Bijlage 1 Geactualiseerde centrumvisie De Struytse Hoeck Doorpakken naar een gemengd recreatief centrum
Tekst van het document
Centrumvisie De Struytse Hoeck Doorpakken naar een gemengd recreatief centrum Definitief
Centrumvisie De Struytse Hoeck
1
colofon
projectnaam Centrumvisie De Struytse Hoeck datum 10 januari 2023 projectnummer P06656 opdrachtgever Gemeente Voorne aan Zee & Winkeliersvereniging De Struytse Hoeck BRO projectleider FSi, TBr projectteam RKo bron kaft BRO
Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel +31 (0)411 850 400 info@bro.nl www.bro.nl
Centrumvisie De Struytse Hoeck
2
Inhoudsopgave 1
Inleiding
4
1.1 1.2 1.3 1.4
4 4 4 5
Aanleiding Doelstelling Aanpak Leeswijzer
Samenvatting
6
2
Centrumvisie De Struytse Hoeck 2023
7
2.1 2.2 2.3 2.4
8 8 11 13
Positionering De Struytse Hoeck Functionele opgaven Ruimtelijke opgaven Juridische en overige opgaven
3
Evaluatie centrumvisie 2015
14
4
Beleid en onderzoeken
17
5
Trends
19
5.1 5.2 5.3
20 21 21
6
Betekenis boodschappen doen Betekenis recreatief winkelen Betekenis horeca
Analyse vraag en aanbod
23
6.1 6.2
24 28
Demografische cijfers Koopstromen
Centrumvisie De Struytse Hoeck
Bijlagen 1
Analyse bezoekersenquête
31
2
Analyse inwonersenquête
34
3
Analyse vastgoed- en ondernemersenquête
37
4
Resultaten vergeleken
39
5
Marktruimte & behoefte
40
6
Cijfers en benchmark
41
7
Doelgroepen en (passend) winkelaanbod
47
8
Visualisaties plan Zeelenberg
50
9
Deelnemers aan sessies
52
3
1
Inleiding
1.1
Aanleiding
1. Analyse en onderzoek: in de eerste fase is een analyse gemaakt van relevant beleid en onderzoek, trends en ontwikkelingen, consumentendraagvlak, koopstromen, aanbod, leegstand en ruimtelijke
In 2015 hebben de gemeente, ondernemers en eigenaren samen, onder
aspecten van het centrum. De analyse is kwantitatief en kwalitatief.
begeleiding van BRO, een visie en een actieplan opgesteld voor winkel-
Op basis van feiten en cijfers wordt een beeld gegeven van de hui-
centrum De Struytse Hoeck. De afgelopen jaren hebben betrokken par-
dige situatie, de ontwikkeling daarvan sinds 2015 en een vergelij-
tijen hier uitvoering aan gegeven. Ruim 8 jaar later is er veel gebeurd. In
king met diverse benchmarks (landelijk gemiddelde en vergelijkbare
september 2022 is het vernieuwde winkelcentrum officieel geopend. De
centra). Tevens wordt inzicht geboden in toekomstige mogelijkhe-
samenwerkende partners zijn benieuwd of de investeringen ook rende-
den en kansen voor primair detailhandel en op hoofdlijnen horeca,
ment hebben opgeleverd? Welke impact de coronapandemie heeft ge-
diensten en andere centrumvoorzieningen. 2. Evaluatie visie 2015: aan de hand van de analyse en stakeholder-
had op De Struytse Hoeck? En bovenal, hoe gaan we verder?
participatie (zie beneden) is de huidige visie geëvalueerd. Daarbij staan we stil bij successen, onderwerpen die nog altijd actueel zijn,
Gemeente Hellevoetsluis is inmiddels onderdeel van fusiegemeente voorne. Het is de wens om het beleid zo veel mogelijk te harmoniseren.
maar ook welke onderdelen sturing vragen. 3. Actualisatie visie: de analyse en evaluatie vormen input voor de
De samenwerkende partners hebben behoefte aan een evaluatie en ac-
actualisatie van de huidige visie. In samenspraak met betrokkenen
tualisatie van de visie voor De Struytse Hoeck. Mede met het oog op de
wordt een nieuwe stip op de horizon gezet, waarbij aandacht is voor
dynamiek in centrumgebieden, het veranderende consumentengedrag
de functionele en de ruimtelijke ontwikkeling van het centrum van
en de impact van corona. Samen met de betrokken partners wordt een
Hellevoetsluis.
Voorne aan zee, samen met voormalige gemeenten Brielle en West-
nieuwe stip op de horizon gezet. Participatie stakeholders
1.2
Doelstelling
In de eerste fase zijn inwoners en bezoekers, alsook ondernemers en
De doelstelling is tweeledig:
eigenaren via een enquête gevraagd om input te geven. De resultaten
1. Evaluatie van de centrumvisie uit 2015; hebben de investeringen
vindt u in bijgaand analyserapport. Dit vormt de basis om gezamenlijk
rendement opgeleverd? Wat ging goed? En wat (nog) niet? Wat is
met betrokken partijen de centrumvisie te actualiseren.
de impact van de coronapandemie?
2. Samen met betrokken partijen uit De Struytse Hoeck een actuele
en een klankbordsessie met diverse disciplines van de gemeente
centrumvisie opstellen als nieuwe stip op de horizon.
1.3
Voorne aan Zee.
Aanpak
De aanpak bestaat uit drie fases: analyse en onderzoek, evaluatie van de visie uit 2015 en actualisatie van deze visie:
In september heeft een overleg plaatsgevonden met de stuurgroep
In oktober vond een Klankbordgroep plaats met ondernemers en eigenaren samen.
In december vond een sessie met de gemeenteraad plaats.
Figuur 1: Impressie winkelcentrum De Struytse Hoeck.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
4
1.4
Leeswijzer
De volgende pagina geeft een samenvatting van de nieuwe visie.
Hoofdstuk 2 start met de actuele visie voor De Struytse Hoeck 2023. Hierin zijn de functionele, ruimtelijke, juridische en overige opgaven voor de toekomst uitgewerkt.
In hoofdstuk 3 blikken we terug op de visie uit 2015. Wat gaat goed? En wat (nog) niet? Wat is de impact geweest van de coronapandemie?
Ter onderbouwing van de actuele visie en evaluatie vindt u in hoofdstuk 4 de beleidskaders.
Hoofdstuk 5 geeft inzicht in actuele trends in retail en horeca die van invloed zijn op het toekomstperspectief van De Struytse Hoeck.
In hoofdstuk 6 is aandacht voor de analyse van het aanbod en de vraag. Tegen elkaar afgezet geven ze een indicatie voor het economisch functioneren van De Struytse Hoeck.
Tot slot bevatten de bijlagen meer gedetailleerde informatie over de uitgevoerde onderzoeken en analyses, alsook de deelnemers in het participatieproces.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
5
Samenvatting
zoals jongeren en ouderen, daarvoor kiezen. Dit biedt ook draagvlak voor de voorzieningen.
De gemeente Voorne aan Zee en Winkeliersvereniging De Struytse Hoeck hebben samengewerkt aan een nieuwe Centrumvisie voor De Struytse Hoeck. Dit gebeurde tussen juli en december 2023. Naast een analyse van beschikbare informatie en een rondgang door het centrum
Ruimtelijke opgaven voor de toekomst
onderzoek naar de mogelijkheden voor een brug over het kanaal
Inwoners, ondernemers, vastgoedeigenaren, ambtenaren van de gedenken en ideeën geven. Met de resultaten hiervan is gekeken naar wat goed gaat en wat nog niet. Ook is een nieuwe toekomstvisie opgesteld.
Verder verbeteren van bereikbaarheid en parkeren, door een verwijssysteem voor auto- en fiets-parkeren, blijvend gratis parkeren en
zijn enquêtes afgenomen en verschillende werksessies georganiseerd. meente, raadsleden en bezoekers van De Struytse Hoeck konden mee-
Wonen nabij het centrum toevoegen, omdat steeds meer mensen,
(Mobiliteitsvisie).
Aandacht voor meer groen en de relatie met het water voor een prettig verblijf.
Aandacht voor duurzaamheid door de mogelijkheden voor zonnepanelen en extra elektrische laadpalen te onderzoeken.
De Struytse Hoeck doet het goed Het centrum is sinds 2015 flink opgeknapt. De inrichting en uitstraling van het centrum zijn vernieuwd. Er is groen, een speelplek, een water-
Juridische en overige opgaven
punt, fietsenstallingen en een openbaar toilet toegevoegd. Het resultaat
mag er zijn! De Struytse Hoeck doet het goed.
functies zoals vrijetijdsvoorzieningen toe te staan.
