Lijst van ingekomen stukken deel 2

We zijn een inclusieve organisatie

Binnen de ambtelijke organisatie van Voorne aan Zee staat inclusie steeds meer op de agenda. Dit is in lijn met onze kernwaarden: persoonlijk, veerkrachtig en verbindend. Als organisatie werken we met een werkgroep die zich richt op diversiteit en inclusie, waaronder de aandacht voor de LHBTIQA+-inwoners. Dit initiatief weerspiegelt onze toewijding aan het creëren van een werkomgeving waarin iedereen zich welkom, gezien en gewaardeerd voelt. We zetten stappen om bewustwording en betrokkenheid binnen de organisatie te vergroten. Zo organiseren we bijeenkomsten om ervaringen en ideeën uit te wisselen, verkennen we trainingen die inclusie en sociale veiligheid versterken, en bevorderen we een communicatiecultuur waarin inclusiviteit 1 september 2025

Routekaart Regenboogstembusakkoord

6

Wat gaan we doen? Voorne aan Zee heeft een faciliterende en uitnodigende rol naar inwoners voor uitingen voor de LHBTIQA+-inwoners. Daarnaast stelt Voorne aan Zee een aantal actiepunten voor om het onderwerp onder de aandacht te houden en daarmee ook signalen uit de samenleving sneller te kunnen oppikken.

Structurele inzet » Werkgroep LHBTIQA+ Voorne aan Zee Voorne aan Zee richt een lokale werkgroep in die drie keer per jaar bijeenkomt. Deze werkgroep heeft als doel zicht te krijgen op de behoeften en ideeën die binnen onze gemeente leven. Dit gebeurt bijvoorbeeld door het opstarten van een praatgroep, het uitnodigen van (landelijke) belangenverenigingen en het actief volgen van initiatieven uit de samenleving. De lokale werkgroep biedt daarmee ruimte voor ontmoeting en dialoog en fungeert als laagdrempelig platform waar inwoners hun ervaringen kunnen delen. Vanuit deze signalen kunnen bottom-up initiatieven worden gestimuleerd en verder gebracht, steeds met de gemeente in een faciliterende rol. Regionale werkgroep Voorne aan Zee faciliteert twee à drie keer per jaar een regionale werkgroep met verschillende maatschappelijke partners1. De regionale werkgroep heeft als doel ophalen van signalen, »

1

uitwisselen van ervaringen en agendering van behoeften. De werkgroep functioneert als een informeel klankbord en stimuleert bottom-up initiatieven. Cross-sectorale samenwerking Voorne aan Zee stimuleert maatschappelijke partners om aandacht te geven aan de LHBTIQA+-inwoners, passend bij de visie en uitgangspunten van de maatschappelijke partners. In de samenwerking met welzijnsorganisaties, maatschappelijke partners die zich inzetten voor hulp en ondersteuning bij geweld, onderwijs en zorgpartners heeft Voorne aan Zee een uitnodigende rol om samen op te trekken. Denk hierbij bijvoorbeeld ook aan het organiseren van gastlessen over gezonde relaties of jezelf mogen zijn. »

Communicatie Bij Voorne aan Zee is ons uitgangspunt om te communiceren op een inclusieve en genderneutrale manier. We vermijden het onbedoeld creëren van een onderscheid tussen groepen mensen. Woorden die naar een specifiek geslacht verwijzen, vervangen we door neutrale termen. Waar mogelijk kiezen we voor de meervoudsvorm om neutraliteit en inclusiviteit te waarborgen. »

Participatie De gemeente Voorne aan Zee stimuleert inwoners om actief bij te dragen aan inclusieve initiatieven. Via de gemeentelijke »

Jongerenwerk, welzijnswerk, onderwijs, politie, welzijnsorganisaties, etc.

