Document · PDF

250212-0493735 IBK+ VoorneaanZee concept 3.1 inclusief bijlagen

Raadsvergadering 17 april 2025, gemeente Voorne aan ZeeBij agendapunt: Integraal Beheerkader Plus Voorne aan Zee en beheerrapportage Civieltechnische kunstwerken20.009 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Kwaliteit van de assets inzichtelijk In de afgelopen beheerperiode zijn van diverse assets de kwaliteit en vervangingsopgave in beeld gebracht. Deze gegevens zijn nodig voor het opstellen van een meerjarenplanning met financieel overzicht. Hiervoor is het van belang dat kwaliteitsschouwen periodiek worden uitgevoerd. Daarnaast wordt de beleidsmonitor openbare ruimte opgezet en uitgevoerd om het effect van de gekozen beheerstrategie inzichtelijk te maken.

De vervangingsopgave aanpakken Op basis van de kwaliteit, de financiële opgaven en beschikbare meerjarenplanningen wordt de vervangingsopgave inzichtelijke gemaakt voor alle assets. Daarnaast wordt gekeken naar koppelkansen om de vervangingsopgave integraal van meerdere assets aan te kunnen pakken. Op deze manier kan kosten- en tijdefficiënt gewerkt worden.

Financiën Om een financieel inzicht te bieden voor de komende jaren is het van belang dat de vervangingen en groot onderhoud voor de komende jaren inzichtelijk gemaakt worden in een Meerjaren Investeringsprogramma. In dit programma wordt onder andere de koppeling gelegd tussen de maatschappelijke opgaven, zoals de energietransitie en de vervangingsopgave riolering, en de wijken die een C-kwaliteit of slechter scoren. Op deze wijze ontstaat een wijkgerichte aanpak met een financiële doorkijk voor de komende jaren.

Beheer koppelen met maatschappelijke opgaven De maatschappelijke thema’s die zijn vastgesteld in de Omgevingsvisie Voorne aan Zee worden gekoppeld aan beheer in het Integraal Maatschappelijk Beheerkader (IMBK). Deze koppeling vergroot de impact van beheeractiviteiten met betrekking tot maatschappelijke thema’s.

7.2

Vervolgproces In hoofdstuk 2.1 is het groeipad toegelicht, zie Figuur 6. Zoals geduid zitten we nu in het proces om van een beheerplan per asset de stap te zetten naar een integraal maatschappelijk beheerkader. Met het opstellen van dit IBK+ is een tussenstap gezet waarbij integraal werken gerealiseerd wordt.

blad 34 van 40

Datum 12 februari 2025 Projectnummer 0493735.100 Betreft IBK+ Voorne aan Zee

In de volgende beheerperiode, vanaf 2028, zal het IBK+ doorontwikkeld worden naar een integraal maatschappelijk beheerkader. Daarnaast worden nieuwe ontwikkelingen ook meegenomen bij deze doorontwikkeling. De komende beheerperiode wordt geëvalueerd waarbij wordt getoetst of de doelstellingen zijn behaald, actiepunten zijn opgepakt en afgerond en de kwaliteit van de fysieke leefomgeving is verbeterd in lijn met de, in dit IBK+, gestelde verwachtingen. Ook worden op dat moment de budgetten opnieuw getoetst en Figuur 6, Groeipad Beheer openbare ruimte (Antea Group) wordt de impact van het inspelen op de maatschappelijke opgave hieraan toegevoegd. Zo ontstaat er een situatie waarin kapitaalvernietiging wordt voorkomen en er ruimte en middelen beschikbaar zijn om de gevraagde bijdrage aan de maatschappelijke opgave te kunnen leveren en de fysieke leefomgeving duurzaam en toekomstbestendig in stand te houden.

7.3

Overzicht projecten 2025-2028 In bijlage II is een overzicht opgenomen van de uit te voeren projecten in 2025-2028. Hierin staan diverse projecten met betrekking tot de lopende trends & ontwikkelen. Deze projecten sluiten aan op de gestelde ambities in gemeentelijke kader, zoals de projecten omtrent klimaatadaptatie en water afkoppelen. Maar ook worden er projecten uitgevoerd bij de ontwikkeling van assets zoals, het vervangen van openbare verlichting door LED-verlichting, of het vernieuwen/ herinrichten van speelvoorzieningen. Tot slot worden ook diverse herinrichtingsprojecten uitgevoerd waarbij integraliteit wordt bevorderd.

blad 35 van 40

Datum 12 februari 2025 Projectnummer 0493735.100 Betreft IBK+ Voorne aan Zee

BIJLAGEN

blad 36 van 40

Winkelcentrum Hellevoetsluis

Datum 12 februari 2025 Projectnummer 0493735.100 Betreft IBK+ Voorne aan Zee

Bijlage I: Lijst toename beheerkosten uitbreiding areaal ontwikkelingen

blad 37 van 40

Datum 12 februari 2025 Projectnummer 0493735.100 Betreft IBK+ Voorne aan Zee

Bijlage II: Overzicht projecten 2025-2028 Overzicht projecten 2025-2028 Datum

Project

Investering

2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025 2025

Herinrichting Marinebuurt fase twee Verlegging fietsovergang rotonde AI-laan Rijksstraatweg Brug Stadskantoor Herinrichting Dijkstraat Optimaliseren grondwatermeetnet Speelvoorziening 2025 Civieltechnische kunstwerken 2025 Vervanging afgeschreven openbare verlichting naar LED Herinr. Jupiterlaan/ D. van Leidenstraat Afkop. Jupiterlaan/ van Leidenstraat Skatepark A.I Laan Reconstructie Middeldijk Afkoppelen Middeldijk Revitalisering rioolgemalen VaZ (G2-G5 + nieuwe telemetrie) Onderzoek en ontwikkeling groenstructuurplan Voorne aan Zee Renovate kademuur aanvulllende fase Aanleg rotonde A. Geesinkstraat-AI laan (komt uit Grex) Sportcourt Plataanlaan

€ € € € € € € € € € € € € € € € € €

941.930 120.000 60.000 150.000 160.000 652.552 400.000 1.237.860 598.000 172.500 150.000 469.200 124.200 517.500 170.000 1.200.000 55.000

2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026 2026

Herinrichting Hoflaan / Burg. Letteweg fase II P+ kruispunt Reede Speelvoorziening Renovatie rioolstelsel Civieltechnische kunstwerken Vervanging afgeschreven openbare verlichting met LED Vervanging armaturen door uitfasering PL-lampen Aanvullend krediet Stadsdorp Ontsluiting plan Baugaard Herinrichting Sportlaan Riolering Sportlaan Bijdrage ontwikkeling sportlaan Grex Herinrichting De Rik

€ € € € € € € € € € € € €

1.577.800 300.000 141.936 450.000 400.000 1.237.860 1.260.581 838.500 1.000.000 1.060.375 21.000 385.000

2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027 2027

Dorpsplein Rockanje Klimaatadaptatie Dorpsplein Rockanje Fuykstraat Klimaatadaptatie Fuykstraat Brielle Scharloo Brielle Klimaatadaptatie Scharloo Brielle Civieltechnische kunstwerken Renovatie drukrioleringsysteem Vervanging afgeschreven openbare verlichting met LED Vervanging speeltoestellen Sleenstraat Brielle Klimaatadaptatie Sleenstraat Snelfietsroute trambaanpad

€ € € € € € € € € € € € €

560.000 160.000 120.000 95.000 450.000 175.000 400.000 480.000 1.237.860 476.232 150.000 105.000 1.000.000

2028 2028 2028 2028 2028 2028 2028 2028

Civieltechniche kunstwerken Vervanging afgeschreven openbare verlichting met LED Klimaatadaptatie kernen Civieltechnische kunstwerken Vervanging speeltoestellen Renovatie gemalen Integrale wijkaanpak Hellevoetsluis West Klimaatadaptatie Hellevoetsluis West

€ € € € € € € €

400.000 1.237.860 550.000 400.000 99.000 350.000 2.300.000 1.200.000

blad 38 van 40

Datum 12 februari 2025 Projectnummer 0493735.100 Betreft IBK+ Voorne aan Zee

Bijlage III: Hotspotkaart Op de hotspotkaart zijn de basis+ gebieden opgenomen. Dit zijn de gebieden die op een hoger niveau onderhouden worden: A-niveau. De volgende hotspotkaarten zijn opgenomen: •

Hellevoetsluis en Oudenhoorn;

•

Brielle, Zwartewaal, Tinte en Vierpolders;

•

Rockanje;

•

Oostvoorne.

