College - Voortgangsrapportage 2 juni 2022 Wind in de Zeilen
Tekst van het document
Inmiddels zijn de voorbereidingen voor de onderzoeken naar de risicoverhogende factoren voor instroom tot de SEH en sGGZ zo goed als voltooid: de onderzoeksvragen zijn geformuleerd, de benodigde data is gedefinieerd en de verbinding met Hogeschool Zeeland is gelegd. Als alles volgens plan verloopt kan de uitvoer van het onderzoek deze zomer starten. Daarnaast worden momenteel impact cases opgesteld voor de projecten van het thema Integrale Ouderenzorg. Die worden deze zomer opgeleverd. Wanneer de projecten vanuit het thema Integrale Keten Acute Zorg concreet zijn, zullen ook daarvoor de impact cases opgesteld gaan worden.
De werkgroep digitalisering levert komende maanden een actualisa e op van het bestaande Zeeuwse informa elandschap, zet de vervolgstappen ten aanzien van de oprich ng van de regionale samenwerkingsorganisa e (RSO) en pakt het vervolg op voor inzet van digitalisering bij de use cases advance care planning en de use case GGZ. Ook wordt het advies over mogelijke technologieën en oplossingen ten behoeve van het pla orm komende maanden uitgewerkt en wordt er een eerste versie opgeleverd van de architectuurprincipes. Binnen alle thema's ligt de prioriteit dit jaar op ouderenzorg en acute zorg. Binnen deze twee thema's willen we conform de plannen van aanpak op deze thema's voor het einde van het jaar de eerste merkbare resultaten voor de burger realiseren. Uitdaging is de realisa e van de totale ambi e/dichten van de zorgkloof. Dit vraagt om een grotere investering dan de middelen die beschikbaar zijn gesteld via de subsidie en cofinanciering van de ini a efnemers. Ook voor de eerste fase is het al in 2022 nodig om aanvullende financiering te regelen, zoals voor de realisa e van de ambi e op digitalisering. Voor de korte termijn wordt dit opgelost door een deel van de middelen van 2023 naar voren te halen naar 2022.
Voor de middellange termijn wordt vol ingezet om samen te komen tot een totaaloverzicht van ac viteiten, het onderbouwen van een scherpe business case en uitwerken van een investeringsagenda voor Zeeland.
Zorg
58
Gezondheidscentra Vlissingen Algemene beschrijving De vergrijzende bevolking in Vlissingen en op Walcheren hee effect op de zorgbehoe e. Meer oudere inwoners betekent voor de huisarts meer chronisch zieken pa ënten en complexere zorgvragen jdens het spreekuur. Om deze vragen en pa ënten ook in de toekomst goed te kunnen behandelen is deskundige en mul disciplinaire deskundigheid, zorg en ondersteuning noodzakelijk. Om die mul disciplinaire zorg te kunnen bieden zijn toekomstbestendige gezondheidscentra nodig, waarin verschillende professionals samenwerken en de zorg en ondersteuning in samenhang wordt verleend. Daarom worden drie integrale gezondheidscentra in Vlissingen gerealiseerd. Om het onderscheid met gangbare gezondheidscentra aan te geven, wordt het concept inmiddels 'Kerngezond' genoemd. In Vlissingen worden drie Kerngezond-centra gerealiseerd. Beoogd resultaat Het realiseren van drie Kerngezond-centra in Vlissingen die bijdragen aan het oplossen van de huidige mismatch tussen (zorg)vraag en het aanbod. Kenmerkend voor de Kerngezond-centra die in Vlissingen gerealiseerd gaan worden zijn de volgende innova eve aspecten (de s p op de horizon): - De Kerngezond-centra zijn in essen e hechte samenwerkingsverbanden van professionals in zorg en sociaal domein. Met elkaar nemen zij verantwoordelijkheid voor de gezondheid van de bewoners van bepaalde wijken.