1 september 2025

Routekaart Regenboogstembusakkoord

7

website wordt helder gecommuniceerd op welke wijze inwoners voorstellen kunnen indienen. » Vlagmoment In het vlaggenprotocol is een vlagmoment gekoppeld aan Coming Out Day op 11 oktober. Hiermee geeft Voorne aan Zee structureel uiting aan het belang van zichtbaarheid en erkenning voor de LHBTIQA+-inwoners. Door op deze dag de regenboogvlag te hijsen, onderstreept de gemeente haar inzet voor een inclusieve samenleving waarin iedereen zichzelf mag zijn. Dit vaste vlagmoment fungeert als een symbolisch gebaar van steun en draagt bij aan de bewustwording binnen de samenleving.

1 september 2025

Routekaart Regenboogstembusakkoord

8

Maatschappelijke Voorstellen Initiatieven

Voorne aan Zee heeft een faciliterende en uitnodigende rol naar inwoners voor uitingen voor de LHBTIQA+-inwoners. Inwoners kunnen bij de gemeente ondersteuning krijgen voor een uiting vanuit het Regenboogstembusakkoord. Dit kunnen verschillende vormen van uitingen zijn, zoals een regenboogzebrapad, maar ook om het organiseren van dialoogavonden of theatervoorstellingen. Inwoners kunnen daarmee zelf aangeven waar de behoefte in de samenleving ligt. Er zijn twee soorten initiatieven, een bewonersinitiatief en een burgerinitiatief: » Bewonersinitiatief Het bewonersinitiatief is voor activiteiten op wijk- en buurt niveau, zoals een workshop, debatavond of voorstelling. De gemeente biedt inwoners via Stichting PUSH de mogelijkheid om een financiële bijdrage te krijgen voor activiteiten of verbeteringen in de buurt. Als voorwaarde staan maatschappelijke meerwaarde en versterking van saamhorigheid en leefbaarheid in de buurt centraal. Dit past in de uitgangspunten van de routekaart. Meer informatie is te vinden op de gemeentewebsite: https://www.voorneaanzee.nl/bewonersinitiatieven

Burgerinitiatief Het burgerinitiatief is voor inwoners die een plan hebben waarbij goedkeuring of ondersteuning nodig is vanuit de gemeente. Het burgerinitiatief kan ingediend worden bij de griffie middels een »

1 september 2025

online formulier en een uitgewerkt plan. De randvoorwaarden voor het indienen van een burgerinitiatief staan op de website en in de Participatieverordening. Meer informatie over het burgerinitiatief en de Participatieverordening is te vinden op de gemeentewebsite www.voorneaanzee.nl/participatie. Burgerinitiatieven in relatie tot het Regenboogstembusakkoord worden specifiek getoetst op: » Draagvlak; » Consistentie van bestaand beleid; » Benodigde financiële middelen. Voorne aan Zee kan initiatieven uitdragen op verschillende wijzen. Dit zal afhankelijk zijn van het type initiatief en de vraagstelling. Voorbeelden zijn: » Incidentele financiële middelen; » Communicatie; » Coördinatie.

Monitoring en evaluatie

Elke twee jaar worden ingezette acties geëvalueerd. De evaluatie wordt vormgegeven op basis van: » Het aantal maatschappelijke voorstellen; » Samenwerking met maatschappelijke partners; » Signalen van inwoners en maatschappelijke partners. Deze resultaten worden waar mogelijk meegenomen in bredere beleids- en programmamonitoring.

Routekaart Regenboogstembusakkoord

9

Bijlage 1: Wanneer gaan we het doen? Activiteit

2025

2026

2027 e.v.

