Document · PDF

Recreatieschap Voorne-Putten gewaarmerkte jaarstukken 2025

Raadsvergadering 7 juli 2026, gemeente Voorne aan ZeeBij agendapunt: Ontwerp programmabegroting 2027 en jaarrekening 2025 Recreatieschap Voorne-Putten17.184 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

74.273

-760

-130.000

55.296

-107.550

75.250

74.273

230.756

203.650

246.050

289.213

-760

-130.000

229.996

73.650

246.050

289.213

Personeel

9.214

30.200

7.022

9.214

30.200

7.022

Materieel Juridische diensten

7.700

9.214

37.900

7.022

9.214

37.900

7.022 481.266

Personeel Maatschappelijke betrokkenheid

Overhead

992.760

932.687

398.159

384.350

451.050

481.266

-760

-130.000

397.399

254.350

451.050

Rentekosten

42.602

36.989

34.627

42.602

36.989

Rentebaten

-122.849

-86.000

-90.831

-122.849

-86.000

-90.831

Overige jaarlijkse vergoedingen

-1.040.788

-960.716

-1.021.529

-1.040.788

-960.716

-1.021.529

-1.445.837

-1.537.364

-1.445.837

-1.537.364

Deelnemersbijdragen Diverse Baten Algemene middelen Saldo gewone bedrijfsvoering Totaal Kredieten Saldo van Baten en Lasten

34.627

-100

42.602

36.989

34.627

-2.609.574

-2.498.080

-2.644.893

-2.649.724

-2.566.972

-2.498.080

-2.607.904

-2.615.097

3.903.218

3.839.539

3.929.519

3.736.805

4.266.439

3.756.432

4.284.140

4.179.826

-363.221

83.107

-354.621

-443.021

471.636

136.139

752.944

-388.574

-756.725

83.062

136.139

-3.781

4.374.854

3.839.539

4.065.658

4.489.750

4.655.013

3.756.432

4.284.140

4.936.551

-280.158

83.107

-218.482

-446.801

Totaal Mutatie reserves

682.598

42.000

531.704

-381.850

-125.107

-313.222

-229.519

300.748

-83.107

218.482

302.185

Gerealiseerd resultaat

5.057.452

3.881.539

4.597.362

5.021.454

-5.036.863

-3.881.539

-4.597.362

-5.166.070

20.589

-144.616

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

Het overzicht van lasten en baten is als volgt opgebouwd: Reguliere lasten en baten bedrijfsvoering Dit onderdeel betreft de exploitatielasten en –baten van de structurele activiteiten. Dit zijn de jaarlijks min of meer in dezelfde vorm terugkerende activiteiten. Op basis van deze informatie kunnen meerjarige trends en ontwikkelingen worden geschetst. Diverse lasten en baten bedrijfsvoering In tegenstelling tot de reguliere lasten en baten komen deze exploitatielasten en – baten slechts incidenteel voor door de aard hiervan en/of de oorzaak. Het gaat hierbij om o.a. de effecten van periodieke herzieningen van voorzieningen, de financiële consequenties van uitspraken op beroeps- en bezwaarschriften die niet voorzien kunnen worden en terugontvangen bedragen. Deze zaken, welke niet zijn begroot, worden separaat gepresenteerd om de vergelijkbaarheid over de jaren heen eenvoudiger te maken. Kredieten De kredieten hebben betrekking op uitgaven gerelateerd aan activiteiten die zorgen voor veranderingen in de natuur- en recreatiegebieden, zoals investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte. Deze uitgaven worden gedekt vanuit bijdragen derden (subsidies, bijdragen) en/of onttrekkingen aan de algemene of bestemmingsreserves. Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Dit onderdeel omvat alle mutaties (stortingen en onttrekkingen) in de reserves.

33 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

5.3

Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling

Inleiding De jaarrekening is opgesteld met inachtneming van de voorschriften, die het Besluit begroting en verantwoording (BBV) en de Wet Normering Bezoldiging Topfunctionarissen Publieke en Semipublieke sector daarvoor geven. Voor zover niet anders vermeld, worden de activa en passiva gepresenteerd in afgeronde bedragen van € 1.

Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders is vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarden. Het bestuur heeft een onderzoek laten uitvoeren naar mogelijke toekomstscenario’s voor het recreatieschap. Gekozen is het schap met vier deelnemers voort te zetten. De huidige waarderingsgrondslagen zijn voor 2025 gehandhaafd. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten worden slechts genomen voor zover zij op de balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico’s die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Baten en lasten worden verantwoord tot hun brutobedrag. Verder worden de uitgangspunten van de financiële verordening van het Recreatieschap gehanteerd. Daarnaast wordt een activeringsgrens gehanteerd van 25.000 euro.

