Lijst Ingekomen stukken raad 8 juli 2025
Tekst van het document
Ingekomen stukken Nummer
2025-116
Onderwerp
raadsinformatiebrief Benoeming burg Scheepers vz VZHG
Hoofddocument
2025-116 raadsinformatiebrief Benoeming burg Scheepers vz VZHG
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Nummer
2025-117
Onderwerp
geuroverlast wietkwekerij GEANONIMISEERD
Hoofddocument
2025-117 brief geuroverlast wietkwekerij GEANONIMISEERD
Afzender
Inwoner
Advies
Ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W
Nummer
2025-118
Onderwerp
brief geuroverlast GEANONIMISEERD
Hoofddocument
2025-118 brief geuroverlast GEANONIMISEERD
Afzender
Inwoner
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-118 brief geuroverlast bijlage Verzonden - E-mail aan ministers GEANONIMISEERD 2025-118 brief geuroverlast GEANONIMISEERD
1
Nummer
2025-119
Onderwerp
Toezending informatiebrief GGD GEANONIMISEERD
Hoofddocument
2025-119 Brief toezending informatiebrief GGD GEANONIMISEERD
Afzender
Inwoner
Advies
Ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W
Bijlagen: 2025-119 Bijlage Informatiebrief GGD Rotterdam Rijnmond
Advies: Ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W Nummer
2025-120
Onderwerp
Brief zorgen bewonersgroepen over uitbreidingsplannen bedrijf aan de Oosterlandseweg.
Hoofddocument
2025-120 Brief Zorgen bewonersgroepen over uitbreidingsplannen bedrijf aan de Oosterlandseweg GEANONIMISEERD
Omschrijving
Bewonersgroepen uiten zorgen in brief over uitbreidingsplannen bedrijf Oosterlandseweg.
Afzender
Inwoner
Advies
Ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W
Nummer
2025-121
Onderwerp
Raadsinformatiebrief jaarverslag ASD 2024
Hoofddocument
2025-121 Raadsinformatiebrief jaarverslag ASD 2024
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-121 bijlage jaarverslag ASD 2024
2
Nummer
2025-122
Onderwerp
Raadsinformatiebrief wijkaanpak Oostvoorne
Hoofddocument
2025-122 Raadsinformatiebrief wijkaanpak Oostvoorne
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Nummer
2025-123
Onderwerp
Raadsinformatiebrief bestuursopdracht sociaal domein
Hoofddocument
2025-123 Raadsinformatiebrief bestuursopdracht sociaal domein
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Nummer
2025-124
Onderwerp
Brief omwonenden participatie woningbouw de Drenkeling
Hoofddocument
2025-124 Brief omwonenden participatie woningbouw de Drenkeling
Afzender
Inwoner
Advies
Ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W
Nummer
2025-125
Onderwerp
Brief aan Gemeenteraadsfracties VAZ voortgang woningbouw polder de Drenkeling Rockanje GEANONIMISEERD
Hoofddocument
2025-125 Brief aan Gemeenteraadsfracties VAZ voortgang woningbouw polder de Drenkeling Rockanje GEANONIMISEERD
Afzender
Inwoner
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
3
Nummer
2025-126
Onderwerp
Raadsinformatiebrief jaarverslag Ombudsman 2024
Hoofddocument
2025-126 Raadsinformatiebrief jaarverslag Ombudsman 2024
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-126 bijlage Aanbiedingsbrief ORR Jaarverslag 2024 2025-126 bijlage ORR Jaarverslag-2024
Nummer
2025-127
Onderwerp
Lobby correctie BDU-korting
Hoofddocument
2025-127 RIB Lobby correctie BDU-korting
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Nummer
2025-128
Onderwerp
Brief gemeente Achtkarspelen financiële compensatie
Hoofddocument
2025-128 Brief gemeente Achtkarspelen financiel compensatie
Afzender
Gemeente Achtkarspelen
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-128 Brief gemeente Achtkarspelen bijlage brief minister 2025-128 Brief gemeente Achtkarspelen bijlage motie
4
Nummer
2025-129
Onderwerp
Raadsinformatiebrief Beleidsregels voor pre mantelzorg woningen
Hoofddocument
2025-129 Raadsinformatiebrief Beleidsregels voor premantelzorg woningen
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Nummer
2025-130
Onderwerp
Raadsinformatiebrief beantwoording raadsvragen Globe Plant
Hoofddocument
2025-130 Raadsinformatiebrief beantwoording raadsvragen Globe Plant
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Nummer
2025-131
Onderwerp
Raadsinformatiebrief vergoeding kosten medisch advies GPK
Hoofddocument
2025-131 Raadsinformatiebrief vergoeding kosten medisch advies GPK
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Nummer
2025-132
Onderwerp
Raadsinformatiebrief afhadeling motie watertappunten
Hoofddocument
2025-132 Raadsinformatiebrief afhadeling motie watertappunten
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
5
Nummer
2025-133
Onderwerp
Raadsinformatiebrief realistisch groeipad aandeel sociaal
Hoofddocument
2025-133 Raadsinformatiebrief realistisch groeipad aandeel sociaal
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-133 Raadsinformatiebrief realistisch groeipad aandeel sociaal bijlage
Nummer
2025-134
Onderwerp
Raadsinformatiebrief bedrijfs- en hobbymatig houden van paarden
Hoofddocument
2025-134 Raadsinformatiebrief bedrijfs- en hobbymatig houden van paarden
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Nummer
2025-135
Onderwerp
beantwoording art 33 vragen IBV geuroverlast cannabisteelt
Hoofddocument
2025-135 beantwoording art 33 vragen IBV geuroverlast cannabisteelt
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Nummer
2025-136
Onderwerp
Ombudsman Rotterdam Rijnmond rapport "Omarm me"
Hoofddocument
2025-136 ORR Aanbiedingsbrief rapport Omarm me
Afzender
Ombudsman Rotterdam Rijnmond
Advies
Ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W
Bijlagen:
6
2025-136 ORR Onderzoeksrapport Omarm me
Nummer
2025-137
Onderwerp
Raadsinformatiebrief nieuwbouw woningen De Ruy Oostvoore
Hoofddocument
2025-137 Raadsinformatiebrief nieuwbouw woningen De Ruy Oostvoore
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Nummer
2025-138
Onderwerp
Publicatie onderzoek GRJR; samen opzoek naar zicht
Hoofddocument
2025-138 Publicatie onderzoek GRJR; samen opzoek naar zicht
Afzender
Rekenkamer Rotterdam
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-138 Bijlage 1. RO2303-onderzoeksopzet-GRJR 2025-138 Bijlage 2. persberichtsamen-op-zoek-naar-zicht
Nummer
2025-139
Onderwerp
raadsinformatiebrief woningbouwlocatie in provinciaal beleid
Hoofddocument
2025-139 raadsinformatiebrief woningbouwlocatie in provinciaal beleid
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
7
Nummer
2025-140
Onderwerp
raadsinformatiebrief uitkomsten meicirculaire
Hoofddocument
2025-140 raadsinformatiebrief uitkomsten meicirculaire
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Verzenddatum 23 mei 2025
Uw kenmerk
Ons kenmerk 87013-2025 Bijlage(n) ..
Onderwerp Benoeming burgemeester als voorzitter van de Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten (VZHG) Hellevoetsluis, 22 mei 2025 Geachte leden van de raad, Tijdens de Algemene Ledenvergadering van de VZHG op 16 mei is onze burgemeester benoemd als voorzitter. Wij zijn blij dat onze burgemeester deze belangrijke rol op zich gaat nemen. De VZHG is een zelfstandige vereniging en één van de twaalf provinciale afdelingen van de VNG. De vereniging is er voor raadsleden, burgemeesters, wethouders, griffiers en secretarissen in Zuid-Holland. Samenwerken, kennis delen en netwerken staan hierbij centraal. De VNG en de provinciale afdelingen werken aan afspraken om beter samen te werken. Eén van deze afspraken is dat de VZHG het Zuid-Hollands geluid afstemt met de VNGcommissieleden. Hiervoor worden digitale klankbordbijeenkomsten georganiseerd. Ook is er aandacht voor samenwerking tussen gemeenten, de provincie en de VNG. Daarnaast zetten we ons in voor een betere financiering van gemeenten. De VZHG organiseert twee keer per jaar een congres, waarvan één met een algemene ledenvergadering. Het bestuur stelt elk jaar prioriteiten en alle bestuursleden hebben eigen aandachtsgebieden en zijn contactpersoon voor de VNG-commissies. Met onze burgemeester als nieuwe voorzitter kijken we vol vertrouwen naar de toekomst.