LHBTIQA+ Voorne aan Zee Regionale werkgroep Cross-sectorale samenwerking Communicatie Bewonersinitiatieven Burgerinitiatieven Vlagmoment Evaluatie

1 september 2025

Routekaart Regenboogstembusakkoord

10

E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee

Verzenddatum 10 oktober 2025 Uw kenmerk Ons kenmerk 150044-2025 Bijlage(n) 1

Onderwerp Monitor Antidiscriminatie 2024 Geachte leden van de raad, Via deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de Monitor Discriminatie 2024. Inleiding Op grond van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorziening (WGA) zijn gemeenten sinds 2010 verplicht hun inwoners toegang te bieden tot een antidiscriminatievoorziening. De gemeente Voorne aan Zee heeft dit belegd bij RADAR om klachten te registreren en in behandeling te nemen. Jaarlijks ontvangt de gemeente een monitor en deze is toegevoegd als bijlage. Monitor De monitor biedt een gedetailleerd overzicht van geregistreerde discriminatie-ervaringen binnen deze regio en bevat een analyse van trends in discriminatiegronden, -terreinen en wijzen van discriminatie. Deze jaarlijkse rapportage bevat een dataverzameling uit drie bronnen: meldingen ontvangen door antidiscriminatievoorzieningen, registraties door de politie en verzoeken om een oordeel bij het College voor de Rechten van de Mens. Dit geeft een beeld van wat voor soort discriminatie-ervaringen zich voordoen binnen de regio en gemeente. Sinds 1 januari 2024 is discriminatie.nl het landelijke meldpunt voor discriminatie, dat de krachten bundelt van alle lokale en regionale antidiscriminatievoorzieningen in Nederland. Door deze samenvoeging is het melden van discriminatie eenvoudiger en laagdrempeliger geworden via één landelijke website en meldnummer.

Dit zorgt ervoor dat meer inwoners in de regio Rotterdam het meldpunt weten te vinden. In de gemeente Voorne aan Zee wordt de antidiscriminatievoorziening uitgevoerd door RADAR.

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

2023 2024

Meldingen door een inwoner 9 45

Meldingen voorval in de gemeente 6 9

Registratie discriminatie incidenten politie 20 24

Discriminatiegronden De meest gerapporteerde discriminatiegronden in de meldingen bij de antidiscriminatievoorzieningen (hierna: ADV) en in de registraties van de politie in de regio Rotterdam 2024 zijn: Discriminatiegronden ADV-meldingen Politieregistraties Herkomst/huidkleur 53% 53% Seksuele gerichtheid 28% 12% Geslacht 1% 8% Godsdienst 4% 7% Antisemitisme 11% 2% Handicap/chronische ziekte 3% 9% Discriminatieterreinen De antidiscriminatievoorzieningen houden bij op welke maatschappelijke terreinen discriminatie voorvallen plaatsvinden. De terreinen waarover de meeste meldingen binnenkomen: Maatschappelijke terreinen ADV-meldingen totaal Gronden Arbeidsmarkt 23% 52% van deze gevallen zijn op grond van herkomst. 12% op grond van geslacht. 15% op grond van handicap/chronische ziekte. Openbare ruimte 13% 54% van deze gevallen zijn op grond van herkomst. 32% op grond van seksuele gerichtheid. 7% op grond van godsdienst. Commerciële 13% 44% van deze gevallen zijn dienstverlening op grond van herkomst. 17% op grond van handicap. Buurt/wijk 11% 64% van deze gevallen zijn op grond van herkomst. 17% op grond van seksuele gerichtheid. Vervolg In 2026 delen wij de monitor discriminatie opnieuw met u.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee

Lenny Mans gemeentesecretaris

Arno Scheepers burgemeester

Bijlage 1: Monitor Discriminatie 2024 Regio Rotterdam

Monitor Discriminatie 2024 Regio Rotterdam

MONITOR DISCRIMINATIE 2024

REGIO ROTTERDAM

Regio Rotterdam

HET JAAR 2024 DE CIJFERS DE ANALYSE PREVENTIE MIJN VERHAAL

HET JAAR 2024 De Monitor Discriminatie 2024 Regio Rotterdam geeft een overzicht van meldingen bij de antidiscriminatievoorzieningen (ADV’s), door de politie geregistreerde discriminatie-incidenten en de cijfers van het College voor de Rechten van de Mens.

