College - Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen
Tekst van het document
WIND IN DE ZEILEN
V
RT A
SRAPP RTA
ni
Voortgangsrapportage
ind in de zeilen 30 juni 2024
itvoeringsregisseur
ind in de zeilen Siebe Riedstra
Programmateam
itvoeringsregisseur Rob uit de Bosch Bart Pouwer
otografie: het fotomateriaal in deze rapportage is tot stand gekomen met toestemming van betrokkenen.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
02
I We zijn nu vier jaar onderweg. Medio 2020 werd het Bestuursakkoord ondertekend door rijk en regio. Vanaf die tijd is er hard gewerkt aan de fiches door alle betrokken organisaties. Lang niet altijd is dat werk zichtbaar voor de buitenwacht. Voordat je resultaten kunt laten zien, gaat er veel tijd en energie zitten in de voorbereidingen. Daarom is het goed dat in deze e voortgangsrapportage tastbare resultaten zijn te lezen, die laten zien dat het gehele pakket Wind in de zeilen zeker impact heeft en gaat hebben op de Zeeuwse samenleving. Zo is de lancering in april 2024 van het Delta limate enter een zichtbaar resultaat. Sinds dit voorjaar timmert het D aan de weg met het initi ren van concrete onderzoeken over water, voedsel en energie (in samenwerking met Scalda, HZ, U R, UU, WUR en NIOZ). Dit is een uniek verband van kennis en kunde om grote opgaven in het Zeeuwse deltagebied bij de kop te pakken. Ook het doorontwikkelen van Kerngezondcentra in Vlissingen wordt opgemerkt door de inwoner van Vlissingen. De focus op preventie en positieve gezondheid en de samenwerking tussen de zorgaanbieders levert zichtbare resultaten op. Op de Kenniswerf wordt zichtbaar ruimte gemaakt voor kennisintensieve bedrijven. En Impuls Zeeland heeft al bijna €9 miljoen gereserveerd voor de financiering van nu in totaal 13 bedrijven.
Dat levert werkgelegenheid op en versterking van de innovatiekracht in Zeeland. Ik werk inmiddels aan de uitvoering van het monitoren van de verschillende fiches. Met hulp van het HZ Kenniscentrum Zeeuwse Samenleving gaan we resultaten, effecten en impact in beeld brengen van (groepen van) fiches uit Wind in de zeilen. Het is belangrijk om te zien waar de investeringen vanuit Wind in de zeilen uiteindelijk toe leiden. Ik gebruik de monitoring dan ook vooral voor de beleidsbe nvloeding en niet als afrekenmechanisme. Immers naast de impact van Wind in de zeilen zijn er nog tal van andere factoren die van invloed zijn op de sociaaleconomische structuur in Zeeland en Vlissingen. 30 juni 2024 Siebe Riedstra Uitvoeringsregisseur Wind in de zeilen
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
0
Aanpak monitoring ind in de zeilen E n van de fiches uit het compensatiepakket betreft de oprichting van het Delta limate enter. Oplossingen bieden voor een toekomstbestendige, veilige en welvarende Delta is hier het ultieme doel. Met behulp van een zogenaamde 'Theory of change' (verandertheorie) is met stakeholders gesproken waartoe het D moet gaan leiden en wat eventuele andere effecten zijn. Dit gesprek leverde overzicht in het beoogde 'veranderpad'. Bijvoorbeeld: nieuwe opleidingen en onderzoeksactiviteiten op korte termijn zorgen op middellange termijn voor een sterker innovatienetwerk en meer innovatieve werkgelegenheid en versterken daarmee op lange termijn de Zeeuws innovatiekracht. Ook werd in het gesprek inzichtelijk gemaakt hoe de fiches D , Kenniswerf en Investeringsfonds Zeeland elkaar versterken in het verstevigen van het Zeeuwse vestigingsklimaat: de 3 fiches moeten gaan zorgen voor meer innovatieve bedrijvigheid op/rond de Kenniswerf en uiteindelijk een impuls geven aan een Living Lab voor Delta Innovatie. Tot slot was een conclusie dat er bijeffecten te verwachten zijn als je op middellange termijn meer jongeren in Vlissingen en Zeeland hebt. Denk hierbij aan een verandering in de vraag naar woningen. Al deze inzichten dragen straks bij aan het inrichten van een gerichte monitor om de voortgang rond de belangrijke thema's van het compensatiepakket te kunnen volgen.
Deze aanpak wordt ook op de andere fiches van het pakket toegepast.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
0 U Ph sician Assistant in Vlissingen: arleen van der orst tekst en oto door onn den eijer Marleen van der Horst (34), is in februari 2024 afgestudeerd als Physician Assistent (PA). Zij was een van de studenten van de zogenaamde 'eerste lichting'. Inmiddels is de opleiding aan de derde lichting toe. Een PA heeft een HBO-Master opleiding gevolgd en beschikt over brede medische kennis en vaardigheden. De PA kan en mag zelfstandig pati nten onderzoeken, diagnoses stellen, behandelen en begeleiden. De opzet: het inzetten van een PA in een praktijk draagt bij aan e ci ntere zorgverlening, verbeterde pati ntenzorg en vermindert de werkdruk van huisartsen. Als Zeeuwse, woonachtig in Zoutelande werkt ze in de huisartsenpraktijk aan de Govert lincklaan in Vlissingen en werkt ze als extra kracht op de huisartsenpost in Goes. Ik heb mijn opleiding gedaan aan de HAN Nijmegen, mijn eindgesprek had ik op de HZ University of Applied Sciences in Vlissingen. De eerste lichting was een pilot en kon toen nog niet echt terecht op de HZ, nu gelukkig inmiddels wel. Hier in Zeeland was de term PA nog niet ingeburgerd. Huisartsen zagen er nog niet direct de meerwaarde van in. Dat is nu wel veranderd: bijna iedere huisartsenpraktijk heeft wel een PA in zijn of haar praktijk.
Dat maakt het voor studenten een stuk aantrekkelijker om de opleiding in Zeeland te volgen en een stageplek met goede begeleiding te vinden. Nu hoef je nog maar om de week naar Nijmegen. Het zou mooi zijn als je de opleiding helemaal in Vlissingen kon volgen. Ik zie het wel gebeuren dat dit binnen afzienbare tijd mogelijk is.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
0 Suzanne ensels, directeur Strategisch enniscentrum eorganiseerde ndermijnende riminaliteit S : (tekst en foto door onny den Heijer) Suzanne Hensels, sinds januari 2024 directeur van het SK : Wij analyseren welke mondiale dreigingen op Nederland afkomen met een ondermijnend effect op onze nationale veiligheid. riminaliteit ondermijnt onze samenleving. Drugs, grote sommen crimineel geld, zware wapens en liquidaties. riminaliteit is grensoverschrijdend en dringt inmiddels overal door. Hoe krijg je daar grip op Daarvoor heb je in elk geval goed en deskundig personeel nodig. Georganiseerde misdaad opereert grenzeloos en heeft effect op onze nationale veiligheid en leefbaarheid in onze steden en wijken. Het SK is een onderdeel van Law Delta waar onder andere de hoog beveiligde rechtbank en extra beveiligde gevangenis ( ustitieel omplex Vlissingen) deel van uitmaken. Dit als onderdeel van het compensatiepakket 'Wind in de Zeilen'. Om aan kennis en expertise te komen werkt het SK onder andere samen met de U R en de HZ. Van de 23 medewerkers die wij momenteel in dienst hebben zijn er 11 met een Zeeuwse connectie. Verder geven twee collega's, die HZ voormalig student waren, nog n dag per week les op de HZ. Wij voeren onafhankelijk internationaal onderzoek naar georganiseerde misdaad uit via corridor studies en monitoring.