Nevenfuncties: De nieuwe functie wordt opgenomen als nevenfunctie op de website. • Voorzitter van de vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten, onbetaald Andere nevenfuncties van de burgemeester zijn; • •
Lid Algemeen Bestuur Veiligheidsregio Rotterdam, onbetaald Lid Algemeen Bestuur Metropoolregio Rotterdam Den Haag, onbetaald
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
• • • • •
Eigenaar The Local Finance Consultant, onbetaald Lid van de R8, regiogemeenten Lid Algemeen Bestuur Samenwerkingsverband 1572 gemeenten Lid auditcommissie van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond Lid regionaal overleg van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee
L. Mans gemeentesecretaris
P. Schop loco burgemeester
Geachte Raadsleden en college van B&W, Graag verneem ik van u wanneer er een einde komt aan de wietstank in de polder afkomstig van de staatswietkwekerij. Ik vraag u dit, omdat net een potentiele koper van mijn huis heeft afgehaakt. Mijn huis staat nog niet in de verkoop bij een makelaar, maar ik had zelf een potentiele koper gevonden. Toen deze van de week kwam kijken was de stank op de Gootseweg zoals vaker niet te harden. Mijn buren hoor ik klagen dat de lucht bij hun woning is. Ik zelf heb dat nog niet bij en in mijn woning kunnen waarnemen. Wel op de Gootseweg en Breeweg als ik daar overheen rijd. Hoewel ik dit de potentiele koper duidelijk heb proberen te maken, heeft deze door het waarnemen van de stank op de weg afgehaakt. Ik vrees nu dat mijn woning onverkoopbaar wordt of dat ik er veel verlies op ga lijden. Wat ook gebeurd is met de te koop staande woning aan de *GEANONIMISEERD* gehoord. Van mijn buren begrijp ik dat de geurhinder nu al drie jaar duurt. Ik verzoek u handhavende maatregelen te treffen, zodat er geen geurhinder meer wordt veroorzaakt door de staatswietkwekerij en aan te geven wanneer een einde aan de wietstank wordt verwacht. met vriendelijke groet, *GEANONIMISEERD*
Beste Raadsleden, Van de directeur-generaal Volksgezondheid, mevrouw Sonnema hebben wij, omwonenden staatswietkwekerij, een antwoord ontvangen op de eerder gestuurde email van 15 maart 2025. Deze stuur ik u namens de omwonenden ter kennisname toe. De reactie van de directeur-generaal onderstreept nogmaals dat de ministeries VWS en J en V op het gebied van de geuroverlast geen bevoegdheid hebben. Het bedrijf valt met de geuroverlast onder de reguliere wetgeving en het toezicht en handhaving valt onder verantwoordelijkheid van de reguliere instanties, zoals de omgevingsdienst, in ons geval de DCMR. Ofwel het college van B&W van de gemeente Voorne aan Zee draagt de verantwoordelijkheid voor de aanpak van de geurhinder die wij als omwonenden ervaren. Gelet op een eerder gestuurde brief van de heer * GEANONIMISEERD* en een e-mail van mij persoonlijk met de brief van de GGD betreffende de herziening van haar advies over het effect van de geurhinder op onze gezondheid, vragen wij u om uw controlerende bevoegdheid in te zetten op dit dossier en het college te verzoeken over te gaan tot een tijdelijke sluiting. Het aanpakken van de geurhinder duurt te lang, mede gelet op het feit dat de geurhinder wel degelijk effect heeft op onze gezondheid.
Voorts blijkt dat na de uitzending van TV Rijnmond over de geurhinder, veel reacties binnen zijn gekomen van kijkers die het onbegrijpelijk vinden dat wij als omwonenden voor het derde jaar nog steeds in de geurhinder zitten. Reden om een item op de radio te maken, waar afgelopen woensdag de heer Bert Heijndijk van IBV vanwege de raadsvragen en ondergetekende werden geïnterviewd. Met de komende verkiezingen inzicht zou dit geen dossier moeten zijn wat overgedragen moet worden aan een volgende college. met vriendelijke groet, Namens de omwonenden, GEANONIMISEERD
2025-118 brief geuroverlast bijlage Verzonden - E-mail aan ministers GEANONIMISEERD
Het bestand 2025-118 brief geuroverlast bijlage Verzonden - E-mail aan ministers GEANONIMISEERD kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15598975/1/2025-118+brief+geuroverlast+ bijlage+Verzonden+-+E-mail+aan+ministers+GEANONIMISEERD?connection_type=16&connection_id=1048669
Beste Raadsleden, Van de directeur-generaal Volksgezondheid, mevrouw Sonnema hebben wij, omwonenden staatswietkwekerij, een antwoord ontvangen op de eerder gestuurde email van 15 maart 2025. Deze stuur ik u namens de omwonenden ter kennisname toe. De reactie van de directeur-generaal onderstreept nogmaals dat de ministeries VWS en J en V op het gebied van de geuroverlast geen bevoegdheid hebben. Het bedrijf valt met de geuroverlast onder de reguliere wetgeving en het toezicht en handhaving valt onder verantwoordelijkheid van de reguliere instanties, zoals de omgevingsdienst, in ons geval de DCMR. Ofwel het college van B&W van de gemeente Voorne aan Zee draagt de verantwoordelijkheid voor de aanpak van de geurhinder die wij als omwonenden ervaren. Gelet op een eerder gestuurde brief van de heer * GEANONIMISEERD* en een e-mail van mij persoonlijk met de brief van de GGD betreffende de herziening van haar advies over het effect van de geurhinder op onze gezondheid, vragen wij u om uw controlerende bevoegdheid in te zetten op dit dossier en het college te verzoeken over te gaan tot een tijdelijke sluiting. Het aanpakken van de geurhinder duurt te lang, mede gelet op het feit dat de geurhinder wel degelijk effect heeft op onze gezondheid.
Voorts blijkt dat na de uitzending van TV Rijnmond over de geurhinder, veel reacties binnen zijn gekomen van kijkers die het onbegrijpelijk vinden dat wij als omwonenden voor het derde jaar nog steeds in de geurhinder zitten. Reden om een item op de radio te maken, waar afgelopen woensdag de heer Bert Heijndijk van IBV vanwege de raadsvragen en ondergetekende werden geïnterviewd. Met de komende verkiezingen inzicht zou dit geen dossier moeten zijn wat overgedragen moet worden aan een volgende college. met vriendelijke groet, Namens de omwonenden, GEANONIMISEERD
2025-119 Brief toezending informatiebrief GGD GEANONIMISEERD
Het bestand 2025-119 Brief toezending informatiebrief GGD GEANONIMISEERD kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15601380/1/2025-119+Brief+toezending+inf ormatiebrief+GGD+GEANONIMISEERD?connection_type=17&connection_id=11917568
2025-119 Bijlage Informatiebrief GGD Rotterdam Rijnmond
Het bestand 2025-119 Bijlage Informatiebrief GGD Rotterdam Rijnmond kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15601379/1/2025-119+Bijlage+Informatiebri ef+GGD+Rotterdam+Rijnmond?connection_type=16&connection_id=1048893
Contactadres: [Geanonimiseerd adres] Contactpersoon: [Naam geanonimiseerd] Telefoon: [Telefoonnummer geanonimiseerd] E-mail: [E-mailadres geanonimiseerd] Betreft: Zorgen bewonersgroepen over uitbreidingsplannen bedrijf aan de Oosterlandseweg Datum: 30 mei 2025 Geachte leden van de gemeenteraad van Voorne aan Zee, Hierbij willen wij als bewoners van de omliggende straten onze zorgen kenbaar maken over de voorgenomen ontwikkeling en uitbreiding van een bedrijf aan de Oosterlandseweg in Brielle. Mochten deze uitbreidingsplannen doorgaan, dan vrezen wij als bewoners en ondernemers in de directe omgeving veel hinder, overlast en waardevermindering van ons onroerend goed. Wij hebben ons als bewoners en ondernemers verenigd in bewonersgroepen. De samenstelling van deze groepen treft u onderaan deze brief aan. Op dit moment is de hoofdingang van het bedrijf gelegen aan een nabijgelegen weg. Alle bedrijfsactiviteiten en verkeersbewegingen, zoals laden en lossen, vinden nu plaats aan deze zijde. Er zijn echter plannen voor een forse uitbreiding van het bedrijf. De bedoeling is dat de bestaande kas richting de Oosterlandseweg zal worden uitgebreid.