Balans Materiële vaste activa De materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs, verminderd met de daarop verrichte lineaire afschrijvingen. Specifieke investeringsbijdragen van derden worden op de desbetreffende investering in mindering gebracht. De afschrijvingen geschieden op basis van de verkrijgings- of aanschaffingsprijs en de geschatte economische levensduur. Gronden uitgegeven in erfpacht worden gewaardeerd conform de daarvoor geldende regels in de notitie erfpacht van de BBV. Eventuele duurzame waardeverminderingen worden onafhankelijk van het resultaat in ogenschouw genomen. De volgende richtlijnen zijn grotendeels gehanteerd voor de afschrijvingstermijnen: - gronden en terreinen geen afschrijving - bedrijfsgebouwen 25-35 jaar - grond- weg- en waterbouwkundige werken 10-35 jaar - overige materiële vaste activa 5-35 jaar

34 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

Het BBV onderscheidt de navolgende investeringen: 1. Investeringen met economisch nut 2. Investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte Investeringen met economisch nut Investeringen hebben een economisch nut wanneer ze verhandelbaar zijn en/of indien ze kunnen bijdragen aan het genereren van middelen. Investeringen met economisch nut boven € 25.000 worden geactiveerd. Investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk moeten m.i.v. 1 januari 2018 worden geactiveerd. De richtlijn is dat investeringen met een maatschappelijk nut boven € 25.000 worden geactiveerd. Indien investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut worden geactiveerd, vindt de afschrijving hiervan eveneens lineair plaats. Door de invoering van de nieuwe systematiek blijven verschillen bestaan in de wijze waarop mag worden afgeschreven op investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut die voor het begrotingsjaar 2018 zijn gedaan. Om inzicht te geven in het deel van de activa dat wel vergelijkbaar is qua systematiek is in het verloopoverzicht in de toelichting op de balans aangegeven welk bedrag volgens de nieuwe systematiek is verantwoord en welk deel volgens een andere systematiek. Uitzettingen met een rentetypische looptijd < 1 jaar De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde.

Voor verwachte oninbaarheid is een voorziening in mindering gebracht. De voorziening wordt statisch bepaald op basis van de geschatte inningskansen. Liquide middelen De banksaldi worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Overlopende activa De overlopende activa (nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen) worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Eigen vermogen Dit betreft de Algemene Reserve, de bestemmingsreserves en het gerealiseerde resultaat. Voorzieningen De onderhoudsegalisatievoorzieningen zijn gebaseerd op een meerjarenraming van het uit te voeren grootonderhoud aan de kapitaalgoederen, waarin rekening is gehouden met de kwaliteitseisen die ter zake geformuleerd zijn. In de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen die is opgenomen in het jaarverslag is het beleid ter zake nader uiteengezet. Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer, de netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar en de overlopende passiva Deze posten worden gewaardeerd tegen nominale waarde.

35 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

Afkoopsommen erfpacht Van derden ontvangen afkoopsommen voor erfpachtcanons worden geboekt als vooruit ontvangen bedrag. Gedurende de contractperiode valt jaarlijkse een deel van de afkoopsom vrij ten gunste van de exploitatie. Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar De netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar zijn gewaardeerd tegen nominale waarde.

36 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

5.4

Toelichting op de balans

Vaste activa Materiële vaste activa  Investeringen met een economisch nut Van de gronden die in eigendom zijn van Recreatieschap Voorne Putten (totaal 620 ha, 87% van 709 hectaren totaal beheergebied) zijn enkele gronden uitgegeven in erfpacht, met name aan exploitanten. Dit leidt jaarlijks tot erfpachtopbrengsten. Met deze exploitanten zijn langdurige erfpachtcontracten afgesloten.

Boekwaarde 31-12 2025 1.064.451

Bedrijfsgebouwen

329.330

22.776

306.554

Overige materiële activa

316.132

58.426

257.706

1.709.913

81.202

1.628.711

Investeringen met een economisch nut Investeringen voor 2017 Grond- weg- en waterbouwkundige werken

Boekwaarde 01-01 2025 1.064.451

Investeringen

Gereedgekomen Activa

Afschrijvingen

Bijdragen van derden

 Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut De boekwaarde van de investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut had het volgende verloop: Investeringen met een maatschappelijk nut

Boekwaarde 01-01 2025

Investeringen

Afschrijvingen

Gereedgekomen Activa

Bijdrage van derden

Boekwaarde 31-12 2025

Investeringen voor 2017 Grond- weg- en waterbouwkundige werken

221.783

31.228

190.555

Overige materiële activa

24.434

8.145

16.289

1.639.741

45.845

2.546.504

115.445

1.104.491

3.012.154

908.553

1.669.825

1.442.014-

1.104.491-

31.873

2.794.510

1.715.670

1.104.490

154.817

3.250.871

Investeringen na 2017 Grond- weg- en waterbouwkundige werken Activa in bewerking Grond- weg- en waterbouwkundige werken

Activa in bewerking waarvan de bewerking is afgerond en welke in gebruik wordt genomen wordt gepresenteerd naar categorie Grond-, weg- en waterbouwkundige werken en overige activa. Deze presentatie is te zien in kolom “afgeronde activa”. Vanaf het moment van afronding en ingebruikname vindt afschrijving plaats.

