Lijst Ingekomen stukken
Tekst van het document
Ingekomen stukken Advies: Voor kennisgeving aan te nemen Datum
29-02-2024
Nummer
2024-070
Onderwerp
raadsinformatiebrief meeraanvraag onderhoud Cultuurhuis
Hoofddocument
2024-070 raadsinformatiebrief meeraanvraag onderhoud Cultuurhuis
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Advies: Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad) Datum
01-03-2024
Nummer
2024-071
Onderwerp
Zienswijze Brielse Brug
Hoofddocument
2024-071 Zienswijze Windproject Brielse brug (geanonimiseerd)
Afzender
zorgboerderij Land-Goed
Advies
Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)
Datum vergadering
18-04-2024
Advies: Voor kennisgeving aan te nemen Datum
01-03-2024
Nummer
2024-072
Onderwerp
Kadernota 2025
Hoofddocument
2024-072 VRR Aanbiedingsbrief Kadernota 2025
Afzender
Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
1
Bijlagen: 2024-072 VRR bijlage Kadernota 2025
Datum
06-03-2024
Nummer
2024-073
Onderwerp
Informatiebrief grote energieprojecten regio Moerdijk
Hoofddocument
2024-073 informatiebrief grote energieprojecten regio Moerdijk
Afzender
Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Bijlagen: 2024-073 informatiebrief grote energieprojecten regio Moerdijk begeleidende mail
Datum
07-03-2024
Nummer
2024-074
Onderwerp
raadsinformatiebrief Toetreding aandeelhouders Stedin
Hoofddocument
2024-074 raadsinformatiebrief Toetreding nieuwe aandeelhouders Stedin
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
2
Datum
08-03-2024
Nummer
2024-075
Onderwerp
Raadsinformatiebrief Duinzoom 8
Hoofddocument
2024-075 Raadsinformatiebrief Duinzoom 8
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Datum
13-03-2024
Nummer
2024-076
Onderwerp
Raadsinformatiebrief AB GRJR kostenbesparingsmaatregelen.
Hoofddocument
2024-076 Oplegger voor RIB
Afzender
GRJR
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Bijlagen: 2024-076 AB GRJR raadsbrief kostenbesparingsmaatregelen (geanonimiseerd) 2024-076 Bijlage (1) Pakket kostenbeheersingsmaatregelen
Datum
14-03-2024
Nummer
2024-077
Onderwerp
Raadsinformatiebrief verkiezingen aanwijzen stemlocaties
Hoofddocument
2024-077 Raadsinformatiebrief verkiezingen aanwijzen stemlocaties (46876-2024)
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
3
Bijlagen: 2024-077 bijlage (1) overzicht stemlocaties 2
Datum
14-03-2024
Nummer
2024-078
Onderwerp
Raadsinformatiebrief afwijken van uitvoering raadsvoorstel rotonde Amnesty Internationallaan en Rijksstraatweg
Hoofddocument
2024-078 Raadsinformatiebrief VAZ Afwijken van uitvoering raadsvoorstel rotonde Amnesty Internationallaan en Rijksstraatweg
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Datum
14-03-2024
Nummer
2024-079
Onderwerp
Bezwaar tegen besluit om geen monumentale status toe te kennen aan Duinzoom 8, Rockanje
Hoofddocument
2024-079 bezwaar niet toekennen monumentenstatus Duinzoom 8 geanonimiseerd
Afzender
Inwoner
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
4
Datum
15-03-2024
Nummer
2024-081
Onderwerp
Beantwoording toezegging windproject Noordzeeboulevard nav raadsinformatieavond 24 januari 2023.
Hoofddocument
2024-080 Beantwoording Raadstoezegging WP Noordzeeboulevard nav informatieavond
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Datum
15-03-2024
Nummer
2024-081
Onderwerp
Brief inzake afschalingen onderzoek OV-arbeidsmarkt
Hoofddocument
2024-081 Brief aan de Colleges van BW inzake afschalingen en onderzoek OV-arbeidsmarkt
Afzender
MRDH
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Bijlagen: 2024-081 Bijlage 1b - RET Tram -dienstregelingswijziging per 8 januari 2024 2024-081 Bijlage 2 RET Bus dienstregelingswijziging per 12 februari 2024 2024-081 Bijlage 3 HTM Tram en HTM Bus dienstregelingswijziging in maart 2024 2024-081 Bijlage 1a - RET Tram dienstregelingswijziging per 8 januari 2024
5
Datum
15-03-2024
Nummer
2024-082
Onderwerp
Open brief aan gemeenteraad motie VVD- inzake regenbooggemeente
Hoofddocument
2024-082 Open brief aan de gemeenteraad - Motie VVD - inzake - Regenbooggemeente
Afzender
Inwoner
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Advies: Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad) Datum
15-03-2024
Nummer
2024-083
Onderwerp
Zienswijze op het ontwerp bestemmingsplan Windmolenproject Brielse brug.
Hoofddocument
2024-083 Zienswijze Brielse Brug
Afzender
Inwoner
Advies
Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)
Datum vergadering
18-04-2024
Advies: Voor kennisgeving aan te nemen Datum
15-03-2024
Nummer
2024-084
Onderwerp
Brief met bijlage 'kijkje achter de schermen van recreatieschap Voorne-Putten'
Hoofddocument
2024-084 brief Voorne aan Zee achter de schermen
Afzender
Recreatieschap Voorne Putten
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Bijlagen:
6
2024-084 Achter de schermen Recreatieschap Voorne Putten-21658-V1-PRF
Datum
21-03-2024
Nummer
2024-085
Onderwerp
Radsinformatiebrief inzake wijzigingsplan Scharloo 19
Hoofddocument
2024-085 Radsinformatie brief inzake wijzigingsplan Scharloo 19
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Datum
21-03-2024
Nummer
2024-086
Onderwerp
Raadsinformatiebrief Regio Deal 5e Tranche
Hoofddocument
2024-086 Raadsinformatiebrief Regio Deal 5e Tranche
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Bijlagen: 2024-086 Bijlage raadsinformatiebrief Regio Deal 5e tranche
7
Datum
21-03-2024
Nummer
2024-087
Onderwerp
Raadsinformatiebrief Marketinganalyse Voorne aan Zee
Hoofddocument
2024-087 Raadsinformatiebrief marketinganalyse Voorne aan Zee
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Datum vergadering: 18-04-2024 Datum
27-03-2024
Nummer
2024-088
Onderwerp
Raadsinformatiebrief sportbeleid VAZ
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Bijlagen: 2024-088 Raadsinformatiebrief sportbeleid VAZ
Advies: Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad) Datum
29-03-2024
Nummer
2024-089
Onderwerp
Begroting 2025 en jaarverslag 2023
Hoofddocument
2024-089 GGD-Rotterdam Rijnmond. Begroting 2025 en jaarverslag 2023. Begeleidend schrijven
Afzender
GGD Rotterdam-Rijnmond
Advies
Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)
Datum vergadering
18-04-2024
8
Bijlagen: 2024-089 Bijlage. Jaarverslag GGD Rotterdam-Rijnmond 2023 2024-089 Bijlage. Begroting 2025 GGD-Rotterdam Rijnmond
Datum
29-03-2024
Nummer
2024-090
Onderwerp
Aangepaste gemeenschappelijke regeling n.a.v. zienswijzeprocedure
Hoofddocument
2024-090 GGD-Rotterdam Rijnmond. Aangepaste gemeenschappelijke regeling nav zienswijzeprocedure. Begeleidend schrijven.