Meer nog: de bedoeling is dat ook de hoofdingang naar de Oosterlandseweg zal worden verplaatst, inclusief een voorgenomen nieuwbouw en uitbreiding van een bedrijfsgebouw/distributiehub met een aanzienlijke intensivering van alle bedrijfsverkeersactiviteiten. Zoals u wellicht heeft gezien, is er in de regionale media recent aandacht besteed aan deze uitbreidingsplannen. Op 22 maart en 21 mei werd er in lokale publicaties verslag gedaan van het verzet vanuit de directe omgeving. Voor zover wij weten, is er nog geen definitieve vergunningaanvraag bij de gemeente Voorne aan Zee ingediend. Wel zijn conceptplannen gepresenteerd door het bedrijf, zowel aan ons als bewoners en ondernemers als aan vertegenwoordigers van de gemeente. Tot onze verbijstering heeft de gemeente volgens een betrokken ambtenaar aangegeven niet onwelwillend tegenover de plannen te staan. De plannen houden in dat een nu nog als landbouwgrond gebruikte kavel aan de Oosterlandseweg zal worden omgevormd tot een logistiek distributiecentrum, inclusief verdere uitbreidingen zoals kassen, een loods, kantoren en parkeerplaatsen. Dit zal leiden tot aanzienlijke gevolgen, waaronder: 1. Verkeersveiligheid: de toename van vrachtwagens en auto's op smalle wegen leidt tot gevaarlijke situaties. 2. Lichthinder: door vrachtwagens, auto's en terreinverlichting. 3. Geluidsoverlast: van vrachtwagens en bedrijfsprocessen. 4.
Uitstoot: door toename van verkeer en bedrijfsactiviteiten. 5. Schade: aan oudere woningen door trillingen van zwaar verkeer. 6. Aantasting natuur en landschap: negatieve effecten op biodiversiteit en het open polderlandschap. 7. Belemmering van uitzicht: door bouwwerken zoals loodsen en kassen.
8. Beperking ontwikkelingsmogelijkheden: van omliggende woningen en bedrijven. Wij hebben eerder contact opgenomen met de gemeente en onze zorgen gedeeld, maar hebben tot op heden geen reactie ontvangen. Tevens zijn er vergunningen verstrekt door het Waterschap Hollandse Delta voor voorbereidende werkzaamheden, ondanks dat er nog geen definitieve vergunningaanvraag voor de uitbreidingsplannen is ingediend bij de gemeente. Wij verzoeken de gemeenteraad om onze zorgen kenbaar te maken bij het college van B&W en hierover op korte termijn met ons in gesprek te gaan, zonder te wachten op een eventuele vergunningaanvraag van het bedrijf. Wij zijn uiteraard graag bereid om deze brief nader toe te lichten. Hoogachtend, [Naam geanonimiseerd], namens bewonersgroepen Bewonersgroepen: [Geanonimiseerde namen en adressen van bewoners]
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum
Uw kenmerk
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee Ons kenmerk 71173-2025 Bijlage(n) Jaarverslag ASD 2024
Onderwerp Jaarverslag Adviesraad Sociaal Domein 2024 Hellevoetsluis, 27 mei 2025 Geachte leden van de raad, De Adviesraad Sociaal Domein biedt het jaarverslag 2024 aan. Volgens de verordening van de Adviesraad Sociaal Domein van de gemeente Voorne aan Zee 2023, artikel 16, maakt de Adviesraad Sociaal Domein jaarlijks vóór 1 april een verslag van de werkzaamheden over het afgelopen jaar. Dit verslag is aangeboden aan het college en wordt ter kennisgeving aangeboden aan de gemeenteraad. We spreken graag onze waardering uit voor de constructieve en waardevolle samenwerking met de Adviesraad Sociaal Domein. De afgelopen periode is hard gewerkt aan het versterken van deze samenwerking. De adviezen van de raad, evenals hun scherpe blik op de ontwikkelingen binnen het sociaal domein, stellen wij enorm op prijs. Deze kritische en tegelijkertijd constructieve input is van onschatbare waarde voor het vormgeven van effectief en passend beleid voor al onze inwoners. Korte samenvatting In het jaarverslag vindt u een samenvatting van de besproken onderwerpen van het afgelopen jaar en de gevraagde en ongevraagde adviezen, gegeven aan het college. In 2024 zijn 9 formele adviezen gegeven, waarvan 4 gevraagd en 5 ongevraagd. Aansluiting bij gemeentelijke doelstellingen en beleid/eerdere besluitvorming a.
De Adviesraad Sociaal Domein is ingesteld om de inwoners, cliënten en/of hun vertegenwoordigers actief te betrekken bij de voorbereiding en de uitvoering van het beleid binnen het Sociaal Domein. b. De Adviesraad Sociaal Domein is bevoegd gevraagd en ongevraagd advies uit te brengen over onderwerpen betreffende de Jeugdwet, Participatiewet, de Wmo en de onderwerpen die met die drie wetten samenhangen en waarover het college bevoegd is te beslissen.
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
We vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
Lenny Mans Gemeentesecretaris
Arno Scheepers Burgemeester
Bijlage: Jaarverslag 2024 Adviesraad Sociaal Domein Voorne aan Zee
Jaarverslag 2024 Adviesraad Sociaal Domein Voorne aan Zee
1
Inhoudsopgave
blz. 02
Voorwoord
blz. 03
De Adviesraad
blz. 04
Samenstelling ASD
blz. 04
Deskundigheid bevordering ASD
blz. 05
Contacten/ bezoeken
blz. 05
RABWO
blz. 06
Gevraagde adviezen/ ongevraagde adviezen
blz. 06
Signalen
blz. 06
College reacties
blz. 06
Bijlagen gevraagde adviezen
blz. 07-23
Bijlagen ongevraagde adviezen
blz. 24-31
Bijlagen signalen
blz. 32-37
Nagezonden reactie
blz.38
2
Voorwoord Geacht College en Raadsleden, Voor u ligt het jaarverslag 2024 van de Adviesraad Sociaal Domein in Voorne aan Zee. Het afgelopen jaar was een rumoerig jaar, niet alleen vanwege de presentatie van het ASDjaarverslag 2023 maar ook vanwege de scheidende wethouder en interne perikelen. Het jaar startte met twee nieuwe ambtelijk ondersteuners, in Juni kwam er een notulist om de ambtelijke ondersteuning te assisteren. In Januari was er net zoals in 2023 de intentie om ICT hardware voor de ASD leden aan te schaffen die concreet in Mei werden geleverd. Er werd in 2023 een training gestart door Stimulansz en afgerond in Februari 2024, op 14 Juni 2024 was er een training die door de Koepel werd georganiseerd. Dit op nadrukkelijke wens van de ambtelijke ondersteuning. De Koepel is een vereniging van lokale advies-en cliëntenraden die actief zijn in het sociaal domein en meedenken en adviseren vanuit het inwonersperspectief. De Koepel ondersteunt adviesraden met informatie, workshops, webinars en trainingen zodat het werk als adviesraad zo goed mogelijk gedaan kan worden en de leef- en belevingswereld van inwoners bij de gemeente binnen kunnen brengen. Er werd door één lid afscheid genomen en er kwamen twee nieuwe leden bij om de ASD te versterken. Tijdens vier vergaderingen waren er in totaal zes toehoorders waarvan drie interesse hadden om lid te worden van de ASD.
Twee van hen zijn lid van de ASD geworden. Intussen is het nieuwe jaar alweer van start gegaan en zijn er 3 vergaderingen geweest. We danken het college en ambtelijke apparaat voor de samenwerking. We hopen dat het jaarverslag 2024 ongewijzigd doorgang krijgt zoals door de ASD is aangeleverd aan het college.