Discriminatie Discriminatie is het ongelijk behandelen van mensen op grond van kenmerken die er in de situatie niet toe doen, zoals herkomst, godsdienst of geslacht. Deze kenmerken worden discriminatiegronden genoemd. Mensen die discriminatie hebben ervaren of waargenomen kunnen dit melden bij een ADV. In de politie-eenheid Rotterdam zijn dit Discriminatie.nl regio Rotterdam (voorheen RADAR) en het discriminatiemeldpunt van de gemeente Goeree-Overflakkee. Afhankelijk van de situatie kunnen slachtoffers ook terecht bij de politie of het College voor de Rechten van de Mens.

ADV’s en politie De ADV’s ontvingen in 2024 608 meldingen over voorvallen van discriminatie in de regio Rotterdam. Dat is 26 procent meer dan in 2023. Het aantal meldingen over herkomst of huidskleur is met 29 procent gestegen en bedraagt ruim de helft van het totaal. Het aantal meldingen over seksuele gerichtheid is verdubbeld. Het terrein waarover de meeste meldingen binnenkwamen was de arbeidsmarkt: 23 procent van alle meldingen. Opvallende stijger was het aantal meldingen over de openbare ruimte: 58 procent meer meldingen dan in het jaar 2023. De politie registreerde in 2024 1.147 discriminatie-incidenten, 6 procent minder dan in 2023.

Bij de ADV’s is het aantal discriminatiemeldingen gestegen in 2024, terwijl bij de politie het aantal registraties is afgenomen.

Het grootste deel van de politieregistraties ging over de gronden herkomst en seksuele gerichtheid. Bij 7 procent van de incidenten betreft het discriminerende uitlatingen, terwijl in 9 procent van de gevallen geweld gepaard ging met discriminerende uitlatingen. College voor de Rechten van de Mens In 2024 ontving het College voor de Rechten van de Mens 72 verzoeken tot een oordeel uit de regio Rotterdam, 9 procent minder dan in 2023. De meeste gaan over discriminatie op basis van handicap/chronische ziekte, herkomst en nationaliteit. Het College maakt onderscheid tussen drie terreinen: arbeid (24 verzoeken), sociale bescherming (12) en goederen en diensten (22). 14 verzoeken hadden betrekking op geen van deze terreinen. Op basis van de gelijkebehandelingswetgeving kan het College beoordelen of er sprake was van discriminatie. Het College gaf bij 13 verzoeken een oordeel, waarbij in 8 gevallen verboden onderscheid werd geconstateerd.

Topje van de ijsberg Onderzoek toont aan dat slechts 3 procent van de discriminatie-ervaringen wordt gemeld bij een instantie die discriminatie registreert. Mensen blijken het herkennen, benoemen en melden van discriminatie vaak lastig te vinden. Veel incidenten blijven daardoor buiten de registraties.

HET JAAR 2024 DE CIJFERS DE ANALYSE PREVENTIE MIJN VERHAAL

Download hier alle cijfers

DE CIJFERS DISCRIMINATIE.NL REGIO ROTTERDAM

Download hier alle cijfers

Totaal meldingen: 608

COLLEGE

Totaal incidenten: 1.147

Verzoeken om een oordeel: 72

293 keer

841 keer

vijandige bejegening

uitlating

TOP 5

TOP 5

2 Seksuele gerichtheid 3 Handicap/chronische ziekte 4 Niet-wettelijke gronden 5 Geslacht

2 Openbare ruimte 3 Commerciële dienstverlening 4 Buurt/wijk 5 Collectieve voorzieningen

Discriminatieterrein ADV’s 1 Arbeidsmarkt

Discriminatiegrond ADV’s 1 Herkomst/huidskleur

POLITIE

TOP 5

Discriminatiegrond Politie 1 Herkomst/huidskleur 2 Seksuele gerichtheid 3 Antisemitisme 4 Onbekend/overig 5 Godsdienst

VERVOLG

HET JAAR 2024 DE CIJFERS

Herkomst/huidskleur

+72

Openbare ruimte

+30

Herkomst/huidskleur

-76

Seksuele gerichtheid

+37

Arbeidsmarkt

+28

Antisemitisme

-41

Buurt/wijk

+25

Seksuele gerichtheid

+17

Handicap/chronische ziekte +15

Herkomst/huidskleur plus 72 Seksuele gerichtheid plus 37 Handicap/chronische ziekte plus 15