De gebeurtenissen elders in de wereld (bv gewapende con icten) kunnen een ondermijnend effect hebben op onze nationale veiligheid waarvan we de trends, analyses en ontwikkelingen zullen gaan delen. De duiding van onze analyses doen we onder andere met wetenschappers, data scientists en experts van onze partnerorganisaties zoals politie, iscale Inlichtingen en Opsporingsdienst ( IOD), Belastingdienst, Koninklijke Marechaussee, Douane en het Openbaar Ministerie.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
0 uc Verschuren 1 , onderzoeker aan het enniscentrum eeuwse Samenleving (tekst en foto door onny den Heijer) Hij is een geboren en getogen Zeeuw; Luc Verschuren. Na 15 jaar in Den Haag te hebben gewoond kwam hij met zijn gezin terug naar het Zeeuwse en naar volle tevredenheid. Hij is werkzaam bij HZ Kenniscentrum Zeeuwse Samenleving waar hij onderzoek doet naar de kwaliteit van leven in Zeeland. Het volgen van ontwikkelingen, ofwel monitoring, is een van de aspecten hiervan. Zo onderzoekt en monitort hij brede welvaart in Zeeland. Daarbij gaat het feitelijk over alles wat mensen van waarde vinden, met aandacht voor de balans tussen economische-, sociale- en omgevingscomponenten van de regio. Monitoring is een kwestie van lange adem: soms duurt het zelfs jaren voor er enig effect zichtbaar is. Luc werkt momenteel aan de monitoring van het compensatiepakket Wind in de Zeilen. Wat is de tussenstand van de beoogde effecten zoals werkgelegenheidscijfers, het aantal studenten, opleidingen, reistijdbaten en nieuwe bedrijven die zich vestigen En zijn er ook al indirecte effecten zichtbaar van de investeringen door Wind in de zeilen Met deze monitoringsmethode worden de effecten periodiek vastgelegd en kan gemeten worden of de sociaaleconomische structuur van Vlissingen en van Zeeland verbetert. Zo is het ook belangrijk om te weten hoe inwoners kijken naar Zeeland.
Wat vinden ze prettig aan Zeeland Wat juist niet En wat vinden ze belangrijk Verschuren verheugt zich al op de volgende editie van het inwoneronderzoek 'Leven in Zeeland' dat gepland staat voor 2025. In 2021 hebben we dit onderzoek ook gedaan en daar hebben toen bijna 13.000 Zeeuwse inwoners aan meegewerkt. Dit onderzoek kan ons straks laten zien wat de verschillen zijn met 2021. Waar het beter gaat en waar het nog beter kan.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
07
Fiche B1 aw Delta ustitieel omple Vlissingen Begin dit jaar is de eerste boom gepland. De eerste boom staat symbool voor de groene kraag rondom het V die later dit jaar wordt aangeplant. Fiche B2 Strategisch enniscentrum eorganiseerde ndermijnende riminaliteit In januari 2024 is een nieuwe directeur bij het SK gestart. Er zijn in april 2024 vacatures opengezet voor in totaal 11 fulltime medewerkers. Fiche prichting Delta limate enter Op 10 april 2024 heeft het D een druk bezochte (250 personen) bijeenkomst georganiseerd in de Lasloods in Vlissingen: 'Maak kennis met het Delta limate enter'. Om de ontwikkeling van de gezamenlijke leerlijn te co rdineren en aan te jagen zijn twee programmamanagers geworven. In totaal zijn vier (van vijf) hoogleraren en twee (van vier) practoren aangesteld. Voor de andere posities loopt de werving of zijn verkenningen gestart. Fiche D F sieke ontwikkeling enniswer Vlissingen Medio 2024 heeft de gemeenteraad van Vlissingen de Otwikkelvisie Kenniswerf en de grondexploitatie Kenniswerf fase 5 vastgesteld. Fiche Vergroten vermogen Investerings onds eeland Het Zeeuws Participatiefonds Zeeland heeft ge nvesteerd in het bedrijf The Swaen. Deze mouterij heeft haar productiefaciliteit uitgebreid en verduurzaamd. The Swaen is in Kloosterzande gevestigd en heeft ongeveer 45 fte. Er is ook een investering van € 00.000,- in Hello ontainer gedaan.
Dit bedrijf heeft een platform ontwikkeld, waarmee je eenvoudig export zeecontainers kan zoeken en boeken. Hello ontainer is gevestigd in Goes en heeft ca. 10 fte. Fiche F1 Intercit Vlissingen Randstad In een schriftelijke ronde is, door de Stuurgroep Wind in de zeilen, stap 2 aangepast De 60 minuten reistijdwinst tussen Vlissingen en Amsterdam uit de oorspronkelijke afspraak blijft behouden. Dit is door middel van een (snelle) overstap op Rotterdam. Deze reistijdwinst wordt per december 2025 gerealiseerd. Fiche F iving ab Slimme obiliteit De ontwikkelingen rondom de MaaS-router en de uitrol van MaaS-apps in Zeeland lopen goed en wordt ingezet in samenwerking met het Rijk (IenW) - als basis van Publiek Vervoer voor heel Nederland Fiche 1 uisartsen en Ph sician Assistants In 2023 zijn er negen (deels) in Zeeland opgeleide huisartsen afgestudeerd. Daarvan hebben vijf huisartsen (waarvan 4 uit de pilot Zeeland) zich gevestigd in Zeeland. Uiteindelijk zijn er in totaal 19 physician assistants binnen dit pakket opgeleid in Zeeland.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
08 Vooruitblik Fiche B1 Law Delta – Justitieel Complex Vlissingen In de tweede helft van 2024 wordt gestart met de ontwerpfase van het JCV in samenwerking met het consortium waaraan de opdracht wordt gegund. Fiche B2 Strategisch Kenniscentrum Georganiseerde Ondermijnende Criminaliteit Het SKC en het Ministerie van JenV werken gezamenlijk aan een O&F-plan voor het SKC. Dit plan zal in 2024 worden afgerond, waarna dit fiche als voltooid kan worden beschouwd. Fiche C Oprichting Delta Climate Center Belangrijke mijlpalen voor de komende periode zijn: - De formele oprichting van de stichting en de eerste subsidieaanvragen via de stichting. - Wanneer de stichting is opgericht zal het DCC een adviesraad installeren - De andere twee icoonprojecten (Flexible Deltas en Propelling Circular Economy) zullen starten in de tweede helft van 2024 Fiche D Fysieke ontwikkeling Kenniswerf Vlissingen De komende periode verwacht de gemeente Vlissingen een aantal aanbiedingen op grond van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten en een aantal aankopen te kunnen doen. De komende maanden worden voorbereidingen getroffen voor sloopwerkzaamheden. Tevens wordt er onderzocht of er een (tijdelijke) creatieve ontmoetingsplek voor studenten/ jongeren en bedrijfsleven kan worden gecreëerd op de Kenniswerf.
Fiche F1 Intercity Vlissingen - Randstad - Met NS wordt de subsidie opgesteld voor de dienst Vlissingen – Breda voor december 2025 tot december 2028. - Om zicht te hebben op een mogelijke doorontwikkeling van het spoor in Zeeland wordt stap 3 van Wind in de zeilen opgestart: het onderzoek naar een frequentieverhoging van de Intercitydienst. Fiche H3: Kerngezondcentra Vlissingen Na goedkeuring van de verlenging van dit fiche door de Stuurgroep Wind in de zeilen op 3 juli 2024 wordt doorgegaan met het ontwikkelen van een roadmap voor de digitalisering en vervolgens het ontwikkelen van een digitale infrastructuur in diverse deelprojecten. Fiche I Arbeidsmarkt: impuls werkzoekenden Na goedkeuring van het aangepaste fiche door de Stuurgroep Wind in de zeilen op 3 juli 2024 wordt er in juli 2024 gestart met de uitvoering.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
WIND IN DE ZEILEN
0 Stand van zaken per fiche Fiche B1 Fiche B2 Fiche Fiche D Fiche Fiche F1 Fiche F2 Fiche F Fiche F Fiche 1 Fiche 2 Fiche Fiche I
Law Delta ustitieel omplex Vlissingen Strategisch Kenniscentrum Georganiseerde Ondermijnende riminaliteit Oprichting Delta limate enter ysieke ontwikkeling Kenniswerf Vlissingen Vergroten vermogen Investeringsfonds Zeeland Intercity Vlissingen-Randstad Ontwikkeling Stationsomgeving Vlissingen Living Lab Slimme Mobiliteit Rail Gent-Terneuzen Huisartsen en Physician Assistants Toekomstbestendige zorginfrastructuur Kerngezondcentra Vlissingen Arbeidsmarkt: impuls werkzoekenden
Bijlage 1
A geronde fiches iche A Vergoedingen van gemaakte kosten iche G Industrie en Haven iche Aardgasvrije wijken iche K Ontvlechten Evides en PZEM
Bijlage 2
verzicht rijksuitgaven pakket in 202 bedragen 1 000
ind in de zeilen
10 14 17 25 30 35 40 46 51 54 5 64 70
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
10 Fiche B1 ustitieel omple Vlissingen Samenvatting Er wordt een ustitieel omplex Vlissingen ( V) gebouwd met de volgende functies: 1. Een hoog beveiligde zittingslocatie, 2. Een penitentiaire inrichting voor zwaardere doelgroepen met daarbij een extra beveiligde inrichting en een steunpunt van de Dienst Vervoer Ondersteuning, 3. Een beveiligde faciliteit waar rechters, o cieren van justitie en advocaten tijdens zittingsdagen kunnen overnachten en werken. Het V wordt opgeleverd in 2029 en in gebruik genomen in 2030. Dienst ustiti le Inrichtingen (D I) is trekker van dit fiche en werkt daarin samen met het Rijksvastgoedbedrijf, de Raad voor de Rechtspraak, het Openbaar Ministerie, Gemeente Vlissingen, Provincie Zeeland en het Waterschap Scheldestromen. Doel, effect en resultaat van het fiche Het doel van het V is uitbreiding van de extra beveiligde capaciteit voor berechting en detentie in Nederland. De combinatie van deze twee onderdelen van de strafrechtketen in n veilige omgeving verkleint de vervoersbewegingen en daarmee het risico op ontvluchting. Daarnaast kunnen justiti le processen e ci nter en veiliger verlopen hetgeen kostenbesparend gaat werken.