3
De adviesraad De ASD-raad is een onafhankelijk orgaan en krijgt de stukken van de gemeente Voorne aan Zee toegezonden voor zover dit samenhang heeft met de onderdelen WMO, jeugd en participatie. Het is de ASD in principe toegestaan op alle items die het college behandelt een advies te geven. De ASD geeft gevraagd en ongevraagd advies aan het college van burgemeester en wethouders. Er zijn maandelijks openbare vergaderingen. De ASD ziet erop toe dat de belangen worden behartigd van de inwoners van Voorne aan Zee. Dit doet de Adviesraad door de gemeente te adviseren over bestaand en nieuw beleid, signalen uit de samenleving op te pakken welke een algemeen belang dienen. Voordat er een beleidsstuk is kan er een stakeholders overleg worden gehouden, hier wordt ook vaak de ASD bij betrokken. Beleidsmedewerkers geven tijdens de vergadering een presentatie als er een advies nodig is en houden de ASD nader op de hoogte als een beleidsstuk naar de uitvoering gaat.
Er worden, indien gewenst, partijen uit het sociale domein uitgenodigd om meer te vertellen over de organisatie en de werkzaamheden tijdens de vergadering. De ASD adviseert ten behoeve van het collectief en niet voor het individu. Samenstelling ASD De ASD bestaat uit vrijwilligers die benoemd worden door het college. Het zijn allen inwoners van Voorne aan Zee. Leden worden benoemd voor vier jaar, vervolgens kunnen leden nog een keer een aanstelling krijgen voor vier jaar. Het aftreden is gereguleerd in een zogenaamd rooster van aftreden. De maximale zittingsperiode is acht jaar. De leden van de ASD zijn deskundig vanuit het werkveld, interesse en/of ervaring, vaak op het gebied van welzijn, gezondheid, participatie, WMO, jeugd etc. De ASD bestond in 2024 uit 13 leden: Nicole Bakker, voorzitter Thecla van Herp, secretaris Ingrid van Buuren, lid Ruud Venner, vicevoorzitter Joop van Doren, vicevoorzitter Diana van Nugteren Liesbeth van Wijnen, lid Nicolette Liekens, lid Sjef van Iersel, lid Jan de Winter, lid Steven van der Knaap, lid Layla Qottaya, lid Thea Pennings, lid
De leden zijn onderverdeeld in 3 werkgroepen, te weten: - Participatie: Diana van Nugteren, Joop van Doren, Ingrid van Buuren - WMO: Laila Qottaya, Jan de Winter, Sjef van Iersel - Jeugd: Steven van der Knaap, Nicolette Liekens, Ruud Venner
4
Daarnaast zijn er twee leden die de afdeling communicatie voor hun rekening nemen. Deskundigheid bevordering ASD 2024 In Januari werd de training verzorgd “Wegwijs in de WMO ”door Stimulansz, deze was gestart in 2023. In Januari en Februari waren de laatste bijeenkomsten. Op 14 Juni werd een training door de ASD leden gevolgd welke door de Koepel Adviesraad Sociaal Domein werd verzorgd.
Presentaties 2024 over beleidsstukken door medewerkers van de gemeente Voorne aan zee. Maand Thema Wie Januari Kennismaken nieuwe n.v.t. ambtelijk ondersteuners. Vangnet overleg presentatie Februari n.v.t. n.v.t. Maart -SROI R. handhavingsverordening Participatie Wet Maart Jeugd Y&E Maart -Bestuursopdracht en K./E. introductie -WMO dashboard April n.v.t. n.v.t. Mei - Armoedebeleid R.& S. -Rapportage minimabeleid en schulddienstverlening Juni Juli Augustus September Oktober November December
Bestuursopdracht Sport en beweegbeleid reces n.v.t. Beschermd Wonen Wethouder jeugd Nota sociale basis
K. L. n.v.t. H. & J. I.
Contacten/bezoeken De ASD leden zijn alleen of met meerdere leden op bezoek geweest bij of hebben deelgenomen aan de volgende bijeenkomsten: - Congres migranten en Participatie - De Sjoel - Kledingbank - Kansrijk Wonen - Vangnet overleg (Twee maal)
5
RABWO Twee leden van de ASD participeerden in 2024 in de Regionale Adviesraad Begeleid Wonen en Opvang (RABWO). De gemeente Voorne aan Zee maakt deel uit van de regio voor een gezamenlijke aanpak van beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Onder de regio die voorts deel uitmaken van de RABWO vallen de volgende gemeenten: Nissewaard, GoereeOverflakkee en Hoekse Waard. Indien nodig wordt er tijdens de lokale ASD-vergaderingen input gevraagd voor de RABWO met betrekking tot specifieke thema’s.
Adviezen 2024, voor inzage in het gehele advies en de reacties verwijzen wij u naar de bijlagen 1 Gevraagde adviezen: - Advies over concept Integraal Armoede Beleid (Bijlage 1) - Advies verordening Handhavingsverordening Participatiewet IOAW, IOAZ (Bijlage 2) - Advies Verordening jeugdhulp Voorne aan Zee 2025 (Bijlage 3) - Advies verordening Maatschappelijke Ondersteuning Voorne aan Zee 2024 (Bijlage 4) 2 Ongevraagde adviezen: - Ongevraagd adviescommissie toegankelijkheid (Bijlage 5) - Ongevraagd advies aan College, ontbreken voortijdige signalering beëindigen WMOvoorzieningen en wijziging betreffende Participatiewet (Bijlage 6) - Ongevraagd advies Oost Europese Arbeidsmigranten (Bijlage 7) 3 Signalen - Strooizout; hieruit volgde een ongevraagd advies (Bijlage 8) - Signaal vrijwilligers toeslagen affaire, (memo) hersteloperatie toeslagen gemeente Voorne aan Zee (Bijlage 9& 9A)
-
Vakantiegeld aanpassing, hieruit volgde een ongevraagd advies (Bijlage10& 10A) Package deals migranten en participatie; hieruit volgde een ongevraagd advies( Bijlage 7)
4 College reacties - Reactie college concept integraal armoedebeleid (Bijlage1A) - Reactie Handhavingsverordening Participatiewet IOAW,IOA, VaZ 2024 (Bijlage 2A) - Reactie college verordening Jeugdhulp VAZ (Bijlage 3A) - Reactie college verordening Maatschappelijke Ondersteuning Voorne aan Zee 2024 (Bijlage 4A) - Reactie ongevraagd advies commissie toegankelijkheid antwoord college (Bijlage 5A) - Reactie Oost Europese Arbeidsmigranten (Bijlage 7A) - Reactie Strooizout (Bijlage 8A) - Reactie ASD m.b.t. WWZ visie ( Bijlage 11, advies ASD dec 2023 verzonden)
6
Bijlage 1 Gevraagde Adviezen Adviesraad Sociaal Domein
Aan: College van burgemeester en wethouders Gemeente Voorne aan Zee Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluiper Per mail: info@voorneaanzee.nl Van
Adviesraad Sociaal Domein Voorne aan Zee p/a Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis september 2024
Betreft: gevraagd advies over concept Integraal Armoede Beleid Geacht college, Met belangstelling en grotendeels instemming hebben wij het concept Integraal Armoede Beleid gelezen. Wij waarderen de brede aanpak, de nadruk op preventie en vroeg signalering, het belang dat u hecht aan laagdrempelige toegang tot voorzieningen en aan heldere communicatie met de inwoners, de nauwe samenwerking met maatschappelijke partners, de extra aandacht voor kinderen in armoede en de inzet van ervaringsdeskundigen. Wel willen wij de volgende kanttekeningen, kritische opmerkingen en suggesties plaatsen. 1. Vertrouwen, wantrouwen en controle. Zowel in onze gemeente als landelijk is er een grote discrepantie tussen het (geschatte) aantal gezinnen met problematische schulden en het aantal aanvragen om ondersteuning bij de gemeente. Behalve met het toch vaak tijdelijke karakter van de schulden en de zelfredzaamheid van veel inwoners heeft dat ook te maken met wantrouwen ten opzichte van de overheid die als afstandelijk en weinig klantgericht wordt gezien. Het drama met de kinderopvangtoeslag regeling heeft dit wantrouwen nog eens versterkt. U schrijft dat u uitgaat van vertrouwen en hoopt, denken wij, door dit vertrouwen te geven, vertrouwen terug te krijgen.
Dat zal moeten groeien door duidelijk te zijn naar de inwoners wat zij kunnen verwachten van de gemeente en wat niet en door die verwachtingen dan ook consequent waar te maken.
