Lijst Ingekomen stukken raad 8 juli 2025

Door de jongeren en inwoners actief te betrekken bij dit proces en hun input mee te nemen, willen we een ontmoetingsplek realiseren die voldoet aan hun verwachtingen en behoeften. Integraal kindcentrum (IKC) Toezegging. Agenda. Nr. 23 Speelruimtevisie – Het college zal zich inzetten voor het trapveldje aan de ‘Zeugenwei’ en voor speelruimte voor de jeugd (d.d. 2 juli 2024) Eén van de lange termijn acties is de realisatie van een integraal kindcentrum/brede school aan de Vrouwe Machteldweg. Dit heeft grote invloed op de wijk, waarbij de omwonenden goed betrokken moeten worden. Het is een kans om een extra impuls aan de openbare ruimte te geven, waarbij de wensen voor het behoud van het trapveldje en de behoefte aan

speelruimte worden meegenomen. In het kader van deze ontwikkelingen zal ook een potentiële locatie voor een nieuwe chillplek voor jongeren worden meegenomen in het participatietraject. Slot Zoals uiteengezet in deze raadsinformatiebrief, richt de integrale wijkaanpak in Oostvoorne zich niet alleen op het aanpakken van jeugdoverlast, maar ook op het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid in de wijk. Onze gezamenlijke inspanningen zijn gericht op het terugdringen van de overlast, het verhogen van het veiligheidsgevoel en het actief betrekken van buurtbewoners. Door een combinatie van preventieve maatregelen, versterkt toezicht en welzijns- en sportactiviteiten werken we samen aan een sterkere en meer verbonden gemeenschap. Met de focus op een definitieve jongerenontmoetingsplek en de verbetering van de fysieke leefomgeving, blijven wij ons inzetten voor een veilige en leefbare wijk waarin iedereen zich thuis kan voelen. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris

Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester

E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee

Verzenddatum 8 april 2025 Uw kenmerk

Ons kenmerk 49040-2025 Bijlage(n) ..

Onderwerp Bestuursopdracht Sociaal Domein “Van grip en begrip naar resultaat” Hellevoetsluis, 27 mei 2025 Geachte leden van de raad, In juli 2024 is de tweede bestuursopdracht voor het Sociaal Domein vastgesteld. De tweede bestuursopdracht “Van grip en begrip naar resultaat” richt zich op het uitvoeren en implementeren van de in bestuursopdracht “Een nieuwe balans tussen grip en begrip” gemaakte analyses. Hierover bent u tijdens de raadsinformatieavond van 27 juni 2024 op hoofdlijnen reeds geïnformeerd. Aan u is toegezegd om u een update te geven over de huidige stand van zaken. Van grip en begrip naar resultaat De bestuursopdracht is opgedeeld in drie programma’s. De drie programma’s liggen in elkaars verlengde en hebben elkaar nodig om tot een optimaal resultaat te komen. Daarom worden de programma’s integraal aangestuurd en wordt in dezelfde tijdspanne gewerkt aan de resultaten van de verschillende programma’s.

De opdrachtformulering van de bestuursopdracht is: “Een geïntegreerd sociaal domein dat beter in staat is om aan de behoeften van de inwoners te voldoen en tegelijkertijd financiële duurzaamheid waarborgt.” Programma (Jeugd)zorg in Balans (JiB) Binnen programma JiB wordt gewerkt aan de volgende opdracht: “Een actiegericht programma tot 2028, waarbij ingezet wordt op transformatie van de inzet van Jeugdhulp en het opstellen van maatregelen gericht op kostenbeheersing op de langere termijn. Doel is het toegankelijk houden van de (lokale) Jeugdhulp, het effectiever en efficiënter inzetten van financiën en het inzetten van effectieve en doelmatige hulp, voor de jeugd die dit nodig heeft.” De eerste fase van het programma JiB heeft geresulteerd in het vaststellen van de nieuwe verordening en beleidsregels Jeugd 2025 en het afwegingskader jeugdhulp & onderwijs. Met

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

deze beleidsdocumenten wordt de toegang tot jeugdhulp scherper gemaakt en wordt meer gekeken naar aanpalende wetten, zoals zorgverzekering, wet langdurige zorg, passend onderwijs en Wmo alvorens jeugdhulp wordt ingezet. Ook is in de eerste fase gewerkt aan het opstellen van een nieuwe (opgavegerichte) inkoop voor de mentaal gezonde jeugd (gericht op de lokale jeugd-GGZ). De contracten van deze inkoop gaan in per 1 januari 2026. Tevens is inzichtelijk gemaakt wat het aandeel verlengde jeugdwet is in Voorne aan Zee. Verlengde jeugdwet heeft betrekking op inwoners van 18 jaar en ouder die nog jeugdhulp ontvangen, omdat alternatieven ontbreken. Door deze analyse en inzichten wordt in 2025 toegewerkt naar passend beleid en aanbod voor de uitstroom van inwoners van 18 jaar met een jeugdwetvoorziening naar passend aanbod binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning, Zorgverzekeringswet of Wet langdurige zorg. Programma Subsidies in lijn (Sil) Binnen programma Sil wordt gewerkt aan de volgende opdracht: “Een actiegericht programma te ontwikkelen, waarbij de inzet van subsidies wordt geoptimaliseerd vanuit gestelde maatschappelijke effecten, en maatregelen worden opgesteld voor kostenbeheersing op de lange termijn.” De eerste fase van programma Sil heeft zich gericht op het verder harmoniseren en optimaliseren van de subsidies. Overlappende subsidies en excessen zijn in beeld gebracht.

Tevens is gekeken naar oude regelingen in voormalige gemeenten en hoe deze geborgd kunnen worden in nieuw te ontwikkelen beleid of afgebouwd kunnen worden. Ook is ingezet op het uitwerken van prestatiegerichte subsidiering, waarbij in drie jaar wordt toegewerkt naar het subsidiëren op het maatschappelijk effect (ME) en de maatschappelijke opgaven van partijen en hun activiteiten. Denk bij ME aan ‘kinderen en jongeren die gezond en veilig opgroeien’ of ‘mensen die zich vitaal en van waarde voelen in onze samenleving’. Opgaven hierbij zijn bijvoorbeeld de ‘groeiende groep kinderen en jongeren die zorg nodig heeft’ en een ‘groter beroep op zelf- en samenredzaamheid’. Deze ontwikkeling wordt samen met maatschappelijke partners vormgegeven en stapsgewijs ingevoerd. Vanaf 2026 wordt er gewerkt op basis van maatschappelijke effecten. In deze fase worden prestaties nog niet strikt afgerekend als deze niet volledig worden behaald, zodat maatschappelijke partners de ruimte krijgen om zich hier verder in te ontwikkelen. Bij de subsidieaanvragen in 2026 ligt de focus op een omslag in denken: van het uitvoeren van activiteiten naar het bijdragen aan de gestelde maatschappelijke effecten.

Hoe draagt een subsidiepartij bij aan de maatschappelijke effecten, en hoe maken zij dit zichtbaar in concrete resultaten? Als gemeente gaan we vanuit deze ontwikkeling ons accounthouderschap richting de maatschappelijke partners anders vormgeven en gaan we gezamenlijk werken vanuit strategisch partnerschap. De eerste stappen hiertoe zijn reeds gezet en de reacties van de maatschappelijke partners over de gezamenlijke ontwikkeling zijn positief. De komende jaren perfectioneren we deze omslag en de monitoring, wat in de beginfase vraagt om intensieve ondersteuning. Programma Toegang Sociaal Domein (TSD) Binnen programma TSD wordt gewerkt aan de volgende opdracht: “Realiseer een laagdrempelige toegangsketen in de wijken en verbeter de samenwerking met voorliggende voorzieningen, zodat de kwaliteit van de dienstverlening in de wijken verbetert. Hierbij ligt een sterke nadruk op preventief werken en normaliseren. Zorg daarnaast voor een toegankelijke en effectieve telefonische en digitale toegang tot het sociaal domein.”