Doorpakken op behaald succes In 2015 is de wens uitgesproken dat De Struytse Hoeck een centrum moet zijn om een middag te verblijven. Uit onderzoek blijkt dat deze
Verruimen van het bestemmingsplan / Omgevingsplan om andere Schoonmaak en handhaving zijn belangrijke aandachtspunten om de uitstraling van het centrum op orde te houden.
Samenwerking met meerdere partijen en de wisselwerking tussen De Struytse Hoeck en De Vesting kan worden versterkt.
wens nog niet vervuld is. De nieuwe visie richt zich op de ontwikkeling van koopcentrum naar een plek waar mensen graag verblijven. De
De eerstvolgende stap is het gezamenlijk uitwerken van een uitvoerings-
Struytse Hoeck wordt een gemengd recreatief centrum.
agenda.
Functionele opgaven voor de toekomst
Een mix van voorzieningen aanbieden. Niet alleen winkels en horeca, maar ook ambachten, vrijetijdsvoorzieningen, maatschappelijke voorzieningen en culturele voorzieningen.
Stimuleren van zelfstandig ondernemerschap voor onderscheidend vermogen en minder kwetsbaarheid bij faillissementen van landelijke winkelketens (b.v. Big Bazar, BCC).
Centrumvisie De Struytse Hoeck
6
2
Centrumvisie De Struytse Hoeck 2023
Na een terugblik op de centrumvisie uit 2015 en analyse van de huidige situatie hebben we samen met de betrokken stakeholders input verzameld voor een nieuwe stip op de horizon. Dit hoofdstuk zet de verschillende onderdelen uiteen. Na de positionering van De Struytse Hoeck volgen de functionele, ruimtelijke en juridische kansen en opgaven voor de toekomst.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
7
2.1
Positionering De Struytse Hoeck
Van efficiënt recreatief naar gemengd recreatief In de vorige visie uit 2015 werd De Struytse Hoeck bestempeld als efficient-recreatief koopcentrum om een middag te verblijven. Deze positionering is niet volledig uit de verf gekomen. De Struytse Hoeck is weliswaar een typisch efficiënt-recreatief koopcentrum, de verblijfsduur van de bezoekers blijft achter. Efficiënt-recreatief koopcentrum en verblijven zijn twee doelen die niet volledig met elkaar te verenigen zijn. Efficiënt-recreatief koopcentrum
2.2
Functionele opgaven
Functionele mogelijkheden Op functioneel vlak zijn er tal van mogelijkheden om De Struytse Hoeck verder te versterken. Versterkingen die bijdragen aan de nieuwe positionering van het centrum. Focus op een gemengd profiel betekent meer aandacht voor horeca en foodbeleving, ambachten en leisure. Ook op het gebied van winkelaanbod zijn er kansen voor versterking. Zoals gezegd, De Struytse Hoeck blijft immers ook gewoon hét centrum in de gemeente Voorne aan Zee om efficiëntrecreatief te winkelen.
betekent gericht winkelen. Hiervoor is het centrum uitermate geschikt. Consumenten die efficiënt-recreatief winkelen, doen hun aankopen doorgaans functioneel en doelgericht. Langer verblijven is dan niet van-
Een goede dagelijkse winkelbasis als fundament
zelfsprekend.
De Struytse Hoeck heeft een belangrijke boodschappenfunctie. Een goede dagelijkse winkelbasis is het fundament voor het centrum. Dit fun-
Dit betekent niet dat De Struytse Hoeck geen plek kan zijn om een mid-
dament is grotendeels op orde. Er zijn drie moderne supermarkten, zo-
dag te verblijven. Dit vraagt alleen om een aanpassing van de positione-
wel service als discount gericht. Kansen zijn er op het gebied van vers-
ring. Minder focus op winkels, meer aandacht voor een gemengd profiel.
speciaalaanbod. Meer variëteit binnen het versspeciaalaanbod versterkt
Dit past ook bij de trends en ontwikkelingen in centrumgebieden. Recre-
de boodschappenbasis, alsook de foodbeleving in het centrum.
Van efficiënt-recreatief naar gemengd recreatief!
atieve winkels hebben het lastig. Te veel leunen op recreatief winkelaanbod maakt De Struytse Hoeck kwetsbaar. Meer aandacht voor foodbeleving, horeca, ambachten en leisure draagt juist bij aan de verblijfskwaliteit van het gebied. Het zorgt voor een breder bezoekmotief en nodigt consumenten uit om langer te verblijven. De Struytse Hoeck blijft het voornaamste winkelcentrum in de gemeente Voorne aan Zee om efficiënt-recreatief te winkelen. Laat daar geen misverstand over bestaan. In deze nieuwe visie wordt de Struytse Hoeck ook een centrum met meer verschillende functies. Met meer kansen en mogelijkheden voor langer verblijf. De Struytse Hoeck wordt een gemengd recreatief centrum om een middag te verblijven. Dat is de nieuwe stip op de horizon!
Kansen en opgaven Kansrijke aanvullingen zijn bijvoorbeeld een delicatessenwinkel, een koffie- en theezaak, een slagerij of een groenten/fruit-winkel. Combinaties met een horecafunctie, zodat directe consumptie mogelijk is, draagt bij aan de verblijfskwaliteit en beleving (blurring). Consumenten combineren doorgaans een bezoek aan versspeciaalzaken. Het ruimtelijk concentreren van versspeciaalzaken draagt bij aan gemak en efficiëntie. Als er daarbij sprake is van een horecafunctie, ontstaat bovendien een (nieuwe) verblijfsplek. Dit is ook aantrekkelijk voor de toeristisch-recreatieve bezoeker (mogelijkheid voor een ‘snelle hap’). Inzetten op ‘versplein’ door ruimtelijke concentratie versspeciaalzaken
Centrumvisie De Struytse Hoeck
8
Focus op zelfstandig ondernemerschap en ontbrekende branches
dacht voor foodbeleving zijn wenselijk. Daarbij is aandacht voor verschil-
Ook al functioneert het niet-dagelijkse winkelaanbod cijfermatig goed,
lende doelgroepen, van jong tot oud, met een grote en met een kleinere
naar verwachting neemt het niet-dagelijkse winkelaanbod in middelgrote
portemonnee.
centrumgebieden, zoals de Struytse Hoeck, naar de toekomst af. Dit betekent niet dat er geen nieuw aanbod bij kan komen. De focus ligt alleen niet op kwantitatieve uitbreiding. Kwalitatieve versterking van het aanbod is het uitgangspunt.
Kansen en opgaven De filialiseringsgraad in De Struytse Hoeck is relatief hoog. Dit maakt het centrum kwetsbaar. De recente ontwikkeling rondom Big Bazar en BCC zijn hiervan een goed voorbeeld. Het centrum is gebaat bij meer zelfstandig ondernemerschap. Zelfstandig ondernemerschap draagt bij aan de onderscheidende kwaliteiten van het centrum. Stimuleren van startende ondernemers door tegemoetkoming in huurvoorwaarden (flexibele huren, instaphuren, kortere huurcontracten, etc.). Of het inrichten van een zogenaamde ‘Springplank-winkel’ waar ondernemers gedurende een bepaalde tijd hun concept kunnen proberen om vervolgens bij succes door te groeien naar een vaste plek. Toevoegen van (sub)branches die bijdragen aan de kwaliteit en variëteit van het winkelaanbod. Daarbij kan worden gedacht aan onder meer onderscheidende dames- en herenkledingzaken, tweedehands winkels en vintage aanbod, woonaccessoires en wooninrichting. Ook voor ondernemers ligt er een taak om continu onderscheidend te blijven.
Kansen en opgaven Met kwalitatieve daghoreca worden meer moderne concepten bedoelt: concepten in trek bij jongeren, concepten rondom een specifiek product, concepten met aandacht voor gezondheid en duurzaamheid, blurring concepten, etc. Voorbeelden zijn: o Koffiebar (in combinatie met koffiezaak) o Borrelcafé (in trek bij jongeren) o Salad bar (aandacht voor gezondheid) o Shared dining (gezellig samen eten) o Tosti house (rondom specifiek product) o Ontbijtrestaurant (mogelijkheid later in de ochtend)
De uitstraling van terrassen vraagt aandacht. Enerzijds de positionering en indeling van terrassen. Anderzijds heeft het te maken met de keuze van materialen (stoelen, tafels, parasols, etc.). Door te kiezen voor meer robuuste materialen en onderlinge afstemming van kleurkeuzes, kan de uitstraling meer uitnodigen tot verblijven. Gezamenlijk opstellen van duidelijke kaders biedt uitkomst. Horeca aan het Kanaal door Voorne, op de kop nabij De Struytse Hoeck, versterkt de relatie van het centrum met het water en creëert een aantrekkelijk verblijfsgebied dat ook voor de recreatieve en toeristische (fiets)bezoeker interessant is (aantrekkelijke aankomstplek aan het water). Het schetsontwerp uit de visie van 2015 kan ter inspiratie dienen voor verdere uitwerking en realisatie.