7
Complicatie daarbij is dat van u kant het vertrouwen niet onbegrensd kan zijn. Oneigenlijk en onrechtmatig gebruik van voorzieningen komt nu eenmaal voor en door het uitoefenen van controles zult u daar aandacht aan moeten blijven besteden. 2. Zelfredzaamheid Terecht geeft u aan dat het belangrijkste doel van armoedebestrijding het versterken van de zelfredzaamheid is. Ongetwijfeld zullen ook de meeste inwoners die met armoede te maken hebben dat een nastrevenswaardig doel vinden. Maar wij willen u waarschuwen voor al te hoge verwachtingen van dit streven. Zo lazen wij onlangs: ‘’Uit onderzoek van De Nederlandsche Bank blijkt dat maar liefst 2,6 miljoen mensen moeite hebben met zelfstandig bankieren. Van deze groep wil ongeveer de helft dit juist wel graag zelf kunnen doen. De wens om zelf de regie over hun financiën te hebben, is groot.’De banken willen hier wat aan doen via hun programma ‘Toegankelijk Bankieren’, maar geven ook aan: ‘Er blijft altijd een groot aantal mensen afhankelijk van anderen voor hun bankzaken, maar ook om andere zaken te regelen.’ Veel inwoners zullen dan ook blijvend ondersteuning nodig hebben bij het digitale beheer van hun financiën. Vaak wordt ook bewind voering of budgetbeheer ingezet als instrument om uit armoede te komen. Doel is dan logischerwijs altijd om te streven naar beëindiging van deze maatregelen.
Onze ervaring is echter dat er ook een groep is die langdurig budgetbeheer helemaal niet zo erg vindt, ook als de schulden afgelost of gesaneerd zijn. Dat geeft rust en neemt onzekerheid weg. Men is zich ook beter bewust van wat financieel wel en niet kan en kan zich daar dan makkelijker in schikken. 3. Armoedeval Belemmerende factor bij armoedebestrijding is de zogenaamde armoedeval waardoor vanuit een uitkering gaan werken vaak niet of slechts minimaal lonend is. Dit terwijl iedereen vindt dat werken zou moeten lonen. U geeft aan onderzoek te gaan doen naar de mogelijkheid inkomensondersteuning te geven aan mensen die te maken hebben met deze armoedeval nadat ze aan het werk zijn gegaan. U wacht daarvoor ook de uitwerking van het Hoofdlijnenakkoord van de nieuwe regering af. Wij zijn benieuwd naar de uitkomst van dit onderzoek in de hoop dat er eindelijk wat aan dit probleem gedaan kan worden. Wat u op korte termijn zou kunnen doen is zorgen voor administratieve ondersteuning van inwoners die vanuit een bijstandsuitkering zijn gaan werken. Dit geldt zeker voor inwoners die in een parttime baan zijn gaan werken met wisselende uren. Vooral het aanpassen van de toeslagen gaat vaak mis waardoor terugbetalingsproblemen kunnen ontstaan. 4.
Integrale aanpak Inwoners die met armoede te maken hebben kampen ook vaak met andere problemen zoals schulden en onzekerheid over werk, inkomen en huisvesting. Vaak wordt dan het krijgen van (vast) werk als voorwaarde gezien om de andere problemen op te kunnen lossen. Het is echter ook andersom: naarmate er meer zekerheid is over voldoende inkomen en huisvesting zal er meer ruimte zijn om gericht aan de slag te gaan voor het vinden van werk.
8
5. En verder…… •
U kiest uit drie alternatieven voor de armoede definitie van het Sociaal Cultureel Planbureau (SCP): ‘Er is sprake van armoede als mensen gedurende langere tijd niet de middelen hebben om de minimaal noodzakelijke goederen en voorzieningen te bekostigen’’. Deze definitie is echter veel vager dan de definities van het Centraal Planbureau en het Centraal Bureau voor de Statistiek. Het lijkt ons lastig om met deze vage definitie vast te stellen wie aan de definitie voldoet en wie niet. Daardoor lijkt monitoring van de effecten van uw beleid niet goed mogelijk.
•
In de inhoud van het kind pakket dat door de stichting Leergeld aangeboden gaat worden ontbreekt de contributie voor sportverenigingen. Dat betreuren wij zeer. Deelname aan sport is zowel voor de lichamelijke als sociaal/emotionele ontwikkeling van kinderen heel belangrijk. Met de voorgenomen verstrekking in natura van het kindpakket kunnen wij instemmen. Het is ons echter niet duidelijk wat per kind de financiële bovengrens is van deze verstrekkingen. Zoals u aangeeft zijn er veel maatschappelijke organisaties die een bijdrage leveren aan armoede bestrijding: de voedselbank, de kledingbank, de repairshop, de luierbank, de fietsenbank en de kringloopwinkels. Wellicht is het handig een overzicht hiervan beschikbaar te hebben voor inwoners die met armoede kampen.
• •
Graag vernemen wij uw reactie. Ook stellen wij het op prijs als u ons advies en uw reactie daarop ook aan de gemeenteraad doet toekomen als de nota daar op de agenda staat. Mocht u dat niet overwegen dan horen wij graag de argumenten daarvoor. Met vriendelijke groet,
Nicole Bakker Voorzitter Adviesraad Sociaal domein
9
Bijlage 1A
10
11
Bijlage 2 Adviesraad Sociaal Domein
Aan: College van burgemeester en wethouders Gemeente Voorne aan Zee Postbus 13 3220 AA Voorne aan Zee
Van
Adviesraad Sociaal Domein Brielle p/a Postbus 13 3220 AA Voorne aan Zee
Datum van advies : 26 maart 2024 Betreft: Adviesaanvraag verordening Handhavingsverordening Participatiewet IOAW,IOAZ Voorne aan Zee 2024 Geacht college, De ASD van Voorne aan Zee is verzocht advies uit te brengen over bovengenoemde onderwerpen, de stukken zijn op 26 februari 2024 ontvangen. Aan de Adviesraad Sociaal Domein (hierna ASD) is gevraagd om een advies af te geven te geven op voornoemde verordening. Een toelichting op het concept werd gegeven tijdens een extra vergadering van de ASD op 13 maart 2024 door de heer Ron de Blanken. De inhoud gelezen hebbende adviseren de met de Participatiewet belaste leden in overleg met de overige leden als volgt: Het concept biedt voldoende handvatten om fraude van de uitkeringen te kunnen monitoren en indien nodig repressief te kunnen optreden. Het juist informeren en optimaliseren van de dienstverlening dient een dermate preventieve werking te hebben dat potentiële fraudeurs weten wat de consequenties zijn. Het in artikel 2 sub c aangehaalde ten aanzien van het niet plaats laten vinden van het raadplegen van bronnen op internet brengt ons tot de volgende opmerking. Wij begrijpen dat het naspeuren van uitkeringstrekkers via de zogenaamde sociaal media niet gaat gebeuren. Wel moet het mogelijk zijn om relevante bronnen zoals bijv. het BKR of het hypotheekregister te kunnen raadplegen. Ook dit zijn bronnen op het internet.
Verder denken wij dat er onderscheid gemaakt moet worden tussen opzettelijke fraude en het onopzettelijk maken van fouten bij de aanvraag. Hier ligt een taak voor de gemeente bij het zorgvuldig nagaan van de ingevulde documenten. Sancties worden pas overwogen als de uitkeringsgerechtigde de kans heeft gekregen zijn standpunt in een persoonlijk gesprek toe te lichten
12
Toelichting: dat de uitkeringsgerechtigde de kans moet hebben zichzelf te verdedigen spreekt vanzelf lijkt ons. Het gaat er meer om dat er eerst een persoonlijk gesprek plaats vindt waarin de gemeente kan verwoorden wat er volgens hen niet goed gaat en de uitkeringsgerechtigde zijn visie daarop kan geven. In artikel 4 van het document wordt op pagina 1 gesproken over een jaarlijkse informatie door het college aan de raad. In artikel 4 wordt gesproken over een periodieke toelichting. Wellicht is het beter om de raad halfjaarlijks te informeren over de gang van zaken. Ons advies zou ook zijn dat er ook een handhavingsverordening WMO en Jeugd zou moeten komen. Tot slot verzoekt de ASD op de hoogte te worden gehouden van de ontwikkelingen dien aangaande. Met vriendelijke groet, Mw. N. Bakker Voorzitter ASD Voorne aan Zee
13
Bijlage 2A
14
Bijlage 3 Adviesraad Sociaal Domein
Aan: College van burgemeester en wethouders Gemeente Voorne aan Zee Postbus 13 3220 AA Voorne aan Zee Van Adviesraad Sociaal Domein Voorne aan Zee p/a Postbus 13 3220 AA Voorne aan Zee Datum van advies: 21 juni 2024 Betreft: Adviesaanvraag Verordening jeugdhulp Voorne aan Zee 2025 Geacht college, De ASD van Voorne aan Zee is verzocht advies uit te brengen over bovengenoemd onderwerpen. De betrokken leden van de adviesraad hebben de stukken zijn op 29 maart 2024 ontvangen. Binnen de ASD hebben wij met de werkgroep jeugd deze verordening gelezen en hebben hierover de volgende vragen. Hoofdstuk 5 5.3 Punt 2 Hoogte PGB tarief: Wij zien dat professionals die ZZP-er zijn maar maximaal 75 procent kunnen ontvangen in vergelijking met een gecontacteerde ZZP-er die werkt bij een stichting of instelling.