Voor Vlissingen en de regio heeft de realisatie van het V als effect dat er extra werkgelegenheid ontstaat van 500 fte als de penitentiaire inrichting volledig operationeel is en dat er in het algemeen meer economische activiteit gaat ontstaan. De belangrijkste mijlpalen die tot nu toe zijn gerealiseerd: -
Vaststelling locatiekeuze V en visie Stadslandgoed (2021) Vaststelling integraal programma van eisen V (2022) Ondertekening anterieure samenwerkingsovereenkomst (2023) Vaststelling aanbestedingsstrategie V (2023) Bestemmingsplan V/stadlandgoed onherroepelijk (2023) Bovenlaag terrein V gesaneerd van Ontplofbare Oorlogsresten (2023) eremonie aanplant eerste boom van de groene kraag (2024) Ondertekening realisatieovereenkomst ontsluitingswegen (2024)
Tijdsplanning Volgens de oorspronkelijke planning zou het fiche in 2026 opgeleverd worden. Door een langere benodigde doorlooptijd in de voorbereiding is de opleverdatum verschoven naar eind 2029, ingebruikname staat gepland medio 2030. De tweede kamer is hierover door de minister voor Rechtsbescherming ge nformeerd per brief op 7 december 2022. De oplevering van het fiche is nu voorzien in 2030.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
11 Planning en realisatie
Planning 2021-2024
nder er oorbereiding, aanbesteding en realisa e voor het bouwrijp maken van de grond 2023 2024 anbestedingsprocedure voor het ontwerp, de bouw en 2023-2024 het onderhoud van het JC gunning medio 2024 2024 ealisa e groene kraag ten behoeve van het JC 2024 2027 Ontwerpfase JC 2024-2027 2024-2030 Start voorbereiding, werving en selec e personeel inrichten organisa e. 2024 202 ealisa e ontslui ngswegen ten behoeve van het JC 2024-202 2027-202 ealisa efase JC Oplevering JC ind 202 edio 2030 ngebruikname JC
Status loopt loopt loopt
Financiële planning Voor de financiering van de extra beveiligde zittingslocatie in Vlissingen met de beveiligde overnachtingsfaciliteit wordt structureel vanaf de operationalisatie van het V € 3,9 miljoen per jaar beschikbaar gesteld in de begroting van 2025 en verder. Met betrekking tot de extra beveiligde penitentiaire inrichting en het bijbehorende steunpunt van de Dienst Vervoer Ondersteuning worden de uitgaven op structureel € 52,0 miljoen per jaar geraamd. Zodra een marktpartij zich heeft ingeschreven voor de aanbesteding, ontstaat er zicht op de verhouding van kosten en het financi le kader voor de bouw van het ustitieel omplex Vlissingen in de begroting. Na de afronding van de ontwerpfase (eind 2027) wordt de definitieve prijs vastgesteld. De investeringskosten voor de realisatie van het V worden door het Rijksvastgoedbedrijf vanaf ingebruikname van het complex in 2030 in een jaarlijkse gebruiksvergoeding doorbelast aan D I en de Raad voor de rechtspraak. Op basis van de verder geconcretiseerde planvorming voor het V-complex is inmiddels wel duidelijk dat de investeringskosten voor de bouw van het complex zeer fors zijn toegenomen door onder andere de stijgende prijzen als gevolg van de Oekra ne-oorlog en de oplopende rentevoet over het te financieren bedrag.
Door de vertraging in de oplevering van het complex en aansluitend de ingebruikname medio 2030 kunnen deze kostenstijgingen tot op heden nog worden gefinancierd uit de beschikbare middelen vanaf 2025 2029. In 2023 heeft het ministerie van ustitie en Veiligheid een eenmalige bijdrage gedaan van € 2,4 mln. in de totstandkoming van het stadslandgoed. Met dit gebaar wordt vanuit het ministerie het belang onderschreven van een voortvarende realisatie van het stadslandgoed met als onderdeel daarvan het V en de waarde van deze landschappelijke inbedding voor de omgeving.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
12 Terugblik, vooruitblik, borging en risico’s Terugblik Het afgelopen jaar is onder regie van het Rijksvastgoedbedrijf de aanbestedingsprocedure doorlopen met marktpartijen voor de opdracht voor het ontwerp, de bouw en het onderhoud van het V. De aanbesteding is in de laatste fase aangekomen en de gunningsbeslissing, waarmee de opdracht wordt verstrekt aan een consortium, kan naar verwachting in de zomer 2024 worden genomen . Begin dit jaar heeft een ceremonie plaatsgevonden voor de aanplant van de eerste boom, die symbool staat voor de groene kraag rondom het V die later dit jaar wordt aangeplant. Voor de invulling van het stadslandgoed ten zuiden van het V is, onder regie van de gemeente, een werkgroep van start gegaan om dit nader vorm te geven. Het ontwerp van de ontsluitingswegen naar het V is de afgelopen periode verder uitgewerkt. Met het Waterschap en betrokken partijen wordt verkend of het haalbaar is om voor ingebruikname van het V de geplande dijkversterking in combinatie uit te voeren met de benodigde aanpassing aan de Oostelijke Bermweg (hoofdontsluitingsweg V). Het ministerie van ustitie en Veiligheid en het Rijksvastgoedbedrijf hebben een zienswijze ingediend tegen de ontwerpvergunning voor een geitenhouderij in de nabijheid van het van het V.
Een eventuele vergunning voor de geitenhouderij kan, in verband met de gezondheidsrisico's, grote gevolgen hebben voor de komst van het V. De toetsing van de vergunning ligt bij de gemeente (besluit eind augustus 2024).
