ontheffing ODH natuurtoets
Tekst van het document
Dit zijn eindige bronnen, en het overgaan naar duurzame energiebronnen is dan ook van groot openbaar belang en cruciaal voor energievoorzieningszekerheid van Nederland. Met de realisatie van dit project wordt een bijdrage geleverd aan deze overgang en dus aan de energievoorzieningszekerheid, waarmee de hiervoor genoemde belangen gediend worden. Reduceren van uitstoot van luchtverontreinigende emissies Bij verbranding van fossiele brandstoffen komen veel luchtverontreinigende emissies vrij. Deze emissies zijn negatief voor de volksgezondheid en grotendeels negatief voor de flora en fauna. Het reduceren van de uitstoot van luchtverontreinigende emissies zorgt voor een betere luchtkwaliteit. Daardoor hebben mensen minder vaak astma, longaandoeningen en hart- en vaatziekten. Het reduceren van luchtverontreinigende emissies is in het belang van de volksgezondheid. Conclusie Gelet op het voorgaande zijn de hiervoor genoemde wettelijke belangen voldoende onderbouwd om de negatieve effecten op de betrokken soorten, die als gevolg van de uitvoering van het project zullen optreden, te rechtvaardigen.
6 7
https://europadecentraal.nl/onderwerp/klimaat-en-milieu/energie/hernieuwbare-energie/. Artikel 2, tweede lid, van de Klimaatwet.
ODH837734
20 / 21
Geen andere bevredigende oplossing Om aan de verschillende taakstellingen te kunnen voldoen is het van belang dat hernieuwbare energiebronnen gerealiseerd worden. Hieronder zal het alternatief van een ander vorm van energiewinnen worden besproken alsook een alternatieve locatie voor de beoogde turbines. Volgens het Rijksbeleid zijn de belangrijkste vormen van hernieuwbare energie in Nederland windturbines op land en zee en zonne-energie (zonnepanelen op daken en in zonneparken) 8. Windenergie is vanwege het geringe ruimtebeslag in vierkante meters en het multifunctionele gebruik van de ruimte een goede optie. De Rijksdienst Voor Ondernemend Nederland heeft op haar website een vergelijking gemaakt tussen wind- en zonne-energie9. Zij stelt dat een moderne windturbine van 5 MW ongeveer 18.000 MWh elektriciteit per jaar produceert, wat gelijk staat aan het elektriciteitsverbruik van ongeveer 6.000 woningen of de opbrengst van 15 hectare aan zonnepanelen. De twee turbines hebben een vermogen van 15 MW (bovengrens). Dit levert per jaar ongeveer 54.000 MWh op wat dus gelijk staat aan 18.000 woningen, of 45 hectare aan zonnepanelen. Dit komt overeen met het oppervlak van circa 67 voetbalvelden. Uit het oogpunt van ruimtegebruik valt windenergie dus gunstiger uit dan zonne-energie.
Het plaatsen van windturbines in Nederland leidt helaas op alle locaties tot het doden en/of verwonden van diersoorten gezien het brede voorkomen van deze soorten. Het is daarom een lastige afweging van alternatieve locaties, waarvoor ook andere wettelijke kaders bepalend zijn dan enkel dat van de Wet natuurbescherming. Het is daarbij van belang dat alle geschikte locaties voor windenergie optimaal worden benut, om te voldoen aan de opgave die voortvloeit uit de energietransitie. Daarom zijn in de Omgevingsverordening Zuid-Holland de gebieden aangewezen waar windenergie bestemd kan worden. De Ondernemingspolder waarbinnen Windproject Brielse Brug wordt gerealiseerd is hierin aangewezen als geschikt gebied voor de ontwikkeling van windenergie10. Hiermee is een nadere uitwerking gegeven aan de geformuleerde uitgangspunten in de Omgevingsvisie Zuid-Holland tot stimulering van duurzame energiebronnen, waaronder windenergie. Gezien het voorgaande, is voldoende onderbouwd dat er geen andere bevredigende oplossingen aanwezig zijn.
Conclusie Op grond van het vorenstaande kan de gevraagde ontheffing op grond van artikel 3.3, eerste lid, en artikel 3.8, eerste lid, van de Wnb worden verleend.
8 9
https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/duurzame-energie/meer-duurzame-energie-in-de-toekomst https://www.rvo.nl/onderwerpen/windenergie-op-land/subsidies-en-financiering#elektriciteitsopbrengst https://www.zuid-holland.nl/onderwerpen/omgevingsbeleid/zuid-hollandse-omgevingsverordening/
10
ODH837734
21 / 21