Wat is het verschil tussen de niet gecontracteerde professionals vanuit een stichting/instelling die 90% uitbetaald krijgen en niet gecontracteerde zelfstandige professionals? Wordt er een kwaliteitstoets gehanteerd om te zien of een ZZP-er voldoet aan een door de gemeente ingestelde normering/ criteria? Worden instellingen en/ of stichtingen wel gescreend waarbij blijkt dat zij voldoen aan de gestelde normering/ criteria van de gemeente? Wat houdt de screening in Voorne aan Zee? Hoofdstuk 8 overige bepalingen: 8.2: Wie is de onafhankelijke vertrouwenspersoon? Kunnen we ervanuit gaan dat dit redelijkerwijs iemand van buiten de gemeente is. Kan de ASD hier meer informatie over krijgen? Naast bovenstaande vragen willen wij graag het advies meegeven om ook als gemeente extra aandacht te hebben voor een (zo nodig) warme overdracht van zorg van jeugdige vanuit (verlengde) jeugdzorg naar volwassen WMO zorg. In het algemeen wordt de verordening en zijn bijlage als compleet ervaren. Ook heeft de werkgroep jeugd de toevoeging van hoofdstuk 7 misbruik en oneigenlijk gebruik als zeer
15
zinvol ervaren. De ASD waardeert het extra hoofdstuk m.b.t. dyslexie. Het document is goed leesbaar en met name de aanpassingen die gedaan zijn in vergelijking met het voorgaande document maakt het stuk duidelijk. Voor eventuele vragen naar aanleiding van dit advies kunt u contact met ons opnemen via onze ambtelijk ondersteuner. Met vriendelijke groet, Mw. N. Bakker Voorzitter ASD Voorne aan Zee
16
Bijlage 3A reactie college
17
18
Bijlage 4 Adviesraad Sociaal Domein
Aan: College van burgemeester en wethouders Gemeente Voorne aan Zee Postbus 13 3220 AA Voorne aan Zee
Van Adviesraad Sociaal Domein Brielle p/a Postbus 13 3220 AA Voorne aan Zee Datum van advies : 10 juni 2024 Betreft: Adviesaanvraag verordening Maatschappelijke Ondersteuning Voorne aan Zee 2024 Geacht college, De ASD van Voorne aan Zee is verzocht advies uit te brengen over bovengenoemde onderwerp, de stukken zijn op 29 maart 2024 en hierop 6 juni 2024 ontvangen. De inhoud gelezen hebbende adviseert de WMO werkgroep van de ASD een aanvulling of wijziging in de volgende artikelen: Hoofdstuk 2: Melding en onderzoek Artikel 3: Melding indienen hulpvraag Punt 2: Het college bevestigt de ontvangst van een melding schriftelijk. Punt 3: Het college maakt binnen een periode van twee weken, na ontvangst van de melding, een afspraak voor een gesprek. Artikel 5: Onderzoek Punt 1: Het gesprek wordt altijd gevoerd met de cliënt en eventueel met zijn vertegenwoordiger, uitzondering in geval van een curator of bewindvoerder/mentor. Een vertegenwoordiger is 1e of 2e graads familie van de cliënt en woont in de nabijheid van de cliënt. Punt 4: Tijdens het gesprek wordt aan de cliënt in begrijpelijke bewoordingen medegedeeld welke mogelijkheden bestaan om te kiezen voor een PGB of ZIN en wat de gevolgen van die keuze zijn. Hoofdstuk 4: WMO voorziening Artikel 10: algemene voorziening 75-plus vervoerspas.
Punt 1: Algemene voorziening, 75 plus vervoerspas, automatisch verstrekken bij het bereiken van 75 jarige leeftijd indien zelfstandig mobiliteit ontbreekt.
19
Artikel 11.2: Aanvullende voorwaarden woonvoorzieningen Punt 1d: Dit punt wordt als vaag ervaren: advies beschrijf helder waar en wanneer en onder welke voorwaarden. Artikel 11.4: Gebruikelijke zorg. Punt 2: advies omschrijf nader wie wat zou kunnen verrichten, wanneer gaat gebruikelijke zorg over naar een professionele WMO zorgverlener. Hoofdstuk 5: Persoonsgebonden budget Artikel 12: regels voor een PGB Punt 2b: advies Leg aan de cliënt uit waarom zij een motivatie moeten hebben om een PGB te krijgen. Artikel 14: hoogte PGB Advies: Is er een screening voor een ZZP-er/ PGB instantie om kwalitatief aan de voorwaarden te voldoen waaraan de hoogte van de PGB bepaald kan worden en zorg verantwoordelijk in het volledige WMO spectrum geleverd kan worden. Hoofdstuk 6: wat is de eigen bijdrage – bijdrage in de kosten. Artikel 18: bijdrage in de kosten maatwerkvoorziening of PGB Punt 3: Hoe wordt vastgesteld of een cliënt voldoet aan de 120% norm, welk bewijs wordt hiervoor gevraagd? In het algemeen wordt de verordening en zijn bijlage als compleet ervaren. Voor eventuele vragen naar aanleiding van dit advies kunt u contact met ons opnemen via onze ambtelijk ondersteuner.
Met vriendelijke groet, Mw. N. Bakker Voorzitter ASD Voorne aan Zee
20
Bijlage 4A
21
22
23
Ongevraagde Adviezen: Bijlage 5 Adviesraad Sociaal Domein
Aan: College van burgemeester en wethouders Gemeente Voorne aan Zee Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis Per mail: info@voorneaanzee.nl Van
Adviesraad Sociaal Domein Voorne aan Zee p/a Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis Voorne aan Zee, 17 maart 2024
Betreft: Ongevraagd advies commissie toegankelijkheid
Geacht college, Graag brengen wij u onderstaand ongevraagd advies onder uw aandacht. In het verleden is er in de voormalige gemeente Brielle een commissie toegankelijkheid geweest. Doel van deze commissie was de gemeente te adviseren met betrekking tot de toegankelijkheid van de openbare ruimte en gebouwen. Deze toegankelijkheid is vaak een probleem voor inwoners die afhankelijk zijn van rolstoel, rollator of scootmobiel of anderszins beperkt zijn in hun mobiliteit. Deze commissie heeft haar nut en noodzaak zeker bewezen: in Brielle zijn op advies van de commissie verschillende zaken om de toegankelijkheid voor bewoners te verbeteren aangepast. Daarnaast hebben wij onlangs kunnen constateren dat in een nieuwbouw wijkje in Hellevoetsluis de toegankelijkheid van de pas aangelegde trottoirs voor rolstoelgebruikers niet goed was. Om dit soort en vergelijkbare problemen te verhelpen en in de toekomst te voorkomen zouden wij u in overweging willen geven om nu voor de gehele gemeente Voorne aan Zee zo’n commissie in te stellen. Als doelstelling van deze commissie denken wij aan: Het adviseren van het college met betrekking tot maatregelen die nodig zijn om het mogelijk te maken dat mensen met een mobiliteit beperking optimaal kunnen participeren in de samenleving.
24
Taken van dit platform zouden kunnen zijn: • • • •
Adviseren in een vroegtijdig stadium met betrekking tot toegankelijkheid van nieuwbouwprojecten Onderzoek doen bij klachten van burgers over de toegankelijkheid van wegen, trottoirs, openbare gebouwen en openbaar vervoer en adviseren over de oplossing daarvan Bewoners helpen bij het aanvragen van voorzieningen zoals een parkeervergunning Bij nieuwbouwprojecten er op toe zien dat er voldoende woningen zijn waar mensen met een beperking zelfstandig kunnen wonen.