Afzender
GGD Rotterdam-Rijnmond
Advies
Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)
Datum vergadering
18-04-2024
Bijlagen: 2024-090 Bijlage. GGDRotterdam Rijnmond. Aangepaste gemeenschappelijke regeling nav zienswijzeprocedure
Advies: Ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W Datum
29-03-2024
Nummer
2024-091
Onderwerp
Ontsluiting Vierpolders; participatie en suggesties
Hoofddocument
2024-091 Dorpsraad Vierpolders. Ontsluiting Vierpolders; participatie en suggesties
Afzender
Dorpsraad Vierpolders
Advies
Ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W
Datum vergadering
18-04-2024
9
Advies: Voor kennisgeving aan te nemen Datum
02-04-2024
Nummer
2024-092
Onderwerp
Raadsinformatiebrief Accountplan Rode loper aanpak ondernemers Voorne aan Zee 2024
Hoofddocument
2024-092 College B&W Voorne aan Zee. Raadsinformatiebrief Accountplan Rode loper aanpak ondernemers Voorne aan Zee 2024
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Datum
04-04-2024
Nummer
2024-093
Onderwerp
Zienswijze Voorne aan Zee bij projectprocedure voor mogelijke bouw kerncentrales op Maasvlakte 1
Hoofddocument
2024-093 College van B&W Zienswijze Voorne aan Zee mogelijke nieuwbouw kerncentrales Maasvlakte
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
Datum
05-04-2024
Nummer
2024-094
Onderwerp
Raadsinformatiebrief 'COA gaat kamers huren in De Zalm in Brielle voor opvang statushouders'
Hoofddocument
2024-094 Raadsinformatiebrief COA huurt kamers in De Zalm in Brielle voor statushouders
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum vergadering
18-04-2024
2024-070 raadsinformatiebrief meeraanvraag onderhoud Cultuurhuis
Het bestand 2024-070 raadsinformatiebrief meeraanvraag onderhoud Cultuurhuis kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/13864281/1/2024-070+raadsinformatiebrief+meeraanvraag+onderhoud+Cultuurhuis
Land-Goed Zorgboerderij Smalleweg 5 3238 LV Zwartewaal 0181 416556
Gemeenteraad Voorne aan Zee Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis Betreft: zienswijze Windproject Brielse Brug Brielle, 28-2-2024 Geachte raadsleden van de gemeente Voorne aan Zee, Graag uiten wij middels deze uitgebreide zienswijze onze bezorgdheid over het geplande windproject Brielse Brug. Sinds januari 2021 zijn wij, zussen geanonimiseerd, eigenaar van zorgboerderij Land-Goed BV. De zorgboerderij is in 2009 opgericht door Jos en Monique, voor haar 2 kinderen met ernstige beperkingen waarvoor zij in omgeving Voorne Putten geen geschikte woonplek konden vinden. Woon- en werkplekken voor kinderen en volwassenen met een verstandelijke beperking in combinatie met psychiatrische problematiek zijn zeer schaars. Wij schrijven deze zienswijze om voor het belang van onze cliënten op te komen. We wensen dat iedereen kan blijven wonen en werken bij Land-Goed en zodoende hun veilige plek (thuishaven) bewaakt blijft. Wij hopen dat onze kwetsbare doelgroep en het belang van het bestaan van Zorgboerderij LandGoed serieus genomen worden, dat deze uitgebreide zienswijze gelezen wordt en onze vragen beantwoord worden. Tijdens de raadsvergadering, 8-1-2024, maakten wij gebruik van ons spreekrecht, deze tekst is reeds aan u beschikbaar gesteld na de raadsvergadering. Wij herhalen hier enkele zorgen over de plaatsing van de windturbines binnen een straal van 780m van onze zorgboerderij.
We zijn bang dat we niet meer aan al onze cliënten de voor hen onmisbare zorg op maat kunnen bieden, omdat sommigen dusdanig hinder kunnen ondervinden van de windturbines, waardoor zij mogelijk niet meer bij ons kunnen wonen of werken. We spraken onze zorg uit over onze speciale kwetsbare groep mensen met een syndroom, verstandelijke beperking, ernstige vorm van epilepsie, een autisme spectrum stoornis, angst en stemmingsstoornissen, ernstige
Land-Goed Zorgboerderij Smalleweg 5 3238 LV Zwartewaal 0181 416556
verslavingen, mensen die ernstig getraumatiseerd en/of bekend zijn met schizofrenie of psychoses. We noemden ook dat er helaas niet van alle doelgroepen bekend is wat voor effect het plaatsen van zulke grote windturbines op de problematiek zal zijn, omdat dit nog niet onderzocht is en omdat ze nog nooit zo dichtbij een zorginstelling zijn geplaatst. Wij noemden dat we ons er wel wat bij kunnen voorstellen doordat er wel veel informatie bekend is over de hersenwerking en prikkelverwerking bij de verschillende stoornissen. Wij noemden dat er meer te vinden is over autisme en epilepsie, omdat er veel onderzoek naar de hersenwerking van deze problematiek is gedaan. Te vinden is dat autisme en epilepsie aanzienlijk worden beïnvloed door zowel de slagschaduw als de geluidsoverlast van grote windturbines. Voor mensen met autisme kan slagschaduw een ernstige verstoring van hun visuele waarneming veroorzaken. De visuele prikkels kunnen desoriëntatie, angst en stress veroorzaken. Dit kan bijdragen aan sensorische overbelasting, waardoor overprikkeling, concentratieproblemen en een gevoel van onveiligheid ontstaan. Indien de molens op momenten stilgezet worden en op andere momenten draaien, zoals ons weleens is verteld, ontstaat er onzekerheid en verlies van structuur, waardoor ze ook ernstig ontregelen.
Geluidsoverlast van windturbines heeft ook nadelige effecten op zowel mensen met autisme als epilepsie. Voor mensen met autisme kunnen geluiden overweldigend en indringend zijn en leiden tot angst, overprikkeling en extreme uitbarstingen naar buiten of naar binnen gericht. Ik bedoel hiermee ook dat ze gaan hoofdbonken of zichzelf op andere manieren pijn zullen doen of de begeleiders kunnen aanvallen vanuit onmacht. Voor mensen met epilepsie kunnen de lage frequenties en pulserende geluiden van windturbines triggers zijn voor epileptische aanvallen. Bovendien kan de verstoring van slaappatronen als gevolg van geluidshinder leiden tot vermoeidheid, wat vervolgens het risico op aanvallen kan vergroten. Na afloop bleek dat veel raadsleden geraakt werden door het emotionele verhaal, veel van hen wisten niet dat zorgboerderij Land-Goed zo dichtbij de geplande windturbines zou liggen en ook wisten zij de complexiteit van de doelgroep niet. Veel van hen hadden bedenkingen, maar gaven tijdens de stemronde toch aan geen bedenkingen te hebben tegen het plan. Waarom niet?
Land-Goed Zorgboerderij Smalleweg 5 3238 LV Zwartewaal 0181 416556
Duidelijk is geworden dat een emotioneel verhaal niet voldoende is, we moeten met betere argumenten komen om raadsleden te overtuigen van de ongeschiktheid van deze locatie. Persoonlijk vinden wij het best vervelend dat er nooit goede argumenten zijn geweest waarom de locatie vlakbij de zorgboerderij wél geschikt zou zijn. Waarom wordt het nu ineens onze verantwoordelijkheid om met goede stukken te komen die de raad gaat beoordelen, terwijl al jaren geleden onderzoek ingezet had kunnen worden door de initiatiefnemers en hun onderzoeks-adviesbureau? Zij weten immers, net als de gemeente, dat wij er zitten. Of hebben zij zich dat pas te laat gerealiseerd? Gelukkig bestaat er nog een kans dat er wel voldoende bedenkingen uitgesproken worden voor windenergie op deze locatie. Dan wordt de verantwoordelijkheid teruggepakt en hebben we in ieder geval uitstel. Uitstel is noodzakelijk, omdat dit ruimte geeft voor verder onderzoek naar o.a. de schadelijke gevolgen op de gezondheid en specifiek de risico's voor autisme en epilepsie gezien hun gevoeligheid voor zintuigelijke prikkels. Of weten jullie hier al voldoende over om tot een besluit te komen? Het biedt ook ruimte om beter te kijken naar geschikte alternatieve locaties. Het is te makkelijk gezegd dat we dat station gepasseerd zijn, zoeken naar mogelijkheden i.p.v. denken in problemen is op zijn plaats.
