5.8 rvs Visie Spuikom bijlage 2 inspraakschrift

De huidige situatie is al uitgangspunt genomen. De Spuistraat en het Bellamypark hebben primair een stedelijke functie. Verdere vergroening van de openbare ruimte past in de bredere ambities van de gemeente Vlissingen vanuit haar Strategische Visie. Het nieuw in te richten plein aan de Spuiwal moet een verbindenden, groene, openbare ruimte worden die onder meer aansluit op de recent gerealiseerde groene kwaliteit in de Coosje Buskenstraat. De gemeente gaat in de komende jaren aan de slag met een integrale aanpak van de noordflank van de openbare ruimte, waarbij in kwaliteit en materialisering aangesloten wordt op de kwaliteit van onder meer de Lange Zelke en Coosje Buskenstraat.

Blz. 17 Er worden twee zichtlijnen en zichtpunten genoemd, namelijk de watertoren en het torentje van de Zeevaartschool. Dat is leuk, maar het kan ook problematisch zijn, want niet genoemde zichtlijnen en 62

zichtpunten (om bij de torens te blijven: bijvoorbeeld Stadhuistoren en Sint Jacobstoren) verdwijnen dan mogelijk ten onrechte uit beeld. Het leuke van het Centraal in de Spuikom blijft zicht op diverse huidige Spuikomgebied is nu juist dat het rondom ruim kenmerkende objecten, zoals de Sardijntoren en zicht biedt. Bij bebouwing is dus niet alleen van belang de toren van het stadhuis. Dit naast de wat dit doet met het zicht op de twee in de Visie benoemde zichtlijnen op de Watertoren en genoemde torens, maar ook wat de gevolgen zijn voor zeevaartschool. het totale beeld. In de Visie wordt opgemerkt dat de schaalsprong tussen Boulevard en Badhuisstraat groot De schaal- en hoogtesprong zit in de maat en is. Hier lijkt te worden gedoeld op de bebouwing van schaal van bebouwing, maar ook het Zeevaartschool richting Sardijntoren, maar die hoge niveauverschil door de hoogte van de ‘dijk’. flats staan vooral bij (en voorbij) de kleine Spuikom, terwijl voor het grootste deel van het Spuikomgebied de veel lagere bebouwing van Zeevaartschool tot aan Coosje Buskenstraat veel bepalender is. Vervolgens stelt de Visie dat de schaalsprong vraagt om een tussenstap.

Ik heb nooit iemand horen klagen dat in de huidige situatie een tussenstap ontbreekt, ik hoor Er wordt aangesloten bij de bestaande hoogtes echter wel dat de huidige hoge flats aan de boulevard als aanwezig en voorzien in de Boulevardsvisie. op z’n minst omstreden zijn. Kortom, het lijkt er nu op Aanzienlijke hoogbouw is niet voorzien. dat het verwijzen naar de hoogbouw en het opvoeren van een tussenstap dient om nieuwe ‘tussenhoogbouw’ te legitimeren. Ik laat de hoogbouw terzijde en ga uit van de randen van de grote Spuikom, dat wil zeggen: de boulevardbebouwing tussen Zeevaartschool en Coosje Buskenstraat aan de ene kant en de bebouwing aan de Badhuisstraat aan de andere De aansluiting wordt gemaakt met de kant. Zien we dat als randen van een soepkom, dan zou bebouwing aan de randen, waar omwille van de nieuwe bebouwing niet boven die randen mogen het ruimtelijk beeld her en der beperkt hoger of uitkomen. Een soepkom laat je immers niet overlopen. beperkt lager ontwikkeld wordt. Blz. 17/18 In de Visie wordt terecht gesteld dat goede fiets- en wandelverbindingen tussen Spuikomgebied en 63

3d hoogtebeeld van de Spuikom vanuit de Spuikom geeft inzicht in zichtlijnen op de omgeving.

In doorsnede wordt de hoogte opgenomen als voorzien in de Boulevardsvisie.

omgeving ontbreken. Ik deed hierboven de suggestie om de verbinding via de Glacisstraat te verbeteren door het Scheldeplein door te trekken. Dit is des te meer van belang nu de nieuwbouw van de Aldi Het profiel in de Spuistraat wordt verbreed door (overigens net als de oudbouw) een ruimere toegang de oplevering van de nieuwbouw van de Aldi. vanuit de Spuistraat in de weg zit. Dit is dus ook een waarschuwing voor nieuwbouw bij de Glacisstraat: zorg dat deze geen belemmering vormt voor het zicht op en Aantrekkelijke plinten moeten zorgen voor de toegang tot het Spuikomgebied. Naar de verbinding en aantrekkelijkheid tussen functies Badhuisstraat zijn er vanuit het Spuikomgebied drie en publieke ruimte. Verbindingen hoeven niet doorgangen: via de Glacisstraat, bij de bushalte nabij ononderbroken te zijn om uitnodigende de watertoren en (zo lijkt het op het kaartje op blz. 18) openbare ruimtes te creëren. naast makelaar Theelen. Deze laatste doorgang is nu afgesloten door een hek, maar is wel van belang, De extra verbinding vanuit de Badhuisstraat zou omdat dit de enige doorgang is die bij het Stadhuisplein in de relatie Stadhuisplein – Spuikom een goede uitkomt. Het is ook van belang er voor te zorgen dat toegevoegde waarde zijn, maar binnen de Visie het autoverkeer geen obstakel vormt tussen Spuikom is deze niet voorzien.