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
1 Vooruitblik - 2024: start ontwerpfase V met het consortium waaraan de opdracht wordt gegund. - 2024: aanleg van de groene kraag rondom de locatie van het V. - 2024: start uitvoering van de werkzaamheden voor de diepte detectie ten behoeve van de sanering van de ontplofbare oorlogsresten op locatie. - 2024: verdere uitwerking van het ontwerp en voorbereiding realisatie voor de verbreding van ontsluitingswegen. - 2024: besluitvorming over het al dan niet gecombineerd uitvoeren van de dijkversterking en de verbreding van de Oostelijke Bermweg (hoofdontsluitingsweg voor het V). - eind 2024 begin 2025: opstarten van activiteiten in het kader van werving selectie door project Ingebruikname V Risico's - Onvoorziene issues in het bouwproces kunnen impact hebben op de planning en kosten; - Krapte op de arbeidsmarkt kan impact hebben op de werving en selectie van het personeel van de penitentiaire inrichting in het V; - Tijdige gereedheid van de verbreding van de ontsluitingswegen naar het V; - Gezondheidsrisico als gevolg van mogelijke komst van een geitenhouderij. Vanuit het project worden risico's actief gemonitord en beheersmaatregelen genomen om risico's te voorkomen of de gevolgen te beperken. Zoals het naar voren trekken van werkzaamheden (zoals sanering en de aanpassing van de toegangswegen) in de planning en het tijdig opstarten van de werving en selectie van personeel.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
1 Fiche B2: Strategisch enniscentrum eorganiseerde en ndermijnende riminaliteit S Samenvatting Het Strategisch Kenniscentrum Georganiseerde en Ondermijnende riminaliteit (SK ) heeft tot doel een gezaghebbend, integraal strategisch beeld te maken van de aard, omvang, trends en ontwikkelingen in fenomenen van georganiseerde ondermijnende criminaliteit. Met dit beeld ontvangen bestuur, gezag en partnerorganisaties richting bij het bepalen van de strategische koers van de ondermijningsaanpak. Hierdoor blijft de aanpak wendbaar en up to date, waarbij wordt ingespeeld op de grootste dreigingen die van georganiseerde criminaliteit uitgaat, en samenhangende, effectieve opvolging aan strategische keuzes kan worden gegeven. Het SK is sinds 2021 gevestigd aan het Bellamypark in Vlissingen en op 1 juni 2022 formeel door de Minister van ustitie en Veiligheid geopend. De bouwfase van het SK is in 2023 afgerond. In de komende jaren zal het SK zich als organisatie doorontwikkelen, in lijn met de ontwikkeling van zijn opdracht binnen de ondermijnings-aanpak. itvoeringspartij Opdrachtgeverschap en beheer van het SK berusten bij het Ministerie van ustitie en Veiligheid.
De inhoudelijke sturing op de taakvervulling van het SK vindt plaats in nauwe samenspraak met partnerorganisaties en de gremia waarin zij samenwerken, in het bijzonder de Stuurgroep Nationale Samenwerking tegen Ondermijnende riminaliteit (NSO ). Doel, effect en resultaat van het fiche Sinds 2023 is de bouwfase van het SK afgerond. Daarmee is de doelstelling van het fiche volledig gerealiseerd. In de voortgangsrapportage wordt daarom voortaan inzicht gegeven in de doorontwikkeling van het SK naar een grotere mate van taakvolwassenheid en organieke volwassenheid. In het kader van Wind in de zeilen zal het SK naar verwachting een klein positief effect hebben op de werkgelegenheid in de regio. Daarnaast heeft de vestiging van het SK met een landelijke uitstraling een positief effect op het imago van Vlissingen.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
WIND IN DE ZEILEN
1 Tijdsplanning De actuele opgave met betrekking tot het SK bestaat uit twee delen: een inhoudelijke en een organisatorische opgave. Inhoudelijk werkt het SK in 2024 aan een beschrijving van zijn productportfolio. Hierin staat het dreigingsbeeld centraal, dat zich in samenspraak met alle relevante partners zal ontwikkelen tot het beoogde richtinggevende product voor strategische besluitvorming. Tegelijkertijd wordt het SK verder versterkt met medewerkers die nodig zijn om deze opdracht uit te voeren. Onderdeel van de organisatorische ontwikkeling is de opstelling van het Organisatie- en ormatierapport voor het SK , dat naar verwachting eind 2024 gereed zal zijn. Planning
Jaar 2024
ermijn 2
2024
3
4
2024 2025
4 1
2
nhoud
start 13 nieuwe medewerkers en frika Corridor en uropa Corridor gereed
Financiële planning Voor de totale financiering van het fiche is structureel € 5,3 miljoen beschikbaar gesteld (waarvan € 2 miljoen structureel vanuit Wind in de zeilen). In de onderstaande tabel is te zien hoe de totale beschikbare middelen zijn begroot en gerealiseerd voor het SK . Begroting en realisatie
otale begro ng S C
Wind in de zeilen-budget Uitgaven (reeds gedane en geplande uitgaven)
2021
€ 2.340.000
€ 1.000.000
€
2022
€ 4.400.000
€ 1.500.000
€ 3.153.8 6
2023
€ 5.2 5.000
€ 2.000.000
€ 4.614.8 6
2024
€ 5.2 5.000
€ 2.000.000
€ 5.2 5.000
7 . 63
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
1 Terugblik, vooruitblik, borging en risico’s Terugblik ie e irecte r en er ing nie e e e er ers Het jaar 2024 staat voor het SK in het teken van vernieuwing en groei. In januari 2024 is een nieuwe directeur bij het SK gestart. Vervolgens is in het voorjaar van 2024 een wervingsactie gestart om het SK te versterken in verband met het afscheid van een aantal medewerkers in 2023 en het aantrekken van expertise die nodig is voor uitvoering van zijn opdracht. Hiertoe zijn in april 2024 vacatures opengezet voor in totaal 11 fte. Daarvan zijn per eind juni 10 fte ingevuld, waarvan 9 door Zeeuwen. De standplaats van deze functies is Vlissingen. Vooruitblik rganisatie or atie plan plan SK en het Ministerie van enV werken gezamenlijk aan een O Dit plan zal in 2024 worden afgerond.
-plan voor het SK .
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
17 Fiche : Delta limate enter Samenvatting Dit fiche betreft het oprichten van het Delta limate enter (D ) voor water, energie, voedsel en bio-grondstoffen. In het D , gevestigd op de Kenniswerf in Vlissingen, bundelen zes onderwijs- en kennisinstellingen hun krachten: Scalda, HZ University of Applied Sciences, University ollege Roosevelt, Koninklijk Nederlands Instituut voor Onderzoek der Zee (NIOZ), Universiteit Utrecht en Wageningen University and Research. De betrokken departementen zijn de ministeries van Onderwijs, ultuur en Wetenschap (O W), Landbouw, Natuur en Voedsel-kwaliteit (LNV), Infrastructuur en Waterstaat (IenW) en Economische Zaken en Klimaat (EZK). Daarnaast zijn o.a. betrokken: het Rijk (ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), Provincie Zeeland, Gemeente Vlissingen, Dockwize, Impuls Zeeland en Economic Board Zeeland. Doel, effect en resultaat van het fiche De missie van het D is om door middel van onderzoek en onderwijs een bijdrage te leveren aan een duurzame toekomst voor deltagebieden wereldwijd. De kernopdracht van het centrum is om in de Zeeuwse delta innovatieve oplossingen te realiseren voor een duurzame, klimaatbestendige, welvarende en leefbare delta. Door het ontwikkelen en geven van onderwijs, het doen van onderzoek, door valorisatie van resultaten en de ontwikkeling van kansen voor het bedrijfsleven wordt deze opgave ingevuld.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
1 De beoogde resultaten van het D in drie categorie n: -
-
-
zijn zeer divers. Hieronder zijn ze weergegeven
Sociaal economische impact/leefbaarheid: o Instroom van minimaal 130 (inter)nationale mbo en hbo studenten per jaar, waarvan een deel na hun studie in Zeeland zal blijven wonen en werken; o Minimaal 40 wo studenten per jaar volgen een deel van hun masteropleiding (3-6 maanden) in Zeeland) o.a. door deel te nemen aan projectwerk; o Toestroom van nieuwe (jonge) inwoners die een rol spelen in het maatschappelijk leven in Zeeland. Effect op de werkgelegenheid: o Het D draagt bij aan het cre ren van werkgelegenheid in Zeeland; direct door (tijdelijke) posities te cre ren (100 TE) in het kader van D -activiteiten en indirect door een versterkende kennisintensieve bijdrage te leveren aan het hele ecosysteem, hetgeen nieuwe bedrijvigheid bevordert; o Het D versterkt de kennisbasis van de huidige werknemers door bijvoorbeeld LLO-activiteiten en/of deeltijdstudenten die direct in het bedrijf waar ze werken impact maken. Impact op het vestigingsklimaat: o Versterking van de positie van Zeeland als kennisregio op het gebied van water, voedsel en energie door de komst van een hoogwaardig kenniscentrum met internationale uitstraling; o Versterking van het academisch klimaat in Zeeland.