Als suggestie noemen wij een locatie in Brielle, aan het eind van de Krabbeweg. Dan heeft enkel de industrie er ‘last’ van. De Noordzeeboulevard is ook een vaak genoemd alternatief. Zijn deze locaties al goed onderzocht? Hoe wordt afgewogen welke locatie het meest geschikt is? Wie weegt dat af? Of wordt er gekeken waar de beste initiatiefnemer zit? Gezondheidswetenschappers Wij hebben een gesprek gehad met gezondheidswetenschappers (J de Laat, S van Maanen en S Brands). Zij hebben hun bezwaren geuit en noemen het zeer onverantwoord om de windturbines zo dichtbij gevoelige objecten, zoals zorgboerderij Land-Goed te plaatsen. Ze hebben ons van wetenschappelijke informatie voorzien. Voor stichting Tegenwind Brielle hebben wij, samen met andere leden van de ‘kerngroep gezondheid’ van deze stichting een stuk over gezondheid geschreven voor de algemene zienswijze die namens omwonenden en advocaat Peter de Lange ingediend wordt. De vragen die wij in de
Land-Goed Zorgboerderij Smalleweg 5 3238 LV Zwartewaal 0181 416556
zienswijzen van stichting Tegenwind Brielle hebben gesteld zouden wij graag beantwoord zien. Het lijkt ons vanzelfsprekend dat deze vragen ook relevant zijn voor de zorgboerderij. Huisarts geanonimiseerd waarschuwt voor slapeloosheid, hartklachten, hogere kans op beroertes en geheugenverlies. Ze baseert haar uitspraken op Deens en Portugees onderzoek naar de gezondheidsrisico’s van windmolens. Zijn deze onderzoeken al bekeken? Zijn de onderzoeken uit Denemarken en Portugal generaliseerbaar naar onze omwonenden? Zijn de huisartsen in Voorne aan Zee al eens benaderd? Wat vinden zij van de plannen? Ook gezondheidswetenschappers J Laat en S Brands uiten hun ongenoegen over huidige plannen van de windturbines in zo'n dichtbevolkte omgeving en nabij gevoelige objecten in een gesprek wat wij met hen hadden. Ze geven o.a. aan dat er meer onderzoek naar gezondheidsrisico's bestaat dan verwerkt is door het RIVM, nieuwe inzichten zijn nog niet verwerkt. Windturbines leiden wel degelijk tot gezondheidsschade. Specifiek over de gezondheidsschade van windturbines op onze doelgroep is wellicht nog niet voldoende bekend. Zij noemen wel dat er bij autisme veel bekend is over de overgevoeligheid voor geluiden en prikkels. Wellicht niet specifiek over de gevoeligheid van geluiden bij windturbines, wegens gebrek aan goed onderzoek, maar wel over de overgevoeligheid van andere geluiden.
Zij geven aan dat we dus niet kunnen stellen dat het geen grote gevolgen heeft en pleiten voor goed onderzoek naar de gezondheidsrisico’s van de specifieke doelgroepen die wonen en werken op de zorgboerderijen. We vragen ons o.a. af waarom er door de initiatiefnemers en/of Pondera geen contact is gezocht met gezondheidswetenschappers? Er zijn in Nederland toch best veel universiteiten met onafhankelijke onderzoekers. Blijkbaar oordelen de initiatiefnemers en hun adviseurs dat de informatie van GGD en RIVM voldoende is, maar uit onderzoek is gebleken dat het wetenschappelijk gezien niet voldoende houdbaar en onbetrouwbaar is. De onderzoeken die verwerkt zijn in de richtlijnen zijn verouderd. Of bekijkt men alleen de stukken die in hun eigen straatje passen, waardoor het plan er doorheen geramd kan worden?
Land-Goed Zorgboerderij Smalleweg 5 3238 LV Zwartewaal 0181 416556
In het stuk hieronder zal ik mij wat specifieker richten op de mate van geschiktheid van de gevonden locatie nabij de gevoelige objecten (zorgboerderijen en scholen). Zorgboerderij Land-Goed zit op 780 m afstand van een geplande windturbine, de Catharina Hoeve op ongeveer 900 m van de andere windturbine. Mag een grote windturbine binnen 1000 m van een zorginstelling geplaatst worden? Zo ja, hoe is dit onderzocht? Elders in Nederland blijkt namelijk dat de bouw van windmolens niet door kon gaan, omdat ze nabij een gezinsvervangend tehuis zouden komen. De definitie ‘gezinsvervangend tehuis’ wordt gebruikt voor woningen die bestaan uit eenheden van afzonderlijke huishoudens, die zorg bieden aan kleine groepen van niet-verwante bewoners die toezicht nodig hebben, en waar wordt geprobeerd de omstandigheden van het leven in een familie te creëren. Dit is toch hetzelfde als zorgboerderij Land-Goed en de Catharina Hoeve? Gelden er in Voorne aan Zee andere regels dan in Ambt Delden? Daar moesten de plannen veranderd worden door de nabijheid van Landgoed Twickle. Autisme Volgens de DSM-5 is er sprake van een diagnose autisme als je voldoet aan alle kenmerken van domein A en 2 van de 4 kenmerken in domein B. A.
Blijvende tekorten in de sociale communicatie en interactie, zoals blijkt uit: tekorten in sociaal-emotionele wederkerigheid, tekorten in het voor sociale omgang gebruikelijke non-verbale communicatieve gedrag en tekorten in aangaan, onderhouden en begrijpen van relaties B. Beperkte zich herhalende gedragspatronen, beperkte interesses en activiteiten, zoals blijkt uit: Stereotype of repetitieve motorische bewegingen, gebruik van voorwerpen of spraak. Hardnekkig vasthouden aan hetzelfde, star gehecht aan routines of geritualiseerde gedragspatronen. Zeer beperkte, gefixeerde interesses die abnormaal intens of gefocust zijn. Onder- of overreageren op zintuiglijke prikkels of ongewone belangstelling voor zintuiglijke aspecten van de omgeving.
Land-Goed Zorgboerderij Smalleweg 5 3238 LV Zwartewaal 0181 416556
Dat mensen met een vorm van autisme op een andere manier reageren op zintuiglijke prikkels, zoals geluiden en visuele effecten, blijkt al uit de DMS 5 criteria. Er is veel wetenschappelijk onderzoek gedaan naar autisme, de hersenwerking, prikkelverwerking, hypersensitiviteit en verminderde geluidstolerantie (hyperacusis). Het blijkt dat de hersenen van mensen met autisme anders werken dan bij mensen zonder autisme. Er is een sterke connectie tussen de thalamus (waar prikkels binnenkomen) en de hersenschors (waar we bewust worden van deze prikkels), waardoor er sprake is van een overgevoeligheid voor prikkels. In een onderzoek dat wij gelezen hebben, wordt beschreven dat gedragsproblemen en repetitieve gedragingen toenemen als geluidniveaus verhoogd worden. Onder deze gedragingen vallen o.a. herhalende bewegingen, herhalende spraak, handen op oren doen, slaan, geluiden maken, knipperen. In ander onderzoek wordt het belang benadrukt van een prikkelarme omgeving voor mensen met autisme, omdat er patronen worden gezien tussen problematische gedragingen en omgevingsgeluiden, waardoor het van belang is om de omgeving geluidsvriendelijk te maken. In een aantal onderzoeken wordt geconcludeerd dat verder onderzoek naar hypersensitiviteit en hyperacusis noodzakelijk is.