Meer kwaliteitshoreca en foodbeleving In de afgelopen jaren is het horeca-aanbod in De Struytse Hoeck gegroeid. Horeca en foodbeleving dragen in hoge mate bij aan de verblijfskwaliteit van het centrum. Vooral meer kwalitatieve daghoreca en aanAandacht voor foodbeleving
Centrumvisie De Struytse Hoeck
Uniforme uitstraling van terrassen
9
Kans voor beauty-, wellness- en duurzaamheidsambachten daarmee een kans voor De Struytse Hoeck. Het is belangrijk
Ambachten zijn landelijk sterk in opkomst. Het voordeel van ambachten
dat zo’n voorziening commercieel rendabel is en qua omvang
is dat deze niet online vervangen kunnen worden. In De Struytse Hoeck blijven ze achter. Versterking van ambachten, aantal en variatie, draagt bij aan een meer gevarieerd aanbod en biedt extra bezoekmotieven.
bij het centrum past. Hiervoor is nader onderzoek nodig.
Benchmarkonderzoek toont aan dat in vergelijkbare centra in Nederland diverse leisurevoorzieningen aanwezig zijn. Denk aan biljart-/poolcafés, arcade-/amusementshallen, klimwanden,
Kansen en opgaven
Consumenten hebben steeds meer aandacht voor uiterlijk vertoon en zelfzorg. Dit biedt kansen voor ambachten die zich be-
adventure of glow in the dark golf, etc. Deze voorzieningen dragen bij aan de verblijfsfunctie van De Struytse Hoeck.
Om leisurevoorzieningen mogelijk te maken is een wijziging no-
zighouden met beauty, wellness en lifestyle. Denk aan schoon-
dig van het bestemmingsplan/ omgevingsplan (zie paragraaf
heidssalons, nagelstudio’s, tattooshops, maar ook een cityspa.
2.4 Juridische opgaven)
In de maatschappij is in toenemende mate aandacht voor duur-
zaamheid en hergebruik van producten. Dit biedt kansen voor
Ook maatschappelijke voorzieningen kunnen bijdragen aan de verblijfskwaliteit.
ambachten die zich bezighouden met reparatie. Denk aan schoen-, fiets-, elektro- en kledingreparatie. Toenemende behoefte aan centrum-wonen
Toevoegen leisure voor verhogen verblijfskwaliteit en verblijfsduur
In De Struytse Hoeck wordt gewoond boven een deel van de winkels. Toevoeging van leisure ten behoeve van verblijfskwaliteit
Dit heeft toegevoegde waarde voor draagvlak van de voorzieningen en
Leisurevoorzieningen ofwel vrijetijdsvoorzieningen zijn bij uitstek ver-
sociale veiligheid. Vanuit de bewoners is er het gemak van voorzienin-
blijfsvoorzieningen. Het leisureaanbod in De Struytse Hoeck is beperkt.
gen in de nabijheid. In de Inspiratievisie van Zeelenberg uit 2014 wordt
Op andere plekken binnen de gemeente, waaronder de Vesting, zijn wel
deze verbinding tussen wonen en winkelen ook waardevol genoemd. De
diverse leisurevoorzieningen (o.a. theater, bibliotheek, bowling). Kans
behoefte om in of nabij centra te wonen neemt toe. Met name onder ou-
op verplaatsing is naar verwachting klein. Desondanks zijn er diverse
deren en jongeren. Deze groepen zijn vaak minder mobiel (geen auto
mogelijkheden voor De Struytse Hoeck. Toevoeging van leisurevoorzie-
voor de deur), gericht op voorzieningen en plekken om anderen te ont-
ningen, passend bij de schaal en uitstraling van het centrum, is kansrijk.
moeten. In centrumgebieden komen verschillende behoeften samen.
Het draagt bij aan de verblijfskwaliteit én de positionering van De Struytse Hoeck als gemengd recreatief centrum, overdag én ‘s avonds. Dit sluit aan bij de Inspiratievisie van Zeelenberg uit 2014 (zie bijlage 8).
Kansen en opgaven
Onderzoek mogelijkheden om woningen toe te voegen aan het centrum. Op verschillende plekken in het centrum (zoals boven
Kansen en opgaven
de ANWB-winkel) kan mogelijk een extra bouwlaag worden ge-
In Hellevoetsluis wonen relatief veel gezinnen met kinderen.
realiseerd ten behoeve van wonen. Ook verdichting rond het
Een indoor speelvoorziening sluit aan bij deze doelgroep en is
centrum is kansrijk om nader te onderzoeken. Mogelijkheden voor extra centrum-wonen op ANWB-locatie?
Centrumvisie De Struytse Hoeck
10
2.3
Ruimtelijke opgaven
Ruimtelijke mogelijkheden Centrumgebieden zijn (nog altijd) in transformatie. Van place to buy naar place to be. Van monofunctioneel koopcentrum naar multifunctioneel voorzieningencentrum. Zo ook De Struytse Hoeck. Naast de functionele opgaven (wat kan het centrum versterken?) zijn de ruimtelijk opgaven minstens zo belangrijk (waar kan het centrum versterken?). Het centrum heeft de laatste jaren ruimtelijk een positieve metamorfose gehad. Toch zijn er kansen voor optimalisatie.
Optimaliseren bereikbaarheid en parkeren met auto én fiets Bereikbaarheid en parkeren zijn twee sterke punten van De Struytse Hoeck. Zowel het noordelijk als het zuidelijk deel van het centrum zijn per auto goed ontsloten via de Amnesty Internationallaan en de Plataanlaan. De parkeercapaciteit is groot en bovendien gratis. Voor de fietser
Meer aandacht voor vergroening en water
Toepassen van klimaat- en duurzaamheidsmaatregelen
Vergroening en water dragen bij aan de verblijfskwaliteit, het tegengaan
Aandacht hebben voor klimaat en duurzaamheid is steeds belangrijker.
van hittestress en bevorderen van de biodiversiteit. Ondanks de investe-
Het draagt niet alleen bij aan de grotere maatschappelijk opgaven. Het
ringen in meer groen is de uitstraling van het centrum op veel plekken
heeft ook meerwaarde voor het centrum, bijvoorbeeld op het gebied van
nog stenig. Ook de relatie met het water kan worden versterkt, zoals
energiebesparing.
voorgesteld in het plan van Zeelenberg uit 2014 en de visie uit 2015.
Kansen en opgaven Verdere vergroening van het centrum door, waar mogelijk, extra groenvoorzieningen te realiseren. Grootschalig groen zoals bomen is niet mogelijk vanwege de onderliggende parkeergarage. Toch zijn er tal van mogelijkheden zoals bloembakken, bloemperken, gevelgroen, geveltuintjes, etc.. De relatie met het water kan worden versterkt door horeca te realiseren aan het Kanaal door Voorne. Dit draagt zowel functioneel als ruimtelijk bij aan de verblijfskwaliteit van het centrum.
is De Struytse Hoeck eveneens goed bereikbaar. Vooral het gebruik van
Kansen en opgaven Onderzoek de mogelijkheden voor grootschalige toepassing van zonnepanelen op daken, zonnepanelen boven de parkeerplaatsen op het Woordbouwerplein en toevoegen van extra laadpalen.
Verblijfskwaliteit Een goede verblijfskwaliteit is uitermate belangrijk om de verblijfsduur in het centrum te stimuleren. Er zijn diverse kansen en opgaven die belangrijk zijn om een goede verblijfskwaliteit te realiseren en behouden.
de fietsenstallingen op piekmomenten vraagt aandacht. Ook bereikbaarheid per openbaar vervoer vraagt aandacht.
Kansen en opgaven Een rondweg om het centrum zou de autobereikbaarheid kunnen optimaliseren. De mogelijkheden hiervoor worden meegenomen en onderzocht in de nog uit te voeren mobiliteitsvisie. Om parkeren te optimaliseren is het wenselijk om een parkeerverwijssysteem te realiseren. Zo wordt tijdens drukke momenten optimaal gebruik gemaakt van de parkeercapaciteit. Gratis parkeren blijft bestaan. Voor volledig gebruik van de fietsparkeercapaciteit op piekmomenten is ook hiervoor een verwijssysteem gewenst. Aandacht voor fietsgebruik creëert wisselwerking tussen De Struytse Hoeck en de Vesting. Onderzoek mogelijkheden voor optimalisering OV-bereikbaarheid (directe busverbindingen).