37 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

Vlottende activa Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan een jaar  Vorderingen op openbare lichamen 2025 452.442 452.442

Debiteuren Saldo

2024 367.231 367.231

 Uitzettingen in ’s Rijks schatkist met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar 2025 3.769.900 3.769.900

Uitzettingen in 's Rijks schatkist < 1 jaar Totaal

2024 3.449.972 3.449.972

Sinds 2014 is het schatkistbankieren van toepassing. Hieronder zijn de bedragen weergegeven die op kwartaalbasis in de schatkist zijn aangehouden en de drempel die van toepassing was. De drempel is in 2025 niet overschreden. Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000) Verslagjaar (1)

Drempelbedrag

1000 Kwartaal 1

(2) (3a) = (1) > (2) (3b) = (2) > (1) (1) Berekening drempelbedrag

Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Ruimte onder het drempelbedrag Overschrijding van het drempelbedrag

Kwartaal 2

Kwartaal 3

Kwartaal 4

104

135

117

896 -

865 -

925 -

883 -

Verslagjaar (4a) (4b) (4c)

Begrotingstotaal verslagjaar Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat

3.882 3.882

(1) = (4b)*0,02 + (4c)*0,002 met een minimum van €1.000.000 als het begrotingstotaal kleiner of gelijk is aan 500 mln. En als begrotingstotaal groter dan € 500 Drempelbedrag 1000 miljoen is is het drempelbedrag gelijk aan € 10 miljoen, vermeerderd met 0,2% van het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat. (2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Kwartaal 1 (5a) (5b) (2) - (5a) / (5b)

Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil) Dagen in het kwartaal Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen

Kwartaal 2

Kwartaal 3

Kwartaal 4

9.398

12.307

6.865

10.725

104

135

117

38 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

Er is geregeld dat op de bankrekening van het schap niet meer saldo kan staan dan het drempelbedrag. Dagelijks wordt het saldo bij een vooraf vastgesteld bedrag automatisch overgeboekt (afroming) naar de rekening-courant die het schap heeft bij ’s Rijks schatkist.  Overige vorderingen

2025 59.567 52.664 6.903

Debiteuren Voorziening dubieuze debiteuren Saldo

2024 121.713 8.816 112.897

Op een vordering is een voorziening getroffen. De organisatie heeft vastgesteld dat in de afgelopen jaren op enkele huurcontracten ten onrechte geen of een te lage indexatie is toegepast. Het totaalbedrag van de correctie bedraagt € 112.977, waarvan € 36.883 reeds is gefactureerd en € 76.094 nog moet worden gefactureerd. De organisatie onderzoekt of het juridisch is toegestaan en wenselijk is om de naheffing te innen. Gezien deze onzekerheden is de reeds gefactureerde naheffing volledig voorzien (100%) en is de nog te factureren positie niet in de balans opgenomen.

Liquide middelen  Banksaldi 2025 92.619 92.619

Rekening-courant bank

2024 26.158 26.158

Overlopende activa  De van Europese en Nederlandse overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel Project

Saldo

Toevoegingen

1-1-2025

Ontvangen

Saldo

bedragen

31-12-2025

Rijksbijdrage SNL bosbijdrage

30.174

Overige Nederlandse overheidslichamen Kwaliteitsimpuls kunstwerken

616.717

581.967

34.750

Kwaliteitsimpuls Steigers (Businesscase Regiodeal)

43.689

11.311

55.000

Haalbaarheidsonderzoek ophogen fietsbrug naar Simonshaven (Nissewaard)

20.858

Haalbaarheidsonderzoek ophogen fietsbrug naar Simonshaven (PZH)

20.000

Realisatie nieuw bos Brielse Meer - deel Buitenfonds

118.072

187.362

251.908

766.100

983.259

34.750

282.082

796.274

1.013.433

64.924

Realisatie nieuw bos Brielse Meer - deel PZH

Totaal

39 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

 Overige nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen

2025 24.874 39.553 0 140.242 204.669

Vooruitbetaald Compensabele BTW Boekjaarsubsidie PZH Nog te ontvangen

2024 9.108 137.280 78.778 111.811 336.977

Er zijn eind 2024 facturen binnen gekomen die qua compensabele BTW nog doorbelast moet worden aan de deelnemers van het schap.

Vaste passiva

Eigen vermogen Het verloop van de reserves in 2025 wordt in het hierna volgende overzicht weergegeven.

Stand per 01-01-2025

Bestemming Resultaat 2024

Toevoegingen in 2025

Onttrekkingen in 2025

336.144

-20.589

98.989

60.674

353.870

336.144

-20.589

98.989

60.674

353.870

Investeringsreserve Reserve Kwaliteitsimpuls gebieden Reserve Rotterdamse Reddingsbrigade Reserve Vervangingsinvesteringen Afschrijvingsreserve

1.438.249 1.100 334.886 399.730 1.967.808

0 0 0 0 0

382.297 0 50.418 0 1.487.859

1.479.619 0 50.426 0 126.658

340.927 1.100 334.878 399.730 3.329.009

Totaal bestemmingsreserves

4.141.773

1.920.574

1.656.703

4.405.644

Totaal

4.477.917

-20.589

2.019.563

1.717.377

4.759.514

Algemene Reserve Totaal Algemene reserve

Stand per 31-12-2025

Bestemmingsreserves

In de Algemene Reserve zijn de volgende bedragen toe te rekenen aan de provinciale subsidie en derhalve daarvoor gereserveerd: T.b.v. investeringen 38.582 T.b.v. afschrijvingen 26.238 T.b.v. Onderhoud 58.655 T.b.v. Risico's 43.886

40 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

 ALGEMENE RESERVE De algemene reserve heeft als belangrijkste functie het vormen van een buffer voor financiële tegenvallers. Saldo 1 januari Bij: bestemming resultaat jaarrekening Af: bestemming resultaat jararekening Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december

2025 336.144 0 -20.589 98.989 60.674 353.870

Specificatie toevoegingen: - cf najaarsrapportage Totaal toevoegingen

98.989 98.989

Specificatie onttrekkingen: Projecten Totaal onttrekkingen

60.674 60.674

2024 482.252 125.382 0 0 271.490 336.144

 BESTEMMINGSRESERVES a) Investeringsreserve Het doel van de investeringsreserve is het dekken van de kosten van nieuwe investeringen.