Bovendien draagt het D inhoudelijk bij aan het versterken van de leefbaarheid in Zeeland, denk hierbij bijvoorbeeld aan bescherming tegen het water en tegen verdroging. Daarnaast draagt het bij aan een betere balans tussen verschillende functies in Zeeland (zoals natuur, voedselproductie, recreatie en wonen). Tijdsplanning Voor de jaren 2023-2032 zijn er middelen vanuit het Rijk en Provincie Zeeland voor het D beschikbaar. Tot en met juni 2024 is vanuit het ministerie van O W gewerkt met individuele projectsubsidies aan deelnemende partijen, in verband met nog niet kunnen oprichten van de stichting als rechtspersoon, gedurende de voorhang bij de Staten Generaal. Met Provincie Zeeland is voor deze periode overeengekomen dat de kosten met terugwerkende kracht vanaf januari 2024 gedekt zullen worden. De voorhang is in april 2024 afgerond. Daarmee is de weg voor de oprichting van de stichting D . De samenwerkingsovereenkomst is getekend en de stichting zal na oprichting (de akte van oprichting is op 21 juni 2024 ondertekend), de instellingssubsidie aanvragen bij de provincie Zeeland en het ministerie van O W. Verwacht wordt dat de stichting D in de tweede helft van 2024 volledig gestart is en financiering ontvangt.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
1 Beoogde asering
Jaar
ase
Belangrijke ac elijnen
2023-2025
Opstart
2026 2030 2026-2030
Groei en opschaling
2031-2032
Bestendiging en transforma e
- ormele oprich ng (per 21 juni 2024) - Communit building - osi onering en benchmarking in - oenemend een outside -in manier van werken - Overgang van samenwerking op projectbasis naar langlopende strategische partnerschappen - Juridische verankering van het nancieringsmodel van DCC na Wind in de zeilen
Financiële planning De totale bijdrage van het Rijk aan het D vanuit Wind in de Zeilen bedraagt € 6 .410.000,- incl. btw. Provincie Zeeland stelt € 20 miljoen (incl. btw) beschikbaar voor het D . In onderstaande tabel is te zien hoe de totale beschikbare middelen over de jaren zijn begroot voor de verschillende onderdelen van het fiche. Daarnaast is te zien hoe het staat met de reeds uitgegeven middelen en de planning van toekomstige uitgaven. Begroting, realisatie en financiële planning
Jaar
Begro ng DCC vanuit Wind in de zeilen
Uitgeven (reeds gedane en geplande)
2023 2024 2025 2026 2027 2028 202 2030 2031 2032 Totaal
€ 1.077.000 € 8.587.213 € 11.764.158 € 12. 62.820 € 11.777.32 € 10.467.253 € 10.27 .237 € 8.207.181 € 7.623.451 € 5.664.355 410 000
€ 30.240 € 8.603.520 € 11.780.465 € 12. 7 .12 € 11.7 3.637 € 10.483.55 € 10.2 5.543 € 8.223.487 € 7.63 .758 € 5.680.662 410 000
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
20 Terugblik, vooruitblik, borging en risico’s Terugblik o ernance De Raad van Bestuur van stichting D in oprichting is sinds 1 oktober 2023 in functie. Het directieteam is sinds 1 januari 2024 compleet. n er oe Voor het eerste icoonproject (Delta Protein) is de werving gestart. De andere twee icoonprojecten zijn op hoofdlijnen bekend ( lexible Deltas en Propelling ircular Economy in Zeeland). Er worden diverse werksessies georganiseerd om ook die projecten verder vorm te geven. Hierbij gaat het niet alleen om krachtenbundeling op inhoud, maar ook om het verkennen van verschillende samenwerkingsvormen, onderling en met stakeholders. In totaal zijn vier (van vijf) hoogleraren en twee (van vier) practoren aangesteld. Voor de andere posities loopt de werving of zijn verkenningen gestart. n er i s Om de ontwikkeling van de gezamenlijke leerlijn te co rdineren en aan te jagen zijn twee programmamanagers geworven. Zij worden voor 50 gefinancierd door het D en voor 50 door Scalda en HZ. Hierdoor is meteen de nodige slagkracht binnen de beide onderwijspartners georganiseerd voor de implementatie van de gezamenlijke leerlijn. Een onderwerp waar nu al veel energie in zit en waar al diverse concrete casussen worden opgepakt is: projectwerk in gemengde studententeams op basis van vraagstukken van stakeholders en in samenhang met de thema's van de icoonprojecten.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
21 o creatie B siness e elop ent Het D verbindt en versterkt bestaande netwerken en activiteiten en trekt hierbij samen op met partijen zoals Impuls Zeeland en Dockwize. Ook wordt met diverse partijen buiten Zeeland (o.a. Universiteit Gent, Deltares, Deltaprogramma) verkend op welke thema's en op welke manier krachten te bundelen. Momenteel worden een programmamanager co-creatie en een postdoc onderzoeker geworven. Deze laatste zal zich richten op het verzamelen, ontwikkelen en toepassen van co-creatie aanpakken. De programmamanager zal zorgdragen voor de daadwerkelijke implementatie. rofilering Op 10 april 2024 heeft het D een grote bijeenkomst georganiseerd in de Lasloods in Vlissingen: 'Maak kennis met het Delta limate enter'. Het event kon rekenen op een hoge opkomst ( 250 deelnemers), waaronder veel bestuurders. Tijdens de bijeenkomst is een introductievideo over het D gelanceerd. Kort daarna is de LinkedIn pagina actief in gebruik genomen. Omroep Zeeland, de PZ en Trouw hebben bekendheid gegeven aan de start van het D . ri isc e en financiële a en De samenwerkingsovereenkomst tussen de oprichtende partijen en de concept stichtingsstatuten zijn gereed. De volgende subsidieaanvragen, via de stichting, worden in goed overleg met het ministerie van O W, Provincie Zeeland en Gemeente Vlissingen voorbereid.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
22 Vooruitblik o ernance Wanneer de stichting is opgericht zal het D een adviesraad installeren. Gedacht wordt aan een goede balans tussen: inhoudelijke experts die een goed beeld hebben van wat wereldwijd gebeurt op het gebied van deltavraagstukken/transitievraagstukken (inhoud); vertegenwoordigers van Zeeuwse organisaties die een goed beeld hebben van de vraagstukken die spelen in Zeeland (impact); ervaringsdeskundigen die een goed beeld hebben van vergelijkbare verregaande samenwerkingsvormen, in de waaier en PPS (organisatieontwikkeling). n er oe De andere twee icoonprojecten zullen starten in de tweede helft van 2024. Onder leiding van de wetenschappelijk directeur worden de icoonprojecten, in samenspraak met stakeholders, doorontwikkeld in bredere thema's met een kennisagenda voor de lange termijn. Voorts wordt ingezet op invulling van (het merendeel van) de D -aanstellingen (5 hoogleraren, 3/4 lectoren, 4 practoren, 2/3 tenure trackers). n er i s Diverse bestaande onderwijsprogramma's worden aangepast ten behoeve van de gezamenlijke leerlijn. Ook zijn diverse nieuwe opleidingen in ontwikkeling. Als alles volgens plan verloopt dan kunnen de eerste geheel nieuwe opleidingen in september 2025 starten. o creatie B siness e elop ent In 2024 wordt ingezet op het beter zichtbaar maken van hetgeen D te bieden heeft voor specifieke partijen (bedrijven, gemeentes, etc.), o.a.
door sterke voorbeeldprojecten te identificeren en ontwikkelen. Als inspiratie en springplank wordt gebruik gemaakt van lopende samenwerkingen tussen Zeeuwse partners en de D -founders. Specifiek wordt rond de drie icoonprojecten samenwerking met stakeholders vormgegeven. Gaandeweg zullen de co-creatie activiteiten steeds meer een 'outside-in' karakter krijgen.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
2 rofilering engage ent Naast eigen activiteiten wil het D goed zichtbaar zijn in activiteiten die door derden georganiseerd worden en op verschillende locaties in Zeeland. Om ook de inwoners van Zeeland te bereiken zal een gerichte publiekcampagne worden opgezet. Een belangrijke werkvorm die in 2024 conceptueel ontwikkeld zal worden is het instrument 'toekomstverbeelding/foresight'. Dit jaarlijks terugkerende event dient meerdere doelen: profilering (laten zien wat er gedaan wordt), verbinding (in co-creatie met D -betrokkenen en stakeholders komen tot een gezamenlijk toekomstbeeld) en herijking (vanuit dat gezamenlijke toekomstbeeld 'backcasten' wat er samen moeten worden gedaan om die toekomst vorm te geven). ri isc e en financiële a en Een belangrijke mijlpaal voor de komende periode is de eerste subsidieaanvraag via de stichting. Verder is een handleiding 'financi le richtlijnen en randvoorwaarden' in ontwikkeling. Borging De borging van resultaten gebeurt per activiteit. Bij ieder op te zetten onderzoeksproject wordt bijvoorbeeld al in het ontwerpplan opgenomen hoe de resultaten wetenschappelijk worden geborgd (in publicaties en artikelen), hoe deze in de maatschappij worden toegepast en hoe deze via het onderwijs worden overgedragen. De onderwijsactiviteiten hebben het karakter van een tijdelijke impuls.