Om deze te Spuikomgebied en Stadhuisplein; mede om die reden realiseren in een verwerving nodig of deed ik hierboven de suggestie om de Badhuisstraat medewerking van een derde. Voor de realisatie autoluw te maken. Een mogelijkheid is ook om het van een kwalitatieve verbinding tussen de Stadhuisplein uit te breiden met het aangrenzende stuk Badhuisstraat en de Spuikom mag de visie niet van de Badhuisstraat. Als verbinding met de boulevard afhankelijk zijn. De uitstraling van de verbinding wordt het straatje naast de Zeevaartschool genoemd. ter hoogte van de bushalte Badhuisstraat wordt Er is echter meer nodig. Tussen de bioscoop en de verbeterd in toegankelijkheid en uitstraling. (achterzijde van de) huizen aan de Coosje Buskenstraat is ook nog een doorgang. Deze ziet er nu Door het beperkte aantal functies is dit een onaantrekkelijk uit, maar zou bijvoorbeeld verbeterd ondergeschikte route in het netwerk. De kunnen worden door groenaanplant en door het plein openbare ruimte wordt wel opgewaardeerd. dat voor de bioscoop ligt deels in deze doorgang door te trekken.

Verder zou wellicht een doorgang De Boulevardsvisie (locatiepaspoort Boulevard gerealiseerd kunnen worden tussen de beide delen van Bankert 154) schetst de ambitie voor een de Zeevaartschool (het ene deel is recent verkocht, een aanvullende verbinding voor voetgangers op doorgang zou misschien deel uit kunnen maken van de 64

In uitwerking de Komstraat volwaardig meenemen als onderdeel van de uitwerking van de openbare ruimte.

herontwikkeling). Ook het blok bij het Fletcherhotel deze locatie. Uitwerking dient nader bezien te zou eventueel kansen kunnen bieden. Het pleintje worden bij uitwerking van het initiatief. aldaar ligt er levenloos bij en er is sprake van leegstand. Wellicht zou hier een doorbraak door het gebouw In algemene zin is de bestaande context als gemaakt kunnen worden naar de nieuwe uitgangspunt genomen en grijpt de Visie parkeergarage. Dat geeft een extra verbinding en is Spuikom niet in buiten het plangebied, met waarschijnlijk ook een oppepper voor het pleintje. 3 uitzondering van de pier. De gemeente Vlissingen is terughoudend met verwervingen. Blz. 19 Volgens de Visie zijn er op diverse locaties langs de Nederlandse en Vlaamse kust gevarieerde indoor leisure-concepten: binnenspeeltuin, bowlen, lasergamen, virtual reality. De vraag is: als die er al zijn, wat voegt Vlissingen dan nog toe? En als dergelijke concepten al in Vlissingen zouden passen, is het Leisure is een aantrekkende functie.

De vorm Spuikomgebied dan wel de juiste plek? De Visie lijkt te van leisure is ter uitwerking aan de markt, suggereren dat deze concepten goed zouden passen in waarbij een afweging gemaakt zal worden over het Spuikomgebied omdat dit een unieke plek is, maar haalbaarheid en geschiktheid in relatie tot de daarvan uitgaande kan ook het omgekeerde worden bredere ambities als beschreven in de Visie beweerd, namelijk dat het unieke karakter (naast Spuikom en overige beleidsdocmenten. locatie vooral bestaande uit rust, ruimte, water en groen) zoveel mogelijk moet worden bewaard en dat de genoemde leisure-concepten daar dus niet bij passen. Het lijkt mij dat allereerst moet worden bezien hoe bestaande functies kunnen worden versterkt en hoe huidige bezoekersgroepen (beter) kunnen worden bediend. De bioscoop kan bijvoorbeeld uit het isolement worden gehaald door betere verbindingen. Voor bewoners en bezoekers is een aantrekkelijke verblijfsruimte in het groen, gelegen tussen stad en strand, een aanwinst. Het is heel goed mogelijk dat een ‘stadsduinpark’ zonder leisure-concepten al kan voorzien in de doelen (zoals betere verbindingen) en behoeften (zoals meer groen). Het is bovendien 65

mogelijk dat er weinig vraag is naar de leisureconcepten. En er is zelfs een risico dat de leisureconcepten eerder afbreuk doen aan de kwaliteit van het gebied dan dat ze eraan bijdragen. Blz. 21 Het ‘verkeerskundig afwaarderen’ van de Spuikomweg (dus, neem ik aan: minder autoverkeer) is op zich een goede gedachte, de weg vormt nu immers een barrière in het Spuikomgebied. De vraag is wel: waar laat je het verkeer dan? Deze vraag is extra klemmend doordat enerzijds extra verkeer wordt aangetrokken en anderzijds verkeersbeperkende maatregelen worden genomen (bijvoorbeeld op de boulevards). Het aantrekken van meer publiek in het Spuikomgebied en omgeving gaat niet goed samen met de op zich zeer wenselijke beperking van het autoverkeer. Blz. 26 De afbeeldingen laten een probleem zien, namelijk dat het Spuikomgebied zich niet meteen toont aan bezoekers die van de boulevard of uit de Badhuisstraat komen. Dit is met name het geval bij het zicht vanuit de Badhuisstraat via Glacisstraat: wie zo naar het Spuikomgebied kijkt, ziet geen uitnodigende open ruimte, maar stuit op de gevels van nieuwbouw. Bij het intekenen van de nieuwbouw is hier de zichtlijn vanuit de Glacisstraat naar de open ruimte van het Spuikomgebied uit het oog verloren. Ook staat de beoogde nieuwbouw hier veel te dicht op de bestaande bebouwing.

De doorkijk van de boulevard langs de Zeevaartschool naar het Spuikomgebied is eveneens te beperkt. Volgens de Visie komt hier weliswaar een uitnodigende pier, maar de bezoeker

Leisure concepten kunnen bijdragen aan het weersonafhankelijk en jaarrond levendig en aantrekkelijk zijn van het gebied, in aanvulling op de boulevards, stranden binnenstad en deelgebieden binnen de Visie Spuikom.