Mensen met een vorm van autisme hebben dus zeer veel baat bij een prikkelarme omgeving, daarom wonen en werken zij op zorgboerderijen die in een rustige omgeving liggen. Het wonen en werken is zelfs per individu afgestemd op de hoeveelheid prikkels die iemand kan verdragen op een dag. Dit wetende vragen wij ons af wie er heeft nagedacht over de geschiktheid van de locatie Windproject Brielse Brug. Diegene moet toch hebben geweten dat zorgboerderij Land-Goed vlakbij ligt? Wist diegene welke doelgroep er woont en werkt? Heeft iemand zich verdiept in de wetenschappelijke literatuur die er is te vinden over autisme, de hersenwerking en specifiek hypersensitiviteit en hyperacusis? Marloes heeft 1,5 jaar geleden aangekaart dat zij behoefte had aan wetenschappelijk onderzoek gericht op de gezondheid en specifiek op de doelgroep van de zorgboerderij. Helaas is er niets gedaan met dit verzoek. Hoe kan de raad zonder goed wetenschappelijk onderzoek een beslissing nemen die voor minimaal 25 jaar impact heeft? Het lijkt ons op dit moment van belang dat er op zijn minst een wetenschappelijk literatuuronderzoek verricht wordt naar het effect van windturbines of vergelijkbare geluidsobjecten bij autisme. Artikelen uit binnen-
Land-Goed Zorgboerderij Smalleweg 5 3238 LV Zwartewaal 0181 416556
en buitenland dienen bestudeerd te worden. De universiteiten hebben een onafhankelijke positie en kunnen benaderd worden. Epilepsie Wat betreft epilepsie beperken wij ons in deze zienswijze tot slaapproblemen en vermoeidheidsklachten die het gevolg kunnen zijn van het geluid (laagfrequent geluid) van de windturbines, omdat onze cliënten van dat effect het meest last zullen krijgen naar verwachting. De prevalentie van slaapstoornissen is relatief hoog (30%) bij kinderen met epilepsie. Een verstoorde slaap blijkt uit onderzoeken effect te hebben op het verloop van epilepsie en op de frequentie van de aanvallen, zowel bij kinderen als volwassenen. Er is geschreven dat epilepsiesymptomen verminderd kunnen worden en onder controle te krijgen zijn door de comorbide slaapproblemen te behandelen i.p.v. door behandeling met anti-epileptica. Wat betekent deze informatie? Is het verantwoord om in de nacht geluiden van windturbines toe te voegen aan de beperkte omgevingsgeluiden die er nu in de nacht zijn, waardoor de slaap van deze cliënten verstoord kan raken? Het is duidelijk geworden dat Pondera niet bereid is de molens stil te zetten als onze cliënten niet kunnen slapen door de geluiden van de windturbines. Ze geven zelfs aan dat wij mogelijk een groepsapp gaan organiseren waarbij we een schema afspreken wie er welke avond gaat bellen om hem stil te zetten.
Wat een volstrekt belachelijk antwoord was dat op mijn vraag of het mogelijk was om hiermee te voorkomen dat onze bewoners in het ziekenhuis komen door een epileptische aanval (wat gebaseerd is op eerdere ervaringen toen de slaap verstoord werd door ziek zijn). Wie neemt deze verantwoordelijkheid op zich? Wat wordt er gedaan als we zien dat de slaap daadwerkelijk verstoord wordt als deze omgevingsgeluiden en het laagfrequente geluid toegevoegd worden? ‘s Nachts is er namelijk bijna geen geluid te horen van het verkeer i.v.m. beperkte verkeersdrukte op de N57 en N218. Wij pleiten ook voor een wetenschappelijk onderzoek gericht op het effect van geluiden van windturbines of vergelijkbare geluiden op epilepsie, waarbij de verstoring van de slaap meegenomen wordt. Over andere syndromen, verstandelijke beperking en psychiatrische stoornissen is ook te weinig bekend. Dit dient ook nader onderzocht te worden.
Land-Goed Zorgboerderij Smalleweg 5 3238 LV Zwartewaal 0181 416556
Participatie Wij lezen overal dat het belangrijk is om draagvlak te creëren in de omgeving door middel van participatie. Het lijkt mij dan juist belangrijk om de gevoelige objecten, zoals Pondera ons noemt, tijdig te betrekken bij de ontwikkelingen. Wij zijn pas 1,5 jaar geleden op uitnodiging van onze buurman bij een informatiebijeenkomst geweest. Pondera leek ons over het hoofd te hebben gezien en bood ons een gesprek aan. Ter voorbereiding wilde ik lezen welke wetenschappelijke informatie zij hadden bestudeerd, om tot de (beperkte) conclusies over gezondheid te komen die op de sheets stonden. Beantwoord werd dat zij niet over wetenschappelijke artikelen beschikten, we kregen de sheets van de informatieavond met de beperkte informatie. We hebben een tijd later één gesprek gevoerd. Na dit gesprek wilden ze een geluidsmeting komen doen en inzicht in onze financiële schade als een aantal cliënten niet meer kon komen. Er werd zelfs gevraagd of wij dan verwachten dat we snel weer andere cliënten konden krijgen. Wij waren op zoek naar andere antwoorden.. Financiële schade In mijn spreekrecht heb ik genoemd dat het ons niet om de financiën gaat, maar toch heb ik daarover wat vragen die ik graag beantwoord zie. Stel dat blijkt dat onze zorgboerderij op deze locatie geen zorg meer kan bieden voor de bewoners en/of cliënten in de dagbesteding.
Wie gaat er dan op zoek naar een nieuwe locatie binnen Voorne aan Zee? Wie is er verantwoordelijk voor de financiële kosten die dan gemaakt moeten worden om een eventueel gevonden locatie geheel om te bouwen om te realiseren wat we nu hebben? We hebben een grote plek nodig met 15-16 kamers met badkamer, daarnaast een grote gemeenschappelijke woonkamer, keuken, werkruimte, kantoren en winkel. Daarnaast nog het land met ruimte voor de dieren, de land- en tuinbouw en houtbewerking. Naast dat het voor cliënten zeer ongewenst is om te verhuizen, vragen wij ons af hoe dit ooit te realiseren zal zijn, wie ons daar bij zal ondersteunen en op welke manier. We horen geruchten dat de gemeente nu bang lijkt voor de overeenkomst die eerder is getekend, wellicht ook voor de kosten die het met zich meebrengt als er een andere locatie gezocht moet worden. Maar wie betaalt de kosten die er gemaakt worden om voor 2 zorgboerderijen een andere locatie in te richten. Wie draait er op voor alle waardedalingen van alle omliggende bedrijven,
Land-Goed Zorgboerderij Smalleweg 5 3238 LV Zwartewaal 0181 416556
scholen en woningen? Waarschijnlijk zijn dat bij elkaar opgeteld veel meer kosten, dan de kosten die nu eventueel gemaakt moeten worden om uit te wijken naar een andere locatie. Tevens is het vreemd dat je zou moeten betalen aan ondernemers die een initiatief nemen en onderzoek laten doen door een gespecialiseerd bureau, wat vervolgens niet voldoende is, waardoor het niet door kan gaan. Als je een ondernemingsplan schrijft wat niet niet goed genoeg is, waardoor je onderneming niet opgestart kan worden, krijg je toch ook geen geld voor de tijd die je er al aan besteed hebt? Als ondernemer (en dus als initiatiefnemer) heb je altijd een risico, vaak ook financieel bij grote ondernemingen als deze. Pondera is een bedrijf wat klanten helpt met het identificeren en realiseren van hernieuwbare energieprojecten zoals windenergie. Er zullen toch vaker plannen zijn die niet volbracht kunnen worden, omdat de locatie niet geschikt blijkt of omdat er andere problemen voordoen? Wij pleiten er voor dat de gemeente een andere locatie gaat onderzoeken, omdat er te veel bedenkingen zijn betreffende de gezondheidsrisico's en de gevoelige objecten in de nabije omgeving. Wij pleiten er voor dat er door de raad geoordeeld wordt dat er nog te veel bedenkingen zijn op het gebied van gezondheid.