Saldo 1 januari Bij: bestemming resultaat jaarrekening Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december

2025 1.438.249 0 382.297 1.479.619 340.927

Specificatie toevoegingen: - cf najaarsrapportage Totaal toevoegingen

382.297 382.297

Specificatie onttrekkingen: Projecten Totaal onttrekkingen

1.479.619 1.479.619

2024 1.219.020 0 640.598 421.369 1.438.249

41 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

b) Reserve Kwaliteitsimpuls gebieden Deze reserve is gevormd voor het dekken van de kosten van nieuwe ontwikkelingen.

Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december

2025 1.100 0 0 1.100

2024 1.100 0 0 1.100

c) Reserve Rotterdamse Reddingsbrigade Deze reserve is bestemd voor het dekken van de kosten van vervangingsinvesteringen voor de Rotterdamse Reddingsbrigade. Jaarlijks wordt hiervoor een bijdrage van € 50.418 van de gemeente Rotterdam ontvangen.

Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december

2025 334.887 50.418 50.426 334.879

Specificatie toevoegingen: - toevoeging reserve R'damse Reddingsbrigade Totaal toevoegingen

50.418 50.418

Specificatie onttrekkingen: - Afschrijvingslasten Totaal onttrekkingen

50.426 50.426

2024 296.995 42.000 4.108 334.887

d) Reserve Vervangingsinvesteringen Deze reserve is gevormd als dekking voor de toekomstige vervangingsinvesteringen. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december

2025 399.730 0 0 399.730

2024 399.730 0 0 399.730

42 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

e) Afschrijvingsreserve Deze reserve is gevormd om de te activeren componenten af te schrijven. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december

2025 1.967.807 1.487.859 126.658 3.329.008

Specificatie toevoegingen: Gereedgekomen projecten Totaal toevoegingen

1.487.859 1.487.859

Specificatie onttrekkingen: - afschrijving Totaal onttrekkingen

126.658 126.658

2024 1.652.691 419.781 104.665 1.967.807

f) Provinciale reserve Vanuit de boekjaarsubsidie is vanuit de provincie Zuid Holland vastgesteld dat van het positieve resultaat een deel naar de reserve Provinciale gelden gaat. Welke ingezet kunnen worden voor beheer, onderhoud en ontwikkeling van de in beheer zijnde gebieden.

 GEREALISEERD RESULTAAT

2025 144.616 144.616

Gerealiseerd resultaat

2024 -20.589 -20.589

Voorzieningen Het verloop van de voorzieningen in 2025 wordt in het hierna volgende overzicht weergegeven. Stand per 01-01-2025

Toevoegingen in 2025

Onttrekkingen in 2025

Stand per 31-12-2025

Onderhoudsegalisatievoorzieningen

1.448.314

817.119

902.885

1.362.548

Totaal

1.448.314

817.119

902.885

1.362.548

 ONDERHOUDSEGALISATIEVOORZIENINGEN Onderhoudsegalisatievoorziening Het doel van deze voorziening is het gelijkmatig verdelen van de lasten van groot onderhoud over de jaren. Hiertoe wordt jaarlijks een gelijkblijvende dotatie ten laste van de exploitatie gebracht. De werkelijke grootonderhoudskosten worden direct ten laste van de voorziening verantwoord. 43 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Aanwendingen Saldo 31 december

2025 1.448.314 817.119 902.885 1.362.548

Specificatie toevoegingen: - dotatie conform begroting 2024 Totaal toevoegingen

817.119 817.119

Specificatie aanwendingen: - uitgevoerde werkzaamheden GO - cf.najaarsrapportage naar investeringsreserve Totaal aanwendingen

520.588 382.297 902.885

2024 1.543.781 817.100 912.567 1.448.314

Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer  Waarborgsommen

2025 91.703 0 4.000 87.703

2024 91.703 0 0 91.703

Boekwaarde 1 januari Vermeerderingen Aflossingen Saldo 31 december

2025 986.591 0 12.243 974.349

2024 998.834 0 12.243 986.591

Afkoop erfpacht: Zuytland Buiten Staaldiepseweg 13 Totaal

10.404 1.839 12.243

Boekwaarde 1 januari Vermeerderingen Aflossingen Saldo 31 december

Er is geen sprake van een rentelast.  Vooruitontvangen afkoopsommen erfpacht

De resterende looptijd van de afkoopsommen is respectievelijk 91 jaar (€10.404 per jaar) en 15 jaar (€1.839 per jaar).

44 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

 Onderhandse leningen van binnenlandse banken en overige financiële instellingen

Saldo per 1 januari Bij: nieuwe leningen Af: aflossingen Saldo per 31 december

2025 812.484 0 170.778 641.706

2024 981.596 0 169.112 812.484

De rentelasten in het boekjaar bedragen € 34.627

Vlottende passiva Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar  Overige schulden

Crediteuren Totaal

2025 335.812 335.812

2024 93.229 93.229

Overlopende passiva  Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen, met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskostengerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume

Nog te ontvangen facturen Ondernemer BTW Nog te betalen rente geldlening Totaal

2025 323.138 6.327 9.614 339.079

2024 278.697 7.279 24.912 310.888

Nog te ontvangen facturen: De nog te betalen lasten betreffen lasten die in 2025 zijn geboekt maar waarvan nog geen facturen zijn ontvangen.