Openbare ruimte plus 30 Arbeidsmarkt plus 28 Buurt/wijk plus 25

Herkomst/huidskleur min 76 Antisemitisme min 41 Seksuele gerichtheid plus 17

Stijging of daling Hiermee wordt bedoeld een stijging of daling van het aantal discriminatiemeldingen ten opzichte van het jaar ervoor (2023). Stijging of daling Hiermee wordt bedoeld een stijging of daling van het aantal discriminatie-meldingen ten opzichte van het jaar ervoor (2023).

DE ANALYSE PREVENTIE MIJN VERHAAL

Download hier alle cijfers

DE CIJFERS

1 Alblasserdam A 8 B 2 C 2 en

9 Hendrik-Ido-Ambacht A 12 B 3 C 5e

17 Ridderkerk A 29 B 10 C 23 e

2 Albrandswaard A 15 B 6 C 6

10 Hoeksche Waard A 46 B 8 C 28 e

18 Rotterdam A 747 B 372 C 634 e

3 Barendrecht A 25 B 8 C 11 e

11 Krimpen aan den IJssel A 15 B 4 C 5e

19 Schiedam A 68 B 23 C 50 e e

4 Capelle aan den IJssel A 52 B 18 C 44 e

12 Lansingerland A 42 B 15 C 15 e

20 Sliedrecht A 13 B 4 C 10 e

5 Dordrecht A 76 B 43 C 96 e

13 Maassluis A 13 B 4 C 14 e

21 Vlaardingen A 61 B 19 C 33 e

6 Goeree-Overflakkee A 12 B 12 C 8e

14 Molenlanden A 19 B 6 C 8e

22 Voorne aan Zee A 45 B 9 C 24 e

7 Gorinchem A 33 B 7 C 19 e

15 Nissewaard A 53 B 20 C 59

8 Hardinxveld-Giessendam A 3 B 1 C 4e

16 Papendrecht A 10 B 5 C 27 e

23 Zwijndrecht A 24 B 6 C 22

MEER INFORMATIE info@radar.nl www.radar.nl www.politie.nl

LANDELIJKE CIJFERS www.discriminatie.nl

Download hier alle cijfers

12

4 13

21

19

18

11

22

14 17

2

3

1 9

15

16

23

10

20

8

7

5

HET JAAR 2024 6

A Meldingen door inwoner van de gemeente bij ADV B Meldingen over voorval in de gemeente bij een van de ADV’s C Geregistreerde discriminatie-incidenten bij de politie

DE CIJFERS DE ANALYSE PREVENTIE MIJN VERHAAL

DE ANALYSE

GRONDEN

ADV-meldingen en politieregistraties betroffen in 2024 vooral de discriminatiegronden herkomst/huidskleur, seksuele gerichtheid, geslacht, godsdienst, handicap/chronische ziekte en niet-wettelijke gronden.

Discriminatie op grond van herkomst bleef, net als voorgaande jaren, de meest voorkomende discriminatiegrond.

Herkomst/huidskleur Net als voorgaande jaren is herkomst of huidskleur verreweg de meest voorkomende discriminatiegrond. In 2024 gaat 53 procent van de meldingen bij ADV’s over deze grond. De meeste meldingen over discriminatie vanwege herkomst gaan over vijandige bejegening en omstreden behandeling. Bij omstreden behandeling gaat het bijvoorbeeld om discriminatie bij sollicitaties, onheuse behandeling in winkels of weigering bij uitgaansgelegenheden. Bij vijandige bejegening gaat het om zaken als scheldpartijen en pesterijen. De belangrijkste maatschappelijke terreinen bij meldingen over

incidenten, iets minder dan het jaar ervoor. Van de ADVmeldingen gaat 12 procent over de grond seksuele gerichtheid, flink meer dan in 2023 toen het 7 procent was. Door deze stijging neemt seksuele gerichtheid bij de ADV-meldingen voor het eerst de tweede plek in. In de politieregistraties gaat het vaak om algemeen schelden met ‘homo’ tegen agenten en boa’s, waarbij de gedupeerde vermoedelijk niet homoseksueel was of daarvoor werd aangezien. Voorbeelden van meldingen over discriminatie vanwege seksuele gerichtheid zijn scheldpartijen in de openbare ruimte en incidenten rondom regenboogvlaggen.