Het gaat om de brede interpreta e van het begrip 'gezondheid' zoals geduid in het begrip 'posi eve gezondheid'. De gezondheid wordt bevorderd door intensieve, mul disciplinaire samenwerking rondom de pa ënt. En door gezamenlijk ondersteunende en preven eve programma's te organiseren. Dit alles data driven. - De Kerngezond-centra worden deels virtueel. Er wordt een 'state of the art' digitale infrastructuur ontwikkeld voor de volgende processen: ● Instroomprocessen (toegangsfunc e, triage, afspraken inplannen) ● Consultprocessen (beeldbellen, doorverwijzen, onderzoeken aanvragen, receptenverkeer, MDO) ● Monitoring van en andere e-health voor pa ënten/cliënten ● Informa e-uitwisseling
-
● Administra eve processen De Kerngezond-centra gaan beschikken over moderne, slim ontworpen huisves ng die: ● Thuisbasis is voor de huisartsen, hun team, de kring van paramedische en verpleegkundige professionals en professionals uit het sociaal domein ● Invalsbasis is voor par cipanten uit de 2de lijn (spreek- en behandelkamers) ● Specifieke diagnos sche- en behandelfaciliteiten (echo, verrich ngenkamer, …) bevat ● Een gezamenlijke infrastructuur (recep e, wachtkamer, koffieruimte, telecommunica e) biedt
Uitvoeringspar jen Zorgaanbieders (huisartsen, JGZ (Jeugdgezondheidszorg), VVT, GGZ, ziekenhuis, apotheken) en sociaal domein (Buur eams) in Vlissingen, samen met CZ, de gemeente Vlissingen en het ministerie van VWS. Afronding project De drie Kerngezond-centra worden in 2021-2024 in Vlissingen gerealiseerd. Financiën Het ministerie van VWS financiert vanuit Wind in de Zeilen € 5 miljoen.
Zorg
59
Planning
Stap Stap 1
Resultaat Formeren van de samenwerkingsve rbanden (dialoogsessies, ondertekenen inten everklaringen)
Periode Afgerond 3 februari 2021
Stap 2
Borgen van de samenwerkingsverbanden (oprichten centrumraden, ondersteuningsstructuur) Opstarten samenwerkingsverbanden (bijeenkomsten, l eergang)
Q2 2022 - Q4 2022
Stap 3 Stap 4 Stap 5 Stap 6 Stap 7 Stap 8 Stap 9 Stap 10 Stap 11
Opstellen wijkbeelden Opstellen meerjarenbeleid o.b.v. wijkbeelden Financiering ontwikkelen (waar nodig herontwerpen, ontscho en) Beleid uitvoeren (Plan Do Check Act (PDCA-cyclus) Wetenschappelijke onderbouwing van het concept, evalua eaanpak en impactanalyse Ontwikkelen roadmap digitalisering en vervolgens o ntwikkelen digitale infrastructuur (diverse stappen deelproject) Opstellen programma van eisen huisves ng en ontwikkelen huisves ngsconcept Huisves ng (laten) realiseren (valt buiten fiche, wel conceptbewaking door regiegroep)
Q4 2021 – Q2 2022 Afgerond Q3 2021 Q4 2021 – Q3 2022 2022 - 2023 Vanaf Q3 2022 Vanaf Q3 2022 Q4 2021 – Q2 2022 en 2022 - 2024 Q1 2021 – Q2 2022 Q3 2022 – 2024
Zorg
60
Stand van zaken ·
·
· ·
· · · · ·
De 5 wijkbeelden zijn in dialoogsessies met bij Kerngezond betrokken professionals besproken. Daaruit kwamen 7 gezondheidsthema's die als eerste gezamenlijk worden uitgewerkt in werkgroepen: Armoede- en schuldenproblema ek, Ondersteuning kwetsbare jeugd/gezinnen, Welzijn op recept+, Valpreven e bij ouderen, Preven e van overgewicht bij jeugd, Sturen op verantwoord medica egebruik m.b.v. data en Zorgpad atriumfibrilleren. Met het Erasmus Centrum voor Zorgbestuur is een leergang Leiderschap in zorgnetwerken ontwikkeld. De leergang start in juni. Er is een centrumcoördinator gestart die ini eert en coacht op de ontwikkeling van de samenwerkingsprocessen en -cultuur. De communica e met de professionals die in de Kerngezondcentra (gaan) werken is geïnventariseerd. Onder andere door middel van een maandelijks videojournaal en het pla orm Teamly. Mede door diverse publica es en structurele bericht-g eving op sociale media, neemt de externe belangstelling voor het Kerngezond-concept toe. Met een denktank van de NZa wordt nagedacht over passende financiering voor de Kerngezond-centra. Er is een gezamenlijk huisves ngsconcept ontwikkeld dat in Q2 wordt aangescherpt. De hoofdlijnen voor de roadmap digitalisering zijn ontwikkeld. De voorbereidingen voor wetenschappelijk onderzoek en impactme ng lopen.
Kennisdeling met zorgaanbieders en gemeenten elders, voorbereiding opschaling Kerngezond-concept naar andere loca es in Zeeland waar een brede 'coali on of the willing' bereid is om Kerngezond-centra te realiseren.