De weg is in de huidige vorm over gedimensioneerd en is puur verkeerskundig vorm gegeven. Afname van verkeer wordt niet verwacht op het eerste deel van de Spuikomweg, wel het beperken van de dominantie in het ruimtelijk beeld en het gebruik van het gebied. De vormgeving van de wegen is onderdeel van het nog op te stellen inrichtingsplan. Een goede inpassing, juiste verkeerskundige structuur en een passende materialisatie zijn uitgangspunten die nadere uitwerking vragen in de volgende stap. Het onderbreken van een eventuele zichtlijn, maar het begeleiden door een functionele plint is een bewuste keuze. Door een rechtstreekse zichtlijn te handhaven zou een te brede openbare ruimte zonder functionele invulling ontstaan. De pier, maar ook het uitnodigende tussengebied van het Duun, zal uitnodigend zijn als verbinding tussen beide gebieden. Aan het einde van de pier lonkt het weidse uitzicht over de stad en de Spuikom. Door passende

66

moet niet het gevoel krijgen vanaf de boulevard als het ware in een tunnel te kijken; de bezoeker moet juist worden aangetrokken door de zichtbare ruimte van de Spuikom. Het zou hier beter zijn om de nieuwe blokken aan weerszijden van de doorgang verder uit elkaar te plaatsen.

materialisatie en ondersteunende elementen wordt deze verbinding geaccentueerd. Bebouwing langs de routing zorgt voor aantrekkelijke openbare ruimtes, omdat hiermee ook reuring in plinten ontstaat.

Blz. 29 Een tweede zeefront met zeezicht: dat duidt op nieuwe bebouwing die boven de bebouwing aan de boulevard uitsteekt. Dat betekent dat de nieuwe De bebouwing steekt in beperkte mate bebouwing de nieuwe rand van de kom gaat vormen incidenteel boven de huidige boulevard en dat de Spuikom voor het oog dus kleiner wordt. bebouwing uit. Door eventuele nieuwbouw lager te maken, blijft er een optische verbinding met de (daken van de) Aanzienlijk verminderen van de bouwmassa is bebouwing aan de boulevard, zodat het gevoel van niet haalbaar binnen de uitgangspunten om tot ruimtelijkheid dat in de Spuikom wordt ervaren zoveel een haalbare gebiedsontwikkeling te komen. De mogelijk behouden blijft. Als de nieuwbouw hoger huidige massa’s sluiten in hoofdlijn aan op haar wordt, vormt dit vanuit de Spuikom bezien een barrière omgeving. Een beperkte schaalsprong is Toevoegen dat het ‘gezicht’ van en geeft het in de Kenau Hasselaarstraat wellicht een ruimtelijk aanvaardbaar. Het deelgebied Duun het Duun alzijdig is, maar primair beklemmend gevoel. Vanaf de zeekant bezien lijkt krijgt haar gezicht naar de Spuikom, waardoor gericht is naar de Spuikom.

nieuwe bebouwing die boven de bestaande bebouwing het Vlissingse zeefront op dit deel van de stad uitrijst mij een verstoring op te leveren van het zowel een gezicht naar de stad als naar zee bestaande zeefront, waarvan de kwaliteit mijn inziens krijgt. De bebouwing is de Spuikom verstoort onvoldoende wordt gezien. het bestaande silhouet van Boulevard Bankert niet. Blz. 33 De Spuikomweg wordt vanaf de watertoren veranderd in een ‘binnenstedelijke toegangsweg’. Dat roept de vraag op hoe zich dat verhoudt tot de aantrekkingskracht die het Spuikomgebied zou moeten gaan uitoefenen en de verkeerstoename die daaruit resulteert. Het probleem in het kort: het Spuikomgebied trekt straks meer verkeer aan, maar laat minder verkeer toe. Het ligt voor de hand dat dit 67

bijvoorbeeld meer verkeersdruk geeft op de Badhuisstraat en dat is zeer onwenselijk. Een alternatief zou kunnen zijn om meer verkeer af te wikkelen via de Kenau Hasselaarstraat, maar volgens de Visie moet dat nu juist een buurtstraat worden en geen sluiproute voor de boulevard. Als het de bedoeling is om (bij ook nog toenemend verkeersaanbod) de boulevards zoveel mogelijk autovrij te maken en Kenau Hasselaarstraat en Spuikomweg autoluw, dan zijn alternatieven nodig. De Visie geeft helaas niet aan hoe het verkeersprobleem dat zich nu reeds aankondigt kan worden voorkomen of opgelost. De bestaande parkeerplaatsen in het Spuikomgebied komen te vervallen. Volgens de Visie komt het aantal parkeerplaatsen in de nieuwe garages overeen met het aantallen vervallen plaatsen plus de plaatsen die nodig zijn vanuit het gebiedsprogramma (dus voor nieuwe bewoners, bezoekers en werkers). De extra parkeerbehoefte lijkt nogal laag te worden ingeschat, zeker als wordt uitgegaan van de extra behoefte in het hoogseizoen. En dan is ook nog geen rekening gehouden met het mogelijk vervallen van parkeerplaatsen op de boulevards, terwijl het voor de hand ligt daarvoor in het Spuikomgebied (dus in de garages) compensatie te realiseren. Kortom, het is nogal twijfelachtig of de parkeercapaciteit straks wel voldoende is.

Het lijkt mij dan overigens beter om niet meer parkeerplaatsen te creëren, maar om minder drukte te genereren.

Zie eerder beantwoording aangaande de verkeerskundige structuur. De entree naar de parkeergarage onder deelgebied Duun is verlegt naar het begin van de Spuikomweg (nabij de pier), waardoor gemotoriseerd verkeer niet meer de ‘omweg’ hoeft te nemen via de Kenau Hasselaarstraat.

In de Visie Spuikom zijn op basis van de huidige normen ruim 1.100 parkeerplaatsen ingetekend, Toevoegen in tekst dat waarvan circa twee derde voor het te realiseren uitwerking van parkeerbalans- en programma en circa een derde openbaar. Het behoefte integraal onderdeel is bestaande parkeerareaal blijft minstens van uitwerking. behouden. Voorzien wordt dat dit middels slimme mobiliteitsnormen, deelmobiliteit of dubbelgebruik en herijkte parkeernormen tot Toevoegen dat ook een efficiënte parkeeroplossing kan leiden. dubbelgebruik, waar gedurende de dag verschillende gebruikers Onderdeel van de voorziene parkeerplaatsen benutten, gebiedsontwikkeling is ook een mobiliteits-hub kansen biedt om de voor collectief vervoer en duurzame wijze van parkeerbehoefte optimaal te vervoer. kunnen realiseren en exploiteren.