We vragen ons af wie de verantwoordelijkheid neemt wat betreft de gezondheidsrisico’s, of die voldoende onderzocht zijn en onze cliënten geen ernstige belemmeringen zullen krijgen door de windturbines. Wie zorgt er voor de burgers van Voorne aan Zee? Bedenkingen Tot slot willen wij nog wat bedenkingen delen over de omgevingsvergunning, verklaring van geen bedenkingen, ruimtelijke onderbouwing en maatwerkbesluit. Bij dit gedeelte van onze zienswijzen hebben wij juridisch advies gevraagd. Verklaring van geen bedenkingen/raadsbesluit d.d. 8 januari 2024: In het besluit staat dat de aanvraag is voorzien van een ruimtelijke onderbouwing en dat daarin wordt ingegaan op alle relevante omgevingsaspecten. Tevens is vermeld dat het project niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en er geen weigeringsgrond, zoals bedoeld in
Land-Goed Zorgboerderij Smalleweg 5 3238 LV Zwartewaal 0181 416556
artikel 2.27 lid 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto artikel 6.5 lid 2 van het Besluit omgevingsrecht, van toepassing is. Op een aantal nader te benoemen punten is echter géén sprake van een goede ruimtelijke onderbouwing, omdat niet wordt ingegaan op álle relevante aspecten, zodat geen sprake is van een goede ruimtelijke ordening en er dus wel weigeringsgronden zijn. Concept omgevingsvergunning · Voor het verlenen van een omgevingsvergunning waarbij wordt afgeweken van het bestemmingsplan is een goede Ruimtelijke Onderbouwing nodig. Het rapport van Pondera, dat deze Ruimtelijke Onderbouwing weergeeft is niet volledig. Op verschillende plaatsen in het Pondera-rapport is bij tussenconclusies vermeld dat wordt voldaan aan de wet- en regelgeving. De jurisprudentie (Zie o.a. ECLI:NL:RVS:2018:2137, r.o. 9.3) (ECLI:NL:RVS:2018:2137, Raad van State, 201706342/1/R6(rechtspraak.nl)) luidt dat het in een geval als dit niet zonder meer voldoende is dat aan wet- en regelgeving wordt voldaan, maar dat een oordeel moet worden gegeven over eventuele verslechtering, waarbij meerdere aspecten (ook cumulatief) moeten worden betrokken. · In de vergunning is opgenomen dat het gaat om windturbines met een tiphoogte van 230 m, terwijl de Ruimtelijke Onderbouwing nog uitgaat van een tiphoogte tussen 230 en 249 m.
· In de concept-omgevingsvergunning is onder “Later in te dienen gegevens en bescheiden” op blz. 4 van 12 opgenomen: “Geluid, slagschaduw en externe veiligheid: Een totaal-rapportage dan wel één of meer separate rapportages met de resultaten van het uitgevoerde onderzoek naar de effecten vanwege het definitieve windturbinetype op de omgeving voor de aspecten geluid, slagschaduw en externe veiligheid.” Als deze gegevens en bescheiden later (3 weken voor aanvang van de werkzaamheden) dienen te worden ingeleverd, hoe kunnen belanghebbenden daarvan dan kennis nemen en daartegen indien nodig rechtsbeschermingsmiddelen inzetten? · Op blz. 9 van 12 is opgenomen: “dat het plan op 21 augustus 2023 onder voorwaarden akkoord is bevonden door de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en wij het advies overnemen; dat het plan voldoet aan de redelijke eisen van welstand; dat het plan wordt uitgevoerd met inachtneming van het advies van de commissie ruimtelijke kwaliteit.” Volgens de vergunning behoort daartoe en
Land-Goed Zorgboerderij Smalleweg 5 3238 LV Zwartewaal 0181 416556
maakt daarvan deel uit het advies van DCMR dat ter zake is uitgebracht op 21 augustus 2023. Het stuk van DCMR is echter niet op ruimtelijkeplannen.nl terug te vinden, zodat daarvan geen kennis kan worden genomen en ook niet van het standpunt van de CRK en ertegen dus eveneens geen zienswijzen kunnen worden ingediend. Dat klopt niet. Ruimtelijke Onderbouwing · In de Ruimtelijke Onderbouwing door Pondera zijn woningen in het plangebied meegenomen in het geluidsonderzoek etc., echter zijn wij als zorgboerderij niet meegenomen terwijl hier 15 mensen wonen, 40 externe clienten werken en 15 begeleiders werken. Had de zorgboerderij niet meegenomen moeten worden in de tabellen in het Pondera rapport ‘maatgevende woningen'? De zorgboerderij ligt op niet veel meer afstand dan sommige andere woningen. Juist door de doelgroep is het belangrijk om ons mee te nemen. Waarom is dit niet gebeurd? Is de grens van het plangebied misschien niet willekeurig op de Maasdijk gelegd, zodat ze de specifieke gevoelige doelgroep kunnen omzijlen? · In de Ruimtelijke Onderbouwing door Pondera is op blz. 42 en 43 sprake van landelijke onderzoeken naar de mogelijke effecten, bijvoorbeeld van laagfrequent geluid, op de gezondheid van omwonenden. Over deze effecten zijn experts het niet eens. De gezondheid van de specifieke doelgroepen bij de gevoelige opbjecten behoeft nader onderzoek.
· De zorgboerderij is wat betreft de cliënten en het gebruik een uniek object te noemen in of in de nabijheid van het plangebied. · Naast geluid is ook uitzicht van belang, los van slagschaduw. Het aspect uitzicht op zich heeft veel te weinig aandacht gekregen. Weliswaar zijn er veel woorden vuil gemaakt aan “landschappelijke inpassing” en “landschappelijke aspecten”, maar de inhoud van met name 4.7 Landschappelijk beeld is op zijn zachtst gezegd nogal geschreven naar een conclusie dat het allemaal wel meevalt. Dat sprake zou zijn van een “relatief beperkte impact op het landschap”, zoals op blz. 30 vermeld, is natuurlijk onzin als je twee immense windturbines plaatst in de polder bij het pittoreske stadje Brielle en dorpje Zwartewaal. · Blz. 20: Onder 3.3. Woningen en 3.4 Bedrijvigheid zijn relevante objecten aangegeven en deze zijn meegenomen in de berekeningen en overwegingen met betrekking tot onder andere geluid. Ten onrechte is echter de zorgboerderij Land-Goed, Smalleweg 5 niet vermeld in tabellen en niet
Land-Goed Zorgboerderij Smalleweg 5 3238 LV Zwartewaal 0181 416556
meegenomen in berekeningen. Niet alleen is de afstand van Smalleweg 5 tot de windturbines alleszins vergelijkbaar met de afstand van de andere wél genoemde objecten, maar het is juist van belang, gelet op het gebruik van dit object. Het is immers niet ondenkbaar dat de cliënten gelet op hun geestelijke gezondheid méér gehinderd worden dan bewoners en/of gebruikers van andere objecten, die wél zijn meegenomen in berekeningen. · Blz. 38: Geluid: In kader 5.2 wordt melding gemaakt van de criteria 47 dB Lden en 41 Lnight en de effecten, waarbij is aangegeven dat sprake kan zijn van hinder, maar dat er geen rechtstreekse gezondheidseffecten zijn. Ook elders in het hoofdstuk geluid worden onderzoeken genoemd over geluid en laagfrequent geluid en over het feit dat daarover tussen deskundigen geen consensus bestaat. Over de cliënten van zorgboerderij Land-Goed is niets bekend, omdat het niet onderzocht is. Zolang daarover geen goed beeld bestaat kan niet worden gesteld dat wordt voldaan aan wet- en regelgeving en kan van een goede ruimtelijke ordening geen sprake zijn. Op blz. 39 e.v. en in de tabellen etc. is Smalleweg 5 dus ten onrechte niet meegenomen. · Blz. 50: Conclusie: Het bovenstaande betekent dat de conclusie op blz. 50 dat voor het aspect geluid sprake zou zijn van een goede ruimtelijke ordening niet juist is.
Weliswaar wordt nog vermeld dat er met geluidmitigatie voor Windproject Brielse Brug op woningen van derden kan worden voldaan aan de (tevens ruimtelijk aanvaardbare) geluidnormen Lden 47 dB en Lnight 41 dB en dat om de geluidbelasting verder te beperken vanwege de cumulatieve geluidsbelasting met bestaande windparken gebruik wordt gemaakt van een maatwerkvoorschrift met maximale immissiewaarden per gevel(oriëntatie) voor de referentiewoningen als gevolg van Windproject Brielse Brug, zodat ook voor cumulatief geluid dan sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat, maar Smalleweg 5 is ook in dat Maatwerkbesluit (zie hieronder) niet meegenomen. Het belang van het realiseren van het windproject in het licht van de doelstellingen weegt hier blijkbaar ten onrechte zwaarder dan het belang van omwonenden.