Vooruitblik
·
·
·
· · ·
· ·
De zeven werkgroepen leveren in Q2 en Q3 hun voorstellen op, inclusief businesscases. Na akkoord van de stuurgroep en regiegroep, starten de voorbereidingen voor pilots. In Q2 en Q3 worden volgende gezondheidsthema's neergelegd in nieuwe werkgroepen. Onder andere het innova ever, deels digitaal organiseren van bestaande zorgpaden voor chronische aandoeningen. De leergang Leiderschap in zorgnetwerken loopt tot en met medio 2023, met als modules onder andere: Integrated care, posi eve gezondheid, besturing en governance, digitalisering & datagericht werken, samenwerken over grenzen heen, persoonlijk en professioneel leiderschap, bekos ging van netwerkzorg, innova e & verandermanagement. In sessies en door middel van intensieve interne communica e zal worden gewerkt aan de ontwikkeling van de teamgeest en samenwerkingscultuur. De voorbereidingen voor de juridische structuur en governance worden gestart. Innova eve (aanvullende) financiering zal worden uitgewerkt, zo mogelijk in een voorstel voor een experimentstatus. Het huisves ngsconcept wordt onder strikte voorwaarden door de regiegroep ter beschikking gesteld aan par jen die bereid zijn om voor de par cipanten gezamenlijke huisves ng te realiseren. De wetenschappelijke literatuurstudie wordt uitgevoerd, de impactme ng wordt georganiseerd.
Voortze ng kennisdeling met zorgaanbieders en gemeenten elders, voortze ng voorbereiding opschaling Kerngezondconcept naar andere loca es in Zeeland waar een brede 'coali on of the willing' bereid is om Kerngezond-centra te realiseren.
Zorg
61
FICHE I: Arbeidsmarkt: impuls werkzoekenden
Arbeidsmarkt: impuls werkzoekenden Algemene beschrijving Er is een groot verschil tussen de arbeidsmarktsitua e van Zeeland in het algemeen (voor de coronacrisis was er in de provincie als geheel reeds sprake van krapte) en de situa e in Vlissingen en Zeeuws-Vlaanderen. Hier is de werkloosheid rela ef hoog en langdurig. Ook is het beroep op de bijstand groot. Door slim te verbinden met het programma Perspec ef op Werk in Zeeland kunnen de extra banen die voortkomen uit de maatregelen vanuit Wind in de Zeilen ook benut worden voor deze werkzoekenden. Zij kunnen - met de nieuwe banen in het vooruitzicht - (om)geschoold worden. De bestaande infrastructuur in de arbeidsmarktregio wordt benut voor een aanpak voor Vlissingen en omgeving. Beoogd resultaat Het fiche resulteert in een extra impuls voor het (om)scholen van werkzoekenden in de regio, zodat de crea e van nieuwe banen uit Wind in de Zeilen ook voor deze groep nieuw en meer perspec ef biedt. Doel is om zoveel als mogelijk een match te realiseren tussen de ondersteunde werkzoekenden en de toekoms ge, nieuwe banen. Daarmee daalt de regionale werkeloosheid en kunnen de nieuwe banen op termijn zoveel mogelijk vervuld worden door regionale, capabele werknemers.
Periode
2021-2022 2021-2022 2021-2022 2022-2023
Voorziene (om)scholing rich ng sector
Bouw Zorg Havens & transport/logis ek Law Delta
Raming aantal (om)geschoolde en zo mogelijk geplaatste deelnemers 45 45 25 115
Afronding project Bij oplevering van de uitwerking van het fiche is voorzien dat het fiche gedurende de periode 2021 tot 2023 zijn beslag zal krijgen. Op basis van de huidige inzichten zal de realisa e van het beoogd resultaat, mede gelet op de ondersteuningsbehoe e van de huidige doelgroep en de zoveel als mogelijke aanslui ng van de trajecten bij de andere fiches in het algemeen en het Jus eel Complex Vlissingen in het bijzonder, naar verwach ng een langere doorloop jd kennen. Financiën Het ministerie van SZW levert ten behoeve van het fiche een bijdrage van € 1 miljoen (incl. btw). De middelen van deze specifieke uitkering zijn via de Regeling specifieke uitkeringen Wind in de Zeilen bij beschikking van d.d. 2 juli 2021 aan de gemeente Vlissingen beschikbaar gesteld. Planning De instroom van nieuwe kandidaten in de (om)scholingstrajecten rich ng de bouw- en haven/logis eksector zal de komende periode steeds gefaseerd plaatsvinden en is een doorlopend proces. A ankelijk van traject en kandidaat kan hierbij uitgegaan worden van een doorloop jd per traject van gemiddeld zo'n 6 maanden. De start van de eerste (om)scholingstrajecten voor de doelgroep rich ng de zorgsector is voorzien in september 2022. Wie: Orionis Walcheren, aanbieders/ werkgevers, deelnemers. Tijdvak: september 2022. Zoveel als mogelijk realiseren van door- en uitstroom deelnemers naar regulier werk.