In de eerste fase van programma TSD is geïnvesteerd in het uitwerken van de blauwdruk uit bestuursopdracht 1. Daarvoor zijn verschillende interne en externe stakeholders bevraagd en deze input is verwerkt in de aanpak voor 2025. Per 2025 wordt meer vaart gemaakt en toegewerkt naar fysieke (laagdrempelige) inlooppunten in de wijk, het implementeren van landelijke kaders voor domeinoverstijgend werken, verbreding van het Sociaal Gebiedsteam met welzijnspartners en het optimaliseren van de telefonische toegang. Deze ontwikkelingen hebben raakvlakken met het optimaliseren van de dienstverlening. Vanuit die gedachtegang staan in de ontwikkeling van de toegang dan ook de inwoners en de dienstverlening centraal. Vervolg De eerste zes maanden gingen om laaghangend fruit, we harmoniseerden het beleid en vergrootten de betrokkenheid van stakeholders bij de ingezette ontwikkeling. De looptijd van de bestuursopdracht is tot 2028, waarmee meerjarig aan brede ontwikkelingen wordt gewerkt. Vanaf 2025 is het tempo verhoogd, waardoor (nog) meer met (maatschappelijke) partners wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van het sociaal domein, maar ook de gemeente regie pakt op het efficiënt inzetten van middelen, de doelmatigheid van de wettelijke taak van de jeugdwet en sturen van het (maatschappelijk) effect.

In het najaar zal een raadsavond worden georganiseerd om u bij te praten over de bestuursopdracht en u mee te nemen in de ontwikkeling voor 2026. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris

Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester

2025-124 Brief omwonenden participatie woningbouw de Drenkeling

Het bestand 2025-124 Brief omwonenden participatie woningbouw de Drenkeling kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15626742/1/2025-124+Brief+omwonenden+ participatie+woningbouw+de+Drenkeling?connection_type=17&connection_id=11943398

2025-125 Brief aan Gemeenteraadsfracties VAZ voortgang woningbouw polder de Drenkeling Rockanje GEANONIMISEERD

Het bestand 2025-125 Brief aan Gemeenteraadsfracties VAZ voortgang woningbouw polder de Drenkeling Rockanje GEANONIMISEERD kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15626754/1/2025-125+Brief+aan+Gemeent eraadsfracties+VAZ+voortgang+woningbouw+polder+de+Drenkeling+Rockanje+GEANONIMISEERD?connection_type=17&conn ection_id=11943457

2025-126 Raadsinformatiebrief jaarverslag Ombudsman 2024

Het bestand 2025-126 Raadsinformatiebrief jaarverslag Ombudsman 2024 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15627588/1/2025-126+Raadsinformatiebrief +jaarverslag+Ombudsman+2024?connection_type=17&connection_id=11944775

2025-126 bijlage Aanbiedingsbrief ORR Jaarverslag 2024

Het bestand 2025-126 bijlage Aanbiedingsbrief ORR Jaarverslag 2024 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15627589/1/2025-126+bijlage+Aanbiedings brief+ORR+Jaarverslag+2024?connection_type=16&connection_id=1051013

2025-126 bijlage ORR Jaarverslag-2024

Het bestand 2025-126 bijlage ORR Jaarverslag-2024 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15627593/1/2025-126+bijlage+ORR+Jaarver slag-2024?connection_type=16&connection_id=1051013

2025-127 RIB Lobby correctie BDU-korting

Het bestand 2025-127 RIB Lobby correctie BDU-korting kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15646404/1/2025-127+RIB+Lobby+correctie +BDU-korting?connection_type=17&connection_id=11962556

Beste colleges en raden, Wij willen u informeren over de motie “eerlijke financiële compensatie en proportioneel beleid voor inspectietaken’’ die onze gemeenteraad heeft aangenomen en de brief “financiën gemeente’’ van 28.02.2025 die ons college aan de Minister van BZK heeft gestuurd. Aanleiding voor deze motie was dat onze gemeente wederom geen financiële compensatie van het Rijk heeft gekregen op de intensivering van taken, wat leidde tot een pittige discussie binnen onze gemeente die verder ging dan alleen het voldoen aan deze wettelijke inspectietaak. De Inspectie van Onderwijs constateerde vorig jaar dat onze gemeente niet voldeed aan haar wettelijke inspectietaak op de gastouderopvang. Onze gemeenteraad besloot eerder geen extra middelen ter beschikking te stellen voor deze controles, opgelegd door het Rijk. Het besluit om extra middelen vrij te maken om aan de 50% inspectienorm te voldoen betekent dat ons structurele begrotingssaldo verder negatief wordt en onze bezuinigingsopgave verhoogd. Hierdoor moeten we bezuinigen op andere, nietwettelijke taken, wat het voorzieningenniveau in de gemeente verslechtert.

Onze gemeenteraad worstelt met zijn wettelijke plicht, het navolgen en handhaven van de wet en het waarborgen van de democratische rechtsstaat enerzijds en anderzijds de structurele tekorten op de begroting door de steeds grotere hoeveelheid taken die de gemeente verkrijgt afkomstig van het Rijk waarbij er geen toereikende middelen ter beschikking worden gesteld. Onze gemeenteraad vindt dat het Rijk handelt in strijd met de Financiële verhoudingswet, omdat er steeds meer taken naar de gemeente worden overgeheveld zonder voldoende financiële compensatie. Dit dwingt gemeenten tot extra bezuinigingen. Wij hebben de Inspectie van Onderwijs en het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties hiervan op de hoogte gebracht en verzoeken om een gesprek. Mogelijk speelt deze discussie ook bij uw gemeente. Daarom delen we graag onze motie en brief met u, zodat we als gemeenten eenzelfde geluid kunnen laten horen richting het Rijk. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Achtkarspelen, De secretaris/ directeur, de burgemeester, Mr. M.P. de Jong J.D. de Vries MSc

2025-128 Brief gemeente Achtkarspelen bijlage brief minister

Het bestand 2025-128 Brief gemeente Achtkarspelen bijlage brief minister kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15657137/1/2025-128+Brief+gemeente+Ac htkarspelen+bijlage+brief+minister?connection_type=16&connection_id=1053313

MOTIE Agendapunt: 12. Inspectie op gastoudervoorzieningen: Structureel verhogen naar wettelijke 50%-norm Onderwerp: Eerlijke financiële compensatie en proportioneel beleid voor inspectietaken De raad van de gemeente Achtkarspelen bijeen op 23 januari 2025 De verplichte inspectie van 50% van de gastouderopvang wordt onvoldoende gecompenseerd door het Rijk, wat leidt tot een financieel tekort. Deze motie vraagt om herziening of volledige compensatie en juridische verkenning. Constaterende dat: • Het Rijk gemeenten sinds 1 januari 2023 verplicht jaarlijks 50% van de gastoudervoorzieningen te inspecteren conform artikel 1.62, lid 3 van de Wet kinderopvang; • De financiële compensatie vanuit het Rijk (€ 2.000) onvoldoende is om de geschatte kosten van € 18.000 per jaar te dekken; • De gemeente Achtkarspelen al een verbeterplan heeft opgesteld en actief samenwerkt met de Inspectie van het Onderwijs om te voldoen aan de norm, inclusief een gefaseerde aanpak; • Het Algemeen beleidskader indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing aangeeft dat indeplaatsstelling door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid slechts proportioneel en als ultimum remedium mag worden toegepast, en dat deze maatregel in Achtkarspelen niet aan de orde is gezien de ondernomen acties.