Concept--Maatwerkbesluit: In het concept-Maatwerkbesluit is ten onrechte een Bezwarenclausule opgenomen.
Land-Goed Zorgboerderij Smalleweg 5 3238 LV Zwartewaal 0181 416556
· In de tabel op blz. 3 van 12 is ten onrechte Smalleweg 3 buiten beschouwing gelaten. Ook in de verdere geluidsberekeningen en overwegingen is het object Smalleweg 3 (zorgboerderij Land-Goed) niet meegenomen. Hierboven is reeds uiteengezet waarom het geluid voor dit object van belang is. · Blz. 5 en 6: geluid: aangegeven is dat een en ander is bepaald op basis van de “Ruimtelijke onderbouwing Brielse Brug”. Hierboven is reeds aangegeven waarom die ruimtelijke onderbouwing gebrekkig is. Op blz. 6 is aangegeven: “Geluidhinder die te verwachten is zal beperkt zijn tot de woningen op kortere afstand van de windturbines. Dit zijn verspreid liggende (bedrijfs-)woningen. Bij een geluidbelasting die gelijk is aan de maximale norm van 47 dB Lden mag verwacht worden dat ongeveer één op de vier bewoners in meer of mindere mate geluidhinder zal ondervinden (circa 9% ‘ernstige geluidhinder’ en circa 18% ‘geluidhinder’). Gezien het beperkte aantal woningen achten wij dit toelaatbaar.” Ook hier geldt dat ten onrechte het object zorgboerderij/Smalleweg 3 hierbij niet is meegenomen, zodat de conclusie dat één op de vier bewoners hinder zal ondervinden niet klopt. Dit behoeft nader onderzoek. · Blz.
8 van 12: Er staat: “Conclusie: Op grond van voorgaande besluiten wij een maatwerkvoorschrift met betrekking tot slagschaduw vast te stellen, zoals opgenomen onder 1.6 van dit besluit.” In de eerste plaats gaat het niet om 1.6, maar 1.3 van het besluit. In 1.3 staat: “De slagschaduwduur als gevolg van de windturbine mag niet meer te bedragen dan 1 uur per jaar op nabijgelegen gevoelige objecten. Deze slagschaduwduur is inclusief de tijd die nodig is om de windturbines af te schakelen.” Er is echter is het Maatwerkbesluit niet opgenomen welke gevoelige objecten bedoeld worden. In de hoop dat onze uitgebreide zienswijze door elk raadslid zeer grondig gelezen gaat worden en dat wij uitgebreid en gedegen antwoord zullen krijgen, tekenen wij, met vriendelijke groet, Geanonimiseerd Eigenaren zorgboerderij Land-Goed
2024-072 VRR Aanbiedingsbrief Kadernota 2025
Het bestand 2024-072 VRR Aanbiedingsbrief Kadernota 2025 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/13873246/1/2024-072+VRR+Aanbiedingsbrief+Kadernota+2025
2024-072 VRR bijlage Kadernota 2025
Het bestand 2024-072 VRR bijlage Kadernota 2025 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/13873247/1/2024-072+VRR+bijlage+Kadernota+2025
2024-073 informatiebrief grote energieprojecten regio Moerdijk
Het bestand 2024-073 informatiebrief grote energieprojecten regio Moerdijk kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/13887183/1/2024-073+informatiebrief+grote+energieprojecten+regio+Moerdijk
Geachte leden van de raad, Via deze email stuur ik u ter informatie een nieuwsbrief van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat en TenneT. Wij brengen periodiek een nieuwsbrief uit vanuit het project Net op zee Nederwiek 3 met daarin een stand van zaken over grote energieprojecten in de gemeenten Moerdijk, Geertruidenberg, Drimmelen en Oosterhout. In deze gemeenten wordt gekeken naar locaties voor een converterstation voor de aansluiting van een kabel vanuit een windpark op zee. Deze brief is op 20 februari gedeeld met de leden van het ambtelijk overleg van het project Net op zee Nederwiek 3 en zal ook worden gedeeld met de leden van de raad van de gemeenten Moerdijk, Geertruidenberg, Drimmelen, Oosterhout, Rotterdam, Altena, Dordrecht, Goeree-Overflakkee, Nissewaard en Hoeksche Waard. Met vriendelijke groet, Louisa Crijns-Tan Projectleider projectprocedure Net op zee Nederwiek 3 Ministerie van Economische Zaken en Klimaat 0652740052
De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) stimuleert Duurzaam, Agrarisch, Innovatief en Internationaal ondernemen. Dit bericht kan informatie bevatten die niet voor u is bestemd. Indien u niet de geadresseerde bent of dit bericht abusievelijk aan u is gezonden, wordt u verzocht dat aan de afzender te melden en het bericht te verwijderen. De Staat aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade, van welke aard ook, die verband houdt met risico's verbonden aan het elektronisch verzenden van berichten. This message may contain information that is not intended for you. If you are not the addressee or if this message was sent to you by mistake, you are requested to inform the sender and delete the message. The State accepts no liability for damage of any kind resulting from the risks inherent in the electronic transmission of messages.
Naam behandelaar
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181
Aan de leden van de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Verzenddatum
Uw kenmerk Ons kenmerk 26938-2024 Bijlage(n) geen
Onderwerp Toetreding nieuwe aandeelhouders in Stedin Holding NV Hellevoetsluis, 27 februari 2024 Geachte raadsleden, Om in te kunnen spelen op de energietransitie moet Stedin het netwerk verzwaren. Hiervoor is Stedin al enige tijd bezig om geld op te halen. Met de afronding van het project Nachtwacht is het Rijk toegetreden tot Stedin en heeft fors daarin geïnvesteerd. Daarnaast loopt momenteel nog het project Omega, de toetreding van enkele provincies en gemeenten. Dit laatste gaat ook richting afrondende fase. Omdat de toetreding een beperkte impact heeft, is ervoor gekozen om niet opnieuw een wensen en bedenkingenprocedure te doorlopen. Middels deze brief wordt uw raad geïnformeerd over dit proces. Nieuwe toetreders De toetreding van de staat, waarover in uw vergadering van november 2023 is gesproken, is na de besluitvormende aandeelhoudersvergadering op 8 december 2023 geformaliseerd. Een aantal decentrale overheden, te weten provincie Utrecht, provincie Zeeland en een aantal Zeeuwse en Utrechtse gemeenten (hierna ook: Toetreders) heeft aangegeven te willen toetreden als aandeelhouder in Stedin. In deze brief wordt de rationale voor de toetreding van deze partijen nader toegelicht. Het totaalbedrag van hun inbreng zal naar verwachting ongeveer € 25 miljoen bedragen, wat correspondeert met een belang van circa 0,6%.
Ons college heeft in de vergadering van 27 februari 2024 besloten: • in te stemmen met toetreding van de Toetreders als mede-aandeelhouder van Stedin • in te stemmen met toetreden van de provincies Utrecht en Zeeland tot de Aandeelhouderscommissie Stedin Holding N.V. (hierna: AHC) • geen gebruik te maken van het voorkeursrecht dat bestaande aandeelhouders van Stedin hebben om aandelen bij te kopen. De democratische besluitvormingsprocessen van de Toetreders lopen nog. De toetredende provincies en gemeenten moeten het voorgenomen besluit van gedeputeerde staten c.q. het aan provinciale staten c.q. de gemeenteraad voorbrengen en hen de gelegenheid bieden wensen en bedenkingen in te brengen. Definitieve besluitvorming door de Toetreders wordt Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
verwacht in de tweede helft van maart 2024. Om die reden is nog niet volledig zeker welke partijen en voor welke bedragen deze zullen toetreden. De Algemene vergadering van Aandeelhouders (AvA) van Stedin moet instemmen met de uitgifte van nieuwe aandelen aan de toetredende aandeelhouders. De gemeente Voorne aan Zee moet als aandeelhouder dus een standpunt innemen voor de stemming in de AvA, die geagendeerd staat voor 27 maart 2024. Ons college stemt in met de toetreding. Ter gelegenheid van de toetreding van de staat is een volledige wensen en bedenkingenprocedure doorlopen. Een dergelijke uitgebreide behandeling is nu niet nodig. Immers de omvang van de transactie is relatief beperkt, er treden nu geen wijzigingen op ten aanzien van de governance, het dividendbeleid blijft ongewijzigd en de waardering van de onderneming ter bepaling van het te nemen belang door de Toetreders is voor deze transactie gelijk aan de waardering die destijds met de staat overeengekomen is. In dit traject volgt ons college daarom het advies van de AHC om u als gemeenteraad te informeren over de voorliggende transactie door middel van deze raadsinformatiebrief. De ontwikkelingen rond de kapitaalversterking van Stedin zijn in het afgelopen jaar al in uw raad besproken. Laatstelijk ter gelegenheid van toetreding van de staat, met een bedrag van € 500 miljoen.
De nu voorliggende transactie is van beperkt materieel belang omdat het verwateringseffect (de vermindering van het relatieve belang van de gemeente in Stedin) naar verwachting ca. 0,6% bedraagt. Dit betekent dat het huidige belang van onze gemeente beperkt afneemt als de Toetreders inderdaad de beoogde € 25 miljoen bijdragen. De toetreding van de genoemde partijen heeft een aantal gunstige effecten zoals: • door de kapitaalstorting wordt het eigen vermogen van Stedin verder versterkt, waarmee gedeeltelijk voorzien wordt in de resterende eerder gecommuniceerde kapitaalbehoefte van afgerond € 0,7 miljard voor de lange termijn; • door het doen toetreden van nieuwe aandeelhouders wordt invulling gegeven aan de opdracht van de AvA om andere partijen dan alleen de bestaande aandeelhouders medeverantwoordelijk te maken voor de financiering van de energietransitie. Dit is mede van belang omdat de geplande investeringen voor een deel plaatsvinden op of ten behoeve van het grondgebied van decentrale overheden die nu geen aandeelhouder zijn. • het toekomstbestendig maken van de energie-infrastructuur vereist intensieve samenwerking tussen overheden en Stedin. Daarbij draagt aandeelhouderschap van de relevante decentrale overheden ook bij aan het bij elkaar brengen van de belangen van de diverse overheden als belanghebbenden omdat zij ook een gezamenlijk aandeelhoudersbelang hebben.
Het toekomstbestendig maken van de energienetten is een complexe opgave en vergt intensieve samenwerking tussen alle betrokken partijen, ook voor goede en tijdige ruimtelijke inpassing.
Geen gebruik voorkeursrecht Bestaande aandeelhouders hebben onder het statutaire voorkeursrecht de mogelijkheid ook aandelen te kopen, waardoor de afname van hun relatieve belang (dus verwatering) beperkt wordt. Ons college wil geen gebruik maken van dit recht. Van dit recht is bij de toetreding van de staat ook geen gebruik gemaakt en er zijn wat ons college betreft geen nieuwe of
aanvullende argumenten die nu zouden leiden tot een ander besluit als ten tijde van de toetreding van de staat. Op dit moment zijn er – voor zover nu bekend - ook geen andere aandeelhouders (inclusief de staat) die gebruik wensen te maken van hun voorkeursrecht. AHC-lidmaatschap provincies Utrecht en Zeeland De toetredende provincies verlangen ieder een zetel in de AHC. Het beoogde financiële belang van de toetreders als percentage van het aandelenkapitaal (ca. 0,6%) geeft geen recht op een zetel in de AHC. Geografische spreiding van het (vertegenwoordigde) aandelenbelang kan echter ook zitting in de AHC rechtvaardigen. De provincies vertegenwoordigen dan ook de gemeenten binnen hun grenzen in de AHC. Ons college stemt erin toe dat de provincies toetreden tot de AHC, mede als representant van de Zeeuwse resp. Utrechtse gemeenten, waarbij geldt dat hun opstelling rond de invulling van eventuele toekomstige kapitaalbehoefte én hun optreden in de AHC van belang is. In 2027 zal de samenstelling van de AHC geëvalueerd worden en daarin zullen deze elementen worden betrokken. Invulling kapitaalbehoefte In verband met de benodigde investeringen in de energienetten om de energietransitie vorm te geven heeft Stedin de komende jaren een kapitaalbehoefte.
Daarbij is er de wens om het geografische aandeelhouderschap een zo zuiver mogelijke afspiegeling te laten vormen in relatie tot de omzet die Stedin realiseert op het grondgebied van de gemeenten. Ook provincies kunnen aandeelhouder worden om het aandeelhouderschap qua geografische representativiteit beter te matchen. De acute kapitaalbehoefte is al goeddeels ingevuld door de storting van de staat, en de zogenaamde GRE-uplift die toen verkregen werd. De GRE-uplift houdt in dat de kredietwaardigheid zoals deze tot uitdrukking komt in een credit rating verbeterd is doordat kredietbeoordelaar S&P ervan uitgaat dat de Nederlandse staat Stedin te hulp zal schieten als dat nodig is. Een tweede element dat de kapitaalbehoefte dempt volgt uit een aanpassing van de regulering. De ACM heeft de ruimte waarbinnen Stedin tarieven mag vaststellen verhoogd. Hierdoor neemt de cashflow toe, wat net als van de GRE-uplift een positieve invloed heeft op de credit rating. Door deze elementen (toetreding van de staat en verhoging van de cashflow) is het verdedigbaar dat het bedrag waarvoor de Toetreders instappen vooralsnog beperkt blijft tot ongeveer € 25 miljoen.
Wel is ook aan de nu niet toetredende partijen gemeld dat als de kapitaalbehoefte weer actueel wordt in de eerste plaats gekeken zal worden naar overheden die nu niet, of niet voor een pro-rata aandeel volgens het Kader Aandelenverdeling, participeren in Stedins kapitaal. Toetreding door nieuwe aandeelhouders of uitbreiding van het belang van een overheid die nu nog niet voor een bedrag deelneemt dat in overeenstemming is met het kader aandelenverhouding, is niet afdwingbaar. Een overheid is dus vrij om al dan niet in te stappen. Beoordeling toetreding nieuwe aandeelhouders door het college Ons college is blij met de toetreding van nieuwe aandeelhouders. Tegelijk wordt onderkend dat de ambities tot het aantrekken van nieuw kapitaal oorspronkelijk hoger lagen. In eerdere instantie werd immers gesproken over bedragen tussen de € 100 – € 300 miljoen.
Desondanks vormt de toetreding van nieuwe aandeelhouders een stap in de gewenste richting. Financiële en juridische consequenties/aspecten: De financiële gevolgen van de toetreding van de nieuwe partijen voor onze gemeente zijn gering. We onderkennen de volgende elementen: • Door de toetreding verwatert het belang van de bestaande aandeelhouders met 0,6%. Voor onze gemeente betekent dit een geringe verwatering. Hierdoor neemt de dividendgerechtigdheid van onze gemeente als aandeelhouder wat af. • Anderzijds wordt opgemerkt dat de door de toetredende partijen in te brengen middelen ertoe leiden dat het eigen vermogen toeneemt, waardoor ceteris paribus minder gebruik gemaakt hoeft te worden van vreemd vermogen. Dit leidt tot lagere rentelasten en (dus) een hoger rendement en voor dividend beschikbaar resultaat. • De Toetreders zijn over het bedrag van hun inbreng een vergoeding verschuldigd van 4% per jaar, gerekend vanaf 1 januari 2023, die aan Stedin vergoed wordt. Uitgaande van uitgifte van aandelen en storting van de bijdrage per 31 maart 2024 (1,25 jaar) betekent dit dat voor een bedrag van ongeveer 5% van de storting geen aandelen worden verkregen door de toetreders en dus over 95% van het te storten bedrag wel. De 5% (ofwel zo’n € 1,2 miljoen) leidt tot extra winst vóór belasting van Stedin, waardoor het uit te keren dividend in 2025 iets hoger wordt.