Voor deelnemers aan dit platform denken wij aan: • • • • •
Ervaringsdeskundigen: inwoners die de problemen met toegankelijkheid dagelijks ervaren Burgers en ambtenaren die goed op de hoogte zijn van de wet- en regelgeving in deze Ambtenaren en burgers met technische kennis omtrent de uitvoerbaarheid van voorstellen Een afvaardiging uit de Sociale Gebiedsteams Een goede spreiding over de verschillende kernen van de gemeente
De ASD vindt het verder belangrijk dat de commissie toegankelijkheid een budget met voldoende middelen krijgt toegewezen, zodat er voldoende middelen zijn voor de uitvoering van projecten voor de komende jaren. Ook vindt de ASD het wenselijk dat één van de leden van de toegankelijkheidscommissie 4x per jaar de ASD informeert over de voortgang van zaken.
Gaarne vernemen wij uw reactie op dit advies en, indien u er mee kunt instemmen, welke prioriteit u aan de oprichting van zo’n platform wilt en kunt geven.
Met vriendelijke groet, Mw. N. Bakker Voorzitter ASD Voorne aan Zee
25
Bijlage 5A
N.B. Het advies is na de reactie van het college ingetrokken vanwege de toezegging toegankelijkheid mee te nemen in de te ontwikkelen plannen en uitvoering
26
Bijlage 6 Adviesraad Sociaal Domein
Aan: College van burgemeester en wethouders Gemeente Voorne aan Zee Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis Per mail: info@voorneaanzee.nl Van
Adviesraad Sociaal Domein Voorne aan Zee p/a Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis 19 september 2024
Betreft: Ongevraagd advies aan College, ontbreken voortijdige signalering beëindigen WMO voorzieningen en wijziging betreffende Participatiewet Geacht College, De adviesraad Sociaal Domein heeft van haar achterban diverse signalen gekregen over het in zijn algemeenheid ontbreken van voortijdige signalering over het stopzetten van WMO voorzieningen en zonder vooraankondiging wijziging vakantiegeld betreffende de Participatiewet. Het betreft hier: Invalide parkeerkaart, waarbij bekendheid is met de onomkeerbaarheid van bepaalde invaliditeit. Vraag is of een verlenging van de indicatie invalidenparkeerkaart, die kostbaar is/kan zijn door een SMA onderzoek, zonder SMA onderzoek kan plaatsvinden. Een eenmalige vaststelling van onomkeerbare invaliditeit moet volgens de adviesraad voldoende zijn om de verlenging van de invalidenparkeerkaart toe te kennen zonder een dergelijk onderzoek. De adviesraad adviseert het college dan ook deze aanbeveling over te nemen. De termijn voor huishoudelijke hulp loopt af zonder dat de betrokken inwoner een voortijdig signaal heeft ontvangen dat een nieuwe aanvraag gedaan moet worden. Onwenselijk voor betrokkenen omdat deze voorziening de kwetsbare bewoner betreft. De adviesraad adviseert het college een voortijdig signaal af te geven voor een nieuwe aanvraag zodat de huishoudelijke hulp, zo veel als mogelijk, aansluitend geleverd kan worden.
Het stopzetten van het jaarlijks uitbetalen van vakantiegeld in het kader van de Participatiewet is bij inwoners waarbij sprake is van inhouding voor afbetaling van schuld of
27
lening, zonder enige kennisgeving vooraf, omgezet in een maandelijkse uitbetaling van het vakantiegeld. De adviesraad adviseert het college altijd een wijziging tijdig vooraf met de cliënten te communiceren. Deze aanbeveling kan bijdragen aan het verbeteren van het vertrouwen in het gemeentelijk apparaat. In afwachting van uw reactie, Met vriendelijke groet, Nicole Bakker, Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein
Geen reactie ontvangen
28
Bijlage 7 Adviesraad Sociaal Domein Aan: College van burgemeester en wethouders Gemeente Voorne aan Zee Postbus 13 3220 AA Voorne aan Zee Van
Adviesraad Sociaal Domein Voorne aan Zee p/a Postbus 13 3220 AA Voorne aan Zee
Voorne aan Zee, 26 juni 2024 Betreft: ongevraagd advies Oost Europese Arbeidsmigranten Geacht college, Bij deze ontvangt u een ongevraagd advies van de ASD. Recent was er een congres met thema de oost Europese arbeidsmigranten, het congres is bezocht door de voorzitter van de ASD. De groep werd in alle facetten belicht en besproken, de positieve aspecten maar ook de problematieken en negatieve aspecten. In de periode van 2010-2020 is de groep arbeidsmigranten uit Oost-Europa meer dan verdubbeld. Soms gaat het tijdelijk verblijf naar Nederland goed, vaak ontstaan er problemen. Dit blijkt ook uit bijvoorbeeld het IVO rapport van maart 2021. De uitzendbureaus die een ‘packagedeal’ aanbieden bestaat uit onderdak, vervoer en werk. Wanneer één onderdeel vervalt zijn de migranten op zichzelf aangewezen wat kan leiden tot een zwervend bestaan, verslavingsproblematiek en overlast in gemeenten. In de gemeente Voorne aan zee verblijft ook een groep arbeidsmigranten in diverse vakantieparken of in woningen die aangekocht zijn door uitzendbureaus. Vaak zijn er meer mensen in de woning dan eigenlijk kan en worden er hoge huurprijzen per persoon berekend. Om te voorkomen dat mensen behorende bij de Oost- Europese arbeidsmigranten in de problemen komen, wanneer één van de drie onderdelen uit de deal weg valt, vraagt de ASD om hiervoor een preventie maatregel te laten realiseren.
DE ASD geeft concreet het ongevraagde advies om een laagdrempelig toegankelijk informatiepunt voor de arbeidsmigrant in de gemeente Voorne aan zee op te zetten. De ASD denkt aan een soort gelijk informatiepunt zoals in Tilburg bestaat. Op deze manier kunnen arbeidsmigranten informatie verkrijgen als er woon- en/of werkomstandigheden plotseling veranderen. De ASD verneemt graag uw reactie betreffende die ongevraagde advies. Voor eventuele vragen naar aanleiding van dit advies kunt u contact met ons opnemen via onze ambtelijk ondersteuner.
29
Met vriendelijke groet, Mw. N. Bakker Voorzitter ASD Voorne aan Zee
Bijlage 7A
30
31
Signalen Bijlage 8 Adviesraad Sociaal Domein
Secretariaat@voorneaanzee.nl 23 januari 2024 Signaal Strooizout Alhoewel de Adviesraad Sociaal Domein gevraagd en ongevraagd adviezen geeft ten aanzien van het sociaal domein dient dit stuk gelezen te worden als een signaal vanuit de inwoners van de nieuwe gemeente Voorne aan Zee. Het betreft de in de lokale kranten verschenen bon om strooizout op te halen in Hellevoetsluis. Voorheen kon dit ook in de (voorheen) zelfstandige gemeenten Brielle en Westvoorne. Wij realiseren ons om ons ten aanzien van dit onderwerp op glad ijs te begeven maar krijgen toch vragen van de bewoners om deze procedure met beperkte lokale afhaal mogelijkheden te herzien. De ASD begrijpt deze vragen en acht het om een aantal redenen wenselijk de te verstrekken hoeveelheden strooizout dichter bij de kernen te brengen. 1) Veiligheid – vaak gaan mensen pas (glad) op pad als het eigenlijk al te laat is 2) Mobiliteit – ongewenste en relatief flinke afstanden waardoor milieubelasting. 3) Service aan de bewoners Gelet op het min of meer sociale aspect geven wij deze aanbeveling af. Wellicht ten overvloede dan wel als een extra ondersteuning . Met vriendelijke groet, Namens de ASD Voorne aan Zee Joop van Doren v.v.
32
Bijlage 8A;
33
34
Bijlage 9 & 9A
35
Bijlage 10 & 10A
36
37
Bijlage 11
38
.