Overwegende dat: • De dreiging van indeplaatsstelling disproportioneel is gezien de inspanningen van de gemeente om aan de wettelijke eisen te voldoen; • Het subsidiariteitsbeginsel en artikel 2 van de Financiële-verhoudingswet voorschrijven dat het Rijk gemeenten voldoende middelen moet verschaffen om opgedragen taken uit te voeren; • Het onwenselijk is dat Achtkarspelen structureel opdraait voor de financiële gevolgen van deze landelijke verplichting; • Een sterke lobby richting het Rijk en eventueel juridische stappen noodzakelijk zijn om de financiële belangen en autonomie van de gemeente te beschermen. Verzoekt het college: 1. Bij het Rijk krachtig te pleiten voor: • Een herziening van de opgelegde 50%-norm of meer flexibiliteit bij de toepassing ervan; • Een volledige compensatie van de daadwerkelijke kosten van de inspecties. 2. Juridische stappen te onderzoeken, waaronder: • Een toetsing van de opgelegde verplichting aan het subsidiariteitsbeginsel en artikel 2 van de Financiële-verhoudingswet; • Het betwisten van de proportionaliteit van eventuele indeplaatsstelling. 3. Deze motie te verspreiden onder de andere Nederlandse gemeenten. 4. De inspanningen van de gemeente in het verbeterplan te blijven voortzetten, inclusief de gefaseerde aanpak, zolang het Rijk niet toereikende middelen beschikbaar stelt. En gaat over tot de orde van de dag.

Albert van Dijk (zelfstandig raadslid) Klaas Sietse van der Wal (CU-Achtkarspelen) Stemming: Voor: CU, FNP, GBA, PVV, raadslid Van Dijk en raadslid De Vries (11) Tegen: CDA, GroenLinks en PvdA (9) De motie is aangenomen

E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee

Verzenddatum 13 juni 2025 Uw kenmerk

Ons kenmerk 76194-2025 Bijlage(n) ..

Onderwerp Beleidsregels voor pré-mantelzorgwoningen

Hellevoetsluis, 13 juni 2025 Geachte leden van de raad, Op 17 april 2025 heeft uw gemeenteraad een amendement aangenomen op de vastgestelde Omgevingsvisie. In dit amendement heeft u het college verzocht om zo snel mogelijk beleid te implementeren voor diverse woonconcepten, waaronder pré-mantelzorgwoningen. Daarnaast stond de vaststelling van de beleidsregels voor pré-mantelzorgwoningen op de LTA gepland voor het vierde kwartaal van 2025. Gezien de urgentie is gezocht naar een manier om deze beleidsregels sneller af te ronden. Graag informeren wij u dan ook over het recent vastgestelde beleid inzake pré-mantelzorgwoningen. Beleidsregels voor pré-mantelzorgwoningen De gemeente Voorne aan Zee wil dat ouderen en/of mensen met een zorgbehoefte zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen. Voor mensen die een zorgindicatie hebben is dit al mogelijk gemaakt met de wettelijke mogelijkheden voor mantelzorgwoningen in het omgevingsplan. De gemeente wil dit ook mogelijk maken vóór er een directe zorgvraag in het kader van mantelzorg aanwezig is. Dit heet pré-mantelzorg. De gemeente wil in de behoefte van deze ouderen en/of mensen met een zorgbehoefte voorzien zodat, voordat directe zorg nodig is, al wel bij de kinderen of een andere zorgrelatie kan worden gewoond. In deze situatie wordt dus voor elkaar gezorgd, voordat er een concrete mantelzorgsituatie is.

Om dit mogelijk te maken heeft het college op 10 juni 2025 de beleidsregels voor prémantelzorgwoningen vastgesteld. Met deze beleidsregels wordt het mogelijk gemaakt om onder specifieke voorwaarden tijdelijke woonvoorzieningen te realiseren voor ouderen en personen met een progressief ziektebeeld. Het doel hiervan is om hen in een vroegtijdig stadium de gelegenheid te bieden in de nabijheid van hun sociale netwerk te wonen, voordat er sprake is van een directe mantelzorgbehoefte zoals bij reguliere mantelzorg wel noodzakelijk is.

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

Voorwaarden De beleidsregels bieden duidelijke kaders en voorwaarden voor de realisatie van prémantelzorgwoningen. Zo wordt onder andere rekening gehouden met verwantschap tussen betrokkenen en ruimtelijke aspecten zoals parkeernormen en maximale bebouwingsoppervlakten. Het gebruik van deze pre-mantelzorgwoningen blijft altijd tijdelijk en persoonsgebonden en kan uiteindelijk worden omgezet in een reguliere mantelzorgwoning. Met de vaststelling van dit beleid sluiten wij aan bij de gemeentelijke visie om zorg nabij en zelfstandig wonen voor ouderen te bevorderen. De regels zijn daarnaast ook gebaseerd op voorbeelden vanuit de praktijk die de afgelopen jaren voorbij zijn gekomen. Tot slot Wij zijn ervan overtuigd dat dit beleid bijdraagt aan de versterking van sociale netwerken en de ondersteuning van toekomstige zorgbehoeften in onze gemeente. De aankomende maanden zal verder worden gewerkt aan diverse beleidsregels voor andere woonconcepten. De eerstvolgende beleidsregel waaraan wordt gewerkt betreft de beleidsregel inzake bijwonen. Zodra deze wordt afgerond zullen wij uw gemeenteraad opnieuw informeren. Wij hopen u voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris

Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester

2025-130 Raadsinformatiebrief beantwoording raadsvragen Globe Plant

Het bestand 2025-130 Raadsinformatiebrief beantwoording raadsvragen Globe Plant kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15671785/1/2025-130+Raadsinformatiebrief +beantwoording+raadsvragen+Globe+Plant?connection_type=17&connection_id=11986593

E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee

Verzenddatum 13 juni 2025 Uw kenmerk

Ons kenmerk 84888-2025 Bijlage(n) ..

Onderwerp Vergoeding kosten medisch advies gehandicaptenparkeerkaart Hellevoetsluis, 13 juni 2025 Geachte leden van de raad, In de raadsvergadering van maart is een motie besproken over de kosten voor het medisch advies van de gehandicaptenparkeerkaart (GPK). De motie is aangehouden na een toezegging van de wethouder om de kosten van het medisch advies na te gaan en dit voor de zomer terug te koppelen aan de raad. Middels deze brief informeren we u over de uitkomsten van het onderzoek naar aanleiding van de aangehouden motie en de gemaakte keuzes van het college naar aanleiding van het onderzoek. Gehandicaptenparkeerkaart De GPK biedt inwoners met fysieke beperkingen de mogelijkheid om actief deel te nemen aan sociale activiteiten en hun zelfredzaamheid te behouden. Er zijn drie soorten kaarten die kunnen worden aangevraagd: een bestuurders-, passagiers- of combinatie-GPK. Aan de aanvraag van deze kaart zijn kosten verbonden, zoals vastgelegd in de Verordening op de heffing en invordering van leges 2025. De aanvraagkosten (leges) voor de GPK bedragen €38,00 en het medische advies kost €245,50. De leges voor het medisch advies dienen vanaf juli 2025 vooraf te worden betaald. De GPK is vijf jaar geldig. Bij verlenging is een nieuw medisch advies alleen nodig als dit in het oorspronkelijke keuringsrapport staat beschreven.