Wie: Orionis Walcheren. Tijdvak: Con nu proces. Tussen jdse monitoring en rapportage inzet en resultaten. Wie: Orionis Walcheren. Tijdvak: Con nu proces.
Arbeidsmarkt: impuls werkzoekenden
Het daadwerkelijk aantal kandidaten dat met het in te ze en budget kan worden (om)geschoold en zo mogelijk aan een reguliere, nieuwe baan kan worden geholpen is mede a ankelijk van de inhoud en de kostprijs van de specifieke (om)scholing/trajecten. Op basis van de regionale ervaringen en uitgangspunten uit het programma Perspec ef op Werk in Zeeland is bij aanvang van het fiche een grove raming geschetst van het totaalaantal (om)scholingstrajecten en plaatsingen van kandidaten op een reguliere baan dat gerealiseerd zou moeten kunnen worden door ondersteuning vanuit het fiche. In het onderstaande schema is de grove raming van het aantal (om)geschoolde en zo mogelijk geplaatste deelnemers opgenomen.
Uitvoeringspar jen De gemeente Vlissingen, in afstemming met het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW).
63
Stand van zaken De aanvangsfase van opera onalisering van het fiche is gebruikt om vorm en inhoud te geven aan verschillende, passende (om)scholingsen ontwikkeltrajecten voor werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt. Zoveel als mogelijk in afstemming en samenwerking met werkgevers/branches en in lijn met de andere fiches van Wind in de Zeilen. De ontwikkeling van de (om)scholingstrajecten rich e zich in de afgelopen periode op werk in de sectoren bouw, zorg en haven/logis ek. Door de gemeenschappelijke regeling Orionis Walcheren zijn, als uitvoeringsorganisa e van het fiche, kandidaten met een afstand tot de arbeidsmarkt die voor (om)scholings- en ontwikkeltrajecten in aanmerking kunnen komen, in beeld gebracht. Diverse kandidaten hebben eerst nog een voorschakeltraject nodig, gericht op het verkrijgen van basale werknemersvaardigheden, voordat concreet een start met een van de (om)scholingstrajecten kan worden gemaakt. Ook het UWV is ac ef betrokken en draagt kandidaten voor de (om)scholingstrajecten aan.
Eind 2021 zijn de eerste deelnemers met een opleidingstraject rich ng een baan in de haven/logis ek gestart. Deze prak jkopleiding is in nauwe samenwerking met een groot regionaal havenbedrijf ontwikkelt, de scholing vindt in de prak jk op het haventerrein plaats. Inmiddels zijn vijf (om)scholingstrajecten gestart en hebben twee deelnemers concreet een haven gerelateerde baan gevonden.
Vooruitblik De instroom van nieuwe kandidaten in de (om)scholingstrajecten rich ng de bouw-, de haven/logis ek- en de zorgsector zal de komende periode steeds gefaseerd plaatsvinden en is een doorlopend proces. A ankelijk van traject en kandidaat kan hierbij uitgegaan worden van een doorloop jd per traject van gemiddeld zo'n 6 maanden. Mogelijke (om)scholings- en ontwikkeltrajecten voor de doelgroep, gericht op de banen die – in brede zin – zullen ontstaan als gevolg van de realisa e van het Jus eel Complex Vlissingen, dienen de komende periode nog verder specifiek in beeld gebracht te worden en vorm en inhoud te krijgen. De mogelijkheden hiertoe al voor de wat kortere termijn zullen in afstemming met DJI zo goed mogelijk in kaart worden gebracht en verder worden ontwikkeld. Hiertoe worden ook mogelijkheden voor (om)scholingstrajecten bij de Peniten aire Inrich ng (PI) Middelburg verkend. Met de projectleiding van DJI zal verder worden afgestemd m.b.t. de voorbereiding en start van het traject van de brede werving van het toekoms g personeel voor de oplevering van het Jus eel Complex Vlissingen.
Arbeidsmarkt: impuls werkzoekenden
Medio 2021 zijn de eerste trajecten gestart van (om)scholing rich ng regulier werk in de bouwsector. Tot op heden zijn 22 prak jkopleidingen bouw gestart. Inmiddels hebben negen deelnemers na afronding van het scholingstraject een reguliere baan gevonden en oriënteren twee deelnemers zich concreet op het starten als zelfstandig ondernemer in de bouw.