45 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

 De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren De specificatie van deze balanspost is als volgt:

Project

Rijksbijdage Compensatiegelden A15 Zandsuppletie Quackstrand

Overige Nederlandse overheidslichamen PZH Subsidie optimalisatie Kwaliteitsimpuls Steigers (Businesscase deel Regiodeal) Kwaliteitsimpuls Steigers (Businesscase deel Nissewaard) Kwaliteitsimpuls Steigers (Businesscase deel PZH) Regiodeal Kunstwerken PZH Ruiterrouteverbinding Upgrade MTB-uitwaayer (deel Nissewaard) Haalbaarheidsonderzoek ophogen fietsbrug Simonshaven (Nissewaard) Nieuw bos Brielse meer en Bernisse (PZH) Nieuw bos Brielse meer en Bernisse (TenneT - investeringen) Nieuw bos Brielse meer en Bernisse (TenneT - beheerlasten) Realisatie bosuitbreiding Uitwaayer (deel PZH) Realisatie bosuitbreiding Uitwaayer (deel Nissewaard/Havenomgevingsfonds)

Totaal

Saldo 1-1-2025

Ontvangen bedragen

Vrijgevallen of terugbetaalde bedragen

Saldo 31-12-2025

8.852 77.220 86.072

0 0 0

8.852 9.520 18.372

0 67.700 67.700

171.633 185.751 35.579

32.346 0 0

224.290 95.040 0 0 0 0 0 71.334 0 783.627

0 0 90.000 9.142 380.638 63.310 96.500 0 73.553 745.488

21.970 162.895 14.019 4.190 0 95.040 41.574 0 267.127 63.310 0 33.498 73.553 777.176

182.009 22.856 13.180 4.190 224.290 0 48.426 9.142 113.511 0 96.500 37.836 0 751.940

869.699

745.488

795.548

819.640

 Overige vooruit ontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen

Vooruitontvangen facturen Totaal

2025 6.075 6.075

2024 9.504 9.504

46 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen Langlopende verplichtingen De meerjarige contracten zijn geïnventariseerd.

De belangrijkste resterende verplichtingen (> € 100.000) per eind 2025 voor dit schap zijn:  Samenwerkingsovereenkomst recreatieschap en Staatsbosbeheer € 1.707.900  Gras en Water bestek € 675.185  Hygiëne bestek € 295.575

Gebeurtenissen na balansdatum Er zijn geen gebeurtenissen na balansdatum die impact hebben op de jaarrekening 2025.

Rechtmatigheidsverantwoording De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording wordt toegelicht in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met de vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het Algemeen Bestuur op 03 december 2025 vastgestelde normenkader van de relevante weten regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door de het Algemeen Bestuur bepaald en bedraagt 2% van de totale lasten exclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 4.489.750 * 2% = € 89.795.

De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2025 van de Commissie BBV van september 2025. Bevinding: Het bestuur stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen € 0 bedraagt. Dit is lager dan de verantwoordingsgrens van 2% van de totale lasten. De bevinding past binnen het vooraf vastgestelde beleid en is daarmee acceptabel. In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het algemeen bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het dagelijks bestuur ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen. Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

5.5

Toelichting op het overzicht van baten en lasten 2025

Programma – Instandhouding en ontwikkeling gebieden Lasten Account

Account(T)

Baten

Begroting na Primaire begroting wijziging 2025 2025

Realisatie 2024

Realisatie 2025

Realisatie 2024

Primaire begroting 2025

Saldo Begroting na wijziging 2025

Realisatie 2025

Realisatie 2024

Primaire begroting 2025

Begroting na wijziging 2025

Realisatie 2025

Personeel

951.502

1.022.100

992.760

932.687

951.502

1.022.100

992.760

932.687

Materieel Gebiedsbeheer

2.487.580

2.454.946

2.368.820

2.250.781

-1.656.104

-1.128.352

-1.639.247

-1.530.102

831.476

1.326.594

729.573

720.679

3.439.082

3.375.289

3.361.580

3.183.468

-1.656.104

-1.128.352

-1.639.247

-1.530.102

1.782.978

2.246.937

1.722.333

1.653.366

24.558

49.000

37.104

24.558

49.000

37.104

24.558

49.000

37.104

24.558

49.000

37.104

Personeel

-1.242

30.900

-60

-1.242

30.900

-60

Materieel Plannen maken

400

-1.183

30.900

340

-1.183

30.900

340

Personeel Maatschappelijke betrokkenheid

Personeel

53.277

28.100

48.500

50.853

53.277

28.100

48.500

50.853

Materieel Bestuurlijke diensten

104.912

114.700

118.600

134.178

104.912

114.700

118.600

134.178

158.189

142.800

167.100

185.031

158.189

142.800

167.100

185.031

Personeel

174.699

181.200

170.800

214.940

174.699

181.200

170.800

214.940

Materieel Financiële diensten

56.056

22.450

75.250

74.273

-760

-130.000

55.296

-107.550

75.250

74.273

230.756

203.650

246.050

289.213

-760

-130.000

229.996

73.650

246.050

289.213

Personeel

9.214

30.200

7.022

9.214

30.200

7.022

7.700

Materieel Juridische diensten

9.214

37.900

7.022

9.214

37.900

7.022

398.159

384.350

451.050

481.266

-760

-130.000

397.399

254.350

451.050

481.266

Rentekosten

42.602

36.989

34.627

Rentebaten

-122.849

-86.000

-90.831

-122.849

-86.000

-90.831

Overige jaarlijkse vergoedingen

-1.040.788

-960.716

-1.021.529

-1.040.788

-960.716

-1.021.529

-1.445.837

-1.537.364

-1.445.837

-1.537.364

Overhead

Deelnemersbijdragen Diverse Baten Algemene middelen Saldo gewone bedrijfsvoering Totaal Kredieten Saldo van Baten en Lasten