Het D financiert slechts de ontwikkeling van nieuwe onderwijsprogramma's of de vernieuwing van bestaande programma's. Het (ver)nieuw(d)e onderwijs wordt daarna blijvend -op eigen kosten- door de betrokken partijen gegeven. De aan te stellen programmamanager co-creatie draagt zorg voor continu teit in valorisatie en business development.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
2 Risico's Welke risico's worden voorzien voor een succesvolle realisatie van het fiche op het gebied van: Inhoud: de maatschappelijke urgentie van het thema 'duurzame deltatransities' is groot en de openstaande vragen die nog onderzocht moeten worden zijn talrijk. Daarvoor is een veelvoud aan disciplines vereist en een goede afstemming tussen landelijk, regionaal en lokaal niveau. Dit vergt samenwerking met een grote diversiteit aan stakeholders, die andere opvattingen kunnen hebben over het belang van bepaalde inhoudelijke thema's. Het D zet daarom stevig in op co-creatie en citizen-engaged learning als methodieken om te komen tot oplossingen en nieuwe kansen met concreet handelingsperspectief en breed draagvlak; Planning implementatie: de huidige arbeidsmarktkrapte kan het lastig maken om nieuwe posities ingevuld te krijgen. Dit betreft zowel de D -aanstellingen alsook de tijdelijke onderzoekposities (PhD, postdoc). Vertraging in het kunnen aannemen van mensen heeft een na-ijleffect voor wat betreft de bestedingen als geheel. Daarom wordt tegelijkertijd ingezet op het vrijmaken van huidige medewerkers in de betrokken partnerorganisaties, zodat de activiteiten kunnen starten. Ook voor het aantrekken van nieuwe studenten geldt dat hierbij factoren meespelen waar het D weinig invloed op heeft (o.a.
de internationaliseringsdiscussie, de aantrekkelijkheid van Vlissingen als studentenstad, etc.). Financiën: Over de verschuldigde BTW kan nog geen uitsluitsel worden gegeven. Hierover is advies opgevraagd en de scenario's zijn bekend. Het dossier kan pas aan de belastingdienst worden voorgelegd voor een definitieve uitspraak als de beschikkingen zijn ontvangen. In de financi le planning is hiermee rekening gehouden. Daarnaast zal gedurende de looptijd rekening gehouden moeten worden met kostenstijging/indexering. - Tenslotte dient al in dit prille stadium nagedacht te worden over de bestendiging van het D op de lange termijn (d.w.z. na de startfinanciering vanuit Wind in de zeilen). Daarvoor worden verschillende modellen verkend. De structurele bekostiging van kennisinstellingen in de regio is hierbij een belangrijk punt van zorg.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
2 Fiche D F sieke ontwikkeling enniswer Vlissingen Samenvatting De Kenniswerf Vlissingen heeft de potentie om door te groeien naar een toonaangevende campus in Zeeland met spin-off voor heel Zeeland. Om de fysieke ontwikkeling van de Kenniswerf te versnellen heeft het Rijk eenmalig € 15 miljoen beschikbaar gesteld voor de ontwikkeling en revitalisering van dit gebied en daarmee een versnelde vestiging van nieuwe bedrijven op de Kenniswerf mogelijk te maken. Mooi succes is dat in april 2024 het Delta limate enter (D , fiche ) is gelanceerd op de Kenniswerf. Dit levert banen op en een instroom van studenten. Door dit gebied verder te ontwikkelen en te revitaliseren komen er meer vestigingsmogelijkheden voor kennisintensieve bedrijven zoals ontwikkel-, test- en demofaciliteiten en starters, al dan niet verbonden aan het D . Doordat ook het vermogen van het Investeringsfonds Zeeland (fiche E) is vergroot, kunnen kennisintensieve bedrijven worden aangetrokken; dit fonds geeft potenti le bedrijven een extra duwtje in de rug om zich op de Kenniswerf te vestigen. De ontwikkeling van de nabijgelegen Stationsomgeving Vlissingen (fiche 2) sluit hier mooi bij aan. De gemeente Vlissingen is de trekker van dit fiche.
In dit fiche wordt samengewerkt met vertegenwoordigers van het ministerie van BZK, de provincie Zeeland, Dockwize, Impuls en de kennisinstellingen (HZ University of Applied Sciences, Scalda en University ollege Roosevelt). Van belang is om de onderlinge samenhang tussen de fiches , D, 2 en mogelijk ook met fiche B2 (in verband met het Strategisch Kenniscentrum Georganiseerde en Ondermijnende riminaliteit (SK ) gevestigd in Vlissingen) te blijven bewaken.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
WIND IN DE ZEILEN
2 Doel, effect en resultaat van het fiche Het uiteindelijke doel is om de Kenniswerf uit te laten groeien tot een toonaangevende campus voor Zeeland met spin-off voor heel Zeeland. Binnen de Kenniswerf komen meer vestigingsmogelijkheden voor nieuwe ontwikkel-, test- en demofaciliteiten (zoals meegenomen in de plannen voor het Delta limate enter), starters, scale-ups en R D afdelingen. In het kader van Wind in de zeilen is de output van de Kenniswerf tweeledig: Een sociaaleconomisch effect; het cre ren van een groei- en landingsplaats voor ontwikkel- en testlocaties, demolocaties en innovatieve en ambitieuze bedrijven draagt sterk bij aan de ambitie om de Kenniswerf de innovatieve broedplaats te laten zijn. Een werkgelegenheidseffect; circa 3 0 voltijdbanen als gevolg van het landen van nieuwe bedrijven op de Kenniswerf en in de regio. Door op de Kenniswerf te werken met groeiformules wordt continu nieuwe werkgelegenheid gecre erd en gestimuleerd. Dit fiche richt zich op strategische grondverwerving ten behoeve van vestiging van nieuwe bedrijven die passen bij het profiel en de ambitie van de Kenniswerf (zie vorige pagina). Tijdsplanning Volgens de oorspronkelijke planning zou dit fiche in 2025 opgeleverd worden.