Het in samenwerking met zorgorganisa e(s) ontwikkelen van een passend (om)scholingstraject rich ng de zorgsector hee meer uitwerking en afstemming gevraagd dan eerder geraamd. De start van de eerste trajecten voor de doelgroep rich ng de zorgsector is voorzien in september 2022. Inmiddels zijn hiertoe zeven kandidaten gestart met een voorschakeltraject.
64
FICHE J: Aardgasvrije wijken
Aardgasvrije wijken Algemene beschrijving
In Zeeland wordt nog maar beperkt ervaring opgedaan met het aardgasvrij maken van wijken. Verkend wordt of woningeigenaren in de gemeente Vlissingen mee willen doen aan het Programma Aardgasvrije Wijken (PAW). Er dient een subsidieaanvraag te worden opgesteld om deze bijdrage zeker te stellen. Het PAW beoogt dat er per proe uin 641 aaneengesloten woningen binnen acht jaar na start van de uitvoering aardgasvrij of aardgasvrij-ready gemaakt worden. Met deelname aan het PAW is een bijdrage van circa € 4 miljoen gemoeid om de onrendabele top van het project af te dekken. Hiermee is de proe uin vanuit het PAW een vliegwiel voor verduurzaming in de gebouwde omgeving en een leerzame pilot voor de verdere energie- en warmtetransi e in de gemeente en in de regio. Wil Vlissingen dit fiche inze en, dan moet eind oktober 2021 een volledige en ontvankelijke aanvraag ingediend worden. Bij het indienen van een volledige en ontvankelijke subsidieaanvraag, reserveert het ministerie van BZK een plek in dit programma voor de Vlissingse proe uin. Naast het aardgasvrij maken van een buurt of wijk in een specifieke gemeente, draagt het PAW bij aan de (landelijke) kennisontwikkeling op welke wijze de wijkgerichte aanpak het beste kan worden ingericht en opgeschaald.
Het effect van dit fiche is een impuls voor de energietransi e met uitstraling binnen de gemeente Vlissingen en Zeeland. Ook creëert het extra werkgelegenheid op het gebied van verduurzaming in de gebouwde omgeving en kennis opdoen in kennis- en leerprogramma's.
Afronding project Uiterlijk voor 1 november 2021 dient er een ontvankelijke subsidieaanvraag te zijn om deel te nemen aan het PAW. Financiën De rijksbijdrage voor de subsidie PAW is circa € 4 miljoen. Deze bijdrage dient besteed te worden aan de onrendabele top van het project. Circa 75% van deze subsidie zal moeten worden besteed aan het s muleren van par culiere woningeigenaren om de nodige investeringen te doen om de woning aardgasvrij-ready of aardgasvrij te maken. De resterende gelden zijn aan te wenden voor proces- en projectkosten voor de uitvoerende instan es. Planning Onderwerp Indiening PAW3 aanvraag Besluitvorming over aanvraag
Verantwoordelijke Projectleider Minister BZK
Periode 28 oktober 2021 - gereed 10 maart 2022 toegekend
Aardgasvrije wijken
Beoogd resultaat ● Een ontvankelijke subsidieaanvraag die voldoet aan de indieningsvereisten van de derde ronde van het PAW. Het ministerie van BZK honoreert de aanvraag voor de onrendabele top voor het aardgasvrij maken van een woonwijk in Vlissingen aan de gemeente wordt toegekend. ● Opdoen van kennis en ervaring voor de wijkgerichte aanpak van de verdere energie- en warmtetransi e (Transi evisie Warmte en Wijk Uitvoeringsplannen) in de gemeente en in de regio. ● Projectuitvoeringsplan aardgasvrije wijk. ● Realisa e van een aardgasvrije wijk binnen acht jaar na besluitvorming van de minister van BZK.
Uitvoeringspar jen Gemeente Vlissingen is de ac ehouder. Andere par jen die worden betrokken zijn de provincie Zeeland, de netbeheerder, woningcorpora e, HZ University of Applied Sciences, het ministerie van BZK, gebouweigenaren en eigenaren van woningen van betreffende wijk.
66
Stand van zaken -
-
Het college van B&W hee de aanvraag PAW Vlissingen geaccordeerd en deze is inmiddels ingediend. De formele goedkeuring van deze aanvraag door BZK is op 10 maart 2022 bekendgemaakt. De beschikking voor de specifieke uitkering (SPUK) is ontvangen bij de gemeente Vlissingen. De €4 miljoen is overgemaakt via een SPUK aan de gemeente Vlissingen. Er wordt gewerkt aan het vervolg van het traject in de vorm van een Programmaplan en goedkeuringstrajecten bij de gemeente Vlissingen (projectopdracht, collegeopdracht). Externe stakeholders zijn benaderd. Er wordt gewerkt aan samenwerkingsovereenkomsten.