42.602

36.989

34.627

-100

42.602

36.989

34.627

-2.609.574

-2.498.080

-2.644.893

-2.649.724

-2.566.972

-2.498.080

-2.607.904

-2.615.097

3.903.218

3.839.539

3.929.519

3.736.805

4.266.439

3.756.432

4.284.140

4.179.826

-363.221

83.107

-354.621

-443.021

471.636

136.139

752.944

-388.574

-756.725

83.062

136.139

-3.781

4.374.854

3.839.539

4.065.658

4.489.750

4.655.013

3.756.432

4.284.140

4.936.551

-280.158

83.107

-218.482

-446.801

Totaal Mutatie reserves

682.598

42.000

531.704

-381.850

-125.107

-313.222

-229.519

300.748

-83.107

218.482

302.185

Gerealiseerd resultaat

5.057.452

3.881.539

4.597.362

5.021.454

-5.036.863

-3.881.539

-4.597.362

-5.166.070

20.589

-144.616

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

Voor de toelichting op de baten en lasten worden afwijkingen tussen de bijgestelde begroting (najaarsrapportage) en de werkelijke baten en lasten van meer of minder dan 10.000 euro en 10% toegelicht op productniveau. Product Gebiedsbeheer Maatschappelijke betrokkenheid

Plannen maken

Overhead Bestuurlijke diensten / Financiële diensten / Juridische diensten Algemene middelen Saldo gewone bedrijfsvoering

Bedrag % 68.967 11.896

30.560

Voordelig / Toelichting Nadelig 4% Voordelig nvt 24% Voordelig Dit betreft o.a. de begeleiding van de inzet van vrijwilligers- en participatiegroepen en het samenwerken met bewonersplatforms, stichtingen en verenigingen. De hiervoor benodigde activiteiten konden met minder personele inspanning begeleiding vanuit Staatsbosbeheer worden uitgevoerd dan voorzien. 99% Voordelig Omdat VP zich in 2025 vooral gericht heeft op scenario’s en maatregelen voor het oplossen van het tekort zijn nauwelijks personele middelen besteed aan het maken van plannen.

-30.216

-7% Nadelig

7.193 88.400

nvt 0% Voordelig nvt Voordelig

Afwijking kredieten

139.920

Afwijking dekking kredieten / mutatie reserves

-83.703 144.616

16%

Voordelig

nvt

Nadelig Voordelig

49 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

Overzicht van de incidentele baten en lasten Structureel resultaat 2025 Lasten Baten Totaal saldo baten en lasten

4.489.750 (4.936.551) (446.802)

Stortingen reserves Onttrekkingen reserves Totaal saldo mutaties reserves

531.704 (229.519) 302.185

Rekening resultaat

(144.616)

Af: incidentele baten en lasten (incl. reserves) Incidentele lasten Incidentele baten Totaal saldo incidentele baten en lasten

1.234.230 (809.160) 425.070

Structureel rekening resultaat

(569.686)

Reserve mutaties Stortingen Onttrekkingen

Incidentele reserves Stortingen Onttrekkingen

Structurele reserves Stortingen Onttrekkingen

2025 531.704 (229.519) 302.185

481.286 (52.435) 428.851

50.418 (177.084) (126.666)

50 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

De incidentele lasten bestaan uit: Storting in de Investeringsreserve Storting in de Algemene Reserve Projectlasten Totaal De incidentele baten bestaan uit: Ontrekking aan de Algemene Reserve Onttrekking aan de Investeringsreserve Projectbaten Totaal

382.297 98.989 752.944 1.234.230

14.829 37.606 756.725 809.160

De structurele storting en onttrekking aan de reserves betreft de dekking van de kapitaallasten (afschrijvingen) van de activa die geactiveerd zijn. Het verschil tussen mutatie op de reserves in de balans en de mutaties in de reserves op de rekening van baten en lasten betreft het jaarresultaat van de jaarrekening 2024 (-20.589).

51 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) Per 1 januari 2013 is de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) ingegaan. De WNT is van toepassing op Recreatieschap Voorne-Putten. Het voor Recreatieschap Voorne-Putten toepasselijke bezoldigingsmaximum bedraagt voor 2025 € 246.000,Dhr. S Thijsen en dhr. Revis , directeur van Staatsbosbeheer (SBB), dienen op grond van de mandaatregeling aangemerkt te worden als topfunctionaris. Over de vergoeding in het kader van deze functies als topfunctionaris zijn geen nadere afspraken tussen de Recreatieschap Voorne-Putten en Staatsbosbeheer gemaakt. Er worden geen rechtstreekse vergoedingen aan dhr. Thijsen en dhr. Revis door het Recreatieschap Voorne-Putten verstrekt. Dhr. Thijsen en dhr. Revis ontvangen hum bezoldiging via Staatsbosbeheer en deze organisatie verantwoordt zijn bezoldiging via haar eigen jaarrekening. Aangaande de doorbelasting van de kosten die Staatsbosbeheer maakt voor haar dienstverlening zijn afspraken gemaakt, waarbij indirect de kosten die gemaakt worden door SBB in het kader van de functie beide directeuren versleuteld zitten in de afspraken en in de overhead van de tarieven die door SBB worden doorbelast.