Door enerzijds de meer uitgebreide planvormingsfase, welke geleid heeft tot een breed gedragen ontwikkelvisie Kenniswerf, en anderzijds een te optimistische planning voor wat betreft de snelheid van uitvoering (m.n. grondverwervingen) zal de planning van dit fiche worden aangepast. Na besluitvorming over de ontwikkelvisie medio 2024 zal meer duidelijkheid ontstaan over de doorlooptijd van dit project. Hieronder een inschatting van de planning: orspronkelijke planning en realisatie
Jaar 2020-2021 2021 2021 2021-2024
Oorspronkelijke planning aststellen ontwikkelplan Uitbetaling S U
Gerealiseerd en meest actuele planning Gerealiseerd
aststellen ontwikkelvisie, inclusief grondexploita e ankoop percelen
Juni 2024
Gerealiseerd
Op dit moment zijn 3 panden (4 percelen) aangekocht. Nieuwe planning volgt na vaststelling ontwikkelvisie
Punten van aandacht qua planning voor de komende periode: - Grondverwervingen en verwervingsstrategie
VOORTGANGSRAPPORTAGE
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
WIND IN DE ZEILEN
27 Financiële planning Voor de financiering van dit fiche is een SPUK beschikbaar gesteld van € 15 miljoen (inclusief btw): € 1 miljoen voor planvorming en € 14 miljoen voor de uitvoering. De afgelopen jaren is een deel van dit bedrag besteed aan planvorming en aankoop van percelen. In de onderstaande tabel is te zien hoe de totale beschikbare middelen zijn begroot voor de verschillende onderdelen van het fiche. Daarnaast is ook te zien hoe het staat met de reeds uitgegeven middelen. De planning van de toekomstige uitgaven volgt na besluitvorming over de ontwikkelvisie. Begroting, realisatie en financiële planning
Begro ng Wind in de zeilen 2021 20212023 2021 2024
Uitgaven (reeds gedane en geplande uitgaven)
€ 60.000 (exclusief btw) tbv planvorming lanvorming
€ 286.705
€ 14 mln (inclusief btw) tbv uitvoering (m.n. aankopen percelen) ankopen percelen
€ 523.027
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
2 Terugblik, vooruitblik, borging en risico’s Terugblik In het afgelopen half jaar zijn 3 panden aangekocht, zijn 3 locaties aangeboden aan de gemeente op grond van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) en zijn vele gesprekken met eigenaren van Wvg percelen gevoerd. Om ruimtelijke sturing op het gebied te behouden is in december 2023 opnieuw een voorbereidingsbesluit genomen door de gemeenteraad. Dit voorbereidingsbesluit is tot medio 2025 van kracht. Met het vaststellen van de omgevingsvisie op 21 maart 2024 is tevens de Wvg (met het inwerking treden van de omgevingswet: 'voorkeursrecht') verlengd voor een periode van 3 jaar. De eigenaren in het gebied zijn over deze verlenging ge nformeerd. Het afgelopen half jaar is de ontwikkelvisie Kenniswerf in cocreatie met HZ, Scalda en Dockwize in concept afgerond. Alle partijen hebben hun commitment uitgesproken over de ontwerp visie. Vervolgens heeft het college een besluit genomen over de ontwerp ontwikkelvisie Kenniswerf en is deze ter inzage gelegd. Tijdens de ter inzage legging heeft een informatiebijeenkomst voor de gemeenteraad plaatsgevonden en een inloopbijeenkomst voor alle bedrijven en bewoners van de Kenniswerf. Medio 2024 heeft de gemeenteraad van Vlissingen de ontwikkelvisie Kenniswerf en de grondexploitatie Kenniswerf fase 5 vastgesteld.
Vooruitblik Ook de komende periode verwacht de gemeente Vlissingen een aantal aanbiedingen op grond van de Wvg en een aantal aankopen te kunnen doen. Voor n pand is dit al concreet. Hiervoor wordt op dit moment de koopovereenkomst voorbereid. Met deze aankopen wordt ruimte gecre erd om vestiging van kennisintensieve bedrijven, die bijv. ontstaan als spin-off van het D , op de Kenniswerf mogelijk te maken. De komende maanden worden voorbereidingen getroffen voor sloopwerkzaamheden. En er wordt onderzocht of er een (tijdelijke) creatieve ontmoetingsplek voor studenten/ jongeren en bedrijfsleven kan worden gecre erd op de Kenniswerf. Met de vaststelling van de visie door de gemeenteraad, zullen de lopende gesprekken om te komen tot minnelijke verwerving van de Wvg-percelen, ge ntensiveerd worden. In de tussentijd worden voorbereidingen getroffen voor de wijziging van het omgevingsplan voor de campusontwikkeling Kenniswerf.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
2 Risico's Welke risico's worden voorzien voor een succesvolle realisatie van het fiche op het gebied van: - Planning: zoals aangegeven zal dit fiche niet in 2025 afgerond zijn. Bij de volgende voortgangsrapportage wordt een geactualiseerde planning voorgelegd. - Financieel: op dit moment is nog maar een beperkt deel van de verkregen € 15 miljoen besteed. Na vaststelling van de visie door de gemeenteraad, zullen de lopende gesprekken om te komen tot minnelijke verwerving van de in dit fiche genoemde percelen ge ntensiveerd worden c.q. kan meer actief ingezet worden op grondverwervingen, waardoor de verwachting is dat de middelen sneller ingezet kunnen worden.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
0 Fiche : Vergroten vermogen Investerings onds eeland Samenvatting Voor het versterken van de onderwijs- en kennisinfrastructuur in Zeeland en specifiek de oprichting van het Delta limate enter, heeft het Rijk haar inbreng in het Investeringsfonds Zeeland vergroot met in totaal € 20 miljoen. Deze middelen zijn bestemd voor: Het aantrekken van kennisintensieve bedrijven voor Zeeland door het fondsvermogen van het Zeeuws Participatiefonds 3 B.V. op te hogen met € 15 miljoen, Het investeren in startups, scale-ups en groeiende ondernemingen, onder andere (maar niet alleen) op de Kenniswerf. Zo wordt InnoGo versterkt (€ 3,5 miljoen) en wordt de fondsomvang van het Zeeuws Participatiefonds 2 B.V. verhoogd met € 1,5 miljoen voor vervolginvesteringen in deze bedrijven. De trekker van dit fiche is het Investeringsfonds Zeeland, en werkt samen met Provincie Zeeland en het ministerie van EZK.
Doel, effect en resultaat van het fiche Het Rijk heeft in totaal € 20 miljoen ter beschikking gesteld aan het Investeringsfonds Zeeland (waarvan de laatste bijdrage dit jaar is overgemaakt) met als doel het structureel versterken van: Het Zeeuwse vestigingsklimaat: met het vergroten van het investeringsvermogen van het Investeringsfonds Zeeland vergroot de provincie structureel de kans op meer succesvolle acquisitie van kennisintensieve bedrijven, zodat Zeeland aantrekkelijker wordt voor hoger opgeleiden en andere potenti le bedrijven (magneetwerking). De werkgelegenheid in Zeeland: hoogwaardige kennisbedrijven brengen toegevoegde waarde met zich mee. Kennisintensieve bedrijven cre ren ook hoogwaardige werkgelegenheid voor de lange termijn. Er wordt extra werkgelegenheid verwacht: 400 fte voor € 20 miljoen. Inmiddels is gezien de zeer krappe arbeidsmarkt het cre ren van werkgelegenheid geen doel op zich meer. De sociaaleconomische structuur in Zeeland: het is wenselijk dat de verhouding theoretisch en praktisch opgeleiden beter in balans komt in Zeeland. Het aantrekken van kennisintensievere bedrijven helpt hierbij. Dit zorgt tevens voor een meer gevarieerde arbeidsmarkt, waardoor de mogelijkheid tot vestiging van nieuwkomers' wordt vergroot.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
1 Investeringen vanuit het eeuws Participatie onds: - De eerste investering vanuit het Zeeuws Participatiefonds is gerealiseerd. Dit betreft een investering van €2.500.000 in het bedrijf Alta arbon Technologies (dit bedrijf gaat zich naar verwachting in 2025 vestigen in Terneuzen). De planning was 2023, maar door vertraging rondom de vergunningsaanvraag en verslechterende marktomstandigheden duurt het langer om financiering georganiseerd te krijgen voor de pilot plant in Terneuzen. Huidige werkgelegenheid is ongeveer 7 fte. - De tweede investering van €1.500.000 vanuit het Zeeuws Participatiefonds is gerealiseerd. Dit betreft een investering in undex. undex (eerder in de rapportage opgenomen met naam Elektrauvision) is overgenomen door Hydrauvision in Schoondijke. Dit bedrijf zal zich bezig gaan houden met elektrificatie van machines welke gebruikt worden in de industrie. De huidige werkgelegenheid is met ongeveer 3 fte nog laag, maar zal naar verwachting snel groeien. - De derde investering vanuit het Zeeuws Participatiefonds is gerealiseerd. Het betreft €1.500.000 voor het bedrijf Thorizon. Thorizon ontwikkelt een zgn. Molten Salt Reactor (MSR). De 'first- of-a-kind' zal op het terrein van EPZ worden geplaatst. Huidige werkgelegenheid is ongeveer 17 fte. - De vierde investering zijn vervolginvesteringen in Allyourz van €400.000 en €300.000.