Blz. 63 Het stukje Duinpoortweg bij de Strandweg komt te vervallen. Dat is jammer, het is een karakteristiek stukje. Het lijkt mij juist aantrekkelijk de twee stukken 68

Duinpoortweg met elkaar te verbinden, zodat dit weggetje als alternatieve fiets- en wandelroute tussen binnenstad, Spuikom en Leeuwentrap (Badstrand) kan worden gebruikt. Dit zou ook passen bij het karakter van het Spuikomgebied en van de nieuwe ‘dorpse’ Spuikomweg. Als de Spuikomweg wordt gereconstrueerd zou deze verbinding mooi kunnen worden meegenomen. Blz. 65 Volgens de Visie krijgt de nieuwbouw rondom het Spuikomplein maximaal zes bouwlagen. Voor de omwonenden zorgen de hoogte van de nieuwbouw (hoger dan de bestaande bebouwing), de geringe afstand tussen nieuwbouw en bestaande bebouwing en de te verwachten drukte voor vermindering van het woongenot. Hier valt wat aan te doen door de nieuwbouw aan te passen – of daarvan af te zien. Bezoekers die vanuit de Glacisstraat komen, hebben geen onbelemmerd zicht op de Spuikom, maar moeten eerst om de nieuwbouw heen lopen. Het is ook onduidelijk hoe de nieuwbouw zou moeten bijdragen aan een minder geïsoleerde positie van bibliotheek en bioscoop. Kortom, als in deze hoek van het Spuikomterrein nieuwbouw zou moeten komen, dan is aanpassing nodig van maat en plaatsing van de bouwblokken, zowel met het oog op de belangen van omwonenden als op de doelstellingen van het project. Tot slot.

Ik vind de Visie een goed verhaal, maar wel met enkele stevige kanttekeningen, met name waar het betreft de voorgestelde bebouwing, de leisureconcepten en de verkeersafwikkeling. Een ‘stadsduinpark’ met zo min mogelijk bebouwing (met

Het deel van de Duinpoortweg aan de zijde van de Kleine Spuikom komt te vervallen en wordt vervangen door een aantrekkelijkere wandelroute door de kleine Spuikom. Het bestaande pad wordt onderdeel gemaakt van de groenstructuur van de Kleine Spuikom.

De hoogte van de bebouwing op de Spuiwal sluit aan op haar omgeving. Afstanden tussen de bebouwing is passend in een (binnen)stedelijk gebied.

Nieuwbouw op de hoek van de Glacisstraat met de Spuikom is voorzien van een stedelijk (commercieel of maatschappelijk) programma in de plint. Vanuit het zicht wat men heeft op de Invoegen dat functionele plint Badhuisstraat zal daarmee verleiding ontstaan een voorwaarde is voor het deze kant op te lopen. Als eerder aangegeven begeleiden van de routing en in de Visie Spuikom zijn open zichtlijnen niet Badhuisstraat – Spuikom via de per definitie uitnodigend om openbare ruimtes Glacisstraat. te verbinden. In schaal sluit de bebouwing aan op haar omgeving en qua architectuur wordt deze verbinding ook gelegd met onder meer de bebouwing rondom de kruising Coosje Buskenstraat – Spuikomweg / Spuistraat.

69

14.

name een beetje horeca, een parkeergarage in het ‘duin’ zoals in Katwijk, en vooruit: ook de pier uit de Visie) blijft daarom mijn voorkeur houden. Ik hoop dat uw besluitvorming ook deze richting zal uitgaan. * Het plein voor de Bioscoop CineCity wordt flink verkleind door het opschuiven van de spuikomweg in de richting van de bioscoop en het gebouw met de uitgang van de ondergrondse garages van de spuiwal bebouwing en de daarnaast staande bomen. Hierdoor wordt het iconische CineCity als het ware “weggemoffeld” in een ‘steegje’. Dat verkleint de zichtbaarheid van CineCity en daarmee de aantrekkingskracht van CineCity als publiektrekker. Ik vind dat de spuiwalbebouwing en met name het “garage uitgang” gebouw, verder van de bioscoop vandaan moet komen te staan om CineCity een iconisch gebouw te laten blijven. * De potentiële overslag van zeewater bij een extreme storm die via de Coosje Buskenstraat naar de spuikom loopt is door de TU delft berekend op 80.000 m3 water in 4 uur tijd bij een gematigd klimaat scenario, in een ‘worst case’ scenario is dat ruim 3 maal zoveel. Dat is in het gematigde klimaat scenario dus 80.000 m3 gedeeld door 4 uur is 20.000 m3 per uur gemiddeld. Maar het begint met nul m3, eindigt met nul m3 en de top komt na 2 uur.

Die top is hoger dan het gemiddelde van 20.000 m3 per uur, een voorzichtige aanname is minimaal 80% hoger, dat is dan 36.000 m3 per uur, of te wel 10 m3 per seconde!!! De snelheid waarmee dit water door de Coosje Buskenstraat zal stromen is lastig in te schatten, maar een aanname van 1 meter per seconde (36 km/h) zal niet zo heel ver van de

Bebouwing (nieuw te realiseren programma) is een kostendrager om de ambities van de Visie Spuikom te realiseren.

Het plein voor de cinema wordt een doorlopende openbare ruimte waarbij het entreegebied van de cinema en het nieuw te realiseren plein een samenhangende openbare ruimte wordt. De combinatie van gebouwen versterkt elkaar. De locatie van de entree van de parkeergarage wordt voor het plein gelegd, om het plein autoluwer te maken.