Ten aanzien van de door te belasten directe kosten is voor de heer Thijsen en Revis geen tijdsregistratie aanwezig op basis waarvan de werkelijke omvang van het dienstverband kan worden bepaald. Hierdoor is de vergoeding die betaald wordt voor de inhuur van de topfunctionaris niet te herleiden. Op basis van de inschatting van het bestuur is de werkelijke tijdsbesteding van dhr. Thijssen en Revis aan Recreatieschap Voorne-Putten verwaarloosbaar ten opzichte van zaken als directeur van Staatsbosbeheer en bedraagt daarmee minder dan € 2.100,In het verleden werd in de jaarrekening om praktische redenen voor deze topfunctionaris de volledige bezoldiging zoals hij die ontvangt bij Staatsbosbeheer verantwoord. Feitelijk werd de WNT-verantwoording voor deze topfunctionaris zoals die door Staatsbosbeheer is opgenomen in haar jaarrekening ook opgenomen in de jaarrekening van Recreatieschap Voorne-Putten. Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft op 1 november 2022 de toelichting op de Uitvoeringsregeling WNT 2023 de openbaarmakingsverplichting voor WNT-instellingen die deel uitmaken van een groep verduidelijkt. In de relatie tussen de organisatie en Staatsbosbeheer is weliswaar geen sprake van een groep, maar de problematiek inzake de intra-groep detachering is in deze casus vergelijkbaar.

De individuele bezoldiging van de directie en toezichthouders, die ook dient als verantwoording in het kader van de WNT, zijn in onderstaande tabellen gespecificeerd: 1d. Topfunctionarissen met een totale bezoldiging van € 2.100,- of minder: Gegevens 2025 naam topfunctionaris Ir. S. Thijssen Drs. B.A. Revis

Functie algemeen directeur algemeen directeur

Periode 01-01 t/m 14-03-2025 01-01 t/m 31-12-2025

Behalve de heer S. Thijsen en de heer B. Revis zijn er geen topfunctionarissen conform de WNT met dienstbetrekking in 2025 en die een bezoldiging boven het individuele WNT-maximum hebben ontvangen. In 2025 zijn geen ontslaguitkeringen betaald aan overige functionarissen die op grond van de WNT dienen te worden vermeld, of die in eerdere jaren op grond van de WOPT (Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens) of de WNT vermeld zijn of hadden moeten worden. De bestuursleden hebben over 2025 geen vergoeding ontvangen.

52 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

Samenstelling van het bestuur in het verslagjaar Onderstaande tabellen geven een overzicht van de leden van het Dagelijks Bestuur en de leden van het Algemeen bestuur van het recreatieschap Voorne-Putten op 31 december 2025 Leden Dagelijks Bestuur - wethouders Gemeente Nissewaard

Naam Dhr. M. Hamerslag

01-01-2025 - 31-12-2025

Periode

Voorne aan Zee

Dhr. R.M. van der Kooi

01-01-2025 - 31-12-2025

Voorne aan Zee

Dhr. A.J. Spoon

01-01-2025 - 31-12-2025

Leden Algemeen Bestuur - raadsleden Het Algemeen Bestuur wordt gevormd door de leden van het DB (zie hierboven) en de mensen die hieronder worden genoemd Gemeente Voorne aan Zee

Naam Dhr. H.S.A. Abrahams

01-01-2025 - 31-12-2025

Nevenfuncties

Nissewaard

Dhr. J.W. Mijnans

01-01-2025 - 31-12-2025

Nissewaard

Dhr. C.A. Hottentot

01-01-2025 - 31-12-2025

53 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

5.6

Bijlage taakvelden

Verdeling taakvelden 0.4 - Overhead 0.5 - Treasury 0.10 - Mutaties reserves 5.7 - Openbaar groen en (openlucht) recreatie Totaaltelling lasten en baten

Lasten 2025 Baten 2025 Saldo 2025 481.266 -481.266 34.627 90.831 56.204 531.704 229.519 -302.185 3.973.856 4.845.720 871.864 5.021.454

5.166.070

144.616

54 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

5.7

SISA Bijlage

55 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Jaarstukken 2025 |Jaarrekening

Overige gegevens

56 Gewaarmerkt voor identificatie doeleinden d.d: 23-06-2026

Accountants

Baker Tilly (Netherlands) B.V. Bijster 39 Postbus 3814 4800 DV Breda

Aan het algemeen bestuur van Recreatieschap Voorne-Putten

T: +31 (0)76 525 00 00 breda@bakertilly.nl www.bakertilly.nl KvK: 24425560

CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT A. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening 2025 Ons oordeel met beperking Wij hebben de jaarrekening 2025 van Recreatieschap Voorne-Putten te Schiedam gecontroleerd. Naar ons oordeel, uitgezonderd de mogelijke gevolgen van de aangelegenheid beschreven in de paragraaf ‘De basis voor ons oordeel met beperking’, geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van de baten en lasten over 2025 en van het vermogen van Recreatieschap Voorne-Putten op 31 december 2025 alsmede een getrouw beeld van de financiële rechtmatigheid over 2025 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). De jaarrekening bestaat uit: 1. het overzicht van baten en lasten over 2025; 2. de balans per 31 december 2025; 3. de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen; 4. de rechtmatigheidsverantwoording over 2025; en 5. de bijlage met het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld.