39
40
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Verzenddatum 8 april 2025 Uw kenmerk
Ons kenmerk 13482-2025 Bijlage(n) -
Onderwerp Wijkaanpak Oostvoorne 2025
Hellevoetsluis, 27 mei 2025
Geachte leden van de raad, Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de voortgang van de wijkaanpak Vrouwe Machteldweg en omgeving in Oostvoorne. Deze aanpak richt zich op het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid in de wijk rondom de Vrouwe Machteldweg, maar ook op andere plekken in Oostvoorne waar overlast door jongeren wordt veroorzaakt. De situatie in de wijk is inmiddels rustiger geworden en de ingezette maatregelen hebben een effectief resultaat opgeleverd. Toch is de overlast nog niet volledig verdwenen, wat aangeeft dat blijvende inzet noodzakelijk is. Onze gezamenlijke inspanningen blijven gericht op het verminderen van de overlast, het versterken van het veiligheidsgevoel en het bevorderen van de betrokkenheid van buurtbewoners. Aanpak overlastgevende jeugd en veiligheidsgevoel Om de overlast door jongeren in Oostvoorne aan te pakken, hebben we een operationele werkgroep opgericht die bestaat uit vertegenwoordigers van politie, handhaving, boswachters van Zuid-Hollands Landschap en Stichting PUSH. Deze werkgroep richt zich op gedrag, handhaving, zorg, toekomstperspectief en ouderbetrokkenheid. Met deze integrale benadering pakken we jeugdoverlast op een effectieve manier aan.
De intensieve samenwerking tussen veiligheid en het sociaal domein maakt het mogelijk om vroegtijdige signalen van overlastgevende jeugdgroepen op te vangen en daarop te anticiperen. Door deze preventieve aanpak hopen we ongewenst gedrag in een vroeg stadium aan te pakken en verdere escalatie te voorkomen. Extra inzet politie en handhaving Om de overlastgevende jeugd aan te spreken, gedragsverandering te stimuleren en repressieve maatregelen in te zetten zoals bekeuren of wijkverboden, hebben politie, handhaving en boswachters extra rondes en controles uitgevoerd. De politie heeft zowel de
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
jeugdagent als de wijkagent vrijgesteld van hun reguliere taken, zodat zij zich volledig kunnen richten op extra toezicht en het versterken van de verbinding met de jeugd in de buurt. Politie, handhaving en boswachters houden tijdens hun rondes specifiek rekening met de locaties waar veel overlast is en indien nodig treden zij handhavend op om de orde te handhaven. Deze versterking van handhaving en toezicht wordt nauwlettend gemonitord om te bepalen of aanvullende acties nodig zijn. Gesprekken met jongeren Dankzij de samenwerking met de politie, heeft de gemeente een goed overzicht van de jongeren die voor overlast zorgen. De burgemeester heeft gesprekken gevoerd met jongeren en hun ouders die overlast hebben veroorzaakt. Hierna hebben sommige jongeren gekozen voor het traject 'Pak je Kans' om hun gedrag te verbeteren. Inloopspreekuur politie en handhaving Het inloopspreekuur van politie en handhaving is vorig jaar verplaatst naar Multifunctioneel Centrum De Meander. Het inloopspreekuur vindt één keer per twee weken plaats. Deze centraal gelegen ontmoetingsplek stelt inwoners in staat om sneller en efficiënter in contact te komen met politie en handhaving, wat cruciaal is voor het tijdig signaleren en aanpakken van zorgwekkende situaties. Tijdens het inloopspreekuur wordt regelmatig informatie verstrekt aan de inwoners, waardoor zij beter geïnformeerd en ondersteund worden.
Het is belangrijk te benadrukken dat deze inspanningen breder zijn dan alleen het aanpakken van jeugdoverlast. De gezamenlijke inspanningen van de operationele werkgroep, de versterking van handhaving en toezicht en de verplaatsing van het inloopspreekuur naar een centralere locatie dragen significant bij aan het terugdringen van diverse vormen van overlast en het verhogen van het algehele veiligheidsgevoel in Oostvoorne. Tijdens de raadsvergadering van 26 september 2024 heeft u het overdrachtsdocument vastgesteld. Hierin is aandacht gevraagd voor de motie ‘aandacht te hebben voor jongeren en ouderen’ (gemeente Westvoorne, d.d. 21 september 2022). Geconstateerd is dat de gymtoestellen bij de Leemgaarde in Oostvoorne niet meer worden gebruikt door jongeren. Zij veroorzaken daar momenteel dus geen overlast. Door een ontmoetingsplek voor jongeren te creëren, hebben jongeren straks een plek om naartoe te gaan. De jongeren worden betrokken bij het creëren van een ontmoetingsplek. Leefbaarheid in de wijk Naast de jeugdaanpak en het verhogen van het veiligheidsgevoel, is ook gewerkt aan het verbeteren van de leefbaarheid in de wijk. Onderhoud openbare ruimte In de afgelopen periode zijn er in de wijk verschillende onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd volgens de reguliere planning om het onderhoudsniveau op peil te houden.
Het gaat vooral om het maaien van de gazons, onkruidbeheersing op verharding, knippen van hagen, onkruidvrij maken van plantsoenen, graskanten snijden en het vegen van de verharding. Verder is op het speelveld aan de Vrouwe Machteldweg een nieuw duikelrek geplaatst met bijbehorend groen kunstgras. In het meldingssysteem staan momenteel geen meldingen open over de openbare ruimte voor deze locatie, wat aangeeft dat de onderhoudsinspanningen effect hebben.
Mobiel cameratoezicht We hebben de mogelijkheid van mobiel cameratoezicht overwogen, maar we zijn begonnen met minder ingrijpende maatregelen zoals intensieve inzet door politie, boswachters en handhaving en het afgeven van wijkverboden. Deze maatregelen hebben een positief effect. Vooral de wijkverboden hebben een preventief effect. Het onderwerp blijkt gespreksonderwerp te zijn onder de jeugd. Zij zijn zich er inmiddels van bewust dat er wijkverboden kunnen worden opgelegd, wat bijdraagt aan het bevorderen van de naleving van de regels en het waarborgen van de openbare orde en veiligheid. Leegstaande woningen Een andere stap in onze wijkaanpak is het invullen van leegstaande woningen. Het laatste half jaar heeft het Woonbedrijf de woningen bij de Vrouwe Machteldweg en omgeving lokaal toegewezen. Als een woning wordt aangeboden met lokale binding, krijgen inwoners van de gemeente Voorne aan Zee voorrang bij de toewijzing. De gemeente zal naar de toekomst toe in de wijk rondom de Vrouwe Machteldweg blijven streven naar evenwicht in de toewijzing. Buurtbewoners betrekken bij hun wijk De verbetering van de leefbaarheid in de wijk wordt ook bevorderd door het organiseren van welzijns- en sportactiviteiten bij de Vrouwe Machteldweg. Stichting PUSH organiseert verschillende activiteiten op locatie De Driehoek aan de Vrouwe Machteldweg.
De Driehoek is elke donderdag open voor inloop, activiteiten (zoals game-avond, watergevecht en een halloweenhuis) en coachingsgesprekken. Daarnaast lopen jongerenwerkers ook buiten in Oostvoorne en leggen zij contact met aanwezige jongeren. Jongerenwerkers zijn extra ingezet, bijvoorbeeld op extra rondes in Oostvoorne tijdens de Burchtfeesten en zij hebben meer contact met wijkagenten en het sociaal gebiedsteam. De jaarlijkse kick-off van Stichting PUSH heeft plaatsgevonden in de wijk rondom de Vrouwe Machteldweg om de verbinding met de wijk te versterken, iets leuks te organiseren en Stichting PUSH onder de aandacht te brengen. Aan deze kick-off namen ongeveer 130 mensen deel. Door gezinnen beter te laten meedoen in de wijk, creëren we een omgeving waarin alle inwoners de kans krijgen om actief deel te nemen aan de gemeenschap, wat bijdraagt aan een sterkere en meer verbonden wijk. Dit doen we samen met onze samenwerkingspartners, zoals het sociaal gebiedsteam, welzijn en onderwijs. Ook betrekken we Dorpsraad Oostvoorne hierbij. Besloten is te focussen op een definitieve jongerenontmoetingsplek. Het participatietraject om criteria op te halen voor een locatie is half maart gestart. We gaan actief het gesprek aan met jongeren, inwoners, ondernemers, politie, handhaving en jongerenwerk om de wensen en behoeften in kaart te brengen.