Als de handicap als chronisch of onomkeerbaar wordt beschouwd, is een tweede medisch advies niet noodzakelijk. Medisch advies kosten De leges voor het medisch advies vallen onder de Verordening gemeentelijke belastingen en heffingen Voorne aan Zee 2025. Op basis van deze verordening is het niet mogelijk om de leges kwijt te schelden. Het is echter wel mogelijk om inwoners tegemoet te komen. De financiële consequenties worden gedekt uit het reguliere budget voor bijzondere bijstand.

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

Inwoners met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm Voor inwoners met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm en een vermogen onder de vermogensgrens kan bijzondere bijstand worden verleend. Bijzondere bijstand kan onder bepaalde voorwaarden worden verstrekt, zoals vastgelegd in de Participatiewet (artikel 35) en de Beleidsregels bijzondere bijstand Voorne aan Zee 2023. De vergoeding voor de leges van medisch advies GPK is op dit moment niet specifiek opgenomen in de Beleidsregels bijzondere bijstand Voorne aan Zee 2023. Bij het eerstvolgende wijzigingsbesluit van de Beleidsregels bijzondere bijstand Voorne aan Zee 2023 wordt de vergoeding voor de leges van het medisch advies opgenomen. Deze wijziging zal nog in 2025 plaatsvinden. In de tussentijd wordt middels een werkproces reeds uitvoering gegeven aan deze vergoeding via de bijzondere bijstand. Inwoners met een inkomen boven 120% van de bijstandsnorm Voor inwoners met een inkomen boven 120% van de bijstandsnorm is het mogelijk om de leges gespreid te betalen over 12 maanden. Dit komt neer op circa €21 per maand. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris

Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester

E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee

Verzenddatum 13 juni 2025 Uw kenmerk

Ons kenmerk 93733-2025 Bijlage(n) -

Onderwerp Afhandeling motie Watertappunten Geachte leden van de raad, Op donderdag 7 november 2024 heeft uw raad de motie Watertappunten aangenomen en aan ons verzocht om onderzoek te doen naar de aanleg van watertappunten nabij het centrum van de dorpen, steden, fietsknooppunten, stranden en natuurgebieden. In deze brief informeren wij u over de resultaten van het onderzoek en op welke manier dekking is gevonden met gebruikmaking van subsidiemogelijkheden. Inventarisatie Er zijn op dit moment 18 watertappunten aanwezig in de gemeente Voorne aan Zee. In februari van dit jaar zijn drie nieuwe watertappunten aangelegd. Er is een watertappunt geplaatst bij Tintestein (Tinte), een watertappunt bij fietsknooppunt 12 en één bij fietsknooppunt 20 (Rockanje). Er zijn daarnaast onder meer watertappunten in de woonwijken, bij winkelcentrum de Struytse Hoeck en op twee stranden. Met de huidige spreiding van watertappunten is een goed dekkend watertappuntennetwerk gerealiseerd in onze gemeente. Voor het meest actuele overzicht van de huidige watertappunten verwijzen wij u naar www.opvoorneputten.nl/watertappunten. Uitkomsten onderzoek Gebleken is dat de volgende locaties mogelijkheden bieden voor watertappunten: Turfkade Brielle Een watertappunt op de Turfkade in Brielle is gekozen in samenspraak met de ondernemers uit de Brielse binnenstad. Ook is de technische haalbaarheid getoetst.

Een watertappunt op deze locatie vormt een waardevolle toevoeging voor de bezoekers van de binnenstad. De opdracht voor het realiseren van het watertappunt wordt op korte termijn verstrekt. Natuurgebied Rockanje en Oostvoorne (Stichting Het Zuid-Hollands Landschap) Samen met Stichting Het Zuid-Hollands Landschap is gekeken naar de plaatsing van in totaal twee watertappunten nabij de Tenellaplas in Rockanje en het Mildenburgbos Oostvoorne. De (technische) haalbaarheid van de beoogde locaties wordt nog getoetst.

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

Er wordt verwacht dat voor de zomer overeenstemming wordt bereikt over de definitieve locaties. Ook deze watertappunten kunnen worden bekostigd uit de subsidie van de Regiodeal Zuid-Hollandse Delta. Tot slot De extra watertappunten geven een impuls aan de recreatieve beleving in onze gemeente en stimuleren het gebruik van gezond drinkwater. Zo creëren we een nog beter bereikbaar en gebruiksvriendelijk watertappuntennetwerk, waar zowel inwoners als bezoekers volop van kunnen genieten! Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris

Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester

E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum 13 juni 2025

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee

Uw kenmerk

Ons kenmerk 88775-2025 Bijlage(n) ..

Onderwerp Realistisch Groeipad aandeel sociaal Hellevoetsluis, 13 juni 2025 Geachte leden van de raad, In 2023 hebben we de regionale realisatieagenda ondertekend. Dit akkoord, opgesteld in samenwerking met het Rijk, de provincie en regiogemeenten, richt zich onder andere op het versnellen van de woningbouw. In dit akkoord zijn ook afspraken opgenomen die in lijn liggen met het beleid van Rijk omtrent woningbouw. Dit beleid wordt verder uitgewerkt in het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting. We verwachten dat deze wet dit jaar in werking treedt. Het beleid richt zich onder andere op het aandeel sociale woningbouw dat iedere gemeente in Nederland in haar totale woningvoorraad dient te realiseren. Gemeenten met een aandeel sociale woningbouw lager dan 30% zullen hiernaartoe moeten groeien. De gemeente Voorne aan Zee kent momenteel een lager percentage en moet daarom het aandeel sociale woningbouw vergroten. De provincie heeft ons daarom gevraagd om inzichtelijk te maken op welke manier wij hier invulling aan gaan geven. In de bijgevoegde brief hebben we dit toegelicht. Om u op de hoogte te stellen van de inhoud van deze brief, sturen wij deze brief aan u toe. Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd over dit onderwerp.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

Naam behandelaar

E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum

Uw kenmerk

Ons kenmerk 63168-2025 Bijlage(n) ..

Onderwerp Plan van aanpak Realistisch Groeipad Sociale huurvoorraad 30% Hellevoetsluis, 22 april 2025,

Geacht college, Met grote belangstelling hebben wij uw brief met betrekking tot het realistische groeipad voor sociale huur in de gemeente Voorne aan Zee ontvangen. In de regionale realisatieagenda is afgesproken dat we streven naar een aandeel 30% sociaal in alle gemeenten. Een aantal gemeenten in onze regio zit daar nog onder, met als consequentie dat we moeten toegroeien naar dit percentage. Het behalen van 30% sociaal is, zoals we u in de brief nader zullen toelichten, een behoorlijk grote opgave. Ondanks dat we “slechts” 3,5%-punt van deze doelstelling verwijderd zijn. We waarderen uw inspanningen om ons daarbij te helpen. In 2024 heeft u de helpende hand toegereikt waarin gezamenlijk met het onderzoeksbureau een methodiek is ontwikkeld om de potentie van nieuwe ontwikkellocaties inzichtelijk te maken. In 2025 ontwikkelen we een woonagenda Voorne aan Zee. In de woonagenda stellen we concrete acties vast omtrent de versnelling van de woningbouw en het vergroten van het aandeel sociale en betaalbare woningbouw. De concrete acties van dit realistische groeipad zoals in deze brief geschreven, zullen worden toegevoegd in de woonagenda. In deze brief beschrijven we ons plan voor het realistisch groeiplan naar 30% sociaal op basis van de door u gestelde stappen. We hebben een aantal van deze stappen gecombineerd en we behandelen deze in drie hoofdstukken: 1.