Baker Tilly (Netherlands) B.V. trading as Baker Tilly is a member of the global network of Baker Tilly International Ltd., the members of which are separate and independent legal entities.

Alle diensten worden verricht op basis van een overeenkomst van opdracht, gesloten met Baker Tilly (Netherlands) B.V., waarop van toepassing zijn de algemene voorwaarden, gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel onder nr. 24425560. In deze voorwaarden is een beperking van aansprakelijkheid opgenomen.

Accountants

De basis voor ons oordeel met beperking De beperking in ons oordeel heeft betrekking op WNT-aangelegenheden en ziet toe op de WNT gegevens van de directeur in functie als topfunctionaris van Recreatieschap Voorne-Putten. Wij zijn niet in staat geweest: • vast te stellen of in de door Staatsbosbeheer doorbelaste kosten nog bezoldigingscomponenten zijn opgenomen die aan het vervullen van de topfunctie moeten worden toegerekend; • vast te stellen wat de deeltijdfactor van de betreffende topfunctionaris is en of deze overeenkomt met de praktijk, onder meer als gevolg van het ontbreken van een vorm van tijdsregistratie. Als gevolg hiervan zijn wij niet in staat geweest voldoende en geschikte controle-informatie te verkrijgen om vast te stellen dat de WNT-gegevens over zowel 2025 als 2024 van de topfunctionaris bij de WNT instelling, inclusief een eventuele onverschuldigde betaling als gevolg van WNT-bezoldigingselementen die mogelijk in de overige doorbelaste kosten zijn begrepen’, zoals in de jaarrekening in hoofdstuk 5.5 Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector op pagina’s 52 en 53 toegelicht, in overeenstemming zijn met de bepalingen bij en krachtens de WNT.

Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), het controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur op 3 december 2025 en het Controleprotocol Wet normering topinkomens (WNT) 2025 vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie 'Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening'. Wij zijn onafhankelijk van Recreatieschap Voorne-Putten zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel met beperking. Informatie ter ondersteuning van ons oordeel Wij hebben onze controlewerkzaamheden bepaald in het kader van de controle van de jaarrekening als geheel en bij het vormen van ons oordeel hierover. Onderstaande informatie ter ondersteuning van ons oordeel en onze bevindingen moeten in dat kader worden bezien en niet als afzonderlijke oordelen of conclusies.

Materialiteit Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de jaarrekening als geheel bepaald op € 89.795. De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt 2% van de totale lasten exclusief de toevoegingen aan reserves, zoals voorgeschreven in artikel 2 lid 1 en 3 Bado. Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de materialiteitsvoorschriften gehanteerd zoals vastgelegd in het Controleprotocol WNT 2025. Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoals ook bedoeld in artikel 3 Bado. Wij zijn met het algemeen bestuur overeengekomen dat wij aan het algemeen bestuur tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven de € 4.475 rapporteren alsmede kleinere afwijkingen die naar onze mening om kwalitatieve of WNT-redenen relevant zijn.

Accountants

Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2025 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6 sub a WNT en artikel 5 lid 1 sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd. Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is. B. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen andere informatie De jaarstukken omvatten andere informatie, naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij. Uitgezonderd de mogelijke effecten van de aangelegenheden beschreven in de paragraaf ‘De basis voor ons oordeel met beperking’ zijn wij op grond van onderstaande werkzaamheden van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720.

Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening. Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie waaronder het jaarverslag in overeenstemming met het BBV. C. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur voor de jaarrekening Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening en getrouw weergeven van de grootte en de samenstelling van de baten en lasten over 2025 en van het vermogen op 31 december 2025 alsmede het getrouw weergeven van de financiële rechtmatigheid over 2025 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). In dit kader is het dagelijks bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het dagelijks bestuur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten.

Bij het opmaken van de jaarrekening moet het dagelijks bestuur de veronderstellingen inzake de financiële risico’s in relatie tot de financiële positie onderbouwen en afwegen of de gemeenschappelijke regeling in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Het dagelijks bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de financiële risico’s kunnen worden opgevangen toelichten in de jaarrekening. Het algemeen bestuur is verantwoordelijk voor het vaststellen van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid en het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de gemeenschappelijke regeling.

Accountants

Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel-kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Bado, het controleprotocol dat is vastgesteld door het algemeen bestuur op 3 december 2025, het Controleprotocol WNT 2025, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen.

Onze controle bestond onder andere uit: • het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; • het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden.

Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeenschappelijke regeling; • het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het dagelijks bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan; • het vaststellen dat de door het dagelijks bestuur gehanteerde veronderstellingen aanvaardbaar zijn inzake de afweging dat de gemeenschappelijke regeling in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan omtrent de financiële positie. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring.

Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen echter van materiële betekenis zijn voor de financiële positie van de gemeenschappelijke regeling; • het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; en • het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen.

Accountants

Wij communiceren met het algemene bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Breda, 23 juni 2026 Baker Tilly (Netherlands) B.V.

drs. B. Smeenk RA

Paraaf voor waarmerkingsdoeleinden:

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/17176420/1