook te maken met concurrentie huishoudens met een hoger inkomen. Voor hogere middeninkomens tot €80.000, die potentieel een woning van €386.000 kunnen financieren, is ongeveer 30 procent van het aanbod in Voorne aan Zee betaalbaar. Voor ruim twee derde van de woningen komt ook deze groep, zonder eigen spaargeld, niet in aanmerking. Tevens is er een verschil in toegankelijkheid naar woningtype. Hogere inkomens met een huishoudeninkomen van €80.000 (2x modaal) zijn appartementen een stuk toegankelijker dan eengezinswoningen: hiervan is slechts circa 25 procent betaalbaar.

Net zoals in de sociale huursector, komen naar verwachting met name jongeren en starters, die weinig tot geen eigen spaargeld hebben, hierdoor in de verdringing. Een groot deel van hen zal in de doelgroep lage (midden)inkomens vallen. Bijvoorbeeld ook grotere huishoudens, zoals gezinnen, hebben potentieel meer last van schaarste en verdringing. Doorstromers kunnen mogelijk makkelijker een stap maken op de koopwoningmarkt door overwaarde van hun woning en/of eigen geld. Er zijn uiteraard uitzonderingen. Er zijn ook starters met veel eigen geld of doorstromers die geen stap kunnen maken naar een woning passend bij hun levensfase. Lokale binding Tot slot is in het kader van lokale binding onderzocht of er sprake is van tekorten aan vitale beroepsgroepen in de regio en in de gemeente Voorne aan Zee en in hoeverre zij de effecten van de schaarste aan woningen ervaren. In de context van schaarste is ook onderzocht hoeveel inwoners binnen de eigen gemeente verhuizen en in welke mate nieuwe inwoners uit de regio Rotterdam of van buiten de regio komen. Er is op de regionale arbeidsmarkt sprake van een tekort aan de vitale beroepsgroepen in het onderwijs en in de zorg. In de gemeente is het aantal openstaande vacatures in de zorg hoog.

Met name startende werkenden in het onderwijs e n de zorg kunnen de effecten van schaarste aan woningen in de sociale huursector in Voorne aan Zee ervaren. Ook de ervaren professionals in het onderwijs en de zorg, zoals onderwijzers en verpleegkundigen, kunnen belemmeringen ervaren door de schaarste in de betaalbare koopsector, wanneer zij een koopwoning zoeken. Ook hebben we onderzocht in welke mate inwoners binnen de eigen gemeente verhuizen en hoeveel nieuwe inwoners uit de regio of van buiten de regio naar Voorne aan Zee verhuizen. Daarin is gekeken naar mutaties in de sociale huursector, in de koopsector tot de middeldure koopprijsgrens en de koopsector vanaf de middeldure koopprijsgrens. In de sociale huursector komt bijna de helft van de nieuwe huurders uit de gemeente Voorne aan Zee. In de gehele koopsector ligt dat aandeel hoger: 60 procent in de onderzochte periode. In het segment tot de middeldure koopprijsgrens is het aandeel kopers uit eigen gemeente gezakt naar 56 procent in 2023, maar nog steeds wordt ruim de helft van de woningen in dit segment door deze groep betrokken.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

60

Bijlagen Bijlage 1: Gedefinieerde prijsgrenzen regio Voorne aan Zee 2018-2023

Huur Koop

Sociale huur Midden huur Sociale koop Middeldure koop (NHG)

2018 € 711 € 1.000 € 140.000

2019 € 720 € 1.015 € 174.000

2020 € 737 € 1.040 € 174.000

2021 € 752 € 1.060 € 181.000

2022 € 763 € 1.075 € 210.000

2023 € 808 €1.075 €202.000

€ 265.000

€ 290.000

€ 310.000

€ 325.000

€ 355.000

€ 355.000

Bijlage 2: Indicatieve inkomensgroepen

Indicatieve middeninkomens

Laag middeninkomen 1: €40.000 (1 keer modaal inkomen); Laag middeninkomen 2: € 44.035 (bovengrens secundaire doelgroep sociale huur alleenstaanden); Middeninkomen 1: € 48.625 (bovengrens secundaire doelgroep sociale huur meerpersoonshuishoudens); Middeninkomen 2: 60.000 (1,5 keer modaal); Hoog middeninkomen 1: €70.000 (1,75 keer modaal); Hoog middeninkomen 2: €80.000 (2 keer modaal).