Het toestromen van zeewater naar de Spuikom is in het theoretische model doorberekend vanuit diverse locaties, oa. Trompweg, Kommedijk en Coosje Buskenstraat. De 70

De entree naar de parkeergarage wordt verlegd naar de noordzijde, waarmee meer ruimte ontstaat om aan beide zijde rondom het leisurebouwblok te lopen.

werkelijkheid afwijken. De Coosje Buskenstraat is theoretische benadering voor de lange termijn Verdere uitwerking van ongeveer 16 meter breed, dus de waterhoogte wordt: wordt nader uitgewerkt. theoretische concept nader 10 m3 gedeeld door 16 meter breedte is 0,625 meter duiden in tekst. waterhoogte. Dat betekent dat in de Coosje Buskenstraat een aantal lagergelegen woningen, die Uitgangspunt is dat er geen schade ontstaat aan soms wel 1,5 meter lager liggen dan de bestrating onroerende goederen of slachtoffers. Het zullen vollopen met heel veel schade, maar erger nog; theoretisch concept is vooral een wijze om waardoor er mogelijk mensen verdrinken. !!! Daarnaast vernieuwend te kijken naar kustveiligheid op de betekent dat een laag van ruim 60 cm water die met 1 lange termijn (na 2070). meter per seconde door de straat stroomt alle “losse voorwerpen” in de Coosje Buskenstraat, zeker de geparkeerde auto’s, door het water worden meegesleurd. Dat betekent ook dat de “mobiele waterkeringen in het stedelijke gebied”, met name die op de kruising Coosje Buskenstraat en Spuistraat niet alleen een stroom water van ruim 60 cm hoog moeten kunnen weerstaan maar ook de klappen van inslaande meegevoerde auto’s om deze waterstroom richting spuikom te dwingen.

Mocht de mobiele waterkering dat houden en er blijven autowrakken voor de waterkering steken, dan zal het waterpeil daardoor voor de kering stijgen, zodat er toch water overheen stroomt en de binnenstad in stroomt (Schutterijstraat, Zeemanserve, Walstraat en zo voort) met alle gevolgen van dien. Ik vind dat een ongewenste situatie, of het zachtjes te zeggen. Natuurlijk stroomt dan een deel van het water richting spuikom, maar aangezien de Om het nu omschreven theoretische model ook spuikomweg omhoogloopt zal het laagste punt, bij de in de praktijk op lange termijn te realiseren, Kommedijk, vollopen met een laag zout water wat de moeten er wijzigingen aangebracht worden. Dit garages langs de krommedijk inloopt en de daarin zal op dat moment op basis van de dan staande auto’s en degelijke zal vernielen of geldende inzichten uitgewerkt worden. onbruikbaar maken. Nu komt er bij hevige regenbuien al regenwater de garages inlopen en dan gaat het om 71

veel minder m3 water. Dus zelfs in het gematigd klimaat scenario zal er forse schade ontstaan met mogelijk slachtoffers, dus ik vind dat er bij de realisatie van de spuiwal een forse afwatering moet komen richting spuikom om de schade te beperken. * Ik vind het prachtig dat rond de “spuiwal”- en de “Duun” gebouwen bomen komen te staan, goed voor de vogels, goed voor regenwater opvang en reductie van de zomerse hitte. Alleen die bomen staan grotendeels op de ondergrondse parkeergarages van de “Spuiwal” en “Duun” in een dunne laag grond. Daarin zullen kleine bomen van een paar meter hoog wel stevig genoeg kunnen wortelen, maar geen bomen van meer dan 15 meter hoog. Die zullen bij een forse storm omwaaien met schade en mogelijk slachtoffers tot gevolg. Die bomen moeten in een dikkere laag grond kunnen wortelen, hiervoor zullen delen van de garagedaken verlaagd, of de laag grond moet dikker worden om te voorkomen dat deze bomen al gauw omwaaien. Ik vind dat ongewenst en ik hoop dat U deze problemen voorkomt door deze bomen voldoende ruimte te geven om te wortelen of door er kleinere bomen te planten. * De nieuwe regenwater kolken onderaan de vernieuwde Coosje Buskenstraat bij de kruising met de spuistraat zijn mooi, maar er zal bij heftige regen veel grond in spoelen waardoor de afvoerleidingen verstoppen.

Bovendien zullen deze kolken bij hevige regen niet meer water afvoeren dan de oude, simpelweg omdat de leidingen, in de grond, die uiteindelijk het water afvoeren niet groter zijn

De uitwerking van de beplanting en de technische uitwerking hiervan is nadere uitwerking van de gebiedsvisie. Goede ondergrondse groeivoorzieningen voor het openbaar groen is een uitgangspunt voor de aanplant van openbaar groen in nieuwe ontwikkelingen door de gemeente Vlissingen.

De Coosje Buskenstraat valt buiten het projectgebied van de gebiedsvisie. De aanpak van de Coosje Buskenstraat, met inbegrip van de kolken, is de eerste stap in een integraal aanpak van het stedelijk waterbeheer in de binnenstad. 72

geworden en dus nog steeds te weinig capaciteit hebben. Daardoor zal de garage van het appartementencomplex “sea & city” nog steeds onder water lopen bij hevige regenbuien, want die garage is gelegen aan het laagste punt in de Kommedijk. Daarna zullen bij het stijgen van het water ook steeds meer garages ernaast onderlopen. Ik hoop dat U daar iets aan gaat doen, bijvoorbeeld door vandaar een nieuwe (extra) regenwaterafleiding naar de spuikom aan te leggen of nog eenvoudiger door de weghoogte op de kruising Spuistraat/Spuikomweg/Kommedijk te verlagen met 30 a 40 cm zodat het water vanzelf doorstroomt naar de spuiwal en dan in een waterpartij in de zichtlijn watertoren loopt en vandaar in de hoofdopslag van de spuikom zelf.

15.

Voor de aanpak van de wateroverlast in het complex Sea & City wordt een aanpak voorzien die in 2023 uitvoering krijgt. Betrokkenen worden hierover geïnformeerd. De inrichting van het wegvak Spuistraat – Spuikomweg – Kommedijk is punt van nadere uitwerking.