discriminatie op grond van herkomst zijn: arbeidsmarkt, buurt/wijk en openbare ruimte. Zo werden melders gepest op de werkvloer of uitgescholden op straat. Van de politieregistraties heeft 48 procent betrekking op discriminatie vanwege herkomst of huidskleur. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om racistische bedreigingen of burenruzies waar mensen racistisch uitgescholden werden. Seksuele gerichtheid Zowel in de ADV-meldingen als in de politieregistraties is seksuele gerichtheid na herkomst de meest geregistreerde discriminatiegrond. Het gaat in 2024 om 28 procent van de geregistreerde discriminatie-

Geslacht Bij de ADV’s is het aantal meldingen over discriminatie vanwege geslacht gestegen. Het is de vijfde grond (8 procent) bij de meldingen. Hiervan betreft een vijfde discriminatie van transgender personen. Negen meldingen hadden betrekking op zwangerschapsdiscriminatie op het terrein arbeid. Bij de politie betreft 1 procent van de registraties discriminatie vanwege geslacht. Hiervan betreft ruim meer dan de helft discriminatie van transgender personen.

Platform RITA De stijging van het aantal meldingen over discriminatie op grond van seksuele gerichtheid komt mede door RITA. Dit platform, dat in augustus 2024 is gestart, zet mensen ertoe aan om incidenten rondom seksuele gerichtheid meer te melden. Deze meldingen zijn door de ADV in Amsterdam geregistreerd.

VERVOLG

HET JAAR 2024 DE CIJFERS DE ANALYSE PREVENTIE MIJN VERHAAL

DE ANALYSE

GRONDEN

Hieronder vervolgen we de beschrijving van de meest gerapporteerde discriminatiegronden in de meldingen bij de ADV’s en in de registraties van de politie in de regio Rotterdam in 2024.

Bij de ADV’s en de politie nam het aantal meldingen en registraties van antisemitisme af en van discriminatie op grond van godsdienst toe.

Godsdienst Het aantal meldingen over discriminatie op grond van godsdienst nam in 2024 met 2 meldingen toe. Bij de ADV’s vormt discriminatie vanwege godsdienst de zesde discriminatiegrond (7 procent van het totaal). In 2023 was het nog de tweede discriminatiegrond. 60 procent van de meldingen betreft discriminatie van moslims, vaak vrouwen met een hoofddoek. Zo mocht een moslima die steward is bij een voetbalclub geen hoofddoek meer dragen en werd een moslima in een verkeerssituatie uitgescholden vanwege haar hoofddoek. Het aantal politieregistraties nam toe met 7 meldingen. Bij de politie gaat

leuzen rond voetbalwedstrijden, teksten in een speeltuin en stickers in de openbare ruimte.

het om 4 procent van de registraties en gaat het voornamelijk om discriminatie van moslims. Antisemitisme In 2024 registreerde de politie 126 voorvallen betreffende antisemitisme, een daling van 25 procent. Antisemitisme is de derde grond bij de politieregistraties (11 procent van het totaal). In het merendeel van de gevallen gaat het om schelden met ‘jood’ tegen politieagenten of andere handhavers en om incidenten rond voetbalwedstrijden. De ADV’s ontvingen 10 meldingen over antisemitisme, een daling van 23 procent ten opzichte van 2023. Meldingen gingen onder andere over