blad 39 van 40

lui

lui lui

lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

trp

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

gbi

lui

gbi gbi gbi gbi

lui

lui lui

lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

gbi

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui gbi

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui gbi

gbi

lui

gbi lui lui lui

lui

lui lui

gbi

gbi lui

lui

gbi

lui

lui lui lui

lui

trp

lui

lui trp

gbi

lui trp

lui

lui trp

lui

lui bor

lui

lui lui lui lui

lui lui

lui

lui trp trp

lui gbi gbi

trp

lui

gbi

lui

gbi lui

lui

gbi

lui

lui lui

gbi

trp

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui lui lui lui

lui gbi gbi

lui gbi

lui lui lui lui lui

lui lui gbi

lui

gbi

lui

gbi

lui lui

gbi

lui gbi lui

lui lui lui lui

gbi gbi gbi

lui

lui lui gbi

lui

gbi gbi lui

lui

trp gbi

trp

gbi

lui lui lui lui

gbi gbi

gbi

lui gbi

lui

gbi gbi

gbi

gbi gbi

gbi lui

lui

lui lui

gbi

lui lui

lui

bor

lui

trp

LEGENDA

trp

Centrum gebieden Hoofdwegen structuur lui

lui

Begraafplaatsen Rotondes Project :Basisplus locaties

Tek. nr. : 24-013-0006

Proj. nr. :

Omschrijving :Basisplus locaties in:

Getekend : SK

* Hellevoetsluis

Autorisatie :

* Nieuwenhoorn

Datum :

10 - 07 - 2024

Schaal :

nvt

Formaat :

* Oudenhoorn

lui

Oostzanddijk 26 Postbus 13 3220 AA HELLEVOETSLUIS Telefoon : 14 0181

lui

gbi

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui lui

lui

lui lui

gbi gbi

gbi

lui

lui lui

lui

bor

lui bor

lui

bor

lui

trp trp

lui lui

lui

lui lui lui

lui lui lui lui

lui

lui lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui lui lui lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui lui lui lui

lui lui

lui lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui lui

lui

lui lui lui lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui gbi lui lui

lui

gbi

lui lui lui

lui

lui lui lui

lui

lui lui lui lui

lui

lui lui

lui lui lui lui lui

lui

lui lui lui lui

lui

lui lui lui lui lui lui lui lui lui

lui

lui lui lui lui gbi gbi lui lui lui

lui lui lui lui lui

lui lui

lui

lui lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui lui

lui

lui lui gbi

lui

lui lui lui

lui

gbi

lui

gbi

gbi gbi

lui

gbi

lui

gbi

lui

gbi lui

lui

gbi

lui

gbi lui

lui

lui lui

lui

gbi lui lui

gbi lui

lui lui lui

lui

lui gbi lui

lui

lui lui

lui

gbi lui

lui

lui lui

lui

gbi

lui

lui lui gbi

lui

gbi

lui lui lui

lui

lui lui

lui

gbi lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui lui lui lui gbi

lui

lui lui lui lui lui

lui lui lui

lui

gbi lui lui lui

lui

lui lui lui lui gbi lui lui

lui

gbi

lui lui

lui

gbi

lui

lui gbi lui

lui

lui lui

lui gbi

lui

lui lui

gbi

gbi lui lui lui

lui

lui lui lui

lui

lui lui

lui

gbi

lui

lui lui

lui gbi

lui

gbi

lui

lui lui

gbi

lui

lui lui

lui

lui lui gbi

gbi

lui

lui lui

lui

lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui lui

lui gbi

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

gbi lui lui

gbi

lui lui

gbi

lui

gbi

gbi lui lui

lui

gbi lui

gbi

lui gbi

gbi

lui

gbi lui lui gbi

lui lui

gbi

gbi gbi

lui lui gbi gbi lui gbi gbi

gbi gbi lui

lui

gbi

lui

gbi

gbi gbi lui gbi gbi

lui

trp

lui

trp

lui

gbi

lui

gbi

lui

gbi

gbi gbi

lui

gbi

lui

lui lui

lui

gbi

lui

gbi

lui

lui gbi lui lui lui

lui

gbi

lui

gbi

lui

LEGENDA

lui

Centrum gebieden lui

Hoofdwegen structuur Begraafplaatsen Rotondes lui

Project :Basisplus locaties

Tek. nr. : 24-013-0007

lui

Proj. nr. :

lui

Omschrijving :Basisplus locaties in:

Getekend : SK

lui

gbi

* Brielle

Autorisatie :

* Vierpolders

Datum :

10 - 07 - 2024

* Tinte

Schaal :

nvt

Formaat :

gbi

* Zwartewaal

Oostzanddijk 26 Postbus 13 3220 AA HELLEVOETSLUIS Telefoon : 14 0181

lui

gbi

lui

lui lui lui

lui

lui lui

lui

gbi

lui

gbi

lui

lui lui lui lui

lui

lui lui

lui lui lui lui lui

lui

lui lui lui lui

lui lui

lui

lui lui lui lui

lui

gbi lui gbi

lui lui

lui

gbi

lui

gbi

lui gbi

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

gbi

lui

gbi

lui

gbi

lui

lui lui

lui gbi

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

gbi

gbi gbi gbi trp gbi

lui

gbi

lui

gbi

lui

gbi

lui

lui gbi lui lui

gbi

lui

gbi

lui

gbi

lui

lui lui lui lui

lui

gbi

lui

lui lui

lui

gbi

lui

LEGENDA lui lui

Centrum gebieden gbi

gbi gbi

Hoofdwegen structuur

lui lui

lui

Begraafplaatsen lui lui

Rotondes gbi

lui

Project :Basisplus locaties

Tek. nr. : 24-013-008

Proj. nr. : gbi

lui

Omschrijving Basisplus : locatie in: lui

* Rockanje

Getekend : SK Autorisatie : Datum :

10 - 07 - 2024

Schaal :

nvt

Formaat :

Oostzanddijk 26 Postbus 13 3220 AA lui

HELLEVOETSLUIS Telefoon : 14 0181

lui

lui lui

lui

lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui lui lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui lui lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui lui lui lui

lui lui

lui

lui lui lui

lui lui

lui

lui lui

lui

LEGENDA

lui

lui lui

lui

Centrum gebieden

lui

lui lui lui lui lui

lui lui

lui

lui lui

Hoofdwegen structuur

lui lui

lui lui lui

lui

Begraafplaatsen

lui

lui lui lui lui lui lui

lui

lui lui

lui lui lui lui

Rotondes

lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui lui lui

Project Basisplus : locaties

lui lui

Tek. nr. :

lui

24-013-009

lui

lui lui

lui

Proj. nr. :

lui

lui lui

lui

Omschrijving :Basisplus locaties in:

lui

Getekend : SK

lui

* Oostvoorne

lui

lui lui

Autorisatie :

lui lui lui lui lui lui

lui

lui lui

lui

lui lui

lui

Datum :

10 - 07 - 2024

Schaal :

NVT

Formaat :

lui

Oostzanddijk 26 Postbus 13 3220 AA HELLEVOETSLUIS Telefoon : 14 0181

Datum 12 februari 2025 Projectnummer 0493735.100 Betreft IBK+ Voorne aan Zee

Bijlage IV: Assetsheets De volgende assetsheets zijn opgenomen: •

Assetsheet groen;

•

Assetsheet bomen;

•

Assetsheet wegen;

•

Assetsheet riolering;

•

Assetsheet openbare speelvoorzieningen;

•

Assetsheet openbare verlichting.

blad 40 van 40

Assetsheet Groen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Afbakening Onder groen verstaan we alle parken, plantsoenen, grasvelden en bermen die onder het beheer van de gemeente Voorne aan Zee vallen. Het gaat hierbij zowel om vrij-toegankelijke als niet vrij-toegankelijke ruimtes zoals parken, begraafplaatsen en de buitenranden van sportterreinen. Onderhoud en beheer van sportvelden valt buiten de scope. Ook het groen dat in beheer is van het waterschap, particulieren en overige derden partijen zijn niet meegenomen in deze assetsheet. Deze assetsheet gaat in op beplanting, gras en bosplantsoen. Bomen zijn in een aparte assetsheet ‘Bomen’ opgenomen.

Areaal De genoemde areaalgegevens van Voorne aan Zee zijn op basis van de hotspotkaart uit de BGT gehaald, peildatum 25-07-2024. De arealen worden bijgehouden in een beheersysteem dat momenteel niet up-to-date is en aandacht nodig heeft. De gemeente Voorne aan Zee beheert iets meer als 4.000.000 m2 aan groen. In Figuur 1 is de verdeling weergegeven. Hierbij is opvallend dat 39% van het areaal uit gazon bestaat en 35% uit gras- en kruidachtigen. Daarnaast is 13% van het areaal bosplantsoen en 9% heesters.