Vooruitblik -
-
Opstellen projectdocument en collegedocument en vaststellen door direc eteam, college en woonservice L'Escaut. Opze en projectorganisa e uitvoering PAW-project. Uitwerken Le ers of Intent met samenwerkingspartners tot realisa eovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten. Uitwerken Programmaplan. Nadere uitwerking communica e- en par cipa eaanpak. Starten met de eerste projecten “isola epakke en” en “warmtelevering”.
Daarmee is het fiche Aardgasvrije Wijken voor de bestuurlijke Stuurgroep Wind in de Zeilen afgerond.
Aardgasvrije wijken
67
FICHE K: Ontvlechten Evides en PZEM
Ontvlechten Evides en PZEM Algemene beschrijving
Het commerciële bedrijf Provinciale Zeeuwse Energiemaatschappij (PZEM) bestaat uit onder meer Evides, een handelskantoor en de Sloecentrale. Ook hee PZEM een 70% aandeel in de Elektriciteitsproduc emaatschappij ZuidNederland (EPZ, de eigenaar van de kerncentrale Borsele). Eén van de afspraken in het bestuursakkoord is dat par jen gezamenlijk de voor- en nadelen onderzoeken van een mogelijke ontvlech ng van drinkwaterbedrijf Evides en PZEM. Een afsplitsing van Evides zou de Zeeuwse overheden eerder in de jd in staat stellen om de dividenden van Evides aan te wenden voor hun eigen (rela ef zwakke) financiële posi e, dan wanneer Evides onderdeel zou blijven van PZEM. De dividenden van Evides vloeien nu in PZEM, en komen onder de huidige omstandigheden pas na de slui ng van de kerncentrale in 2033 beschikbaar voor de aandeelhouders. Er wordt onderzocht wat de objec eve waarde van Evides is. Ook wordt onderzoek gedaan naar de juridische en financiële gevolgen en de con nuïteit van de bedrijfsvoering van PZEM en EPZ. Daarnaast is van belang om in kaart te brengen op welke manier de Zeeuwse overheden door het rijk (financieel) ondersteund kunnen worden in het ontvlechten van de aandelen. Er worden enkele poten ële financieringsconstruc es in beeld gebracht.
Dit (inter)bestuurlijk besluit moet leiden tot het beschikbaar komen van circa € 15 miljoen Evides-dividend per jaar, dat vanwege de aard van het bedrijf stabiel
Uitvoeringspar jen De Provincie Zeeland en het ministerie van Financien zijn aangewezen als primaire ac ehouders voor de uitvoering van het onderzoek naar de ontvlech ng van Evides. Vanwege de complexiteit van het vraagstuk waaronder de vele (beleidsma ge) belangen die spelen, is een brede ambtelijke projectgroep ingericht waarin Provincie Zeeland, PZEM en alle betrokken ministeries (Financiën, EZK, IenW en BZK) zijn vertegenwoordigd. Deze ambtelijke projectgroep is gezamenlijk verantwoordelijk voor het (doen) uitvoeren van het onderzoek en het voorbereiden van besluitvorming. Afronding project De bestuurlijke stuurgroep Wind in de zeilen hee in haar vergadering van 26 november 2020 het PwC-rapport vastgesteld en geconstateerd dat er inhoudelijk geen belemmeringen zijn voor ontvlech ng. De financieringsconstruc e is vervolgens nog nader onderzocht. In de stuurgroep-vergadering van 15 april 2021 is hierover een besluit genomen. Het rijk ondersteunt de provincie Zeeland (en hiermee indirect alle Zeeuwse aandeelhouders en dus Zeeuwse overheden) bij deze ontvlech ng. Dit geschiedt door een incidentele bijdrage van € 10 miljoen van het rijk aan de provincie Zeeland om de aankoop van Evides mogelijk te maken. Dit bedrag volgt bovenop het eerder afgesproken pakket Wind in de Zeilen. Begin december 2021 hee de defini eve aandelenoverdracht plaatsgevonden van PZEM aan GBE Aqua.
De bestuurlijke stuurgroep hee besloten dat daarmee het fiche K is afgerond. Financiën Er is jaarlijks circa € 15 miljoen dividend beschikbaar voor de aandeelhouders van Evides. Voor Vlissingen betekent dit circa € 0,5 miljoen per jaar. De eerste jaren (tot 2025) zullen de dividenden iets lager zijn, rond de €10 miljoen, vanwege extra investeringen bij Evides.