Het totale effect van deze elementen op toekomstige reguliere dividenden is echter verwaarloosbaar. Juridische gevolgen zijn er eveneens nauwelijks: aan de toetreding van de nieuwe aandeelhouders zijn geen wijzigingen van de governance verbonden. De zeer beperkte afname van zeggenschap/ stemrechten in de AvA is insignificant. Mede vanwege de rol van onze gemeente als aandeelhouder van Stedin, de interesse vanuit uw raad in de verdere kapitaalversterking, de mede door u geuite wens tot het betrekken van andere overheden in het aandeelhouderschap van deelneming Stedin, en onze toezegging u daarvan op de hoogte te houden, menen wij dat het belangrijk is u rond de genoemde ontwikkelingen te informeren. Wij vertrouwen erop dit door middel van deze raadsinformatiebrief op toereikende wijze te hebben gedaan.
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum 6 februari 2024
Aan de leden van de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Uw kenmerk Ons Kenmerk 41885-2023 Bijlage(n) -
Onderwerp Duinzoom 8 Hellevoetsluis, 27 februari 2024 Geachte raadsleden, Op 23 december 2022 is het burgerinitiatief voor Duinzoom 8 in Rockanje ingediend bij de voormalig gemeente Westvoorne. Daarin hebben initiatiefnemers een verzoek ingediend om tijd te krijgen tot eind 2023 voor een onderzoek naar restauratie, herbestemming en exploitatie van de locatie, met als doel de realisatie van een expositieruimte / ontmoetingsplek. Op 20 april 2023 heeft het college van B&W uw raad geadviseerd geen verdere stappen te ondernemen ten aanzien van het burgerinitiatief vanwege de kosten en het toen voorliggende advies van de monumentencommissie om het pand niet als gemeentelijk monument te bestempelen. Uw raad heeft initiatiefnemers de tijd gegeven tot 1 januari 2024 om een businesscase voor te leggen waarna er een keuze kan worden gemaakt. Op 2 juni 2023 is door initiatiefnemers een aanvraag voor monumentale status ingediend. In deze aanvraag worden nieuwe argumenten naar voren gebracht waarom het pand wel degelijk de monumentale status zou verdienen. Op 29 juni 2023 heeft een gesprek met initiatiefnemer plaatsgevonden, waarbij de wethouder en een vertegenwoordiging van het Woonbedrijf aanwezig waren. Toen is afgesproken dat de aanvraag voor monumentale status met nieuwe argumenten opnieuw wordt beoordeeld.
Daarnaast is in lijn met de vraag van de raad aan initiatiefnemer gevraagd een plan en financiële exploitatie (businesscase) te maken ten behoeve van het gevraagde atelier/ ontmoetingsplek. Geadviseerd werd om daarbij uit te gaan van een scenario waarin het pand wel en een scenario waarin het pand geen monumentale status zou hebben. Op 11 september 2023 heeft Dorp, Stad en Land een nieuw rapport opgesteld waarbij zij kennis hebben genomen van het eerdere cultuurhistorische rapport van Nipides en de argumenten van de initiatiefnemers. De score is nu voldoende om het pand aan te wijzen als gemeentelijk monument. In de Erfgoedverordening staat dat het college, al dan niet op aanvraag van een belanghebbende en na overleg met de betreffende raadscommissie, een object kan aanwijzen als gemeentelijk monument. Voordat het college een besluit neemt, moet advies Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
worden gevraagd aan de monumentencommissie. Bij het besluit moeten alle belangen van de rechthebbende worden afgewogen. De afweging van de belangen van de rechthebbenden moet uitdrukkelijk gemotiveerd in het besluit worden beschreven. Er wordt dus een integrale belangenafweging gemaakt tussen de erfgoedbelangen en de belangen van de eigenaar van het pand. Om deze afweging te kunnen maken is de businesscase van initiatiefnemer nodig. In de raadsvergadering van 3 oktober 2023 is een motie ingediend om parallel aan het burgerinitiatief het Woonbedrijf een beeldschets te laten maken voor mogelijke herbestemming van het pand met als doel hier een sociaal-maatschappelijke woonvorm te vestigen binnen de range van sociale huur tot middenhuur en in de beeldschets rekening te houden met de cultuurhistorische elementen die in het pand aanwezig zijn. Op 27 november 2023 is initiatiefnemer per brief gevraagd naar de stand van zaken rondom de op te stellen businesscase, gezien het feit dat het einde van het jaar naderde. Hier is geen reactie op ontvangen. Op 15 januari 2024 is er op uitnodiging van de gemeente een gesprek geweest met initiatiefnemer om te informeren naar de stand van zaken rondom de op te stellen businesscase. De periode in 2023 is door initiatiefnemer vooral gebruikt om diverse subsidiemogelijkheden te onderzoeken, er ligt nog geen levensvatbare businesscase.
Initiatiefnemer geeft aan hier meer tijd voor nodig te hebben. Het college is van mening dat initiatiefnemer voldoende tijd heeft gekregen en verder uitstel niet aan de orde is. In de volgende raadscyclus wordt uw raad geïnformeerd over de uitkomsten van de scenariostudie door het Woonbedrijf en de vervolgstappen die het college voornemens is te nemen.
2024-076 Oplegger voor RIB
Het bestand 2024-076 Oplegger voor RIB kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/13914531/1/2024-076+Oplegger+voor+RIB
2024-076 AB GRJR raadsbrief kostenbesparingsmaatregelen (geanonimiseerd)
Het bestand 2024-076 AB GRJR raadsbrief kostenbesparingsmaatregelen (geanonimiseerd) kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/13914535/1/2024-076+AB+GRJR+raadsbrief +kostenbesparingsmaatregelen+%28geanonimiseerd%29
2024-076 Bijlage (1) Pakket kostenbeheersingsmaatregelen
Het bestand 2024-076 Bijlage (1) Pakket kostenbeheersingsmaatregelen kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/13914533/1/2024-076+Bijlage+%281%29+Pakket+kostenbeheersingsmaatregelen
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum 14 maart 2024
Aan de leden van de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Uw kenmerk Raadsinformatiebrief verkiezingen Ons kenmerk 46876-2024 Bijlage(n) Overzicht van stembureaus
Onderwerp aantal stemlocaties verkiezingen voor het Europees Parlement op 6 juni Geachte leden van de raad, Op donderdag 6 juni 2024 staan de verkiezingen voor het Europees Parlement gepland. Na eerdere verkiezingen zijn er vragen gerezen over het aantal stembureaus in onze gemeente en het aantal stembureaus in verzorgingshuizen. Graag brengen wij u op de hoogte van de geselecteerde locaties en het aantal stembureaus in onze gemeente Voorne aan Zee. Stembureaus Op 6 juni kunnen inwoners op 36 locaties terecht om te gaan stemmen voor het Europees Parlement. Op 12 locaties zijn meerdere stembureaus aanwezig. In totaal zijn er 49 stembureaus. De verdeling is als volgt: Brielle: 8 locaties (12 stembureaus) Hellevoetsluis: 17 locaties (24 stembureaus) Oostvoorne: 3 locaties (5 stembureaus) Oudenhoorn: 1 locatie (1 stembureaus) Rockanje: 4 locaties (4 stembureaus) Tinte: 1 locatie (1 stembureau) Vierpolders: 1 locatie (1 stembureau) Zwartewaal: 1 locatie (1 stembureau) 13 Locaties zijn gevestigd in verzorgingshuizen of nabij centra waar veel ouderen wonen. Voor een volledig overzicht verwijs ik u naar de bijlage. Ten opzichte van de Tweede Kamer verkiezingen hebben er een aantal wijzigingen plaats gevonden. De wijzigingen zijn: 1) Brielle: In het zorgcentrum De Plantage is vanaf deze verkiezing weer een stembureau gevestigd.
Door ruimtegebrek is de Dukdalf helaas afgevallen als locatie. Dit stembureau is verplaatst naar de Gymzaal Reede (100 meter verderop). In deze gymzaal worden twee stembureaus ingericht. 2) Hellevoetsluis: Nieuw zijn de stembureaus in De Vliedberg en het Zorgcentrum Grootenhoek. In verband met de verbouwing is Hart van Hellevoet bij deze verkiezing afgevallen als locatie.