4% 13%

35%

39%

Bosplantsoen

Beheergroep Bodembedekkers

Eenheid m2

Hotspots 12.000

Overig 47.000

Totaal 59.000

Bosplantsoen

86.000

435.000

521.000

Gras- en kruidachtigen

Gazon

309.000

1.326.000

1.635.000

Heesters

483.000

957.000

1.440.000

Overig

Haag/ blokhagen

14.000

49.000

63.000

Heesters

50.000

309.000

359.000

Vaste planten

17.000

12.000

29.000

5.000

23.000

28.000

Gras- en kruidachtigen

Struikrozen

Gazon

Figuur 1, Arealen groen (25-072024)

Tabel 1, Areaalgegevens groen (25-07-2024) afgerond op duizendtallen

Huidige kwaliteit In onderstaande tabel is de kwaliteit van enkele aspecten van groen weergegeven. De inspectie is steekproefsgewijs uitgevoerd waardoor er een vertekend beeld kan ontstaan. Het vastgestelde niveau conform de CROW-methodiek voor kaal oppervlak gras en kruidachtige is niveau D; dit houdt in dat het niveau ondermaats is. Het kaal oppervlak in beplanting en gaten in haag scoren beide niveau B. Volgens de beheerders is de kwaliteit gelijk aan of verslechterd ten opzichte van de geschouwde kwaliteit in 2022.

Kwaliteit Groen Voorne aan Zee Groen gras en kruidachtige - kaal oppervlak Groen beplanting - kaal oppervlak Groen beplanting - gaten in haag 0%

10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

A+

Figuur 3, Kwaliteit groen (2022)

In mei 2024 zijn eenmalig de achterstallige groenvakken inzichtelijk gemaakt. Hierbij is gekeken naar snoei achterstand, kale plekken en renovatie van groenvakken. De achterstanden zijn gewaardeerd en

Blad 1 van 4

Assetsheet Groen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

weergegeven op een kaart. Hieruit blijkt dat 7% van het groenareaal een achterstand heeft. Van deze achterstanden bevindt bijna 40% zich in woongebied. Daarnaast heeft een berekening plaats gevonden om de kosten van de achterstand inzichtelijk te maken. Buiten de bovenstaande inventarisaties van het groen, worden er geen periodieke inspecties uitgevoerd op de diverse aspecten van groen.

Beheerkader De volgende beheeruitgangspunten zijn van toepassing: • Openbaar groen in centrumgebieden en bij hotspots worden op kwaliteitsniveau A onderhouden. In alle andere gebieden wordt onderhouden op kwaliteitsniveau B; • Uitvoering en onderhoud moet voldoen aan de Wet Natuurbescherming en Zorgplicht; • Waar mogelijk vindt vervanging van groen plaats in combinatie met vervanging van wegen, riolering, straatmeubilair e.d.; • Bij beheer van groen staat kwaliteit voor kwantiteit centraal; • Bij beheer van groen wordt er geen gebruik gemaakt van chemisch bestrijdingsmiddelen, met uitzondering van de bestrijding van invasieve exoten; • Waar mogelijk wordt natuurgericht beheer toegepast; • Om de biodiversiteit te verbeteren wordt op diverse locaties in Voorne aan Zee ecologisch beheer toegepast; • Tijdens het beheer van groen wordt rekening gehouden met duurzaamheid, klimaat, biodiversiteit maar ook het zorgen voor een prettige leefomgeving om in te verblijven. Schoon, heel en veilig centraal staat; • Tijdens uitvoeren van het groenbeheer wordt rekening gehouden met overzichtelijkheid van een situatie en daarmee de invloed op sociale veiligheid en verkeersveiligheid;

Strategie Onderhoud In Voorne aan Zee wordt verzorgend en technisch onderhoud toegepast. Deze onderhoudsmaatregelen verbeteren de kwaliteit van het groen en hebben het effect om de levensduur te verlengen. Verzorgend onderhoud Het verzorgend onderhoud aan al het openbaar groen wordt uitgevoerd op basis van het vastgestelde kwaliteitsniveau conform de beeldmeetlatten van de CROW 2023. Het groen in centrumgebieden en hotspots wordt op niveau A onderhouden en alle overige gebieden worden beheerd op kwaliteitsniveau B. Technisch onderhoud De basis voor technisch onderhoud is de jaarlijkse onderhoudsplanning, deze planning geeft inzicht in wanneer en welke onderhoudsmaatregelen worden uitgevoerd. Daarnaast worden de volgende maatregelen ook uitgevoerd: • Het loof van de bolgewassen wordt na het afsterven van het blad afgemaaid en afgeruimd, waarna de vlakken weer regulier gemaaid worden; • Waar mogelijk wordt sinusbeheer toegepast om de biodiversiteit te bevorderen; • Het beheer van rietvelden wordt vanuit ecologisch oogpunt jaarlijks gefaseerd uitgevoerd om verlanding te voorkomen. Vervangen Op basis van de kwaliteit die voortkomt uit inspecties en beschikbaar budget wordt bepaald welke groenvakken vervangen worden, waarbij groen in centrumgebieden en hotspots prioriteit heeft.

Bij renovatie van groen wordt afhankelijk van de situatie en soort compost door de grond verwerkt en/ of grondverbetering toegepast.

Blad 2 van 4

Assetsheet Groen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

De keuze voor beplanting is een duurzame keuze op basis van groeiplaats, biodiversiteit, aantrekkelijkheid en bloeiperiode. Daarnaast wordt rekening gehouden met de weerbaarheid en beheersbaarheid van de beplanting door het beheer bewust ontwerpen. Tot slot wordt er rekening gehouden met de boven- en ondergrond. Inspectie en monitoring Sectorale monitoring Om de behaalde kwaliteit van de groenaannemer te kunnen monitoren vindt er periodiek een kwaliteitskeuring plaats voor het beoordelen van de uitvoering van het groenonderhoud. Deze kwaliteitskeuring wordt uitgevoerd op basis van de contractuele afspraken met de betreffende aannemer(s). Elke vier jaar vindt er een inspectie/inventarisatie voor de technische kwaliteit van groen plaats. Op basis hiervan kan worden bijgestuurd. Tevens is deze inspectie/inventarisatie de basis voor het plannen en programmeren van de vervangingen. Beleidsmonitor openbare ruimte De beleidsmonitor openbare ruimte wordt vier keer per jaar uitgevoerd. Deze schouw monitort alle assets in één integraal moment. Waardoor de verschillende ontwikkelingen in verhouding met de verschillende assets zichtbaar worden. Hiermee wordt het effect van de gekozen beheerstrategie inzichtelijk gemaakt en kan er op basis hiervan worden bijgestuurd. De monitor wordt uitgevoerd op basis van de uitvoeringskaders van de CROW-beeldkwaliteitscatalogus 2023.

Taakverdeling Uitvoering Team Onderhoud Buitenruimte voert activiteiten rondom onderhoud groen in de vastgestelde hotspots uit. Dit is vastgelegd in de Uitvoeringsstrategie Team Onderhoud Buitenruimte. In de overige gebieden wordt onderhoud door een aannemer uitgevoerd. Ook voert een externe partij de kwaliteitsmetingen uit in Voorne aan Zee.

Financiën Op dit moment zijn de volgende financiële middelen beschikbaar voor beheer en onderhoud van groenstructuren in Gemeente Voorne aan Zee: Groen

2025

2026

2027

2028

€ x 1000

Klein onderhoud/reparatie

€

285

€

285

€

285

€

285

Groot onderhoud

€

2.689

€

2.856

€

3.022

€

3.022

Uitbestede investeringen

€

1.040

€

240

€

240

€

240

Aankoop materiaal

€

116

€

116

€

116

€

116

Totaal

€

4.130

€

3.497

€

3.663

€

3.663

Lopende kapitaallasten

€

44 €

€

Omdat de ervaring van beheerders niet overeenkomt met de huidige begrote budgetten is er een beheerkostenberekening voor de asset Groen uitgevoerd. Uit de beheerkostenberekening blijkt dat er een tekort van € 581.000,-- euro is voor het structurele onderhoudsbudget. In totaal is het berekende benodigde budget voor groen € 4.741.000,-- In het IBK+ is de beheerkostenberekening verder uitgewerkt. Op het moment zijn er geen vervangingsbudgetten voor groen. Wel blijkt uit de beheerkostenberekening dat de structurele vervangingskosten voor groen € 900.000,-- per jaar bedragen.

Blad 3 van 4

Assetsheet Groen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Naast de onderhoudsbudgetten en vervangingsbudgetten is in een eerder proces de achterstand van groen in beeld gebracht en de bijbehorende benodigde kosten. Om deze achterstand aan te pakken is eenmalig een aanvullend beheerbudget van € 6.360.981,-- nodig.