Woningvoorraad: Een inventarisatie van de huidige woningvoorraad en inzicht in de toekomstige woningvoorraad. 2. Strategie en instrumenten: De strategie en instrumenten waarmee we aansturen op het optimaliseren van de woningvoorraad en het toevoegen van woningen. Daarbij gaan we nader in op de uitkomst van het traject met de helpende hand. 3. Woningcorporaties: Een beschrijving van de samenwerking met woningcorporaties.

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

1. Woningvoorraad Huidige Woningvoorraad De gemeente Voorne aan Zee kent sinds het begin van 2025 een totaal van 33.675 woningen. In het woningbouwprogramma van Voorne aan Zee (zonder alle reserveplannen) zijn voor de periode tot 2035 in totaal 3.491 woningen geprogrammeerd. Tabel 1: Huidige woningvoorraad en woningvoorraad in 2035. Bron: Maaskoepel, ABF Socrates 2024, CBS, Planregistratiewonen april 2025, Merula Stichting 2025 2035 Sociale huurwoning 8775 26,1% 9846 Middenhuur woningcorporatie Particuliere huurwoning

26,5%

835

2,5%

925

2,5%

1326

3,9%

1326

3,6%

Koopwoning

22.739

67,5%

25.069

67,5%

Totaal

33.675

37.166

In de reserveplancapaciteit zitten nog 2.462 aan plancapaciteit. Deze plannen zijn niet meegenomen in het vastgestelde regionaal woningbouwprogramma en passen gedeeltelijk niet in het provinciaal omgevingsbeleid. Een aantal van de locaties van dit deel van de programmering liggen buiten BSD. Hier gaan we graag met u over in gesprek. Naast de sociale woningcorporatievoorraad hebben we in Voorne aan Zee een particuliere verhuurder die sociale huurwoningen verhuurd in de binnenstad van Brielle. De gemeente en deze Merula Stichting hebben een statutaire verbinding met elkaar. We maken ook prestatieafspraken, net zoals we met alle andere woningcorporaties maken. Zij verhuren 109 huurwoningen, waarvan 79 sociaal, welke ten goede komen aan de sociale doelgroep. Deze woningen hebben we toegevoegd aan de sociale woningvoorraad. Er hebben nog een aantal andere ontwikkelingen plaatsgevonden: - Sinds het opstellen van de regionale woningmarktafspraken in 2019 is veel meer aandacht gekomen voor het realiseren van sociale huurwoningen in de voormalige gemeenten Brielle, Hellevoetsluis, Westvoorne en nu de gemeente Voorne aan Zee. Het woningbouwprogramma bevatte in de periode daarvoor nauwelijks sociale woningen. Onderliggende afspraken van woningbouwprojecten uit die tijd konden beperkt of niet meer herzien worden. De projecten die toen geprogrammeerd zijn, worden of zijn inmiddels gebouwd.

Desondanks hebben we sinds die tijd ruim 1.000 sociale woningen kunnen programmeren. Een aantal van deze projecten met sociale huurwoningen hebben inmiddels een onherroepelijk bestemmingsplan. Denk bijvoorbeeld aan het project Oude Goote en Boomgaard, waar de bouw dit jaar van gaat beginnen. - In 2024 zijn de laatste handelingen verricht om te voorkomen dat het bezit van woningcorporatie Vestia (tegenwoordig Hef Wonen) in de voormalig gemeente Brielle zou verdwijnen. Een totaal van circa 1.500 huurwoningen is door lokale woningcorporaties overgenomen, waaronder een aanzienlijk deel door het gemeentelijk woonbedrijf Voorne aan Zee. Het achterstallig onderhoud aan deze woningen is aanzienlijk en de kosten voor de woningcorporaties zijn groter dan voorzien. Daarbij worden sommige woningen ook weer “gedeliberaliseerd”. Dat houdt in dat woningen die voorheen in de middenhuur verhuurd zijn, na mutatie weer sociaal verhuurd worden.

Het totale proces heeft veel inzet en geld gekost, maar heeft er wel voor gezorgd dat de 1.500 niet op de particuliere markt terecht zijn gekomen. Had dat niet gelukt, dan zou het perspectief naar 30% sociaal nog vele malen complexer zijn. Toekomstige woningvoorraad Indien alle reserveplannen ook gerealiseerd kunnen worden, ziet de woningvoorraad in 2035 als volgt uit: Tabel 2: Huidige woningvoorraad en woningvoorraad in 2035 inclusief alle reserveplannen. Bron: Maaskoepel, ABF Socrates 2024, CBS, Planregistratiewonen april 2025, Merula Stichting 2025 2035 Sociale huurwoning 8775 26,1% 10.667 Middenhuur woningcorporatie Particuliere huurwoning

26,9%

835

2,5%

1122

2,8%

1326

3,9%

1326

3,3%

Koopwoning

22.739

67,5%

26.513

66,9%

Totaal

33.675

39.628

In de bovenstaande tabellen is te zien dat het bijsturen op het aandeel sociaal richting 30% moeizaam, maar met kleine stapjes verloopt, ondanks de aantallen woningen die sociaal gerealiseerd worden. In tien jaar groeit de totale sociale woningvoorraad in onze gemeente met ruim 12%. Opgave naar 30% sociaal totale woningvoorraad Hoewel de opgave van 26,9% naar 30% sociaal klein lijkt, is het in werkelijkheid een hele grote opgave. We hebben twee uiterste scenario’s gesimuleerd om een beeld te geven van deze opgave. Scenario 1: enkel sociaal bouwen Indien er enkel sociale huurwoningen gebouwd worden naast de bestaande plannen tot 2035, mogen er enkel 1.042 sociale huurwoningen gebouwd worden om tot 30% sociaal in de totale woningvoorraad te komen. We zien in lopende plannen dat woningbouw met enkel sociale huurwoningen met veel (financiële) beperkingen komt. Om dit te compenseren is duurdere woningbouw noodzakelijk. Bovendien is dit ook wenselijk, aangezien er ook na 2035 een aanvullende woningbehoefte blijft naar duurdere woonsegmenten. Heel soms ontstaat er wel een situatie waarin volledig sociaal haalbaar is. Scenario 2: 1/3, 1/3, 1/3 Sinds deze collegeperiode hanteren we voor nieuwe woningbouwlocaties waar nog geen afspraken liggen de volgende verhouding van betaalbaarheidssegmenten: 1/3e sociaal, 1/3e betaalbaar, 1/3e duur.

We merken dat we daarmee de totale woningbouwproductie op gang kunnen houden én kunnen voorzien in de behoefte naar betaalbare en sociale huurwoningen. Het is interessant om met deze uitgangspunten te bekijken op welk termijn 30% in de totale woningvoorraad behaald zou kunnen worden. Een simulatie laat zien dat dit vele malen trager verloopt. Met deze verdeling zou een totaal van ruim 39.000 woningen gebouwd moeten worden om uiteindelijk op 30% sociaal in de woningvoorraad te komen. Dit zou een verdubbeling van de huidige woningvoorraad zijn.