Centrumvisie De Struytse Hoeck
Kansen voor verdere vergroening én gevelgroen
Horeca aan het water draagt functioneel en ruimtelijk bij aan verblijfskwaliteit
11
Kansen en opgaven
Het is wenselijk om de relatie met het water te versterken door middel van horecamogelijkheden aan het Kanaal door Voorne. Zoals eerder genoemd draagt dit zowel functioneel als ruimtelijk bij aan de verblijfskwaliteit van De Struytse Hoeck.
Een goede verblijfskwaliteit is gebaat bij een aantrekkelijk en schone openbare ruimte. Het is daarom essentieel om het centrum te allen tijde schoon te houden. Daarbij moet worden gedacht aan het voorkomen van rommel en zwerfvuil, maar ook het reinigen van tegels (kauwgomresten, etc.).
Een goede verblijfskwaliteit betekent ook dat consumenten zich welkom voelen. Het is belangrijk dat ondernemers dit zelf uitdragen door gastvrijheid, service en klantvriendelijkheid. Aanvullend aandachtspunt is de afstemming in openingstijden.
Horeca en terrassen zijn belangrijk voor de verblijfskwaliteit. Visueel aantrekkelijke terrassen dragen bij aan de uitstraling. Een nette opstelling en consistent gebruik van materialen (stoelen, tafels, parasols, etc.) zijn opgenomen in kaders. Het tot uitvoering brengen en handhaving van de kaders zijn van belang.
Clustering van versspeciaalaanbod versterkt de foodbeleving, vooral wanneer dit gecombineerd wordt met consumptiemogelijkheden ter plekke (blurring). Interessante locaties zijn in het overdekte gedeelte rond de Jumbo of bij de overgang naar het niet overdekte deel richting het centrale plein.
In en rondom het centrum zijn diverse ‘donkere plekjes’ zoals onderdoorgangen en steegjes. In de vorige visie is onderzoek gedaan naar met name het overdekte stuk in het centrum, om dit open te maken en de doorloop te verbeteren. Dat is niet haalbaar gebleken. Andere mogelijkheden om deze plekken aan te pakken zijn goede verlichting, kunst voor visuele aantrekkelijkheid of een combinatie van lichtkunst om de openbare ruimte op deze locaties aangenamer te maken. Figuur 2: Kansen en opgaven De Struytse Hoeck.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
12
2.4
Juridische en overige opgaven
Wijziging Bestemmingsplan of Omgevingsplan De uitgangspunten uit deze visie worden, daar waar mogelijk, doorver-
Kansen en opgaven
Kansen en opgaven
de basis voor de uitstraling en beleving van De Struytse Hoeck.
taald in het Bestemmings- of Omgevingsplan (Omgevingswet). Uit nader
schoonmaak nodig heeft dan voorzien. Het toegevoegde groen
trumvisie passend zijn in de fysieke leefomgeving. Belangrijk uitgangsandere functies, waaronder leisure, toe te staan. Hiervoor is een verruiming nodig van het Bestemmings- of Omgevingsplan. Mogelijk zijn er ook plekken binnen de gemeente Voorne aan Zee aan te wijzen waar voorzieningen verspreid liggen die beter geconcentreerd kunnen worden. Om zo het economisch functioneren van het centrum naar de toe-
pelijke partijen en/of bewonersgroepen.
vraagt ook om extra aandacht om de basis op orde te houden.
Handhaving: handhaving is van groot belang om het centrum
Samenwerking met de Marketingorganisatie OP Voorne-Putten in het verder uitwerken van gewenste doelgroepen en bereiken
nadrukkelijk om gevraagd als het gaat om fiets- en scooterver-
hiervan.
voor uitstallingen en terrassen.
Gezamenlijk uitwerking geven aan een uitvoeringsprogramma om de visie concreet handen en voeten te geven.
komst toe te borgen en de belevingswaarde te versterken.
Versterken samenwerking (en verbinding) tussen De Struytse Hoeck en de Vesting voor een goede wisselwerking.
op orde te houden. Vanuit met name ondernemers wordt hier keer in het centrum en handhaving van de afgesproken kaders
Uitbreiding van de samenwerking met partijen die andere functies vertegenwoordigen, zoals bijvoorbeeld cultuur, maatschap-
De tegel is met zorg gekozen. Toch blijkt dat deze meer
onderzoek moet blijken of de uitgangspunten en ambities uit de cenpunt is versterking van het gemengde karakter van het centrum, door
Beheer openbare ruimte: de vernieuwde openbare ruimte vormt
De achterbannen van de ondernemers- en vastgoedverenigingen informeren en activeren om deze visie te realiseren. Met
Samenwerking Kansen en opgaven
In De Struytse Hoeck wordt naar tevredenheid samengewerkt tussen de
De uitgangspunten in deze visie vragen van de gemeente actief
gemeente, ondernemers en vastgoedeigenaren. Zowel de ondernemers
beleid, om de voorzieningenstructuur te bepalen en aanbod op
als de eigenaren zijn verenigd. Periodiek vindt overleg plaats om actuele
niet wenselijke plekken terug te dringen. Verruiming van het Be-
zaken af te stemmen. Om naar de toekomst het gemengde karakter in-
stemmings- / Omgevingsplan heeft prioriteit om functies moge-
vulling te geven, kan worden gekeken naar uitbreiding van de samen-
lijk te maken die het centrum structuur versterken en bijdragen
werking met cultuur, maatschappelijke partijen en/of bewoners(groe-
aan de nieuwe positionering.
pen). Ook betrekken van de Marketingorganisatie OP Voorne-Putten bij
name de vastgoedeigenaren hebben een belangrijke rol als het gaat om de functionele invulling van De Struytse Hoeck.
de positionering van De Struytse Hoeck is van belang om te identificeren welke doelgroepen al worden bereikt en waar nog kansen liggen. De Afstemmen andere beleidsvelden voor integraliteit
volgende stap in het realiseren van de nieuwe visie is om gezamenlijk
Verschillende beleidsvelden hebben meegewerkt aan de actualisatie
uitwerking te geven aan een uitvoeringsprogramma. Hierin worden de
van de visie voor De Struytse Hoeck (zie bijlage). Verankering van het
kansen en opgaven concreet gemaakt in projecten en activiteiten, wie
centrum binnen de andere beleidsvelden vraagt aandacht. Twee be-
van de betrokken partijen hiermee aan de slag gaat of gaan, planning
leidsvelden hebben prioriteit om de basis van het centrum op orde te
en benodigd budget.
houden.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
13
3
Evaluatie centrumvisie 2015
De huidige centrumvisie dateert uit 2015. Uitgangspunt in deze visie is een breed gedragen toekomstbeeld dat als vertrekpunt heeft gediend voor de ontwikkelingen in de afgelopen jaren. In dit hoofdstuk wordt een aanzet gegeven voor evaluatie van de belangrijkste aspecten op basis van de uitgevoerde analyse. Op basis van de input uit de sessies van 21 september en 3 oktober wordt dit verder aangevuld.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
14
3.1
Hoofdpunten visie 2015 met stand van zaken
2. Beperkte uitbreiding van het winkelaanbod
5. Compleet winkelaanbod
In dit hoofdstuk zijn de hoofdpunten uit de visie van 2015 benoemd met
Een beperkte uitbreiding van het winkelaanbod is nodig zodat er een di-
In 2015 werd ingezet op een boodschappenaanbod met minimaal 3 su-
eronder puntsgewijs de stand van zaken op basis van de uitgevoerde
verser aanbod geaccommodeerd kan worden.
permarkten met een moderne omvang. Het supermarktaanbod wordt
analyse.
Het aantal voor publiek toegankelijke panden (publieksfuncties) is in
aangevuld met een zo compleet mogelijk aanbod aan versspeciaalza-
De Struytse Hoeck ten opzichte van 2015 gestegen (+6).
ken en drogisterij-aanbod.
De omvang van het retailaanbod (exclusief de omvang van de leeg-
1. Positionering en samenwerking
De drie gevestigde supermarkten in De Struytse Hoeck (Lidl 1.508
In 2015 werd De Struytse Hoeck gepositioneerd als regionaal verzor-
staande panden) is ten opzichte van 2015 afgenomen met 4%. Met
m² wvo, Albert Heijn 2.400 m² wvo en Jumbo 1.800 m² wvo) hebben
gend centrum met een hoofdfunctie voor Hellevoetsluis en de regio. Bin-
name het aanbod Vrije Tijd is afgenomen. De totale omvang van dit
alle drie een moderne omvang. Ten opzichte van de visie in 2015 is
nen de regionale hoofdstructuur zou De Struytse Hoeck het profiel van
specifieke aanbod daalde van 2.044 naar 846 m² winkelvloeropper-
de Lidl in 2021 in omvang verdubbeld. Hiermee heeft ook Lidl een
efficiënt-recreatief koopcentrum behouden, waarbij het streefbeeld erop
vlak (wvo). Een verklaring hiervoor is onder andere het vertrek van
toekomstbestendige maat die past bij de huidige consumentenbe-
gericht was dat De Struytse Hoeck voor de Hellevoeter, de regiobewo-
Sport2000.
hoefte.
ner en de toerist qua aanbod, inrichting en uitstraling aangenaam ge-
Uit de analyse (hoofdstuk 5) blijkt dat verschillende speciaalzaken
noeg is om een middag te verblijven.