Actieplan In het Integraal Beheerkader, maart 2024, zijn diverse acties met betrekking tot groen opgenomen. Enkele van deze acties zijn in de tussentijd nog niet uitgevoerd in verband met tijd en de benodigde financiën. Deze acties bestaan uit: • Nieuwe arealen groen muteren en opnemen in het beheersysteem Voorne aan Zee; • Inplannen en organiseren van de inventarisatie en periodieke inspecties groen; • Opstellen van een meerjarenplanning met financiële middelen op basis van kwaliteitsgegevens; • Groenstructuurplan opstellen voor de gehele gemeente Voorne aan Zee, dat gepland staat in het jaar 2025. Vanuit nieuwe ontwikkelingen en behoeften binnen de gemeente zijn de volgende acties naast de lopende acties opgesteld voor de komende beheerperiode: • Inplannen en organiseren van de integrale beleidsmonitor beeldkwaliteit openbare ruimte integraal Voorne aan Zee.

Blad 4 van 4

Assetsheet Bomen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Afbakening Deze assetsheet is gericht op het beheer en onderhoud van bomen in de gemeente Voorne aan Zee. Het betreft enkel de bomen die in het beheer zijn van de gemeente. De bomen op buitensportaccommodaties en het onderhoud aan bossen en natuur vallen buiten de scope van deze assetsheet. Ook de bomen in beheer van het waterschap, particulieren en overige derden partijen zijn geen onderdeel van deze assetsheet.

Areaal In totaal heeft Voorne aan Zee bijna 33.000 bomen, die zijn vastgelegd in een beheersysteem. De areaalgegevens zijn uit het beheersysteem overgenomen. Top 3 meest voorkomende boomsoorten in Voorne aan Zee: 1. 7,4% Fraxinus Excelsior (Gewone Es) 2. 3,5% Salix Alba (Schietwilg) 3. 3,3% Acer Platonoides (Noorse esdoorn) Beheergroep Boom niet vrij uitgroeiend Boom vrij uitgroeiend Fruitboom Gekandelaberde boom Knotboom Leiboom Vormboom Overig

Eenheid st

Hotspots 3.800

Overig 23.100

Areaal* 26.900

st st st st st St st

110

490 8 710 920 270 1000 1200

600 8 740 1.500 470 1.050 1.430

30 580 200 50 230

Tabel 1, Areaalgegevens bomen (25-07-2024)

Huidige kwaliteit In 2024 heeft de VTA-controle (Visual Tree Assessment) bij bomen plaatsgevonden en hiermee is de technische staat van bomen in beeld gebracht. Uit deze gegevens is op te maken dat 60% van de bomen voldoet en een gezonde conditie heeft. Daarentegen scoort 32% onvoldoende en 6% scoort slecht. Tot slot is ongeveer minder dan 1% van de bomen afgestorven, dat overeenkomt met ongeveer 102 bomen.

Kwaliteit bomen 1% Conditie

56%

10%

20%

30%

Goed

Voldoende

32%

40%

50%

Onvoldoende

Figuur 1, Kwaliteit bomen (2024)

Blad 1 van 4

60%

70%

80%

Slecht

Afgestorven

90%

100%

Assetsheet Bomen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Daarnaast is gekeken naar de boomveiligheid. Hierbij heeft een kleine 70% van de bomen geen gebreken. Dit zijn bomen zonder noemenswaardige gebreken. Ongeveer 24% van de bomen is als risicobomen aangeduid; deze hebben een gebrek en geven aanleiding tot een verhoogd risico, dat met een corrigerende ingreep kan worden opgelost. Na de benodigde ingreep krijgen deze bomen de status ‘boom zonder gebreken’. De laatste categorie bestaat uit attentiebomen, 4%; deze bomen hebben geen verhoogd risico maar dienen wel jaarlijks gecontroleerd te worden, bijvoorbeeld om een aanwezige ziekte te monitoren of een kroonverankering te controleren.

Boomveilig Attentieboom 1457 Boom zonder gebreken

7769 6

1137

Niet te beoordelen 22410

Onbekend Risicoboom

Figuur 2, Boomveilig (2024)

Beheerkader De volgende beheeruitgangspunten zijn van toepassing: • Bomen en boomspiegels in centrumgebieden en bij hotspots worden op kwaliteitsniveau A onderhouden, in alle andere gebieden wordt onderhouden op kwaliteitsniveau B; • Uitvoering en onderhoud moet voldoen aan de Wet Natuurbescherming en de Zorgplicht; • Het Handboek Bomen 2022, van het norminstituut bomen, is de leidraad.

Strategie Onderhoud Om te zorgen dat bomen op een veilige manier een zo lang mogelijke levensduur hebben, worden verschillende vormen van onderhoud toegepast: klein onderhoud, technisch onderhoud, incidenteel onderhoud en vervanging. Daarnaast worden inspecties en monitoring uitgevoerd om te bepalen of onderhoud/ vervanging nodig is. Verzorgend onderhoud Het verzorgend onderhoud aan alle bomen wordt uitgevoerd op basis van het vastgestelde kwaliteitsniveau conform de beeldmeetlatten van de CROW 2023. De bomen en boomspiegels in centrumgebieden en hotspots worden op niveau A onderhouden, in alle overige gebieden ligt het kwaliteitsniveau op B. Technisch onderhoud De basis voor technisch onderhoud is de VTA-controle. Op basis van deze uitkomsten wordt onderhoud aan bomen uitgevoerd. Daarnaast worden de volgende maatregelen ook uitgevoerd: • Snoei en werkzaamheden aan de bomen worden vastgelegd in het bomenpaspoort; • Boompaal en -band verwijderen, 5 jaar na aanplant; • Inboet toepassen op beeldbepalende locatie zoals centrumgebied en hotspots. Daarnaast wordt inboet op basis van beschikbaar budget bij bomen in overige gebieden toegepast.

Ook wordt de oorzaak van het afsterven van een boom onderzocht en mogelijkheden bekeken om nogmaals afsterving te voorkomen; • Afhankelijk van de situatie wordt als onderhoudsmaatregel groeiplaatsverbetering toegepast bij bestaande bomen om de vitaliteit van de boom te bevorderen, de levensduur te verlengen en/of wortelopdruk te voorkomen of te beperken; • Jonge bomen worden voorzien van extra water bij langdurige droogte; • Variërend van 2 tot 5 jaar wordt vormsnoei ingepland, dit is afhankelijk van soort en wordt op basis van behoefte ingepland; • 1x per drie jaar worden de knotbomen en de gekandelaberde bomen teruggesnoeid. Dit wordt zoveel mogelijk gefaseerd uitgevoerd in kader van het bevorderen van de biodiversiteit;

Blad 2 van 4

Assetsheet Bomen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

•

Indien noodzakelijk wordt op basis van meldingen aanvullende onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd.

Vervangen Gebaseerd op inspecties wordt het einde van de levensduur van bomen inzichtelijk gemaakt in Voorne aan Zee. Hierbij worden de te vervangen bomen op beeldbepalende locaties eerst vervangen en vervolgens in de overige gebieden. De hoeveelheid bomen die vervangen worden is afhankelijk van het beschikbare budget. Bij het vervangen van bomen wordt ook gekeken naar de onder- en bovengrondse ruimte. Bij het aanplanten wordt situatie-afhankelijk en op basis van de behoefte groeiplaatsverbetering toegepast. Bij nieuwe bomen in verharding wordt altijd voldoende ondergrondse groeiruimte gerealiseerd en een wortelgeleidingsscherm toegepast. Bij plaatsing van bomen op andere locaties wordt getoetst of een wortelgeleidingsscherm noodzakelijk is. Indien dit nodig is wordt dit toegepast. Voor het bepalen van de boomsoorten wordt een duurzame keuze gemaakt op basis van de groeiplaats. Maar er wordt ook rekening gehouden met de weerbaarheid van bomen en de biodiversiteit in de wijk. Inspectie en monitoring Sectorale monitoring Bomen in Voorne aan Zee worden elke 3 jaar geïnspecteerd aan de hand van een VTA-controle en dit wordt vastgelegd in het bomenpaspoort. Attentiebomen worden jaarlijks geïnspecteerd. Op basis van de uitkomsten van deze VTA-controle worden aanvullend nader-onderzoek uitgevoerd.

Beleidsmonitor openbare ruimte De beleidsmonitor openbare ruimte wordt vier keer per jaar uitgevoerd. Deze schouw monitort alle assets in één integraal moment, waardoor de verschillende ontwikkelingen in verhouding met de verschillende assets zichtbaar worden. Hiermee wordt het effect van de gekozen beheerstrategie inzichtelijk gemaakt en kan er op basis hiervan worden bijgestuurd. De monitor wordt uitgevoerd op basis van de uitvoeringskaders van de CROW-beeldkwaliteitscatalogus 2023. Taakverdeling Uitvoering Het beheer en onderhoud van bomen wordt uitgevoerd door Team Onderhoud Buitenruimte. Dit is vastgelegd in de Uitvoeringsstrategie Team Onderhoud Buitenruimte. Complexe werkzaamheden of door een gebrek aan capaciteit worden activiteiten uitbesteed aan een aannemer.