Kortom, het hanteren van de 1/3, 1/3, 1/3 methode is een manier om behoorlijk wat (sociale) woningen te realiseren, maar het is geen methode om op een afzienbare tijd de 30% sociaal te behalen. 2. Strategieën en instrumenten Het is noodzakelijk om meerdere strategieën en instrumenten in te zetten dan enkel het vergroten van de sociale woningvoorraad door middel van nieuwbouw. Nieuwbouw gemeentelijke locaties Het bouwen van nieuwe woningen blijft desondanks een belangrijk methode voor het toevoegen van sociale huurwoningen. De gemeente Voorne aan Zee is op dit moment bezig met een uitgebreide inventarisatie van gemeentelijke locaties die geschikt zijn voor woningbouw. Gemeentelijke locaties hebben hierbij de nadrukkelijke voorkeur omdat we hiermee eigen grondprijzen kunnen hanteren voor woningcorporaties en het gemeentelijk Woonbedrijf. Het maakt het mogelijk om binnen het project een hoog aandeel sociale woningbouw te realiseren. Daarin is het belangrijk om te prioriteren op kansrijkheid en snelheid. In 2024 heeft de provincie de helpende hand toegereikt. Twynstra Gudde heeft ons geholpen met het realiseren van een kader waarmee we nieuwe locaties op kansrijkheid kunnen beoordelen. Voor een aantal potentiële nieuwbouwlocaties uit onze Omgevingsvisie is deze methodiek toegepast. We zullen de methodiek verder uitbreiden om vervolgens de nieuwe locaties daarin bijvoegen.

Op deze manier kunnen we de kansrijke plannen prioriteren ten opzichte van andere locaties. We stellen, op korte termijn, nieuw grondbeleid inclusief grondprijsbrief voor sociale woningbouw vast. Hiermee is duidelijk wat bijvoorbeeld woningcorporaties aan grondprijzen kunnen verwachten. Onlangs zijn deze nieuwe grondprijzen met de woningcorporaties besproken en deze werden positief ontvangen. In de tussentijd gebeurt er natuurlijk ook al heel veel. Er zijn bijvoorbeeld plannen in voorbereiding voor 100 sociale flexwoningen (van Leeuwenhoek terrein) en wordt het voormalig stadskantoor van de gemeente Brielle getransformeerd naar woningen die verhuurd zullen worden door het Woonbedrijf. We zijn blijvend op zoek naar dit soort mogelijkheden om relatief veel sociale huurwoningen te kunnen realiseren. Nieuwbouw particuliere locaties Daarnaast zijn er ook verschillende locaties die niet in gemeentelijk eigendom zijn. Om duidelijk te maken welke voorwaarden we hier voor eisen omtrent bijvoorbeeld sociale woningbouw, stellen we een Uitnodigingskader Woningbouw op. Op deze manier wordt voor een ontwikkelaar of grondeigenaar duidelijk welke eisen we stellen voor woningbouw. We gaan hier niet alleen in op betaalbaarheidseisen, maar ook op andere kwalitatieve elementen. Dit soort eisen zijn relevant bij stedelijke ontwikkelingen met meerdere woningen.

Bij kleinere woningbouwlocaties is het vaak niet haalbaar om één of twee sociale corporatiehuurwoningen in het project toe te voegen. We zijn daarom voornemens om te onderzoeken welke mogelijkheden een eventueel vereveningsfonds voor sociale woningbouw kan bieden. Daarmee blokkeer je kleine ontwikkelingen niet, maar dragen zij financieel ook bij aan sociale woningbouw in een ander project. Splitsen/Optoppen/Aanplakken Splitsen, optoppen of aanplakken is een methode om het gebruik van bestaand vastgoed te optimaliseren voor wonen. Voor het splitsen van woningen hebben we beleid ontwikkeld.

Met dit beleid worden ook al meerdere woningen gesplitst. De Merula Stichting splitst in totaal 13 woningen bij mutatie in een benedenwoning voor ouderen en een bovenwoning voor een starter. Woningcorporatie Ressort Wonen heeft het voornemen om een aantal drive-in-woningen die zij van Vestia hebben overgenomen in Brielle te splitsen in twee sociale huurwoningen. Dit zou kunnen gaan om aanzienlijke aantallen, aangezien zij veel van dit soort woningen in bezit hebben. De ervaringen die zij opdoen met deze splitsing, kunnen zij ook delen met de andere woningcorporaties die ook drive-in-woningen van Vestia hebben overgenomen. Optoppen en aanplakken zijn methodes waar we nog geen beleid op hebben. Initiatieven hiervoor beoordelen we individueel. Een volledig beeld van al onze instrumenten en strategieën omtrent woningbouw presenteren we dit jaar in de woonagenda. Elementen die hier ook in zitten gaan bijvoorbeeld over het versterken van de informatievoorziening of het toepassen van andere maatregelen ten behoeve van de doorstroming en betaalbaarheid op de woningmarkt. 3. Woningcorporaties Een goede samenwerking met woningcorporaties, waaronder ons eigen Woonbedrijf, is voor het realiseren van deze doelstelling van groot belang. De samenwerking die we hebben met woningcorporaties is goed.

We spreken elkaar regelmatig en de woningbouwprojecten zijn vaste agendapunten bij gezamenlijke overleggen. Woningcorporaties sluiten ook aan bij onze sub-regionale bouwtafel. De basis voor de samenwerking met woningcorporaties zijn de prestatieafspraken. Eén keer per twee jaar stellen we met de vier meest betrokken woningcorporaties (Maasdelta, Ressort Wonen, De Zes Kernen én het Woonbedrijf Voorne aan Zee) gezamenlijke prestatieafspraken op. Een van de belangrijkste onderdelen hieruit is het woningbouwprogramma. In de afspraken voor 2024 en 2025 hebben we prioriteit gesteld aan een aantal specifieke woningbouwprojecten. Al deze projecten hebben inmiddels behoorlijk grote stappen gezet, met als consequentie dat we voor de afspraken voor 2026 en 2027 weer nieuwe projecten kunnen prioriteren. De inventarisatie van nieuwe (gemeentelijke) locaties is hierin van groot belang. In de afspraken zullen ook nadere afspraken worden gemaakt over bijvoorbeeld splitsen, deliberaliseren en het beperken van verkoop van sociale huurwoningen. We zijn ons ervan bewust dat de weg naar een sociale woningvoorraad van 30% een forse opgave is, maar we doen ons uiterste best om aan deze belangrijke opgave te kunnen voldoen. We kijken ernaar uit om deze koers met u voort te zetten en samen te blijven bouwen aan een toekomst waarin iedereen een passende plek kan vinden.

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders,

Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris

E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee Uw kenmerk

Ons kenmerk 96566-2025 Bijlage(n) ..

Onderwerp Bedrijfs- en hobbymatig houden van paarden Hellevoetsluis, 10 juni 2025 Geachte leden van de raad, Op 18 april 2024 is door uw gemeenteraad een motie aangenomen waarin u het college verzoekt beleid uit te werken inzake de mogelijkheden voor het bedrijfsmatig en hobbymatig houden van paarden. Met deze brief informeren wij u over de stand van zaken van dit beleid. Stand van zaken In het overdrachtsdocument is opgenomen dat het beleid naar verwachting in het tweede kwartaal van 2025 kan worden afgerond. Tijdens de uitwerking is echter gebleken dat de geldende wet- en regelgeving en de VNG-richtlijn voor paardenhouderijen niet zonder meer aansluit op de specifieke situatie in Voorne aan Zee. Daarom is nader onderzoek nodig om de aard en omvang van het vraagstuk goed in beeld te brengen en mogelijke oplossingsrichtingen te verkennen. Dit betekent dat er meer tijd nodig is om het beleid zorgvuldig en volledig te kunnen afronden. Het streven is om u in Q4 2025/Q1 2026 te informeren over de resultaten. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee

Verzenddatum 13 juni 2025 Uw kenmerk

Ons kenmerk 102621-2025 Bijlage(n) -

Onderwerp Beantwoording Art. 33 vragen IBV geuroverlast cannabiskwekerij Middelweg 4 Hellevoetsluis, 13 juni 2025 Geachte leden van de raad, Op 19 mei 2025 zijn de raadsvragen van IBV met betrekking tot de geuroverlast van de cannabiskwekerij aan de Middelweg 4 ontvangen. Zij hebben deze vragen gesteld naar aanleiding van hun gesprek van 30 april 2025 met omwonenden van de cannabiskwekerij aan de Middelweg 4. Voordat de vragen inhoudelijk worden beantwoord, gaan we kort in op de politieke verantwoordelijkheden rondom het Experiment gesloten coffeeshopketen. De gemeente is op twee verschillende wijzen betrokken bij het experiment. Er zijn twee coffeeshops, die deelnemen aan het experiment. Daarnaast is er een teeltlocatie aanwezig die door het rijk is aangewezen. Voorne aan Zee is als gemeente onderdeel van het experiment. Dit betekent dat alle coffeeshops die hier gevestigd zijn vanaf 7 april 2025 uitsluitend legaal geteelde cannabis mogen verkopen. Vanaf 1 september 2025 geldt dit ook voor legaal geteelde hasj. De burgemeester is als portefeuillehouder verantwoordelijk voor dit onderdeel van het experiment. De aanwijzing van teeltlocaties is gedaan door de landelijke overheid. De bedrijven die een aanwijzing hebben ontvangen, moeten zich houden aan de regelgeving die voor reguliere bedrijven geldt.

Wethouder Bal is als portefeuillehouder verantwoordelijk voor de handhaving van milieuregelgeving waar de geuroverlast onder valt. SCHRIFTELIJKE VRAGEN EX. ART. 33 RvO RAAD Op 19 mei 2025 zijn er schriftelijke vragen gesteld door de fractie IBV. Onderstaand treft u de beantwoording aan.

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

1. De burgemeester heeft binnen het experiment overleg met de staatssecretaris en andere burgemeesters. Wat zijn de conclusies over de verschillende teeltechnieken en de teelinfrastructuur? Hoe verhoudt zich Hellevoetsluis ten opzichte van andere teeltlocaties met betrekking tot overlast en veiligheid? Is daar ook sprake van geurhinder voor omwonenden? Wat is dan de aanpak? Antwoord: Het klopt dat de burgemeester binnen het experiment overleg heeft met de staatssecretaris en de overige burgemeesters van de deelnemende gemeenten. Zoals hierboven uiteengezet heeft dit overleg met name betrekking op het onderdeel dat ziet op de uitvoering van het experiment met betrekking tot de geslotenheid van de keten. De ervaringen van de coffeeshopgemeenten worden tijdens dit overleg gedeeld. Tijdens deze overleggen heeft de burgemeester structureel aangegeven dat het woon- en leefklimaat binnen de gemeente niet ten koste mag gaan van het welslagen van het experiment. Hij heeft steeds aangegeven dat er sprake is van hevige geuroverlast waar de gemeente actief handhavend tegen optreedt en dat de gemeente zich niet verantwoordelijk voelt voor het instandhouden van de productiecapaciteit die nodig is voor het welslagen van het experiment. Volledigheidshalve heeft DCMR contact gehad met de andere Omgevingsdiensten waar teeltlocaties zijn gesitueerd in Nederland. Hier is o.a.

gevraagd of er bij de andere Omgevingsdiensten ook overlastmeldingen bekend zijn over geur van cannabis. Alleen vanuit de teeltlocatie in Bemmel zijn overlastmeldingen ingediend bij de Omgevingsdienst Regio Arnhem (verder: ODRA). In Bemmel (gemeente Lingewaard) is het bedrijf ‘Cannamax Operations BV’ gevestigd. Dit bedrijf betreft een nieuwe teeltkas van ongeveer 1,3 hectare. Sinds het najaar van 2024 worden over dit bedrijf overlastmeldingen ingediend bij de ODRA. De meeste overlastmeldingen worden ingediend door omwonenden en personen die werkzaam zijn op een industrieterrein naast de teeltlocatie. Tot op heden worden bij de ODRA nog steeds overlastmeldingen over de geur van cannabis ingediend, al zijn deze in aantallen afgenomen ten opzichte van 2024. Ook de gemeente Bemmel is handhavend aan het optreden en heeft net als DCMR een geuronderzoek verlangd van de cannabis teeltlocatie. De overige teeltlocaties zijn niet gesitueerd in een kas (behalve die van Bemmel) maar in een bedrijfsgebouw met een ‘doos in een doos constructie’. Het bedrijf CanAdelaar is de enige teeltlocatie waar cannabisplanten in een kas (direct onder het glasoppervlak) gekweekt worden. 2. Diverse niet legale telers hebben bewezen dat wel degelijk geurloos geteeld kan worden. In Hellevoetsluis lijkt het ondanks al genomen maatregelen niet te lukken.

Het lijkt nu op een dubbel experiment waardoor de omwonenden al voor het 3de jaar last hebben van ernstig geurhinder. Het experiment mag niet ten koste gaan van de leefomgeving. Wordt gelet op de duur van de overlast vanuit het college alles in het werk gesteld om dit z.s.m. terug te dringen?

Antwoord: Het college doet er alles aan om de geuroverlast op de kortst mogelijke termijn terug te dringen. Dit dient echter wel te gebeuren met inachtneming van de termijnen, die de wet aan de gemeente oplegt. Er is intensief contact met alle partijen. De inspecteurs van DCMR controleren regelmatig of de geuroverlast nog aanwezig is. Er is inmiddels een dwangsom opgelegd en een maatwerkbesluit genomen. Hierin staat verwoord wat er van het bedrijf wordt verwacht om de geuroverlast terug te dringen. In het najaar van 2024 is een eerste dwangsom opgelegd van € 30.000. Deze dwangsom was gebaseerd op de zorgplicht voor bedrijven zoals opgenomen in het Besluit activiteiten leefomgeving. Momenteel is de eerste last onder dwangsom, die is gebaseerd op het maatwerkbesluit aangekondigd. Daar waar de eerste dwangsommen een hoogte hadden van € 30.000,- per overtreding, is nu aangekondigd dat bij overtreding een dwangsom zal worden opgelegd van €500.000,-, € 1.000.000,- en €2.000.000,-. 3. Waarom is er geen actie vanuit het college ondernomen op de constatering van februari 2025 dat het bedrijf van 3 teeltvakken naar 5 is gegaan zonder het vereiste overleg met DCMR. Er geen geuronderzoek is overhandigd terwijl de geurhinder bij 3 teeltvakken al niet onder controle was.

Antwoord: Het besluit waarin de beperking van de teeltvakken is opgenomen is op 14 februari 2025 door de voorzieningenrechter in Rotterdam opgeschort tot na de behandeling van de bezwaarschriften. Dat betekent dat er momenteel niet actief handhavend opgetreden kan worden tegen de uitbreiding van het aantal teeltvakken. 4. Gezien de aanhoudende en ernstige geurhinder, gezondheidsschade en veiligheidsincidenten vragen wij of het college bereid is ter bescherming van de leefomgeving en gezondheid van de omwonenden een tijdelijke sluiting van de kwekerij aan de Middelweg op te leggen? Deze zou kunnen duren totdat er een aantoonbaar structurele oplossing voor het probleem komt. Antwoord: Hoewel het college er alles aan doet om de geuroverlast terug te (laten) dringen, behoort het tijdelijk sluiten van het bedrijf momenteel juridisch (nog) niet tot de mogelijkheden. Indien blijkt dat de lasten onder dwangsom niet het gewenste effect opleveren, dan zal uiteindelijk een last onder bestuursdwang in de vorm van een sluiting nodig zijn. De burgemeester is alleen bij ernstige schending van de openbare orde en veiligheid bevoegd tot het sluiten van een woning of bedrijfspand. Hiervan is bij de teeltlocatie momenteel geen sprake. Bij DCMR is er een programma manager aangesteld, die zich met zogenoemde complexe dossiers bezighoudt.