3. Bestaande structuur optimaliseren
op dit moment nog ontbreken in De Struytse Hoeck. Denk aan een
Qua profiel voldoet De Struytse Hoeck aan een efficiënt-recreatief
Eventuele uitbreiding van het winkelcentrum wordt ingezet om de be-
slagerij, groente- en fruitboer en een delicatessenwinkel.
koopcentrum met een mix van functies en branches. Uit onderzoek
staande structuur van met name het onoverdekte deel te optimaliseren.
komt naar voren dat bezoekers vooral uit de voormalige gemeente
Dit betekent uitbreiding door inbreiding, waarbij er prioriteit wordt gege-
6. Inrichting en uitstraling
Hellevoetsluis en omliggende gemeenten komen. De gratis parkeer-
ven aan het centrale plein om de doorbloeding te verbeteren.
Een aangename verblijfskwaliteit is noodzakelijk voor de positionering
mogelijkheden dragen bij aan gemak en efficiëntie.
Bij de vernieuwing van De Struytse Hoeck is erop ingezet om het
en ontwikkeling van De Struytse Hoeck.
Het accent wat betreft bezoekmotief ligt op boodschappen doen.
centrale plein te verbeteren en hier de horeca te concentreren, om
Vanuit de bezoekersenquête alsook het Koopstromenonderzoek
de verblijfsfunctie te versterken. Ook heeft uitbreiding van verschil-
gerond. De totale uitstraling van het winkelgebied is verbeterd door
(KSO) 2021 komt naar voren dat de gemiddelde bezoekduur voor
lende panden plaatsgevonden door de pui naar voren te trekken,
de aanleg van nieuwe, lichtere tegels en de aanleg van zitjes en
circa 70% van de bezoekers niet langer is dan een uur. Dat bete-
wat positief heeft bijgedragen aan de uitstraling.
meer beplanting. Ook de pleinen en de entrees zijn aangepakt,
kent dat ongeveer 30% langer verblijft. Dit resultaat blijft achter op
In 2022 zijn de renovatiewerkzaamheden aan De Struytse Hoeck af-
evenals de gevels, reclameborden en -uitingen.
de gestelde ambitie in 2015 om een middag te verblijven.
4. Sterke functiemix
Uit het bezoekersonderzoek blijkt dat er weinig verschil is tussen be-
In de visie van 2015 werd gestreefd naar een sterke mix aan functies.
zoek doordeweeks of in het weekend. Wel is duidelijk dat bezoekers
De nadruk in De Struytse Hoeck ligt op winkelen, maar ook andere func-
van buiten de gemeente langer verblijven dan inwoners van de ge-
ties zijn noodzakelijk om de profilering te kunnen behouden.
meente. Ook hier geldt echter dat relatief weinig bezoekers langer
De functiemix toont aan dat (recreatieve) winkels nog steeds het
De gemeente en ondernemers werken samen aan nieuw uitstallingenbeleid om hier meer eenheid in te creëren.
In de bezoekersenquête en het KSO wordt overwegend positief gesproken over de veranderingen, zie bijlage 1.
Respondenten van de bezoekersenquête waarderen de vernieuwing
dan 2 uur verblijven.
grootste deel van het aanbod betreft. Wel is ten opzichte van 2015
van het centrum. De lichtere tegels worden vaak genoemd als posi-
De samenwerking binnen het winkelcentrum is goed. De winkeliers-
een verschuiving zichtbaar. Het recreatieve winkelaanbod is afgeno-
tief aspect na de renovatie. Tegelijkertijd vraagt de nieuwe tegel, die
vereniging heeft een ruim budget voor het centrum. Dit budget wordt
men. Vooral het horeca-aanbod nam in de afgelopen jaren toe.
met zorg is gekozen, meer onderhoud dan aanvankelijk gedacht.
gebruikt voor marketing, communicatie, sfeer en beleving. Ook de
Ook het groen wordt gewaardeerd, al blijft dit qua rapportcijfer met
samenwerking tussen de gemeente, het overdekte deel van het win-
een 6,7 achter op de andere aspecten. Wat groen betreft zijn consu-
kelcentrum en de VVE is positief.
menten over het algemeen kritisch, omdat voor echte beleving van
Centrumvisie De Struytse Hoeck
15
groen er zowel in hoeveelheid als in kwaliteit hoge eisen worden ge-
aanbod in De Struytse Hoeck beoordeeld met een 7,4.
steld. Groen vraagt daarbij relatief veel onderhoud om de uitstraling
Daarbij hebben ondernemers tijdens corona ondersteuning ontvangen van de overheid die moet worden terugbetaald. Dit uit zich ook
op orde te houden.
8. Relatie met het water versterken
in De Struytse Hoeck in een afnemend aanbod in met name recrea-
De renovatie heeft er slechts beperkt toe geleid dat bezoekers De
Door de zuidzijde van de brug op te waarderen tot een plek waar water
tieve branches (mode, luxe, elektronica e.d.). Verschillende lande-
Struytse Hoeck vaker zijn gaan bezoeken. In de enquête geeft ca.
gerelateerde functies gecombineerd worden met een kwalitatief goede
lijke formules hebben onlangs de deuren gesloten (o.a. Big Bazar,
84% aan het centrum na de renovatie even vaak te bezoeken. Een
verblijfsruimte en horeca, wordt de relatie met het water versterkt.
BCC) of uitstel van betaling aangevraagd (o.a. Shoeby). Dit maakt
beperkte groep (13%) geeft aan het centrum vaker te bezoeken. Het
het recreatieve winkelaanbod naar de toekomst toe kwetsbaar.
Bij de uitwerking van de renovatieplannen is de voorgestelde functi-
bezoekersaantal van het overdekte deel van het centrum kende ge-
onele versterking met en overbrugging van het water aan de zuid-
durende de coronaperiode een dip. Inmiddels is het aantal bezoe-
westzijde op de langere baan geschoven. Ook de inrichting met ter-
kers weer stevig toegenomen.
rassen is niet gerealiseerd, met het idee dat dit door de onderne-
Op diverse locaties in en rondom het winkelcentrum is sprake van
mers zelf zou kunnen worden opgepakt. De openbare ruimte is er
een zogenaamde ‘shared space’. Deze ruimte wordt gebruikt door
wel vernieuwd en er is een gratis openbaar toilet toegevoegd.
onder meer voetgangers en fietsers. Het gebruik van de shared space is niet altijd duidelijk en door de populariteit van e-bikes en
9. Alternatieve invulling van de plint in het ‘bankenstraatje’
scooters met een grotere snelheid, staat de verkeersveiligheid on-
In de visie van 2015 wordt genoemd dat voor het bankenstraatje de
der druk.
woonfunctie op de begaande grond het meest kansrijk is.
7. Versterking daghoreca In de centrumvisie van 2015 wordt het versterken van de daghoreca als
De voorgestelde transformatie naar wonen bleek financieel niet haalbaar.
De invulling is veranderd, waarbij de dienstenfunctie is afgenomen
een belangrijke kans benoemd. Uit de benchmark bleek dat het aanbod
sinds 2015. In plaats daarvan is er onder andere een escaperoom
achter bleef en ook uit het consumentenonderzoek kwam naar voren dat
gevestigd en horeca toegevoegd.
bezoekers ontevreden zijn over het aantal horecagelegenheden.
Er is flink geïnvesteerd om de loop te verbeteren, zowel ruimtelijk
Het aantal horecazaken in De Struytse Hoeck is ten opzichte van
qua uitstraling, inrichting en brugverbinding over het water. Alsook
2015 toegenomen. Het aantal fastservice zaken (o.a. ijssalons,
functioneel met horeca en terras.
lunchrooms & fastfoodzaken) nam het meeste toe (+4). Nieuwe aan-
bieders zoals Délifrance, Domino’s, Josefine en Has Doner zijn
Impact van de coronapandemie
sinds 2015 gevestigd in De Struytse Hoeck.