Financiën Onderstaand overzicht geeft de budgetten voor 2025-2028 weer. Op het moment heeft bomen geen budget voor vervangingen. Bomen

2025

2026

2027

2028

€ x 1000

Klein onderhoud

€

Groot onderhoud

€

320

€

320

€

320

€

320

Uitbestede investeringen

€

176

€

176

€

176

€

176

Totaal:

€

564

€

564

€

564

€

564

Omdat de ervaring van beheerders niet overeenkomt met de huidige begrote budgetten is er een beheerkostenberekening voor de asset Bomen uitgevoerd. Uit de beheerkostenberekening blijkt dat er een tekort van € 77.000,-- is voor het structurele onderhoudsbudget. In totaal is het berekende

Blad 3 van 4

Assetsheet Bomen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

benodigde budget voor bomen € 641.000,--. In het IBK+ is de beheerkostenberekening verder uitgewerkt. Op het moment zijn er geen vervangingsbudgetten voor bomen. Wel blijkt uit de beheerkostenberekening dat de structurele vervangingskosten voor bomen € 525.000 per jaar bedragen. Naast de onderhoudsbudgetten en vervangingsbudgetten is in een eerder proces de achterstand van bomen in beeld gebracht en de bijbehorende benodigde kosten. Om deze achterstand aan te pakken is eenmalig een aanvullend beheerbudget van € 337.000,-- in het eerste jaar en aanvullend beheerbudget van € 783.000,-- in het tweede jaar nodig. De totale aanvullende beheerbudgetten voor het aanpakken van de achterstand van bomen is € 1.120.000,--.

Actieplan In het Integraal Beheerkader, maart 2024, zijn diverse acties met betrekking tot bomen opgenomen. Enkele van deze acties zijn in de tussentijd nog niet uitgevoerd in verband met tijd en de benodigde financiën. Deze acties bestaan uit: • Op basis van de vervangingsopgave een (integrale) meerjarenplanning met financiële middelen opstellen; • Groenstructuurplan opstellen voor de gehele gemeente Voorne aan Zee, dat gepland staat in het jaar 2025. Vanuit nieuwe ontwikkelingen en behoeften binnen de gemeente zijn de volgende acties naast de lopende acties opgesteld voor de komende beheerperiode: • Nieuwe arealen muteren en verwerken in het beheersysteem; • Inplannen en organiseren van de integrale beleidsmonitor beeldkwaliteit openbare ruimte integraal Voorne aan Zee.

Blad 4 van 4

Assetsheet Wegen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Afbakening Deze assetsheet richt zich op alle wegen in beheer van gemeente Voorne aan Zee. Dit zijn alle wegen binnen de bebouwde kom. Hieronder vallen de gesloten verhardingen, elementenverhardingen, half verhardingen, onverharde paden en wegmarkeringen. Hierbij gaat het om zowel klein als groot onderhoud en vervanging. Buiten de scope vallen verzorgend onderhoud aan bermen, onkruidbestrijding en schoonhouden. Wegen in het buitengebied, provinciale wegen en rijkswegen zijn niet in het beheer van Voorne aan Zee en worden dus niet meegenomen in deze assetsheet.

Areaal De areaalgegevens van Voorne aan Zee zijn verkregen middels een uitdraai uit het beheersysteem met als peildatum augustus 2024. De gemeente Voorne aan Zee beheert bijna 4 miljoen vierkante meter areaal aan verharding. Bijna 80% van het areaal bestaat uit elementenverharding. Dit komt omdat in vergelijking met andere gemeenten een groot deel van het buitengebied, dat voornamelijk uit asfalt bestaat, niet in beheer van de gemeente Voorne aan Zee is. Tabel 1, Areaalgegevens wegen (augustus 2024) Beheergroep

Type

Hotspots

Asfalt

Rijbaan Fietspaden Voetpaden Parkeren en Overig Subtotaal asfalt Rijbaan Fietspaden Voetpaden Parkeren en Overig Subtotaal elementen Totaal wegen

Elementen

Overig

Eindtotaal

59.703 3.337 30.534 2.129 95.702

Doorgaande routes 237.160 19.888 2.958 2.475 262.481

342.235 64.784 31.777 11.549 450.345

639.097 88.009 65.269 16.153 808.528

227.329 21.152 197.907 77.122 523.510 619.213

59.452 34.045 53.188 14.898 161.583 424.064

1.183.519 64.273 843.556 411.519 2.502.867 2.953.212

1.470.300 119.471 1.094.651 503.539 3.187.960 3.996.488

m2 m2

Huidige kwaliteit De kwaliteit is bepaald op basis van de weginspectie 2024 over het wegenareaal in Voorne aan Zee. De resultaten van schade-inspecties volgens de CROW-normering zijn in de onderstaande tabel weergegeven. De score die bij 90% van de metingen wordt behaald (de 90%-grens) is conform deze methodiek het gemiddelde kwaliteitsniveau in de gemeente. Er zal altijd sprake zijn van werkvoorraad vanwege geplande meelift-projecten, werkzaamheden van derden of toestemming vanwege bereikbaarheid. Een landelijk geaccepteerd percentage voor een werkvoorraad bedraagt 10%. Uit de inspectie blijkt dat bijna 75% voldoet aan een B-kwaliteit of hoger. Van de overige 25% bestaat uit grootste gedeelte uit een D-kwaliteit. Dit percentage is ook hoger dan de landelijk geaccepteerde werkvoorraad van 10%. De afgelopen beheerperiode is extra inzet gepleegd op de wegen met een Dkwaliteit om de kwaliteit van de gemeente te verbeteren.

Blad 1 van 4

Assetsheet Wegen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Kwaliteit wegen 2024 Voorne aan Zee

10%

20%

30%

40%

A+

50% B

60%

70%

80%

90%

100%

Figuur 1, weginspectie wegen Voorne aan Zee (2024)

In de gehele gemeente Voorne aan Zee is sprake van een boomwortelproblematiek, dat aanzienlijke invloed heeft op de kwaliteit van wegen. Bij het uitvoeren van de weginspectie is de boomwortelproblematiek ook meegenomen.

Beheerkaders De volgende beheeruitgangspunten zijn van toepassing in Voorne aan Zee: • Het beheer en onderhoud van wegen moet voldoen aan de gestelde wet- en regelgeving zoals de Wegenwet, de Wegenverkeerswet en het Nieuwe Burgerlijk Wetboek. In deze wet- en regelgeving is een zorgplicht vastgesteld om de veiligheid van wegen te waarborgen; • De afspraken omtrent toedeling en financiering wegvakken met derde partijen, zoals het Waterschap, is vastgelegd in de Wet herverdeling wegenbeheer; • Het beheerniveau is vastgesteld op niveau B volgens de CROW-methodiek, hotspots en doorgaande wegen worden op niveau A onderhouden; • Bij een wijkgerichte aanpak (groot onderhoud) wordt vanuit de opgaven omtrent klimaatadaptatie, energietransitie en overige opgaven gekeken naar meekoppelkansen van overige assets, het zogenaamde werk-met-werk maken.

Strategie Onderhoud: De strategie voor het beheer van verharding valt uiteen in incidenteel, klein en groot onderhoud om de asset wegen in stand te houden. • Incidenteel onderhoud: betreft onderhoud van kleine omvang en is niet te plannen; • Klein onderhoud: gaat om onderhoud van beperkte omvang dat vooraf gepland wordt; • Groot onderhoud: wordt planmatig uitgevoerd en verbetert structureel de verharding om de beoogde levensduur te behalen/ te verlengen.