Allereerst ben ik met u eens dat de Spuikom dient te worden ontwikkeld. De vraag is echter hoe? In uw visie geeft u o.a. aan dat op de bestaande parkeerterreinen aan de Komstraat en aan de Kenau Hasselaarstraat kansen ontstaan voor woningbouw en recreatieve functies. Hier is ook ruimte om extra parkeerplaatsen te realiseren. In maart en april 2022 stelde u inwoners van Vlissingen in de gelegenheid op de schetsvisie te reageren, en stelde daarbij de vraag: “Zijn wij op de goede weg voor de Visie Spuikom?”. Mijn antwoord daarop is: gedeeltelijk ja, de Spuikom dient ontwikkeld te worden maar dan wel met de focus op groen. Vlissingen heeft behoefte aan meer groene ruimte. Echter, met de in de visie opgenomen

73

mogelijkheden om bestaande parkeerterreinen te bebouwen gaat u hieraan voorbij. Parkeren Het bebouwen van bestaande parkeerterreinen strookt niet met het realiseren van extra parkeerplaatsen; feitelijk ruilt u oude parkeerplaatsen in tegen nieuwe. De huidige parkeerplaatsen voorzien in een behoefte voor bioscoop- en/of strandgangers. Met het mogelijk autoluwer maken van de boulevards zal er meer behoefte zijn aan parkeerplaatsen. Op basis van de visie ontbreekt een oplossing voor het verdwijnen van bestaande parkeerplekken. Dit kan er toe leiden dat de parkeerproblematiek zich juist intensiveert en zich verder door de omliggende wijken zal verplaatsen. Als in de Spuikom woningen gerealiseerd worden (met de voorgestelde megalomane omvang van zes lage) dan zullen de parkeerplaatsen in de voorziene kelder nodig zijn voor de bewoners, zo lijkt mij.

Woningbouw en recreatie Onduidelijk is wat er precies wordt verstaan onder woningbouw en recreatie. Het lijkt mij, gelet op de huidige bebouwing (met name bestaande uit woonhuizen) in de omgeving, niet wenselijk om hoogbouw op de bestaande parkeerterreinen te realiseren. Dit met het oog op te verwachten hinder (zie verderop). In de visie wordt een casino genoemd. Dat lijkt mij zeer onwenselijk in een woonomgeving. Ik ondervind nu al meer dan genoeg overlast van horeca in de

Onderdeel van de ontwikkeling van de deelgebieden van Spuiwal en Duun is de realisatie van onder maaiveld gelegen parkeervoorzieningen wat voldoet voor de nader in beeld te brengen parkeerbalans.

Parkeren voor nieuwe ontwikkelingen in de Spuikom zijn integraal onderdeel van ontwikkeling van deze gebieden en wordt niet afgewenteld op de omgeving.

Qua bouwhoogte wordt veelal aangesloten op de hoogtes van de bebouwing in de omgeving.

De invulling van de leisure functie moet door de markt nader ingevuld worden. De gebiedsvisie schetst mogelijke invullingen. 74

Badhuisstraat en rondscheurende auto’s. De gemeente kan niet eens de overlast van Café Centraal beteugelen. Overlast Bebouwing van de Spuikom zal grote nadelige gevolgen voor omwonenden hebben. Daarbij denk ik aan extra verkeer, veranderende verkeerstromen (waar ook het zoeken naar een parkeerplaats onder valt), extra uitstoot van fijnstof, stikstofdepositie, kwelwater, verzakking van woningen, schaduwhinder als gevolg van de voorziene hoogte van de bebouwing, inkijk, licht- en geluidsoverlast, en niet te vergeten overlast van bezoekers van de voorziene recreatie- en horecagelegenheden. Verder bestaat de mogelijkheid dat door verandering van windafstroming bij harde wind schade en of overlast kan ontstaan. Groen Waar Vlissingen behoefte aan heeft is meer groene longen, en het behoud van bestaande natuurwaarden. Verzoek Ik verzoek u, op grond van het bovenstaande, de visie te herzien, zodanig dat er geen bebouwing plaatsvindt op de bestaande parkeerterreinen.

Het gebiedsontwikkeling vraagt nadere uitwerking waarbij aandacht zal zijn voor de genoemde aspecten en nadere onderzoeken uitgevoerd worden. De Visie Spuikom voorziet een gebiedsontwikkeling die passend is in stedelijke context en hieraan op verschillende vlakken kwaliteit toevoegt.

Met de aanpak van de Grote Spuikom en kleine Spuikom wordt de diversiteit en kwaliteit van het openbaar groen in de binnenstad van Vlissingen versterkt.

Bebouwing is een integraal onderdeel van de gebiedsontwikkeling. Overigens is reeds in de vigerende visie voor de Spuikom reeds Ik ga ervan uit dat u mij van het verdere verloop van de bebouwing op de parkeerterreinen voorzien. procedure op de hoogte houdt. 16.

Hierbij wil ik onze zienswijze indienen met betrekking tot de Visie Spuikom 27.06.2022

75

In overweging nemend dat onderstaande tekst als basis moet dienen voor de Visie: -------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Hieronder volgt een aantal bemerkingen waarbij de uitgangspunten voor de visie Spuikom nog steeds gelden maar die in de gepresenteerde uiteindelijke visie niet overeen komen: 1. In de uitgangspunten voor de visie wordt niet gesproken over het bouwen van woningen in de Spuikom. Wel over vergroten van aantrekkingskracht voor Vlissingers en toeristen. Het bouwen van uitzicht en zonlicht belemmerende hoge bebouwing hoort hier dus niet bij. 2. Voordeel van huidige bomen is dat ze in de winter blad verliezen en zon doorlaten. Dit zorgt voor licht en warmte in huidige woningen in de winter en verkoeling in de zomer. Dus hier kan rekening mee gehouden worden in hoogte van bebouwing.

1 Bouwen van woningen is geen doel op zich, maar een integraal onderdeel van de uitgewerkte ambitie om invulling te geven aan de door de gemeenteraad vastgestelde uitgangspunten.