Aardgasvrije wijken
Beoogd resultaat Een (technisch) syntheserapport met inzicht in de volgende onderdelen: ● Marktconforme waarde- en risicobepaling ten behoeve van een mogelijke overname van deze aandelen door de huidige aandeelhouders van PZEM NV. ● Financiële en juridische impactanalyse van een eventuele afsplitsing van Evides op het contract tussen PZEM en EPZ. ● Inventarisa e financieringsconstruc es inclusief voor- en nadelen. Een (inter)bestuurlijk besluit over ontvlech ng Evides en PZEM op basis van bestuurlijke afweging waarin bevindingen in syntheserapport worden meegenomen.
en betrouwbaar is. Indien dat dividend, rechtstreeks aan de aandeelhouders wordt uitgekeerd, levert dit een structureel bedrag op voor Vlissingen van ca € 0,5 miljoen per jaar. Dit bedrag is gedurende de ar kel 12-status vrij besteedbaar ter versterking van de Vlissingse economie.
69
Bijlagen
Bijlagen
Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen
70
Bijlage 1: Budge aire consequen es Rijk Financieel overzicht Wind in de Zeilen Budge aire consequen es Rijk (bedragen x 1 mln euro) Vergoeding schade Overdracht gronden Law Delta Bereikbaarheid Delta Kenniscentrum Eerstelijnszorg Industrie en haven Versterken Investeringsfonds Zeeland Kenniswerf Aardgasvrije wijken Werkzoekenden naar werk in de regio TOTAAL
2020 22,9 12,8 0,5 0,0 48,4 4,1 0,0 5,0 15,0 0,0 0,0 108,7
2021 0,0 0,0 1,0 51,0 2,0 4,9 0,6 5,0 0,0 4,0 1,0 69,5
2022 0,0 0,0 1,5 20,5 2,0 2,3 0,0 5,0 0,0 0,0 0,0 31,3
2023 0,0 0,0 2,0 5,5 2,0 3,9 0,0 5,0 0,0 0,0 0,0 18,4
2024 0,0 0,0 2,0 5,5 2,0 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 13,4
2025 0,0 0,0 57,9 5,5 2,0 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 69,3
2026 0,0 0,0 57,9 4,5 2,0 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 68,3
2027 0,0 0,0 57,9 4,5 2,0 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 68,3
2028 0,0 0,0 57,9 4,5 2,0 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 68,3
2030 0,0 0,0 57,9 4,5 2,0 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 68,3
Cumla ef t/m Structureel Structureel in 2030 22,9 0,0 2021 12,8 0,0 2021 354,2 57,9 2025 110,5 4,5 2026 68,4 0,0 2031 42,5 3,9 2023 0,6 0,0 2022 20,0 0,0 2024 15,0 0,0 2021 4,0 0,0 2022 1,0 0,0 2022 651,9 66,3 2031
Bijlagen
Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen
2029 0,0 0,0 57,9 4,5 2,0 3,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 68,3
71
Bron: Jaarverslag en Slotwet Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrela es 2021
Bijlage 2 Overzicht rijksuitgaven pakket Wind in de zeilen in 2021 (bedragen x € 1.000) Nr.
Omschrijving
Begro ng Ar kel
Instrument
Totaal 0)
1)
2)
Begro ng
Verschil
2020
2021
2021
2021
35.742
47.180
84.450
-37.270
Compensa e gemaakte kosten Vergoeding directe schade OZB-achterstand Overdracht gronden
DEF (X) BZK (V!!) DEF (X)
6. Investeringen 1. Openbaar bestuur en Democra e 6. Investeringen
Voorzien in infrastructuur Bijdrage aan medeoverheden Voorzien in infrastructuur
35.742 20.942 2.000 12.800
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
Law Delta Extra beveiligde inrich ng (EBI) Hoogbeveiligde Zi ngsloca e (HBZ) Beveiligde overnach ngsloca e Kenniscentrum ondermijning
JenV (VI) JenV (VI) JenV (VI) JenV (VI)
34. Straffen en Beschermen 32. Rechtspleging en rechtsbijstand 32. Rechtspleging en rechtsbijstand 32. Rechtspleging en rechtsbijstand
Bijdrage aan agentschappen Bijdrage aan medeoverheden Bijdrage aan medeoverheden Bijdrage aan medeoverheden
0 0 0 0 0