Figuur 2, Schematische weergave onderhoudscyclus wegen

Blad 2 van 4

Assetsheet Wegen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Op basis van inspectiegegevens wordt klein en groot onderhoud in beeld gebracht en planmatig uitgevoerd om te voldoen aan het vastgestelde kwaliteitsniveau. Op basis van meldingen worden aanvullende werkzaamheden in de vorm van incidenteel onderhoud, uitgevoerd. Onderhoud aan wegen wordt op basis van het vastgestelde kwaliteitsniveau conform de CROW 2023 uitgevoerd. De wegen in hotspots en doorgaande wegen worden op niveau A onderhouden, in alle overige gebieden ligt het kwaliteitsniveau op B. Het beheer en onderhoud van wegen volgt in grote lijnen een voorspelbare meerjarige cyclus, waarbij aan het einde van de levensloop van wegen vervanging gewenst is. In onderstaand Figuur is de onderhoudscyclus schematisch weergegeven. Vervangen: Vervangen wordt uitgevoerd wanneer de verharding het einde van zijn levensduur heeft bereikt. Dit wordt bepaald aan de hand van de weginspectie. De volgende gemiddelde theoretische levensduur voor verhardingen worden op basis van de onderhoudscyclus aangehouden: Zwaar belaste wegen: Gemiddeld belaste wegen: Licht belaste wegen: Rijbanen/ parkeervakken in woongebied: Voetpaden: Fietspaden:

40 jaar 50 jaar 60 jaar 60 jaar 60 jaar 50 jaar

Waar mogelijk wordt vervanging van wegen gekoppeld met andere projecten zoals vervanging van riolering, afkoppelen van hemelwater of herinrichtingsprojecten/ buurtaanpakken. Ook wordt er rekening gehouden met de werkzaamheden omtrent de energietransitie tijdens het plannen van de vervanging om kapitaalsvernietiging te voorkomen. Inspectie/monitoring: Sectorale monitoring In Voorne aan Zee wordt elke twee jaar een volledige weginspectie op het wegareaal uitgevoerd conform de CROW-systematiek. Indien de situatie erom vraagt wordt er aanvullend een onderzoek/ inspectie uitgevoerd. Beleidsmonitor openbare ruimte De beleidsmonitor openbare ruimte wordt vier keer per jaar uitgevoerd. Deze schouw monitort alle assets in één integraal moment, waardoor de verschillende ontwikkelingen in verhouding met de verschillende assets zichtbaar worden. Hiermee wordt het effect van de gekozen beheerstrategie inzichtelijk gemaakt. De monitor wordt uitgevoerd op basis van de uitvoeringskaders van de CROWbeeldkwaliteitscatalogus 2023. Taakverdeling Uitvoering Team Onderhoud Buitenruimte voert onderhoudswerkzaamheden uit op basis van meldingen in de hotspots. Daarnaast verwijderen zij afval (vegen) van wegen. Dit is vastgelegd in de Uitvoeringsstrategie Team Onderhoud Buitenruimte.

Activiteiten zowel groot als klein onderhoud buiten de hotspots, zoals herstraten en/ of herinrichting van wegen en onkruidbestrijding, worden uitbesteed in de gehele gemeente. Daarnaast worden de weginspecties door een externe partij uitgevoerd.

Blad 3 van 4

Assetsheet Wegen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Financiën De volgende middelen voor beheer- en onderhoud zijn momenteel begroot in Gemeente Voorne aan Zee: Wegen

2025

2026

2027

2028

€ x 1000

Klein onderhoud/reparatie

€

578 €

578

Groot onderhoud

€

2.302 €

2.302

Kosten algemene plannen

€

40 €

Meubilair

€

17 €

Aankoop materiaal

€

52 €

70 €

89 €

Apparatuur/ gereedschap

€

2 €

Totaal

€

2.992 €

3.010 €

3.029 €

3.029

Lopende kapitaallasten

€

2.491

2.448

2.435

2.395

€

Omdat de ervaring van beheerders niet overeenkomt met de huidige begrote budgetten is er een beheerkostenberekening voor de asset Wegen uitgevoerd. Uit de beheerkostenberekening blijkt dat er een tekort van € 3.262.000 ,-- is voor het structurele onderhoudsbudget. In totaal is het berekende benodigde budget voor wegen € 6.624.000,--.

Investeringsomvang

€

2025

2026

2027

2028

€ x 1.000

2.249

€

4.952

€

1.829

€

2.390

Ook voor de structurele vervangingsbudgetten wordt een tekort ervaren. Uit de beheerkostenberekening blijkt dat er een tekort van € 4.710.000,-- voor de vervanging van wegen is. In totaal is dus een budget benodigd van € 6.959.000,-- om wegen te vervangen. In het IBK+ is de beheerkostenberekening verder uitgewerkt. Naast de onderhoudsbudgetten en vervangingsbudgetten is in een eerder proces de achterstand van wegen in beeld gebracht en de bijbehorende benodigde kosten. Om deze achterstand aan te pakken is eenmalig een aanvullend beheerbudget van € 2.992.000,-- nodig.

Actieplan In het Integraal Beheerkader, maart 2024, zijn diverse acties met betrekking tot wegen opgenomen. Enkele van deze acties zijn in de tussentijd nog niet uitgevoerd in verband met tijd, de benodigde financiën en/ of het doorlopen van processen. Deze acties blijven staan: • Opstellen van een geactualiseerde wegenlegger. Vanuit nieuwe ontwikkelingen en behoeften binnen de gemeente zijn de volgende acties naast de lopende acties opgesteld voor de komende beheerperiode: • Opstellen meerjarenplanning wegen; uitgesplitst in klein en groot onderhoud; • Meldingen portaal opzetten en invulling aan geven; • Inventariseer hoeveelheid en kwaliteit van geleideconstructies en bebording en voeg deze toe in het IBK+ met assetsheets.

Blad 4 van 4

Assetsheet Riolering IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Afbakening De gemeente heeft een zorgplicht voor afvalwater, hemelwater en grondwater. Voorliggende assetsheet riolering betreft het stedelijk watersysteem: riolering, kolken, gemalen en bergingsvoorzieningen. Baggeren van sloten en beschoeiingen vallen tevens binnen de scope, mits in beheer bij gemeente Voorne aan Zee. Beheer van riolering bestaat uit onderhoud, reinigen, vervangen en inspecteren. Daarnaast vallen areaalbeheer en het onderhouden van de beheersystemen ook onder de taken van riolering.

Areaal De genoemde areaalgegevens van Voorne aan Zee in onderstaande tabel zijn aangeleverd middels een Excelbestand met peildatum 23-06-2023. Onderaan de tabel is de inschatting weergegeven van de toekomstige wijkuitbreiding. Tabel 1: Areaalgegevens riolering op basis van de aanbesteding riolering (27-10-2023)

Beheergroep

Eenheid

Areaal totaal

380.000

Mechanische (pers-)rioolleiding

250.000

Kolken

Stuks

31.228

Putten

Stuks

11.605

Hoofdgemaal

Stuks

Rioolgemalen

Stuks

Drukrioolgemalen

Stuks

1327

Verdeelkasten

Stuks

381

Bergbezinkbassins

Stuks

Vijzelgemalen

Stuks

Oppervlaktewatergemalen

Stuks

Fonteinen

Stuks

Rioolgemalen allen dagelijks beheer

Stuks

Beschoeiing

333

Toekomstige wijkuitbreiding

1800

Vrij verval riolering

Huidige kwaliteit Om de kwaliteit van de riolering inzichtelijk te maken inspecteert de gemeente eens in de 10 jaar het volledige stelsel. Het inspecteren vindt data gestuurd plaats op basis van risico’s en eerdere observaties. De omvang van de inspecties ligt op ongeveer 5% van het totale areaal. De randvoorzieningen en andere object worden eens in het jaar geïnspecteerd. Beschoeiingen dienen nog geïnspecteerd te worden om de kwaliteit in beeld te brengen.

Beheerkaders De volgende beheeruitgangspunten zijn van toepassing: • Het beheer van de riolering moet voldoen aan de zorgplichten, wetten en kaders zoals de Wet milieubeheer en de Waterwet; • Het preventieve onderhoud dient geheel en in overeenstemming met de meest recente BRL– K14020 voor ‘Kwaliteit gestuurd Onderhoud aan Pompinstallaties en Gemalen’ uitgevoerd te worden; • Een duurzame bescherming van de volksgezondheid; • Voorkomen van schade door wateroverlast; • Voorkomen van milieuschade en duurzame inrichting watertaken;

Blad 1 van 4

Assetsheet Riolering IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

• • • •

Voorkomen van hinder; Klantvriendelijke en kosteneffectieve organisatie; Er wordt ‘wijksgewijs’ gewerkt. De indeling is gebaseerd op de wijkgrenzen van het CBS en volgt daarnaast zoveel mogelijk de bemalingsgebieden; Ten behoeve van uitvoering van werkzaamheden worden alle van toepassing zijnde wettelijke voorschriften en richtlijnen in acht genomen.