2 De bebouwing sluit overwegend aan de op de hoogtes van de bebouwing in de omgeving. Bij de te doorlopen planologische procedure zal

76

3. Vanuit de huidige bovenstaande een bezonningsonderzoek onderdeel uit maken van de uit te voeren onderzoeken. uitgangspunten geen woningen of beperkt in aantal. In ieder geval veel minder en ook veel minder hoog. 4. Huidige woningen hebben balkons/terrassen 3 Woningen cq. bebouwing zijn van aan achterzijde vanwege zon/rust. Dit graag zo toegevoegde waarde om een samenhangende houden bij toekomstige plannen. aantrekkelijke ruimte te creëren. Tevens zijn om invulling te geven aan de ambities voor de 5. Er wordt niet gesproken over avond- en Spuikom kostendragers nodig, woningen zijn dit. nachthoreca voorzieningen als gewenst. Waarom wordt dit persé in het plan voorzien? Daarnaast is de woningbehoefte – ook in Vlissingen – de komende decennia groot. De 6. Waarom rekening houden met storm-overslag? Visie Spuikom zet juist in op onderscheidende Beter om dan de Coosje Buskensstraat af te woningtypes en woonmilieus. sluiten en boulevard hoogwater bestendig te maken 4 Er volgt een bezonningsstudie als onderdeel van de planologische procedure. 7. Rekening houden met claims van boulevardbewoners omdat in dit plan al wordt uitgegaan om de onderste woonlagen op de boulevard af te sluiten? 8. Er is geen behoefte aan soort horeca-paviljoen, zie hiervoor thee-huisje in Scheldekwartier en diverse voorzieningen zijn ruimschoots voorhanden op de boulevard en in binnenstad. 9.

Doodzonde om Spuikom te gebruiken voor binnenspeeltuin of andere indoor leisure voorziening waarvoor geen enkele meerwaarde voor de omgeving bestaat. Ook ongewenst naast semi-natuurgebiedje. Staat ook niet in uitgangspunten.

5 Beschrijving dat uitwerking 5 De invulling van functies dient nader bezien te samenwerking met markt vraagt worden mede in uitwerking met en door de toegevoegd. markt. Nachthoreca wordt niet voorzien. 6 Toelichting toegevoegd over 6 Het theoretisch model gaat er vanuit om de theoretische context van het boulevards niet met circa 3,00 meter te beschreven model voor de lange verhogen, vanuit de overweging dat dit termijn. verstrekkende ruimtelijke consequenties heeft. 7 Dit valt buiten de scope van de Visie Spuikom. 8 Een kleinschalig horecapaviljoen als onderdeel van de recreatieve groen ruimte kan een toegevoegde waarde zijn voor de aantrekkelijkheid en levendigheid. Uit de markt zal de 77

10. Parkeervoorzieningen in Vlissingen zijn ruim afdoende. Dus geen noodzaak om dubbeldeks parkeergarage te bouwen. Andere gebouwde parkeervoorzieningen zijn ook zeker niet kostendekkend. In de visie wordt hier ook niet over gesproken. Uitspraak is zelfs dat huidige parkeervoorzieningen ruim voldoende zijn. 11. Bereikbaarheid Komstraat via Glacisstraat voor voetgangers en fietsers in stand houden. 12. Grondwaterstand in Badhuisstraat is al gewijzigd en wordt door huidig plan nog verder opgedrukt. Water vanuit Badhuisstraat/Duinpoortweg moet weg kunnen naar Spuikom. Problemen met souterrain en afvoer van water. 13. Waarom geen lage bebouwing langs dijkje Duinpoortweg. Bebouwing in de richting van boulevard (oost/west) is energetisch beter (zonlicht). 14. Bebouwing naast Cinecity geeft minder overlast voor huidige bewoners. 15. Voorziene bebouwing zorgt voor vasthouden hitte in zomer en tegenhouden zon in winter. Dit is ongewenst effect. Beter is om extra bomen / groen in te brengen. Ook voor waterberging in zomer en winter. 16. Parkeergarage als waterberging is niet echt handig bij plotselinge buien.

behoefte moeten blijken. Onderbouwing van de behoefte maakt onderdeel uit van de nog te volgen planologische procedure. 9 De invulling van de leisure zal vanuit de markt moeten blijken. De Visie Spuikom schetst het perspectief hiervoor. Leisure voorzieningen worden in brede zin gezien als aantrekkelijk voor de aantrekkelijkheid van Vlissingen.

10 De voorziene parkeervoorzieningen zijn dekkend om het huidige areaal te behouden en nieuw programma van parkeerplaatsen te voorzien. Door dubbelgebruik wordt ingezet op een efficiënte parkeerexploitatie- en oplossing.

9 Beschrijving dat uitwerking samenwerking met markt vraagt toegevoegd.

10 Opgenomen is dat de Visie Spuikom voorziet in een dubbel laagse parkeergarage, maar dat de ambitie is om met nieuwe mobiliteitsnormen, mobiliteit op maat en dubbelgebruik door functies de parkeerbalans sluitend te krijgen.

11 Is voorzien in de Visie Spuikom. 12 Opdruk van het grondwater wordt niet voorzien als gevolg van de ontwikkelingen. Nader hydrologisch onderzoek zal onderdeel uitmaken van de verdere uitwerking van de ambities uit de gebiedsvisie. 13 Bebouwing langs het dijkje bij de Duinpoortweg zou de volledige Spuikom een stedelijk, bebouwd karakter geven. Er is gekozen om het centrale deel van de Grte Spuikom primair te benutten voor water en groen en hierin geen bebouwing op te nemen. 78

12 Uitwerkingen hydrologisch onderzoek onderdeel van risicoanalyse. Risicoanalyse als nog volgend document toegevoegd.

17. Geen voorzieningen maken voor “eventueel mogelijke gebruikers”. Zie Scheldekwartier (theehuis en winkelruimte) en Kleine Markt nieuwbouw. 18. Pier kan nooit zo worden gebouwd gezien hoogteverschil en kruising met boulevard en Spuikomweg. Dan geen verbinding mogelijk met achterliggend gebied (hoge trap nodig). 19. Panden naast Aldi en eventueel boven nieuwe Aldi kunnen ruimte bieden voor woningen indien nodig. 20. Dijk langs Duinpoortweg is bijna cultuurhistorisch, behoud aan twee kanten tot voet van de dijk, ook in relatie tot (grond)waterstand 21. Te veel locaties voor ondernemingen maar te weinig ondernemers is huidig probleem dus er is geen reden om nog extra locaties te voorzien (zie Walstraat en Scheldekwartier) 22. In relatie tot huidige accommodatie afstoting door gemeente is het onwenselijk om nu weer (gemeentelijke) accommodatie te bouwen. In panden van o.a. Spuistraat, Schutterijflat en Alhambra en Boulevard is al heel veel ruimte beschikbaar op hele korte afstand van Spuikom 23. Wijzigen van waterloop en waterstand kan stankoverlast geven. Veroorzaker is in dit geval duidelijk dan gemeente (en dus aansprakelijk)