Tijdens de coronapandemie had ook De Struytse Hoeck te maken met
Vergeleken met de benchmarkcentra komt het horeca-aanbod in De
een terugloop in bezoekersaantallen door de verschillende maatregelen
Struytse Hoeck redelijk overeen (zie bijlage 6 voor toelichting).
van de overheid. Ondertussen zijn de bezoekersaantallen weer redelijk
De beoordeling van het horeca-aanbod blijft stabiel. In het Koopstro-
op niveau.
menonderzoek van 2016 beoordeelde consumenten het horeca-
Wat alleen ook voor De Struytse Hoeck geldt, is dat de trend naar
aanbod met een 7,4. In 2018 steeg het rapportcijfer iets naar een
online shoppen tijdens de coronapandemie is versneld. Consumen-
7,7. In het meest recente Koopstromenonderzoek werd het horeca-
ten kiezen vaker voor online.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
Figuur 3: Visieschets zuid-westzijde overbrugging visie 2015.
16
4
Beleid en onderzoeken
Dit hoofdstuk geeft een overzicht van het actuele provinciale, regionale en gemeentelijk beleid en relevante onderzoeken. De hoofdpunten zijn toegelicht.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
17
Provinciaal Omgevingsvisie Zuid-Holland (2019, geconsolideerd 1 april 2023) De provincie heeft uitgebreide regelgeving voor detailhandel.
De algemene lijn is terughoudend omgaan met nieuwe winkelmeters en inzetten op het concentreren en clusteren van detailhandel in de centra van steden, dorpen en wijken.
Routekaart Duurzaam Voorne-Putten 2040 (2018) Gemeenten Hellevoetsluis, Brielle, Nissewaard en Westvoorne hebben in 2018 samen met diverse partijen een routekaart voor een duurzaam Voorne-Putten opgesteld en vastgesteld. De belangrijkste punten uit de routekaart voor De Struytse Hoeck zijn de centrale doelstellingen voor energiebesparing, circulaire economie en ook duurzame mobiliteit/laadpalen.
Kadernota Economie 2008-2020 (2008) De Kadernota Economie geeft het economische beleid. De gemeentelijke ambities zijn hierin uiteengezet. In deze kadernota wordt ook ingegaan op detailhandel.
Voor De Struytse Hoeck geeft de kadernota prioriteit aan uitbreiding, met de kanttekening dat de looptijd van de kadernota tot 2020 on-
Het provinciale beleid is erop gericht om de detailhandelsstructuur zoveel mogelijk kwalitatief te versterken en de beschikbaarheid en
Lokaal
bereikbaarheid van detailhandelsvoorzieningen te garanderen.
Kadernota Detailhandel (2011)
Nota Horecavestigingsbeleid (2011)
De provincie hanteert een driedeling; te versterken, te optimaliseren
In de visie wordt gestreefd naar een evenwichtige detailhandelsstructuur
Een van de ambities uit de Kadernota Economie is het benutten van
en overige centra. De Struytse Hoeck is getypeerd als te versterken
met een zo compleet mogelijk voorzieningenpakket voor de consument.
toerisme en recreatie. De Nota Horecavestigingsbeleid geeft aanbeve-
centrum.
Duurzaamheid speelt hierbij een belangrijke rol, zodat ondernemers en
lingen voor het vestigingsbeleid van horeca.
overige marktpartijen kunnen én willen blijven investeren. Over het cen-
Regionaal Agenda Detailhandel (2016)
dertussen is gepasseerd.
trum van Hellevoetsluis (De Struytse Hoeck) is het volgende genoemd. De inzet is versterking van De Struytse Hoeck als hoofdwinkelcen-
Het horeca-aanbod is verspreid over twee clusters: het historisch centrum de Vesting en De Struytse Hoeck. Aantrekkelijke uitgaans-
In de Agenda Detailhandel beschrijft de metropoolregio Rotterdam/Den
trum van Hellevoetsluis en omgeving. Het centrum van Hellevoet-
voorzieningen (theater, bioscoop, restaurants en cafés) liggen verspreid in Hellevoetsluis. Clustering van uitgaansvoorzieningen in
Haag (MRDH) haar visie ten aanzien van het detailhandelsbeleid. De
sluis heeft naast een boodschappenfunctie een belangrijke recre-
een compact gebied is gewenst om drukte en gezelligheid te cre-
voormalige gemeente Hellevoetsluis is een van de 23 gemeenten die
atieve functie voor Hellevoetsluis en de omliggende gemeenten.
eren. In de nota uit 2011 staat de wens om aan te sluiten bij het
Clustering van het winkelaanbod is belangrijk om de ruimtelijke
aanwezige theater. Voldoende en kwalitatief goede ondersteunende horeca is noodza-
deel uitmaken van deze regio. Concentratie en clustering van detailhandel in de centra van ste
den, dorpen en wijken is het uitgangspunt. Kwalitatieve verbetering is leidend ten opzichte van kwantitatieve
versterking. Bij grootschalige initiatieven (meer dan 2.000 m² bruto vloeropper-
structuur van het centrum te versterken. De herontwikkeling van de
panden en de openbare ruimte in het zuidelijke deel van het winkel-
kelijk voor het recreatief winkelen zoals dat in een hoofdwinkelcen-
gebied zijn hierbij bepalend. Supermarkten in De Struytse Hoeck hebben een belangrijke trek-
trum plaatsvindt. Bij deze versterking past de uitbreiding en opwaar-
kersfunctie. De functie van deze supermarkten is zelfs bovenlokaal.
dering van horeca.
vlak in de centra) moet worden aangetoond dat het woon- en leefkli-
De supermarkten in het centrum zijn bij voorkeur de grootste super-
Bij winkelondersteunende horeca kan met name gedacht worden aan fastfood- en afhaalrestaurants, lunchrooms en terrassen.
maat en de ruimtelijke kwaliteit niet onevenredig wordt aangetast.
markten binnen Hellevoetsluis.
Dit type horeca richt zich op een breed publiek en is laagdrempelig. Om de functie goed te kunnen vervullen is deze horeca verspreid
distributieplanologisch onderzoek (DPO) is noodzakelijk.
Om het functioneren van de ondersteunende winkelcentra niet te belemmeren, wordt bij voorkeur geen verdere uitbreiding van het
In de Agenda Detailhandel wordt De Struytse Hoeck benoemd als een regionaal verzorgend centrum.
supermarktaanbod in De Struytse Hoeck toegestaan. Uitbreiding
Advies van de Adviescommissie Detailhandel Zuid-Holland en een
van aanbod speciaalzaken en persoonlijke verzorging is wel moge-
over het winkelgebied, clustering is niet noodzakelijk. De horeca in Hellevoetsluis vervult vooral een functie voor inwoners uit Hellevoetsluis en de directe regio.
lijk, aangezien het gevestigde aanbod beperkt is.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
Het centrum van Hellevoetsluis onderscheidt zich van de grote centra in de regio met gratis parkeren.
18
5
Trends
Dit hoofdstuk geeft de belangrijkste trends in de detailhandel, horeca en publieksgerichte dienstverlening. Landelijke trends (infographics) zijn vertaald naar de context van Hellevoetsluis en betekenis voor De Struytse Hoeck. De scope is tot 2030-2035.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
19
5.1
Betekenis boodschappen doen
Figuur 4 toont belangrijke trends voor de dagelijkse sector, eveneens relevant voor De Struytse Hoeck. Voor De Struytse Hoeck specifiek zijn aanvullend de volgende trends en ontwikkelingen relevant voor het boodschappengedrag en -aanbod.
Bevolkingsgroei in de voormalige gemeente Hellevoetsluis zal zorgen voor meer draagvlak voor voorzieningen. Dit betekent dat in de voormalige gemeente Hellevoetsluis de kwantitatieve behoefte aan boodschappenvoorzieningen zal toenemen.
De drie gevestigde supermarkten in De Struytse Hoeck (Lidl, Albert Heijn en Jumbo) hebben al een moderne omvang. Alle drie de supermarkten zijn gelegen aan de rand van het centrum en zijn goed bereikbaar. Ook beschikken ze alle drie over goede en ruime parkeermogelijkheden. De supermarkten voldoen hiermee aan de belangrijke randvoorwaarden voor een toekomstbestendige supermarkt. Gemak en efficiëntie wordt voor de consument steeds belangrijker. Als dit niet op orde is, kiest de consument voor een alternatieve supermarkt of doet men boodschappen via het internet.
Geconcludeerd wordt dat er in De Struytse Hoeck geen directe kwalitatieve opgave ligt om het supermarktaanbod te versterken. De supermarkten hebben een toekomstbestendige maatvoering en het aanbod is gevarieerd (twee full-service supermarkten en één discount supermarkt). Wel is het denkbaar dat het dagelijks aanbod versterkt wordt met aanvullende speciaalzaken. Uit de analyse (hoofdstuk 6) blijkt dat verschillende speciaalzaken op dit moment nog ontbreken in De Struytse Hoeck.