Strategie Onderhoud Reiniging wordt risico gestuurd uitgevoerd. Dit houdt in dat op basis van voorgaande inspecties, de risicoanalyse en vooronderzoek locaties worden geduid met verhoogd risico. Op basis van de verzamelde data wordt een reinigings- en inspectieplan opgesteld en de onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd. • Reiniging: Risico gestuurd; • Reiniging persleidingen en drukriolering: Preventief onderhoud; • Reiniging kolken: 1x per jaar; • Onderhoud drukrioolgemalen 0.5x per jaar; • Overige gemalen en objecten 1x per jaar; • Beschoeiing o.b.v. meldingen en eigen waarnemingen Gemalen waarbij frequent een storing voordoet, worden als eerste aangepakt voor verbetering. Het in standhouden van het digitaal meet- en monitoringsysteem ten behoeve van vrijverval- en drukriolering valt onder het groot onderhoud. Eens in de 8 jaar worden watergangen gebaggerd. Dit is vast gelegd in een samenwerkingsverband met het waterschap. Het baggeren van watergangen is uitbesteed bij een aannemer. Het schoonhouden van de droge ruimten van de droog opgestelde gemalen, de buitenopstellingskasten en CVK’s vallen eveneens onder het beheer van de gemeente Voorne aan Zee, maar wordt gerekend tot het preventieve onderhoud. Vervanging en renovatie riolering Vervanging van riolen vindt plaats wanneer repareren of herstellen van de schades niet meer mogelijk of rendabel is.

Waar mogelijk wordt vervanging gekoppeld aan andere opgaven zoals energietransitie of vervanging van wegen en groen. Op basis van ingrijpmaatstaven wordt vastgesteld waar schades dusdanig ernstig zijn dat dit actie vergt. Hierbij vindt een meer risico en situatie gestuurde aanpak plaats als het gaat om vervanging. De volgende gemiddelde levensduur voor rioleringen worden aangehouden: Riolering: 50 jaar Drukriolering: 30 jaar Elektromechanische onderdelen: 15 jaar Inspectie Op basis van een set vooraf opgestelde inspectiepunten en een steekproef vanuit de put worden de reiniging en inspectie uitgevoerd. Daarnaast worden kolken op een vastgestelde beeldmeetlat geïnspecteerd tijdens de reinigingsronde. Op basis van de beoordeling van de inspectieresultaten wordt een maatregelenplan opgesteld.

Blad 2 van 4

Assetsheet Riolering IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Er worden diverse inspecties uitgevoerd met verschillende cycli: • Riolering: Risico gestuurd; • Kolken: 2x per jaar; • Gemalen & overige voorzieningen: 1x per jaar; • Drainage & infiltratie riolering: 1x per 5 jaar; Het grondwater wordt middels een digitaal systeem gemeten en indien nodig worden deze gegevens opgevraagd. Op enkele locaties wordt het grondwater nog handmatig gemeten; deze metingen worden gedigitaliseerd. De beschoeiing wordt in 2025 geïnspecteerd en geïnventariseerd. Op basis van deze inspectie wordt het planmatig beheer vormgegeven. Taakverdeling Een aannemer voert de inspecties en onderhoudstaken omtrent riolering uit in de gemeente Voorne aan Zee. Daarnaast is er een storingsdienst beschikbaar buiten reguliere werktijden en -dagen om storingen en verstoppingen te verhelpen voordat deze overlast veroorzaken.

Financiën Momenteel zijn in gemeente Voorne aan Zee de volgende budgetten beschikbaar voor onderhoud aan riolering: Riolering

2025

2026 € x 1000

2027 € x 1000

2028 € x 1000

€ x 1000

Klein onderhoud/reparatie

€

368 €

368

Groot onderhoud

€

934 €

934

Kosten algemene plannen

€

133 €

133

Bijdrage aan Waterschap

€

129 €

129

Mutaties reserves Riolering

€

2.827 €

2.811 €

2.868 €

2.830

Totaal

€

4.391

€

4.375 €

4.431 €

4.393

Totale kapitaallasten

€

1.284

€

1.258

1.227

1.109

€

Onder het klein en groot onderhoud zijn de onderhoudskosten voor grond-, afval- en hemelwater, vrijvervalriolering, rioolgemalen en kolken meegenomen.

Investeringsomvang

€

2025

2026

2027

2028

€ x 1.000

868

€

471

€

1.500

€

2.100

Belastingtarieven Riolering vormt een gesloten systeem van baten en lasten, waarmee middels de vastgestelde rioolheffing de lasten gedragen worden door de gemeente. De verordening rioolheffing is 19 december 2024 vastgesteld. Onderstaande tabel geeft inzicht in de vastgestelde belastingtarieven.

Blad 3 van 4

Assetsheet Riolering IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Situatie Het gebruikersdeel van woningen bedraagt per perceel per jaar

Tarief €

105,15

Het gebruikersdeel van woningen bedraagt per perceel per jaar

€

111,65

€

24,25

€

25,75

Het eigenarendeel van garageboxen/bergingen (WOZ-code 1700 t/m 1799) bedraagt per perceel per jaar Het gebruikersdeel van garageboxen/bergingen (WOZ-code 1700 t/m 1799) bedraagt per perceel per jaar Het eigenarendeel van niet-woningen bedraagt 0,0296% van de waarde in het economische verkeer, met een minimumbedrag van € 105,15 Per perceel bedraagt het eigenarendeel niet meer dan € 2.231, Het gebruikersdeel van niet-woningen bedraagt 0,0314% van de waarde in het economische verkeer, met een minimumbedrag van € 111,65 Per perceel bedraagt het gebruikersdeel niet meer dan € 2.369,-

Actieplan In het Integraal Beheerkader, maart 2024, zijn diverse acties met betrekking tot riolering opgenomen. Enkele van deze acties zijn in de tussentijd nog niet uitgevoerd in verband met tijd en de benodigde financiën. Deze acties blijven staan: • De analoge meetlocaties van het Grondwatermeetnet digitaliseren; • De verbindingen van de telemetrie van rioolgemalen aanpassen (G2-G5). • Harmoniseren van de BRP’s (Basis Rioleringsplan). Vanuit nieuwe ontwikkelingen en behoeften binnen de gemeente zijn de volgende acties naast de lopende acties opgesteld voor de komende beheerperiode: • Nulmeting van beschoeiing uitvoeren en op basis van de nulmeting onderhoud uitvoeren; • Het Integrale Watertakenplan Voorne(-Putten) opstellen.

Blad 4 van 4

Assetsheet Openbare Speelvoorzieningen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Afbakening Deze assetsheet is gericht op het beheer van openbaar toegankelijke speelvoorzieningen in de gemeente Voorne aan Zee. Hieronder vallen speellocaties, speel- en sportvoorzieningen en de ondergronden van deze speelvoorzieningen in eigendom van de gemeente Voorne aan Zee.

Areaal De gemeente Voorne aan Zee beheert 1.371 speelelementen. De elementen zijn te categoriseren als speel- en spelaanleiding, speeltoestel, sporttoestel en afscheiding. Daarnaast heeft Voorne aan Zee 476.070 m2 aan speelondergrond. Alle speelelementen en speelondergronden zijn opgenomen in een beheersysteem. De areaalgegevens van speelelementen en speelondergronden zijn opgenomen en aangeleverd via een uitdraai van het beheersysteem door de gemeente, peildatum 24-11-2023. Deze gegevens zijn gebruikt als basis voor deze assetsheet. De top 5 geplaatste speelvoorzieningen zijn: 1. Schommels (14%); 2. Hobbelelement op 1 veer (12%); 3. Duikelrek (11%); 4. Combinatietoestel (9%); 5. Glijbaan (9%). Elementsoort Speel- en spelaanleiding

Speeltoestel

Element Indirect speeltoestel Klimboom Slalompalen Speelaanleidingen Stappalen Zwerfkei Hinkelbaan Bokspringpaal Brug Combinatietoestel Combirek Draaitoestel Duikelrek Evenwichtstoestel Glijbaan Hobbelelement 1 veer Hobbelelement meerdere veren Jongeren ontmoetingsplek Kabelbaan Klimtoestel Kruipbuis

Aantal 3 2 1 38 11 5 7 14 10 108 21 39 131 75 106 148 44

Elementsoort Speeltoestel

Sporttoestel

7 9 67 5

Tabel 1, Areaalgegevens speelelementen (24-112023)

Afscheiding Totaal:

Blad 1 van 5

Element Natuurspeeltoestel Schommel Skatetoestel Speelhuisje Speeltoestel Trampoline Turntoestel Waterspeeltoestel Wip Zandbak Zandspeeltoestel Basketbalpaal Doel Doelwand Fitnesstoestel Jeu de Boulesbaan Pannafield Sportcombinatie Tafeltennistafel Trimtoestel Voetbalkooi Volleybalinstallatie Ballenvanger

Aantal 1 168 26 27 13 12 1 6 58 6 3 18 128 1 1 1 7 1 15 11 5 3 8 1371

Assetsheet Openbare Speelvoorzieningen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

De ondergronden van de speelvoorzieningen bestaan voornamelijk uit rubbertegelvloer (94%). Daarna volgt asfaltvloer (2%), veiligheidsgrasvloer (1,5%), houten snippers (1%) en overig (1,5%). In onderstaande tabel is het aanlegjaar van de speelvoorzieningen te zien. Hierbij valt op dat in 1997 veel toestellen zijn aangelegd. Daarnaast zijn in 2003-2004 en 2007-2008 veel speelvoorzieningen geplaatst.