Handicap/chronische ziekte Het aantal meldingen en het aantal registraties van discriminatie op grond van handicap/chronische ziekte nam in 2024 toe met respectievelijk 38 procent en 63 procent. Bij ADV’s is het de derde discriminatiegrond (9 procent), bij de politie is het de zesde discriminatiegrond (3 procent). Bij de ADV’s werden meldingen gemaakt van winkels die niet toegankelijk zijn voor mensen in een rolstoel en van een arbeidscontract dat niet verlengd werd vanwege handicap/chronische ziekte. Niet-wettelijke gronden De ADV’s registreren ook meldingen over niet-wettelijke gronden. Deze gaan onder meer over inkomen, opleidingsniveau, woonplaats, het niet beschikken over een mobiele telefoon en het niet gevaccineerd zijn. In 2024 steeg het aantal meldingen over niet-wettelijke gronden met 36 procent naar 53 meldingen. Daarmee is het de vierde grond in het aantal meldingen.

Veel politieregistraties van discriminatie, vooral op grond van seksuele gerichtheid en antisemitisme, betreffen het uitschelden van agenten of andere handhavers met ‘(k*) homo’ of ‘(k*)jood’. Hoewel hun werkelijke seksuele gerichtheid of achtergrond hierbij meestal geen rol speelde, draagt het gebruik bij aan de negatieve stereotypering van LHBTIQA+ personen en Joden.

VERVOLG

HET JAAR 2024 DE CIJFERS DE ANALYSE PREVENTIE MIJN VERHAAL

DE ANALYSE

TERREINEN

De ADV’s houden bij op welke maatschappelijke terreinen discriminatievoorvallen plaatsvinden, terwijl de politie deze terreinen niet registreert. Op deze pagina’s belichten we de terreinen waarover de meeste meldingen binnenkwamen.

Arbeidsmarkt 23 procent van de meldingen betrof discriminatie op de arbeidsmarkt. In 52 procent van deze gevallen gaat het om discriminatie op grond van herkomst. Daarnaast betreffen veel meldingen discriminatie op grond van handicap/chronische ziekte (15 procent) en geslacht (12 procent). Opvallend is de stijging van meldingen van arbeidsdiscriminatie op grond van handicap/chronische ziekte van 7 meldingen in 2023 naar 21 in 2024. De meldingen over discriminatie op de arbeidsmarkt gaan om discriminerende opmerkingen op de werkvloer en om discriminatie bij solliciteren, promotie of contractverlenging.

Openbare ruimte Het aantal meldingen van discriminatie in de openbare ruimte steeg in 2024 met 58 procent (13 procent van het totaal aantal meldingen). Bij 54 procent van de meldingen gaat het om discriminatie op grond van herkomst, gevolgd door seksuele gerichtheid (32 procent) en godsdienst (7 procent). Het gaat hierbij vaak om vijandige bejegening, zoals incidenten waarbij mensen op straat of andere openbare ruimte werden mishandeld, bedreigd of beledigd vanwege hun herkomst, huidskleur, seksuele gerichtheid of geloof.

Het aantal meldingen van discriminatie in de openbare ruimte steeg in 2024 met 58 procent. In ruim de helft van de gevallen gaat het om discriminatie op grond van herkomst.

Commerciële dienstverlening Bij 13 procent van de meldingen ging het over discriminatie in de commerciële dienstverlening, zoals bij winkels, vervoersbedrijven of banken. In 44 procent van de gevallen gaat het om discriminatie op grond van herkomst en in 17 procent van de gevallen om discriminatie op grond van handicap. Het betreft onder meer gevallen waarin melders discriminerend werden bejegend door personeel of gevallen waarin de dienstverlener niet toegankelijk was voor mensen in een rolstoel. Buurt/wijk Bij 11 procent van de meldingen ging het om discriminatie in de woonomgeving. Meldingen op dit terrein betreffen vaak discriminatie op grond van herkomst (64 procent) of discriminatie op grond van seksuele gerichtheid (17 procent). De meldingen gaan vaak over discriminerende uitspraken, pesterijen en vernielingen door buren of buurtgenoten, waarbij de herkomst of seksuele oriëntatie van de melder een rol speelde. Zo werd een melder uitgescholden door de overbuurman met: ‘Ga terug naar je eigen land’.