Figuur 4: Belangrijke trends en ontwikkelingen dagelijkse sector.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
20
5.2
Betekenis recreatief winkelen
Figuur 5 toont de algemene trends voor recreatief winkelen, welke ook relevant zijn voor De Struytse Hoeck. Voor De Struytse Hoeck specifiek gelden aanvullend de volgende trends en ontwikkelingen. De functiemix (aanbod aan publieksfuncties) in De Struytse Hoeck is de afgelopen 5 jaar veranderd. Het recreatieve aanbod is afgeno
men, terwijl vooral het horeca-aanbod is toegenomen. Deze ontwikkeling biedt een gunstige uitgangspositie. Een branchering die (te) sterk gericht is op recreatief winkelen, is beperkt toekomstbestendig. Dit type aanbod neemt al jaren gestaag af en staat
ook in de toekomst onder druk. Dit heeft te maken met het feit dat dit type winkel enorm concurreert met het internet en grotere en/of aantrekkelijkere centra in de regio. Bezoekers waarderen echter wel de vernieuwingen/aanpassingen die hebben plaatsgevonden in De Struytse Hoeck.
5.3
Betekenis horeca
Figuur 6 geeft de belangrijkste landelijke trends en ontwikkelingen voor de horeca. Aanvullend gelden voor De Struytse Hoeck de volgende trends.
De bestedingen in de horeca zijn de afgelopen jaren fors gestegen. Dit heeft ook gezorgd voor een toename van het aanbod in De Struytse Hoeck. Het aantal fastservicezaken (o.a. ijssalons, lunchrooms & fastfoodzaken) is ten opzichte van 2015 flink toegenomen.
Deze trend zet zich naar verwachting ook in de toekomst voort. Als gevolg van corona is het omzetniveau in 2020 en 2021 sterk teruggelopen. Voor veel ondernemers heeft dit enorme consequenties gehad, en de gevolgen daarvan zijn nog merkbaar (o.a. in de opgebouwde schuldenlast). Bovendien is er mede door personeelsverloop in de coronaperiode een personeelstekort ontstaan. Hierdoor kan de maximale capaciteit niet altijd benut worden. Dit remt de omzet. Daarnaast stijgen de kosten aanzienlijk door de toename van grondstof- en energieprijzen. De Figuur 5: Belangrijke trends en ontwikkelingen recreatief winkelen.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
21
winstgevendheid en bedrijfsvoering staat in veel gevallen onder
druk. Snelle hap versus uitgebreid uit eten: net als bij de detailhandel verdwijnt ook het middensegment in de horeca steeds meer. Er is een zekere behoefte aan fastfood en/of fastservice horeca. Dit is vooral gericht op snel, gemakkelijk, efficiënt en goedkoop eten. Tegelijkertijd neemt ook ‘slowfood’ en ‘casual dining’ toe. Dit richt zich meer op kwaliteit binnen relatief kort tijdsbestek. Het uitgebreid dineren is populair onder de rijkere doelgroepen en staat gelijk aan een volledige avond ontzorging. Deze vormen van horeca zijn geschikt en kansrijk voor De Struytse Hoeck. De focus ligt daarbij op het toe-
voegen van variëteit (en niet meer van hetzelfde). Blurring betekent het mengen van activiteiten of functies onder één dak of binnen één concept, zoals detailhandel en horeca. Denk aan een proeverij in een supermarkt, een wijntje in de kledingwinkel of het verkopen van het meubilair in een horecazaak. Verwacht wordt dat deze trend verder zal doorzetten en dat de harde knip tussen detailhandel en (dag)horeca steeds kleiner wordt. Daar waar sprake is van alcohol dient op basis van de Alcoholwet wel sprake te zijn
van een harde knip. De behoefte aan horeca blijft onverminderd groot. Het bestaansrecht van centrumgebieden op buurt- en wijkniveau wordt juist gevormd door de foodbeleving, waar de horeca een belangrijke rol in speelt. Supermarkten of foodmarkten vervullen ook steeds meer een rol in deze trend, waardoor ook de supermarkt een horecafunctie krijgt en traditionele horeca, zoals cafés en restaurants, minder zichtbaar worden. We zitten echter op een punt dat het consumentenvertrouwen begint te dalen, dat zal invloed hebben op de consumentenbestedingen, dus ook de omzet in de horeca.
Figuur 6: Belangrijke trends en ontwikkelingen horeca.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
22
6
Analyse vraag en aanbod
Dit hoofdstuk staat stil bij de huidige situatie en de belangrijkste ontwikkelingen ten aanzien van het aantal inwoners, doelgroepen in de voormalige gemeente Hellevoetsluis, het aanbod aan functies en overige aspecten.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
23
6.1
Demografische cijfers
Bevolkingsgroei
De komende jaren neemt het inwonertal in de voormalige gemeente Hellevoetsluis toe. Op basis van de gemeentelijke prognose (PRIMOS 2022) is de verwachting dat de voormalige gemeente Hellevoetsluis in 2035 ca. 44.320 inwoners telt. Dit is een stijging van 9% ten opzichte van 2023.
De relatieve groei van de voormalige gemeente Hellevoetsluis is nagenoeg gelijk aan de landelijke bevolkingsgroei. De verschillen zijn minimaal, zie de figuur hieronder. Voor de prognose van het aantal inwoners landelijk is de CBS/PBL prognose uit 2023 gehanteerd. Figuur 7 toont de bevolking(sontwikkeling) per wijk, op basis van de gemeentelijke prognose. In de wijken De Kooistee, Nieuw-Helvoet en Oudenhoorn neemt het aantal inwoners het sterkst toe.
Ontwikkeling bevolking Op indexniveau (2022 = 100) 110 108 106 104 102
Nederland
2040
2039
2038
2037
2036
2035
2034
2033
2032
2031
2030
2029
2028
2027
2026
2025
2024
2023
100
2022
Voormalige gemeente Hellevoetsluis
Figuur 7: Aantal inwoners per wijk in 2035 in de voormalige gemeente Hellevoetsluis.
Centrumvisie De Struytse Hoeck
24
Gevarieerde samenstelling van doelgroepen
De samenstelling van de doelgroepen in de voormalige gemeente Hellevoetsluis komt redelijk overeen met het landelijk gemiddelde. Op basis van het Whize model zijn voor Hellevoetsluis als geheel 4 dominante doelgroepen te onderscheiden:
-
F- Gewoon Gemiddeld (21%);
-
G - Gezellige Emptynesters (17%);
-
C - Volks en Uitgesproken (16%);
-
D - Bescheiden Ouderen (13%).
Aanvullend is ook een scan gemaakt van het grotere verzorgingsgebied, de gemeente Voorne aan Zee. De dominante doelgroepen in de hele gemeenten zijn redelijk vergelijkbaar met de doelgroepen in specifiek de voormalige gemeente Hellevoetsluis.
Figuur 8 toont de twee meest voorkomende doelgroepen per buurt. Over het algemeen zijn de inwoners van de voormalige gemeente Hellevoetsluis iets welvarender dan gemiddeld in Nederland. Het gemiddeld inkomen per inwoner ligt 4% boven het landelijk gemiddelde. Qua leeftijd van de bevolking is de voormalige gemeente Hellevoetsluis iets ouder dan landelijk gemiddeld. Circa 23% van de bevolking is ouder dan 65 jaar ten opzichte van 20% landelijk. Ook de groep 45 tot 65 jaar is iets groter dan gemiddeld. Per buurt zijn
wel verschillen in samenstelling en karakteristieken. De doelgroep Gewoon Gemiddeld (F) is de meest voorkomende groep. Deze groep staat midden in het leven, hebben kinderen en bezitten een rijtjeshuis. Het inkomen bedraagt 1 tot 2 keer modaal. Het gezinsleven vervult een belangrijk deel van de tijdsbesteding. Winkelen doet deze groep graag bij betaalbare ketens zoals Esprit,
H&M, Jack & Jones en Scapino (lager en middensegment). De doelgroep Plannen en Rennen (I) bevindt zich voornamelijk in de wijken Den Bonsen Hoek en Ravense Hoek. Het inkomen van deze groep is hoog, 2 keer modaal of meer. Veel aandacht gaat uit
Figuur 8: Meest voorkomende Whize-doelgroepen in Hellevoetsluis
Centrumvisie De Struytse Hoeck
naar de kinderen en de eigen carrière. In de vrijetijd gaat deze groep graag winkelen.