200 143

150

101 86

82 90

100 3 3 1 4 2 5 3

32 29 39

23 29

60 52

62 23 31

43 41 31

70 37

1988 1989 1990 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Aantal speelvoorzieningen

Aanlegjaar speelvoorzieningen

Jaren Figuur 1, Aanlegjaar speelvoorzieningen (24-11-2023)

Huidige kwaliteit In de periode 2024-2028 komt een relatief grote vervangingsopgave van speelvoorzieningen aan op basis van de theoretische eindelevensduur.

Vervangingsjaar speelvoorzieningen 300 250 200 150 100 50 0

274 196 129 135 61

78 87 66 65 53 47 36 33 34 25

Figuur 2, Vervangingsjaar speelvoorzieningen (24-11-2023)

De huidige kwaliteit van speelvoorzieningen en speelondergronden wordt aan de hand van jaarlijkse inspecties bepaald. Op basis van deze inspecties wordt onderhoud uitgevoerd. Ook wordt, naar aanleiding van meldingen, het benodigde onderhoud toegepast. De huidige kwaliteit wordt aan de hand van urgenties bepaald, bij urgentie 5 hoeft er niets te gebeuren. Bij urgentie 3 en 4 is onderhoud gewenst. Urgentie 1 of 2 moeten zo snel mogelijk opgelost worden door reparatie of vervanging. In Voorne aan Zee worden urgentie 1 en 2 altijd opgelost. Urgentie 3 en 4 wordt onderhoud uitgevoerd binnen de beschikbare middelen. In de lente van 2024 is een nieuwe inspectie uitgevoerd op alle speelvoorzieningen en -ondergronden. Alle speelvoorzieningen en -ondergronden die een prioriteit 1 scoorden zijn direct verholpen. In totaal zijn 30 speeltoestellen beoordeeld met prioriteit 2, dit is 2% van het gehele areaal. Daarnaast zijn 27

Blad 2 van 5

Assetsheet Openbare Speelvoorzieningen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

speelondergronden beoordeeld met prioriteit 2. Aan deze speeltoestellen en -ondergronden wordt op korte termijn onderhoud uitgevoerd.

Beheerkader De volgende beleidsdoelen zijn van toepassing: • Een gevarieerd speellandschap wordt toegepast. Hierbij geldt dat er centrale plekken uitdagend worden ingericht maar ook dat er steunplekken en informele speelruimtes aangeboden worden; • Een speellandschap voor jong en oud. Er worden diverse soorten speelplekken aangeboden voor diverse leeftijdsgroepen, waarbij geldt: ‘voor elke leeftijd wat te doen’. Ook wordt gekeken naar de spreiding van de locaties en naar de wensen van de gebruikers; • Natuurlijk spelen is de basis. Bij spelen staat natuurbeleving centraal maar ook wordt rekening gehouden met duurzaamheid en circulariteit. Daarnaast zijn de volgende beheeruitgangspunten van toepassing: • Volgens de Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen (WAS) moet ieder speeltoestel en volondergrond voldoen en worden geïnspecteerd op de vastgestelde eisen; • Sporttoestellen worden niet geïnspecteerd, tenzij deze in de omgeving van een speeltoestel staan.

Strategie Inspectie en monitoring Sectorale monitoring • Jaarlijks, in het voorjaar, een veiligheidsinspectie van alle speeltoestellen en ondergronden uitvoeren; • Jaarlijks, in het najaar, een functionele inspectie van alle speeltoestellen en ondergronden uitvoeren; • Tussentijds op basis van meldingen door bewoners onderhoud uitvoeren. Resultaten uit de inspecties worden opgenomen in het beheersysteem net zoals de onderhoudsmaatregel. Op deze manier ontstaat een overzicht van alle kwaliteitsgegevens per speeltoestel en -ondergrond. Beleidsmonitor openbare ruimte De beleidsmonitor openbare ruimte wordt vier keer per jaar uitgevoerd. Deze schouw monitort alle assets in één integraal moment, waardoor de verschillende ontwikkelingen in verhouding met de verschillende assets zichtbaar worden. Hiermee wordt het effect van de gekozen beheerstrategie inzichtelijk gemaakt en kan er op basis hiervan worden bijgestuurd. De monitor wordt uitgevoerd op basis van de uitvoeringskaders van de CROW-beeldkwaliteitscatalogus 2023.

Onderhoud • Onderhoud van de speeltoestellen en valondergronden wordt ingepland en uitgevoerd op basis van de inspectieresultaten, waarbij rekening wordt gehouden met de gegeven urgentie vanuit de inspectie; • Kleine reparaties, zoals het aandraaien van een bout e.d., worden gelijktijdig met de inspectie uitgevoerd; • Valdempende ondergronden van houtsnippers en valzand worden op basis van inspecties aangevuld en/of ververst; • Kunstgras wordt jaarlijks schoongemaakt en ingezand; • Groenaanslag wordt incidenteel gereinigd op basis van de visuele inspectie of meldingen van bewoners; • Graffiti wordt incidenteel verwijderd op basis van de inspecties of op basis van meldingen van bewoners. Aanstootgevende teksten of tekeningen worden terstond verwijderd.

Blad 2 van 5

Assetsheet Openbare Speelvoorzieningen IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Vervangingen • Op basis van de inspectieresultaten wordt bepaald wanneer een speeltoestel en de ondergrond toe zijn aan vervanging; • Bij nieuwe aanschaf wordt een kwaliteitsnorm gehanteerd voor een levensduur van gemiddeld 15 jaar; • Vervangingen worden uitgevoerd op basis van beschikbaar budget; • Bij constatering van een onveilig speeltoestel wordt deze verwijderd en een vergelijkbaar toestel teruggeplaatst. Indien er onvoldoende budget is om direct te vervangen wordt op termijn een nieuwe speelvoorziening geplaatst. Taakverdeling uitvoering In Voorne aan Zee zijn de jaarlijkse inspecties speeltoestellen uitbesteed. Tijdens inspecties voert het inspectiebureau klein onderhoud uit, zoals een bout aandraaien of andere kleine ingrepen. Onderhoud dat niet direct uitgevoerd kan worden tijdens de inspecties, wordt door team Onderhoud Buitenruimte uitgevoerd, dit is vastgelegd in de uitvoeringsstrategie Team Onderhoud Buitenruimte. Grote vervangingen van verhardingen speelvoorzieningen worden via een raamcontract uitbesteed in Voorne aan Zee.

Financiën Momenteel zijn de volgende financiële middelen beschikbaar voor beheer en onderhoud in Gemeente Voorne aan Zee: Speelvoorzieningen Klein onderhoud/reparatie Groot onderhoud Kosten algemene plannen

2025

2026

2027

2028

€ x 1000

Totaal

€ € € €

150 172 14 336

€ € € €

150 226 14 391

€ € € €

150 281 14 445

€ € € €

150 281 14 445

Lopende kapitaallasten

€

Investeringsomvang

€

2025

2026

2027

2028

€ x 1.000

858

€

142

€

476

€

Actieplan In het Integraal Beheerkader, maart 2024, zijn diverse acties met betrekking tot openbare speelvoorzieningen opgenomen. Enkele van deze acties zijn in de tussentijd nog niet uitgevoerd in verband met tijd en de benodigde financiën. Deze acties blijven staan: • Op basis van de vervangingsopgave van speelvoorzieningen wordt een (integraal) meerjarenplanning, met benodigde financiële middelen, opgesteld om de vervangingsopgave van de komende jaren aan te kunnen pakken; Vanuit nieuwe ontwikkelingen en behoeften binnen de gemeente zijn de volgende acties naast de lopende acties opgesteld voor de komende beheerperiode: • Inplannen en organiseren van de integrale beleidsmonitor beeldkwaliteit openbare ruimte integraal Voorne aan Zee; • De achterstand van speelvoorzieningen aanpakken met de beschikbare financiële middelen.

Blad 2 van 5

Assetsheet Openbare Verlichting IBK+ Voorne aan Zee, projectnummer 0493735.100

Afbakening Deze assetsheet is gericht op het beheer van alle openbare buitenverlichting binnen de bebouwde kom in de gemeente Voorne aan Zee. De openbare verlichting omvat de lichtmasten en armaturen in beheer bij de gemeente. Daarnaast wordt de wegdeksignalering en portaalborden bij voetgangersoversteekplaatsen ook meegenomen in deze assetsheet openbare verlichting.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15253480/1