980 0 0 0 980
1.000 0 0 0 1.000
-20 0 0 0 -20
Bereikbaarheid Aanpassing dienstregeling NS
IenW (MF) 11. Verkenningen, reserveringen
Reserveringen (Pakket Zeeland)
0 0
10.000 0
51.000 0
-41.000 0
en investeringsruimte 1 IenW (MF) 11. Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte
Reserveringen (Pakket Zeeland)
0
0
45.000
-45.000
Ontwikkeling sta onsgebied Vlissingen
BZK (VII) 2 1. Openbaar bestuur en Democra e
Bijdrage aan medeoverheden
0
5.000
5.000
0
Slimme mobiliteit
BZK (VII) 2 1. Openbaar bestuur en Democra e
Bijdrage aan medeoverheden
0
5.000
1.000
4000
Rail Gent - Terneuzen
IenW (MF) 11. Verkenningen, reserveringen en investeringsruimte
Reserveringen (Pakket Zeeland)
0
0
0
0
0
283
2.000
-1.717
Nog te bepalen
0
0
2.000
-2.000
Opdrachten
0
283
0
283
Aanleg extra infrastructuur
3)
Realisa es
Delta Kenniscentrum Delta Kenniscentrum Kwar ermakersfase
3
OCW (VIII)/ Nog te bepalen LNV (XIV) OCW 16. Onderzoek en Wetenschapsbeleid
1 Vanaf 2022 staat er nog structureel €2,25 mln. op de Aanvullende Post gereserveerd en wordt onder voorwaarde van een goedgekeurd bestedingsplan overgeheveld naar het mobiliteitsfonds
Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen
Bijlagen
2 Dit bedrag komt oorspronkelijk van het Mobiliteitsfonds (I&W) 3 Deze middelen staan op de Aanvullende Post gereserveerd en worden onder voorwaarde van een goedgekeurd bestedingsplan overgeheveld naar de betreffende departementale begro ng
72
Bron: Jaarverslag en Slotwet Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrela es 2021
Bijlage 2 Overzicht rijksuitgaven pakket Wind in de zeilen in 2021 (bedragen x € 1.000) Nr. 4)
5/6)
7)
8)
9)
10)
11)
Omschrijving
Begro ng Ar kel
Instrument
Realisa es
Begro ng
Verschil
2020
2021
2021
2021
Eerstelijnszorg Toekomstgerichte zorginfrastructuur VWS (XVI) 3. Langdurige zorg en ondersteuning Huisartsen / Physical Assistant VWS (XVI) 4. Zorgbreed beleid Gezondheidscentrum Vlissingen/Walcheren VWS (XVI) 3. Langdurige zorg en ondersteuning
Subsidies (regelingen) Subsidies (regelingen) Subsidies (regelingen)
0 0 0 0
3.117 1.067 800 1.250
4.900 1.600 800 2.500
-1.783 -533 0 -1.250
Industrie en haven Onderzoek industrie/haven
EZK
Subsidies (regelingen)
0 0
550 150
550 550
0 -400
Onderzoek industrie/haven
BZK (VII) 4 1. Openbaar bestuur en democra e
Bijdrage aan medeoverheden
0
400
0
400
Versterken Investeringsfonds Zeeland Versterken Investeringsfonds Zeeland
EZK (VIII)
3. Toekoms onds
Leningen
0 0
10.000 10.000
5.000 5.000
5.000 5.000
0
15.000
15.000
0
Kenniswerf
BZK (VII)
5. Ruimtelijke Ordening en Omgevingswet
Bijdrage aan medeoverheden
0
15.000
15.0005
0
Aardgasvrije wijken Proe uin aardgasvrije wijk
BZK (VII)
4. Energietransi e gebouwde omgeving en bouwkwaliteit
Bijdrage aan medeoverheden
0 0
0 0
4.000 4.000
-4.000 -4.000
2. Bedrijvenbeleid: Innova e en ondernemerschap voor duurzame welvaartsgroei
Kenniswerf
Werkzoekenden naar werk in de regio
0
1.000
1.000
0
Arbeidsmarktregio Zeeland
BZK (VII) 6 1. Openbaar bestuur en democra e
Bijdrage aan medeoverheden
0
1.000
1.000
0
Ontvlechten Evides en PZEM Evides
BZK (VII)
Bijdrage aan medeoverheden
0 0
6.250 6.250
0 0
6.250 6.250
1. Openbaar bestuur en democra e
4 Dit bedrag komt oorspronkelijk van de begro ng EZK (XIII) 5 Toegevoegd via Nota van wijziging op de ontwerpbegro ng (Kamerstukken II 2020/21, 35570 VII, nr. 73) 6 Dit bedrag komt oorspronkelijk van de begro ng SZW (XV)
Bijlagen
Voortgangsrapportage Wind in de Zeilen
73
WIND IN DE ZEILEN Voortgangsrapportage 2 juni 2022