Vanuit zijn rol wordt het geuroverlastdossier geregisseerd en worden verbindingen gelegd tussen alle betrokken partijen (gemeente, GGD, bedrijf, advocaat, Ministerie VWS, DCMR, enz.) op het dossier die invloed kunnen hebben op het terugdringen van de overlast. In dat kader heeft beoordeling plaatsgevonden door de GGD. Door de GGD is geconstateerd dat er geen directe gezondheidsrisico’s kleven aan het telen van cannabis.

5. Heeft de voormalige gemeente Hellevoetsluis, naast het provinciale geurbeleid, uitgangspunten benoemd om overlast zoals geur te borgen? Antwoord: De gemeente Hellevoetsluis had geen eigen geurbeleid vastgesteld. Daarnaast is er landelijk in het geheel geen geurbeleid beschikbaar ten aanzien van de cannabisteelt. Gelet hierop heeft de gemeente opdracht gegeven om een maatwerkbesluit te laten opstellen, waarin duidelijk is bepaald waaraan het bedrijf zich dient te houden ten aanzien van de geuroverlast. Naar het oordeel van het college betreft dit een lacune in de landelijke wetgeving bij aanvang van het experiment. 6. Er zijn door omwonenden meerdere bezwaren en ingebrekestellingen ingediend, kan het college een actuele stand van zaken geven m.b.t. de afhandeling hiervan? Antwoord: De bezwaarschriften gericht tegen de eerste last onder dwangsom, de afwijzing van de handhavingsverzoeken van omwonenden en mogelijk het maatwerkbesluit worden behandeld op de hoorzitting van 17 juni 2025. De ingebrekestellingen ten aanzien van deze bezwaarschriften worden momenteel beoordeeld. De verwachting is dat op korte termijn een besluit op de ze ingebrekestellingen zal volgen. 7. De nieuw op te starten teeltlocatie op de Kickersbloem wordt een z.g. teelt in gesloten doos.

Indien deze vorm van teelt geen geurhinder voor de omwonenden oplevert zou dan deze locatie voldoende positie in het experiment kunnen innemen om de teeltlocatie aan de Middelweg te vervangen? Stel dat deze zou moeten sluiten door aanhoudende onacceptabele overlast. Antwoord: Zowel de teeltlocatie op Kickersbloem III als die aan de Middelweg 4 beschikken over een eigen aanwijzing van de landelijke overheid. Het is dan ook niet zo dat de ene locatie in de plaats van de andere kan functioneren. Het rijk beschikt over een wachtlijst van telers, die graag een aanwijzing hadden willen ontvangen, maar die zijn uitgeloot bij de eerste loting voor aanwijzingsbesluiten. Indien de teeltlocatie aan de Middelweg onverhoopt mocht sluiten, dan zal het rijk de wachtlijst benutten om een nieuwe teler aan te wijzen. 8. De burgemeester heeft in 2024 de omwonenden gezegd dat hij als burgervader vindt dat de omwonenden niet langer dan 2 jaren mogen worden blootgesteld aan deze stank. Welke acties worden er ondernomen als deze termijn is verstreken? Antwoord: De burgemeester heeft tijdens zijn bezoek aan de omwonenden geen termijn genoemd waarbinnen omwonenden mogen worden blootgesteld aan de geuroverlast. Hij heeft aangegeven dat de overlast binnen de kortst mogelijke termijn moet worden beëindigd.

In samenwerking met DCMR wordt alles in het werk gesteld om de overlast zo spoedig als mogelijk, maar wel binnen de wettelijke kaders, te beëindigen.

Resumerend, het college is van oordeel dat de geuroverlast binnen de kortst mogelijke termijn beëindigd dient te worden. Gelet hierop vindt er intensieve samenwerking op zowel bestuurlijk als ambtelijk niveau plaats met DCMR en overige betrokken partijen. Wij vertrouwen erop uw vragen met deze brief afdoende te hebben beantwoord. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris

Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester

2025-136 ORR Aanbiedingsbrief rapport Omarm me

Het bestand 2025-136 ORR Aanbiedingsbrief rapport Omarm me kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15704711/1/2025-136+ORR+Aanbiedingsbri ef+rapport+Omarm+me?connection_type=17&connection_id=12017201

2025-136 ORR Onderzoeksrapport Omarm me

Het bestand 2025-136 ORR Onderzoeksrapport Omarm me kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15704714/1/2025-136+ORR+Onderzoeksrap port+Omarm+me?connection_type=16&connection_id=1056796

E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee Uw kenmerk

Ons kenmerk 101205-2025 Bijlage(n) ..

Onderwerp Nieuwbouw 24 woningen De Ruy Oostvoorne Hellevoetsluis, 10 juni 2025

Geachte leden van de raad, Tijdens de vergadering op 7 november 2024 heeft uw raad een investeringskrediet beschikbaar gesteld voor de bouw van 24 nieuwe huizen aan De Ruy in Oostvoorne. Op 6 februari hebben wij u geïnformeerd over de programmering en de aanpak. Het programma bestaat uit twaalf sociale huurwoningen en twaalf woningen in het middensegment. Met deze brief informeren wij u over de aanbesteding en de volgende fase van het plan. Aanbesteding De Europese aanbesteding is inmiddels afgerond. Inschrijvers moesten zich hierbij houden aan de vastgelegde programmering en basiskwaliteit. Bij de beoordeling van de inschrijvingen werd vooral gekeken naar het ontwerp en het proces. De opdracht is gegund aan de partij met de beste prijs-kwaliteitverhouding. Tijdens de aanbesteding is een tussentijdse toetsing georganiseerd. Hierbij hebben alle inschrijvers hun plannen laten beoordelen door de commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Deze toetsing zorgt ervoor dat het ontwerp aan de eisen voor een vergunning voldoet. De inschrijving van Bouwgroep Schrijver is beoordeeld als de beste op basis van de prijs en kwaliteit. Hun plan voldoet aan alle gestelde eisen, daarom hebben zij de opdracht gekregen. Met hen is een overeenkomst gesloten op basis van de regels van de UAV-GC 2005. Bouwgroep Schrijver is daarmee verantwoordelijk voor het hele project van voorbereiding tot oplevering.

Financiële gevolgen In de begroting van 2025 is een krediet van € 6,84 miljoen opgenomen, dat volledig wordt gebruikt voor de bouw van deze woningen. De realisatiekosten voor dit plan blijven binnen

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

dit krediet. De afschrijvingstermijn bedraagt 60 jaar, conform de financiële verordening. De financiële gevolgen zijn verwerkt in de begroting. Aanpak/ uitvoering Bouwgroep Schrijver regelt de planning en voorbereiding. Dit betekent dat zij het plan uitwerken tot een ontwerp dat klaar is voor uitvoering. Zij zorgen ook voor het maken en uitvoeren van het participatieproces, vragen de omgevingsvergunning aan, maken de projectlocatie klaar voor gebruik, coördineren de voorzieningen zoals water en elektriciteit, en realiseren de 24 woningen volgens de vraagspecificatie. De voorbereidingsfase van het project vindt plaats in 2025. De uitvoering van de werkzaamheden staat gepland om aan te vangen aan het begin van 2026, met de verwachte oplevering van het project aan het begin van 2027. Tot slot We vertrouwen erop u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd over de start van het bouwproject. De woningen vormen een waardevolle toevoeging aan het aanbod van het Woonbedrijf. Wij kijken uit naar een succesvolle samenwerking om dit project tot een goed einde te brengen.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris

Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester