Ingekomen stukken raadsvergadering 5 juni 2025
Tekst van het document
Ingekomen stukken Datum
04-04-2025
Onderwerp
Raadsinformatiebrief stand van zaken doorontwikkeling paardensportvereniging Voorne Putten
Hoofddocument
2025-078 Raadsinformatiebrief stand van zaken doorontwikkeling paardensportvereniging Voorne-Putten
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
08-04-2025
Onderwerp
Veiligheidsalliantie regio Rotterdam Jaarverslag-jaarplan 24-25
Hoofddocument
2025-079 Veiligheidsalliantie regio Rotterdam Jaarverslagjaarplan 24-25
Afzender
Veiligheidsalliantie
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Advies: Voor kennisgeving aan te nemen Datum
08-04-2025
Onderwerp
Raadsinformatiebrief kadernota 2026
Hoofddocument
2025-080 raadsinformatiebrief kadernota 2026 8 april 2025
Omschrijving
Geamendeerd voor bespreking in de openbare commissie AZM van 21 mei 2025
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-080 bijlage Infographic Begroting 2026 VAZ 2025-080 bijlage Onderzoek Begroting - Voorne aan Zee Citisens
1
Datum
09-04-2025
Onderwerp
Aanbieding jaarrekening 2024
Hoofddocument
2025-081 aanbiedingsbrief jaarrekening 2024
Afzender
SVHW
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-081 AB besluit jaarrekening 2024 2025-081 SVHW - jaarrekening 2024 versie 1.0 (WM) 2025-081 Accountantsverslag 2024 SVHW
Datum
09-04-2025
Onderwerp
Aanbiedingsbrief voor zienswijze 1e begrotingswijziging 2025 en begroting 2026
Hoofddocument
2025-082 Aanbiedingsbrief voor zienswijze 1e begrotingswijziging 2025
Afzender
SVHW
Advies
Ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W
Bijlagen: 2025-082 1e wijziging Begroting 2025 versie 1.0 2025-082 Aanbiedingsbrief voor zienswijze begroting 2026 2025-082 Begroting 2026 versie 1.0
2
Datum
15-04-2025
Onderwerp
Brief Overhedenoverleg
Hoofddocument
2025-083 VNG brief Overhedenoverleg
Afzender
VNG
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-083 VNG brief Overhedenoverleg bijlage
Datum
15-04-2025
Onderwerp
leerlingenvervoer
Hoofddocument
2025-084 brief leerlingenvervoer
Afzender
Passend Veilig Leerlingenvervoer
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-084 bijlage Kort Position paper Passend Veilig Leerlingenvervoer 2025-084 bijlage Position paper Passend Veilig Leerlingenvervoer
Datum
15-04-2025
Onderwerp
Status en betekenis Omgevingsvisie
Hoofddocument
2025-085 raadsinformatiebrief Status en betekenis Omgevingsvisie
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
3
Advies: Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad) Datum
16-04-2025
Onderwerp
GRJR: jaarstukken 2024, begrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026
Hoofddocument
2025-086 Memo Zienswijze procedure
Omschrijving
Geachte gemeenteraad, De Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GR JR) heeft de concept jaarstukken 2024, begrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026 aan u aangeboden. Er is gelegenheid om een zienswijze in te dienen over de begrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026, in samenwerking met de gemeenten Goeree-Overflakkee en Nissewaard. De zienswijze wordt besproken tijdens de Commissie Samenleving op 17 juni en de Raadsvergadering op 8 juli, met een deadline van 4 juli 2025. Voorafgaand vindt een gezamenlijke radenbijeenkomst plaats in Voorne aan Zee, waar verdere toelichting wordt gegeven door de GRJR. Een uitnodiging voor deze bijeenkomst volgt spoedig.
Afzender
College van B&W
Advies
Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)
Bijlagen: 2025-086 Bijlage 1. Aanbiedingsbrief raden PC stukken GRJR 2025-086 Bijlage 2. Voorlopige jaarstukken 2024 2025-086 Bijlage 3. 1e Ontwerp Begrotingswijziging 2025 2025-086 Bijlage 4. Ontwerp Begroting 2026
4
Datum
16-04-2025
Onderwerp
Raadsinformatiebrief beantwoording schriftelijke vragen fractie stikstofdepositie
Hoofddocument
2025-087 Beantwoording 052. SV ex art 33 RvO - FvD - inz. stikstof
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
22-04-2025
Onderwerp
Toelichting deskundigenadvies
Hoofddocument
2025-088 raadsinformatiebrief Toelichting deskundigenadvies
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-088 Bijlage 1- Rapport Deskundigencie
Datum
22-04-2025
Onderwerp
wachtlijsten Wmo
Hoofddocument
2025-089 raadsinformatiebrief wachtlijsten Wmo
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
22-04-2025
Onderwerp
Antwoord vragen GL PvdA Participatie Kadernota
Hoofddocument
2025-090 antwoord vragen GL PvdA Participatie Kadernota
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
5
Datum
22-04-2025
Onderwerp
antwoord vragen LEF alternatieve huisvesting
Hoofddocument
2025-091 antwoord vragen LEF alternatieve huisvesting
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
23-04-2025
Onderwerp
Nadere beantwoording artikel 33 vragen Fonds Vrouwe Briell van Ellemeet
Hoofddocument
2025-092 Nadere beantwoording artikel 33 vragen Fonds Vrouwe Briell van Ellemeet
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
24-04-2025
Onderwerp
raadsinformatiebrief inventarisatie arbeidsmigranten
Hoofddocument
2025-093 raadsinformatiebrief inventarisatie arbeidsmigranten
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
24-04-2025
Onderwerp
raadsinformatiebrief jaarrekening 2024 en kadernota 2026 SVHW
Hoofddocument
2025-094 raadsinformatiebrief jaarrekening 2024 en kadernota 2026 SVHW
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-094 Bijlage jaarstukken 2024 SVHW 2025-094 bijlage kadernota 2026 SVHW
6
Datum
24-04-2025
Onderwerp
raadsinformatiebrief motie verduurzaming Woonbedrijf
Hoofddocument
2025-096 raadsinformatiebrief motie verduurzaming Woonbedrijf
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
24-04-2025
Onderwerp
raadsinformatiebrief woningbouw raadsvragen
Hoofddocument
2025-097 raadsinformatiebrief woningbouw raadsvragen
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
24-04-2025
Onderwerp
bericht inwoner klachtenafhandeling GEANONIMISEERD
Hoofddocument
2025-098 bericht inwoner klachtenafhandeling GEANONIMISEERD
Afzender
Inwoner
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
24-04-2025
Onderwerp
VRR 2e Begrotingswijziging 2025 en Begroting 2026 voor zienswijzeprocedure en concept jaarverslag 2024
Hoofddocument
2025-099 Aanbiedingsbrief
Afzender
Veiligheidsregio Rotterdam
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-099 Concept Begroting 2026 en 2e BW 2025 2025-099 Concept Jaarverslag 2024
7
Datum
25-04-2025
Onderwerp
Verzoek zienswijze ontwerpbegroting 2026
Hoofddocument
2025-100 Verzoek zienswijze MRDH begroting 2026
Afzender
MRDH
Advies
Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)
Bijlagen: 2025-100 bijlage 2 aanbieding zienswijze MRDH 2025-100 bijlage 3 aanbieding zienswijze MRDH 2025-100 bijlage aanbieding zienswijze MRDH
Datum
25-04-2025
Onderwerp
Verzoek zienswijze beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH
Hoofddocument
2025-101 Verzoek zienswijze beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen
Afzender
MRDH
Advies
Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)
Bijlagen: 2025-101 bijlage beleidsnota
Datum
28-04-2025
Onderwerp
Concept jaarstukken 2024
Hoofddocument
2025-102 aanbiedingsbrief jaarstukken 2024 Recreatieschap gemeente Voorne aan Zee 20250428
Afzender
Recreatieschap gemeente Voorne aan Zee
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
8
Bijlagen: 2025-102 Concept Jaarstukken 2024 VP - aangepast n.a.v. DB 9 april
Datum
29-04-2025
Onderwerp
Advies aanwijzing lokale omroep
Hoofddocument
2025-103 Commissariaat voor de Media. Aanwijzing lokale omroep gemeente Voorne aan Zee, verzoek om advies
Afzender
Commissariaat voor de Media
Advies
Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)
Bijlagen: 2025-103 Bijlage. Aanvraagformulier aanwijzing lokaal 2025 2025-103 Bijlage. Huishoudelijk Reglement St. Mediaplatform Voorne-Putten 2025-103 Bijlage. Redactiestatuut Linq Media 2025-103 Bijlage. Statuten SMPVP 2025-103 Bijlage. Uittreksel handelsregister
Datum
30-04-2025
Onderwerp
Aanbiedingsbrief raden voorlopige jaarstukken 2024
Hoofddocument
2025-104 Aanbiedingsbrief raden voorlopige jaarstukken MRDH 2024
Afzender
MRDH
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen:
9
2025-104 Controleverklaring jaarstukken MRDH 2024 2025-104 Jaarstukken MRDH 2024
Datum
01-05-2025
Onderwerp
Raadsinformatiebrief beantwoording schriftelijke vragen GL-PvdA bedrijfsafval cannabiskwekerij
Hoofddocument
2025-105 Raadsinformatiebrief beantwoording schriftelijke vragen GL-PvdA bedrijfsafval cannabiskwekerij
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
01-05-2025
Onderwerp
Burgerinitiatief Skatepool Pumptrack Voorne aan Zee
Hoofddocument
2025-106 Burgerinitiatief Skatepool Pumptrack Voorne aan Zee 30-04-25 excl. bijlage 4 (geanonimiseerd)
Omschrijving
Enkele bijlagen (voorlopig) onder slot i.v.m. de daarin vermelde persoonsgegevens. Procedure van behandeling burgerinitiatief geagendeerd voor de commissie Samenleving d.d. 13 mei 2025.
Afzender
Initiatiefnemers Pumptrack Voorne aan zee
Advies
Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)
Datum
08-05-2025
Onderwerp
Stand van zaken ontwikkeling Noordweg 16, Oostvoorne
Hoofddocument
2025-107 Stand van zaken ontwikkeling Noordweg 16, Oostvoorne
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
10
Datum
12-05-2025
Onderwerp
Ontwerp programmabegroting 2026
Hoofddocument
2025-108 aanbiedingsbrief ontwerp programmabegroting 2026 Recreatieschap gemeente Voorne aan Zee 20250508
Afzender
Recreatieschap Voorne-Putten
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-108 Ontwerp programmabegroting 2026 Voorne-Putten
Datum
13-05-2025
Onderwerp
Raadsinformatiebrief beantwoording schriftelijke vragen fractie PvaZ Woonruimtebemiddeling
Hoofddocument
2025-109 Raadsinformatiebrief beantwoording schriftelijke vragen fractie PvaZ Woonruimtebemiddeling
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-109 bijlage bij beantwoording schriftelijke vragen woonruimtebemiddeling
Datum
13-05-2025
Onderwerp
Brief bestuurders Voorne aan Zee
Hoofddocument
Brief bestuurders Voorne aan Zee
Afzender
Inwoner
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
11
Datum
19-05-2025
Onderwerp
Raadsinformatiebrief motie Oude Goote
Hoofddocument
2025-111 Raadsinformatiebrief motie Oude Goote
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
19-05-2025
Onderwerp
Raadsinformatiebrief motie Schaapjes op het droge
Hoofddocument
2025-112 Raadsinformatiebrief motie Schaapjes op het droge
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
20-05-2025
Onderwerp
Conceptbegroting 2026 en jaarrekening 2024 DCMR.
Hoofddocument
2025-114 Brief zienswijze begroting 2026 DCMR gemeenteraden Voorne aan Zee
Afzender
DCMR
Advies
Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)
Bijlagen: 2025-114 Concept Jaarverslag en jaarrekening DCMR 2024 2025-114 Concept-Begroting DCMR 2026
Datum
20-05-2025
Onderwerp
Raadsinformatiebrief Reactie college B&W OV vervoerplan 2026
Hoofddocument
2025-113 Raadsinformatiebrief Reactie college B&W OV vervoerplan 2026
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
12
Bijlagen: 2025-113 bijage RET ontwerpvervoerplan 2026 2025-113 bijlage Vervoerplan EBS Voorne-Putten Rozenburg 2026
Datum
21-05-2025
Onderwerp
Eerlijke compensatie Rijk
Hoofddocument
2025-115 Brief Eerlijke compensatie Rijk
Afzender
Gemeente Achtkarspelen
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Bijlagen: 2025-115 bijlage brief aan BZK 2025-115 bijlage Definitief rapport onderzoek gemeente Achtkarspelen 2025-115 bijlage Motie AvD en CU
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Verzenddatum 4 april 2025 Ons kenmerk 5261-2025 Bijlage(n) -
Onderwerp Stand van zaken doorontwikkeling paardensportvereniging Voorne-Putten
Geachte leden van de raad, Voorafgaand aan de gemeentelijke fusie is een overdrachtsdocument opgesteld waarbij de gemeenteraad het college heeft verzocht om geïnformeerd te worden over de voortgang van de doorontwikkeling van de Paardensportvereniging Voorne-Putten (hierna: PSV VoornePutten). Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de stand van zaken rondom de eventuele verplaatsing van PSV Voorne-Putten en de vervolgstappen. Achtergrond Langere tijd zijn gesprekken gevoerd met PSV Voorne-Putten over de mogelijke verplaatsing van de vereniging van bedrijventerrein Moolhoek naar een andere locatie binnen Rockanje. De wens tot verplaatsing ontstond vanuit de voormalige gemeente Westvoorne, die de locatie op het bedrijventerrein onwenselijk achtte. Op 15 februari 2018 dienden PSV Voorne-Putten en Estate Invest een principeverzoek in voor verplaatsing en herontwikkeling van locatie ’t Groene Dak, gecombineerd met woningbouw. Na verschillende gesprekken met de initiatiefnemers en diverse aanpassingen van het plan, is het verzoek voorgelegd aan het college en de commissie. Op 9 september 2019 besprak de commissie GG/Milieu de mogelijke herontwikkeling van ’t Groene Dak. De meerderheid sprak zich uit tegen de verplaatsing en woningbouw. Op 14 januari 2020 besloot het college de initiatiefnemers hierover te informeren.
Vervolgens werd gestart met de sanering en herontwikkeling van ’t Groene Dak, waardoor een hippisch centrum op deze locatie niet langer mogelijk was.
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
Huidige situatie en overwegingen Hoewel het dossier formeel gesloten leek, zijn de ambtelijke gesprekken met PSV Voorne Putten voortgezet. De vereniging heeft herhaaldelijk haar wens uitgesproken om duidelijkheid te krijgen over het gemeentelijk standpunt inzake verplaatsing. PSV VoornePutten heeft de afgelopen jaren verschillende alternatieven voorgesteld, maar koppelde hieraan de voorwaarde dat de gemeente initiatief nam in het verwerven van geschikte grond. In de recent opgestelde ontwerp-Omgevingsvisie voor Voorne aan Zee wordt gemengd gebruik van bedrijventerreinen, waaronder de Moolhoek, als wenselijk beschouwd. De Omgevingsvisie wordt in april ter vaststelling aangeboden aan uw gemeenteraad. Tevens is besloten dat Voetbalvereniging Rockanje de komende tien tot vijftien jaar op de huidige locatie blijft, waardoor een gezamenlijke verplaatsing van beide verenigingen niet aan de orde is. Advies en vervolg Op basis van de Omgevingsvisie en het besluit om Voetbalvereniging Rockanje heeft het college besloten om PSV Voorne-Putten te berichten dat verplaatsing vanuit de gemeente de komende tien tot vijftien jaar niet aan de orde is. Tenzij de vereniging zelf met een alternatieve locatie met een haalbaar voorstel komt. Daarbij wordt opgemerkt dat het college de voorkeur heeft om op deze locatie een meer passende (economische) functie te realiseren.
Dat is op dit moment niet mogelijk gezien het feit dat geen alternatieve locatie beschikbaar is voor PSV Voorne-Putten. Mocht zich in de toekomst een geschikte gemeentelijke locatie voordoen, informeren wij de vereniging hierover en kunnen we met elkaar de mogelijkheden verkennen. Ontwikkeling huidige locatie Met dit perspectief kunnen de gemeente en PSV Voorne-Putten gezamenlijk de mogelijkheden voor een toekomstbestendige ontwikkeling op de huidige locatie verkennen. In het vastgestelde sport- en beweegbeleid is een sportinvesteringsregeling opgenomen, waarmee sportverenigingen hun accommodatie kunnen verbeteren. Omdat er onzekerheid bestond over de huidige locatie, is eind 2021 een erfpachtovereenkomst voor vijf jaar gesloten. De intentie is om deze overeenkomst eind 2026 met vijftien jaar te verlengen, met de mogelijkheid om de overeenkomst tussentijds op te zeggen indien zich nieuwe ontwikkelingen voordoen. Tot slot We hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd over de voortgang en toekomstplannen voor dit dossier. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris
Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester
2025-079 Veiligheidsalliantie regio Rotterdam Jaarverslag-jaarplan 24-25
Het bestand 2025-079 Veiligheidsalliantie regio Rotterdam Jaarverslag-jaarplan 24-25 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15395254/1/2025-079+Veiligheidsalliantie+r egio+Rotterdam+Jaarverslag-jaarplan+24-25?connection_type=17&connection_id=11736445
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Verzenddatum 8 april 2025 Uw kenmerk
Ons kenmerk 58366-2025 Bijlage(n) 2
Onderwerp Kadernota – begrotingstekorten 2026 en verder Hellevoetsluis, 8 april 2025
Geachte leden van de raad, Met de vaststelling van de meerjarenbegroting 2025-2028 is het startsein gegeven voor een vruchtbare samenwerking tussen het college en uw raad over hoe de verwachte meerjarige begrotingstekorten vanaf 2026 te adresseren. Deze samenwerking is door het college omarmd en heeft geleid tot een aantal initiatieven. Naast de reguliere begrotingsvoorbereiding moeten deze initiatieven bijdragen aan een duidelijk kader voor (de vaststelling van) de meerjarenbegroting 2026-2029. Dit kader wordt voor het zomerreces door uw raad vastgesteld met de kadernota 2026. Met deze raadsinformatiebrief geeft het college u graag een overzicht van de huidige stand van zaken. Ook doet het college, mede op basis van door raads- en commissieleden aangedragen initiatieven, enkele suggesties voor het verkleinen van de begrotingstekorten. Ter voorbereiding op de kadernota 2026, heeft u de mogelijkheid deze raadsinformatiebrief via de agendacommissie ter bespreking te agenderen in de vergadering van de commissie Algemene Zaken en Middelen op 21 mei aanstaande. Achtergrond Op 7 november 2024 jongstleden heeft de raad de begroting 2025 vastgesteld. De meerjarenbegroting gaat uit van de volgende begrotingssaldi: ▪ ▪ ▪ ▪
2025: € 0,3 miljoen overschot 2026: € 7,1 miljoen tekort 2027: € 6,7 miljoen tekort 2028: € 5,6 miljoen tekort
Bij de begrotingsbehandeling werd ook de motie "Gezonde Begroting met Draagvlak" aangenomen. Met deze motie heeft u het college opgedragen om, in voorbereiding op de
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
kadernota 2026 en uiteindelijk de begroting 2026, de inwoners van Voorne aan Zee en ook de raad te betrekken bij de totstandkoming van de begroting 2026 en de meerjarenraming. Het college geeft uitvoering aan de motie en informeert u met deze raadsinformatiebrief over de genomen initiatieven en mogelijke denkrichtingen om het begrotingstekort voor de komende jaren te verkleinen. Initiatieven Onderzoek beïnvloedbaar deel van de begroting Berenschot heeft in het laatste kwartaal van 2024 onderzocht welk deel van de begroting van Voorne aan Zee beïnvloedbaar is. Over de uitkomsten van dit onderzoek hebben wij u geïnformeerd met de raadsinformatiebrief van 18 februari 2025. Het onderzoek van Berenschot richt zich op de mate van beleidsvrijheid binnen de verschillende begrotingsprogramma's. Hierbij is onderscheid gemaakt tussen wettelijke taken, convenanttaken en autonome taken. Uit de analyse van Berenschot volgt dat de beïnvloedbare ruimte in de begroting toeneemt van 20 procent in 2026 naar 22 procent in 2028. Dit komt neer op een structureel beïnvloedbare ruimte van € 50 miljoen in 2026 tot € 53 miljoen in 2028. Belangrijk om op te merken is, dat de analyse financieel-technisch van aard is en dus geen rekening houdt met politieke wenselijkheid, maatschappelijke risico’s of haalbaarheid.
Wel biedt het onderzoeksrapport inzicht in de bestuurlijke keuzeruimte voor noodzakelijke bezuinigingen en de gevolgen daarvan op de uitvoering van taken. Informatiebijeenkomst 4 maart 2025 Tijdens de raadsinformatiebijeenkomst van 4 maart 2025 heeft Berenschot de onderzoeksresultaten toegelicht. Deze bijeenkomst is goed bezocht en heeft geleid tot waardevolle inzichten. Een rode draad in de feedback die de aanwezige raads- en commissieleden gaven, is dat het college eerst wordt gevraagd efficiencyslagen te maken en ander ‘laaghangend fruit’ te identificeren, alvorens opties te presenteren die de inwoner in de portemonnee raken. Als dergelijke opties toch noodzakelijk worden, heeft het de voorkeur gerichte bezuinigingen op het dienstenpakket door te voeren en pas daarna voor batenverhogende maatregelen, zoals belastingverhogingen, te kiezen. Enquête onder inwoners van Voorne aan Zee Inmiddels heeft ook een raadpleging van de inwoners van Voorne aan Zee plaatsgevonden. Via een schriftelijke enquête zijn de inwoners geraadpleegd over onderwerpen als veiligheid, gezondheidszorg, onderwijs, en (beheer van) de openbare ruimte. Het collegeprogramma 2023-2026 diende daarbij als kapstok. De enquête is door 1.735 inwoners ingevuld, bijna 3 procent van de volwassen bevolking.
De resultaten van de enquête zijn opgenomen in bijlagen 1 en 2 bij deze brief en zullen nog separaat aan de inwoners van Voorne aan Zee worden gecommuniceerd. Uit de resultaten van de enquête komt efficiency als een van de voornaamste bezuinigingsopties naar voren. Daarbij geeft bijna de helft van de respondenten aan dat de gemeente haar serviceniveau zou mogen verlagen als daardoor bespaard kan worden. Opvallend is ook dat inwoners aangeven dat deze efficiency deels zou kunnen worden gerealiseerd door inwoners te stimuleren zelf dingen samen met buurtgenoten te organiseren, die nu de verantwoordelijkheid zijn van de gemeente. Dergelijke initiatieven zouden kunnen bijdragen aan het verbeteren van bijvoorbeeld de veiligheid, het groenonderhoud en het schoonhouden van de leefomgeving. Tegelijkertijd worden veiligheid, natuur en groen gezien als onderwerpen waar de gemeente juist niet op zou moeten bezuinigen. Ditzelfde geldt voor zorg en onderwijs. Een hogere prijs betalen voor de
huidige dienstverlening heeft zeker niet de voorkeur. Het college heeft de resultaten uit de enquête zo goed mogelijk gebruikt bij zijn gedachtenvorming over de bezuinigingsopties. Daarnaast kunnen de resultaten ook worden gebruikt voor oordeelsvorming over prioritering bij het terugdraaien van bezuinigingsopties, mocht er eventueel toch voldoende budgettaire ruimte ontstaan. Denkrichtingen noodzakelijke bezuinigingen De tot dusver verkregen informatie is zeer waardevol om een goed beeld te krijgen van wat de raad en de inwoners van Voorne aan Zee belangrijk vinden. Samen met de analyse van Berenschot geeft de verkregen informatie zo ook enige richting aan waar de noodzakelijke bezuinigingen gevonden moeten worden. Daarnaast kunnen de Voorjaarsnota van het Rijk en relevante externe en interne ontwikkelingen nog aanvullende inzichten geven. De financiële strategie van het college is gericht op het bereiken van een duurzaam begrotingsevenwicht vanaf 2027. De komende periode verkent het college wat daarvoor verder nodig is. Daarbij kijken we zowel naar de structurele inkomsten en uitgaven, als ook naar eventuele inzet van incidentele middelen (algemene reserve).
Aanvullende opgave Door genomen raadsbesluiten na vaststelling van de begroting, aanvullende opgaven voor jeugdzorg en het Integraal Beheerkader Plus, lopen de jaarlijkse tekorten vanaf de periode 2026 met € 4 miljoen op tot circa € 12 miljoen. Deze aanvullende opgaven worden door het college als onontkoombaar en onuitstelbaar aangemerkt. Met inachtneming van deze informatie komt het college tot de volgende tussentijdse opstelling voor de jaren 2026 t/m 2029 (tabel 1). In deze opstelling slaat het begrote tekort in 2028 om in een overschot. Het college benadrukt dat deze opstelling nog geen formeel voorstel is, maar slechts dient als opmaat naar de kadernota 2026. Bovendien is deze opstelling nog onderhevig aan diverse ontwikkelingen, waaronder de financiële effecten van de aankomende meicirculaire van het gemeentefonds en de eerste bestuursrapportage 2025.
€ Miljoen Begrotingstekort volgens de begroting 2025 Impact na begroting genomen raadsbesluiten Claims IBK+ en jeugdzorg Incidentele lasten Totale opgave
€ 6,7
2028 € 5,6
2029 € 5,6
€ 0,2
€ 0,1
€ 0,4
€ 0,4
€ 4,2 € 0,8 € 12,3
€ 4,2 € 0,6 € 11,6
€ 5,0 -/- € 0,4 € 10,6
€5,5 -/- € 0,4 € 11,1
-/- € 1,5
-/- € 1,4
-/- € 1,4
-/- € 1,4
-/- € 0,8
-/- € 1,0
-/- € 1,1
-/- € 1,1
-/- € 2,2
-/- € 2,2
-/- € 2,2
-/- € 2,2
-/- € 1,8
-/- € 2,5
-/- € 3,2
-/- € 3,8
-/- € 0,6
-/- € 0,9
-/- € 0,9
-/- € 0,9
-/- € 0,6
-/- € 0,6
-/- € 0,6
-/- € 0,6
-/- € 1,0
-/- € 1,0
-/- € 1,0
-/- € 1,0
-/- € 0,2 -/- € 0,1 -/- € 8,8
-/- € 0,4 -/- € 0,2 -/- € 10,2
-/- € 0,6 € 0,2 -/- € 10,8
-/- € 0,6 € 0,3 -/- € 11,3
Resterende opgave/ € 3,5 € 1,4 -/- € 0,2 begrotingssaldo Tabel 1 Kadernota 2026 (positieve getallen worden weergegeven met een –)
-/- € 0,2
Laaghangend fruit Rationalisatie kapitaallasten/investeringen Vrijval stelposten taakmutaties + onvoorzien Lagere indexering lasten Berenschot Inzet strategische personeelsplanning en verlaging inhuurbudget Overige optimalisaties volgens rapport Berenschot Baten Kostendekkendheid leges verhogen Bestuursopdracht sociaal domein Effect decembercirculaire Overig Totaal
2026 € 7,1
2027
Laaghangend fruit Het college is voornemens een rationalisatie toe te passen op de begrote kapitaallasten voor investeringen en twee stelposten te laten vervallen. Historische gegevens wijzen uit dat de gemeente de begrote investeringscapaciteit niet volledig benut. Ook worden de stelposten voor taakmutaties en onvoorziene uitgaven in de praktijk niet gebruikt. Deze deels boekhoudkundige aanpassingen leiden tot € 2,3 miljoen budgettaire ruimte in 2026, oplopend naar € 2,5 miljoen in 2029. De inkomsten uit het gemeentefonds zijn berekend op een jaarlijkse lastenstijging (index) van 2,7 procent. Het college is voornemens deze lastenstijging te beperken tot 0,5 procent. Dit leidt voor 2026 tot en met 2029 tot jaarlijks € 2,2 miljoen budgettaire ruimte.
Berenschot In het rapport van Berenschot wordt speciale aandacht gegeven aan de strategische personeelsplanning (op basis van natuurlijk verloop) en mogelijke verlaging van het inhuurbudget. Het college neemt deze adviezen gedeeltelijk over. Samen met een aantal overige, door Berenschot geïdentificeerde, optimalisaties leidt dit tot een besparing van € 2,4 miljoen in 2026, € 3,4 miljoen in 2027, € 4,1 miljoen in 2028 en € 4,7 miljoen in 2029. Baten De batenverhogende maatregel - verhoging van de kostendekkendheid van leges naar 90 procent- kan vanaf 2026 leiden tot € 0,6 miljoen budgettaire ruimte. Baten van eventuele invoering van een toeristenbelasting op arbeidsmigranten moeten nog becijferd worden. Boven op de bestuursopdracht voor het sociaal domein (jaarlijkse besparing vanaf 2026 van € 1 miljoen) zijn, naast de effecten van de decembercirculaire, diverse overige (besparings-) mogelijkheden geïdentificeerd. Het gaat onder meer om de lasten voor de diverse gemeenschappelijke regelingen. Aan de betreffende samenwerkingsverbanden is de bezuinigingsopgave al gecommuniceerd. Bij deze opstelling resteert voor 2026 nog een opgave van € 3,5 miljoen en voor 2027 van € 1,4 miljoen. De financiële strategie van het college is gericht op het bereiken van een duurzaam begrotingsevenwicht vanaf 2027.
Ook met een hiervoor eventueel noodzakelijke onttrekking aan de algemene reserve blijft Voorne aan Zee (naar de stand van dit moment) voldoen aan de door de provincie gestelde voorwaarden aan het vermogen. Hoe nu verder? Het college zet erop in dat de kadernota 2026 een goede reflectie is van onze brede oriëntatie op de besteding van schaarse middelen. Na vaststelling door uw raad beschikken we daarmee over een breed gedragen startdocument richting de meerjarenbegroting 2026. Conform de planning- en control-afspraken 2025 vangt de formele behandeling van de kadernota 2026 aan op 19 juni aanstaande, met de bespreking daarvan in de commissie Algemene Zaken en Middelen. Tot dat moment zijn er echter nog een aantal ontwikkelingen. Zo zijn het jaarrekeningresultaat over 2024 en het resultaat van de eerste bestuursrapportage 2025 nog niet bekend. Ook moeten de financiële effecten van de Voorjaarsnota van het Rijk en de aankomende meicirculaire van het gemeentefonds nog in de opstelling worden betrokken. Daarnaast is de VNG nog druk doende met de lobby richting het Rijk om te komen tot passende vergoeding voor de gemeentelijke taken en om de negatieve effecten van de herverdeling van de middelen voor haar leden gecompenseerd te krijgen. Overigens worden in dat kader door de VNG ook juridische stappen jegens het Rijk overwogen.
Mede vanwege bovenstaande geeft het college uw raad in overweging deze raadsinformatiebrief ter bespreking te agenderen in de vergadering van de commissie Algemene Zaken en Middelen op 21 mei aanstaande. Dit biedt u niet alleen de mogelijkheid bovenstaande financiële informatie in combinatie met de resultaten van het Berenschotonderzoek en de inwonersraadpleging te bespreken, maar ook zal er dan een nog duidelijker beeld zijn van de opgave in aanloop naar de formele behandeling van de kadernota.
We delen deze informatie op dit moment nog vertrouwelijk, omdat de definitieve keuzes nog moeten worden gemaakt. In afstemming en samenspraak met de raad willen we bepalen op welke wijze, en bij voorkeur in openbaarheid, hierover het gesprek gevoerd kan worden in de commissie AZM. We vertrouwen erop u op deze wijze voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee
L. Mans MSc gemeentesecretaris
A.R.C. Scheepers RA MSc burgemeester
Begroting 2026
De gemeente Voorne aan Zee heeft een begroting van ongeveer 250 miljoen euro. De komende jaren krijgt de gemeente minder geld van de Rijksoverheid. Daarom moet de gemeente vanaf 2026 bezuinigen. Voorne aan Zee betrekt hier graag haar inwoners bij: wat vinden zij belangrijk en waar kan op worden bezuinigd? En welke mogelijkheden zien inwoners voor het vergroten van inkomsten? In totaal hebben 1.735 inwoners de vragenlijst ingevuld. Deze factsheet geeft een samenvatting van de antwoorden. De volledige resultaten staan in de uitgebreide rapportage.
Nu er minder geld is, vind ik het belangrijk dat de gemeente geld blijft uitgeven aan: Veiligheid
66%
Gezondheidszorg, Wmo en jeugdzorg
64%
Onderwijs
55%
Natuur en groen
49%
Verkeer en wegen
39%
Wonen en ruimtelijke ontwikkeling
36%
Riolering en afval
31%
Sport en bewegen
29%
Op welke onderwerpen vindt u dat de gemeente kan besparen? Opvang en meedoen van nieuwkomers
64%
Kunst en cultuur
52%
Duurzaamheid
36%
Ondernemen, recreatie en toerisme
34%
Gemeentelijke dienstverlening
21%
Sport en bewegen Werk en inkomen Verkeer en wegen
19% 18% 13%
Wat vindt u belangrijk binnen deze drie thema’s? Gezond, vitaal en veilig leven
• Veilige leefomgeving • Zorg en welzijn Wonen en werken
• Wonen • Bereikbaarheid en vervoer Openbare ruimte en klimaatverandering
• Onderhoud groen • Onderhoud wegen
Begroting 2026
Mening over verhoging OZB De gemeente Voorne aan Zee mag de OZB verhogen.
64%
17%
oneens
eens
14%
neutraal
De gemeente mag haar service verlagen als daardoor bespaard kan worden
4%
geen mening
Waar zou de gemeente volgens u nog meer inkomsten kunnen halen?
35%
15%
46%
4%
oneens
neutraal
eens
geen mening
Ik zou een hogere prijs willen en kunnen betalen voor de service van de gemeente. 49%
18%
24%
9%
oneens
neutraal
eens
geen mening
Verblijfsbelasting voor arbeidsmigranten invoeren 72%
Toeristenbelasting verhogen 63%
Hondenbelasting opnieuw invoeren 48%
Zijn er dingen die nu de verantwoordelijkheid van de gemeente zijn, die u (samen met uw buurtgenoten) zelf zou kunnen en willen organiseren?
Betaald parkeren invoeren bij drukke winkelgebieden 23%
Afvalstoffenheffing verhogen Groenonderhoud
Veiligheid
9%
Rioolheffing verhogen Schoonhouden leefomgeving
5%
Heeft u ideeën of tips voor de gemeente om te bezuinigen, kosten te besparen of inkomsten te verhogen?
Efficiënter werken
Kritisch kijken naar de uitgaven
Minder ambtenaren en stimuleren van inwoners om zelf dingen op te pakken
3 april 2025
GEMEENTE VOORNE AAN ZEE
Onderzoek
Begroting Onderzoeksteam Soesja Schelling
De gemeente Voorne aan Zee heeft een begroting van ongeveer 250 miljoen euro. De komende jaren krijgt de gemeente minder geld van het Rijk. Daarom moet er vanaf 2026 bezuinigd worden. De gemeente betrekt hier graag haar inwoners bij: wat vinden zij belangrijk en waar kan op worden bezuinigd? En welke mogelijkheden zien inwoners voor het vergroten van inkomsten?
1.
Inhoudsopgave – In deze rapportage Inhoudsopgave – In deze rapportage
2
Aanleiding onderzoek
3
1.1 De begroting van gemeente Voorne aan Zee 1.2 1.735 respondenten
3 3
2. Belangrijkste resultaten
4
2.1 Inwoners vinden het belangrijk dat er geld blijft voor veiligheid, gezondheidszorg en onderwijs 2.2 Bezuinigen kan volgens inwoners het best op opvang van nieuwkomers en kunst en cultuur 2.3 Liever verlaging van service dan hogere kosten
4 4 4
3. Resultaten inwonersconsultatie
5
3.1 Onderwerpen 3.2 Thema: Gezond, vitaal en veilig leven 3.3 Thema: Wonen en werken 3.4 Thema: Openbare ruimte en klimaatverandering 3.5 Thema: Inkomsten verhogen
5 7 7 8 8
4. Onderzoeksverantwoording
13
5. Bijlage: Toelichting betrokkenheidsprofielen
15
2.
Aanleiding onderzoek Hoofdstuk 1 1.1 De begroting van gemeente Voorne aan Zee De gemeente Voorne aan Zee heeft een begroting van ongeveer 250 miljoen euro. Dit geld wordt vooral uitgegeven aan wettelijke taken, zoals: het uitgeven van paspoorten en rijbewijzen, jeugdzorg en ondersteuning vanuit de Wmo. Voorne aan Zee krijgt, net als veel andere gemeenten, de komende jaren minder geld van het Rijk. De gemeente moet daarom vanaf 2026 gaan bezuinigen. De gemeente Voorne aan Zee zoekt naar mogelijkheden voor bezuinigingen, kostenbesparing en een verhoging van de inkomsten, terwijl zij tegelijkertijd ook willen blijven investeren in het mooier maken van de gemeente. Daarom moeten er keuzes worden gemaakt. Wat vinden inwoners belangrijk en waarop vinden zij dat er kan worden bezuinigd? En welke mogelijkheden zien de inwoners voor meer inkomsten? Om deze vragen te beantwoorden voerde Citisens een onderzoek uit onder de inwoners van gemeente Voorne aan Zee. Het onderzoek was in te vullen van 3 maart 2025 tot en met 16 maart 2025 via www.denkmeemetvoorneaanzee.nl. Het gehele Voorne aan Zee inwonerpanel werd uitgenodigd voor deelname aan het onderzoek. Daarnaast zette de gemeente Voorne aan Zee haar eigen kanalen in om het onderzoek onder de aandacht te brengen. Verder was er voor minder digitaal vaardige inwoners een papieren versie van de vragenlijst beschikbaar.
Tot slot gingen er gedurende vier dagdelen veldwerkers de straat op om ter plekke met inwoners de vragenlijst op een iPad in te vullen, bijvoorbeeld bij winkelcentrum Evertsenplein, bij de Albert Heijn in Brielle en op de markt in Oostvoorne.
1.2 1.735 respondenten In totaal hebben 1.735 inwoners de vragenlijst ingevuld. Hun antwoorden vormen de basis voor de resultaten die in dit rapport worden beschreven. Dubbele invullers en invullers van buiten de gemeente hebben we via verschillende verificatiemethoden uit de resultaten gefilterd. De resultaten zijn gewogen op de betrokkenheidsprofielen van Citisens1. Verdere toelichting op het aantal respondenten en de analyse leest u in de onderzoeksverantwoording.
1 Onderzoeksbureau Citisens ontwikkelde een eigen segmentatiemodel: de betrokkenheidsprofielen. Deze profielen combineren
sociaal-demografische kenmerken met data over de betrokkenheid van inwoners bij hun eigen leefomgeving, hun vertrouwen in instituties, hun politiek zelfvertrouwen, participatiegedrag en communicatievoorkeuren. Meer informatie over de betrokkenheidsprofielen vindt u in de bijlage van dit rapport en op www.citisens.nl/tools/betrokkenheidsprofielen.
3.
2. Belangrijkste resultaten Hoofdstuk 2 2.1 Inwoners vinden het belangrijk dat er geld blijft voor veiligheid, gezondheidszorg en onderwijs Veiligheid, gezondheidszorg en onderwijs zijn de drie belangrijkste thema’s waarvoor de invullers willen dat de gemeente blijft investeren, ondanks dat er nu minder geld is. Invullers vinden dit de basisbehoeften van de inwoners van de gemeente en menen dat als er ergens geld naartoe moet, dit de belangrijkste onderwerpen zijn. Dit is ook terug te zien wanneer invullers worden gevraagd een prioritering aan te brengen in de belangrijkste onderwerpen binnen het thema gezond, vitaal en veilig leven. Invullers vinden de onderwerpen ‘veilige leefomgeving’ en ‘zorg en welzijn’ belangrijker dan de onderwerpen ‘voorzieningen’ en ‘vrije tijd’. Invullers kiezen daarmee opnieuw voor de onderwerpen die volgens hen basisbehoeften zijn waar de gemeente voor zou moeten zorgen.
2.2 Bezuinigen kan volgens inwoners het best op opvang van nieuwkomers en kunst en cultuur Aan de andere kant vinden de invullers dat er bezuinigd kan worden op opvang en meedoen van nieuwkomers en kunst en cultuur. Ook duurzaamheid en ondernemen, recreatie en toerisme worden door een relatief grote groep invullers gekozen als mogelijke bezuinigingsposten. De invullers vinden deze onderwerpen geen prioriteiten voor de leefbaarheid van de gemeente. Daarnaast noemen zij dat dit ook door inwoners zelf gefinancierd kan worden, wanneer hier behoefte aan is. Zij zien hierin geen expliciete rol weggelegd voor de gemeente.
2.3 Liever verlaging van service dan hogere kosten Invullers zien niet graag dat de prijzen voor service van de gemeente omhooggaan. Slechts een kwart van de invullers zou een hogere prijs willen betalen. Ook over het verlagen van het serviceniveau zijn invullers verdeeld, al staan ze hier iets positiever tegenover. Bijna de helft van de invullers vindt dat de gemeente haar service mag verlagen als daardoor bespaard kan worden. Ook komt in de open vragen terug dat invullers kritisch staan tegenover de grootte van de gemeente. Zij noemen bijvoorbeeld het verminderen van het aantal ambtenaren en het efficiënter inrichten van de werkzaamheden van de gemeente als mogelijke bespaarposten.
4.
3. Resultaten inwonersconsultatie Hoofdstuk 3 Dit hoofdstuk biedt inzicht in hoe de inwoners van gemeente Voorne aan Zee denken over de begroting. De vragenlijst bestond uit twee varianten: een verkorte versie en een volledige versie. Aan invullers van 24 of jonger werd gevraagd of zij de volledige of verkorte versie van de vragenlijst wilden doorlopen. Daarnaast is door routing in de vragenlijst niet iedere vraag aan iedere deelnemer gesteld. Om deze redenen vermelden we bij elke vraag hoeveel mensen deze hebben beantwoord. Vanwege afronding tellen de percentages soms niet precies op tot 100%. Bij meerkeuzevragen kan het totaal van de percentages juist hoger dan 100% zijn. De categorie 'Weet ik niet / geen mening' is alleen toegevoegd als dit waardevolle extra inzichten oplevert.
3.1 Onderwerpen In het eerste deel van de vragenlijst werd aan invullers gevraagd welke thema’s zij belangrijk vinden waar de gemeente er geld aan uit moet blijven geven, en waarop zij juist vinden dat de gemeente kan bezuinigen. In beide gevallen konden de invullers maximaal vijf thema’s kiezen. Invullers uit de gemeente Voorne aan Zee vinden het vooral belangrijk dat in het licht van de bezuinigingen de gemeente geld uit blijft geven aan veiligheid en gezondheidszorg, wmo en jeugdzorg. Ongeveer twee derde van de invullers kiest voor deze thema’s. Ook kiest een meerderheid van de invullers voor het thema onderwijs. Ongeveer de helft van de invullers vindt het belangrijk dat de gemeente geld uit blijft geven aan natuur en groen. In de toelichting die invullers vervolgens konden geven, geven veel invullers aan het lastig te vinden om maximaal vijf onderwerpen te kiezen. Invullers geven een aantal vaak terugkerende redenen voor de keuzes die zij maken, namelijk omdat zij dit de meest belangrijke onderwerpen vinden, zij deze onderwerpen het belangrijkst achten voor de leefbaarheid van de gemeente, en omdat ze geloven dat dit de basisbehoeften van de inwoners zijn.
Nu er minder geld is, vind ik het belangrijk dat de gemeente geld blijft uitgeven aan: Meerkeuze, maximaal vijf (n = 1.605) Veiligheid Gezondheidszorg, Wmo en jeugdzorg Onderwijs Natuur en groen Verkeer en wegen Wonen en ruimtelijke ontwikkeling Riolering en afval Sport en bewegen Gemeentelijke dienstverlening Werk en inkomen Ondernemen, recreatie en toerisme Duurzaamheid Kunst en cultuur Opvang en meedoen van nieuwkomers Anders
66% 64% 55% 49% 39% 36% 31% 29% 18% 15% 14% 12% 11% 9% 4%
5.
“Alles is belangrijk, maar er moeten er keuzes worden gemaakt” “Als er minder geld beschikbaar is moeten de kerntaken voor de bevolking voorrang hebben” Vervolgens werd invullers gevraagd waarop zij vinden dat de gemeente kan besparen. Hierbij is een duidelijke samenhang met de vorige vraag te zien: de onderwerpen die daar het vaakst werden gekozen als belangrijk, staan hier onderaan. De onderwerpen die het minst vaak als belangrijk om geld aan uit te geven werden gekozen zijn ook de onderwerpen waarvan invullers het vaakst vinden dat erop kan worden bespaard. Zo vindt twee derde van de invullers dat de gemeente kan besparen op de opvang en het meedoen van nieuwkomers met een migratieachtergrond. Ruim de helft van de invullers vindt dat er bespaard kan worden op kunst en cultuur. Een derde van de invullers kiest voor duurzaamheid of ondernemen, recreatie en toerisme. In de toelichting geven invullers bijvoorbeeld aan dat zij vinden dat de door hen gekozen onderwerpen gefinancierd kunnen worden door inwoners zelf, wanneer zij hier behoefte aan hebben, en dat de gemeente daarin geen rol hoeft te spelen. Daarnaast noemen zij ook dat deze onderwerpen geen prioriteiten zijn om de leefbaarheid voor de inwoners van gemeente Voorne aan Zee te garanderen.
Op welke onderwerpen vindt u dat de gemeente kan besparen? Meerkeuze, maximaal vijf (n = 1.605) Opvang en meedoen van nieuwkomers Kunst en cultuur Duurzaamheid Ondernemen, recreatie en toerisme Gemeentelijke dienstverlening Sport en bewegen Werk en inkomen Verkeer en wegen Wonen en ruimtelijke ontwikkeling Natuur en groen Gezondheidszorg, Wmo en jeugdzorg Riolering en afval Onderwijs Veiligheid Anders Geen van bovenstaande Weet ik niet / geen mening
64% 52% 36% 34% 21% 19% 18% 13% 12% 12% 7% 7% 4% 3% 7% 4% 3%
“Belangrijk dat basisdingen wel onderhouden blijven. Deze keuzes kunnen misschien tijdelijk met iets minder geld toch blijven bestaan.” “Als er bezuinigd moet worden zijn dit de minst schadelijke voor een veilige en duurzame woonomgeving.”
6.
3.2 Thema: Gezond, vitaal en veilig leven In het tweede gedeelte van de vragenlijst werden een aantal thema’s verder uitgediept. Invullers kregen een aantal onderdelen per thema voorgelegd en konden deze sorteren op volgorde van voor hen het meest naar het minst belangrijk. Het eerste thema waar invullers deze vraag over konden beantwoorden was gezond, vitaal en veilig leven. Het onderwerp dat invullers binnen dit thema het meest belangrijk vinden is veilige leefomgeving (preventie, toezicht en handhaving). Bijna de helft van de invullers zet dit op de eerste plek. Zorg en welzijn (het bieden van ondersteuning en zorg voor inwoners, bijvoorbeeld mantelzorgondersteuning, leerlingenvervoer of huishoudelijke hulp vanuit de Wmo) wordt door ruim een derde van de invullers als meest belangrijke onderwerp gekozen. Eén op de vijf invullers kiest voor voorzieningen (bijvoorbeeld sporthallen, zwembaden of bibliotheken) behouden en zorgen dat deze makkelijk bereikbaar en toegankelijk blijven. Het minst belangrijk vinden invullers het thema vrije tijd (cultuur, sport, evenementen en recreatie). Driekwart van de invullers zet dit onderwerp op de laatste plaats in de ranking. Tot slot geeft 8% van de invullers aan het thema gezond, vitaal en veilig leven in het geheel niet belangrijk te vinden. Wat vindt u belangrijk binnen dit thema? Rangorde vraag (n = 1.735) Rank 1 Veilige leefomgeving
44%
Zorg en welzijn Voorzieningen behouden, bereikbaar en toegankelijk
Rank 2 29%
35%
19%
Vrije tijd 3%7%
36%
29%
15%
41%
Rank 3 Rank 4 23%
5%
21%
9%
11%
76%
3.3 Thema: Wonen en werken Het tweede thema dat inwoners konden ranken was wonen en werken. Zes op de tien invullers vindt het onderwerp wonen (woningbouw, zorgen voor betaalbare woningen en nieuwe woonvormen zoals tijdelijke woningen en tiny houses) het meest belangrijk binnen dit thema. Een kwart van de invullers kiest voor bereikbaarheid en vervoer (bijvoorbeeld het verbeteren van de verkeersveiligheid, verbreding van de N57, onderhoud van fietspaden en wandelroutes) als meest belangrijke onderwerp. De onderwerpen werkgelegenheid en dienstverlening worden een stuk minder vaak als belangrijkste onderwerp gekozen. Hierbij geldt dat werkgelegenheid (mensen helpen om werk te vinden, aansluiting onderwijs op de arbeidsmarkt, ondersteunen van ondernemers en het creëren van een gunstig ondernemersklimaat) vaker op de laatste plek wordt gezet dan dienstverlening (makkelijke toegang tot de diensten van de gemeente, zoals milieustraten en servicepunten). Tot slot geeft 7% van de invullers aan wonen en werken sowieso geen belangrijk thema te vinden.
7.
Wat vindt u belangrijk binnen dit thema? Rangorde vraag (n = 1.735) Rank 1 Wonen
59%
Bereikbaarheid en vervoer
Rank 3 Rank 4
Rank 2
26%
23%
12% 6%
37%
24%
45%
Werkgelegenheid
8%
22%
26%
Dienstverlening
7%
18%
38%
12%
37%
3.4 Thema: Openbare ruimte en klimaatverandering Het derde en laatste thema waar invullers hun mening over konden geven was openbare ruimte en klimaatverandering. Het meest belangrijke onderwerp binnen dit thema vinden invullers het onderhoud van groen (bijvoorbeeld maaien, onkruid verwijderen en onderhoud van bomen). Ook onderhoud van wegen wordt door ongeveer een derde van de invullers op de eerste plaats gezet. Een kwart van de invullers vindt voorbereid zijn op klimaatverandering (bijvoorbeeld meer groen in plaats van stenen) het belangrijkste onderwerp, tegenover vier op de tien invullers die dit onderwerp het minst belangrijk vinden. Eén op de tien invullers vindt speelvoorzieningen het belangrijkste van deze onderwerpen. Tot slot vindt 7% het thema openbare ruimte en klimaatverandering sowieso geen belangrijk thema. Wat vindt u belangrijk binnen dit thema? Rangorde vraag (n = 1.735)
Rank 1
Rank 2
Onderhoud groen
35%
Onderhoud wegen
32%
Voorbereid zijn op klimaatverandering Speelvoorzieningen
25%
9%
40%
11%
16%
Rank 3 Rank 4 20%
33%
25%
22%
42%
33%
6%
11%
41%
3.5 Thema: Inkomsten verhogen Naast vragen over mogelijke bezuinigingen konden de invullers ook meedenken over hoe de inkomsten van de gemeente Voorne aan Zee zouden kunnen worden verhoogd. Zo kregen woningeigenaren de vraag of zij meer OZB zouden willen betalen. Driekwart van de invullers van de vragenlijst heeft een koopwoning in de gemeente Voorne aan Zee. Zij kregen de vervolgvraag voorgelegd.
8.
Heeft u een koopwoning in de gemeente Voorne aan Zee? Enkele keuze (n = 1.605)
Ja
77%
Nee
23%
Van de woningeigenaren binnen de gemeente Voorne aan Zee is 17% van mening dat de OZB zou mogen worden verhoogd. Aan de andere kant vindt ongeveer twee derde dat de OZB juist niet mag worden verhoogd. 14% stelt zich neutraal op tegenover de stelling en 4% heeft er geen mening over. In de toelichting valt te lezen dat invullers vinden dat zij al erg veel betalen en dat veel prijzen voor bijvoorbeeld vaste lasten de afgelopen tijd fors gestegen zijn. Daarnaast geven zij aan dat ze de OZB nu al hoog genoeg vinden en dus niet willen dat deze omhoog gaat. De gemeente Voorne aan Zee mag de OZB verhogen. Slider zevenpuntschaal (n = 1.605) geen neutraal eens mening
oneens
De gemeente Voorne aan Zee mag de OZB verhogen
64%
14%
17% 4%
“De ozb is al duur genoeg bij alle andere extra kosten en duurder geworden levensonderhoud.” Invullers die vinden dat de OZB verhoogd mag worden werd gevraagd wat zij een acceptabele verhoging zouden vinden. Twee derde van deze groep zou een verhoging van €50 per jaar een goede verhoging vinden. Voor 28% is dat €25 per jaar. 7% van de invullers weet het niet of heeft er geen mening over. Wat vindt u een acceptabele verhoging van de OZB? Slider zevenpuntschaal (n = 160) €25 per jaar
28%
€50 per jaar
66%
Weet ik niet / geen mening
7%
9.
Aan invullers werd gevraagd waar de gemeente Voorne aan Zee volgens hen nog meer inkomsten zou kunnen halen. De meest aantrekkelijke optie volgens invullers is het invoeren van verblijfsbelasting voor arbeidsmigranten: zeven op de tien invullers vindt dit een goed idee. Ongeveer twee derde van de invullers kiest voor het verhogen van toeristenbelasting en bijna de helft voor het opnieuw invoeren van de hondenbelasting. Minder aantrekkelijk vinden invullers het invoeren van betaald parkeren (23% kiest voor deze optie), het verhogen van de afvalstoffenheffing (9%) of het verhogen van de rioolheffing (5%). In de open antwoorden komen voornamelijk variaties op de gepresenteerde antwoordopties voor, zoals betaald parkeren of het invoeren van parkeervergunningen, en katten- of paardenbelasting. Waar zou de gemeente volgens u nog meer inkomsten kunnen halen? Slider zevenpuntschaal (n = 1.735) Verblijfsbelasting voor arbeidsmigranten invoeren
72%
Toeristenbelasting verhogen
63%
Hondenbelasting opnieuw invoeren
48%
Betaald parkeren invoeren bij drukke winkelgebieden
23%
Afvalstoffenheffing verhogen
9%
Rioolheffing verhogen
5%
Anders
13%
Geen van bovenstaande
5%
Weet ik niet / geen mening
2%
Tot slot kregen invullers twee stellingen over het serviceniveau van de gemeente voorgelegd. Bijna de helft van de invullers vindt dat de gemeente haar service mag verlagen (bijvoorbeeld kortere openingstijden van loketten en servicepunten) als daardoor bespaard kan worden, tegenover een derde van de invullers die het hier niet mee eens is. Invullers zijn minder te spreken over het willen betalen van een hogere prijs voor de service van de gemeente: een kwart zou meer willen betalen om de huidige service op pijl te houden, tegenover bijna de helft van de invullers die dit niet zou willen. De gemeente mag haar service verlagen als daardoor bespaard kan worden / Ik zou een hogere prijs willen en kunnen betalen voor de service van de gemeente. Sliders zevenpuntschaal (n = 1.735 en n = 1.605) De gemeente mag haar service verlagen als daardoor bespaard kan worden
Ik zou een hogere prijs willen en kunnen betalen voor de service van de gemeente
neutraal
oneens 35%
eens
15%
49%
46%
18%
geen mening 4%
24%
9%
10.
De vragenlijst sloot af met twee open vragen. Hieronder leest u een samenvatting van de meest gegeven antwoorden, geclusterd rondom de meest genoemde onderwerpen. Een volledig overzicht van de gegeven open antwoorden vindt u in de open antwoorden bijlage die is meegestuurd met dit rapport. Heeft u ideeën of tips voor de gemeente om te bezuinigen, kosten te besparen of inkomsten te verhogen? Open vraag (n = 845) Onderwerp Toelichting Efficiënter werken Invullers noemen vaak dat zij denken dat de gemeente zou kunnen besparen door hun efficiëntie te verhogen. Zo noemen zij bijvoorbeeld het automatiseren van processen en zorgen voor minder bureaucratie als verbeterpunten binnen de gemeente. Quote: "Efficiënter werken en vooraf meer kunnen regelen via online kanalen. Dan brengt het laatste officiële deel minder werk met zich mee."
Kritisch kijken naar de uitgaven
Minder ambtenaren en stimuleren van inwoners om zelf dingen op te pakken
Quote: “Efficiënter werken op aantal plekken zou bijdragen dat dezelfde mensen meer kunnen doen of juist minder werknemers nodig zijn.” Invullers geven aan het lastig te vinden in te schatten waarop bezuinigd kan worden, maar dat zij graag zouden zien dat de gemeente zelf kritisch kijkt naar de begroting, de uitgaven en waarop bespaard kan worden. Quote: “Kritisch kijken naar uitgaven (is het echt nodig)” Quote: “Kijken naar alle uitgaven en onderzoeken of er betere duurzamere alternatieven zijn.” Tot slot noemen veel invullers dat zij graag zouden zien dat er minder ambtenaren in dienst worden genomen. Een alternatief dat zij noemen is bijvoorbeeld het stimuleren van inwoners om zelf zaken op te pakken. Quote: “Minder ambtenaren en bewoners/vrijwilligers/betrokkenen stimuleren.” Quote: “Minder ambtenaren door betere planning van uitgifte rijbewijs, paspoort, vereenvoudiging van aanvragen.”
11.
Zijn er dingen die nu de verantwoordelijkheid van de gemeente zijn, die u (samen met uw buurtgenoten) zelf zou kunnen en willen organiseren? Open vraag (n = 470) Onderwerp Toelichting Groenonderhoud Invullers zien een rol voor zichzelf bij het groenonderhoud in de gemeente, vooral wat betreft het groen bij hen in de straat waar ze dagelijks mee te maken hebben. Quote: "Groen snoeien in de wijken. Een boom voor onze woning belemmerd nu zelfs ons zonlicht. Wij zijn bereid om dit te organiseren."