25
Ook de groep Zorgeloos Actief (J) komt hier meer dan gemiddeld
Functiemix door de jaren heen Op basis van het aantal verkooppunten
voor. Dit zijn overwegend 50-plussers die nog midden in het leven staan en beschikken over voldoende financiële middelen. De kinderen zijn vaak al het huis uit. Ook voor deze groep is een lokaal centrum belangrijk voor het sociale leven en als ontmoetingsplek. Voor een uitgebreide toelichting op de doelgroepen zie bijlage 7.
2023 - De Struytse Hoeck
11
2015 - De Struytse Hoeck
7
22
54
22
16
16
58
2023 - Benchmark
15
21
2015 - Benchmark
16
21
19
37
16
11
21
6
7
4
8
19
9
Aantal winkels blijft nagenoeg gelijk, functiemix verschuift licht Bijlage 6 biedt een uitgebreide analyse van het aanbod in De Struytse
49
19
20
13
12
Hoeck en een benchmark. Hier staan de belangrijkste conclusies.
0%
De grafiek hiernaast toont (de ontwikkeling van) de functiemix in De Struytse Hoeck en de benchmarkcentra. De functiemix zegt iets over de samenstelling van het aanbod. Het aantal publieksfuncties
in de Struytse Hoeck is ten opzichte van 2015 licht gestegen (+6). De leegstand in De Struytse Hoeck is ten opzichte van 2015 even-
eens licht toegenomen (+4). De meeste leegstaande panden staan basis van het aantal verkooppunten (7,9%) als het aantal meters (6,6%) ligt in De Struytse Hoeck onder de gemiddelde leegstand van de benchmark gebieden: 9,9% van het aantal panden en 8,6% van het aantal meters. De leegstand in De Struytse Hoeck ligt wel iets boven het landelijk gemiddelde. Die bedraagt 6% op basis van
ven. Eenzelfde ontwikkeling is zichtbaar in de benchmark centra. Ook hier is het aantal dagelijkse winkels nagenoeg gelijk gebleven. De omvang van het dagelijks aanbod ligt in De Struytse Hoeck wel
Wanneer het overige dagelijkse aanbod vergeleken wordt met het aanbod in de benchmark centra valt op dat een aantal zaken ontbreken in De Struytse Hoeck. Denk aan een slagerij, groente- en fruitboer en een delicatessenwinkel (zie bijlage 6).
Centrumvisie De Struytse Hoeck
40%
50%
Leegstand
Dagelijks
Recreatief
Doelgericht
60%
Cultuur en leisure
70%
80%
90%
Horeca
Ambachten
Diensten
100%
Het recreatieve aanbod (mode, sport, speelgoed, media etc.) in De
is in de benchmarkcentra een stuk hoger. In Hellevoetsluis zijn di-
Struytse Hoeck is afgenomen. Dit is in lijn met het landelijk beeld en
verse ambachten te vinden aan de Rijksstraatweg en in de Vesting. Het aanbod cultuur en leisure blijft achter vergeleken met de
Dolcis, Men at Work en Miss Etam zijn sinds 2015 uit het centrum
benchmarkcentra door de spreiding van het aanbod. In De Struytse
verdwenen. Vergeleken met het aanbod in de benchmarkcentra is in
Hoeck zijn één escape room, twee sportscholen en een zonnestudio
De Struytse Hoeck wel meer recreatief aanbod gevestigd, zowel in omvang als aantal zaken. Met name het aantal schoenenwinkels
gevestigd. In de benchmarkcentra zijn onder andere galeries, het
en opticiens is groter dan in de benchmark winkelgebieden. Een
voetsluis is o.a. het theater en het museum gevestigd in de Vesting
mogelijke verklaring hiervoor is dat de bevolking in de voormalige
in plaats van De Struytse Hoeck. De filialiseringsgraad (verhouding aantal filiaalbedrijven en zelf-
theater, musea en een bioscoop gevestigd in het centrum. In Helle-
het vertrek van winkels als Dixons en enkele kleine zelfstandige. Het horeca-aanbod is toegenomen. Met name het fastservice aan-
te verklaren door planmatig opgezet winkelcentrum). Dit aandeel is
bod (o.a. ijssalons, lunchrooms & fastfoodzaken) nam toe (+5). Dit is in lijn met het landelijke beeld. Enkele nieuwe aanbieders in De
betere mix tussen zelfstandige ondernemers en filiaalbedrijven kan
toekomstbestendige supermarkten: Albert Heijn (1.963 m² wvo),
30%
gemeente Hellevoetsluis iets ouder is dan gemiddeld in Nederland. Het doelgerichte aanbod in De Struytse Hoeck is afgenomen door
fors hoger. Dit komt vooral door de aanwezigheid van drie grote en Jumbo (1.800 m² wvo) en Lidl (1.508 m² wvo).
20%
in de benchmarkcentra. Winkelketens als Coolcat, Charles Vögels,
relatief kort leeg (aanvang/frictieleegstand). Zowel de leegstand op
het aantal verkooppunten en 5,3% op basis van het aantal meters. Het dagelijks aanbod in De Struytse Hoeck is redelijk stabiel geble-
10%
Struytse Hoeck zijn Délifrance, Domino’s, Has Döner en Josefine. Het aantal ambachten (fotografen, kappers, schoonheidssalons, lijstenmakers etc.) in De Struytse Hoeck (6) is een stuk lager dan in
standige ondernemers) in De Struytse Hoeck bedraagt 72% (mede een stuk hoger dan in de benchmarkcentra (45% gemiddeld). Een bijdragen aan de positionering en aantrekkelijkheid van het centrum.
De weekmarkt op zaterdag is recentelijk compacter gemaakt. De markt biedt kwalitatief hoogwaardige producten en vormt een aanvullend bezoekmotief voor het centrum (combinatiebezoek).
de benchmark winkelgebieden (19). Ten opzichte van 2015 is het aanbod wel gestegen (+2). Met name het aantal schoonheidssalons
26
Inwoners en bezoekers aan het woord over het centrum van Hellevoetsluis “Winkelcentrum De Struytse Hoek is recent prachtig opgeknapt.” "Het zou fijn zijn als er meer diversiteit in winkels is. Te veel brillenzaken en kappers in het centrum. Er zijn een hoop speciale winkels weg. Hierdoor ben ik genoodzaakt om buiten de gemeente te shoppen, wat erg jammer is." "Open wat meer horeca, vooral in de zomer is het gezellig om te kunnen 'blijven hangen' op het winkelcentrum. Uit eten of dineren kan volgens mij op slechts 2 locaties." “Beperk het aantal telefoonwinkels en verzekeringskantoren. Goede winkels als Vila en Steps zijn verdwenen. Goede kledingzaken zouden een uitkomst zijn. Uiteraard zijn er toiletten nodig, maar die schijnen te komen. Een goede (grote met goede kwaliteit spullen) elektronica zaak wordt ook gemist in De Struytse Hoeck.” “Zorg voor prullenbakken waar de vogels niks uit kunnen halen. Dat geeft nu erg veel rotzooi.” “Er wordt momenteel al veel gedaan, daar zijn we blij mee.”
Centrumvisie De Struytse Hoeck
27
Verder blijkt uit de enquêtes dat zowel ondernemers als vastgoedeige-
De afvloeiing van bestedingen naar online aankopen is gestegen
naren positief zijn over de toekomst. De omzet heeft zich na de corona-
van 29% in 2018 naar 35% in 2021. Steeds meer mensen bestellen
crisis overwegend positief ontwikkeld. Men ziet de toekomst dan ook po-
online kleding. In de ontwikkeling van het recreatieve winkelaanbod
sitief tegemoet.
is deze ontwikkeling van online aankopen terug te zien.
6.2
Koopstromen
De toevloeiing van bestedingen is met name afkomstig uit de buurgemeenten zoals Nissewaard (12%), Westvoorne (9%), Brielle (9%)
Aan de hand van actuele koopstroomgegevens (Koopstromenonder-
en Goeree-Overflakkee (7%). Ook komt een beperkt deel van de
zoek Randstad 2021) is distributieplanologisch onderzoek uitgevoerd.
bestedingen uit Rotterdam (3%).
Gezien het aanbod in De Struytse Hoeck is specifiek gekeken naar de dagelijks en recreatieve niet-dagelijkse sector.
Economisch functioneren De uitkomsten geven een indicatie van het functioneren van beide sec-
Dagelijks
toren. Het aanbod, dat voor een deel is gevestigd in De Struytse Hoeck,
Het aanbod in de dagelijkse artikelensector in de voormalige ge-
functioneert relatief goed. Dit correspondeert met de resultaten uit de
meente Hellevoetsluis weet (inclusief online) 91% van het beste-
ondernemers- en eigenarenenquête, waarin ondernemers en vastgoed-
dingspotentieel van de eigen inwoners aan zich te binden. Het me-
eigenaren overwegend positief zijn over het huidige functioneren en de