Allyourz is een nieuwe generatie boekingsplatform voor de recreatiesector in Zeeland. Huidige werkgelegenheid is ongeveer 10 fte, gevestigd in Middelburg. - De vijfde investering betreft een participatie van € 00.000,- in Hello ontainer. Dit bedrijf heeft een platform ontwikkeld, waarmee je eenvoudig export zeecontainers kan zoeken en boeken. Daarnaast heeft het een O2-module ingebouwd, waardoor bedrijven zeecontainers kunnen boeken waar een lagere O2-uitstoot mee gepaard gaat. Hello ontainer is gevestigd in Goes en heeft ca. 10 fte. - De zesde investering van het ZP is in het bedrijf The Swaen. Deze mouterij heeft haar productiefaciliteit uitgebreid en verduurzaamd. Met de Wind in de zeilen middelen is €100.000,- in het bedrijf ge nvesteerd. The Swaen is in Kloosterzande gevestigd en heeft ongeveer 45 fte.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
2 Investeringen vanuit Inno o : - Dit betreft bedrijf Sealution (samenwerking met Dekimo te Goes) huidige werkgelegenheid is ong. fte. Deze ondernemer is ex HZ- student. Het bedrag is gelijk aan € 75.000. - De tweede investering vanuit InnoGo is in het bedrijf Offshore Warning Systems te Middelburg voor € 100.000. Zij ontwikkelen verlichting voor offshore windturbines. Dit is een dochterbedrijf van -Aviation. Op een later moment is het investeringsbedrag bijgesteld naar €50.000,-. Het aantal fte is ca. 3. - De derde investering betreft het bedrijf -medic voor € 350.000. Dit bedrijf ontwikkelt een apparaat voor chronische pijnbestrijding. De productie van deze systemen van -medic is voorzien bij Unitron in I zendijke. Momenteel heeft het bedrijf 2 fte. - De vierde investering is €350.000,- in The ontent Exchange. Dit platform zorgt voor uitwisseling van content items tussen schrijvende en publicerende media. Het bedrijf is gevestigd in Vlissingen en heeft ca. 3 fte. - De vijfde investering betreft het bedrijf Ecommit, tevens voor €350.000,-. Dit platform maakt het d.m.v. blockchaintechnologie mogelijk om eenvoudig en betrouwbaar carbon credits te verhandelen op kleine schaal. Dit is tot op heden enkel mogelijk op grote schaal, waardoor het onbereikbaar is voor het mkb en particulieren. Het bedrijf is in Goes gevestigd en heeft ca. fte.
- De zesde investering is voor €350.000 in het bedrijf Hudson Dynamics, gevestigd te Goes. Dit bedrijf ontwikkelt een multi purpose vehicle, welke op waterstof en/ of elektriciteit aangedreven kan worden. Er zijn ca. 3 fte in dienst. - De zevende investering is voor €2 5.000 in ircular Industries. Zij gaan een fabriek in Terneuzen neerzetten voor het recyclen van printplaten. Momenteel zijn er 3 fte in dienst. De communicatie rondom Wind in de Zeilen vanuit het Impuls-cluster Innovatiefinanciering is inmiddels opgestart (dit is een continu proces). Samengevat geeft dit het volgende beeld (het is de verwachting dat de volledige investeringsbedragen worden uitgeboekt):
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
Tijdsplanning financiële planning De Wind in de zeilen-middelen, € 20 mln., zijn van 2021 t/m 2023 ontvangen. Zowel de verdere tijdslijnen als de financi le planning zijn gekoppeld aan de begroting en tijdslijnen van de fondsen. InnoGo en ZP zijn revolverende open-end fondsen. Revolverend betekent op portefeuilleniveau de ge nvesteerde middelen op de lange termijn volledig terugkomen, bij voorkeur met een rendement. Open-eind houdt in dat het doorlopende fondsen zonder einddatum zijn. Voor 2024 hebben InnoGo en ZP de volgende doelstellingen (Wind in de zeilen en niet-Wind in de zeilen): - InnoGo : 6 investeringen met een totale waarde van € 1,2 mln. - ZP : 4 investeringen met een totale waarde van € 4 mln.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
Terugblik, vooruitblik, borging en risico’s Terugblik De investeringen die reeds zijn verricht, zie de tabellen bij stand van zaken . Vooruitblik Het uitwerken van diverse investeringen. De doelstellingen voor 2024 zijn opgenomen bij tijdsplanning en financi le planning . Borging Na a oop van financiering vanuit Wind in de zeilen Revolverende middelen moeten in dat geval opnieuw uitgezet gaan worden. Verder biedt de start van het Delta limate enter kansen voor valorisatie. Risico's De volgende risico's worden voorzien voor een succesvolle realisatie van het fiche op het gebied van: - Inhoud: te weinig geschikte startups en scale-ups in de regio. De lancering van het Delta limate enter kan wellicht hier een impuls aan geven met haar activiteiten. Ook versterkt het D de positie van Zeeland als kennisregio op het gebied van water, voedsel en energie door de komst van een hoogwaardig kenniscentrum met internationale uitstraling ten gunste van het vestigingsklimaat; - Financiën: dat de revolverendheid van het fonds te laag is. De fondsen hebben daarop ingespeeld door hun governance dusdanig in te richten dat het risico tot een bepaalde hoogte wordt gematigd en de beheerlasten van de fondsen worden beperkt A ronding fiche De Stuurgroep Wind in de zeilen heeft in haar vergadering van 3 juli 2024 besloten om het fiche Vergroten vermogen Investeringsfonds Zeeland als afgerond te beschouwen.
De vanuit Wind in de zeilen beschikbaar gestelde €20 miljoen is overgemaakt en wordt nu ingezet voor financieringen van innovatieve bedrijven in Zeeland. De resultaten en effecten van deze financieringen vanuit het Investeringsfonds Zeeland worden gevolgd via de monitoring.
VOORTGANGSRAPPORTAGE
WIND IN DE ZEILEN
JUNI 2024
WIND IN DE ZEILEN
Fiche F1 Intercit Vlissingen Randstad Samenvatting Het verbeteren van de bereikbaarheid is een randvoorwaarde voor de sociaaleconomische structuurversterking in algemene zin en in het bijzonder voor de Law Delta (fiche B) en het op te richten Delta limate enter (fiche ). Dit fiche is gericht op het verbeteren van de spoorverbindingen van Zeeland en Vlissingen met de Randstad, Brabant en Vlaanderen. Zoals in het bestuursakkoord opgenomen wordt de verbinding VlissingenRotterdam/Amsterdam in drie stappen verbeterd: Stap 1 (december 2021): introductie van een intercity Vlissingen-Rotterdam n keer per uur en een Sprinter Vlissingen-Roosendaal twee keer per uur (een sprinter eindigt in Roosendaal, de andere sprinter rijdt als I door naar Rotterdam). Dit levert circa 20 minuten reistijdwinst op naar Rotterdam. Stap 2 (2023-2025): versnelling van de intercity door aansluiting van de Zeeuwse lijn op de Hogesnelheidslijn (HSL, Intercity Direct), in lijn met Toekomstbeeld OV 2040. Op deze manier ontstaat een reistijdwinst van 60 minuten richting Amsterdam. Stap 3 (uiterlijk 2030): het rijk, de regio en vervoerder onderzoeken of frequentieverhoging van de intercity mogelijk is. Hiervoor worden in Wind in de zeilen drie voorwaarden gesteld: o Een gezonde businesscase, o Rekenschap nemen van de perifere ligging, o Een afspraak over een kosten-batenafweging.
Voor de uitvoering van dit fiche wordt samengewerkt met het Ministerie van IenW, de provincie Zeeland, de gemeente Vlissingen, de NS en ProRail. Doel, effect en resultaat van het fiche In het bestuursakkoord wordt een aantal te behalen resultaten onderscheiden: Reistijdwinst: bij de introductie van de intercity (stap 1) 20 minuten richting Rotterdam, bij verdere versnelling van de intercity (stap 2) 60 minuten richting Amsterdam. Reistijdbaten: de reistijdbaten worden becijferd op € 1 - € 3 miljoen voor reizigers op werkdagen tussen Zeeuwse economische centra en op € 5 - € miljoen voor reizigers naar economische centra buiten Zeeland. Indirecte economische effecten.