Bijlage 3: Vitale beroepen

We maken een selectie van vitale beroepen in de sectoren Onderwijs, Zorg en Openbaar bestuur en veiligheid aan de hand van beroepsniveaus (ISCO) en op basis van een inschatting van het startsalaris van verschillende beroepsklassen. Er worden in de landelijke registraties, zoals CBS, vier beroepsniveaus onderscheiden: • • • •

ISCO1: Eenvoudige routinematige taken; elementair of lager onderwijsniveau vereist. ISCO2: Weinig tot middelmatig complexe taken; lager of middelbaar onderwijsniveau vereist. ISCO3: Complexe taken; middelbaar of hoger onderwijsniveau vereist. ISCO4: Zeer complexe gespecialiseerde taken; hoger of wetenschappelijk onderwijsniveau vereist.

Daarnaast gebruiken we een indicatie voor het (fulltime) bruto maandsalaris van een startende en een ervaren professional in de beroepsklassen in de geselecteerde sectoren Op basis van deze indicatie kan een inschatting worden gemaakt op zij in aanmerking komen voor een sociale huurwoningen en/of een particuliere huurwoning of koopwoning financieel bereikbaar is. Het gaat hier om een indicatieve inschatting per beroepsgroep op basis van de Nationale beroepengids.

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

61

Tabel 0-1 Indicatieve inkomens per beroepsgroep. Bron: Nationale beroepengids, peildatum maart 2024; bewerking RIGO.

Beroepsklasse

Verzorgenden Apothekerassistenten Laboranten Medisch praktijkassistenten Medisch vakspecialisten Sociaal werkers, woonbegeleiders Verpleegkundigen (MBO) Artsen Fysiotherapeuten Gespecialiseerd verpleegkundigen Maatschappelijk werkers Psychologen en sociologen Leidsters kinderopvang Onderwijsassistent Docenten algemene vakken secundair onderwijs Docenten beroepsgerichte vakken secundair onderwijs Docenten hoger onderwijs en hoogleraren Leerkrachten basisonderwijs Onderwijskundigen Militair Beveiligingspersoneel (BOA) Brandweer Politie Overheidsambtenaren Politie-inspecteurs Juristen Overheidsbestuurders

ISCO

2 3 3 3

Starter Maandsalaris (bruto) € 1.950 € 1.900 € 2.600 € 2.000

Senior Maandsalaris (bruto) € 3.500 € 3.000 € 4.000 € 3.200

Starter Jaarsalaris (bruto) € 23.400 € 22.800 € 31.200 € 24.000

Senior Jaarsalaris (bruto) € 42.000 € 36.000 € 48.000 € 38.400

3

-

-

-

-

3

€ 2.100

€ 3.200

€ 25.200

€ 38.400

3

€ 2.500

€ 4.400

€ 30.000

€ 52.800

4 4 4

€ 2.500 -

€ 4.200 -

€ 30.000 -

€ 50.400 -

4

€ 3.000

€ 4.800

€ 36.000

€ 57.600

4

-

-

-

-

2 2 4

€ 1.900 € 1.900 € 2.900

€ 2.600 € 3.000 € 6.000

€ 22.800 € 22.800 € 34.800

€ 31.200 € 36.000 € 72.000

4

€ 2.900

€ 6.000

€ 34.800

€ 72.000

4

-

-

-

-

4

€ 3.000

€ 6.000

€ 36.000

€ 72.000

4 1/2/3/4 2

€ 1.000 € 2.300

€ 5.000 € 3.000

€ 12.000 € 27.600

€ 60.000 € 36.000

2

€ 1.400 € 1.450 -

€ 2.500 € 3.400 -

€ 16.800 € 17.400 -

€ 30.000 € 40.800 -

3 3 4 4

Rapport Schaarste in Voorne aan Zee

62