Schoonhouden leefomgeving
Veiligheid
Quote: “Groenonderhoud zou op buurtniveau geregeld kunnen worden. Als de gemeente middelen beschikbaar stelt en de buurt de handjes.” Ook zou een deel van de invullers zich graag inzetten om hun straat of buurt schoon te houden. Zij denken daarbij bijvoorbeeld aan het verwijderen van onkruid en het opruimen van zwerfafval. Quote: “Straat en groen onderhouden en daar materiaal voor geven/uit lenen.” Quote: “Straat vegen (doe ik nu al, samen met enkele medebewoners in de straat). De bladblazers gebruiken brandstof en veel schade door opspattende steentjes, dus zeker besparingstip.” Tot slot zien invullers een rol voor zichzelf weggelegd als het aankomt op de veiligheid in de buurt, bijvoorbeeld in de vorm van buurtpreventie. Quote: “Veiligheid verhogen door buurt bij elkaar te brengen.” Quote: “Veiligheid dmv buurtpreventie.”
12.
4. Onderzoeksverantwoording Hoofdstuk 4 Het onderzoek was in te vullen van 3 maart 2025 tot en met 16 maart 2025 via denkmeemetvoorneaanzee.nl. Onderzoeksbureau Citisens heeft de vragenlijst opgesteld in samenwerking met gemeente Voorne aan Zee. Voor het onderzoek is het gehele Voorne aan Zee inwonerpanel uitgenodigd. Daarnaast werd het onderzoek door de gemeente via hun eigen kanalen onder de aandacht gebracht. Daarnaast was er voor minder digitaal vaardige inwoners een papieren versie van de vragenlijst beschikbaar. Tot slot gingen gedurende vier dagdelen veldwerkers in de gemeente Voorne aan Zee de straat op om met inwoners ter plekke de vragenlijst in te vullen. 1.771 invullers vulden de vragenlijst in. Door middel van verschillende verificatiemethoden werden dubbele invullers en invullers van buiten de gemeente uit de resultaten gefilterd. Dit heeft geleid tot een netto respons van 1.735 invullers. Voor een gemeente ter grootte van gemeente Voorne aan Zee betekent dit dat de resultaten representatief zijn met een betrouwbaarheidsniveau van 95% en een foutmarge van 5%. Dit houdt in dat met 95% zekerheid kan worden gezegd dat het werkelijke percentage met 5% boven of onder de gerapporteerde percentages ligt. De antwoorden van inwoners uit Voorne aan Zee zijn gewogen aan de hand van de betrokkenheidsprofielen van Citisens.
De betrokkenheidsprofielen van Citisens bevatten een groot aantal socio-economische kenmerken. Wegen aan de hand van deze profielen zorgt dat de resultaten een zo goed mogelijke afspiegeling vormen van de gemeente Voorne aan Zee als geheel. Onderstaande figuur geeft een overzicht van de verdeling van de invullers over de profielen (voorgrond), ten opzichte van de verdeling over de gemeente als geheel (achtergrond). Eigenzinnige Lokalen
6%
Bescheiden Grijzen
7%
Alerte Families
24%
Idealistische Globalisten
5%
(Re)actieve Emptynesters
13%
Gehaaste Gezinnen
24%
Stille Overlevers
9%
Ik-gerichte Starters
11% 0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
13.
Respons %
Voorne aan Zee %
Eigenzinnige Lokalen
6%
8%
Bescheiden Grijzen
7%
12%
Alerte Families
24%
27%
Idealistische Globalisten
5%
4%
(Re)actieve Emptynesters
13%
12%
Gehaaste Gezinnen
24%
17%
Stille Overlevers
9%
12%
Ik-gerichte Starters
11%
8%
Daarnaast werd invullers gevraagd om hun geboortejaar. Invullers van 24 of jonger kregen de mogelijkheid om een verkorte versie van de vragenlijst in te vullen. In de tabel hieronder zie je de verdeling van de invullers over de verschillende leeftijdsgroepen. Respons % Jonger dan 30 jaar
4%
30 tot 45 jaar
16%
45 tot 65 jaar
44%
65 jaar en ouder
38%
14.
5. Bijlage: Toelichting betrokkenheidsprofielen Voor de analyse in deze rapportage wordt gebruik gemaakt van de betrokkenheidsprofielen van Citisens. Dit is een segmentatiemodel ontwikkeld om de betrokkenheid, het vertrouwen en de voorkeuren op het gebied van communicatie en participatie van verschillende groepen inwoners in kaart te brengen. Eigenzinnige Lokalen 8% Voorne aan Zee 13% Nederland
(Re)actieve Emptynesters 12% Voorne aan Zee 10% Nederland
Verdeeld over alle leeftijden. Opleidingsniveau vaker praktisch. Inkomen modaal of onder modaal.
Leeftijd 45 jaar en ouder. Opleidingsniveau theoretisch. Inkomen hoger dan gemiddeld. (Pre)pensioen.
Bescheiden Grijzen 12% Voorne aan Zee 9% Nederland
Gehaaste Gezinnen 17% Voorne aan Zee 15% Nederland
Leeftijd 65 jaar en ouder. Inkomen iets beneden modaal. Praktisch opgeleid. Gepensioneerd, wonen alleen of met hun partner.
Leeftijd tussen de 30 en 65. Inkomen modaal of boven modaal. Opleidingsniveau theoretisch. Drukke gezinnen, wonen in dorpen of kleinere steden.
Alerte Families 27% Voorne aan Zee 19% Nederland
Stille Overlevers 12% Voorne aan Zee 13% Nederland
Leeftijd 30 - 65 jaar. Inkomen beneden modaal of modaal. Opleidingsniveau praktisch. Gezinnen met kinderen, wonen vaker in dorpen.
Leeftijd 30 tot 65 jaar. Praktisch opgeleid. Beneden modaal inkomen. Weinig vertrouwen in de overheid, niet geneigd om mee te denken.
Idealistische Globalisten 4% Voorne aan Zee 9% Nederland
Ik-gerichte Starters 8% Voorne aan Zee 15% Nederland
Leeftijd tussen de 18 en 40. Theoretisch opgeleid. Verdienen boven modaal óf gaan dit binnenkort doen. Interesse in grote maatschappelijke thema's.
Leeftijd tot 45. Praktisch of theoretisch opgeleid. Gemiddeld inkomen. Alleenstaand of samenwonend, vaak voor het eerst in een koopwoning.
15.
2025-081 aanbiedingsbrief jaarrekening 2024
Het bestand 2025-081 aanbiedingsbrief jaarrekening 2024 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15398530/1/2025-081+aanbiedingsbrief+jaa rrekening+2024?connection_type=17&connection_id=11739165
2025-081 AB besluit jaarrekening 2024
Het bestand 2025-081 AB besluit jaarrekening 2024 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15398531/1/2025-081+AB+besluit+jaarreke ning+2024?connection_type=16&connection_id=1034817
2025-081 SVHW - jaarrekening 2024 versie 1.0 (WM)
Het bestand 2025-081 SVHW - jaarrekening 2024 versie 1.0 (WM) kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15398532/1/2025-081+SVHW+-+jaarrekenin g+2024+versie+1_0+%28WM%29?connection_type=16&connection_id=1034817
2025-081 Accountantsverslag 2024 SVHW
Het bestand 2025-081 Accountantsverslag 2024 SVHW kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15398533/1/2025-081+Accountantsverslag+ 2024+SVHW?connection_type=16&connection_id=1034817
2025-082 Aanbiedingsbrief voor zienswijze 1e begrotingswijziging 2025
Het bestand 2025-082 Aanbiedingsbrief voor zienswijze 1e begrotingswijziging 2025 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15398587/1/2025-082+Aanbiedingsbrief+vo or+zienswijze+1e+begrotingswijziging+2025?connection_type=17&connection_id=11739205
2025-082 1e wijziging Begroting 2025 versie 1.0
Het bestand 2025-082 1e wijziging Begroting 2025 versie 1.0 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15398588/1/2025-082+1e+wijziging+Begroti ng+2025+versie+1_0?connection_type=16&connection_id=1034820
2025-082 Aanbiedingsbrief voor zienswijze begroting 2026
Het bestand 2025-082 Aanbiedingsbrief voor zienswijze begroting 2026 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/15398590/1/2025-082+Aanbiedingsbrief+vo or+zienswijze+begroting+2026?connection_type=16&connection_id=1034820