14 Naast CineCity is het deelgebied Duun voorzien. 15 De Visie Spuikom voorziet in een ontwikkeling die juist gericht is op integraal ontwerpen waarbij opgaven rondom klimaat onderdeel zijn van de uitwerking. Gelet op de grote groene ruimtes, ligging kort aan zee en beoogde invulling van de openbare ruimtes met veel groen is hittestress of een hitte-eiland niet aannemelijk. 16 uitwerking betreft lange termijn perspectief bij minder parkeerbehoefte en meer behoefte aan tijdelijke opvang van water. 17. Bebouwing wordt gerealiseerd door de markt. Visie Spuikom schetst perspectieven. 18. Trap tussen pier en Spuikom voorzien, deze wordt aangevuld met een lift. 19. Panden en gronden zijn in eigendom van derden. Woningen zijn geen uitgangspunt op zich, maar onderdeel van de bredere ontwikkeling om invulling te geven aan de ambities. De woningbehoefte is ook in Vlissingen de komende decennia groot. 20 dijkje langs de Duinpoortweg blijft behouden. Ter hoogte van de Grote Spuikom is deze aan twee zijde groen. 79

18. Lift expliciet benoemen als aanvullende voorziening. Een korte en inclusief toegankelijke verbinding vanaf de Badhuisstraat via het Duun naar de Boulevards als te behouden kwaliteit benoemen in deeluitwerking Duun.

24. Zichtlijnen voor huidige bewoners ook 21 Ruimte voor invulling door commerciële openhouden. Onder andere Watertoren en functies is beperkt en specifiek, mede gelet op Zeevaartschool. behoefte en aanbod elders in de stad. Ruimte 25. Ontwikkeling pand naast zeevaarschool voor specifieke invullingen wordt zeer haalbaar meenemen in parkeer- en huisvestingsplannen. geacht, welke aanvullend zij op. Uit de markt zal Ook voor verbinding boulevard met achterland de behoefte moeten blijken. Onderbouwing van interessant. de behoefte maakt onderdeel uit van de nog te 26. Wat gebeurt er met Duinpoortweg en dijkje in volgen planologische procedure. voorgestelde visie? 22 De gemeente is niet voornemen aanvullende 27. Meer groen en minder stenen is juist van accommodaties in de Spuikom te bouwen, belang voor leefbare omgeving en anders dan eventueel de parkeervoorzieningen. aantrekkingskracht voor bewoners en De Visie Spuikom voorziet hierin ook niet. toeristen. Niet meer bebouwing en zeker geen extra avond/nacht voorziening 23 Hydrologisch onderzoek volgt bij de verdere uitwerking en is reeds als zodanig benoemt. Zoals hierboven in de genoemde punten is aangetoond is de gepresenteerde Visie Spuikom niet in 24 Twee zichtlijnen krijgen prioriteit wegens hun overeenstemming met de wensen en uitgangspunten beeldbepalende karakter.

Wanneer alle van de gemeenteraad en ook niet in lijn met het daarin bestaande zichtlijnen van omwonenden open genoemde streven. gehouden moeten worden is per definitie geen Tevens zijn er in het verleden oneigenlijke kosten ontwikkeling mogelijk. bewust en onbewust op deze “grondexploitatie” geschreven waardoor bebouwing “nodig is om 25 In Boulevardsvisie geschetste ruimtelijke kostendekkend te kunnen zijn”. Geen woningbouw potentie is als gegeven meegenomen voor de levert eenmalig op papier misschien “verlies” op maar Visie Spuikom. voor tientallen jaren profijt. Verder graag de bevestiging dat er geen enkele 26 Duinpoortweg blijft ongewijzigd behouden. toezegging, aanspraak, afspraak of verbinding tussen Het dijkje wordt deels breder en de kwaliteit Spuikom en Arsenaalgebied bestaat? van het openbaar groen wordt versterkt. Het Ik vertrouw erop dat de genoemde bemerkingen zullen dijkje wordt integraal onderdeel van de groene leiden tot een gewijzigde visie en dat u ons daarvan in 80

het vervolg ook op de hoogte houdt en ook op de vragen een bevredigend antwoord kunt geven.

en meer ecologische oever aan deze zijde van de Spuikom. 27 Bebouwing is integraal onderdeel van de kwaliteit van de ruimtelijke omgeving. Juist in de Visie Spuikom wordt het groen, water en landschap als ruimtelijk uitgangspunt genomen voor de invulling. Voor de bebouwing zijn hierbij ook nog ambities geschetst van specifieke kwaliteiten rondom duurzaamheid en natuur inclusief bouwen. Het college is van mening dat de Visie Spuikom invulling geeft aan de uitgangspunten. Het financiële uitgangspunt is door de gemeenteraad vastgesteld en volgt uit de gemeentelijke grondexploitatie. Woningbouw is om meerdere redenen ook gewenst als verwoord in deze reactie en beschreven in de Visie Spuikom, waarbij bebouwing zowel ruimtelijk en programmatisch van meerwaarde is. De Visie Spuikom staat los van andere initiatieven in de stad, anders dan dat invulling gegeven dient te worden aan de ambitie om uniek en anders te zijn dan andere plannen en plekken in de stad en regio. Over de invulling van de Visie Spuikom zijn nog geen afspraken gemaakt of toezeggingen gedaan aan derden.

81