Semipublieke domein Van de Nederlandse bevolking van 16 jaar en ouder heeft 12 procent in een periode van 12 maanden discriminatie ervaren in het (semi)publieke domein. Zo blijkt uit onderzoek uitgevoerd in 2023. Mensen ervaren discriminatie met name op straat in winkels en in het openbaar vervoer.

HET JAAR 2024 DE CIJFERS DE ANALYSE PREVENTIE MIJN VERHAAL

PREVENTIE Gemeenten ontvangen een structurele decentralisatie-uitkering van de Rijksoverheid om de aanpak van discriminatie en racisme te versterken. Ook de stelselherziening van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen en een proactieve aanpak dragen bij aan het tegengaan van discriminatie.

Duurzaam investeren in preventie is essentieel om discriminatie te bestrijden en te voorkomen. Effectieve preventie vraagt om structurele aandacht en samenwerking tussen gemeenten en gespecialiseerde organisaties.

Decentralisatie-uitkering Vanaf 2024 ontvangen gemeenten een structurele decentralisatie-uitkering voor de versterking van de aanpak van discriminatie en racisme. Deze uitkering, met een totaalbedrag van € 2,5 miljoen, komt neer op € 0,14 per inwoner en is specifiek bedoeld voor de financiering van preventieactiviteiten. Hiermee kunnen gemeenten, in samenwerking met hun antidiscriminatievoorzieningen (ADV’s), gerichte preventieve maatregelen nemen en lokaal maatwerk leveren. Voorbeelden hiervan zijn gastlessen, trainingen en workshops bij scholen en organisaties om bewustwording te

Deze wet schrijft voor dat gemeenten een laagdrempelige voorziening bieden waar burgers discriminatie kunnen melden. De wet vormt daarmee de juridische basis voor het bestaan van de ADV’s. De wettelijke taken van ADV’s bestaan in de kern uit klachtbehandeling, het registreren van meldingen en het bieden van onafhankelijke bijstand aan melders. In verschillende scenario’s wordt een mogelijke uitbreiding van de Wga onderzocht, zoals het voeren van actief discriminatiebeleid door gemeenten.

vergroten en kennis te delen. Hoewel deze middelen expliciet zijn bedoeld voor preventie, komt een deel ervan niet bij de ADV’s terecht. Duurzaam investeren in preventie is essentieel om discriminatie te bestrijden en te voorkomen. Effectieve preventie vraagt om structurele aandacht en samenwerking tussen gemeenten en gespecialiseerde organisaties. Stelselherziening Om de effectiviteit van antidiscriminatievoorzieningen te versterken, werkt het Rijk in samenwerking met Discriminatie.nl aan een stelselherziening van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (Wga).

Ondersteuning gemeenten Een goed gefinancierd en structureel ingebed antidiscriminatiebeleid legt een fundament onder een inclusieve samenleving, waarin discriminatie actief wordt tegengegaan en zoveel mogelijk wordt voorkomen. Steeds meer gemeenten zetten hier al stappen in, maar hebben vaak behoefte aan ondersteuning, zoals expertise, uitvoeringscapaciteit of advies over het beleidsproces. De decentralisatie-uitkering kan ook hiervoor worden ingezet. De ADV’s die zijn aangesloten bij Discriminatie.nl kunnen gemeenten bij deze stappen professioneel ondersteunen.

Over Discriminatie.nl Discriminatie.nl is de branchevereniging van ADV’s. Op dit moment is meer dan 90 procent van de Nederlandse gemeenten aangesloten bij een ADV die lid is van Discriminatie.nl. Deze ADV’s hanteren een uniforme werkwijze en registreren meldingen in een landelijk registratiesysteem.

HET JAAR 2024 DE CIJFERS DE ANALYSE PREVENTIE MIJN VERHAAL